GESTÃO AMBIENTAL

PROFA DRA CAROLINA GALVÃO SARZEDAS

UNIDADE 1
UNIDADE 1 | INTRODUÇÃO

• Vamos começar entendendo o que é e

para que serve o licenciamento
ambiental.
• Este importante instrumento da Política
Nacional do Meio Ambiente analisa a
viabilidade ambiental das atividades
econômicas.
 UNIDADE 1 | OBJETIVOS

1. Compreender as definições e os tipos de licenciamento ambiental.

2. Aprender o passo a passo para licenciar um empreendimento.
3. Entender os prazos de validade das licenças ambientais e suas
condicionantes.
4. Apresentar a importância da fiscalização e do monitoramento para o
licenciamento ambiental.
 HISTÓRICO, CONCEITOS, OBJETIVOS E TIPOS
DE LICENÇAS AMBIENTAIS

Até a década de 60, o termo “Meio

Ambiente” era simplesmente usado com o
objetivo de designar unidades ecológicas
que se comportam como um sistema
natural.
 MEIO AMBIENTE E SUA HISTÓRIA

1972: Marco Internacional: Conferência de

Estocolmo.
1981: Marco Brasileiro: Criação da Política
Nacional do Meio Ambiente (PNMA)
CONCEITO DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL

A PNMA tem como um dos seus

instrumentos o Licenciamento Ambiental.
→ Finalidade do LA: promover um
controle prévio de construção, instalação,
ampliação e funcionamento dos
estabelecimentos cujas atividades façam
uso de recursos ambientais, e que sejam
considerados efetivos ou potencialmente
poluidores.
TIPOS DE LICENÇA AMBIENTAL

Licença Ambiental: é a emissão de uma

documento com validade definida, emitido por
órgãos competentes, que estabelece regras,
condições, restrições e medidas de controle
ambiental que deverão ser seguidas pela
empresa solicitante.
 LICENÇA PRÉVIA (LP)

• É a primeira etapa no processo de

licenciamento.
• É onde estará definido o alicerce ambiental
da empresa.
• O órgão licenciador avalia desde a
localização do empreendimento, até sua
concepção.
• EIA/RIMA podem ser solicitados.
LICENÇA DE INSTALAÇÃO (LI)

Autoriza o empreendedor a dar início à

construção do empreendimento e
instalação de equipamentos.
A solicitação deve ser publicada conforme a
Resolução CONAMA e deverá ser executada
de acordo com o projeto apresentado.
Qualquer modificação na planta ou nos
sistemas precisa ser avaliada novamente
pelo órgão licenciador.
 LICENÇA DE OPERAÇÃO (LO)

Autoriza o funcionamento do
empreendimento.
Somente é solicitada quando a
empresa estiver pronta para operar
ou para regularizar alguma atividade
em operação.
 PROCEDIMENTOS PARA OBTENÇÃO DAS
LICENÇAS AMBIENTAIS

Aqui estarão descritos quais os órgãos

responsáveis por cada tipo de atividade e quais
os documentos necessários para o processo de
licenciamento.
 ÓRGÃOS LICENCIADORES

A quem solicito um pedido de licenciamento

ambiental para minha empresa?
DEPENDE
A atividade desenvolvida é de pequeno
potencial de impacto ambiental?
Pode ser submetido aos Conselhos de Meio
Ambiente dentro da esfera municipal.
 ÓRGÃOS LICENCIADORES

Seu empreendimento desenvolverá atividades

em mais de um Estado ou os impactos
ambientais podem ultrapassar os limites do
território estadual?
O IBAMA será responsável pela emissão do
licenciamento
 PASSOS PARA A OBTENÇÃO DA LICENÇA

1º passo: Situação do empreendimento:

•Novo empreendimento:
Solicita-se a LP, LI e LO seguindo os passos do
processo.
•Empreendimento já existente :
É necessária a apresentação conjunta dos
documentos, estudos e projetos para as fases
LP e LI.
PASSOS PARA A OBTENÇÃO DA LICENÇA
2º Passo: A quem solicitar a licença?
•A atividades com baixo potencial de
impactos ambientais e restritos ao local de
funcionamento:
Conselhos Municipais;
Órgãos estaduais.

•Empreendimentos com atividades ou

potencial de impacto ambiental maiores do
que os limites do território estadual:
IBAMA.
 PASSOS PARA A OBTENÇÃO DA LICENÇA

3º passo: Solicitação de requerimento junto

ao órgão responsável:
Já sabe qual é o tipo de licença e qual é o
órgão licenciador?
Agora é só solicitar os formulários
adequados ao seu caso.
 PASSOS PARA A OBTENÇÃO DA LICENÇA

4º passo: Coleta de dados e documentos:

Os procedimentos exigidos e a relação de
documentos vão variar de acordo:
•Tamanho da empresa;
•Sua atividade;
•Seu grau de risco;
•Qual fase de licenciamento solicitada.
PASSOS PARA A OBTENÇÃO DA LICENÇA

5º passo: Preenchimento do cadastro da atividade:

O cadastro é um documento descritivo das
informações da empresa e das atividades
desenvolvidas:
•Endereço de funcionamento;
•Produto ou serviço oferecido;
•Produtos estocados;
•Efluentes gerados;
•Destino dos resíduos;
•Levantamento de plantas ;
•Descrição dos processos industriais
desenvolvidos.
 PASSOS PARA A OBTENÇÃO DA LICENÇA

6º passo: Abertura do processo de

licenciamento:
Procurar o órgão ambiental municipal
ou estadual e solicitar a abertura do processo
de licenciamento ambiental.
 PASSOS PARA A OBTENÇÃO DA LICENÇA

7º passo: Publicação da abertura do processo:

A empresa terá 30 dias para publicar a
abertura do processo no Diário Oficial, e então
fazer um ofício e protocolar junto com a
publicação do órgão licenciador.
DOCUMENTOS EXIGIDOS PARA OBTENÇÃO DA
LICENÇA
•Memorial descritivo do processo da empresa;
•Formulário de requerimento preenchido e assinado pelo representante legal;
•CPF e Identidade do representante legal que assinar o requerimento;
•CPFs e Registros nos Conselhos de Classe dos profissionais responsáveis pelo
projeto, construção e operação do empreendimento;
•CPF e Identidade da pessoa encarregada do contato entre a empresa e o órgão
ambiental;
•Procuração, CPF e Identidade do procurador (se houver);
•Ata da eleição da última diretoria, quando se tratar de sociedade anônima, ou
contrato social registrado, quando se tratar de sociedade por cotas de
responsabilidade limitada;
DOCUMENTOS EXIGIDOS PARA OBTENÇÃO DA
LICENÇA
•CNPJ- Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica;
•Registro de propriedade do imóvel ou de certidão de aforamento ou cessão de
uso;
•Certidão da Prefeitura indicando que o enquadramento do empreendimento está
em conformidade com o a Lei de Zoneamento Municipal;
•Licença ambiental anterior (se houver);
•Guia de Recolhimento (GR) do custo de Licença. A efetuação do pagamento e
custo da taxa referente deverá ser orientada pelo órgão;
•Planta de localização do empreendimento;
•Croquis ou planta hidráulica, das tubulações que conduzem os despejos
industriais, esgotos sanitários, águas de refrigeração, águas pluviais etc. A
representação dessas tubulações deverão ser representadas com linhas em cores
ou traços diferentes.
 CONDICIONANTES E PRAZOS DE VALIDADE
Agora vamos entender como funcionam as
condicionantes ambientais e os prazos de
validade para cada licença.
São compromissos e condições que o
empreendedor precisa assumir com o órgão
licenciador para que consiga obter e manter
suas licenças ambientais.
Nelas estão estabelecidas as garantias da
sustentabilidade ambiental e a conformidade
do empreendimento ou atividade a ser
realizada.
 CONDICIONANTES DE PREVENÇÃO,
MITIGAÇÃO E COMPENSAÇÃO
As preventivas tendem a evitar que a
atividade em questão cause danos
ambientais.
As medidas mitigadoras minimizam ou
reduzem os danos ambientais causados pela
instalação ou operação do empreendimento
ou atividade.
A compensação é feita de maneira a
“substituir” um dano ambiental que não
teve como ser prevenido nem mitigado.
 CONDICIONANTES DE ESTUDOS E
MONITORAMENTO

Monitoramento pode de ser um meio

físico, biótico, socioeconômico ou
relacionado ao impacto ambiental que o
empreendimento causou ou está causando
durante a sua implantação.
Estudos adicionais ao EIA podem ser
solicitados.
CONDICIONANTES ADMINISTRATIVOS E DE
PROCEDIMENTOS

Estão relacionadas à legalidade e à

regularidade do processo de licenciamento
ambiental.
As condicionantes administrativas ainda
podem ser divididas em genéricas, sem prazo
e específica com prazo.
PRAZOS DE VALIDADE DAS LICENÇAS
AMBIENTAIS

Etapa do Prazo mínimo Prazo Máximo

Licenciamento
Licença Prévia (LP) Estabelecido pelo Não superior a 5
cronograma anos
Licença de Estabelecido pelo Não superior a 6
Instalação (LI) cronograma anos
Licença de 4 anos 10 anos
Operação (LO)
IMPORTÂNCIA DO LICENCIAMENTO

Neste capítulo veremos a importância do

processo de licenciamento ambiental,
compreendendo que o LA é muito mais do
que um processo burocrático.
 CONSERVAÇÃO DOS RECURSOS NATURAIS

A conservação contempla o amor à natureza,

sem esquecer o uso racional e o manejo
criterioso das espécies existentes.
A preservação já tem o foco em proteger a
natureza independente do seu valor
econômico e ou utilitário, e aponta o homem
como causador da quebra do equilíbrio
ecológico.
 CONTROLE AMBIENTAL

Este importante controle se dá através de

três princípios:
→Licenciamento: trabalha com a
prevenção de possíveis intervenções
negativas no meio ambiente;
→Monitoramento: é um
instrumento que faz um elo entre o
licenciamento e a fiscalização;
→Fiscalização: é considerada um
instrumento de correção.
Obrigada!