Guia de Estudo Introduo Gesto Integrada de Segurana,

Qualidade e Meio Ambiente Partes I e II

Professor Autor: Josevan Ursine Fudoli

Ementa da Disciplina: Proteo ao Meio Ambiente II

Introduo Gesto Integrada de Segurana, Qualidade e Meio Ambiente. Conceito de sistema de gesto integrada. Principais tpicos da gesto ambiental (ISO 14.000/2004). Principais tpicos da ISO
9001:2008. Principais tpicos da OHSAS 18.001:2007. Requisitos gerais do sistema de gesto. Metas e
Objetivos. Plano de Ao para cumprimento dos objetivos. Certificao. Poltica de gesto. Matriz de Responsabilidades. Legislao aplicada. Auditoria do sistema.

INTRODUO GESTO INTEGRADA DE SEGURANA, QUALIDADE E MEIO

AMBIENTE
1. Breve histrico sobre a questo ambiental
No Brasil, a partir dos anos 1980, a preocupao com questes ambientais passou a fazer parte do cotidiano da populao, transformando-se em um processo de conscientizao de alguns setores da indstria
brasileira que tiveram fundamental papel como pioneiros no desenvolvimento de uma estratgia de gesto
ambiental.
Entretanto, naquela poca (dcada de 80), no existia uma viso clara da metodologia a ser aplicada pelos diversos setores da sociedade.
No incio dos anos 1990, apareceram as metodologias padronizadas para a prtica de gesto ambiental
dentro das Organizaes, por meio das normas ISO (International Organization for Standardization) e BSI
(British Standards Institute), rgos governamentais de pases industrialmente desenvolvidos.
O interesse pelo tema do meio ambiente cresceu rapidamente, fazendo com que vrias Organizaes
desenvolvessem estratgias empresariais, incluindo a varivel ambiental como uma questo importante
em seus negcios.
Neste novo contexto scio-empresarial ficou impossvel se discutir qualidade de vida e poltica empresarial
sem se considerar todas as questes ambientais relevantes das atividades, produtos e servios de uma
Organizao.

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A deciso de se praticar gesto ambiental se tornou cada vez mais comum nos meios empresariais, colaborando com essa prtica as normas tcnicas que possibilitam Organizao a aplicao de uma mesma
metodologia em vrias unidades produtivas.
O desafio para garantir o sucesso de um sistema de gesto ambiental (SGA) , justamente o de adequ-lo
s caractersticas e cultura da empresa, levando em considerao os objetivos almejados com a mudana
pretendida.
O sucesso da implementao de um SGA, ento, est relacionado a uma srie de fatores de ordem estratgica e operacional, voltados obteno de ganhos ambientais, sociais e econmicos, bem como garantia de sobrevivncia da organizao em um cenrio em constante alterao.

2. Sistema De Gesto Ambiental (SGA)

No processo de desenvolvimento da cultura de preveno e adoo de boas prticas ambientais, surgiu a
norma ISO 14.001 que vem sendo adotada pela grande maioria das empresas que implantam o Sistema
de Gesto Ambiental (SGA), por se tratar de norma reconhecida internacionalmente e de aplicao independente do porte e culturas das Organizaes.
Segundo Deming, o conceito de gesto se aplica a tudo que requer controle e se no se gerencia o que
no se mede, no se mede o que no se define, no se define o que no se entende, logo, no h sucesso no que no se gerencia e conclui dizendo que quem no sabe medir o que faz, no consegue avaliar o que tem !
A gesto ambiental visa o atendimento a requisitos ambientais; porm, apenas o atendimento aos requisitos legais no garante o bom desempenho da gesto ambiental, devendo ser includos outros objetivos,
tais como:
Aumentar constantemente o valor percebido pelo cliente nos produtos ou servios oferecidos;
O sucesso no segmento de mercado ocupado, atravs da melhoria contnua dos resultados operacionais;
A satisfao dos colaboradores com a organizao e da prpria sociedade com a contribuio social da
empresa;
Respeito ao meio ambiente.
importante que a viso gerencial de uma organizao contemple a perspectiva da busca da qualidade
ambiental sempre em um patamar superior e que, para tal, o desempenho ambiental seja avaliado periodicamente, identificando-se eventuais necessidades de reformulaes no sentido da melhoria contnua
(CHAIB, 2005).
O fato de implantar um SGA no garante automaticamente a obteno de bons resultados, cabendo aos
gestores empresariais e ambientais a conduo do processo e a deciso acertada em termos de investimentos, estratgias e anlise de custo/benefcio para cada tecnologia aplicada, visando minimizar ou eliminar os impactos ambientais relevantes.
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As normas tm como finalidade prevenir danos ambientais decorrentes de processos produtivos e de produtos colocados no mercado de consumo.
Um gerenciamento referenciado em normas tcnicas, de reconhecimento nacional e internacional, implica
no atendimento a todas as exigncias ambientais e permite a avaliao do desempenho do empreendimento, alm de ampliar a possibilidade de troca de experincias e o aprimoramento de solues.
A partir da dcada de 1980, a cobrana pela sociedade civil, assim como a aplicao de legislaes ambientais por parte das agncias de meio ambiente, passou a fazer parte da rotina de vrios setores industriais.
A deciso de se praticar uma gesto ambiental consistente vem se tornando cada vez mais comum nos
meios empresarias, pela implantao do Sistema de Gesto Ambiental (SGA), permitindo sua aplicao
em qualquer tipo de empresa.

3. Legislao aplicada ao meio ambiente

A legislao aplicada ao Meio Ambiente vasta e inclui a Constituio Federal/88, Leis Ordinrias, Medidas Provisrias, Decretos-Leis, Decretos, Resolues CONAMA (mais de 150), que podem ser pesquisadas, acessando o site http://www.mma.gov.br/sitio/.
Alm da legislao federal, existem ainda as legislaes estaduais e municipais que devem ser pesquisadas em seus respectivos Estados e municpios.
Na Disciplina Meio Ambiente I, as aulas 24 e 25 trataram da parte tcnica da engenharia do meio ambiente e do direito ambiental.

4. Requisitos para um sistema de gesto ambiental

A Norma NBR ISO 14001:2004 define os requisitos para um Sistema de Gesto Ambiental (SGA). Ela no
define nveis de desempenho que uma organizao precisa atender, mas sim uma srie de requisitos de
planejamento, operao, controle e melhoria de resultados ambientais.
Empresas de mesma atividade e porte podem ter a certificao em NBR ISO 14001 e apresentarem desempenhos ambientais diferentes, por exemplo.

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Os requisitos do sistema da gesto ambiental so os seguintes:

4.1. Requisitos gerais

A organizao deve estabelecer, documentar, implementar, manter e continuamente melhorar um sistema
da gesto ambiental em conformidade com os requisitos desta Norma e determinar como ela ir atender a
esses requisitos. A organizao deve definir e documentar o escopo de seu sistema da gesto ambiental.

4.2. Poltica ambiental

A alta administrao deve definir a poltica ambiental da organizao e assegurar que, dentro do escopo
definido de seu sistema da gesto ambiental, essa poltica:
a) seja apropriada natureza, escala e impactos ambientais de suas atividades, produtos e servios;
b) inclua um comprometimento com a melhoria contnua e com a preveno de poluio;
c) inclua um comprometimento em atender aos requisitos legais aplicveis e outros requisitos subscritos
pela organizao que se relacionem a seus aspectos ambientais;
d) fornea uma estrutura para o estabelecimento e anlise dos objetivos e metas ambientais;
e) seja documentada, implementada e mantida;
f) seja comunicada a todos que trabalhem na organizao ou que atuem em seu nome;
g) esteja disponvel para o pblico.

4.3. Planejamento
4.3.1 Aspectos ambientais
A Organizao deve estabelecer, implementar e manter procedimento(s) para:
a) identificar os aspectos ambientais de suas atividades, produtos e servios, dentro do escopo definido
de seu sistema da gesto ambiental, que a organizao possa controlar e aqueles que ela possa influenciar, levando em considerao os desenvolvimentos novos ou planejados, as atividades, produtos e
servios novos ou modificados;
b) determinar os aspectos que tenham ou possam ter impactos significativos sobre o meio ambiente (isto
, aspectos ambientais significativos).
A Organizao deve documentar essas informaes e mant-las atualizadas.
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A Organizao deve assegurar que os aspectos ambientais significativos sejam levados em considerao
no estabelecimento, implementao e manuteno de seu sistema da gesto ambiental.

4.3.2 Requisitos legais e outros

A Organizao deve estabelecer, implementar e manter procedimento(s) para:
a) identificar e ter acesso a requisitos legais aplicveis e a outros requisitos subscritos pela organizao,
relacionados aos seus aspectos ambientais,
b) determinar como esses requisitos se aplicam aos seus aspectos ambientais.
A Organizao deve assegurar que esses requisitos legais aplicveis e outros requisitos subscritos pela
Organizao sejam levados em considerao no estabelecimento, implementao e manuteno de seu
sistema da gesto ambiental.

4.3.3 Objetivos, metas e programa

A Organizao deve estabelecer, implementar e manter objetivos e metas ambientais documentados, nas
funes e nveis relevantes na organizao.
Os objetivos e metas devem ser mensurveis, quando exequvel, e coerentes com a poltica ambiental,
incluindo-se os comprometimentos com a preveno de poluio, com o atendimento aos requisitos legais
e outros requisitos subscritos pela organizao e com a melhoria contnua.
Ao estabelecer e analisar seus objetivos e metas, uma organizao deve considerar os requisitos legais e
outros requisitos por ela subscritos, e seus aspectos ambientais significativos. Deve tambm considerar
suas opes tecnolgicas, seus requisitos financeiros, operacionais, comerciais e a viso das partes interessadas.
A Organizao deve estabelecer, implementar e manter programa para atingir seus objetivos e metas.
O(s) programa(s) deve(m) incluir
a) atribuio de responsabilidade para atingir os objetivos e metas em cada funo e nvel pertinente da
Organizao;
b) os meios e o prazo no qual estes devem ser atingidos

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4.4. Implementao e operao

4.4.1 Recursos, funes, responsabilidades e autoridades
A administrao deve assegurar a disponibilidade de recursos essenciais para estabelecer, implementar,
manter e melhorar o sistema da gesto ambiental. Esses recursos incluem recursos humanos e habilidades especializadas, infraestrutura organizacional, tecnologia e recursos financeiros.
Funes, responsabilidades e autoridades devem ser definidas, documentadas e comunicadas visando
facilitar uma gesto ambiental eficaz.
A alta administrao da organizao deve indicar representante(s) especfico(s) da administrao, o(s)
qual (is), independentemente de outras responsabilidades, deve(m) ter funo, responsabilidade e autoridade definidas para
a) assegurar que um sistema da gesto ambiental seja estabelecido, implementado e mantido em conformidade com os requisitos desta Norma,
b) relatar alta administrao sobre o desempenho do sistema da gesto ambiental para anlise, incluindo recomendaes para melhoria.

4.4.2 Competncia, treinamento e conscientizao

A Organizao deve assegurar que qualquer pessoa que, para ela ou em seu nome, realize tarefas que
tenham o potencial de causar impacto ambiental significativo identificado pela organizao, seja competente com base em formao apropriada, treinamento ou experincia, devendo reter os registros associados.
A Organizao deve identificar as necessidades de treinamento associadas com seus aspectos ambientais e seu sistema da gesto ambiental. Ela deve prover treinamento ou tomar alguma ao para atender a
essas necessidades, devendo manter os registros associados.
A Organizao deve estabelecer, implementar e manter procedimento(s) para fazer com que as pessoas
que trabalhem para ela ou em seu nome estejam conscientes
a) da importncia de se estar em conformidade com a poltica ambiental e com os requisitos do sistema
da gesto ambiental,
b) dos aspectos ambientais significativos e respectivos impactos reais ou potenciais associados com seu
trabalho e dos benefcios ambientais proveniente da melhoria do desempenho pessoal,
c) de suas funes e responsabilidades em atingir a conformidade com os requisitos do sistema da gesto ambiental,
d) das potenciais consequncias da inobservncia de procedimento especificado.

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4.4.3 Comunicao
Com relao aos seus aspectos ambientais e ao sistema da gesto ambiental, a Organizao deve estabelecer, implementar e manter procedimento(s) para:
a) comunicao interna entre os vrios nveis e funes da organizao,
b) recebimento, documentao e resposta comunicaes pertinentes oriundas de partes interessadas
externas.

4.4.4 Documentao
A documentao do sistema da gesto ambiental deve incluir:
a) poltica, objetivos e metas ambientais;
b) descrio do escopo do sistema da gesto ambiental;
c) descrio dos principais elementos do sistema da gesto ambiental e sua interao e referncia aos
documentos associados;
d) documentos, incluindo registros, requeridos por esta Norma;
e) documentos, incluindo registros, determinados pela organizao como sendo necessrios para assegurar o planejamento, operao e controle eficazes dos processos que estejam associados com seus aspectos ambientais significativos.

4.4.5 Controle de documentos

Os documentos do sistema da gesto ambiental devem ser controlados.
Registros so um tipo especial de documento e devem ser controlados de acordo com os requisitos estabelecidos.
A Organizao deve estabelecer, implementar e manter procedimento(s) para:
a) aprovar documentos quanto sua adequao antes de seu uso;
b) analisar e atualizar, conforme necessrio, e reaprovar documentos;
c) assegurar que as alteraes e a situao atual da reviso de documentos sejam identificadas;
d) assegurar que as verses relevantes de documentos aplicveis estejam disponveis em seu ponto de
uso;
e) assegurar que documentos permaneam legveis e prontamente identificveis;
f) assegurar que os documentos de origem externa determinados pela organizao como sendo necessrios ao planejamento e operao do sistema da gesto ambiental sejam identificados e que sua distribuio seja controlada;
g) prevenir a utilizao no intencional de documentos obsoletos e utilizar identificao adequada nestes,
se forem retidos para quaisquer fins.
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4.4.6 Controle operacional

A Organizao deve identificar e planejar aquelas operaes que estejam associadas aos aspectos ambientais significativos identificados de acordo com sua poltica, objetivos e metas ambientais para assegurar
que elas sejam realizadas sob condies especificadas por meio de:
a) estabelecimento, implementao e manuteno de procedimento(s) documentado (s) para controlar
situaes onde sua ausncia possa acarretar desvios em relao sua poltica e aos objetivos e metas
ambientais;
b) determinao de critrios operacionais no(s) procedimento(s);
c) estabelecimento, implementao e manuteno de procedimento(s) associado(s) aos aspectos ambientais significativos identificados de produtos e servios utilizados pela organizao e a comunicao
de procedimentos e requisitos pertinentes a fornecedores, incluindo-se prestadores de servio.

4.4.7 Preparao e resposta emergncias

A Organizao deve estabelecer, implementar e manter procedimento(s) para identificar potenciais situaes de emergncia e potenciais acidentes que possam ter impacto(s) sobre o meio ambiente, e como a
organizao responder a estes.
A Organizao deve responder s situaes reais de emergncia e aos acidentes, e prevenir ou mitigar os
impactos ambientais adversos associados.
A Organizao deve periodicamente analisar e, quando necessrio, revisar seus procedimentos de preparao e resposta emergncia, em particular, aps a ocorrncia de acidentes ou situaes emergenciais.
A Organizao deve tambm periodicamente testar tais procedimentos.

4.5 Verificao
4.5.1 Monitoramento e medio
A Organizao deve estabelecer, implementar e manter procedimento(s) para monitorar e medir regularmente as caractersticas principais de suas operaes que possam ter um impacto ambiental significativo.
O(s) procedimento(s) deve(m) incluir a documentao de informaes para monitorar o desempenho, os
controles operacionais pertinentes e a conformidade com os objetivos e metas ambientais da organizao.
A Organizao deve assegurar que equipamentos de monitoramento e medio calibrados ou verificados
sejam utilizados e mantidos, devendo-se reter os registros associados.

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4.5.2 Avaliao do atendimento a requisitos legais e outros

De maneira coerente com o seu comprometimento de atendimento a requisitos, a organizao deve estabelecer, implementar e manter procedimento(s) para avaliar periodicamente o atendimento aos requisitos
legais aplicveis.
A Organizao deve manter registros dos resultados das avaliaes peridicas.
A Organizao deve avaliar o atendimento a outros requisitos por ela subscritos.
A Organizao deve manter registros dos resultados das avaliaes peridicas.

4.5.3 No-conformidade, ao corretiva e ao preventiva

A Organizao deve estabelecer, implementar e manter procedimento(s) para tratar as no-conformidades
reais e potenciais, e para executar aes corretivas e preventivas. O(s) procedimento(s) deve(m) definir
requisitos para :
a) identificar e corrigir no-conformidade(s) e executar aes para mitigar seus impactos ambientais;
b) investigar no-conformidade(s), determinar sua(s) causa(s) e executar aes para evitar sua repetio;
c) avaliar a necessidade de ao para prevenir no-conformidades e implementar aes apropriadas para
evitar sua ocorrncia,
d) registrar os resultados de ao corretiva e preventiva executada;
e) analisar a eficcia de ao corretiva e preventiva executada;
As aes executadas devem ser adequadas magnitude dos problemas e aos impactos ambientais encontrados.
A Organizao deve assegurar que sejam feitas as mudanas necessrias na documentao do sistema
da gesto ambiental.

4.5.4 Controle de registros

A Organizao deve estabelecer e manter registros, conforme necessrio, para demonstrar conformidade
com os requisitos de seu sistema da gesto ambiental e desta Norma, bem como os resultados obtidos.
A Organizao deve estabelecer, implementar e manter procedimento(s) para a identificao, armazenamento, proteo, recuperao, reteno e descarte de registros.
Os registros devem ser e permanecer legveis, identificveis e rastreveis.

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4.5.5 Auditoria interna

A Organizao deve assegurar que as auditorias internas do sistema da gesto ambiental sejam conduzidas em intervalos planejados para determinar se o sistema da gesto ambiental:
a) est em conformidade com os arranjos planejados para a gesto ambiental, incluindo-se os requisitos
da norma 14.001;
b) foi adequadamente implementado e mantido;
c) forneceu informaes administrao sobre os resultados das auditorias.
O programa de auditoria deve ser planejado, estabelecido, implementado e mantido pela Organizao,
levando-se em considerao a importncia ambiental da operao pertinente e os resultados das auditorias anteriores.
O procedimento de auditoria deve ser estabelecido, implementado e mantido para tratar:
a) das responsabilidades e requisitos para se planejar e conduzir as auditorias, para relatar os resultados
e manter registros associados;
b) da determinao dos critrios de auditoria, escopo, frequncia e mtodos;
A seleo de auditores e a conduo das auditorias devem assegurar objetividade e imparcialidade do
processo de auditoria.

4.6. Anlise pela administrao

A alta administrao da Organizao deve analisar o sistema da gesto ambiental, em intervalos planejados, para assegurar sua continuada adequao, pertinncia e eficcia. Anlises devem incluir a avaliao
de oportunidades de melhoria e a necessidade de alteraes no sistema da gesto ambiental, inclusive da
poltica ambiental e dos objetivos e metas ambientais. Os registros das anlises pela administrao devem
ser mantidos.
As entradas para anlise pela administrao devem incluir:
a) resultados das auditorias internas e das avaliaes do atendimento aos requisitos legais e outros subscritos pela organizao;
b) comunicao proveniente de partes interessadas externas, incluindo reclamaes;
c) o desempenho ambiental da organizao;
d) extenso na qual foram atendidos os objetivos e metas;
e) situao das aes corretivas e preventivas;
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f) aes de acompanhamento das anlises anteriores;

g) mudana de circunstncias, incluindo desenvolvimentos em requisitos legais e outros relacionados aos
aspectos ambientais;
h) recomendaes para melhoria.
As sadas da anlise pela administrao devem incluir quaisquer decises e aes relacionadas a possveis mudanas na poltica ambiental, nos objetivos, metas e em outros elementos do sistema da gesto
ambiental, consistentes com o comprometimento com a melhoria contnua.

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5. Sistema De Gesto Integrado (SGI)

As falhas humanas produzem distrbios operacionais que podem se transformar em incndios e exploses, trazendo prejuzos ao patrimnio das Organizaes. Por isso, as empresas esto ampliando seus
sistemas de gesto, envolvendo a Qualidade (NBR ISO 9001), o Meio Ambiente (NBR ISO 14.001) e a
Segurana (OHSAS 18.001), de modo a proporcionar melhores condies de trabalho, melhoria da imagem da empresa, proteo comunidade, maior produtividade, maior rentabilidade, reduo de acidentes,
atenuao dos impactos ambientais, entre outras aes.
O termo Sistema de Gesto Integrado (SGI) engloba diferentes questes da gesto corporativa. Usualmente, SGI pode ser descrito como a combinao de gerenciamento da Qualidade, Meio Ambiente, Sade
e Segurana (QSMS).
Entretanto, nem todas as empresas unificam todas essas reas. Algumas empresas preferem aglutinar as
reas de Segurana e Sade (SSO); outras unificam as reas de Segurana, Sade e Meio Ambiente
(SSMA) e outras ainda preferem deixar a Qualidade como rea de apoio. No entanto, a tendncia da maioria das empresas unificar todas as reas, para tratar o assunto de forma interdisciplinar.
A combinao mais abrangente encontrada na literatura integra o gerenciamento do processo de Qualidade, Segurana, Meio Ambiente e Sade (QSMS), com diretrizes traadas pelas normas NBR ISO 9.001
(Qualidade), OHSAS 18.001 (Segurana e Sade) e NBR ISO 14.001 (Meio Ambiente), em suas atualizadas.

Como j fora dito, a tendncia quanto implantao de sistemas de gesto integrado, em diversos tipos
de organizaes empresariais a unificao das diferentes reas de gerenciamento, passando ao chamado Sistemas de Gesto Integrados. Tal fato deve-se a diversos fatores, como a compatibilidade das
normas de referncia utilizadas como diretrizes para a implantao dos sistemas de gesto, pois as revises das NBRISO 9001 (Qualidade), NBR ISO 14001 (Meio Ambiente) e OHSAS 18001 (Sade e Segurana do Trabalho) tendem para uma base de referncia. As trs fundamentam-se no princpio da melhoria contnua e no ciclo PDCA (Plan Do Check Act), como um modelo de integrao de sistemas de
gesto de qualidade, meio ambiente, sade e segurana do trabalho.
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Figura mostrando o PDCA

O mundo passa por fases de grandes transformaes, com mudanas substanciais no panorama
social, poltico e econmico. O advento da globalizao, j h alguns anos, tem sido um dos impulsionadores desse processo.
Os pases, atravs de mecanismos de defesa de seus interesses, tm buscado, junto comunidade
empresarial interna, o fortalecimento de sua economia, abrangendo, por conseqncia, tais aspectos.
A formao dos blocos de interesses, como a Comunidade Econmica Europia, o Mercosul e a
Alca, apesar das incertezas quanto a estes dois ltimos, tambm tem alavancado o intercmbio
comercial entre os pases, exemplificando estes objetivos.
Esse novo cenrio comercial mundial, onde uma das principais caractersticas e propostas a livre concorrncia, tem conduzido as empresas a voltar sua ateno para novas questes.
A partir do incio da dcada de 1980, comeou a ficar evidente que as crescentes exigncias do mercado,
os aspectos custo e qualidade, aliadas a uma maior conscincia ecolgica, geraram um novo conceito de
qualidade, holstica e orientada, tambm, para a qualidade de vida (CHAIB, 2005).
As reas de Qualidade, Segurana, Sade e Meio Ambiente so essenciais para a responsabilidade social
das Organizaes que perdem de 5% a 10% de seu lucro bruto de vendas com leses e doenas causadas por acidentes, exposies txicas e outras consequncias de insegurana do trabalho.
A Engenharia e o Meio Ambiente so termos cada vez mais comuns e pessoas de ambas as reas esto
vendo suas vidas profissionais cada vez mais interligadas. Engenharias como a Civil, Eltrica, Ambiental e
Produo esto se adequando, incluindo disciplinas relativas ao tema, nos cursos de graduao e a psgraduao.
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Vivemos uma poca de avanos e conquistas tecnolgicas, mas tambm de conflitos e angstias, resultantes dos desequilbrios provocados pela nossa forma de buscar e de promover o desenvolvimento, ressaltando-se que estes desequilbrios produzem implicaes ambientais, econmicas e sociais que impactam a sociedade, comprometendo as vrias fontes vitais de recursos naturais que colocam em risco nossa
sobrevivncia.
O termo gesto integrada (apud ARAJO, 2005) conceituado como um conjunto de elementos interdependentes, cujo resultado final maior do que a soma dos resultados que esses elementos teriam caso
operassem de maneira isolada.
SEGUNDO CHAID, 2005, UM SISTEMA DE GESTO CONCEITUADO COMO O CONJUNTO DE
PESSOAL, RECURSOS E PROCEDIMENTOS, DENTRO DE QUALQUER NVEL DE COMPLEXIDADE,
CUJOS COMPONENTES ASSOCIADOS INTERAGEM DE UMA MANEIRA ORGANIZADA PARA REALIZAR UMA TAREFA ESPECFICA E ATINGEM OU MANTM UM DADO RESULTADO.

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6. Norma OHSAS 18.001:2007

A norma OHSAS 18001 tem sido utilizada por empresas, para investimentos na implantao de sistemas
de gesto de sade e segurana, mesmo pelas empresas de pequeno e mdio porte, cujas caractersticas
bsicas so marcadas por falta de recursos financeiros e humanos inibindo.
As novas verses da NBR ISO 9001:2008 e da OHSAS 18.001:2007 esto com requisitos de compatibilidade mais ajustados com a NBR ISO 14.001:2004, facilitando a formao de um sistema de gesto integrado, como mencionado no item 5 (Gesto Integrada).
Abaixo, so apresentados alguns exemplos de correspondncia dos requisitos entre as normas OHSAS
18001:2007, NBR ISO 14001:2004 e NBR ISO 9001:2008.

Tabela de Correspondncia entre a OHSAS 18001:2007,

ISO 14001:2004 e ISO 9001:2008
OHSAS 18001:2007
4.2

4.3.1

4.3.2

4.3.3

4.5.3.2

4.5.5

Poltica de SSO

Identificao de
perigos, avaliao
de riscos e determinao de controles

ISO 14001:2004
4.2

4.3.1

Requisitos legais e
outros

4.3.2

Objetivos e programa(s)

4.3.3

No-conformidade,
ao corretiva e
preventiva

4.5.3

Auditoria interna

4.5.5

Poltica ambiental

Aspectos ambientais

ISO 9001:2008
5.1

Comprometimento da direo

5.3

Poltica da qualidade

8.5.1

Melhoria contnua

5.2

Foco no cliente

7.2.1

Determinao de requisitos
relacionados ao produto

7.2.2

Anlise crtica dos requisitos

relacionados ao produto

Requisitos legais e
outros

5.2

Foco no cliente

7.2.1

Determinao de requisitos
relacionados ao produto

Objetivos, metas e
programas

5.4.1

Objetivos da qualidade

5.4.2

Planejamento do sistema de
gesto da qualidade

No-conformidade,
ao corretiva e
ao preventiva

8.3

Controle produto no-conforme

8.4

Anlise de dados

8.5.2

Ao corretiva

8.5.3

Ao preventiva

8.2.2

Auditoria interna

Auditoria interna

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7. Norma ISO 9001:2008

Segundo (MOURA Valria, 2009), a srie de normas IS0 9.000 est estruturada da seguinte forma:

A ISO 9.000 - Qualidade o nome genrico utilizado pela srie de normas da famlia 9.000 (ISO) que
estabelece as diretrizes para implantao de Sistemas de Gesto da Qualidade - SGQ ISO 9.001.

A ABNT NBR ISO 9.000 descreve os fundamentos de sistemas de gesto da qualidade e estabelece a
terminologia para estes sistemas.

A ABNT NBR ISO 9.001 especifica requisitos para um sistema de gesto da qualidade.

A ABNT NBR ISO 9.004 fornece diretrizes que consideram tanto a eficcia como a eficincia do sistema de gesto da qualidade.

A ABNT ISO 19.011 fornece diretrizes sobre auditoria de sistemas de gesto da qualidade e ambiental.

A norma NBR ISO 9000 (Qualidade) foi definida tendo como princpios:
Princpio 1 - Foco no Cliente
As organizaes dependem de seus clientes. Assim, devem procurar atender s suas necessidades atuais
e futuras, bem como aos seus requisitos, visando exceder s expectativas do cliente.

Princpio 2 Liderana
Os lderes da companhia devem estabelecer princpios de propsito e direo da operao. Devem criar e
manter um ambiente interno no qual as pessoas possam envolver-se totalmente com a conquista dos objetivos da empresa.

Princpio 3 - Envolvimento das pessoas

As pessoas, em qualquer nvel, so a essncia de uma organizao e, quando se envolvem totalmente,
disponibilizam suas habilidades em benefcio da empresa.

Princpio 4 - Abordagem de Processo

Resultados almejados so mais facilmente atingveis quando recursos e atividades a eles relacionados
so gerenciados por processos.

Princpio 5 - Abordagem de sistema para a gesto

Identificar, entender e gerir um sistema de processos inter-relacionados para um determinado objetivo
otimiza a eficcia e eficincia da organizao.
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Princpio 6 - Melhoria contnua

A melhoria contnua deve ser um objetivo constante da organizao.

Princpio 7 - Abordagem factual para a tomada de decises

Decises eficientes so baseadas em anlises de dados e de informaes.

Princpio 8 - Relacionamento com fornecedores visando o benefcio mtuo

As organizaes e seus fornecedores so interdependentes e uma relao de benefcio mtuo amplia
para ambos a possibilidade de agregar valor.
O sistema de gesto da qualidade aplicado aos processos com a metodologia conhecida como PlanDo-Check-Act (PDCA), explicado a seguir:

Plan (planejar): estabelecer os objetivos e os processos necessrios para apresentar resultados de

acordo com os requisitos do cliente e as polticas da Organizao;

Do (executar): implementar os processos;

Check (verificar): monitorizar e medir processos e produto em comparao com polticas, objetivos e
requisitos para o produto e reportar os resultados;

Act (atuar): empreender aes para melhorar continuamente o desempenho dos processos.

De acordo com a ISO 9.001:2008, a adoo de um sistema de gesto da qualidade dever ser uma deciso estratgica da Organizao.
A concepo e a implementao do sistema de gesto da qualidade de uma organizao so influenciadas:
a) pelo seu ambiente organizacional, por mudanas nesse ambiente e por riscos associados a esse ambiente;
b) por necessidades variveis;
c) por objetivos particulares;
d) pelos produtos que proporciona;
e) pelos processos que utiliza;
f) pelas suas dimenso e estrutura organizacional.

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8. Certificao
No Brasil, o INMETRO (Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial) o rgo
responsvel para coordenar a certificao compulsria e voluntria de produtos, processos, servios e de
pessoas. A avaliao da conformidade tem como objetivo atender s preocupaes sociais, garantindo ao
consumidor a confiana de que o produto ou o servio encontra-se de acordo com os requisitos especificados.
A Certificao um processo conduzido por Organismo Credenciado de Certificao (OCC), que no possui interesse na atividade comercial das empresas nem na prestao de servios de consultoria para essas empresas.
A finalidade principal da OCC atestar publicamente, por escrito, que determinado produto, processo ou
servio est em conformidade com os requisitos estabelecidos por documentos de referncia nacionais ou
internacionais. importante ressaltar que o processo de certificao no pode ser uma barreira tcnica de
bloqueio livre concorrncia de mercado.

As atividades de certificao so conduzidas por meio de auditorias, verificando a documentao, coleta

de produtos no mercado e/ou na fbrica, objetivando avaliar a conformidade e/ou sua manuteno.
Para conseguir a certificao, a Organizao deve implementar um programa de ao, a ser avaliado por
meio de auditorias.
importante destacar que a certificao pode ser voluntria ou compulsria.
Certificao voluntria processo no exigido pela legislao, sendo uma deciso exclusiva da empresa
com o objetivo de comprovar a conformidade de seus processos, produtos e servios s normas nacionais, regionais e internacionais. Esse procedimento usado por fabricantes ou importadores como meio
de informar ou atrair o consumidor. Ex: sistema de gesto da Qualidade (NBR ISO 9001), Ambiental (NBR
ISO 14.001) ou Segurana e Sade Ocupacional (OHSAS 18.001).
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Certificao compulsria processo previsto por instrumento legal emitido por entidade regulamentadora, destinado, prioritariamente, defesa dos consumidores ou certificao de operaes visando garantia da segurana, proteo ao meio ambiente e sade ocupacional. Ex: Certificao de empresas de fabricao e manuteno de extintores de incndio.
A certificao no pode ser considerada como uma ao isolada, mas, sim, como um processo que se
inicia com a mudana dos valores no conceito de negcio e conscientizao da necessidade da garantia
da qualidade, segurana, sade ocupacional e proteo ao meio ambiente, visando garantir a competitividade e permanncia no mercado..
As marcas e os certificados de conformidade da ABNT, visando a garantia da Qualidade, so indispensveis para a melhoria dos produtos, servios e sistemas de gesto. A certificao pode melhorar a imagem
da empresa e orientar a deciso de compra dos clientes e consumidores (ARAJO, 2006)
Os principais aspectos que justificam a Certificao so: proporcionar a concorrncia justa; estimular a
sustentabilidade das operaes; informar e proteger o consumidor; estabelecer garantias contratuais e
facilitar o comrcio exterior, possibilitando o incremento das exportaes e proteo do mercado interno
(ARAJO, 2006).
A Certificao ambiental vem ganhando mais espao no Brasil e no mundo. Grandes empresas entraram
neste processo, pelo forte poder de influncia das grandes Organizaes sobre as pequenas e mdias.

9. Auditoria Ambiental
A auditoria do sistema de gesto ambiental o processo sistemtico e documentado de verificao, executado para obter e avaliar, de forma objetiva, evidncias que demonstrem se o Sistema de Gesto Ambiental (SGA) de uma Organizao est em conformidade com os critrios pr-estabelecidos.
Existem vrios tipos de auditoria, conforme a seguir citados:
Auditoria interna: tambm chamada de 1 parte, realizada pela prpria empresa, com a finalidade de
analisar criticamente o sistema.
Auditoria externa: tambm chamada de 2 parte, sendo realizada pelo cliente da Organizao, a seu
critrio.
Auditoria de terceira parte, quando realizada por uma certificadora.
Auditoria combinada: executada em empresas possuidoras de sistemas de gesto integrados, sendo
realizada pela prpria empresa ou por uma certificadora.
Auditoria conjunta: executada por duas ou mais certificadoras, para avaliar mais de uma sistema de gesto em uma nica Unidade de Negcios.
A norma ISO 19.001 estabelece diretrizes bsicas de auditorias da NBR ISO 9.001 e BR NISO 14.001,
servindo tambm como Guia para auditorias de outras normas.
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As auditorias ambientais devem avaliar se as orientaes esto cumprindo os requisitos legais e/ou os
requisitos estabelecidos pela Organizao e devem ser executadas em todos os segmentos produtivos,
principalmente nas atividades econmicas potencialmente poluidoras, com foco prioritrio para as condies ambientais de trabalho que colocam em risco a sade e a integridade fsica dos trabalhadores.
A realizao peridica de auditorias, em algumas atividades, principalmente nas potencialmente poluidoras, regulamentada pelas constituies estaduais e/ou municipais.
O Relatrio de Auditoria Ambiental deve ficar disposio do pblico, para que os sindicatos, partidos
polticos, o Ministrio Pblico, as entidades no governamentais, ou seja, a sociedade civil, possam ter
acesso ao seu contedo e assim conhecer as informaes sobre as condies ambientais dos locais de
moradia e de trabalho.

10. Referncias Bibliogrficas

1. ARAJO, Giovanni Moraes de Arajo. Sistema de Gesto de Segurana e Sade Ocupacional
OHSAS 18.001 comentada. Brasil, RJ. 2006. Gerenciamento Verde Editora e Livraria Virtual
2. CHAIB, Erick Brizon D`Angelo, Proposta para Implementao de sistema de Gesto Integrada de Meio
Ambiente, Sade e Segurana do Trabalho em empresas de pequeno e mdio porte: um estudo de caso na indstria metal-mecnica. Tese Universidade Federal do Rio de Janeiro, COPPE. Brasil-RJ,
2005.
3. MOURA, Valria, Apostila Leitura e Interpretao da ISO 9.001:2008. Notas de aula, 2009.
4. Norma ISO 14.001:2004 (Gesto Ambiental). ABNT Brasil, RJ
5. Norma ISO 9.001:2008 (Gesto da Qualidade). ABNT Brasil, RJ
6. Norma OHSAS:2007 (Segurana e Sade Ocupacional). ABNT Brasil, RJ

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