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Guia de Execução de Projeto

MANUAL DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL


DIRETORIA EXECUTIVA AUTORAS

Ingrid Bresson Lívia Araújo


Diretora Presidente Consultora de Projetos

Giulia Roriz
Diretora Vice-presidente Júlia Íris
Diretora de Projetos
Frederico Cardoso
Diretor de Administrativo Financeiro
Gabriela Pereira
Raylene Frade Consultora de Projetos

Diretora Comercial
Kênia Carolina
Júlia Íris Consultora de Projetos
Diretora de Projetos

Leonora Fassy
Diretora de Recursos Humanos

Março de 2020
Licenciamento
Ambiental
INTRODUÇÃO E CONCEITOS
O que é Licenciamento Ambiental

É o instrumento utilizado pela administração pública


para exercer controle sobre as atividades humanas
que interferem nas condições ambientais,
buscando-se conciliar o desenvolvimento
econômico com o uso dos recursos naturais, de
modo a assegurar a sustentabilidade dos
ecossistemas em suas variabilidades físicas, bióticas,
sócio-culturais e econômicas.
A política de transversalidade
para o licenciamento é, por
definição, uma política de
compartilhamento da
responsabilidade para a
conservação ambiental por meio
do desenvolvimento sustentável
do país
IBAMA
Órgãos Responsáveis

A NÍVEL FEDERAL

Compete ao Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e


dos Recursos Naturais Renováveis - IBAMA  o
licenciamento de atividades e obras com
significativo impacto ambiental, de âmbito
nacional ou regional.
Legislação Aplicável

ATENÇÃO À LEGISLAÇÃO:

• Lei Nº 6.938 de 1981


• Resolução CONAMA nº 001 de 1986
• Resolução CONAMA nº 237 de 1997
• Lei Complementar nº 140 de 2011
Órgãos Responsáveis

A NÍVEL ESTADUAL

Compete à Secretaria de Estado de Meio Ambiente e


Desenvolvimento Sustentável – SEMAD o LA de
atividades ou empreendimentos: 
• de pequeno porte e grande potencial poluidor; 
• de médio porte e médio potencial poluidor;
• de grande porte e pequeno potencial poluidor;
Órgãos Responsáveis

A NÍVEL ESTADUAL
Compete ao Conselho Estadual de Política Ambiental –
COPAM o LA de atividades ou empreendimentos: 
• de médio porte e grande potencial poluidor; 
• de grande porte e médio potencial poluidor; 
• de grande porte e grande potencial poluidor; 
• nos casos em que houver supressão de vegetação
em áreas prioritárias para a conservação da
biodiversidade;
Legislação Aplicável

ATENÇÃO À LEGISLAÇÃO:

• Deliberação Normativa COPAM nº 217 de 2017


Órgãos Responsáveis

MUNICÍPIOS CONVENIADOS

Municípios que celebraram convênios de cooperação administrativa


e técnica com o Estado visando ao licenciamento, fiscalização e
controle das atividades de impacto ambiental restritas ao território
municipal.

É necessário verificar a listagem desses municípios que estão aptos a


exercer o licenciamento e seguirão regulamentos próprios.

Se o empreendimento estiver localizado em um dos municípios da


listagem, é necessário procurar a secretaria municipal de meio
ambiente para obtenção da regularidade ambiental.
Órgãos Responsáveis

MUNICÍPIOS COM COMPETÊNCIA ORIGINÁRIA

Estabelece as tipologias de empreendimentos e atividades cujo


licenciamento ambiental será atribuição dos Municípios.

É necessário verificar a listagem desses municípios com competência


originária e seguirão regulamentos próprios para determinadas
atividades.

Selecionando um município da lista é possível verificar o código da


atividade cujo licenciamento é de competência municipal.
Órgãos Responsáveis

A NÍVEL MUNICIPAL

O licenciamento ambiental no município de Belo


Horizonte é regido pela Lei Municipal nº 11.181 de 8 de
agosto de 2019 e é iniciado por meio do portal
RedeSim.
Legislação Aplicável

ATENÇÃO À LEGISLAÇÃO:

• Decreto Municipal nº 17.266 de 2020


• Deliberações Normativas do COMAM
• DN nº 90 de 2018
• DN nº 58 de 2007
• DN nº 84 de 2016
• DN nº 94 de 2018
Etapas do Licenciamento

VIABILIDADE AMBIENTAL OPERAÇÃO


Etapa de avaliar se é Etapa de início das operações
ambientalmente viável das atividades, levando-se em
implementar a atividade ou conta os métodos de controle e
empreendimento, com base na as condições de operação
caracterização da área e da
atividade a ser desenvolvida.
INSTALAÇÃO
Etapa de construção
do empreendimento e a
instalação dos equipamentos,
com base no detalhamento do
projeto inicial.
Tipos de Licença
Licença Prévia – LP
É solicitada na fase de planejamento do empreendimento, atesta a
viabilidade ambiental do empreendimento e estabelece requisitos a serem
atendidos nas próximas fases.

Licença de Instalação – LI
Depois de atender aos requisitos da LP, a LI autoriza a instalação das
atividades ou do empreendimento.

Licença de Operação – LO
Depois de atender aos requisitos da LI, a LO autoriza o início de operação
e funcionamento das atividades ou do empreendimento.
Modalidades do Licenciamento

LICENCIAMENTO AMBIENTAL TRIFÁSICO - LAT

As etapas do licenciamento são analisadas em fases


sucessivas e, se aprovadas, serão expedidas a LP, a LI e
a LO, individualmente.
Modalidades do Licenciamento

LICENCIAMENTO AMBIENTAL CONCOMITANTE - LAC

As etapas do licenciamento são analisadas e as


licenças são expedidas concomitantemente
segundo as seguintes alternativas:

• LP E LI, SENDO A LO EXPEDIDA POSTERIORMENTE;


• LI E LO, SENDO A LP EXPEDIDA PREVIAMENTE;
• LP, LI E LO.
Modalidades do Licenciamento

LICENCIAMENTO AMBIENTAL SIMPLIFICADO - LAS

Poderá ser realizado eletronicamente, em uma única


fase, por meio de Cadastro Ambiental Simplificado
(LAS/CAS) ou da apresentação do Relatório
Ambiental Simplificado (LAS/RAS), RESULTANDO NA
CONCESSÃO DE UMA LICENÇA AMBIENTAL
SIMPLIFICADA – LAS.
Passo a Passo
SAIBA COMO EXECUTAR O PROJETO DO INÍCIO AO
FIM EM BELO HORIZONTE!
Durante o processo de Licenciamento serão necessários vários (muitos
mesmo) dados do cliente e da empresa contratante.

Passo 1 Para que todos os membros tenham acesso de forma fácil e rápida a
esses dados, o(a) coordenador(a) irá disponibilizar uma planilha de
informações na pasta do projeto - no drive da Horizonte.
PLANILHA DE
INFORMAÇÕES
É importante que todas as informações e documentos do cliente
sejam colocados na planilha.

Além disso, todos os documentos relacionados ao projeto também


devem ser anexados à pasta do projeto.
O REDESIM é o portal da Rede Nacional para a Simplificação do Registro
e da Legalização de Empresas e Negócios. Por meio dele fazemos todo
o processo de licenciamento ambiental e emissão de alvarás em MG.

INFORMAÇÕES E DOCUMENTOS

Passo 2 Nessa fase você irá precisar das seguintes informações¹:

• Solicitar ao cliente Login do Portal (caso não possua, faça o


cadastro utilizando as informações abaixo)
REDESIM
• Nome do cliente ² ;
• CPF ² ;
• E-mail ² ;
• CEP ² ;
• Senha (escolha uma fácil e guarde-a para passar para o cliente
posteriormente);
1 Salvar informações na planilha
2 Informações presentes no contrato
A Consulta Prévia de Viabilidade é um documento que apresentará as
orientações para obtenção do Alvará de Localização e
Funcionamento e informará se é necessário o licenciamento
ambiental - caso seja necessário, deve-se realizar a Consulta
Ambiental.
PRIMEIRA PARTE - Nessa fase você deverá:
Passo 3 • Emitir Comprovante de Inscrição e de Situação Cadastral
e preencher planilha com informações contidas no mesmo;
CONSULTA DE • Solicitar as seguintes informações ao cliente ¹:
VIABILIDADE • Se é inscrição de primeiro estabelecimento (Matriz) ou demais
estabelecimentos (Filial);
• Se o local é residência de um dos sócios;
• Índice cadastral de IPTU;
• Área utilizada (m²);
• Atividades complementares (conforme consta na terceira parte
SEGUNDA PARTE - Nessa fase você deverá:

• Entrar no portal de serviços do REDESIM, clicar em Viabilidade e


depois em Nova Viabilidade;
• Selecionar Evento de inscrição conforme informado pelo cliente;

Passo 3 • Em "Eventos de Alteração", selecione a seguinte opção:

CONSULTA DE
VIABILIDADE
TERCEIRA PARTE - Nessa fase você deverá:

• Preencher dados solicitados, de acordo com a planilha;


• Selecionar Atividades Complementares:

Passo 3
CONSULTA DE
VIABILIDADE
OBSERVAÇÕES
• No passo 5, você também irá precisar de informações do cliente. Que
tal pedir tudo em um único e-mail?
• Objeto Social: copiar descrição do CNAE.

Passo 3 • Caso já exista uma Consulta de Viabilidade, basta clicar na ação


Selecionar e em Ver Detalhes para analisar se os dados dessa
consulta são válidos para o processo que deseja fazer.
CONSULTA DE • Caso tenha dúvidas, esse site pode ajudar!
VIABILIDADE
O portal REDESIM possui informações de todos os passos necessários
para obter as licenças desejadas.

No portal REDESIM, na área Inscrições Tributárias e Licenciamento é


possível visualizar a situação de todos os processos de licenciamento

Passo 4 em andamento tanto em âmbito estadual quanto municipal.

Ao clicar em "visualizar", você tem o passo a passo de o que fazer em


LICENCIAMENTO
cada etapa.
AMBIENTAL
A Consulta Prévia Ambiental é o documento orientativo onde consta o
enquadramento, a categoria, a modalidade do Licenciamento e a
documentação e informações necessárias para a formalização do
processo administrativo de licenciamento ambiental. O documento tem
validade de 90 dias.

Passo 5
Nessa fase você deverá:

• Solicitar ao cliente as seguintes informações¹:


CONSULTA PRÉVIA
• Nº de funcionários
AMBIENTAL
• Se é MEI, pessoa jurídica ou pessoa física;
• Se está em Área de Proteção Permanente (APP);
• Se possui Licenças de Implantação e de Operação;
INFORMAÇÕES E DOCUMENTOS

De acordo com o grau de risco da atividade, o empreendimento se


enquadrará em uma modalidade de licenciamento ambiental.

Passo 6 Nessa fase, reunimos informações comuns dos formulários de


licenciamento ambiental para que você possa obtê-las mesmo
sem saber a modalidade do licenciamento. Assim, será possível
RELATÓRIO
concluir o trabalho com mais agilidade.
AMBIENTAL
INFORMAÇÕES E DOCUMENTOS

Você precisará das seguintes informações:

• Área do terreno, área construída e área total utilizada;


• Características da vizinhança, conforme imagem abaixo:

Passo 6

RELATÓRIO
AMBIENTAL

Obs.: Fique atento(a) às características da vizinhaça durante a visita ao


empreendimento, pois nem sempre será possível identificá-las pelo Google Earth.
INFORMAÇÕES E DOCUMENTOS
3. Resíduos gerados, especificando:
• Quantidade gerada por mês (em Kg, m³, T ou L);
• Origem;
• Forma de acondicionamento/armazenamento;

Passo 6 • Forma de disposição final (empresa responsável por transporte e


disposição final).

RELATÓRIO 4. Efluentes líquido gerados, especificando:


AMBIENTAL • Local de lançamento do esgoto sanitário (rede pública, fossa séptica,
outros);
• Vazão;
• Origem;
• Forma de tratamento;
• Lançamento final.
INFORMAÇÕES E DOCUMENTOS

5. Efluente atmosférico, especificando:


• Origem;
• Forma de lançamento.

Passo 6 6. Listagem de equipamentos existentes e respectivas quantidades;

7. Listagem de matérias-primas e forma de armazenamento;


RELATÓRIO
AMBIENTAL 8. Descrição do processo produtivo;

9. Contas de água e de luz recentes.


Custos Adicionais
Além do valor do contrato da Horizonte, o cliente deverá arcar
com alguns custos adicionais. São eles:

• Documento de Recolhimento de Arrecadação Municipal -


DRAM: custo varia de acordo com o tipo de
empreendimento e é informado na consulta prévia
ambiental;
• Publicação em Jornal de grande circulação: em torno de
R$ 300,00, a depender do jornal escolhido.
Considerações
ÚLTIMAS CONSIDERAÇÕES E REFERÊNCIAS.
Considerações
A duração de um projeto de Licenciamento Ambiental varia em
função do compromisso do cliente em pagar as taxas necessárias e
em repassar as informações e documentos. Tais questões devem ser
controladas pelo(a) coordenador(a) do projeto da seguinte forma:

• Aproveitar ao máximo os encontros com o cliente para requerer o


máximo de informações poss´veis, assim você terá muitas
informações para trabalhar e exigirá pouco ou nenhum esforço do
seu cliente por longo período de tempo;
• Ser assertivo(a) em suas conversas sobre pagamentos de taxas,
reforçando sua importância para o andamento do projeto.
Referências
• http://licenciamento.meioambiente.mg.gov.br/site/requisicao
• http://ecosistemas.meioambiente.mg.gov.br/portalseguranca/#/lo
ginhttp://idesisema.meioambiente.mg.gov.br/
• https://mobiliarioonline.pbh.gov.br/mobiliario-cadastro-publico/f/t/
emiteficwebsel
• http://scpa.pbh.gov.br/scpa/main.smma?method=formularios#
• http://www.redesim.mg.gov.br/

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