Paulo

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Aula 06

APLICAO DA LEI PENAL

Lei Penal no Tempo.

Regra geral: as leis so feitas para serem aplicadas aos fatos ocorridos aps a sua
entrada em vigor. Princpio tempus regit actum.
Excees: retroatividade: aplicao da lei a fatos ocorridos antes de sua vigncia
(art.2, nico CP) e ultratividade da lei penal: aplicao da lei aps a sua
revogao. (art.3 CP).
Portanto, deve ser seguida a regra geral. Mas, com a freqente revogao das leis
em nosso pas, todos os dias, surgiro conflitos de Leis Penais no tempo.
Nascimento, Executoriedade e Obrigatoriedade da Lei Penal.
Formao das Leis:
a) Fase introdutria: a iniciativa do projeto comum ou concorrente, pois
deferida a qualquer comisso ou membro do Poder Legislativo e ao Chefe do Poder
Executivo.
b) Fase constitutiva: apresentado o projeto de Lei na Casa Legislativa competente,
inicia-se esta fase. A Lei ser discutida e votada, e, em seguida, sancionada ou
vetada pelo executivo. A Lei nasce com a sano.
c) Fase complementar: depois de sancionada, a Lei promulgada (executoriedade
e autenticidade) e publicada (obrigatoriedade).
A lei promulgada e publicada pelo Presidente da Repblica no Dirio Oficial da
Unio.
Conflitos de Leis Penais no Tempo.
Princpio da Anterioridade (Art.1 CP): regra geral, irretroatividade da Lei Penal.
Mas se a nova lei beneficiar o ru, impe-se a sua retroatividade (Art.5, XL CF).
Havendo conflito de leis penais no tempo sempre ser aplicada a lei mais
favorvel.
A lei penal mais benigna tem extratividade, retroage e ultrativa, enquanto que, a
lei mais nociva no tem extratividade, no retroage e no ultrativa.
A retroatividade da Lei Penal que beneficia o ru pode se dar em duas formas:
Abolitio criminis e novatio legis in mellius.
Abolitio Criminis.
quando a lei torna atpico o fato incriminado.
Natureza jurdica: causa extintiva de punibilidade (CP, art.107, III). O Estado
perde a possibilidade de aplicar a pena ou a medida de segurana.
Fundamentao legal: art.2, caput, do CP.
Atinge a execuo e todos os efeitos penais; perduram os efeitos civis da sentena
penal condenatria (CP, art.91, I).
Novatio Legis in Mellius.
Fundamentao legal: art.2, pargrafo nico, do CP.
quando a lei posterior, mantendo a incriminao do fato, torna menos grave a
situao do ru (cominando pena menor, cominando circunstncias atenuantes,
criando causas extintivas de antijuridicidade, punibilidade e culpabilidade,
transformando o crime em simples contraveno).
a renovao da lei para melhor. Em suma, a lei posterior que de qualquer modo
favorecer o ru uma novatio legis in mellius.
Semelhana com a abolitio criminis: ambas beneficiam o ru, retroagindo para
benefici-lo, excepcionando-se o aforismo tempus regit actum.
Difere-se da abolitio criminis, pois o fato continua sendo tpico, ocorrendo
apenas uma revogao parcial da lei anterior, enquanto que, no fenmeno anterior,

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h uma ab-rogao completa da lei anterior, provocando a atipicidade da conduta

incriminada.
Novatio Legis in Pejus.
uma nova lei que venha para prejudicar o ru. Muito comum no Brasil. Somente
sero aplicadas aos fatos ocorridos aps a sua vigncia. A lei anterior, ou seja, a lei
do fato, deve ser aplicada por ser mais favorvel. , portanto, uma lei ultrativa.
Por ex.: Lei dos Crimes Hediondos, n 8.072/90, exacerbou penas e agravou a
situao dos acusados desses delitos.
Lei Intermediria.
Se, entre o fato e aplicao concreta da lei, se sucederem mais de duas leis,
regulando o mesmo fato, e uma delas, que no a do fato, nem a do tempo da
aplicao, for a mais benfica, ser, mesmo assim, aplicada ao caso.
Portanto, na vigncia sucessiva de trs leis, aplica-se a mais favorvel, benigna,
entre elas.
Conjugao de leis ou Lex Tertia.
Ocorre quando duas leis, uma posterior e outra anterior, regulam o mesmo fato,
sendo que ambas so benficas e malficas ao ru.
O melhor entendimento de que pode haver combinao de duas leis na aplicao
de seus dispositivos mais benficos.
Lei Excepcional e Lei Temporria.
Fundamentao Legal: art.3 CP.
Algumas leis existem para vigorar por certo tempo, ou seja, por um prazo
determinado ou enquanto perdurar uma situao.
Terminado o prazo de vigncia da lei ou a situao que a determinou, essas leis
sero aplicadas aos fatos ocorridos durante a sua vigncia. No podia ser
diferente, pois seriam leis incuas. Seriam cometidos crimes na sua vigncia e
estes no seriam solucionados devido ao curto perodo de tempo dessas leis.
Concluso.
Sempre deve ser aplicado o dispositivo penal mais brando, a lei penal mais
benfica, mais favorvel ao acusado da prtica de um crime.
Ocorrido o fato, verifica-se a lei ento vigente e as posteriores, para descobrir qual
delas a mais benfica.
Se for a posterior, retroage. Se for a anterior, ocorrer a ultratividade.
Norma penal em branco e a retroatividade.
Revogada a norma complementar, no desaparecer o crime. A norma penal em
branco continua em vigor.
Ocorrer a ultratividade dessa norma complementar caso esta tenha carter
excepcional ou temporrio, caso contrrio, aplicar-se- o art.2, caput, do CP,
ocorrendo a abilitio criminis.
Por ex.: Crimes contra a economia popular: caso das tabelas de preo.
Entendimento majoritrio: inaplicvel a retroatividade benfica.
No caso de substncia entorpecente editada por portaria do Ministrio da Sade,
h sensvel inclinao no sentido de se aplicar a regra da ultratividade.
J, no caso do art. 269 CP, a excluso de doena de notificao compulsria,
acarreta a abolitio criminis (art.2, caput do CP).
Tempo do Crime.
Quando que se deve considerar praticado um crime? Sendo o crime constitudo, na
maioria das vezes, por um comportamento (ao ou omisso) que tem como
conseqncia um determinado evento (resultado), a sua prtica, a data a ser
considerada ser a da ao ou a do resultado?
Trs teorias: a da atividade, a do resultado e a mista, ou da ubiqidade.
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Fundamentao Legal: art.4 do CP (teoria da atividade).

O comportamento humano o que mais importa para o Direito Penal. Sem
comportamento no existe resultado.
H casos de comportamentos que, por si s, constituem uma leso a determinado
bem jurdico, e j so considerados crimes. Por ex. 269 CP.
Resumo Esquemtico.
Atividade da Lei penal: Regra: tempus regit actum
Extratividade da Lei Penal: excees:
1) retroatividade 2 situaes: abolitio criminis e novatio legis in mellius.
2) ultratividade Leis excepcionais e Leis temporrias.