Licenciamento

Ambiental

Manual Empresarial do SENAI

S474l

SENAI. Departamento Regional do Rio de Janeiro

Licenciamento Ambiental Manual Empresarial do SENAI / SENAI.

Departamento Regional do Rio de Janeiro. Rio de Janeiro : [s.n], 2015.
55 p. : il., color.

Inclui bibliografia

1. Licenciamento ambiental 2.Poltica ambiental I. Ttulo

CDD 363.7

FEDERAO DAS INDSTRIAS

DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
SISTEMA FIRJAN
Eduardo Eugenio Gouva Vieira
Presidente
Isaac Plachta
Presidente do Conselho Empresarial de Meio Ambiente
Alexandre dos Reis
Superintendente do SESI-RJ e Diretor Regional do SENAI-RJ
Luiz Ernesto de Abreu Guerreiro
Diretor de Qualidade de Vida
Lus Augusto Azevedo
Gerente Geral de Meio Ambiente
Carolina Zoccoli
Especialista em Meio Ambiente
Mariana Miranda Maia Lopes
Analista de Meio Ambiente
Aline Freitas Soares
Estagiria de Engenharia Ambiental
Assessoria Jurdica
Gustavo Kelly Alencar
Consultor Jurdico Sistema FIRJAN

Sistema FIRJAN
GMA Gerncia de Meio Ambiente | meioambiente@firjan.org.br | (21) 2563-4157

SUMRIO
Apresentao ... 05
1. O Licenciamento Ambiental ... 07
1.1. O que a licena ambiental e por que preciso obt-la? ... 07
1.2. Quais problemas posso enfrentar por atuar sem licena ambiental? ... 09
1.3. Que atividades esto sujeitas ao licenciamento? ... 11

2. Sistema de Licenciamento do Estado do Rio de Janeiro (SLAM) ... 12

2.1. Histrico do licenciamento ambiental no Estado do Rio de Janeiro ... 12
2.2. Tipos de licena definidos pelo SLAM ... 13
2.3. Descobrindo a quem compete a emisso da licena ... 16
2.4. Identificao da classe da atividade/empreendimento ... 19
2.5. Passo a passo da obteno da licena ... 20
2.6. Custos de anlise ... 28
2.7. Recomendaes aps a obteno da licena ambiental ... 29
2.8. Outros instrumentos previstos no SLAM ... 30

3. O Municpio Licenciador ... 32

4. Anexos
ANEXO I Atividades sujeitas ao licenciamento ambiental no Estado do Rio de Janeiro ... 32
ANEXO II Custos de anlise de requerimentos (valores em UFIR-RJ) ... 39
ANEXO III Municpios habilitados para realizar licenciamento e fiscalizao ambientais das
atividades de impacto local ... 43

Referncias ... 48

APRESENTAO
No meio ambiente, esto disponveis os recursos que usamos para
desenvolver todas as nossas atividades. Esses recursos naturais no so
ilimitados e, muitas vezes, so escassos.
O objetivo do licenciamento ambiental agir de forma preventiva,
conciliando a realizao de todas as atividades com a preservao do
meio ambiente, garantindo que haver recursos naturais suficientes e boa
qualidade ambiental para as geraes presentes e futuras, salvaguardando
a vida humana.
Algumas instituies governamentais que so responsveis pela avaliao
dos impactos que cada atividade exercida pelas empresas pode causar ao
meio ambiente so os chamados rgos ambientais: o Ibama Instituto
Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis, de mbito
federal; o Inea Instituto Estadual do Ambiente, de mbito estadual, do
Estado do Rio de Janeiro; e as Secretarias Municipais de Meio Ambiente ou
o equivalente a estas.
Ao buscar e garantir sua regularizao ambiental, a empresa no apenas
cumpre com sua obrigao legal, mas abre portas para a obteno de
investimentos e financiamentos e para o fortalecimento da relao de
confiana com seus clientes e consumidores. A reputao da organizao
tambm est em jogo, j que cada vez mais stakeholders importam-se
com a postura da empresa com relao s questes ambientais.
O Manual de Licenciamento Ambiental tem como objetivo auxiliar o
empresrio no momento da aquisio ou da renovao da licena ambiental
de seu empreendimento, esclarecendo e sintetizando os principais passos
a serem dados antes e durante o processo. um guia prtico e fundamental
para qualquer atividade em funcionamento ou que se deseje instalar no
Estado do Rio de Janeiro.
Esta publicao vem atualizar e dar sequncia ao Manual de Licenciamento
Ambiental, editado tambm pelo Sistema FIRJAN e pelo Sebrae/RJ, em
2010, orientando o setor industrial fluminense.

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SIGLAS E ABREVIATURAS
AA Autorizao Ambiental
AAF Autorizao Ambiental de Funcionamento
APA rea de Proteo Ambiental
APP rea de Preservao Permanente
ASV Autorizao de Supresso de Vegetao
AVB Documento de Averbao
CA Certido Ambiental
CCL Certificado de Credenciamento de Laboratrio
Conama Conselho Nacional de Meio Ambiente
Conema Conselho Estadual de Meio Ambiente
CRDH Certificado de Reserva de Disponibilidade Hdrica
CTA Certificado Ambiental
EIA-Rima Estudo de Impacto Ambiental / Relatrio de Impacto Ambiental
Ibama Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis
Inea Instituto Estadual do Ambiente
LAR Licena Ambiental de Recuperao
LAS Licena Ambiental Simplificada
LC Lei Complementar
LI Licena de Instalao
LIO Licena de Instalao e de Operao
LO Licena de Operao
LOR Licena de Operao e Recuperao
LP Licena Prvia
LPI Licena Prvia e de Instalao
OUT Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos
RAS Relatrio Ambiental Simplificado
RPPN Reserva Particular do Patrimnio Natural
SLAM Sistema de Licenciamento Ambiental do Estado do Rio de Janeiro
TAC Termo de Ajustamento de Conduta
TE Termo de Encerramento

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Licenciamento Ambiental

O LICENCIAMENTO
AMBIENTAL

1.1.

O QUE A LICENA AMBIENTAL E

POR QUE PRECISO OBT-LA?
As atividades humanas so fruto de uma relao entre o homem e o
meio em que vive, sendo necessrio retirarmos do meio ambiente os
recursos naturais, dos quais dispomos para os mais variados usos. Dentre
as diversas atividades humanas, damos destaque atividade industrial.
Atualmente j sabemos que estes recursos so finitos e o seu uso irracional tornar insustentvel atividades futuras, j sendo observada a
escassez de alguns destes recursos.
Assim surge a ideia de sustentabilidade, para que seja garantida a existncia dos recursos naturais e a manuteno da qualidade ambiental
para as presentes e futuras geraes.
neste contexto que surge o licenciamento ambiental, para que se
concilie a realizao de todas as atividades de forma sustentvel. O
licenciamento auxilia o poder pblico a ter uma viso de conjunto,
conhecendo todas as atividades que usam recursos naturais e podem
impactar o meio ambiente em uma mesma regio.
Previsto na Poltica Nacional do Meio Ambiente, o licenciamento
um instrumento de gesto dos rgos competentes de ao preventiva pela proteo do meio ambiente, bem comum da sociedade.
Pelo processo de licenciamento ambiental, os rgos ambientais
avaliam os impactos que cada empreendimento pode causar ao meio
ambiente, analisando a sua viabilidade ambiental e o seu enquadramento s normas ambientais cabveis.
obrigao do empreendedor buscar a licena ambiental junto ao
rgo competente, desde as etapas iniciais do planejamento do empreendimento e instalao at o incio efetivo da operao.

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Licenciamento Ambiental

A Lei 6.938/81, que institui a Poltica Nacional do Meio

Ambiente, prev o licenciamento como condio para que
sejam exercidas as atividades empresariais:
Art. 10 A construo, instalao, ampliao e funcionamento
de estabelecimentos e atividades utilizadores de recursos ambientais, efetiva ou potencialmente poluidores ou capazes, sob
qualquer forma, de causar degradao ambiental dependero
de prvio licenciamento ambiental.

O licenciamento ambiental um importante contato da empresa

com o rgo ambiental.

Licenciamento Ambiental: Procedimento administrativo destinado a licenciar atividades ou empreendimentos utilizadores de

recursos ambientais, efetiva ou potencialmente poluidores ou
capazes, sob qualquer forma, de causar degradao ambiental.
Lei Complementar n 140/11

Licena Ambiental: Ato administrativo pelo qual o rgo ambiental competente estabelece as condies, restries e medidas de controle ambiental que devero ser obedecidas pelo
empreendedor, pessoa fsica ou jurdica, para localizar, instalar,
ampliar e operar empreendimentos ou atividades utilizadoras
dos recursos ambientais consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras ou aquelas que, sob qualquer forma, possam
causar degradao ambiental.
Resoluo Conama n 237/97

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Licenciamento Ambiental
Na licena ambiental, o rgo passa instrues gerais a serem seguidas
pela empresa em sua gesto ambiental por meio das condicionantes.

Ateno
Cumprir as instrues previstas nas condicionantes a condio de validade para a manuteno, prorrogao ou renovao da sua licena
ambiental.

1.2.

QUAIS PROBLEMAS POSSO ENFRENTAR

POR ATUAR SEM LICENA AMBIENTAL?
Instalar e ampliar um empreendimento ou atuar sem licena ambiental so crimes previstos na Lei n 9.605/98 a Lei de Crimes
Ambientais, que dispe sobre as sanes penais e administrativas
derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente. Est
explcito na Seo III Da Poluio e outros Crimes Ambientais:

Art. 60. Construir, reformar, ampliar, instalar ou fazer funcionar, em qualquer parte do territrio nacional, estabelecimentos, obras ou servios potencialmente poluidores, sem licena
ou autorizao dos rgos ambientais competentes, ou contrariando as normas legais e regulamentares pertinentes:
Pena deteno, de um a seis meses, ou multa, ou ambas as
penas cumulativamente.

A Lei Estadual 3.467/00 complementa essa legislao, determinando

a pena administrativa de multa de R$ 200 a R$ 2 milhes para os casos de infraes relativas ao licenciamento ambiental, como iniciar a
instalao, operao ou testes de equipamentos sem licena, instalar
atividades ou empreendimentos ou testar equipamentos em desacordo com as condies descritas na licena, entre outros.

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Licenciamento Ambiental
Alm das questes legais, empresas sem licena ambiental ou com
sua licena vencida no conseguem obter financiamento e incentivos governamentais de rgos pblicos, como o BNDES, e as
agncias de fomento Finep e Faperj. Instituies financeiras seguem
o mesmo caminho, aceitando projetos de empresas que estejam
cumprindo a legislao ambiental.

Vale saber
Bom para sua empresa, bom para o meio ambiente:
Existem linhas de financiamento voltadas para investimento em tecnologia,
equipamento ou melhorias que auxiliam na eficincia da sua atividade / produo, reduzindo custos e riscos ambientais.

Ateno
Com a descentralizao do licenciamento ambiental e o aumento da
competncia municipal, o processo de fiscalizao est muito mais efetivo e prximo dos empreendedores, aumentando o risco institucional para
aqueles que optam pela irregularidade ambiental.

Portanto, no deixe de buscar a sua regularidade ambiental; ela poder ser o diferencial da sua empresa em relao s demais.

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Licenciamento Ambiental

1.3.

QUE ATIVIDADES ESTO SUJEITAS AO

LICENCIAMENTO?
Muitas normas definem as atividades que devem se licenciar. Como
exemplo citamos a Resoluo Conama n 237/97. No Estado do
Rio de Janeiro, o Decreto n 44.820/14 e o Anexo II da Resoluo
Conema n 42/2012 listam as atividades sujeitas ao licenciamento (ver
Anexo I deste manual).

Ateno
Inexigibilidade de Licena Aquelas empresas cujas atividades no estejam elencadas nas normas como potencialmente poluidoras esto isentas
de licenciamento ambiental, assim como as que forem classificadas como
de potencial poluidor insignificante.
O rgo ambiental pode, no entanto, definir que, mesmo no estando
listado, um determinado empreendimento precise ser licenciado, por entender que a atividade gera algum risco ambiental naquela regio. Neste
caso, o empreendedor dever atender ao rgo ambiental imediatamente
e dar sequncia ao licenciamento da atividade, para no sofrer nenhuma
penalidade por infrao administrativa em razo da instalao ou operao sem licena.

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Licenciamento Ambiental

SISTEMA DE
LICENCIAMENTO
DO ESTADO DO RIO
DE JANEIRO (SLAM)

2.1.

HISTRICO DO LICENCIAMENTO AMBIENTAL

NO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
O Estado do Rio de Janeiro foi pioneiro na implantao do Sistema
de Licenciamento Ambiental no Brasil. A partir dos anos 80, diversos
estados iniciaram a implantao de seus sistemas de licenciamento,
adaptando seus procedimentos realidade local e conjuntura do
desenvolvimento industrial e empresarial de sua regio.
Por mais de 30 anos, o Rio de Janeiro manteve inalterado o seu sistema de licenciamento ambiental. Em outubro de 2007, foi criado
o Inea, que em sua estruturao contou com o apoio do Centro
Industrial do Rio de Janeiro (CIRJ) para contratao de um estudo dos
processos de licenciamento ambiental, desenvolvido pela Fundao
Getlio Vargas (FGV). Esse estudo deu origem ao Decreto Estadual
42.159/09, que instituiu o Novo SLAM, modernizando e aperfeioando o licenciamento no estado.
Aps cinco anos de vigncia e uma avaliao crtica da funcionalidade das ferramentas do sistema de licenciamento institudo em 2009,
foi publicado o Decreto 44.820/14, aprimorando o sistema. O novo
decreto no rompeu com o sistema j consolidado; apenas buscou
ajustar alguns pontos destoantes da realidade observados ao longo
desses cinco anos.

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Licenciamento Ambiental

2.2.

TIPOS DE LICENA DEFINIDOS PELO SLAM

2.2.1. Licena Prvia (LP): concedida na fase inicial, quando ainda se
planeja o empreendimento ou atividade, aprovando sua localizao
e concepo, atestando a viabilidade ambiental e estabelecendo os
requisitos bsicos e condicionantes a serem atendidos na prxima
fase, implantao.
2.2.2 Licena de Instalao (LI): concedida antes de iniciar a implantao do empreendimento ou atividade. Aqui autorizada a instalao de acordo com os planos, programas e projetos aprovados,
incluindo as medidas de controle ambiental e outras condicionantes.
Nesta fase pode ser autorizada a pr-operao para coletar dados e
elementos de desempenho necessrios para a concesso da Licena
de Operao (LO).
2.2.3. Licena Prvia e de Instalao (LPI): em uma nica fase se
atesta a viabilidade ambiental e autoriza a implantao de empreendimentos ou atividades, antes de iniciar-se a sua implantao, apenas
nos casos em que no seja necessria elaborao de EIA-Rima ou
RAS. Assim como a LI, poder autorizar a pr-operao da atividade.
2.2.4. Licena de Operao (LO): autorizao da operao de atividade ou empreendimento. S concedida aps o cumprimento das
exigncias das licenas anteriores.
2.2.5. Licena de Instalao e de Operao (LIO): em uma mesma
fase o rgo ambiental aprova a instalao e a operao de empreendimento ou atividade de baixo impacto ambiental. A LIO ser
concedida antes da implantao ou para ampliaes e ajustes em
empreendimentos j implantados e licenciados.

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Manual de

Licenciamento Ambiental
2.2.6. Licena Ambiental Simplificada (LAS): para empreendimentos
e atividades de baixo impacto ambiental. Em fase nica aprovada a
localizao e autorizada a sua implantao e operao.
2.2.7. Licena de Operao e Recuperao (LOR): autorizao da
operao da atividade ou empreendimento ao mesmo tempo em que
se recuperam reas contaminadas.
2.2.8. Licena Ambiental de Recuperao (LAR): autoriza recuperao
de reas contaminadas/degradadas em empreendimentos fechados,
desativados ou abandonados.
As licenas s podero ser concedidas com a apresentao de certido ou declarao municipal de conformidade em relao legislao
municipal de uso e ocupao do solo.

Importante
Novas licenas s so concedidas, renovadas ou prorrogadas se as condicionantes das licenas anteriores forem cumpridas.

Prazos de validade da licena ambiental:

Tipo de licena

Mximo

Licena Prvia (LP)

5 anos

Licena de Instalao (LI)

6 anos

Licena de Operao (LO)

10 anos

Licena Ambiental Simplificada (LAS)

10 anos

Licena Prvia e de Instalao (LPI)

6 anos

Licena de Instalao e de Operao (LIO)

10 anos

Licena Ambiental de Recuperao (LAR)

6 anos

Licena de Operao e Recuperao (LOR)

6 anos

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Licenciamento Ambiental

Ateno
Prorrogao de validade de licena se a licena houver sido concedida com prazo de validade inferior ao mximo, este prazo poder ser
prorrogado. O empreendedor deve fazer o pedido ao rgo com antecedncia mnima de 60 dias do vencimento.
Renovao de licena se a licena j foi concedida no prazo mximo
de validade, deve-se observar o prazo de 120 dias de antecedncia para
solicitar a renovao.
Nos dois casos acima, a licena fica prorrogada at a manifestao definitiva do rgo ambiental.
Se o empreendedor der entrada no pedido de prorrogao de licena
dentro do prazo e o rgo entender que no cabe prorrogao daquela
licena, o Inea poder alterar o pedido e renovar a licena, desde que o
empreendedor tenha atendido no prazo a todas as solicitaes do rgo
ambiental durante o processo de anlise.

Empreendimentos e atividades de impacto mdio ou alto devero

apresentar Auditorias Ambientais de Controle como parte do processo
de requerimento, renovao e prorrogao da LO ou LOR ou averbao decorrente de ampliao. So eles (segundo art. 31 do Decreto
Estadual n 44.820/14):
Indstrias petroqumicas, refinarias, dutos e terminais de petrleo e
seus derivados;
Siderrgicas;
Indstrias qumicas;
Metalrgicas;
Indstrias farmacuticas e de produtos veterinrios;
Indstrias txteis com tingimento;
Atividades de extrao mineral, exceto dos bens minerais de aplicao direta na construo civil;
Atividades de beneficiamento de bem mineral;
Produo de lcool e acar;

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Instalaes destinadas estocagem de substncias txicas e perigosas ou de processamento e disposio final de resduos txicos e
perigosos;
Instalaes de tratamento e sistemas de disposio final de esgotos domsticos ou instalaes de tratamento de efluentes lquidos de terceiros;
Instalaes de processamento, recuperao e sistemas de destinao
final de resduos urbanos e radioativos;
Instalaes porturias ou aerovirias;
Unidades de gerao de energia eltrica a partir de fontes trmicas;
Instalaes hoteleiras de grande porte;
Estaleiros;
Demais atividades com alto impacto ambiental, a critrio do rgo
ambiental.

Novo
A renovao de uma Licena Ambiental Simplificada obedecer fase em
que o empreendimento se encontrar. Isto porque, a partir de 2014, ela
s ser concedida quando o rgo ambiental puder verificar as trs fases
do empreendimento: aprovao de localizao, implantao e operao.
Caso o empreendimento j esteja em andamento, a LAS ser transformada em LI ou LO, conforme o caso.

2.3.

DESCOBRINDO A QUEM COMPETE

A EMISSO DA LICENA
Ao iniciar o processo de licenciamento ambiental, importante identificar o rgo ambiental competente. De acordo com a
Constituio Federal, Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios
devem proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas.
Mas a quem se deve recorrer para concesso do licenciamento
ambiental?
Em 2011, a Lei Complementar n 140 concedeu aos municpios a
competncia para licenciar as atividades que causem, ou possam
causar, impacto ambiental de mbito local, considerados o porte,
potencial poluidor e natureza da atividade.

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Manual de

Licenciamento Ambiental
Esta lei foi regulada no Estado do Rio de Janeiro pela Resoluo
Conema n 42/2012, que logo em seu primeiro artigo definiu o que
impacto ambiental de mbito local:

Impacto ambiental de mbito local: qualquer alterao das propriedades fsicas, qumicas e biolgicas do meio ambiente, que
afetem a sade, a segurana ae o bem-estar da populao; as atividades sociais e econmicas; a biota; as condies estticas e
sanitrias do meio ambiente; e/ou a qualidade dos recursos ambientais, dentro dos limites do Municpio.

O licenciamento no ser municipal se: o empreendimento ultrapassar os limites do Municpio; atingir ambiente marinho ou Unidades de
Conservao do Estado ou da Unio (salvo APAs); tiver sua atividade
listada, em mbito federal ou estadual, como sujeita elaborao de
EIA-Rima.
Alm disso, o licenciamento de algumas atividades de competncia exclusiva do rgo ambiental federal, como definido na LC
n 140/2011 e no Decreto n 8.437/2015. So as atividades ou empreendimentos localizados ou desenvolvidos: em dois ou mais estados; no Brasil e em pas limtrofe; no mar territorial, na plataforma
continental ou na zona econmica exclusiva; em terras indgenas; em
unidades de conservao da Unio, exceto em APAs. Alm destas,
tambm as atividades:
De carter militar;
Destinadas a pesquisar, lavrar, produzir, beneficiar, transportar, armazenar e dispor material radioativo, ou que utilizem energia nuclear,
mediante parecer da Comisso Nacional de Energia Nuclear;
Rodovias, ferrovias e hidrovias federais;
Portos organizados (exceto instalaes porturias que movimentem carga em volume inferior a 450 mil TEU/ano ou a 15 milhes de ton/ano);
Terminais de uso privado e instalaes porturias que movimentem carga em volume superior a 450 mil TEU/ano ou a 15 milhes de ton/ano;
Explorao e produo de petrleo, gs natural e outros hidrocarbonetos fluidos, em casos especficos;
Sistemas de gerao e transmisso de energia eltrica (hidreltricas
e termeltricas com capacidade instalada igual ou superior a 300 MW;
usinas elicas, no caso de empreendimentos e atividades offshore e
zona de transio terra-mar).

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Manual de

Licenciamento Ambiental
O processo de licenciamento ambiental dever ser requerido em
apenas um rgo, pois o licenciamento ocorre em um nico nvel de
competncia.

Importante
Processos que j estavam em andamento antes da mudana da legislao
(ano 2012) tero continuidade no rgo em que o empreendedor deu entrada inicialmente.

rgo ambiental competente

Empreendimentos / Atividades
Atividades ou empreendimentos utilizadores de recursos ambientais, efetiva ou
potencialmente poluidores ou capazes, sob qualquer forma, de causar degradao
ambiental, ressalvadas as competncias da Unio e dos Municpios (neste caso,
observar o potencial poluidor do empreendimento e o enquadramento do municpio
para licenciar na Resoluo Conema n 42/2012).
Empreendimentos cuja rea de influncia ultrapasse os limites municipais.

Inea

Empreendimentos que atingirem ambiente marinho ou localizarem-se em Unidades

de Conservao do Estado do Rio de Janeiro ou da Unio, salvo APA.
Empreendimentos ou atividades listadas em mbito federal ou estadual como sujeitos
elaborao de Estudo de Impacto Ambiental e seu respectivo relatrio (EIA/Rima).
Empreendimentos ou atividades de impacto local, quando o Municpio no estiver
apto a licenciar (Ver listagem de Municpios habilitados no Anexo III).

Secretaria Municipal
de Meio Ambiente

Empreendimentos e atividades que causem ou possam causar impacto ambiental

de mbito local, considerados os critrios de porte, potencial poluidor e natureza da
atividade (definidos no Anexo I da Resoluo Conema n 42/2012)
Empreendimentos e atividades localizados em unidades de conservao institudas
pelo Municpio.

Cabe ao Inea a concesso de autorizao de supresso de vegetao

(ASV) de Mata Atlntica primria e secundria em estado de regenerao avanado.
O rgo municipal competente pode autorizar a supresso, com a
concordncia do Inea, de vegetao da mata atlntica secundria em
estgio inicial e mdio de regenerao em rea urbana.

Sistema FIRJAN

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Manual de

Licenciamento Ambiental

2.4.

IDENTIFICAO DA CLASSE
DA ATIVIDADE/ EMPREENDIMENTO
O SLAM divide as atividades e empreendimentos em seis classes para
fins de licenciamento ambiental, de acordo com o porte e potencial
poluidor das atividades ou empreendimentos. O enquadramento varia das classes 1A a 6C, com base nos cdigos divulgados no Boletim
de Servio Inea n 056/12, definidos nas Resolues Inea n 52/2012
e 53/2012. A classificao feita automaticamente pelo sistema do
Portal do Licenciamento, bastando uma simulao no portal para
identificar a classe do seu empreendimento.
A classificao determinar o custo de anlise dos pedidos de licenas ambientais e os empreendimentos que no precisaro de licena
ou que passaro por processo de licena simplificada.
O Boletim de Servio Inea n 056/12 lista os grupos, subgrupos e
subdivises de atividades potencialmente poluidoras sujeitas ao licenciamento ambiental no estado e informa o potencial poluidor
inicial mnimo de cada atividade, que varia entre alto, mdio, baixo
e insignificante.
J o porte do empreendimento pode ser mnimo, pequeno, mdio,
grande ou excepcional. As atividades tm critrios e clculos especficos para a definio de seu porte. Para indstria de transformao,
por exemplo, so considerados os parmetros de rea total construda e nmero de empregados.
Conhecendo o potencial poluidor de sua atividade e seu porte,
possvel descobrir a classe do empreendimento dentro do SLAM. De
acordo com o Decreto n 44.820/14 (Tabela 1, art. 23), o impacto ambiental de certa atividade ser classificado como alto, mdio, baixo ou
insignificante em funo de sua classe:

Porte

Potencial poluidor
Insignificante

Baixo

Mdio

Alto

Mnimo

Classe 1A
Impacto Insignificante

Classe 2A
Baixo Impacto

Classe 2B
Baixo Impacto

Classe 3A
Mdio Impacto

Pequeno

Classe 1B
Impacto Insignificante

Classe 2C
Baixo Impacto

Classe 3B
Baixo Impacto

Classe 4A
Mdio Impacto

Mdio

Classe 2D
Baixo Impacto

Classe 2E
Baixo Impacto

Classe 4B
Mdio Impacto

Classe 5A
Alto Impacto

Grande

Classe 2F
Baixo Impacto

Classe 3C
Mdio Impacto

Classe 5B
Alto Impacto

Classe 6A
Alto Impacto

Excepcional

Classe 3D
Baixo Impacto

Classe 4C
Mdio Impacto

Classe 6B
Alto Impacto

Classe 6C
Alto Impacto

Sistema FIRJAN

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Manual de

Licenciamento Ambiental

Vale saber
O empreendedor tem o direito de solicitar ao rgo ambiental, se julgar adequada, a alterao do seu enquadramento de porte e/ou potencial poluidor.

Importante
Inexigibilidade de licena ambiental: So dispensados do licenciamento
ambiental os empreendimentos enquadrados como classe 1 (impacto insignificante) e todos aqueles cuja atividade no estiver descrita no Anexo
1 do Decreto n 44.820/14.
A Certido Ambiental de Inexigibilidade poder ser solicitada ao Inea pelo
empreendedor, caso ele deseje comprovar a outras instituies sua regularidade em licenciamento ambiental.
A certido de inexigibilidade no elimina a obrigao da empresa de atender
a outras questes ambientais e solicitar ao rgo documentos obrigatrios,
como Certides, Autorizaes e Certificados Ambientais.

2.5.

PASSO A PASSO DA OBTENO DA LICENA

1 PASSO ACESSAR O PORTAL DO
LICENCIAMENTO
O Inea colocou o Portal do Licenciamento disposio daqueles
que desejem descobrir se seu empreendimento deve se licenciar. L
o empreendedor pode inserir informaes como porte da empresa,
localizao, tipo e principais aspectos da sua atividade.
O resultado da simulao no Portal o direcionamento do empreendedor ao rgo ambiental para iniciar o processo de licenciamento:
Inea, rgo municipal ou rgo federal.
Sistema FIRJAN

20

Manual de

Licenciamento Ambiental
Caso a competncia seja do Inea, so fornecidas informaes adicionais, como a documentao a ser anexada ao processo. Alm
disso, imediatamente emitida a guia para pagamento das custas
com a anlise.
A simulao no site gratuita e pode ser feita quantas vezes o empreendedor julgar necessrio.

Ateno
O preenchimento das informaes no site do Portal do Licenciamento no
vincula o empreendedor a nenhuma obrigao. Diversas simulaes podero
ser feitas sem que haja comprometimento da empresa.
Isto porque o site no envia nenhuma informao ao sistema do Inea; apenas simula a situao do empreendimento, direcionando o interessado a
buscar o rgo competente caso tenha interesse em buscar a regularizao ambiental.

O Portal do Licenciamento a porta de entrada para qualquer

processo ou solicitao ao Inea relacionados a licenciamento, incluindo certides e declaraes.

2 PASSO IDENTIFICAR O TIPO DE

LICENA AMBIENTAL
De acordo com a fase do empreendimento ou atividade e da definio de sua classe e magnitude de impacto ambiental, possvel
identificar o tipo de licena a ser solicitada ao rgo.
Para fazer a simulao no Portal do Licenciamento voc dever saber
o que deseja solicitar; por isso, importante identificar em qual fase
encontra-se o seu empreendimento.

Sistema FIRJAN

21

TIPO DE LICENA AMBIENTAL A SER REQUERIDA

O empreendimento/atividade est
definido como classe 1/impacto
insignificante?

SIM

Certido Ambiental de inexigibilidade

de licenciamento

NO
O empreendimento est em fase de
planejamento?

SIM

NO

O empreendimento/atividade est
definido como baixo impacto?

NO

SIM

NO

O empreendimento j est instalado,

aguardando incio de operao?

O empreendimento classificado como

de baixo impacto ambiental?

NO

SIM

NO
A situao de recuperao de reas
contaminadas em empreendimentos/
atividades fechados ou desativados ou
abandonados ou de reas degradadas?

O empreendimento ir operar concomitantemente recuperao de rea

contaminada?

NO

SIM

Licena Ambiental de Recuperao

(LAR)

NO

O empreendimento/ atividade j est

implantado e licenciado e necessita
de licena para realizar ampliao ou
ajuste da atividade?

Licena Ambiental Simplificada (LAS)

SIM

Licena Ambiental
Licena
Simplificada
(LAS)Prvia (LP)

NO

O empreendimento depende
de EIA/Rima ou RAS?*

O empreendimento est pronto para

iniciar fase de instalao ou obras?

SIM

SIM

Licena de Instalao
e de Operao (LIO)

Licena Ambiental
Licena Prvia
e de Instalao (LPI)
Simplificada
(LAS)

SIM

Licena de Instalao e de Operao

(LIO)

Licena Ambiental
Licena
de Instalao (LI)
Simplificada
(LAS)

SIM

Licena de Operao e Recuperao

(LOR)

Licena Ambiental
Licena(LAS)
de Operao (LO)
Simplificada

* EIA/Rima:
O Estudo e o Relatrio de Impacto Ambiental (EIA/Rima) so uma exigncia legal, instituda pela
Resoluo Conama n 001/86, para a implantao de projetos com significativo impacto ambiental. O
EIA deve identificar, prever a magnitude e valorar os impactos ambientais de um projeto e suas alternativas, a partir de estudos e atividades cientficas especficas para fins de sua elaborao. O Rima o documento que consubstancia, de forma objetiva, as concluses do EIA, elaborado em linguagem corrente
adequada sua compreenso pelas comunidades afetadas e demais interessados.
* RAS:
O Relatrio Ambiental Simplificado (RAS) ser solicitado pelo rgo ambiental a alguns empreendimentos, como subsdio para a concesso da Licena Prvia (LP). Ser elaborado a partir de estudos dos
aspectos ambientais relativos sua localizao, instalao, operao e ampliao e conter as informaes relativas ao diagnstico ambiental da regio de insero do empreendimento, sua caracterizao,
a identificao dos impactos ambientais e das medidas de controle, de mitigao e de compensao,
entre outras. O RAS previsto para alguns casos pela Lei Estadual 1.356/88 e tem seus procedimentos
vinculados elaborao, anlise e sua aprovao definidos pela Resoluo Conema n 29/11.

Manual de

Licenciamento Ambiental

Vale saber
Licena Ambiental Simplificada: aplicvel aos empreendimentos classificados como de baixo impacto ambiental (classe 2A a 3D), desde que
solicitada quando o empreendimento ainda est em fase de planejamento
e seja possvel aprovar a sua localizao e concepo.
Certido Ambiental de regularidade ambiental: para empreendimentos que se instalaram sem a devida licena ou autorizao ambiental.
Ser emitida aps aplicao de sano e cumprimento das obrigaes
ambientais determinadas pelo rgo.
Termo de Responsabilidade Tcnica: De acordo com o SLAM, empreendimentos de mdio ou alto impacto devero apresentar ao rgo ambiental licenciador o Termo de Responsabilidade Tcnica pela Gesto
Ambiental (TRGA). Trata-se de uma declarao que indica ao rgo o
profissional da empresa que assumir a responsabilidade pela gesto ambiental da atividade ou empreendimento. A substituio deste profissional
dever ser comunicada oficialmente ao rgo ambiental.

3 PASSO LEVANTAR OS DOCUMENTOS

NECESSRIOS
No fim da simulao, o Portal do Inea indicar o Procedimento para
dar entrada no licenciamento. As informaes ali constantes sero o
roteiro, informaes e documentos mnimos para serem anexados ao
processo de licenciamento.
O rol de documentos dividido em dois: documentos genricos, exigveis a quase todos os empreendimentos, e documentos especficos,
que variam de acordo com as caractersticas de cada empreendimento ou atividade. O Inea disponibiliza os formulrios de requerimento e
de entrega de documentos impressos e em meio digital.

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Manual de

Licenciamento Ambiental
Dentre os documentos especficos a serem apresentados, preciso buscar o formulrio do Cadastro Industrial, disponvel no site do Inea. L o
empreendedor deve fornecer informaes do processo industrial, como
matrias-primas utilizadas, produtos fabricados, resduos gerados e suas
destinaes.

Ateno
O processo de licenciamento s ser aberto com a apresentao de toda a
documentao e com o efetivo pagamento do boleto.
Todos os documentos devem ser entregues em meio impresso e em meio
digital (CD ou DVD);
Os documentos digitais devem ser cpias fiis da documentao em papel;
Os textos devem estar em arquivo PDF; as imagens, em arquivo JPG, GIF
ou TIF; as planilhas, em XLS; e as plantas e mapas, em arquivo DWG ou SHP;
Cada documento, independentemente do nmero de pginas, deve ser
digitalizado em um arquivo nico. Cada arquivo PDF deve conter um nico
documento;
As plantas e mapas devero estar georreferenciados;
O nome do arquivo dever fazer referncia clara ao seu contedo. Por exemplo: contrato_social.PDF, planta_da_fbrica.DWG, mapa_de_localizao.SHP.
A ateno a estas regras de apresentao poder fazer diferena no tempo de
anlise do processo, j que facilita a visualizao para o analista e evita perda
de tempo por ausncia de informao fundamental.

Caso o seu empreendimento seja licencivel pelo rgo municipal,

recomenda-se a impresso da pgina final da simulao feita no
Portal do Licenciamento.
Antes de se dirigir ao rgo municipal, entre em contato para conhecer o procedimento e documentos necessrios para abertura do
processo.
Por fim, caso o seu processo seja de competncia do Ibama, importante acessar o site para mais informaes: servicos.ibama.gov.br.

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Manual de

Licenciamento Ambiental

4 PASSO ABRIR O PROCESSO

Caso a competncia para o licenciamento seja do Inea, junte toda a
documentao, formulrios de requerimento e do Cadastro Industrial,
declaraes e o boleto pago e agende uma visita na Superintendncia
Regional mais prxima ou, se preferir, na Sede do Inea, por telefone
ou na Gerncia de Atendimento pelo Portal do Licenciamento. Os
documentos so conferidos pelo atendente e do origem a um processo administrativo.

Superintendncias Regionais:

Localizao da
Superintendncia:

Superintendncia Regional da Baa da Ilha Grande SUPBIG

Angra dos Reis

Superintendncia Regional Baa de Sepetiba SUPSEP

Itagua

Superintendncia Regional do Mdio Paraba do Sul SUPMEP

Volta Redonda

Superintendncia Regional do Piabanha SUPPIB

Petrpolis

Superintendncia Regional Lagos So Joo SUPLAJ

Araruama

Superintendncia Regional Rio Dois Rios SUPRID

Nova Friburgo

Superintendncia Regional Maca e Rio das Ostras SUPMA

Maca

Superintendncia Regional do Baixo Paraba do Sul SUPSUL

Campos dos Goytacazes

Servio de Apoio ao Noroeste SEAN

Santo Antnio de Pdua

Caso a competncia seja municipal, aps juntar todos os documentos solicitados pelo rgo municipal competente, o interessado deve
dirigir-se ao Protocolo Geral da Prefeitura ou da Secretaria Municipal.

5 PASSO PUBLICAR A ABERTURA

DO PROCESSO
A empresa dever publicar a abertura do processo no Dirio Oficial do
Estado do Rio de Janeiro e em dirio eletrnico mantido pelo rgo
licenciador. O extrato de publicao (modelo e formato do texto)
fornecido pelo prprio rgo ambiental.
Para os processos mais complexos, que dependem de EIA-Rima, a
publicao tambm dever ser feita em jornal de grande circulao.
A cpia da publicao dever ser encaminhada ao Inea, passando a
fazer parte do seu processo.

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Manual de

Licenciamento Ambiental

6 PASSO ACOMPANHAR A
TRAMITAO DO PROCESSO
Depois de formalizada a abertura, o processo de licenciamento passa
pelo trmite interno do rgo ambiental.
Em algumas prefeituras, ele faz parte do fluxo de um processo de licena urbanstica para instalao de empreendimento e anlise pelo
rgo ambiental municipal (pedido de alvar, habite-se etc.). Nestes
casos, no processo administrativo sero feitas as exigncias ambientais
a serem cumpridas para receber o alvar de obra e o habite-se. Caso
o empreendimento dependa de licena ambiental, ela ser emitida no
mesmo processo.
Tambm h municpios em que os processos correro separadamente.
Nesse caso, a obrigao de abrir o processo junto ao rgo ambiental
municipal do empreendedor.

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Manual de

Licenciamento Ambiental
Por isso, fique atento ao impacto ambiental de sua atividade. Por
exemplo:
Supresso de vegetao;
Corte de talude / movimentao de terra;
Emisso de poluentes atmosfricos;
Captao de gua diretamente em corpo hdrico;
Lanamento de efluente diretamente em corpo hdrico;
Gerao de resduos perigosos;
Estoque, armazenamento e uso de produtos perigosos em grande
quantidade;
Localizao em Unidade de Conservao (APA, RPPN etc.);
Proximidade a rea de preservao permanente (mangue; declividade
acima de 45; margem de rio; praia; costo rochoso).

Principais etapas na tramitao do processo

de licenciamento:
Anlise: documentos e estudos ambientais so analisados pelos

tcnicos;
Vistoria: tcnicos realizaro visita tcnica a fim de verificar as

condies do empreendimento ou atividade e o cumprimento

das determinaes ambientais;
Parecer tcnico e emisso da licena: aps o cumprimento das

exigncias, o rgo emitir parecer tcnico, deferindo ou no a

licena solicitada. Se deferido, o parecer encaminhado para as
devidas assinaturas e emisso da licena;
Publicao: concedida a licena ambiental, a empresa deve pu-

blicar nota sobre seu recebimento no Dirio Oficial, em peridico

regional ou local de grande circulao, ou em meio eletrnico de
comunicao mantido pelo rgo ambiental competente, num
prazo de 30 dias.

importante que o empreendedor esteja pronto a atender a qualquer

solicitao do rgo ambiental na anlise das principais etapas do seu
processo. Lembre-se de que cada rgo ambiental tem o seu prprio
fluxo interno.

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Manual de

Licenciamento Ambiental

Vale saber
Tempo de resposta:
O rgo ambiental tem at 6 meses para decidir sobre o licenciamento, a
partir do dia de entrada do processo, ou 12 meses a partir desse protocolo
nos casos em que houver EIA/Rima ou audincia pblica.
importante lembrar que estes so os prazos de resposta do rgo ambiental desde que o empreendedor atenda, no tempo estipulado pelo rgo, a
todas as demandas durante o processo.

Alguns municpios j disponibilizam informaes do processo de licenciamento para consulta em sistema virtual. No caso do Inea, as informaes sobre o andamento do processo de licenciamento podem ser
obtidas no Portal do Licenciamento andamento de processos
Central de Atendimento ou junto s Superintendncias Regionais.
Para isto, o empreendedor dever ter em mos o nmero do processo gerado no momento da abertura.

Importante
Mantenha contato com o rgo ambiental para conhecer possveis demandas num curto espao de tempo e responder a elas o mais rpido
possvel. Isso far diferena no tempo da anlise do seu processo.

2.6.

CUSTOS DE ANLISE
Os custos de anlise so diferenciados entre os diversos rgos licenciadores, havendo municpios que no efetuam nenhuma cobrana
para a anlise de processos.
Se o seu licenciamento junto ao Inea, o custo diferenciado pela
classe do empreendimento e tipo de licena solicitada, havendo a
reduo de 50% no valor para micro e pequenas empresas. O mesmo critrio aplicado a algumas empresas do setor agropecurio e
agrossilvopastoril.

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Manual de

Licenciamento Ambiental
O Inea poder reduzir o valor dos custos com a regularizao ambiental para empreendimentos ou atividades que implementem planos e
programas de produo e consumo sustentveis ou projetos de controle ambiental.
Os custos com anlise e processamento dos requerimentos das licenas, certificados, autorizaes e certides ambientais junto ao
Inea esto apresentados no Anexo II deste Manual e so definidos
pela Norma Operacional NOP-INEA-02.R-1.

Vale saber
Caso o rgo competente para anlise do seu processo seja o Inea, a guia
para o pagamento gerada automaticamente no Portal do Licenciamento.

2.7.

RECOMENDAES APS A OBTENO

DA LICENA AMBIENTAL
Aps a publicao, o empreendimento ou atividade estaro devidamente licenciados. importante ter ateno s questes abaixo, para
que a licena seja mantida:
1. As condies de validade listadas na licena ambiental (condicionantes) devem ser observadas e seguidas. O no cumprimento pode
resultar no cancelamento da licena;
2. O prazo de validade deve ser acompanhado para que o empreendedor no deixe de solicitar sua prorrogao (60 dias) ou renovao
(120 dias) com a antecedncia devida;
3. Qualquer ampliao ou modificao no processo industrial deve
ser previamente comunicada ao Inea;
4. Caso alguma informao constante na licena ambiental ou outro instrumento do SLAM seja modificada, dever ser solicitado um
Documento de Averbao (AVB);
5. importante manter uma cpia autenticada da licena ambiental
no local onde a atividade est sendo exercida, para fins de fiscalizao.
A licena ambiental pode ser cancelada pelo rgo ambiental, caso
seja verificada ocorrncia de irregularidade.

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Manual de

Licenciamento Ambiental

Ateno
importante solicitar Averbao se, aps a obteno da licena ambiental,
sua empresa passar por alguma das alteraes a seguir:
Titularidade (razo social);
Inscrio no Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica (CNPJ) ou no Cadastro de
Pessoas Fsicas (CPF);
Endereo do representante legal do empreendimento ou atividade;
Tcnico responsvel;
Modificao da atividade, desde que no seja alterado seu enquadramento,
nem o escopo da atividade principal, nem a descaracterize;
Modificao nas condies de validade da licena, com base em parecer tcnico do rgo ambiental;
Alterao do prazo de validade da licena;
Erro na confeco da licena.
O Documento de Averbao s ser emitido se estiverem sendo cumpridos os
requisitos exigidos pelo rgo ambiental.

2.8.

OUTROS INSTRUMENTOS PREVISTOS

NO SLAM
O Sistema de Licenciamento Ambiental do Estado do Rio de Janeiro
prev outros instrumentos / documentos que o empreendedor precisa
conhecer. Eles esto dispostos no Decreto 44.820/2014, dos artigos 16
a 22. So eles:
Autorizaes Ambientais (AA): servem para definir condies para
implantao ou realizao de empreendimentos, atividades, pesquisas e servios ou para execuo de obras emergenciais de interesse
pblico. So 21 tipos de autorizaes com prazo de validade de no
mximo dois anos, podendo variar com base em justificativa tcnica
do rgo ambiental.

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Manual de

Licenciamento Ambiental
So exemplos: Perfurao ou tamponamento de poos tubulares
em aquferos; Supresso de vegetao nativa, nos casos previstos na
legislao; Interveno em rea de Preservao Permanente (APP);
Implantao de Programas de Recuperao Ambiental que no estejam previstos em licenas ambientais.
Autorizao Ambiental de Funcionamento (AAF): autoriza o funcionamento da atividade para a sua adequao s normas de controle ambiental com a elaborao de um Termo de Ajustamento de
Conduta (TAC), pelo prazo que o Termo durar. O fim do TAC cancela
a autorizao.
Certides Ambientais (CA): declaram, atestam ou certificam determinadas informaes de carter ambiental. Exemplos: atestado de
cumprimento de condicionantes de licenas; atestado de regularidade ambiental de atividades e empreendimentos que se instalaram
sem a devida licena ou autorizao ambiental.
Certificado Ambiental (CTA): serve para atestar procedimentos especficos. Exemplos: certificado de credenciamento de laboratrio
(CCL); certificado de reserva de disponibilidade hdrica (CRDH).
Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos (OUT): autorizao do uso de recursos hdricos, superficiais ou subterrneos, por
prazo determinado.
Termo de Encerramento (TE): atesta a inexistncia de passivo ambiental quando do encerramento de uma atividade ou aps a concluso do procedimento de recuperao, estabelecendo as restries de
uso da rea.
Documento de Averbao (AVB): altera dados da Licena Ambiental.

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Licenciamento Ambiental

O MUNICPIO
LICENCIADOR

A identificao feita em carter preliminar pelo prprio interessado,

atravs de simulao no Portal do Licenciamento do Inea.
O Inea estabeleceu uma tabela de classe de impacto por municpio,
deixando clara a classe de empreendimento para a qual cada municpio est habilitado (Anexo III deste Manual).
Exemplos de atividades sujeitas ao licenciamento municipal*
Coleta e recauchutagem de pneus
Condomnios e conjuntos habitacionais que no demandem elaborao de EIA-Rima
Confeco
Envasamento e acondicionamento de produtos diversos, produtos alimentares, perfumaria,
farmacuticos e produtos qumicos
Fabricao de mveis
Hotis e clubes
Lavanderias e tinturarias
Marmoraria
Residncias unifamiliares e multifamiliares
Serralherias

* As atividades enunciadas tm carter exemplificativo. Alguns municpios podem

licenciar mais atividades que outros; no deixe de verificar a tabela de atividades passveis de licenciamento por cada municpio no site do Inea.

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ANEXO I ATIVIDADES SUJEITAS AO

LICENCIAMENTO AMBIENTAL NO
ESTADO DO RIO DE JANEIRO
(conforme Anexo 1 do Decreto Estadual n 44.820/14)
GRUPO 00 EXTRAO DE MINERAIS
Extrao de minrios e minerais. Extrao de materiais de construo - pedra, areia, areola, argila, saibro. Extrao de pedras preciosas e semipreciosas.
Extrao de petrleo, gs natural e outros combustveis minerais. Pelotizao de
minerais. Beneficiamento e sinterizao de minerais. Beneficiamento de combustveis minerais. Captao de gua mineral.
GRUPO 02 AGRICULTURA E EXTRAO DE VEGETAIS E SILVICULTURA
Culturas de caf, laranja, limo, uva, banana e outras culturas permanentes. Culturas
de algodo, arroz, cana-de-acar, feijo, milho, soja e outras culturas temporrias.
Cultivo de verduras, legumes, flores e mudas ornamentais. Cultura e beneficiamento
de sementes. Extrao de folhas de carnaba, coquilhas de ouricuri e de outros
produtos vegetais cerficos. Extrao de produtos vegetais oleaginosos. Extrao
de produtos vegetais medicinais e txicos. Extrao de produtos vegetais
tanantes e tintoriais. Extrao de combustveis vegetais. Extrao de produtos
vegetais diversos. Projetos de silvicultura.
GRUPO 03 PECURIA E CRIAO DE OUTROS ANIMAIS
Criao de gado bovino. Criao de eqinos. Criao de asininos. Criao de
muares. Criao de ovinos. Criao de caprinos. Criao de sunos. Avicultura.
Apicultura. Cunicultura. Sericultura. Piscicultura. Malacocultura. Carcinicultura.
Criao de outros animais no especificados.
GRUPO 10 PRODUTOS DE MINERAIS NO METLICOS
Britamento e aparelhamento de pedras para construo e ornamentais. Execuo
de artefatos em pedra. Fabricao de cal. Fabricao de artigos de material cermico ou de barro cozido, inclusive refratrios. Fabricao de canos, manilhas,
tubos e conexes. Fabricao de clnquer. Fabricao de cimento. Fabricao de
artefatos de cimento e de fibrocimento. Preparao de concreto, argamassa e
reboco. Fabricao de peas e ornatos de gesso e estuque. Fabricao de artigos
de amianto ou asbestos. Fabricao de vidro e de estruturas de vidro. Fabricao
de artigos de vidro ou de cristal. Fabricao de espelhos. Fabricao de l (fibra) de vidro e de artefatos de fibra de vidro. Beneficiamento e preparao de
minerais no metlicos. Beneficiamento e preparao de amianto ou asbestos.
Fabricao de artigos de grafita. Fabricao de materiais abrasivos (lixas, rebolos
de esmeril, pedras para afiar e semelhantes). Decorao, lapidao, gravao,
espelhao, bisotagem e outros trabalhos em louas, vidros e cristais.
GRUPO 11 METALRGICA
Produo de ferro gusa, sinter, ferro esponja (inclusive escria e gs de alto-forno), coque. Produo de ferro, ao e ferro-ligas em lingotes e formas semelhantes. Produo de ligas de metais no ferrosos em formas primrias. Metalurgia
dos metais no ferrosos alumnio, chumbo, cobre, cromo, estanho, nquel,
tungstnio, zinco e outros. Metalurgia dos metais preciosos. Metalurgia do p.
Fabricao de granalhas e p metlico. Tmpera, cementao e tratamento trmico de ao, recozimento de arames. Produo de peas de ferro, ao, metais

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Manual de

Licenciamento Ambiental
no ferrosos e ligas. Montagem de artefatos de ferro, ao, metais no ferrosos
e ligas. Produo de laminados, fios e arames de ferro, ao, metais no ferrosos e ligas. Produo de soldas e anodos. Fabricao de estruturas metlicas.
Produo de l de ao (esponja de ao) e de palha de ao. Fabricao de artigos de serralheria. Servio de galvanotcnica (cobreagem, cromagem, dourao, estanhagem, zincagem, niquelagem, prateao, chumbagem, esmaltagem
e servios afins). Servio de revestimento com material plstico em tubos, canos,
chapas, etc.
GRUPO 12 MECNICA
Fabricao e montagem de mquinas, aparelhos e equipamentos. Fabricao
de peas e acessrios para mquinas, aparelhos e equipamentos. Fabricao e
montagem de mquinas e aparelhos para indstrias. Servios industriais de usinagem, soldas e semelhantes. Reparao ou manuteno de mquinas e equipamentos Fabricao de armas de fogo e munio. Fabricao de equipamento
blico pesado, peas e acessrios e munio.
GRUPO 13 MATERIAL ELTRICO E DE COMUNICAES
Fabricao de mquinas, aparelhos e equipamentos eltricos e eletrnicos,
componentes, peas e acessrios. Fabricao de equipamentos e aparelhos de
telefonia, radiotelefonia, sinalizao e alarme, componentes, peas e acessrios.
Fabricao de pilhas e baterias. Fabricao de eletroms, lanternas portteis
a pilha ou a magneto. Fabricao de lmpadas e componentes. Fabricao de
aparelhos eletrotcnicos e galvanotcnicos. Fabricao de fitas e discos magnticos. Montagem de equipamentos eltricos, eletrnicos, de telefonia, de sinalizao e de alarme. Reparao e manuteno de mquinas e aparelhos eltricos,
eletrnicos e de comunicaes.
GRUPO 14 MATERIAL DE TRANSPORTE
Construo de embarcaes. Construo e montagem de avies. Fabricao e
montagem de veculos rodovirios e ferrovirios. Fabricao e montagem de mquinas, turbinas, motores, caldeiras, locomotivas, vages e mquinas. Fabricao
de componentes, peas e acessrios para embarcaes, avies e veculos rodovirios e ferrovirios. Reparao e manuteno de veculos e motores para
veculos. Fabricao de bicicletas e triciclos e side-cars, peas e acessrios.
Fabricao de veculos de trao animal, carrinhos para bebs, carros e carrinhos
de mo para transporte de carga e outros veculos. Fabricao de estofados e
bancos para veculos.
GRUPO 15 MADEIRA
Serrarias produo de madeira bruta desdobrada e produtos de madeira
resserrada. Produo de lminas de madeira, chapas e placas de madeira, revestida ou no com material plstico. Produo de casas de madeira pr-fabricadas, estruturas e vigamentos de madeira para construo. Fabricao
de esquadrias e peas de madeira. Fabricao de artefatos de madeira.
Fabricao de artefatos de bambu, vime, junco ou palha tranada. Fabricao de
artigos de cortia. Produo de lenha e carvo vegetal. Tratamento de madeira.
GRUPO 16 MOBILIRIO
Fabricao de mveis de madeira, inclusive os recobertos com lminas plsticas ou estofados; mveis de junco, vime, bambu e palha tranada; armrios,
estantes, prateleiras, caixas e gabinetes de madeira. Fabricao de mveis de
metal e de material plstico. Fabricao de colches, travesseiros, almofadas,
acolchoados, edredons e outros artigos de colchoaria. Fabricao de persianas
de qualquer material. Montagem e acabamento de mveis (envernizamento, esmaltagem, laqueao e operaes similares).

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Manual de

Licenciamento Ambiental
GRUPO 17 PAPEL E PAPELO
Fabricao de celulose de madeira, fibra, bagao de cana ou outros materiais, inclusive celulose semiqumica. Fabricao de pasta mecnica e polpa de madeira.
Fabricao de papel, papelo, cartolina e carto a partir de celulose, pasta mecnica ou aparas de papel. Fabricao de papel aluminizado, prateado, dourado,
etc. Fabricao de artefatos de papel, papelo, cartolina e carto. Fabricao de
artigos diversos de fibra prensada ou isolante.
GRUPO 18 BORRACHA
Beneficiamento da borracha natural, borracha sinttica e vulcanizao de ltex.
Regenerao de borracha natural e sinttica. Fabricao de pneumticos e cmaras-de-ar. Fabricao de material para recondicionamento de pneumticos.
Recondicionamento e recauchutagem de pneumticos. Fabricao de laminados e
fios de borracha, inclusive fios recobertos. Fabricao de artefatos de borracha.
Fabricao de espuma de borracha e de artefatos de espuma de borracha.
GRUPO 19 COUROS, PELES E PRODUTOS SIMILARES
Secagem e salga de couros e peles. Curtimento e outras preparaes de couros
e peles. Fabricao de artigos de couro.
GRUPO 20 QUMICA
Produo de elementos qumicos e de produtos qumicos orgnicos e
inorgnicos. Fabricao de produtos de refino de petrleo. Fabricao de
produtos derivados da destilao do carvo-de-pedra. Fabricao de gs de
hulha e de nafta. Fabricao de asfalto, inclusive concreto asfltico. Fabricao
de leos e graxas lubrificantes. Recuperao de leos lubrificantes, solventes
e outros produtos derivados do processamento do petrleo e destilao do
carvo-de-pedra. Fabricao de matrias plsticas e plastificantes. Fabricao
de fios e fibras artificiais e sintticos. Fabricao de borrachas sintticas
(elastmeros), inclusive ltex sinttico. Fabricao de plvoras, explosivos e
detonantes, fsforos de segurana e artigos pirotcnicos. Produo de leos e
ceras vegetais. Produo de leos, gorduras e ceras de origem animal. Produo
de leos essenciais vegetais. Recuperao de leos, gorduras e ceras vegetais e
animais. Fabricao de concentrados aromticos naturais, artificiais e sintticos.
Fabricao de produtos de limpeza. Fabricao de inseticidas, germicidas e
fungicidas. Fabricao de tintas, esmaltes, lacas e vernizes, impermeabilizantes,
solventes, secantes e massas preparadas para pintura e acabamento. Fabricao
de pigmentos e corantes. Fabricao de adubos, fertilizantes, e corretivos do solo.
Fabricao de amidos, dextrinas, adesivos, gomas adesivas, colas e substncias
afins. Fabricao de substncias tanantes e mordentes. Transformao (estado
fsico) e mistura de gases.
GRUPO 21 PRODUTOS FARMACUTICOS E VETERINRIOS
Fabricao de produtos farmacuticos e veterinrios, no dosados. Fabricao de produtos farmacuticos e veterinrios, dosados. Fabricao de produtos homeopticos.
GRUPO 22 PERFUMARIA, SABES E VELAS
Fabricao de produtos de perfumaria. Fabricao de detergentes bsicos (para
produo de sabonetes, xampus, sabes industriais e domsticos, preparados para limpeza, etc.). Fabricao de sabes e detergentes de uso domstico.
Fabricao de velas.
GRUPO 23 PRODUTOS DE MATRIAS PLSTICAS
Fabricao de laminados planos e tubulares de material plstico, inclusive
fita rfia e cordoalha. Fabricao de espuma de material plstico expandido.
Regenerao de material plstico. Fabricao de artigos de material plstico.

Sistema FIRJAN

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Manual de

Licenciamento Ambiental
Fabricao de manilhas, canos, tubos e conexes de material plstico para todos
os fins. Pigmentao, tingimento e outros beneficiamentos de material plstico.
Fabricao de artigos diversos de material plstico reforados com fibra de vidro.
GRUPO 24 TXTIL
Beneficiamento de fibras txteis vegetais. Beneficiamento de matrias txteis de
origem animal. Fabricao de estopa, de materiais para estofos e recuperao
de resduos txteis. Fiao e tecelagem. Fabricao de linhas e fios para coser e bordar. Fabricao de tecidos de malha. Fabricao de artigos de tricotagem. Fabricao de meias. Fabricao de artigos de passamanaria. Fabricao
de feltros. Fabricao de tecidos de crina, inclusive entretelas. Fabricao de
tecidos felpudos. Fabricao de tecidos impermeveis e de acabamento especial. Fabricao de mantas de fibras artificiais ou sintticas para usos industriais.
Acabamento de fios e tecidos. Fabricao de artigos de cordoaria. Fabricao
de redes e sacos. Fabricao de artigos de tapearia. Fabricao de artigos de
tecidos, inclusive impermeveis.
GRUPO 25 VESTURIO, CALADOS E ARTEFATOS DE TECIDOS
Confeco de roupas e agasalhos de qualquer material. Fabricao de chapus.
Fabricao de calados. Confeco de partes de calados. Fabricao de
acessrios do vesturio. Confeco de artefatos diversos de tecidos. Tingimento,
estamparia e outros acabamentos em roupas e artefatos diversos de tecidos.
GRUPO 26 PRODUTOS ALIMENTARES
Beneficiamento, moagem, torrefao e fabricao de produtos alimentares diversos. Preparao de refeies e alimentos. Produo de conservas de frutas,
legumes e outros vegetais. Preparao de especiarias e condimentos. Fabricao
de doces, bombons, chocolates, balas, caramelos e gomas de mascar. Abate de
animais e preparao de conservas de carne, inclusive subprodutos. Preparao
de conservas de carne e produtos de salsicharia. Preparao de pescado.
Fabricao de conservas do pescado. Frigorficos em geral. Resfriamento e preparao do leite. Fabricao de produtos de laticnios. Refinao e moagem de
acar. Fabricao de glicose de acar. Fabricao de produtos de padaria e
confeitaria. Fabricao de massas alimentcias, biscoitos e bolachas. Refinao e
preparao de leos e gorduras vegetais; produo de manteiga de cacau e de
gorduras de origem animal. Fabricao de sorvetes, bolos e tortas. Preparao
de sal de cozinha. Fabricao de vinagre. Fabricao de fermentos e leveduras.
Fabricao de gelo. Fabricao e preparao de produtos dietticos. Fabricao
de raes balanceadas e de alimentos preparados para animais.
GRUPO 27 BEBIDAS
Fabricao de vinhos, aguardentes, cervejas, chopes e outras bebidas alcolicas.
Fabricao de refrigerantes. Engarrafamento e gaseificao de guas minerais.
Fabricao de sucos de frutas, legumes e outros vegetais e de xaropes para refrescos. Fabricao de essncias e insumos artificiais para uso na indstria de bebidas.
GRUPO 28 FUMO
Preparao do fumo em folha, em rolo ou em corda. Fabricao de cigarros, de
fumos desfiados e de fumo em p. Fabricao de charutos e cigarrilhas.
GRUPO 29 EDITORIAL E GRFICA
Edio e impresso de jornais, peridicos e livros. Impresso tipogrfica, litogrfica e off-set. Pautao, encadernao, dourao, plastificao e execuo de
trabalhos similares. Produo de matrizes para impresso.

Sistema FIRJAN

36

Manual de

Licenciamento Ambiental
GRUPO 30 DIVERSOS
Fabricao de instrumentos, utenslios e aparelhos de medida. Fabricao de seringas e agulhas hipodrmicas e de material para usos mdico e odontolgico.
Fabricao de aparelhos fotogrficos e cinematogrficos. Fabricao de material fotogrfico. Fabricao de instrumentos ticos. Fabricao de material tico.
Lapidao de pedras preciosas e semipreciosas e de minrios. Fabricao de artigos de joalheria e ourivesaria. Fabricao de artigos de bijuterias. Cunhagem de
moeda de metal. Fabricao de instrumentos musicais. Produo de discos musicais. Fabricao de escovas, broxas, pincis, vassouras, espanadores e semelhantes. Fabricao de brinquedos. Fabricao de artigos para caa e pesca, esporte
e jogos recreativos. Fabricao de aviamentos para costura (botes, colchetes,
fechos, fivelas, etc.). Fabricao de artefatos de pelos, plumas, chifres e garras.
Fabricao de perucas Fabricao de canetas, lpis, fitas para mquina e outros
artigos para escritrio. Fabricao de quadros-negros, lousas e outros artigos escolares. Fabricao de painis luminosos, placas para propagandas e outros afins.
Fabricao de filtros para cigarros. Fabricao de isqueiros e acendedores automticos para foges. Montagem de filtros de gua potvel para uso domstico.
GRUPO 31 UNIDADES AUXILIARES DE APOIO INDUSTRIAL E SERVIOS DE
NATUREZA INDUSTRIAL
Captao e produo de gua tratada. Produo de ar comprimido. Produo
de energia calorfica. Produo de frio industrial. Produo de vapor industrial.
Produo e distribuio de energia eltrica. Produo e distribuio de gs canalizado. Envasamento e acondicionamento de produtos diversos. Estocagem
de produtos, artigos diversos e resduos. Tratamento, recuperao e disposio
final de resduos industriais. Tratamento de efluentes lquidos industriais e sanitrios (exclusive nos casos em que a estao de tratamento se tratar de unidade
de apoio em empreendimento ou atividade j licenciada ou com requerimento
de licenciamento). Tratamento de efluentes industriais de terceiros. Tratamento
de percolado de aterros sanitrios e industriais. Operao de laboratrios de
controle de qualidade, de pesquisa e outros. Realizao de servios de corte de
metais. Realizao de servios de recuperao de sucatas em geral. Realizao
de servios de pintura industrial e jateamento. Realizao de servios de limpeza
e recuperao de tanques e semelhantes. Realizao de servios de remediao
de rea degradada ou contaminada.
GRUPO 33 CONSTRUO CIVIL
Construo, Implantao, ampliao e obras de manuteno de rodovias, ferrovias e linhas de metr, aeroportos e campos de pouso. Implantao, ampliao
e obras de manuteno de terminais rodovirios e ferrovirios, portos e terminais
martimos e fluviais, instalaes porturias-docas, muralhas de cais, atracadouros, marinas, etc. Implantao, ampliao e obras de manuteno de canais de
navegao, eclusas e semelhantes. Instalao de recifes artificiais. Implantao,
ampliao e obras de manuteno de oleodutos, gasodutos e minerodutos.
Obras hidrulicas - construo de barragens, abertura de barras e embocaduras,
construo de enrocamentos, transposio de bacias, microdrenagem, mesodrenagem e macrodrenagem, canalizaes, retificaes, construo de diques
e abertura de canais de irrigao. Construo, ampliao e obras de manuteno de pontes, viadutos, elevados e tneis. Obras pblicas de urbanizao.
Implantao de reas de recreao pblica e privada - parques, estdios, piscinas,
pistas de competio. Implantao de loteamentos residenciais, comerciais e industriais. Parcelamento do solo para assentamento rural. Distrito, Condomnio e
Polo Industrial. Realizao de servios geotcnicos. Concretagem de estrutura,
armaes de ferro, frmas para concreto e escoramento. Implantao de sistemas eltricos de ventilao e refrigerao; instalaes hidrulicas e de gs;
sistemas de preveno de incndio, de segurana, de alarme e semelhantes.

Sistema FIRJAN

37

Manual de

Licenciamento Ambiental
Montagem e instalao de elevadores e escadas rolantes. Corte e aterro para
nivelamento de greide (terraplenagem). Pavimentao de estradas, vias urbanas
e pavimentao especial. Preparao do leito de linhas frreas. Sinalizao de
trfego em rodovias, ferrovias e centros urbanos, de balizamento e orientao
para pouso e navegao martima, fluvial e lacustre. Montagem de estrutura e
obras de pr-moldados e treliados. Dragagem. Realizao de aterro sobre espelho dgua (hidrulico).
GRUPO 34 LCOOL E ACAR
Produo de lcool a partir de cana-de-acar, cereais, razes e outras fontes.
Fabricao de acar.
GRUPO 35 SERVIOS DE UTILIDADE PBLICA
Produo e distribuio de energia eltrica. Produo e distribuio de gs canalizado. Captao, tratamento, distribuio e abastecimento de gua potvel. Coleta
e tratamento de esgoto sanitrio de municipalidade. Coleta e tratamento de esgoto sanitrio. Limpeza pblica, remoo e processamento de resduos slidos
urbanos (lixo) e aterro sanitrio. Implantao de cemitrios e fornos crematrios.
Implantao de sistemas de telecomunicaes em geral (centrais telefnicas, redes de telefonia e telegrafia, telefonia celular, sistemas de rdio e televiso etc.)
GRUPO 47 TRANSPORTE
Transporte de produtos perigosos por oleoduto, gasoduto ou mineroduto.
Transporte rodovirio, ferrovirio e hidrovirio de produtos e resduos perigosos e no perigosos; Transporte de resduos de demolio e construo civil;
Transporte rodovirio de resduos provenientes de sistemas de tratamento e coletores de esgoto sanitrio. Transporte rodovirio de resduos provenientes de
servios de sade.
GRUPO 55 SERVIOS AUXILIARES DIVERSOS
Realizao de servios de lavanderia e tinturaria. Operao de laboratrios de
anlises, de pesquisas e fotogrficos. Realizao de servios de recuperao e
manuteno de veculos. Realizao de servios de abastecimento e lavagem de
veculos e embarcaes. Realizao de servios de movimentao de cargas em
portos. Estocagem e/ou prestao de servios de comercializao de agrotxicos
(fitossanitrios e desinfestantes domissanitrios). Prestao de servios de comercializao de agrotxicos, sem estocagem de produtos no ERJ. Recolhimento,
estocagem e destinao final de embalagens vazias de agrotxicos. Prestao de
servios de controle de vetores e pragas urbanas. Prestao de servios de controle de limpeza e higienizao de reservatrios de gua. Prestao de servios de
jardinagem profissional. Prestao de servios de capina qumica. Prestao de
servios fitossanitrios com fins quarentenrios. Prestao de servios de aplicao de agrotxicos por aeronaves. Aplicao de herbicida no agrcola. Aplicao
de agrotxicos por aeronaves.

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38

Manual de

Licenciamento Ambiental

ANEXO II CUSTOS DE ANLISE DE

REQUERIMENTOS (VALORES EM UFIR-RJ)
1) Custos de anlise de requerimentos de licenas ambientais (em UFIR-RJ)
1(*)

CLASSE

Prvia (LP)

561

954

561

753

954

2.752

2.752

7.684

1.803

1.302

12.068

23.373

2.487

6.067

30.385

7.118

18.040

23.127

39.348

44.730

Instalao (LI)

721

1.227

721

968

1.227

3.538

3.538

9.879

2.383

2.578

16.422

30.631

4.754

9.120

39.820

10.885

24.262

31.825

55.843

66.463

Operao (LO)

641

1.090

641

860

1.090

3.145

3.145

8.782

1.846

1.766

14.320

26.176

3.238

7.355

34.029

8.307

21.949

29.198

45.365

52.884

Simplificada (LAS)

801

1.363

801

1.075

1.363

3.931

3.931

10.977

Prvia e de Instalao (LPI)

1.026

1.745

1.026

1.377

1.745

5.032

5.032

14.050

3.349

3.104

22.792

43.203

5.793

12.149

56.164

14.402

33.842

43.962

76.153

88.954

Instalao e Operao (LIO)

1.090

1.854

1.090

1.462

1.854

5.346

5.346

14.929

3.383

3.475

24.593

45.446

6.394

13.180

59.079

15.354

36.969

48.819

80.966

95.477

Operao e Recuperao (LOR)

1.090

1.854

1.090

1.462

1.854

5.346

5.346

14.929

3.383

3.475

24.593

45.446

6.394

13.180

59.079

15.354

36.969

48.819

80.966

95.477

721

1.227

721

968

1.227

3.538

3.538

9.879

2.383

2.578

16.422

30.631

4.754

9.120

39.820

10.885

24.262

31.825

55.843

66.463

Recuperao (LAR)

*nos casos em que for exigido o licenciamento, como previsto no 2 do art. 3 do Decreto Estadual n 44.820/14.

2) Custos de anlise de requerimentos de licenas ambientais para atividades de agricultura,

pecuria e aquicultura (em UFIR-RJ)

CLASSE

1(*)
A

2
B

3
D

Prvia (LP)

116

109

774

1.948

159

389

1.948

456

1.156

116

109

774

Instalao (LI)

153

215

1.053

2.553

305

585

2.553

698

1.555

153

215

1.053

118

147

918

2.181

208

472

2.181

533

1.407

118

147

918

188

226

1.278

3.150

325

681

3.150

808

1.898

188

226

1.278

Operao (LO)

56

72

56

72

91

262

262

732

Simplificada (LAS)

70

90

70

90

114

328

328

915

Prvia e de Instalao (LPI)

*nos casos em que for exigido o licenciamento, como previsto no 2 do artigo 3 do Decreto Estadual n 44.820/14.

Sistema FIRJAN

39

Manual de

Licenciamento Ambiental
3) Custos de anlise de requerimentos de licenas ambientais para silvicultura econmica
(em UFIR-RJ)
Escala

Pequena escala
Comunicao de
Implantao

Mdia escala
LAS

Grande escala
LAS

Grande escala
LP/LIO
(EIA/Rima)

Custo por
hectare

No permitido

No permitido

No permitido

No permitido

II Guandu

20 ha

> 20 ha
200 ha

> 200 ha

2,70

III Mdio Paraba do Sul

50 ha

> 50 ha
200 ha

> 200 ha

2,70

1.200 m
altitude

50 ha

> 50 ha
200 ha

> 200 ha

2,60

> 1.200 m
altitude

10 ha

> 10 ha
200 ha

> 200 ha

2,60

V Baa de Guanabara

15 ha

> 15 ha
200 ha

> 200 ha

2,60

VI Lagos e Bacia do So Joo

15 ha

> 15 ha
200 ha

> 200 ha

2,60

1.200 m
altitude

50 ha

> 50 ha
200 ha

> 200 ha

2,60

> 1.200 m
altitude

15 ha

> 15 ha
200 ha

> 200 ha

2,70

VIII Maca e Rio das Ostras

20 ha

> 20 ha
200 ha

> 200 ha

2,70

IX Baixo Paraba do Sul

50 ha

> 50 ha
200 ha

> 200 ha
400 ha

> 400 ha

2,70

X Itabapoana

50 ha

> 50 ha
200 ha

> 200 ha
400 ha

> 400 ha

2,70

Regio
Hidrogrfica
I Baa da Ilha Grande

IV Piabanha

VII Dois Rios

Sistema FIRJAN

40

Manual de

Licenciamento Ambiental
4) Custos de anlises de requerimentos de autorizaes, certides e outorgas (em UFIR-RJ)
Perfurao de poos tubulares em aquferos

50/poo

Tamponamento de poos tubulares em aquferos

25/poo

Supresso de vegetao nativa

1.000/ha

Interveno legal em APP

Autorizao Ambiental (AA)

Licenciamento, por outros rgos, de empreendimento que afete

UC estadual ou sua zona de amortecimento

100

Movimentao de resduos

1.000

Execuo de obras emergenciais

1.000

Captura e coleta de fauna

1.000

Outros tipos de autorizao

500

Anuncia a outros rgos pblicos em relao conformidade do

licenciamento ambiental

100

Corte de vegetao extica

Aprovao de rea de Reserva Legal
Baixa de responsabilidade pela gesto ambiental de empreendimento
Cumprimento de condicionantes de licena ou autorizao

Certido Ambiental (CA)

1.000

Regularidade
ambiental

Empreendimentos que deveriam

ter sido licenciados
Empreendimentos que no estavam
sujeitos ao licenciamento ambiental

Uso insignificante de recurso hdrico

25/ha
25
Isento
400
Valor da LPI da
classe do empreendimento
25
25/captao

Inexistncia de dvidas financeiras referentes s infraes

ambientais praticadas

250

Inexigibilidade de licenciamento

150

Demarcao de faixa marginal de proteo

200

Reserva hdrica
Outros tipos de certido
Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos (OUT)

200/captao
500
200/ponto de
captao ou de
lanamento

Sistema FIRJAN

41

Manual de

Licenciamento Ambiental
5) Outros custos associados ao licenciamento ambiental
Valor
(em UFIR-RJ)

Averbao de licenas, certificados, autorizaes e certides ambientais

Retificao de erro material do INEA

Isento

Alterao do endereo do escritrio/sede

50

Alterao de nome empresarial

50

Alterao da titularidade nos casos previstos (outra empresa/entidade)

50

Prorrogao de prazo

50%*

Incluso, excluso ou alterao de condio de validade

20%*

Alterao de atividade (desde que no altere o enquadramento nem o escopo da atividade principal)

30%*

* Percentual com relao ao custo da anlise do documento que ser averbado

Anlise de RAS e EIA/Rima

Potencial poluidor
Porte

Baixo

Mdio

Alto

RAS

EIA/Rima

RAS

EIA/Rima

RAS

EIA/Rima

Mnimo

2.500

3.571

3.000

4.285

3.831

5.473

Pequeno

2.962

4.231

3.554

5.077

4.386

6.265

Mdio

7.721

11.030

9.266

13.236

11.482

16.403

Grande

16.720

23.885

20.064

28.662

23.389

33.413

Excepcional

31.610

45.156

37.931

54.187

42.365

60.522

Termo de Encerramento (TE)

1.000

Termo de Responsabilidade

Isento

2 via de licenas, autorizaes, certides e certificados

25

Sistema FIRJAN

42

Manual de

Licenciamento Ambiental

ANEXO III MUNICPIOS HABILITADOS PARA REALIZAR LICENCIAMENTO E

FISCALIZAO AMBIENTAIS DAS ATIVIDADES DE IMPACTO LOCAL*
*Municpios habilitados at outubro de 2014. Para obter informao atualizada, verificar novos convnios no item
Licenciamento Ambiental Apoio ao Licenciamento Municipal Gesto Ambiental Municipal, no site do Inea.

MUNICPIO

CONTATO

Angra dos Reis

CLASSE DE IMPACTO
2A

2B

2C

2D

2E

2F

3A

3B

3C

4A

4B

4C

5A

5B

6A

6B

6C

(24) 3368-4435 / 6393

Aperib

(22) 3864-0643

Araruama

(22) 2673-4930 / 99839-7759

Areal

No habilitado

Armao dos Bzios

(22) 2623-0196

Arraial do Cabo

(22) 2622-2330

Barra do Pira

(24) 2443-2013

Barra Mansa

(24) 2106-3408 / 3324-4768

Belford Roxo

(21) 3663-1235

Bom Jardim

No habilitado

Bom Jesus do Itabapoana

No habilitado

Cabo Frio

(22) 2645-3131

Cachoeiras de Macacu

(21) 2649-6443

Cambuci

No habilitado

3D

Sistema FIRJAN

43

Manual de

Licenciamento Ambiental

(Continuao)

MUNICPIO

CONTATO

Campos dos Goytacazes

No habilitado

Cantagalo

No habilitado

Carapebus

No habilitado

Cardoso Moreira

No habilitado

Carmo

No habilitado

Casimiro de Abreu

(22) 2778-1732

Comendador L. Gasparian

No habilitado

Conceio de Macabu

No habilitado

Cordeiro

No habilitado

Duas Barras

No habilitado

Duque de Caxias

(21) 2773-6243 / 8520 / 8493

Eng. Paulo de Frontin

No habilitado

Guapimirim

CLASSE DE IMPACTO
2A

2B

2C

2D

2E

2F

3A

3B

3C

(21) 2632-2252

Iguaba Grande

(22) 2624-3275 r: 224

Itabora

(21) 3639-1908 r: 207

Itagua

(21) 2688-8633 / 1548

Italva

No habilitado

Itaocara

No habilitado

Itaperuna

No habilitado

Itatiaia

No habilitado

3D

4A

4B

4C

5A

5B

6A

6B

6C

Sistema FIRJAN

44

Manual de

Licenciamento Ambiental

(Continuao)

MUNICPIO

CONTATO

Japeri

No habilitado

Laje do Muria

No habilitado

Maca

(22) 2796-1280 / 1380

Macuco

No habilitado

Mag

No habilitado

Mangaratiba

CLASSE DE IMPACTO
2A

2B

2C

2D

2E

2F

3A

3B

3C

3D

4A

4B

4C

5A

5B

6A

6B

6C

(21) 2789-6000 / 244 a 247

Maric

(21) 2637-3835

Mendes

(24) 2465-4796

Mesquita

(21) 2696-1065

Miguel Pereira

No habilitado

Miracema

No habilitado

Natividade

No habilitado

Nilpolis

(21) 2692-3951

Niteri

(21) 2613-2283

Nova Friburgo

(22) 2525-9107 / 9101 / 9164

Nova Iguau

(21) 2667-1252 / 3770-5990

Paracambi

(21) 2683-1897

Paraba do Sul

(24) 2263-8695

Paraty

No habilitado

Paty do Alferes

(24) 2485-2741/ 8865-5634

Sistema FIRJAN

45

Manual de

Licenciamento Ambiental

(Continuao)

MUNICPIO

CONTATO

Petrpolis

(24) 2246-8961 / 8964

Pinheiral

No habilitado

Pira

(24) 2431-9978

Porcincula

No habilitado

Porto Real

(24) 3353-1481 / 1009

Quatis

No habilitado

Queimados

(21) 2665-7794 / 7919

Quissam

No habilitado

Resende

CLASSE DE IMPACTO
2A

2B

2C

2D

2E

2F

3A

3B

3C

3D

4A

4B

4C

(24) 3354-7792 / 8663

Rio Bonito

(21) 2734-0192

Rio Claro

(24) 3332-1717 r: 444

Rio das Flores

No habilitado

Rio das Ostras

(22) 2760-6739 / 2764-1078

Rio de Janeiro

(21) 2976-3185 / 1253

Santa Maria Madalena

No habilitado

Santo Antnio de Pdua

No habilitado

So Fidlis

No habilitado

S. Francisco de Itabapoana

No habilitado

So Gonalo

(21) 2199-6511

So Joo da Barra

No habilitado

So Joo de Meriti

(21) 2651-2370 / 2751-1881

5B

6A

6B

6C

5A

Sistema FIRJAN

46

Manual de

Licenciamento Ambiental

(Continuao)

MUNICPIO

CONTATO

So Jos de Ub

(22) 3866-1210

S. Jos do Vale do Rio Preto

No habilitado

So Pedro da Aldeia

(22) 2621-3413

So Sebastio do Alto

No habilitado

Sapucaia

No habilitado

Saquarema

CLASSE DE IMPACTO
2A

2B

2C

2D

2E

2F

3A

3B

3C

(22) 2651-1350

Seropdica

(21) 3787-8876

Silva Jardim

No habilitado

Sumidouro

No habilitado

Tangu

(21) 3749-1105 / 1130

Terespolis

(21) 3641-5870 / 5619

Trajano de Moraes

No habilitado

Trs Rios

(24) 2255-2323 / 2251-7400

Valena

No habilitado

Varre-Sai

No habilitado

Vassouras

(24) 2491-9005 / 9003

Volta Redonda

(24) 3350-7123 / 7004 / 7281

3D

4A

4B

4C

5A

5B

6A

6B

6C

Sistema FIRJAN

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Manual de

Licenciamento Ambiental

REFERNCIAS
Legislao Federal:
Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988.
Lei n 6.938 de 31/08/1981 Dispe sobre a poltica nacional do meio
ambiente, seus fins e mecanismos de formulao e aplicao e d outras
providncias.

Resoluo Conama n 1 de 23/01/1986 Dispe sobre critrios bsicos e

diretrizes gerais para a avaliao de impacto ambiental.

Decreto n 99.274 de 06/06/1990 Regulamenta a Lei n 6.902 de

27/04/1981 e a Lei n 6.938 de 31/08/1981, que dispem, respectivamente,
sobre a criao de estaes ecolgicas e reas de proteo ambiental e
sobre a poltica nacional do meio ambiente.

Resoluo Conama n 237 de 19/12/1997 Dispe sobre a reviso e complementao dos procedimentos e critrios utilizados para o licenciamento
ambiental.
Lei n 9.605 de 12/02/1998 Dispe sobre as sanes penais e administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente e d outras
providncias.

Resoluo Conama n 279 de 27/06/2001 Estabelece procedimentos

para o licenciamento ambiental simplificado de empreendimentos eltricos
com pequeno potencial de impacto ambiental.

Lei n 10.257 de 10/07/2001 Regulamenta os artigos 182 e 183 da

Constituio Federal e estabelece diretrizes gerais da poltica urbana.

Lei n 11.428 de 22/12/2006 Dispe sobre a utilizao e proteo da

vegetao nativa do bioma mata atlntica e d outras providncias.

Lei Complementar n 140 de 08/12/2011 Fixa normas, nos termos dos

incisos III, VI e VII do caput e do pargrafo nico do art. 23 da Constituio
Federal, para a cooperao entre a Unio, os Estados, o Distrito Federal
e os Municpios nas aes administrativas decorrentes do exerccio da
competncia comum relativas proteo das paisagens naturais notveis,
proteo do meio ambiente, ao combate poluio em qualquer de
suas formas e preservao das florestas, da fauna e da flora; e altera a Lei
n 6.938 de 31/08/1981.
Lei n 12.651 de 25/05/2012 Dispe sobre a proteo da vegetao nativa.
Decreto n 8.437 de 22/04/2015 - Regulamenta o disposto no art. 7,
caput, inciso XIV, alnea h e pargrafo nico da LC n 140, de 08/12/2011,
para estabelecer as tipologias de empreendimentos e atividades cujo
licenciamento ambiental ser de competncia da Unio.

Sistema FIRJAN

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Manual de

Licenciamento Ambiental

Legislao Estadual:
Lei n 1.356 de 03/10/1988 Dispe sobre os procedimentos vinculados
elaborao, anlise e aprovao dos estudos de impacto ambiental.

Lei n 3.467 de 14/09/2000 Dispe sobre as sanes administrativas

derivadas de condutas lesivas ao meio ambiente no Estado do Rio de Janeiro.
Decreto Estadual n 42.050 de 25/09/2009 Disciplina o procedimento
de descentralizao do licenciamento ambiental mediante a celebrao de
convnios com os municpios do Estado do Rio de Janeiro.

Resoluo Conema n 19 de 28/01/2010 Aprova a NA-051.R-8

Indenizao dos custos de anlise e processamento dos requerimentos de
licenas, certificados, autorizaes e certides ambientais.
Resoluo Inea n 12 de 08/06/2010 Dispe sobre os empreendimentos e
atividades cujo licenciamento ambiental pode ser transferido aos municpios,
por meio de convnio.

Resoluo Inea n 29 de 04/04/2011 Estabelece procedimentos vinculados elaborao, anlise e aprovao de relatrio ambiental simplificado
RAS.
Resoluo Inea n 52 de 19/03/2012 Estabelece os novos cdigos para o
enquadramento de empreendimentos e atividades poluidores ou utilizadores de recursos ambientais, bem como os capazes de causar degradao
ambiental, sujeitos ao licenciamento ambiental.

Resoluo Inea n 53 de 27/03/2012 Estabelece os novos critrios para a

determinao do porte e potencial poluidor dos empreendimentos e atividades
poluidores ou utilizadores de recursos ambientais, bem como os capazes de
causar degradao ambiental, sujeitos ao licenciamento ambiental.
Boletim de Servio Inea n 56 de 28/03/2012 Divulga a listagem com
os novos cdigos de atividades aprovados pela Resoluo Inea n 52 de
19/03/2012.

Resoluo Conema n 42 de 17/08/2012 Dispe sobre as atividades

que causam ou possam causar impacto ambiental local, fixa normas
gerais de cooperao federativa nas aes administrativas decorrentes
do exerccio da competncia comum relativas proteo das paisagens
naturais notveis, proteo do meio ambiente e ao combate poluio
em qualquer de suas formas, conforme previsto na Lei Complementar
n 140/2011.

Resoluo Inea n 79 de 04/10/2013 Altera os Anexos das Resolues

Inea n 31/2011 e 32/2011, estabelecendo novos cdigos e critrios para
enquadramento de atividades de aquicultura continental.
Resoluo Conema n 51, de 31/10/2013 Aprova a reviso 01 da
NOP-Inea-02 Indenizao dos custos de anlise e processamento dos
requerimentos de licenas, certificados, autorizaes e certides ambientais.

Norma Operacional Inea n 02.R-1 de 13/11/2013 Indenizao dos custos

de anlise e processamento dos requerimentos das licenas, certificados,
autorizaes e certides ambientais.

Sistema FIRJAN

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Manual de

Licenciamento Ambiental
Decreto Estadual n 44.820 de 03/06/2014 Dispe sobre o sistema de
licenciamento ambiental SLAM.

Outras referncias:
BRASIL. Tribunal de Contas da Unio. Cartilha de licenciamento ambiental. 2
ed. Braslia: TCU, 4 Secretaria de Controle Externo, 2007.
SISTEMA FIRJAN. Manual de Licenciamento Ambiental: guia de procedimentos passo a passo. Rio de Janeiro: GMA, 2004.
Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis
(Ibama): http://www.ibama.gov.br/licenciamento
Instituto Estadual do Ambientae (Inea): www.inea.rj.gov.br
Ministrio do Meio Ambiente (MMA): www.mma.gov.br
Secretaria de Estado do Ambiente (SEA): www.ambiente.rj.gov.br

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