Abordagem Estruturalista - Teoria Estruturalista

Como vimos l atrs, a Teoria das Relaes Humanas foi uma tentativa de introduo das cincias do comportamento na teoria administrativa atravs de uma filosofia humanstica a respeito da participao do homem na organizao. Contudo a partir da dcada de 1950 a Teoria das Relaes Humanas entrou em declnio, pois se de um lado combateu a Teoria Clssica, por outro no proporcionou as bases adequadas de uma nova teoria que a pudesse substituir. Aluninho, ateno agora. A oposio entre a Teoria Clssica e a Teoria das Relaes Humanas criou um impasse dentro da administrao que mesmo a Teoria da Burocracia no teve condies de ultrapassar. A Teoria Estruturalista representa um desdobramento da Teoria da Burocracia e um leve aproximao a Teoria das Relaes Humanas. Representa tambm uma viso bastante crtica da organizao formal. Origens da Teoria Estruturalista Foram as seguintes: Oposio entre a Teoria Tradicional e das Relaes Humanas: Tornou-se necessria uma posio mais ampla e compreensiva que abrangesse os aspectos que eram considerados por uma e omitidos pela outra e vice-versa. A Teoria Estruturalista pretende ser uma sntese da Teoria Clssica (formal) e da Teoria das Relaes Humanas (informal), inspirando-se na abordagem de Max Weber, e at certo ponto nos trabalhos de Karl Marx Necessidade de visualizar a organizao com uma unidade social: Uma unidade grande e complexa, onde interagem grupos sociais que compartilham alguns dos objetivos da organizao (como a viabilidade econmica da organizao), mas que pode incompatibilizar com outros (como a maneira de distribuir lucros da organizao). Nesse sentido, o dilogo maior da Teoria Estruturalista foi com a Teoria das Relaes Humanas. A influncia do estruturalismo nas cincias sociais: Sua influncia e repercusso no estudo das organizaes. O estruturalismo teve forte influncia na Filosofia, na Psicologia, na Antropologia, na Matemtica, na Lingstica, chegando at na Teoria das Organizaes. Quem quiser explorar todos os autores e devidas influncia, posso referencia algumas bibliografias e autores em especficos. Novo conceito de estrutura: Aluninho, isto importante. O conceito de estrutura bastante antigo. Estrutura o conjunto formal de dois ou mais elementos e que permanece inalterado seja na mudana, seja na diversidade de contedos, isto , a estrutura mantm-se mesmo com a alterao de um de seus elementos ou relaes.

Podemos esboar vrios raciocnios filosficos e sociolgicos em cima das estruturas. Contudo vamos fazer um pequeno resumo: A Teoria Estruturalista administrativa baseada no movimento estruturalista, fortemente influenciado pela sociologia organizacional. Estrutura o conjunto de elementos relativamente estveis que se relacionam no tempo e no espao para formar uma totalidade. Em administrao, a estrutura corresponde a maneira como as organizaes esto organizadas e estruturadas. Calma aluninho, no final desta Teoria, farei um pequeno resumo ok. A Teoria Estruturalista representada por grande figuras da Administrao: A Sociedade de Organizaes Para os estruturalistas, a sociedade moderna e industrializada um sociedade de organizaes, das quais o homem passa a depender para nascer, viver e morrer. Essas organizaes so altamente diferenciadas e requerem dos seus participantes

determinadas caractersticas de personalidade. Essas caractersticas permitem a participao simultnea das pessoas em vrias organizaes, nas quais os papis desempenhados variam. O estruturalismo ampliou o estudo das interaes entre os grupos sociais iniciado pela Teoria das Relaes Humanas, para os das interaes entre as organizaes sociais. Da mesma forma como interagem entre si os grupos sociais, tambm interagem entre si as organizaes. 1. As organizaes Constituem a forma dominante de instituio da moderna sociedade: So a manifestao de uma sociedade altamente especializada e interdependente, que se caracteriza por um crescente padro de vida. As organizaes permeiam todos os aspectos da vida moderna e envolvem a participao de numerosas pessoas. Cada organizao limitada por recursos escasso, e por isso, no pode tirar vantagens de todas as oportunidades que surgem: da o problema de determinar a melhor alocao de recursos. A eficincia obtida quando a organizao aplica seus recursos naquela alternativa que produz melhor resultado. A Teoria Estruturalista concentra-se no estudo das organizaes, na sua estrutura interna e na interao com outras organizaes. As organizaes so concebidas como unidades sociais (ou agrupamentos humanos) intencionalmente construdas e reconstrudas, a fim de atingir objetivos especficos. (exercito, escolas, hospitais, igrejas, prises). As organizaes so caracterizadas por um conjunto de relaes sociais estveis e deliberadamente criadas com a explcita inteno de alcanar objetivos ou propsitos. Assim, a organizao e uma unidade social dentro da qual as pessoas alcanam relaes estveis entre si, no sentido de facilitar o alcance de um conjunto de objetivos ou metas. 2. O Homem Organizacional Enquanto a Teoria Clssica caracteriza o "homo economicus" e a Teoria das Relaes Humanas, "o homem social", a Teoria Estruturalista focaliza o "homem organizacional", ou seja, o homem que desempenha papis em diferentes organizaes. Na sociedade das organizaes, moderna e industrializada, aparece a figura do "homem organizacional" que participa simultaneamente de vrias organizaes. O homem moderno, ou seja, o homem organizacional, para ser bem sucedido em todas as organizaes, precisa ter as seguintes caractersticas de personalidade: Flexibilidade: em face das constantes mudanas que ocorrem da vida moderna, bem como da diversidade dos papis desempenhados nas diversas organizaes, que podem chegar a inverso, aos bruscos desligamentos das organizaes e aos novos relaconamentos. Tolerncia as Frustraes: para evitar o desgaste emocional decorrente do conflito necessrio entre necessidades organizacionais e necessidades individuais, cuja mediao feita atravs de normas racionais, escritas e exaustivas, que procuram envolver toda a organizao. Capacidade de adiar as recompensas: e poder compensar o trabalho rotineiro dentro da organizao, em detrimento das preferncias e vocaes pessoais por outros tipos de atividade profissional. Permanente desejo de Realizao: garantido a conformidade e cooperao com as normas que controlam e asseguram o acesso a posies de carreira dentro da organizao, proporcionando recompensas e sanes sociais e materiais.

Anlise das Organizaes Os estruturalistas utilizam, para estudar as organizaes, uma anlise organizacional mais ampla do que a de qualquer teoria anterior, pois pretendem

conciliar a Teoria Clssica e a Teoria das Relaes Humanas, baseando-se tambm na Teoria da Burocracia. Assim, a anlise das organizaes do ponto de vista estruturalista feita a partir de uma abordagem mltipla que leva em conta simultaneamente os fundamentos da Teoria Clssica, da Teoria das Relaes Humanas e da Teoria da Burocracia. Trata-se de uma abordagem mltipla utilizada pela Teoria Estruturalista que envolve: Tanto a organizao formal como a organizao informal Tanto as recompensas salariais e materiais como as recompensas sociais e simblicas Todos os diferentes nveis hierrquicos de uma organizao Todos os diferentes tipos de organizaes A anlise intra-organizacional e anlise iterorganizacional.

1. Abordagem Mltipla: Organizao Formal e Informal Enquanto a Teoria Clssica se concentrava na organizao formal e a Teoria das Relaes Humanas somente na organizao informal, os estruturalistas tentam estudar o relacionamento entre ambas as organizaes: a formal e a informal, em uma abordagem mltipla. A Teoria Estruturalista vai tentar relacionar as relaes formais e informais dentro e fora da organizao. Os estruturalistas no alteram os conceitos da organizao formal e informal. (formal tudo o que estiver expresso no organograma como hierarquia, regras, regulamentos, controle de qualidade e informal as relaes sociais). A Teoria Estruturalista tentar encontrar o equilbrio entre os elementos racionais e no racionais do comportamento humano que constitui o ponto principal da vida, da sociedade e do pensamento moderno. Constitui o problema da Teoria das Organizaes 2. Abordagem Mltipla: Recompensas Materiais e Sociais Os estruturalistas combinam os estudos da Teoria Clssica e da Teoria das Relaes Humanas. O significado das recompensas salariais e sociais e tudo que se inclui nos smbolos de posio (tamanho da mesa ou do escritrio, carros da companhia, etc) importante na vida de qualquer organizao. Para as recompensas sociais e simblicas sejam eficientes, quem as recebe deve estar identificado com a organizao que as concede. Os smbolos e significados devem ser prezados e compartilhados pelos outros, como a esposa, colegas, amigos, vizinhos, etc. Por essas razes, as recompensas sociais so menos eficientes com os funcionrios de posies mais baixas do que com os de posies mais altas. 3. Abordagem Mltipla: Os diferentes Enfoques da Organizao As organizaes para os estruturalistas podem ser concebidas segundo duas diferentes concepes: Modelo racional da organizao: Concebe a organizao com um meio deliberado e racional de alcanar metas conhecidas. Os objetivos organizacionais so explicitados (com por exemplo a maximizao dos lucros), todos os aspectos e componentes da organizao so escolhidos em funo de sua contribuio ao objetivo e as estruturas organizacionais so cuidadas para atingir a mais alta eficincia, os recursos so adequados e alocados de acordo com um plano diretor, todas aes so apropriadas e iniciadas por planos e seus resultados devem coincidir com os planos. um sistema fechado, tendo como caracterstica a viso focalizada apenas nas partes internas do sistema, com nfase no planejamento e controle. Expectativa de certeza e de viabilidade. Neste modelo inclui a abordagem clssica da administrao e a teoria da burocracia.

Modelo natural de organizao: Concebe a organizao com um conjunto de partes independentes que, juntas, constituem um todo. O objetivo bsico a sobrevivncia do sistema. O modelo natural procura tornar tudo funcional e equilibrado, podendo ocorrer disfunes. A auto-regulao o mecanismo fundamental que naturalmente governa as relaes entre as partes e suas atividades, mantendo o sistema equilibrado e estvel ante as perturbaes provindas do ambiente externo. Este modelo traz com inevitvel aparecimento a organizao informal nas organizaes. um sistema aberto tendo como caracterstica a viso focalizada sobre o sistema e sua interdependncia com o ambiente. Expectativa de incerteza e de imprevisibilidade.

4. Abordagem Mltipla: Os Nveis da Organizao Assim com o modelo burocrtico de Weber, as organizaes sofrem uma multiplicidade de problemas que so classificados e categorizados para que a responsabilidade por sua soluo seja atribuda a diferentes nveis hierrquicos: Nvel Institucional: o nvel mais alto, composto dos dirigentes ou altos funcionrios. tambm denominado nvel estratgico, pois responsvel pela definio dos principais objetivos e das estratgias organizacionais relacionadas a longo prazo. Nvel Gerencial: o nvel intermedirio, situado entre o institucional e o tcnico, cuidando do relacionamento e da integrao desses dois nveis. Uma vez tomadas as decises no nvel institucional, o nvel gerencial o responsvel pela sua transformao em planos e em programas para que o nvel tcnico os execute. Nvel Tcnico: o nvel mais baixo da organizao. Tambm denominado nvel operacional, o nvel em que as tarefas so executadas, os programas so desenvolvidos e as tcnicas so aplicadas. o nvel que cuida da execuo das tarefas a curto prazo e segue os programas e rotinas desenvolvidas pelo nvel gerencial.

5. Abordagem Mltipla: A Diversidade de Organizaes Enquanto a Administrao Cientfica e a Escola das Relaes Humanas focalizaram as fbricas, a abordagem estruturalista ampliou o campo da anlise da organizao, a fim de incluir outros tipos diferentes de organizaes alm das fbricas: organizaes pequenas, mdias e grandes, pblicas e privadas, empresas dos mais diversos tipos (industrias ou produtoras de bens, prestadoras de servios, comerciais, agrcolas, etc), organizaes militares (exrcito, marinha, aeronutica), organizaes religiosas (igreja), organizaes filantrpicas, partidos polticos, prises, sindicatos, etc. A a partir do estruturalismo a administrao no ficou mais restrita as fbricas, mas passou a ser entendida a todos os tipos possveis de organizaes. Alm disso, toda a organizao, a medida que cresce torna-se complexa e passa a exigir um adequada administrao. 6. Abordagem Mltipla: Anlise Interorganizacional Os estruturalistas alm de se preocupar com os fenmenos internos, tambm se preocupam com os fenmenos que ocorrem externamente nas organizaes, mas que afetam os que ocorrem dentro delas, ou seja, os fenmenos internos. Assim, os estruturalistas se baseiam em uma abordagem de sistema aberto e utilizam o modelo natural de organizao como base de seus estudos. A anlise organizacional passa a ser feita atravs de uma abordagem mltipla, ou seja, atravs das anlises intra-organizacional (fenmenos internos) e interorganizacional (fenmeos externos).

ESTRUTURALISMO ABORDAGENS MULTIPLAS 1 INTRODUO Os estruturalistas estudam as organizaes atravs de uma analise organizacional mais ampla do que as teorias que surgiram anteriormente a ela. Com isso pretendem conciliar a Teoria Clssica e a Teoria das Relaes Humanas, baseandose na Teoria da Burocracia. Assim, a analise das organizaes do ponto de vista estruturalista feita a partir de uma abordagem mltipla, que leva em conta simultaneamente os fundamentos das trs teorias estudadas anteriormente, e que ser o tema que analisaremos neste trabalho, as Abordagens Mltiplas.

2 ANLISE DAS ORGANIZAES

Avanando no estudo e analise das organizaes atravs de uma abordagem mltipla, envolveremos os seguintes temas: simblicas Tanto a organizao formal como a informal Tanto as recompensas salariais e materiais como as recompensas sociais e

Todos os diferentes tipos de organizaes Analise intra-organizacional e a analise interorganizacional.

2.1 ABORDAGEM MLTIPLA: ORGANIZAO FORMAL E INFORMAL

Na teoria clssica, concentravam-se os estudos numa organizao, voltada diretamente para o desenvolvimento da empresa, maior lucratividade e maior produtividade, esquecendo-se ou ignorando-se o ser humano. Na teoria das Relaes Humanas, concentraram-se os estudos para o bem estar do ser humano, direcionando-se exclusivamente ao trabalho dos operrios, deixando-se um pouco de lado os objetivos reais da empresa. Na teoria Estruturalista, busca se o equilbrio entre a empresa e o operrio, ou seja, focalizase o problema entre as organizaes formais e informais. o problema central da Teoria das organizaes, pois se busca uma soluo conjunta, no favorecendo nem a administrao e nem o operrio. Essa perspectiva ampla e equilibrada tem por finalidade a funo de incluir todos os elementos da organizao. Segundo o velho ditado, amizade e trabalho no se misturam. Na prtica, no bem assim. Confira os prs e os contras de estreitar as relaes com os colegas de escritrio no anexo 1 (Pg. 15), focalizando a vida aps o turno de trabalho.

2.2 ABORDAGEM MLTIPLA: RECOMPENSAS MATERIAIS E SOCIAIS

Procurando se um estmulo aos operrios, os estruturalistas conciliaram os estudos da Teoria Clssica e o das Relaes Humanas, e designaram algumas recompensas para uma melhor motivao por parte dos funcionrios. O significado das recompensas salariais scias e simblicas so fundamentais na composio de qualquer organizao bem sucedida. Todavia, para que as recompensas scias e simblicas sejam eficientes, as pessoas que as recebem, devem estar identificadas e sintonizadas com a organizao que as concede. Em alguns casos, um reconhecimento oficial da empresa perante a funcionrios, tornar-se motivo de constrangimento e ridicularizao pelos seus colegas de seo, sendo considerados um cargo superior dentro da empresa. Portanto, nota-se que as recompensas sociais so importantes, mas no diminuem o valor das recompensas matrias e salariais. Os maiores salrios nem sempre garantem mais satisfao e motivao do que um ambiente amistoso e de alta confiana, no anexo 2 (Pg. 17), temos bem especificado estes itens que adicionam uma pitada de motivao em uma equipe de trabalho.

2.3 ABORDAGEM MLTIPLA: OS DIFERENTES ENFOQUES DA ORGANIZAO

Nos estudos das organizaes, os estruturalistas conceberam duas concepes diferentes : modelo racional e modelo do sistema natural. 2.3.1 Modelo racional da organizao Em todos os aspectos, os componentes da organizao so deliberadamente escolhidos em funo da sua contribuio para a realizao de uma meta conhecida, sendo que as estruturas organizacionais so cuidadas para atingir a maior eficincia e eficcia possvel. Os recursos so adequados e alocados de forma transparente de acordo com um plano diretor, sendo todas as aes iniciadas por planos, visando coincidir com os mesmos. As partes da organizao so completamente submissas a uma rede monoltica de controle. Nessas condies, ela funciona em um sistema fechado de lgica, eliminando a incerteza. Neste modelo racional de organizao inclui-se a administrao cientfica, com a nica incgnita importante no sistema sendo o operador humano, razo na qual a administrao era equacionada pela realizao de um controle sobre este. Inclui tambm a burocracia ou modelo burocrtico, onde toda contingncia prevista e analisada por especialistas orientados por procedimentos e regras padronizadas, e no qual o tratamento dos clientes como pessoas, ser humano, sejam controladas atravs destes tratamentos impessoais. 2.3.2 Modelo natural de organizao um conjunto de partes interdependentes que juntas formam um todo : cada parte contribui com algo e recebe algo do todo, sendo interdependente de um ambiente mais amplo. A base do seu objetivo a sobrevivncia do sistema : as partes vinculam-se mutuamente em interdependncia que so determinados atravs de processos evolutivos. Este modelo natural tenta tornar tudo funcional e equilibrado, podendo ocorrer disfunes. A auto-regulao o principal fator que governa as relaes entre as partes e suas atividades, mantendo o sistema estvel anti-perturbaes provindas do ambiente externo. Presume-se uma interdependncia imprevisvel e com um delicado equilbrio, descaracterizando o conceito de sistema fechado. O sistema natural aberto a influncias ambientais, no tendo o aspecto de completa certeza e controle, eliminando um governo monoltico e uma rede de controle eficiente, obedecendo a ao do meio ambiente e uma lgica de sistema aberto. Tem como conseqncia disso, o inevitvel aparecimento da organizao informal nas organizaes, sendo que no existe nenhuma organizao que seja completamente fechada, pois as pessoas criam vnculos de amizade devido a estarem em contato dirio umas com as outras, se estendendo este vnculo para fora do turno e local de trabalho.

2.4 ABORDAGEM MLTIPLA: OS DIFERENTES NVEIS DA ORGANIZAO

As organizaes caracterizam-se por possurem uma diferenciao de poder, isto , por uma hierarquizao da autoridade, todas as organizaes despontam uma multiplicidade de problemas a resolver esses problemas so classificados para que a resposanbilidade por sua soluo. Seja atribuda a diferentes nveis hierrquicos da organizao, isso sugerido pelo modelo burocrtico de Weber Parsons, segue os nveis. a) Nvel Institucional: Nvel organizacional mais elevado, composto dos dirigentes de altos funcionrios, tambm denominado nvel estratgico, pois responsvel pela definio dos principais objetivos e das estratgias da organizao, lida com os assuntos relacionados com o longo prazo e com a totalidade da organizao. o nvel que se relaciona com o ambiente externo da organizao. Este nvel constitudo pelos diretores que tomam as decises fundamentais da organizao. b) Nvel Gerencial: o nvel intermedirio situado entre o nvel institucional e o nvel tcnico, cuidando dos relacionamentos e da integrao desses dois nveis, uma vez tomada as decises no nvel institucional, o nvel gerencial resposanvel pela sua transformao em planos e em programas para que o nvel tcnico os execute. E assim o nvel gerencial e constitudo pelos gerentes e chefes que transformam as decises formandos no nvel superior em planos para serem devidamente implementados. c) Nvel tcnico: o nvel mais baixo da organizao. Tambm denominado nvel operacional, o nvel em que as tarefas so executas, os programas so desenvolvidos e as tcnicas so ampliadas. o nvel que cuida da execuo prazo e segue programas e rotinas desenvolvidas no nvel gerencial. Este nvel constitudo pelos superiores e executores que se encarregam das operaes, isto da execuo das tarefas planejadas.

2.5 ABORDAGEM MLTIPLA: A DIVERSIDADE DAS ORGANIZAES

Enquanto as relaes Humanas e a Administrao Cientfica focalizaram quase que exclusivamente as fbricas, a abordagem estruturalista ampliou o campo da anlise da organizao, a fim de incluir maior variedade de organizaes. A partir do estruturalismo, passou-se a analisar outros tipos diferentes de organizaes, alm das fbricas. Assim: organizaes pequenas, mdias e grandes, pblicas e privadas dos mais diversos tipos (indstrias ou produtoras de bens, prestadoras de servios, comercias, agrcolas etc.),organizaes militares (Exrcito, Marinha e aeronutica), organizaes religiosas (Igreja), organizaes filantrpicas, partidos polticos, prises, sindicatos etc. A partir do estruturalismo, a administrao no fica mais restrita s fbricas, mas passa a ser estendida para todos os tipos possveis de organizaes. Toda organizao, medida que cresce, torna-se complexa e precisa ser adequadamente administrada. As Organizaes complexas, pelas suas caractersticas de tamanho e complexidade, passaram a interessar profundamente os autores estruturalistas.

Nvel institucional Diretores (Decises) Nvel gerencial Gerentes e chefes (Planos)

Nvel tcnico Supervisores e executores (Operaes)

No anexo 3 (Pg. 19), damos alguns exemplos de organizaes.

2.6 ABORDAGEM MLTIPLA: ANLISE INTERORGANIZACIONAL

Todas as teorias administrativas anteriores preocuparam-se exclusivamente com os fenmenos que ocorreram na organizao. Por isso que essas teorias foram criticadas pelo fato de basearem em uma abordagem de sistema fechado, ou seja, por utilizarem o modelo nacional de organizao como base de seus estudos. Alm da anlise interna das organizaes, os estruturalistas inauguraram a preocupao com a anlise interorganizacional. A anlise do comportamento interorganizacional se tornou significativa a partir da crescente complexidade ambiental e da interdependncia das organizaes. At ento, os autores no haviam se preocupado com o ambiente organizacional como uma unidade de observao e anlise. Essa negligncia quanto s relaes interorganizacionais surpreende mais ainda quando se nota que as organizaes formais esto envolvidas em um ambiente composto por outras organizaes e que controlado por um complexo de normas, valores e coletividades de uma sociedade maior. O relacionamento entre a organizao e seu ambiente revela o grau de dependncia da organizao quanto aos eventos externos. Recentemente o campo da teoria organizacional foi ampliado com pesquisas sobre relaes interorganizacionais. A anlise das relaes interorganizacionais parte do pressuposto de que a organizao funciona na base de transaes com outras organizaes que promovem a interao entre outras organizaes, e provoca uma forte interdependncia entre elas. Cada organizao interage com o seu ambiente externo e com as demais organizaes nelas contidas. Os estruturalistas ampliam enormemente essa abordagem limitada e restrita e se preocupam tambm com os fenmenos que ocorrem externamente s organizaes, mas que afetam poderosamente os fenmenos que ocorrem dentro delas. Alis, muitos fenmenos internos so melhor compreendidos quando se conhece os fenmenos externos que os provocaram. Assim, os estruturalistas se baseiam em uma abordagem de sistema aberto e utilizam o modelo natural de organizao com base de seus estudos. Desse modo, a anlise organizacional passa a ser feita por meio de uma abordagem mltipla, ou seja, por meio de anlise intra-organizacional (fenmenos internos) e da anlise interorganizacional (fenmenos externos em funo das relaes da organizao estudada em outras organizaes do meio ambiente).

3 TIPOLOGIA DAS ORGANIZAES

No existem duas organizaes iguais. As organizaes so diferentes entre si e apresentam enorme variabilidade. Contudo, elas apresentam caractersticas que permitem classes ou tipos. As classificaes ou taxonomias denominadas tipologias das organizaes permitem uma anlise comparativa das organizaes por meio de uma caracterstica comum ou de varivel relevante. Para facilitar a anlise comparativa das organizaes, os estruturalistas desenvolvem tipologias de organizaes para classific-las de acordo com certas caractersticas distintivas.

3.1 Tipologia de Etzioni Segundo Etzioni, as organizaes possuem as seguintes caractersticas: a. Diviso de trabalho e atribuio de poder e responsabilidades: De acordo com um planejamento intencional para intensificar a realizao de objetivos especficos. b. Centros de poder: Controlam os esforos combinados da organizao e os dirigem para seus objetivos; esses centros do poder precisam tambm reexaminar continuamente a realizao da organizao e, quando necessrio, reordenar sua estrutura, a fim de aumentar sua eficincia. c. Substituio do pessoal: As pessoas podem ser demitidas ou substitudas por outras pessoas para as suas tarefas. A organizao pode recombinar seu pessoal atravs de transferncias e promoes.

As unidades sociais controlam os seus membros. As organizaes, como unidades sociais com finalidade especfica, so unidades artificiais: so planejadas e deliberadamente estruturadas; revem constantemente as suas realizaes e se reestruturam de acordo com os resultados. Nesse sentido, diferem das unidades sociais naturais, como famlia, grupos tnicos ou comunidade. A artificialidade das organizaes uma caracterstica decorrente de dois fatores: a preocupao com a realizao e a tendncia para serem mais complexas do que as unidades naturais. Nas organizaes, o controle informal no adequado, pois no se pode confiar na identificao dos seus participantes com as tarefas que devem realizar, por isso, as organizaes impem uma distribuio de recompensas e sanes para garantir obedincia s suas normas, regulamentos e ordens. Da os meios de controle. Para Etzioni, os meios de controle utilizados pela organizao podem ser classificados em trs categorias: controle fsico, material ou simblico. a. Controle fsico: o controle baseado na aplicao de meios fsicos ou de sanes ou ameaas fsicas. O controle fsico procura fazer com que as pessoas obedeam por meio de ameaas de sanes fsicas, da coao, da imposio, da fora e do medo das conseqncias. A motivao negativa e baseia-se em punies. Corresponde ao poder coercitivo. b. Controle material: o controle baseado na aplicao de meios materiais e de recompensas materiais. As recompensas materiais so constitudas de bens e de servios oferecidos. A concesso de smbolos (como dinheiro ou salrio) que permitem adquirir bens e servios classificada como material, porque o resultado para quem recebe semelhante ao de meios materiais. o controle baseado no interesse, na vantagem desejada e nos incentivos econmicos e materiais.

c. Controle normativo: o controle baseado em smbolos puros ou em valores sociais. Existem smbolos normativos (como de prestgio e estima) e sociais (como de amos e aceitao). o controle moral e tico, por excelncia, e baseia-se em convico, f, crena e ideologia. A utilizao do controle normativo corresponde ao poder normativo-social ou poder normativo. Cada tipo de controle provoca um padro de obedincia em funo do tipo de interesse em obedecer ao controle. Assim, existem trs tipos de interesse ou de envolvimento dos participantes da organizao: a. Alienatrio. O indivduo no est psicologicamente interessado em participar, mas coagido e forado a permanecer na organizao. b. Calculista. O indivduo sente-se interessado na medida em que seu esforos tenham uma vantagem ou compensao econmica imediata. c. Moral. O indivduo atribui valor misso da organizao e ao trabalho dentro dela, cumprindo-o da melhor forma possvel porque lhe atribui valor.

A tipologia de organizaes de Etzioni classifica as organizaes com base no uso e no significado da obedincia, a saber: a. Organizaes coercitivas. O poder imposto pela fora fsica ou controles baseados em prmios ou punies. Utilizam a fora latente ou manifesta como o principal controle sobre os participantes de nvel inferior. O envolvimento dos participantes tende a ser alienativo em relao aos objetivos da organizao. As organizaes coercitivas incluem exemplos como campos de concentrao, prises, instituies penais etc. b. Organizaes utilitrias. O poder baseia-se no controle dos incentivos econmicos. Utilizam a remunerao como base principal de controle. Os participantes de nvel inferior contribuem para a organizao com um envolvimento calculativo, baseado nos benefcios que esperam obter. As empresas e o comrcio esto includos nessa classificao. c. Organizaes normativas. O poder baseia-se no consenso sobre objetivos e mtodos da organizao. Utiliza o controle moral como a principal influncia sobre os participantes, porque esses tm elevado envolvimento moral e motivacional. As organizaes normativas so chamadas voluntrias e incluem a Igreja, universidades, hospitais e organizaes polticas e sociais.

A tipologia de Etzioni enfatiza os sistemas psico-sociais das organizaes. Sua desvantagem dar pouca considerao estrutura, tecnologia utilizada e ao ambiente externo. Trata-se de uma tipologia simples, unidimensional e baseada exclusivamente nos tipos de controle. 3.2 Tipologia de Blau e Scott As tipologias de organizao se baseiam em caractersticas e dimenses comuns a vrias organizaes, como se elas existissem no vazio. As organizaes esto inseridas em comunidades e as relaes entre os membros da organizao, de um lado, e o pblico, os clientes e as instituies externas, de outro, so aspectos importantes que as tipologias anteriores omitiram. necessrio considerar que as organizaes existem para proporcionar

benefcios ou resultados para a comunidade. Blau e Scott apresentam uma tipologia das organizaes baseada no beneficirio principal, ou seja, quem se beneficia com a organizao. Os benefcios para parte principal constituem a essncia da existncia da organizao. Para Blau e Scott, h quatro categorias de participantes que se beneficiam de uma organizao formal: a. b. c. d. Os prprios membros da organizao. Os proprietrios, dirigentes ou acionistas da organizao. Os clientes da organizao. O pblico em geral.

Em funo dessas categorias de beneficirio principal que a organizao visa atender existem quatro tipos bsicos de organizaes: a. Associaes de benefcios mtuos. Em que o beneficirio principal so os prprios membros da organizao, como as associaes profissionais, as cooperativas, os sindicatos, os fundos mtuos, os consrcios etc. b. Organizaes de interesses comerciais. Em que os proprietrios ou acionistas so os principais beneficirios da organizao, como a maior parte das empresas privadas, sejam sociedades annimas ou sociedades de responsabilidade limitada. c. Organizaes de servios. Em que um grupo de clientes o beneficirio principal. Exemplos: hospitais, universidades, escolas, organizaes religiosas e agncias sociais. d. Organizaes de Estado. Em que o beneficirio o pblico em geral. Exemplos: organizao militar, correios, instituies jurdicas e penais, segurana pblica, saneamento bsico etc. A tipologia da Blau e Scott tem a vantagem de enfatizar a fora do poder e da influncia do beneficirio sobre as organizaes a ponto de condicionar a estrutura e objetivos. A classificao baseada no cui bono proporciona um melhor agrupamento natural das organizaes com objetivos similares. Da mesma forma que ocorre com a tipologia de Etzioni, a classificao de Blau e Scott no fornece informaes a respeito das diferentes tecnologias, estruturas ou sistemas psicosociais e administrativos existentes nas organizaes. Trata-se tambm de uma tipologia simples e unidimensional.

4 CONCLUSO Analisando a evoluo das teorias administrativas, verificamos que para as organizaes terem uma nfase considervel perante o mercado dos dias atuais, precisa de uma viso ampla tanto da empresa, como das pessoas que as compem. Atravs de abordagens mltiplas que englobam pessoa e empresa na composio de uma organizao tanto formais como informais, possvel criar um ambiente de trabalho

agradvel e em conseqncia disso, um timo desenvolvimento da empresa, com uma previsibilidade de crescimento constante.