INSTITUTO FEDERAL DE EDUCAO, CINCIA E TECNOLOGIA MINAS GERAIS

CAMPUS BAMBU
CURSO DE TECNOLOGIA EM ANLISE E DESENVOLVIMENTO DE SISTEMAS

Projeto de Lei n84/1999

"Dep. Eduardo Azeredo"

BAMBU
2012
1 INTRODUO

A revoluo digital proporcionou classe mdia brasileira maior facilidade de acesso

ao universo dos computadores, Internet e a outras novas tecnologias que surgiram com o
avano das cincias eletrnicas.
A acessibilidade a estes novos equipamentos trouxe para a sociedade diversos
impactos, principalmente no mbito do Direito. Antigos conceitos legais tiveram de ser
reformulados, de forma que pudessem se enquadrar nova realidade. Emergiram tambm
novas situaes jurdicas, que pedem dos profissionais do Direito tratamento diferenciado,
alm de conhecimentos mais especficos sobre as matrias informticas.
Nesse contexto, encontramo-nos diante de diversas condutas que, utilizando-se da
Internet para sua consecuo, ferem direitos de terceiros ou vo de encontro ao interesse
comum, considerado em uma acepo ampla que engloba tudo aquilo que perturba preceitos
ticos e morais vigentes, bem como demais bens e direitos juridicamente tutelados.
Algumas dessas aes que ferem direitos de terceiros apresentam aparato legal de
acordo com o Direito brasileiro e, por assim dizer, tipificao penal, cabendo-nos fazer
distino quanto aos novos tipos de crimes que trazem a tecnologia computacional em seu
corpo e que passaram comumente a ser chamados de crimes eletrnicos e informticos.

2 LEI ORIGINAL E SUA TIPIFICAO (PL 84/1999)

Os crimes mais comuns cometidos pelo meio eletrnicos no necessitam de legislao
especfica, pois j se encontram sob a tutela da legislao vigente. Alguns necessitam apenas
de ligeiras mudanas, para se adaptarem sua consumao na Internet.
Entretanto, h aquelas condutas em que o objeto da ao lesa o direito relativo a bens
ou dados de informtica e estes em sua maioria no encontram tipificao em nosso
ordenamento jurdico, estes so os chamados crimes informticos, nada obstando que um
crime informtico seja perpetrado pelo meio eletrnico o que, alis, corriqueiramente
acontece.
Tem-se como exemplo o caso do acesso indevido de hackers a computador de terceiro,
que atualmente no encontra amparo criminal, mas s vezes se tenta qualificar, para esfera
cvel, como invaso de privacidade, em que se pese, existem opinies contrrias.
Portugal j apresenta legislao prpria contra crimes informticos a chamada Lei de
Criminalidade Informtica, datada de agosto de 1991, estando dessa forma muito frente do
Brasil, que tem alguns projetos de lei em trmite do Congresso, esperando por aprovao quer
do Senado, quer da Cmara dos Deputados.
Quanto aos crimes que j so previstos na legislao, tais como calnia, difamao,
injria, ameaa, divulgao de segredo, furto, dano, apropriao indbita, estelionato, etc.,
mesmo cometidos pelo meio eletrnico, no precisam de uma legislao especfica, ento de
acordo com o projeto, acrescentaria um agravante aos crimes.
Esteve em discusso na Cmara dos Deputados, o Projeto de Lei n 84/99, apresentado
pelo Dep. Federal Luiz Piauhylino e de autoria de vrios juristas, o que melhor procura
suprir a necessidade preeminente que urge em nossa sociedade da tipificao penal de
condutas que lesam dados ou bens de informtica, ou direitos a estes relativos.
Pelo ora mencionado Projeto de Lei, procura-se fazer previso legal destes crimes em
lei extravagante, e no no prprio Cdigo Penal.
Desta forma, tipifica os delitos de:

Acesso indevido ou no autorizado a dados ou informaes armazenadas em

computador;

Alterao de senha ou de meio de acesso a programa de computador ou

dados;

Obteno, manuteno ou fornecimento indevido, ou no autorizado de dado

ou instruo de computador;

Dano a dado ou programa de computador;

Criao, desenvolvimento ou insero em computador de dados ou programa

de computador com fins nocivos (programas de vrus de computador, worms
ou cavalos-de-tria);

Violao de segredo armazenado em computador, meio magntico, de

natureza magntica, ptica ou similar.

Esta lei foi analisada e vista sob muitos aspectos, recebendo bastantes crticas e
comparada at mesmo com o AI-5, imposta durante a ditadura militar no Brasil. Esta
classificao de AI-5 digital deu-se pelo fato de o novo projeto de lei que, segundo crticos,
cria um estado de exceo permanente na internet, que controla e pune os usurios.
Em 2003, o texto foi submetido votao pelo Plenrio da Cmara e aprovado, com
alteraes. No mesmo ano, o projeto comeou a ser objeto de discusso na mdia e
polarizao poltica entre o PT e seus aliados e o PSDB, partido do proponente do projeto.

3 PROJETO DE LEI AZEREDO

Em 2008, o projeto 84/99 passou a tramitar em regime de urgncia e foi substitudo
pelo texto criado pelo Dep. Eduardo Azeredo, porm em 2012 ele veio a ser aprovado e esse
substitutivo teve 17 dos 22 artigos mutilados. Sobrando apenas a tipificao de dois crimes:

Falsificao de dados eletrnicos - prev multa e pena de 1 a 5 anos priso;

Traio por transferncia de dados ao inimigo em tempos de guerra - prev 20
anos de recluso e pena de morte.

O projeto precisa ser aprovado pelo Senado e sancionado pelo Presidente da

Repblica.
3.1 Prs e Contras
A controvrsia em torno do Projeto de Lei deve-se aos diversos pontos abordados pelo
projeto anterior de 2008. Podemos apontar aspectos positivos e negativos para o mesmo.
Segundo o blog do jornal Estado de Minas de 26 de junho de 2009, o prprio presidente Lula
afirmou categoricamente que a lei Azeredo censura e que estaria disposto a vet-la caso
fosse aprovada como proposta em 2008.
Para que houvesse a aprovao do projeto, houve ento a mutilao dos artigos, como
descrito acima e o projeto de lei foi tambm aprovada pela CCTCI (Comisso de Cincia e
Tecnologia, Comunicao e Informtica) da Cmara dos Deputados em 22/05.

Prs:
a) Tipificao dos termos que envolvem a Informtica;
b) Soluo quase utpica para os crimes que envolvem a informtica;
Contras:
a) Falta de clareza na tipificao dos crimes previstos no projeto, o que
poderia trazer prejuzos quando o caso chegasse Justia;
b) Atribuir responsabilidades civis aos provedores de Internet;
c) A punio para o internauta que propaga "cdigos maliciosos"
involuntariamente.

4 CONCLUSO
O mito da internet como "terra de ningum" muito perigoso, pois d a falsa sensao
de que pode-se viver num mundo parte e sem leis. Mas a lio importante que,
pessoalmente ou escondido no aparente anonimato da grande rede, voc um cidado sujeito
aplicao da lei como qualquer outro - seja ela genrica ou especfica.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
COLARES, Rodrigo Guimares. Cybercrimes: os Crimes na era da Informtica. Recife,
2002. Disponvel em: <http://egov.ufsc.br/portal/sites/default/files/anexos/5899-5891-1PB.pdf>. Acesso em 28 de junho de 2012.
PCOLO, Guilherme Gouva. A Lei Azeredo e os Crimes Eletrnicos. 2012. Disponvel em
<http://www.superdownloads.com.br/materias/lei-azeredo-crimes-eletronicos.html>. Acesso
em 28 de junho de 2012.
SILVA, Rafael. Verso Reduzida da Lei Azeredo Aprovada na Cmara. 2012.
Disponvel em <http://tecnoblog.net/102183/lei-azeredo-aprovada/>. Acesso em 28 de junho
de 2012.
Internet Ameaada Projeto de Lei. Disponvel em
<84/1999http://www.midiaindependente.org/pt/blue/2007/07/387939.shtml>. Acesso em 28
de junho de 2012.