ambiente por mais que seja recente já vem trazendo mudanças significativas em muitos cenários ao longo do mundo, por isso a mencionada área deve ser enaltecida e estudada em sua completude para que se possa conhecer mais as proteções destinadas ao meio ambiente. UNIDADE 01 | OBJETIVOS 1. Analisar o breve histórico e os avanços presentes no campo do Direito Ambiental 2. Investigar quais são os aspectos gerais relativos ao Direito Ambiental 3. Identificar o Direito Ambiental perante o cenário internacional 4. Averiguar os impactos causados pela Constituição de 1988 perante o Direito Ambiental BREVE HISTÓRICO ACERCA DO DIREITO AMBIENTAL
• Muitos dos fenômenos vistos hoje em dia, e
que em alguns momentos não sabemos explicar os motivos por estarem ocorrendo, derivam de explicações históricas, ou seja, são hábitos aprendidos em um momento anterior e por gerações passadas que influenciam a nossa vida até hoje, por isso mudar alguns desses fatos é tão difícil. • Entender o histórico do meio ambiente e de onde surgiu a preocupação de proteger esses bem natural tão importante para a vida humana, deixa ainda mais claro o destaque que deve ser dado ao mencionado assunto, assim como os motivos pelos quais surgiu a necessidade da legislação proteger o meio ambiente, punindo todos aqueles que violarem tais normas, sendo todos os aspectos observados ao longo do presente e-book. HISTÓRICO LEGAL AMBIENTAL
• Durante as décadas de 70 e 80, a quantidade
de normas relativa a proteção ao meio ambiente foram se tornando cada vez maiores, estabelecendo assim um sistema nacional demarcado pela proteção aos seus recursos naturais, sendo esse um aspecto importante não só a nível nacional, mas de interesse mundial. • Juntamente com as normas já existentes, o Brasil passou a possuir legislações denominadas como a Lei de Responsabilidade por Danos Nucleares, de 1977, a Lei de Zoneamento Industrial nas Áreas Críticas de Poluição de 1980, a Lei da Política Nacional do Meio Ambiente de 1981 e a Lei de Agrotóxico, de 1989. • A nível mundial, em 1992, foi realizada uma conferência no Rio de Janeiro, que ficou mundialmente conhecida como ECO 92, responsável por ter instituído a Declaração sobre o Ambiente e o Desenvolvimento de alcance geral, sendo também firmado os termos da Agenda 21, por meio do qual são formados programas e ações concretas acerca do desenvolvimento e da prática de certas ações, na qual se estabeleceu políticas voltadas para a preservação e o cuidado para a Biodiversidade. • Nesse sentido, o meio ambiente passou a ser foco de estudo de diversas ciências, tendo algumas surgido com o intuito específico de entender o funcionamento dos biomas e as investigações mais adequadas para proteger cada aspecto presente na esfera ambiental. Ele passou a ser visto não só como uma temática a ser protegida em razão dos benefícios que promove para a geração atual, mas também com uma visão futurista, voltado então para a geração futura. ASPECTOS GERAIS SOBRE O DIREITO AMBIENTAL
• Conforme o determinado pelo artigo 3º,
inciso I, da Lei nº 6.938/81, também denominada como Lei da Política Nacional do Meio Ambiente, o conceito dado a meio ambiente pode ser entendido como um “conjunto de condições, leis, influências de ordem física, química e biológica que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas” (Brasil, 1981). • O meio ambiente natural é aquele que pode ser mais facilmente compreendido, pois se destina a proteção da fauna e da flora, englobando ainda o solo, a água, o ar e todos os recursos enquadrados como naturais. O artigo 225 da Constituição da República Federativa Brasileira de 1988 e a Lei Política Nacional do Meio Ambiente é responsável por proteger o meio ambiente natural. • Por sua vez, o meio ambiente artificial se opõe a noção de natureza, tendo em vista que é composto por aquilo que deriva da construção humana, dessa forma os ambientes urbanos, levando em conta as edificações, os espaços e os equipamentos públicos podem ser enquadrados nessa categoria. • o Meio Ambiente Cultural também é protegido pelo atual texto constitucional, por meio do artigo 216 da Lei Maior, sendo inserido nessa categoria o patrimônio histórico, artístico, arqueológico, turístico e paisagísticos, dessa maneira as características que tornam esse meio ambiente associado a cultura é, justamente, o aspecto que não permite a confusão existente entre o meio ambiente cultural e o meio ambiente artificial. • O meio ambiente de trabalho pode ser compreendido como o local no qual as pessoas desenvolvem as suas funções e atividades laborais, sejam essas remuneradas ou voluntários, na qual devem estar protegidas a saúde, a vida e a incolumidade física dos trabalhadores, para que acidentes ou outros problemas sejam evitados. DEFINIÇÃO DE DIREITO AMBIENTAL
• o Direito ambiental, segundo Paulo de Bessa
Antunes, pode ser conceituado como sendo o campo jurídico responsável por regular a relação dos indivíduos, governos e empresas com o meio ambiente, levando em consideração a intenção e os objetivos destinados a conciliação dos aspectos ecológicos, econômicos e sociais para que as situações relativas a condição ambiental. • Ainda conforme Paulo de Bessa Antunes, o mencionado autor apresenta três vertentes acerca do Direito Ambiental, sendo que essas são voltadas para: 1) direito ao meio ambiente; 2) direito sobre o meio ambiente; e 3) direito do meio ambiente. Desta feita, o Direito Ambiental é uma área atual e considerada autônoma, mas que pode ser aplicada de diversas maneiras nas várias áreas jurídicas. • No âmbito do Direito Ambiental, mesmo que esse campo jurídico seja recente, já existem princípios que são imprescindíveis para a execução e até mesmo para a proteção destinada ao meio ambiente. Assim, as normas aplicadas a esse âmbito jurídico visam guiar a aplicação legal, diante disso, os autores Antônio Herman de Vasconcellos e Benjamin afirmam que os princípios no campo do Direito Ambiental servem para a compreensão e para a aplicação. O DIREITO AMBIENTAL SOB O PONTO DE VISTA INTERNACIONAL • Podemos compreender que a preocupação com o meio ambiente começou a surgir na esfera legal apenas por volta de 1972, ano em que houve a primeira reunião entre diversos países do mundo com objetivo de destacar as consequências que poderiam ser promovidas na esfera social e econômica, em razão da falta de desenvolvimento sustentável. • O Direito Ambiental integra a agenda internacional, pois desde a sua inserção nesse cenário passou a ser uma preocupação geral e irreversível para o âmbito jurídico, assim, levando em conta a relação que se estabeleceu entre o meio ambiente e o campo internacional, nasceu o chamado Direito Internacional do Meio Ambiente. • Os Tratados Internacionais podem ser entendidos como uma forma de formalizar um pacto celebrado entre diversos países, tendo como principal objetivo promover a paz, levando em conta questões relativas a economia, ao estabelecimento e respeito das fronteiras físicas, organizações das atividades comerciais, assim como possuem como finalidade o estabelecimento de regras e normas, sendo algumas dessas direcionadas para a proteção do meio ambiente. • O Protocolo de Kyoto é um dos tratados internacionais responsáveis por complementar e apoiar o disposto na Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima, apresentado no tópico anterior, assim os países que aceitaram aplicar as normas apresentadas pelo protocolo em questão assumiram a responsabilidade em controlar a emissões de gases, levando em conta o seu cenário econômico-industrial e os efeitos climáticos vistos na atualidade. AGENDA 21, RIO+10 E RIO+20
• a Agenda 21 pode ser compreendida como um
instrumento de planejamento responsável pela construção de sociedades enquadradas como sustentáveis, mesmo considerando a existência de diversidades geográficas e a necessidade de estabelecer uma conciliação entre os âmbitos ambientais, jurídicos e econômicos. • A Cúpula Mundial sobre o Desenvolvimento Sustentável aconteceu em 2002, durante a Conferência de Joanesburgo, África do Sul, contudo a denominação de Rio+10 foi dada, pois o evento se realizou dez anos após a Rio-92. A mencionada conferência reuniu os líderes de 189 países, contando ainda com a presença de representantes das Organizações Não Governamentais e dos representantes da sociedade civil. • Dez anos após a realização da RIO+10, em 2012, ocorreu a RIO+20, tendo esse sido uma das maiores convenções efetuadas pelas Organizações das Nações Unidas (ONU). Dessa forma, mais uma vez a intenção foi reafirmar os compromissos afirmados nas duas convenções anteriores, tendo o objetivo de atingir tudo aquilo que não se cumpriu. • É importante salientar que os tratados e convenções apresentados no presente capítulo são apenas uma pequena amostra das normas presentes no cenário internacional, tendo em vista que as discussões sobre o meio ambiente ampliam cada vez mais os debates, já que é um tema atual e relevante para o campo social, econômico, entre outros. O DIREITO AMBIENTAL E A CONSTITUIÇÃO DE 1988
• Durante o ano de 1983, em todo o Brasil, a luta
pelas redemocratização ganhava contornos cada vez mais fortes, diante disso foi instaurada a campanha denominada como “Diretas já”, através da qual várias lideranças políticas deram as mãos em busca do bem maior, ou seja, o fim da ditadura militar. • Foi diante do contexto apresentado que a Constituição da República Federativa do Brasil de 1988 passou a valer, sendo conhecida mundialmente como Constituição Cidadã, estando em vigor até a atualidade. • Assim, os 245 artigos constitucionais e todas as suas emendas, tendo essas sido implementadas ao longo do seu tempo de atuação, forneceram direitos individuais, coletivos e sociais, assim como passaram a atender pontos que ainda não possuíam um escopo constitucional, mas eram dignos desse posto. MEIO AMBIENTE E A CONSTITUIÇÃO DE 1988
• O meio ambiente é abordado em momentos
distintos da Constituição, deixando bem clara a importância da sua preservação e a sua interdisciplinaridade no campo legal, pois se relaciona a diversos assuntos e tópicos, assim, podemos citar como exemplo, o estabelecimento da proteção ao meio ambiente como um dos princípios relativos à ordem econômica brasileira. • A nova Constituição brasileira passou a entender o meio ambiente como um bem, sendo esse de uso comum do povo e responsável por promover uma qualidade de vida positiva aos seres humanos e ao planeta como um todo, por isso o mesmo passa a ser considerado um bem essencial para a vida, devendo ser usado conforme o princípio da igualdade. • Assim, é importante esclarecer que o equilíbrio ecológico poderá ser compreendido como “o equilíbrio da natureza; estado em que as populações relativas de espécies diferentes permanecem mais ou menos constantes, mediadas pelas interações das diferentes espécies” (ART, 1998, p. 194). • O Direito Ambiental passou a ser assegurado pela primeira vez na Lei Maior Brasileira, deixando bem claro que os recursos naturais precisam ser preservados em razão de sua importância para a humanidade e para o planeta como um todo, diante disso ao longo das nossas discussões demos a ênfase aos dispositivos presentes no texto constitucional. Obrigada!
A influência do Direito Ambiental Internacional no ordenamento jurídico brasileiro: um estudo das fontes de Direito Internacional e dos princípios ambientais