CidadaniaEuropeia ParticipaçaodoCidadao PDF

Cidadania Europeia: a participao do cidado
Maro de 2009
ndice
Fundamentos da Unio Europeia
Principais Etapas do processo de Integrao Europeia
Instituies Europeias - Tringulo Institucional
Parlamento Europeu
Conselho da Unio Europeia
Comisso Europeia
O conceito de Cidadania
A Cidadania Europeia
A Carta dos Direitos Fundamentais da UE
Direitos conferidos pela Cidadania Europeia
A Livre Circulao de Pessoas e
a Conveno de Schengen
Estudar noutro pas da UE
Trabalhar noutro pas da UE
Residir noutro pas da UE
A capacidade eleitoral Activa e Passiva
Direito de Petio
Acesso ao Provedor de Justia
Proteco Diplomtica
Direito Transparncia
Proteco de Dados
Proteco do Consumidor
Deveres no mbito da Cidadania Europeia

Centro de Informao Europeia Jacques Delors
DGAE/Ministrio dos Negcios Estrangeiros
http://www.eurocid.pt
http://www.aprendereuropa.pt
Contactos teis
Fundamentos da Unio Europeia
Estabelecer uma unio cada vez mais

estreita entre os povos europeus;
Consolidar a defesa da paz e da liberdade;
Melhorar as condies de vida e de trabalho

dos seus povos;
Aprofundar a solidariedade entre os povos,

respeitando a sua histria, cultura e tradies.

Principais etapas do processo

de integrao europeia
Tratado de Paris (CECA)
18 de Abril de 1951
Tratados de Roma (CEE e CEEA)
25 de Maro de 1957
Acto nico Europeu
17 de Fevereiro 1986
Tratado de Maastricht (UE)
7 de Fevereiro de 1992
Tratado de Amesterdo
2 de Outubro de 1997
Tratado de Nice
26 de Fevereiro de 2001
Tratado Constitucional*
29 de Outubro de 2004
* No entrou em vigor
Tratado de Lisboa

13 de Dezembro de 2007
1. Blgica
2. Bulgria
Os Alargamentos
3. Repblica Checa
1951
1973
Regies Ultraperifricas
1981
1986
25
26
1995
4. Dinamarca
5. Alemanha
6. Estnia
7. Irlanda
8. Grcia
9. Espanha
10. Frana
11. Itlia
12. Chipre
2004
13
14. Litunia
14
2007
15. Luxemburgo
16. Hungria
27
20
18
17. Malta
15
19
10
23
18. Holanda
24
19. ustria
16
20. Polnia
22
21. Portugal
Crocia
11
22. Romnia
23. Eslovnia
FYROM
21
13. Letnia
Turquia
24. Eslovquia
25. Finlndia
12
17

26. Sucia
27. Reino Unido
Qual a Instituio que representa os cidados?
Parlamento Europeu
Conselho da Unio Europeia
Comisso Europeia

Instituies Europeias
O Tringulo Institucional
Directa
tiv
ida
d
es
en
ta
e
ad
Re
pr
Cidado
id
tiv
ta
en
es
Comisso
Europeia
pr
Re
Parlamento
Europeu
Representatividade
Indirecta

Conselho
da
UE
Indirecta
Em que dia ter lugar as eleies para o

Parlamento Europeu?
21 de Junho
5 de Julho
7 de Junho

Parlamento Europeu
O que ?
Representa os cidados e os povos da Unio;
Eleito de cinco em cinco anos. Desde 1979 por sufrgio
universal directo;
Composto, actualmente, por 785 deputados;
nica Instituio europeia que rene e delibera em pblico.
Como funciona ?
Reunies
Rene em Plenrio e em Comisses Parlamentares que cobrem

as diferentes reas.
Estrasburgo: Sesses Plenrias Mensais
Bruxelas: Comisses e Sesses Plenrias Adicionais
Luxemburgo: Sede do Secretariado Geral
http://www.europarl.europa.eu
Parlamento Europeu
Quais as competncias ?
Poltica
Equivalentes s dos parlamentos nacionais.
Controlo poltico
Instituies.
sobre
funcionamento
das
restantes
Oramental
Aprova o oramento.
Legislativa
Aprova a legislao comunitria em conjunto com o Conselho
(co-deciso).

Parlamento Europeu
Grupos polticos
PPE-DE
Grupo do Partido Popular Europeu (DemocratasCristos) e dos Democratas Europeus
PSE
Grupo Socialista no Parlamento Europeu
ALDE
Grupo da Aliana dos Democratas e

Liberais pela Europa
GUE/NGL
Grupo Confederal da Esquerda Unitria

Europeia/Esquerda Nrdica Verde
Verdes/ALE
Grupo dos Verdes/Aliana Livre Europeia
UEN
Grupo Unio para a Europa das Naes
IND/DEM
Grupo Independncia e Democracia
NI
No-inscritos

Parlamento Europeu
Deputados
Estado - Membro
Situao
actual
A partir das
eleies de
2009 (T.Nice)
T.Lisboa
*
Estado - Membro
Situao
actual
A partir das
eleies de 2009
(T.Nice)
T.Lisboa
*
Alemanha
99
99
96
ustria
18
17
19
Reino Unido
78
78
72
Bulgria
18
17
18
Frana
78
72
74
Dinamarca
14
13
13
Itlia
78
72
72
Finlndia
14
13
13
Espanha
54
50
54
Eslovquia
14
13
13
Polnia
54
50
51
Irlanda
13
12
12
Romnia
35
33
33
Litunia
13
12
12
Pases Baixos
27
25
26
Letnia
Grcia
24
22
22
Eslovnia
Blgica
24
22
22
Luxemburgo
Portugal
24
22
22
Estnia
R. Checa
24
22
22
Chipre
Hungria
24
22
22
Malta
Sucia
19
18
20
Total
785
736
750
*O Tratado de Lisboa prev o nmero mximo de 750 deputados no total - o

mnimo de 6 e o mximo de 96 deputados por cada Estado-Membro. Assim
coube ao PE a elaborao da proposta de distribuio de lugares.
Parlamento Europeu
Deputados portugueses 2004 - 2009
Ana Maria GOMES

PSE
Armando FRANA
PSE
Carlos COELHO
PPE-DE
Duarte FREITAS
PPE-DE
Edite ESTRELA
PSE
Elisa FERREIRA
PSE
Emanuel Jardim FERNANDES

PSE
Francisco ASSIS
PSE
Ilda FIGUEIREDO
GCEUE-ENV
Jamila MADEIRA
PSE
Joo de Deus PINHEIRO

PPE-DE
Joel HASSE FERREIRA

PSE
Jos Albino SILVA PENEDA Jos RIBEIRO E CASTRO Lus CAPOULAS SANTOS
PPE-DE
UEN
PSE
Miguel PORTAS
GCEUE-ENV
Paulo CASACA
PSE
Srgio MARQUES
PPE-DE

Lus QUEIR
UEN
Pedro Guerreiro
GCEUE-ENV
Manuel Antnio dos SANTOSM da Assuno ESTEVES

PSE
PPE-DE
Srgio SOUSA PINTO

PSE
Vasco GRAA MOURA

PPE-DE
Parlamento Europeu
Os cidados podem contactar os deputados europeus:
directamente enviando um email

http://www.parleurop.pt (seleccionar
deputados/escrever aos deputados)
atravs do Gabinete em Portugal do PE

Largo Jean Monnet, 1 - 6
1269-070 Lisboa
Telefones:
21 350 49 00
Fax:21 354 00 04

Parlamento Europeu
Eleies Junho 2009
Porqu participar?
Os deputados ao PE so a sua voz na Europa.
Ao participar exerce um direito fundamental
conferido pela Cidadania Europeia.
A maior parte da legislao que nos afecta
quotidianamente decidida pelos deputados ao
PE e pelos ministros ao nvel da UE.
O PE trabalha em prol do cidado. ex.: ambiente mais limpo,
substncias qumicas mais seguras, melhores servios e
empregos, direitos dos consumidores, igualdade de
oportunidades, direitos humanos, etc.

Parlamento Europeu
O que fez o Parlamento por si em 2004-2009
Exemplos de medidas
Aprovao do regulamento que prev a publicitao da Lista Negra

de companhias areas pouco seguras (17 de Novembro de 2005).
Aprovao de uma directiva que visa garantir que os sistemas de

recolha de baterias e acumuladores portteis usados sejam
implementados em todos os Estados-Membros (17 de Junho 2006).
Aprovao do relatrio sobre o livro verde Por uma Europa sem

fumo. O PE insta os Estados-Membros a introduzirem no prazo de 2
anos uma proibio total de fumar em todos os locais de trabalho
fechados (24 de Outubro de 2007).

Parlamento Europeu
O que fez o Parlamento por si em 2004-2009
Exemplos de medidas
Aprovao do regulamento que probe a utilizao de certas

substncias qumicas altamente txicas na produo de pesticidas
(13 Janeiro 2009).
Elaborao de um relatrio em que se apela ao combate da obesidade

infantil com as seguintes recomendaes: proibio de venda nas Escolas
de alimentos e bebidas com elevado teor de gordura, sal ou acar,
distribuio de fruta nas escolas promovida pela UE, IVA inferior a 5% para
frutas e legumes, restries publicidade de alimentos no saudveis, etc
(25 de Setembro de 2008)
Aprovao do pacote clima-energia - comrcio de licenas de emisso,
contribuio de cada Estado-Membro para a reduo das emisses, captura e
armazenagem de carbono e energia proveniente de fontes renovveis (17 de
Dezembro de 2008).

O Conselho composto pelos ministros dos

Estados-Membros, reunindo, consoante o
assunto a debater, os ministros da
respectiva pasta. Quantas configuraes
assume o Conselho?
6
9
12

Conselho
O que ?
a instituio da Unio em que esto
representados os governos dos Estados-Membros.
presidido pelo Estado-Membro que assegura a
presidncia da Unio.
Como funciona ?
Quando se renem os Chefes de Estado e de Governo dos Estados- Membros, toma a designao de Conselho Europeu (Cimeira).
Quando constitudo por um Ministro de cada Estado-Membro, de
acordo com o assunto a debater (ex. ministros da agricultura,
ambiente, etc.), toma a designao de Conselho de Ministros.
Rene em Bruxelas, excepto em Abril, Junho e Outubro (nestes
meses as sesses realizam-se no Luxemburgo).
http://www.consilium.europa.eu
Conselho
Poltica
Principal rgo de deciso da UE.
Coordena as polticas econmicas.
Celebra acordos internacionais.
Oramental
Aprova, em conjunto com o PE, o Oramento Anual da Unio.
Legislativa
Principal rgo Legislativo da Unio, sendo grande parte da
legislao comunitria adoptada em co-deciso com o
Parlamento Europeu.

Conselho
Como decide ?
Por Unanimidade, em domnios considerados mais
sensveis (PESC, Fiscalidade, etc.);
Por Maioria Qualificada, que passou a ser a regra na

tomada de decises;
Por Maioria Simples, no caso de decises processuais.

Ex. Refere apenas casamento.
A Comisso Europeia:
representa os governos dos
Estados-Membros
Representa e defende os
interesses da Unio Europeia
no seu todo
representa e defende os
interesses da sociedade civil,
autoridades locais e
regionais
Comisso Europeia
O que ?
Representa o interesse comum da Unio;
Actualmente composta por 27 Comissrios
(um por cada Estado-Membro) com um mandato de 5 anos;
Como funciona?
O Colgio dos 27 Comissrios presidido por Jos Manuel Duro
Barroso;
Existe um Comissrio responsvel por cada pelouro;
Tem sede em Bruxelas.
Como decide?
Responde politicamente
perante o PE;
Decide colegialmente.

http://ec.europa.eu
Comisso Europeia
Direito de Iniciativa
Prope as leis.
Poder Executivo
Assegura a aplicao das polticas;
Executa o oramento;
Gere os programas comunitrios.
Guardi dos Tratados
Zela pelo cumprimento do direito comunitrio.
Representante da UE a nvel internacional
Negoceia os acordos internacionais.

Outras Instituies
Tribunal de Justia das Comunidades Europeias
Garante que as leis europeias so respeitadas. Tem sede no
Luxemburgo.
http://curia.europa.eu
Tribunal de Contas Europeu
Fiscaliza as contas da Unio Europeia. Tem sede no Luxemburgo.
http:// www.eca.eu
Provedor de Justia Europeu
Protege os cidados e as empresas da UE contra a m
administrao.
http:// www.ombudsman.europa.eu
Banco Central Europeu
Gere o Euro e a poltica monetria da UE. Tem
sede em Frankfurt (Alemanha).
http:// www.ecb.int
O que entende por Cidadania?

Um conceito abstracto
Um conjunto de deveres que
o Estado tem para com o
Cidado
Um vnculo entre o Estado e
o Cidado, traduzido num
conjunto de direitos e
deveres
O Conceito de Cidadania
A cidadania corresponde a um vnculo jurdico entre

o indivduo e o respectivo Estado e traduz-se num
conjunto de direitos e deveres.
Este conceito expressa uma condio ideal baseada
na percepo, quer do indivduo, quer do colectivo,
quanto aos seus direitos e obrigaes.
O Conceito de cidadania foi evoluindo ao longo dos tempos,

acompanhando em cada momento as diferentes concepes de
Estado e as diferentes formas de participao do indivduo na
vida social e poltica.

O Conceito de Cidadania
Cidadania no um conceito abstracto.
O relacionamento entre o Cidado e o Estado tem mltiplas vertentes
Exemplos:
Estado
Ambos
Cidado
disponibilizao / existncia de servios

pblicos de qualidade
promover a execuo de polticas de emprego;
promover a educao, a formao cultural e tcnica
e a valorizao profissional dos trabalhadores;
Assegurar a segurana dos Cidados;
Actuar com transparncia
preservao do meio ambiente
respeito pelas regras de tolerncia e cortesia
participar democraticamente na vida colectiva

pagamento de impostos e da Segurana Social
utilizao dos servios pblicos, tendo em considerao
que se trata de um bem de todos
respeito pela autoridade
Cidadania Europeia
O Tratado da Unio Europeia (1992)
D o grande salto com a instituio da cidadania da Unio. Para
alm de conferir a todo o cidado da Unio um direito fundamental
de circulao e de residncia sem fazer referncia a uma actividade
econmica, consagrou novos direitos.
- liberdade de circulao e de permanncia em
todo o territrio da Unio;
- direito de eleger e de ser eleito nas eleies
municipais e do Parlamento Europeu no pas de
residncia;
- proteco diplomtica e consular das autoridades de
todos os Estados-Membros num pas terceiro, no caso
de o pas de que o cidado nacional no estar
representado nesse pas;
- direito de petio ao Parlamento Europeu e de recurso
ao Provedor de Justia Europeu.
Reforo do
sentimento da
existncia de
uma cidadania
comum
A Carta dos Direitos Fundamentais da UE
Declarao Universal dos Direitos do Homem

Naes Unidas
Conveno Europeia dos Direitos do Homem
Conselho da Europa
Carta Social Europeia - Conselho da Europa
Carta Comunitria dos direitos sociais
fundamentais dos Trabalhadores - Comunidades
Europeias
2000
Carta dos Direitos Fundamentais da UE
Todos os direitos que se encontravam dispersos

por diversos instrumentos legislativos, como
legislao nacional, tratados europeus,
jurisprudncia UE e convenes internacionais
foram reunidos num nico documento.

Porqu?
Porque era necessrio reunir num texto nico o conjunto de direitos
dos Cidados europeus!
Porque era necessrio assegurar que as Instituies da UE (e os
Estados-Membros) sempre que aplicam a legislao da Unio respeitam
os Direitos consagrados na Carta, e que reforam a proteco dos
cidados.
Quais os objectivos?
Preservar e desenvolver os
valores comuns
Colocar o Ser Humano no cerne

da aco da Unio Europeia
Respeitar a diversidade das

diferentes culturas e tradies
Respeitar a identidade nacional

dos Estados-Membros
Promover um desenvolvimento
equilibrado e duradouro
Assegurar a liberdade de
estabelecimento
Assegurar a livre circulao (pessoas,

bens, servios, capitais)

reas abrangidas
Acrescenta direitos relacionados com

Biotica
Proteco de dados
pessoais
Meio ambiente
Proteco do consumidor
Transparncia
Cidadania
Adopta uma linguagem mais contempornea,

neutral: ex: refere apenas casamento

Ex. Refere apenas casamento.

Breve sntese
Direitos de quem?
Universais | Categorias particulares | Neutralidade de gnero
Cidados da UE| Residentes na UE
Destinatrios
Instituies, rgos e agncias da UE
Estados-Membros quando aplicam o direito da UE
A carta no...
estabelece novas competncias para a UE
obriga os Estados-Membros a modificar as constituies
rivaliza com Tribunal Europeu dos Direitos do Homem
( direitos e liberdades partilhados com a CEDH tm o mesmo significado)

Quais os Direitos conferidos pela

Cidadania Europeia?

Enquanto cidado europeu tenho o direito de
Viajar
para outro
pas da UE
Trabalhar
noutro
pas da UE
Votar e Eleger
nas eleies
europeias e
autrquicas
Estudar
noutro pas
da UE
Residir
noutro
pas da UE
Proteco da Sade
e Segurana enquanto
consumidor
Proteco
diplomtica em
pases terceiros
Direito
informao
Recorrer ao
Provedor de Justia
Europeu
Fazer uma
Petio ao
Parlamento
Europeu

Garantir que os meus

dados pessoais tm o
tratamento correcto
Liberdade de Circulao na Unio Europeia

e a Conveno de Schengen

A Livre Circulao de Pessoas e a

Conveno de Schengen
1985 Assinatura do Acordo de Schengen*

1990 Assinatura da Conveno de Aplicao do Acordo de Schengen
OBJECTIVO:
Eliminar progressivamente os controlos das fronteiras internas e estabelecer

um regime de Livre Circulao para todas as pessoas que sejam nacionais
dos Estados signatrios, de outros Estados da Unio ou de Pases Terceiros.
*O nome Schengen tem origem no nome da cidade luxemburguesa

onde os primeiros acordos foram assinados

Conveno de Schengen
Estados Signatrios
Frana*, Alemanha*, Blgica*, Holanda*, Luxemburgo*, Itlia,
Portugal, Espanha, Grcia, Dinamarca, ustria, Finlndia, Sucia,
Republica Checa, Estnia, Hungria, Litunia, Letnia, Malta,
Polnia, Eslovquia e Eslovnia.
Estados Associados
Islndia, Noruega, Liechtenstein e Sua
Pases da UE que no fazem parte da rea Schengen

O Reino Unido e a Irlanda beneficiam de uma clusula de
Opting Out, o que lhes permite aplicar extractos seleccionados do
acervo de Schengen. Participam por ex. no SIS (Sistema de
Informao Schengen).
Chipre, Romnia e Bulgria tero que comprovar que as
medidas para a abolio das fronteiras esto a ser correctamente
implementadas.
Nota: Andorra e a ilha de Heligoland (Alemanha) no pertencem rea Schengen.
* Signatrios Iniciais

Conveno de Schengen
Exemplos de Medidas Adoptadas pelos Estados que
pertencem ao Espao Schengen:
- Abolio dos controlos nas fronteiras comuns e reforo dos
controlos nas fronteiras externas;
- Separao nos aeroportos e nos portos entre os viajantes
oriundos do espao Schengen e os restantes;
- Poltica comum de vistos (vistos Schengen - visto uniforme
vlido para o territrio de todos os pases signatrios do Acordo
de Schengen);
- Cooperao das foras policiais na deteco e preveno do
crime direito a perseguir criminosos em fuga e traficantes de
droga no territrio de um pas vizinho signatrio do Acordo;
- Definio das regras relativas responsabilidade dos pedidos
de asilo;
- Introduo de uma medida compensatria o Sistema de
Informao Schengen (SIS).
Estudar noutro pas da Unio Europeia

Estudar noutro Pas da UE

(...) promover o desenvolvimento do mais elevado
nvel possvel de conhecimentos dos seus povos,
atravs de um amplo acesso educao, e da
contnua actualizao desses conhecimentos.
[in Prembulo ao Tratado da UE]
Dimenso Participativa
Todos os cidados nacionais de Estados-Membros da UE tm

o direito de:
Estudar
e de seguir
umadeformao em qualquer outro pas da UE;
Associativa
- Atravs
da actuao
organizaes
no governamentais
e intercmbio, iniciativas de jovens,
Concretizar
projectos de
instituies
da sociedade
civil e do em estgios de formao, seminrios,
voluntariado,
participao
exerccio
etc; da actividade partidria
em regime democrtico.
Fazer investigao em qualquer parte do territrio da UE quer se
desloque a outro Estado-Membro especificamente com esse
objectivo quer resida j noutro Estado-Membro;
Participar em aces de formao e estgios noutros EstadosMembros ou no Estado-Membro em que reside (desempregados).
Estudar noutro Pas da UE

Como escolher o pas, a universidade e o curso?
Consultando:
O Ploteus - o portal sobre oportunidades de aprendizagem
no espao europeu.
Dispe de informao relevante sobre:
- Oportunidades de aprendizagem e possibilidades de emprego
- Sistemas educativos e formativos
- Programas de intercmbio e bolsas
- Informao necessria a quem viaja para um pas europeu
O Centro Nacional de Recursos para a Orientao

(CENOR)
Direco-Geral de Inovao e de Desenvolvimento Curricular (DGIDC)
Diviso Orientao e Apoios Educativos (DOAE)
Av. 24 de Julho, 140, 3 1399-025 Lisboa
T: +351 21 393 45 36
F: +351 21 393 46 83
http://www.dgidc.min-edu.pt
Trabalhar noutro pas da Unio Europeia

Trabalhar noutro Pas da UE

A livre circulao de trabalhadores implica a abolio de toda e
qualquer discriminao em razo da nacionalidade, entre os
trabalhadores dos Estados-Membros, no que diz respeito ao
emprego, remunerao e demais condies de trabalho.
Art. 39 Tratado CE
A Livre Circulao de trabalhadores implica o direito de:

a) Procurar emprego noutro Estado-Membro da UE;
b) Trabalhar noutro Estado-Membro;
c) Residir durante o perodo de emprego;
d) Ser acompanhado pela sua famlia;
e) Permanecer no Estado-Membro onde trabalhou;
f) Receber tratamento igual ao concedido aos nacionais do Estado-Membro de acolhimento em termos de acesso ao emprego,
condies laborais e todas as outras regalias susceptveis de
facilitar a sua integrao.

A livre circulao de trabalhadores de e para os
novos Estados-Membros
Foram estabelecidas medidas transitrias para aplicao da liberdade de
circulao no Tratado da Adeso dos novos Estados-Membros:
- Repblica Checa, Estnia, Letnia, Litunia, Hungria, Polnia, Eslovnia e
Eslovquia (data de adeso: Maio de 2004) , Bulgria e Romnia (data de
adeso: Janeiro de 2007) at 7 anos (esquema 2+3+2) aps a adeso
Em Maio de 2009 os Estados-Membros* que ainda mantm
restries tero que se manifestar;
- Chipre o tratado no inclui qualquer tipo de restrio liberdade de
circulao de trabalhadores;
- Malta foi includa no Tratado uma clusula de salvaguarda que permite a
este pas impor restries se o seu mercado de trabalho estiver a sofrer
graves problemas ou haja perigo disso acontecer.
*Pases que j no aplicam restries: Finlndia, Grcia, Irlanda,

Itlia, Portugal, Espanha, Sucia e Reino Unido

Como encontrar um emprego na UE?
Utilizando a rede EURES - rede europeia de servios de
emprego que visa facilitar a mobilidade dos trabalhadores a nvel
transnacional e transfronteirio, no mbito do Espao Econmico
Europeu (e Sua);
A rede EURES oferece servios de informao,
aconselhamento e apoio colocao / recrutamento,
promovendo o contacto entre candidatos a emprego e
empregadores interessados em recrutar fora do pas.
Em Portugal, a Rede EURES est integrada no Instituto do
Emprego e Formao Profissional, com uma rede de 18
Conselheiros EURES, presentes nas vrias regies do pas.
Consulte o Portal Europeu da Mobilidade Profissional
http://ec.europa.eu/eures

Residir noutro pas da Unio Europeia

Residir noutro Pas da UE

Enquanto nacional de um dos Estados-Membros da Unio
poder residir em qualquer ponto do seu territrio,
independentemente da sua situao profissional,
social e econmica nos seguintes casos:
Passar frias;
Ser destacado pela empresa onde trabalha, para
exercer funes permanentes ou de forma ocasional,

noutro Estado-Membro;
Ser estudante, reformado ou inactivo (sem actividade
profissional), desde que rena recursos financeiros
suficientes* e um seguro de doena (para que no
constitua um encargo para a segurana social do pas de
* Esta situao no se aplica se se tiver
acolhimento.
reformado no pas em questo
A famlia (cnjuge/parceiros*, filhos menores de 21 anos ou a seu

cargo e ascendentes a seu cargo) de um nacional de um Estado-Membro
tambm beneficia do mesmo direito de residncia, independentemente
da nacionalidade dos membros que a compem.
* De acordo com a Directiva 2004/38/CE se a legislao do Estado-Membro de acolhimento considerar as
parcerias registadas como equiparadas ao casamento e nas condies estabelecidas na legislao aplicvel do
Estado-Membro de acolhimento.
Residir noutro Pas da UE

Se o perodo de permanncia for no mximo de 3 meses, no
necessrio um visto nem autorizao de residncia (ex..
frequentar um curso, fazer um tratamento, etc) . Basta o bilhete
de identidade ou um passaporte vlidos.
Se o perodo for superior a 3 meses, o Estado-Membro de
acolhimento pode exigir que os cidados da Unio se registem
junto das autoridades competentes Certificado de Registo.
O Certificado de Registo veio substituir a Autorizao de Residncia

Directiva 2004/38/CE do Parlamento Europeu e do Conselho de 29 de Abril
de 2004 relativa ao direito de livre circulao e residncia dos cidados da
Unio e dos membros das suas famlias no territrio dos Estados-Membros.

A Capacidade Eleitoral Activa e Passiva

A Capacidade Eleitoral
Activa e Passiva
Direito de voto e
de elegibilidade
Eleies
Europeias
Eleies
Autrquicas

Direito de Petio

O Direito de Petio
Como apresentar uma petio ao Parlamento Europeu?
Identificada
Nome(s)
Nacionalidade
Domiclio
Profisso
Redigida de forma
clara
Assinar
Numa das 23 lnguas oficiais da UE

-
Alemo (DE)
Blgaro (BG)
Dinamarqus (DA)
Espanhol (ES)
Finlands (FI)
Francs (FR)
Grego (EL)
Ingls (EN)
Irlands (IR)
Italiano (IT)
Neerlands (NL)
Portugus (PT)
Sueco (SV)
Checo (CS)
Eslovaco (SK)
Esloveno (SL)
Estnio (ET)
Hngaro (HU)
Leto (LV)
Lituano (LT)
Malts (MT)
Polaco (PL)
Romeno (RO)
http://www.secure.europarl.europa.eu/parliament/public/petition/secured/submit.do?language=PT
O Direito de Petio
Quem pode apresentar

peties ao Parlamento
Europeu?
Que assuntos podem ser

objecto de peties?
Livre circulao de pessoas,
mercadorias, servios e
capitais;
Qualquer cidado da UE,

qualquer pessoa residente na UE,
a ttulo pessoal ou em associao
com outros cidados;
Sociedades, organizaes ou
associaes.
No discriminao em razo
da nacionalidade;
Igualdade de tratamento
entre homens e mulheres;
O Direito de Petio constitui um elo

de ligao entre os representantes
eleitos ao Parlamento Europeu e os
cidados de cada Estado-Membro.

Harmonizao fiscal;
Direito educao,
formao e sade;
Proteco do ambiente.
Acesso ao Provedor de Justia

O Acesso ao Provedor de Justia
O Provedor de Justia investiga as queixas

relativas a casos de m administrao a nvel da
aco das instituies ou dos organismos
comunitrios.
Nikiforos DIAMANDOUROS
Quem pode recorrer ao

Provedor de Justia Europeu?
Qualquer cidado de um Estado-Membro da Unio ou residente num

Estado-Membro;
As empresas, associaes ou outros

organismos que tenham sede
estatutria na Unio.

Administrao insuficiente
ou deficiente:
Injustia
Irregularidades
Administrativas
Discriminao
Abuso de poder
Ausncia ou recusa de
informao
Atrasos indevidos
O Acesso ao Provedor de Justia

Como contactar o Provedor de Justia Europeu?
Por correio
Provedor de Justia Europeu
1 Avenue du Prsident Robert Schuman
CS 30403
FR-67001 Strasbourg Cedex
France
Por telefone
+33 (0) 3 88 17 23 13
Por fax
+33 (0) 3 88 17 90 62
Por Internet
http://www.ombudsman.europa.eu

Proteco Diplomtica

Proteco Diplomtica
Qualquer cidado da Unio beneficia no territrio de
pases terceiros em que o Estado-Membro de que
nacional no se encontre representado, de proteco
por parte das autoridades diplomticas e consulares
de qualquer Estado-Membro, nas mesmas condies que
os nacionais desse Estado...
Artigo 20 Tratado CE
Nota:
Existem apenas trs pases no Mundo (China, Rssia e Estados Unidos)
que dispem de representao diplomtica e consular de cada um dos
Estados-Membros da UE;
Em 107 pases encontram-se representados, no mximo, 10 Estados-Membros.

Proteco Diplomtica
Condies
para beneficiar
da proteco
diplomtica
Ser nacional de um EstadoMembro da Unio Europeia;

Encontrar-se numa situao de
dificuldade (num pas terceiro) e
necessitar de proteco consular;
Tipo de
assistncia
que pode
ser obtido
Assistncia em caso de morte,

doena ou acidente grave;
Assistncia em caso de priso ou
deteno;
Assistncia s vtimas de actos de
violncia;
Se necessrio, ajuda e
repatriamento de cidados da Unio.

Directiva 95/553/CE
No existir uma embaixada ou um

consulado do seu pas acessvel.
Direito Transparncia

O Direito Transparncia
Todos os cidados da Unio e todas as pessoas singulares ou colectivas que
residam ou tenham a sua sede social num Estado-Membro tm direito de
acesso aos documentos oriundos do Parlamento Europeu, do Conselho e da
Comisso.
Art. 255 do Tratado CE direito introduzido pelo Tratado de Amesterdo.
Excepes:
As instituies podero recusar o acesso aos documentos cuja divulgao

possa prejudicar a proteco:
1.Do interesse pblico (segurana pblica, defesa e questes militares,
relaes internacionais, poltica financeira, monetria ou econmica da
comunidade ou de um Estado-Membro)
2.Da vida privada e da integridade do indivduo (proteco de dados
pessoais);
3.Interesses comerciais das pessoas singulares ou colectivas (incluindo
a propriedade intelectual);
4.Processos judiciais e consultas jurdicas
5.Objectivos de actividades de inspeco, inqurito e auditoria.
Proteco de Dados

Proteco de Dados
O Cidado tem direito a :
Ser informado, no momento em que os seus dados so recolhidos;
Exigir que os seus dados sejam recolhidos de forma lcita
Identificando a finalidade do tratamento; a identidade do responsvel pelo
tratamento; o(s) destinatrio(s); o carcter obrigatrio ou facultativo do
fornecimento; a existncia das condies do direito de acesso e rectificao.
Exigir que os dados sejam exactos e actuais, podendo solicitar a sua

correco;
Exigir que o seu nome e endereo sejam eliminados dos ficheiros de
endereos utilizados pelo marketing/mailing directo;
Impedir que os dados pessoais sejam utilizados para finalidade
incompatvel com aquela que determinou o seu fornecimento;
Ser informado sobre a existncia de tratamento de dados a seu
respeito, bem como sobre a identidade e endereo do responsvel;
Ter conhecimento e acesso s informaes sobre si registadas.


A promoo dos direitos, da prosperidade e do bem estar dos
consumidores um dos valores fundamentais da UE.
Direito proteco da sade e da segurana
Quando utilizados em condies normais, os
bens e servios no devero ser perigosos;
Em caso de perigo, devero ser retirados
do mercado mediante processos rpidos
e simples*;
O consumidor dever estar protegido face a
danos causados por produtos e/ou servios
defeituosos.
Direito representao
Os consumidores devem ser associados ao processo de tomada
de decises, em particular, atravs das suas associaes.
* RAPEX Sistema de alerta rpido para produtos perigosos
http://ec.europa.eu/consumers/dyna/rapex/rapex_archives_en.cfm)
Direito reparao de danos

Os compradores de bens ou servios devem estar
protegidos contra os abusos de poder do vendedor;
O consumidor deve poder beneficiar, em relao
aos bens de consumo duradouros, de um servio
ps-venda de qualidade;
A gama de mercadorias colocadas disposio
dos consumidores deve possibilitar uma escolha
razovel.
Direito informao e educao
Os consumidores devem ser capazes de efectuar
escolhas adequadas e conscientes, pelo que tm
direito informao relevante

10 princpios bsicos na defesa do consumidor1:
1.
Compre o que quiser onde quiser;
2.
Se no funciona, devolva;
3.
Elevadas normas de segurana para bens

alimentares e outros bens de consumo;
4.
Saiba o que come;
5.
Os contratos devem ser justos para os

consumidores;
6.
O consumidor pode mudar de ideias;
7.
A comparao dos preos deve ser facilitada;
8.
Os consumidores no devem ser induzidos em erro;
9.
Proteco durante as frias;
As
crianas e
os jovens
so um
grupo
prioritrio
para a UE
nesta rea
Agenda Europa 2
10. Vias de reparao eficazes em caso de litgios

transfronteirios.
1
Consultar publicao
http://www.generation-europe.org/page.asp?lgid=10&menuID=59

Que deveres
esto previstos no mbito da Cidadania Europeia?

Deveres
Os cidados da Unio gozam dos direitos e esto sujeitos aos
deveres previstos no presente Tratado.
Art.17 n 2 TCE
A Unio Europeia atravs dos Tratados consagra direitos e
deixa implcitos os deveres do cidado europeu.
A Lei salvaguarda essencialmente os
Direitos.
Explicao Histrica: Em permanente
processo evolutivo, os Direitos pretendiam
regular as relaes sociais, opondo-se ao
arbtrio.
Situao Actual: Hoje, na Unio Europeia, aps um longo perodo de paz
e de bem-estar, a grande maioria dos cidados habituou-se a exigir
sempre mais do Estado esquecendo-se, por vezes, dos seus deveres para
com a colectividade.

Uma vez que os Tratados europeus no consagram explicitamente

deveres para o cidado, perante os direitos apresentados
que deveres considera que o cidado dever interiorizar?
Considera que se fossem consagrados nos tratados alguns deveres a
cidadania europeia tornar-se-ia mais apelativa e mais valiosa para
os cidados?

Como exercer os nossos Direitos?

Contactos teis
Comisso Europeia
Representao em
Portugal
Parlamento Europeu
Gabinete em Portugal
Largo Jean Monnet, n. 1-10.1269-068 LISBOA

Tel.: 21 350 98 00 / 99 - Fax: 21 350 98 01 / 02
http://europa.eu.int/portugal
Largo Jean Monnet, n. 1-6. - 1269-070 LISBOA
Tel.: 21 350 49 00 - Fax: 21 354 00 04
http:// www.parleurop.pt
Europe Direct
Nmero Verde nico:
00 800 6 7 8 9 10 11
Acessvel a partir de qualquer Estado-Membro

http://europa.eu.int/europedirect
Praa Duque de Saldanha, 31 - 1 - 1069 - 013 Lisboa
Centro Europeu do
Consumidor
Rede SOLVIT
Servio de Orientao
do Cidado
Eurojus
Aconselhamento jurdico sobre a
legislao da Unio Europeia e a
sua aplicao
Tel.:21 356 47 50 Fax: 21 356 47 19

euroconsumo@dg.consumidor.pt - http://cec.consumidor.pt
Ministrio dos Negcios Estrangeiros - Direco - Geral dos Assuntos
Europeus - Servio do Mercado Interno - Rua Cova da Moura, 1
1350-115 Lisboa - Tel.: 21 393 57 53 /50
http://ec.europa.eu/solvit - solvit@dgac.pt
http://ec.europa.eu/citizensrights/front_end/index_pt.htm
Maria Helena Simes, Advogada
Representao da Comisso Europeia em Portugal
Tel.: 217 521 260 (atendimento por marcao prvia)
e-mail: eurojus@eurojus-pt.eu


CidadaniaEuropeia ParticipaçaodoCidadao PDF

Enviado por

Dados do documento

Título original

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

CidadaniaEuropeia ParticipaçaodoCidadao PDF

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Cidadania Europeia: a participao do cidado

Deveres no mbito da Cidadania Europeia

Fundamentos da Unio Europeia

Estabelecer uma unio cada vez mais

Melhorar as condies de vida e de trabalho

Aprofundar a solidariedade entre os povos,

Centro de Informao Europeia Jacques Delors

Principais etapas do processo

Tratados de Roma (CEE e CEEA)

Acto nico Europeu

Tratado de Maastricht (UE)

Centro de Informao Europeia Jacques Delors

Centro de Informao Europeia Jacques Delors

Qual a Instituio que representa os cidados?

Centro de Informao Europeia Jacques Delors

Centro de Informao Europeia Jacques Delors

Em que dia ter lugar as eleies para o

Centro de Informao Europeia Jacques Delors

Rene em Plenrio e em Comisses Parlamentares que cobrem

Centro de Informao Europeia Jacques Delors

Grupo do Partido Popular Europeu (DemocratasCristos) e dos Democratas Europeus

Grupo Socialista no Parlamento Europeu

Grupo da Aliana dos Democratas e

Grupo Confederal da Esquerda Unitria

Grupo dos Verdes/Aliana Livre Europeia

Grupo Unio para a Europa das Naes

Grupo Independncia e Democracia

Centro de Informao Europeia Jacques Delors

*O Tratado de Lisboa prev o nmero mximo de 750 deputados no total - o

Ana Maria GOMES

Emanuel Jardim FERNANDES

Joo de Deus PINHEIRO

Joel HASSE FERREIRA

Centro de Informao Europeia Jacques Delors

Manuel Antnio dos SANTOSM da Assuno ESTEVES

Srgio SOUSA PINTO

Vasco GRAA MOURA

directamente enviando um email

atravs do Gabinete em Portugal do PE

Centro de Informao Europeia Jacques Delors

Centro de Informao Europeia Jacques Delors

Aprovao do regulamento que prev a publicitao da Lista Negra

Aprovao de uma directiva que visa garantir que os sistemas de

Aprovao do relatrio sobre o livro verde Por uma Europa sem

Centro de Informao Europeia Jacques Delors

Aprovao do regulamento que probe a utilizao de certas

Elaborao de um relatrio em que se apela ao combate da obesidade

Centro de Informao Europeia Jacques Delors

O Conselho composto pelos ministros dos

Centro de Informao Europeia Jacques Delors

Centro de Informao Europeia Jacques Delors

Por Maioria Qualificada, que passou a ser a regra na

Por Maioria Simples, no caso de decises processuais.

Centro de Informao Europeia Jacques Delors

DGAE/Ministrio dos Negcios Estrangeiros

Centro de Informao Europeia Jacques Delors

Centro de Informao Europeia Jacques Delors

O que entende por Cidadania?

A cidadania corresponde a um vnculo jurdico entre

O Conceito de cidadania foi evoluindo ao longo dos tempos,

Centro de Informao Europeia Jacques Delors

disponibilizao / existncia de servios

participar democraticamente na vida colectiva