Mello Et Al A Natureza Política Dos Sistemas Tecnológicos Reflexões (2012)

Revista Brasileira de
Administrao Cientfica,
Aquidab, v.3, n.2, Ago 2012.
A NATUREZA POLTICA DOS SISTEMAS

TECNOLGICOS: REFLEXES SOBRE OS
SISTEMAS DE BILHETAGEM ELETRNICA
RESUMO
Os moradores da Regio Metropolitana do Recife (RMR) necessitam realizar
diariamente deslocamentos por meio dos sistemas de transporte pblico.
Atualmente, a busca pela eficincia, tem impulsionado a introduo de sistemas
tecnolgicos no setor de transportes, entre os quais os sistemas de bilhetagem
eletrnica (SBE). Tais sistemas so desenvolvidos e operados por diferentes
profissionais pertencentes ao setor pblico e tambm ao setor privado. Buscamos
neste estudo compreender como, diante do carter heterogneo desses agentes, se
do as definies relacionadas ao sistema de bilhetagem da Regio Metropolitana
do Recife, nomeadamente ao Vale Eletrnico Metropolitano (VEM). Tendo como
referencial terico a construo social da tecnologia e a teoria do discurso,
elaboramos um corpus com entrevistas de gestores do Grande Recife Consrcio de
Transportes e do Sindicato das Empresas de Transporte de Pernambuco (Urbana) e
atas de reunies do Conselho Superior de Transporte Metropolitano (CSTM).
Conclumos que o sistema de bilhetagem eletrnico permeado por conflitos
polticos que condicionam a produo e a gesto de informaes geradas pelo
sistema, bem como suas funcionalidades. Neste processo, antagonismos e
delimitao de fronteiras polticas entre os grupos esto presentes. Tal
conhecimento importante para profissionais de vrias reas, tais como
administrao, sistema de informao e outras reas relacionadas, pois ampliam o
entendimento em relao s diferentes dimenses dos sistemas tecnolgicos.
PALAVRAS-CHAVES: Sistema de Bilhetagem Eletrnica; Construo Social da
Tecnologia; Teoria do Discurso; Poltica.
ISSN 2179-684X
SEO: Artigos
TEMA: Sistemas de Informao
Anais do Simpsio Brasileiro de
Tecnologia da Informao (SBTI 2012)
DOI: 10.6008/ESS2179-684X.2012.002.0012
Srgio Bencio Carvalho de Mello

Universidade Federal de Pernambuco,
Brasil
http://lattes.cnpq.br/0701427642783016
sergio.benicio@gmail.com
Maria Ira de Souza Corra

Universidade Federal Rural de
Pernambuco, Brasil
mariairae@hotmail.com
Samuel Henrique Freitas da Silva
THE POLITICAL NATURE OF TECHNOLOGICAL

SYSTEMS: THOUGHTS ABOUT THE ELECTRONIC
TICKETING SYSTEM
ABSTRACT
The locals from Recifes Metropolitan Region (RMR) need to travel on a daily basis
through the public transportation systems. Nowadays, the introduction of
technological systems in the transportation sector, and among them are the
electronic ticketing systems (SBE), have been propelled by the search of efficiency.
Such systems have been developed and operated by different professionals from the
public sector and the private sector as well. We sought within this study to
comprehend how, considering the heterogeneous character of these agents, the
definitions related to the electronic ticketing system of Recifes metropolitan region,
namely the Electronic Metropolitan Voucher, occur. Having as a theoretical
framework the social construction of technology and the discourse theory, we
compiled a corpus by interviewing managers from Grande Recife Consrcio de
Transportes and from Sindicato das Empresas de Transporte de Pernambuco
(Urbana), and by using minutes of meetings from Conselho Superior de Transporte
Metropolitano (CSTM). We concluded that the electronic ticketing system is
permeated with political struggles that shape the production and management of
information generated by the system, as well as its features. In this process,
antagonisms and the delimitation of political frontiers between groups are present.
Such knowledge is important for professionals of various fields, such as
administration, information systems and other related fields, because they broaden
the understanding related to the different dimensions of the technological systems.
KEYWORDS: Electronic Ticketing System; Social Construction of Technology;
Discourse Theory; Politics.
Revista Brasileira de Administrao Cientfica uma pub. da Escola Superior de Sustentabilidade

Rua Dr. Jos Rollemberg Leite, 120, Bairro Bugio, CEP 49050-050, Aquidab, Sergipe, Brasil
Site: www.arvore.org.br Contato: contato@arvore.org.br Telefone (79) 9979-8991

Brasil
samuelfre@gmail.com
Kennedy Richard Silva Guerra

Brasil
contato@kennedyrichard.com.br
Recebido: 10/06/2012
Aprovado: 15/08/2012
Avaliado anonimamente em processo de pares cegas.
Referenciar assim:
MELLO, S. B. C.; CORRA, M. I. S.; SILVA, S.
H. F.; GUERRA, K. R. S.. A natureza poltica
dos sistemas tecnolgicos: reflexes sobre
os sistemas de bilhetagem eletrnica.
Revista Brasileira de Administrao
Cientfica, Aquidab, v.3, n.2, p.181-196,
2012.
MELLO, S. B. C.; CORRA, M. I. S.; SILVA, S. H. F.; GUERRA, K. R. S.
INTRODUO
A presena de novas tecnologias como mediadoras dos processos organizacionais,

inclusive expandindo-os para domnios virtuais, trouxe consigo o aumento da capacidade de
gerao de registros das nossas aes cotidianas, tornando-os cada vez mais extensos e
precisos (GANDY, 2002). Ampliaram-se tambm as possibilidades de armazenamento,
recuperao e inteligenciamento de dados. De modo geral, em sua busca pela eficincia, as
organizaes, inclusive as do setor de transporte tm investido na produo de informaes com
base em dados obtidos com o monitoramento exercido por meio de dispositivos eletrnicos,
inclusive o registro dos deslocamentos cada vez mais presentes em nossas atividades dirias, j
que mover-se se tornou um dos pilares da vida em sociedade.
neste contexto que se desenvolvem os sistemas inteligentes de transporte, conhecidos
como ITS, associados ao aumento da eficincia do setor, conferindo-lhes segurana, velocidade e
diminuio dos impactos ambientais (MEIRELLES, 1999; CURY e MEIRELLES, 2007). As
aplicaes dos sistemas inteligentes de transportes so diversas e dentre elas podemos destacar:
o gerenciamento de vias, com painis de mensagens diversas; o controle e fiscalizao de
trfego, com gerenciamento dos incidentes e o pagamento eletrnico, como os sistemas de
bilhetagem eletrnica, os chamados SBEs. Os sistemas de bilhetagem eletrnica passam por um
vertiginoso crescimento, como apontam os levantamentos: em 2010, j estavam presentes em
cerca de 70% das cidades com mais de 100 mil habitantes, de acordo com pesquisa publicada
pela associao (ASSOCIAO NACIONAL DAS EMPRESAS DE TRANSPORTE URBANO,
2010).
Eles surgiram como um recurso para substituir o pagamento em dinheiro ou vales de papel
pelo uso de cartes eletrnicos, capazes de armazenar informaes sobre o usurio e troc-las
com um computador central, ao ser aproximado de um equipamento validador, instalado prximo
catraca do veculo. De maneira geral, de acordo com a comunicao veiculada pelos rgos
gestores, as vantagens do uso da bilhetagem eletrnica tm sido relacionadas ao aumento da
segurana nos veculos, devido menor quantidade de dinheiro em circulao; maior rapidez no
embarque, j que o sistema dispensa o troco; gerao e controle das informaes sobre os
usurios, monitorando sua presena no sistema e a facilidades para a integrao entre tarifas ou
flexibilizao da tarifa nica. E, diante dessas vantagens, a melhoria da imagem do sistema como
um todo.
De acordo com Asquini e Fonseca (2004) todas as vantagens citadas anteriormente tm
sido associadas ao aumento da eficincia do transporte pblico contribuindo para a mobilidade
dos
usurios,
fenmeno
este
que
emerge
como
uma
das
principais
preocupaes
contemporneas. Tal contribuio refere-se, por exemplo, possibilidade de polticas tarifrias

mais flexveis, como a precificao por trecho percorrido e a integrao temporal de tarifas,
Revista Brasileira de Administrao Cientfica v.3 - n.2 Agosto de 2012
P g i n a | 182
A natureza poltica dos sistemas tecnolgicos: reflexes sobre os sistemas de bilhetagem eletrnica
polticas possveis a partir de informaes detalhadas por passageiro e por viagem que podem ser
obtidas com os sitemas de bilhetagem eletrnica.
O processo de implantao dos mesmos, contudo, envolve uma srie de negociaes
entre agentes pblicos e privados, como, por exemplo, as relacionadas s tecnologias a serem
adotadas; aos tipos de cartes a serem disponibilizados e s regras de utilizao dos cartes,
inclusive aquelas referentes s restries ao uso. Essas definies, necessrias ao sistema,
possuem uma srie de condicionantes estruturais, conjunturais e circunstanciais, tais como as
regulamentaes do setor, as tecnologias disponveis, as caractersticas da cidade, de sua
populao e do seu sistema de transporte, apenas para citar alguns dos aspectos mais evidentes.
Isso ficou claro aps um levantamento exploratrio realizado nas cidades brasileiras que
implantaram o sistema de bilhetagem que realizamos nos sistemas de bilhetagem eletrnica de
todo o Brasil, a partir de informaes de seus sites oficiais, com o objetivo de mapear as
caractersticas dos sistemas em funcionamento. Nos resultados preliminares dessa pesquisa
encontramos um mesmo grupo de cartes nas cidades onde os sistemas foram implantados,
grupo este formado por um carto comum, que substitui o pagamento em dinheiro, e por cartes
especficos para aqueles passageiros enquadrados em benefcios tarifrios previstos na
legislao em vigor, que geram descontos ou as chamadas gratuidades, principalmente
estudantes, idosos e passageiros com necessidades especiais. Alm desses cartes mais
comuns, registramos tambm cartes com menos ocorrncias e que muitas vezes apenas
figuravam em determinado sistema. Cartes para crianas, cartes para acompanhantes de
deficientes e cartes para gestantes so exemplos de cartes que no ocorreram em todos os
sistemas.
Em todos os 100 sistemas pesquisados, encontramos cartes que substituem o vale
transporte, uma antecipao prevista em legislao federal, que o empregador destina ao
empregado, para custeio das despesas de deslocamento entre a residncia e o trabalho; 84% dos
SBEs possuem cartes destinados a estudantes com descontos tarifrios, previstos em legislao
municipal, 75% destinam cartes a idosos e 72 % a portadores de necessidades especiais ou
doenas crnicas, que gozam de direitos relacionados mobilidade, assegurados em legislao
federal. O carto do tipo comum, disponvel para os usurios que no possuem nenhum benefcio
e pagam o valor integral da passagem, est presente em 86% dos sistemas de bilhetagem
eletrnica.
Os percentuais de ocorrncia diminuem bastante para outras modalidades de carto,
mesmo aqueles baseados em benefcios, tais como acompanhantes de portadores de
necessidades especiais/doenas crnicas, 20%, professores, 15%, crianas, 8%. Apenas de
modo bastante tmido, os sistemas de bilhetagem emitem cartes diversificados, relacionados a
situaes particulares das cidades nas quais esto implantados. Temos, ento, cartes
especficos para localidades tursticas, tais como o carto Passe Rpido Turista, em Florianpolis
P g i n a | 183
e Foz do Iguau. Em Natal, foi criado um carto especfico para os profissionais, o NatalCard
Profissionais Liberais. Outros, menos bvios, como o bilhete nico para obesos e gestantes.
No estudo exploratrio encontramos tambm algumas formas de utilizao que nos
mostram as potencialidades do sistema. Podemos citar a possibilidade de inserir crditos comuns
em cartes com benefcios tarifrios, no caso do Siga Blumenau, o uso da biometria para a
identificao dos usurios dos cartes, que ocorre no Mais Aracaju Vale Estudantil ou o carto
multitarifas da Baixada Santista. Observamos ainda cartes com integrao temporal de tarifas e
tambm casos em que poderia se transformar em carto de crdito. Tais fatos nos despertaram o
interesse acerca do sistema como um todo (e no apenas destes aspectos do carto). Tendo em
vista que dos sistemas de bilhetagem eletrnica participam diversos agentes, pblicos e privados,
cada qual com suas demandas, buscamos responder duas perguntas: como se do as definies
relacionadas ao sistema? Como essas definies interferem na capacidade do sistema de
produzir informaes que gerem conhecimento sobre os transportes pblicos?
REVISO TERICA
O conhecimento vem se tornando, desde o final do sculo XX, o principal fator de

produo e gerao de riqueza, e sua importncia pode ser comparada, segundo Santos et al
(2010), revoluo agrcola e revoluo industrial, pelas transformaes que introduz no modo
como a economia mundial opera. Esse lugar do conhecimento diz respeito a sua centralidade no
delineamento das estratgias capazes de responder ao desafio contemporneo de imprimir
segurana e velocidade ao processo decisrio em uma arena altamente conectada, competitiva e
pautada por incertezas trazidas pelas rpidas mudanas.
Buscaremos a partir daqui apresentar o papel do conhecimento nas organizaes
contemporneas a fim de entendermos posteriormente sua ligao com os sistemas de
bilhetagem eletrnica e o porqu dos processos de gesto do conhecimento serem potenciais
meios para a manifestao dos interesses dos grupos que desenvolvem e operam os sistemas de
bilhetagem eletrnica. Para entendermos tal papel devida ateno necessita ser dada aos
conceitos bsicos que compem seu universo, que so dados, informaes e conhecimento. Os
dados, para OBrien (2002), podem ser definidos como informaes brutas, por exemplo, em
forma de textos, imagens ou sons, que podem vir a ser ou no utilizadas nas prticas de gesto.
De acordo com o autor, as informaes so compreendidas como conjunto de dados significativos
e teis para seus usurios. As informaes representam o resultado da estruturao e
processamento dos dados direcionados a um uso especfico (DRUCKER, 2001). Por sua vez, o
conhecimento entendido como informao contextualizada, relevante e disponvel, desenvolvida
por meio da interao do usurio com a informao (TURBAN et al, 2004).
P g i n a | 184
O esquema da Figura 01 ilustra como se d o processo de articulao entre os dados, as

informaes e o conhecimento, ou seja, o processo de transformao dos dados em informao e
conhecimento:
Figura 01: Ciclo do gerenciamento da informao e conhecimento. Fonte: Adaptado de ALTER (1999).
Os resultados das aes baseadas nas informaes geradas pelos dados possibilitam a
acumulao de conhecimento. Tal conhecimento torna os usurios mais aptos a produzir e utilizar
as informaes advindas do processo (ALTER, 1999). A gesto da informao pode, ento, ser
compreendida enquanto conjunto de atividades planejadas e estruturadas de modo a considerar
como as informaes so definidas, distribudas e utilizadas (MCGEE e PRUSAK, 1994; BEAL,
2004). Todo o processo deve ser monitorado e controlado continuamente de modo a manter ou
ampliar seu grau de eficincia.
Alguns autores como McGee e Prusak (1994), Rezende (2002) e Davenport (2002)
defendem que o processo de gesto da informao pode ser dividido em cinco etapas principais:
determinao de necessidade de informao; obteno, por meio da coleta de dados;
processamento (envolvendo as atividades de classificao e armazenagem das informaes
obtidas); distribuio da informao; e, por ltimo, utilizao das mesmas (como parte das etapas
de elaborao, execuo e avaliao das estratgias auxiliando o processo de gesto). Vale
destacar que esse um processo contnuo, onde novas demandas direcionam ao reincio do
processo.
Na etapa de obteno da informao deve ser dada devida ateno ao que OBrien (2002)
define como as trs dimenses ou caractersticas da informao. Elas esto relacionadas ao
tempo, referindo-se a atualidade, disponibilidade e capacidade de retratar diferentes perodos; ao
contedo, relativo preciso, utilidade e integridade da mesma; e, forma, devendo a informao
ser clara, detalhada e em formato compreensvel para aqueles que iro utilizar a mesma. Essas
trs caractersticas garantem a qualidade das informaes obtidas ou desenvolvidas ao longo de
todo o processo.
Muitas organizaes tm apostado, por sua vez, na gesto do conhecimento como
diferencial competitivo, a partir do entendimento de que, na sociedade contempornea, o
conhecimento se transformou num insumo estratgico na produo de valor e na busca de
vantagens econmicas. Para Davenport e Prusak (1998), os investimentos em gesto do
P g i n a | 185
conhecimento devem produzir reflexos nos resultados financeiros em uma viso de longo prazo.
Assim, cada vez mais so consideradas vitais as aes voltadas para a gesto do conhecimento,
entendida como o processo pelo qual a organizao gera riqueza, a partir do seu conhecimento
ou capital intelectual (BUKOWITZ e WILLIAMS, 2002, p. 17). Contudo, apesar desse
reconhecimento, de acordo com Rabelo (2011), cerca de 70% dos projetos de gesto do
conhecimento fracassam, tornando-se importante buscar explicaes para as dificuldades
enfrentadas pelas empresas.
Este cenrio tem impulsionado as empresas a buscarem estruturas, conceituais e tcnicas,
que auxiliem no inteligenciamento dos dados provenientes no apenas de seus processos
internos, mas tambm do ambiente onde atuam para que esses possam ser transformados em
informao, em conhecimento e finalmente, em ao transformadora. Neste caminho,
organizaes pblicas e privadas tm adotado diversos mecanismos e ferramentas que as
permitem produzir informaes a partir do armazenamento, processamento e anlise dos dados.
Diante de tal potencial, preciso que se desenvolvam atividades de gesto do conhecimento para
que, aps a definio das necessidades de informao a serem supridas, se possa estabelecer
modos de selecionar e ordenar aquilo que relevante.
Um dos campos que tem perseguido tal vantagem o do sistemas de transportes, em
especial, em um momento em que a sociedade contempornea se depara com uma crise sem
precedentes relacionada mobilidade urbana. Diversos debates tm sido desenvolvidos com o
intuito de encontrar solues para a gama de fatores que tm impactado negativamente no
desempenho e na qualidade dos meios de transportes e, consequentemente, na realizao dos
trajetos que organizam a vida cotidiana e no funcionamento da mobilidade nas cidades.
Os sistemas de transporte pblico brasileiros tm representado ao longo dos anos um dos
principais alvos de crticas quanto s ineficincias e transtornos relacionados mobilidade urbana
(PEREIRA e RIBEIRO, 2008). Por outro lado, a melhoria dos mesmos representa uma das
principais solues para os problemas de mobilidade urbana das cidades brasileiras medida que
usurios passariam a utilizar mais o transporte pblico diminuindo o uso dos meios de transporte
privados (PEREIRA e RIBEIRO, 2008).
Com o objetivo de melhorar a qualidade dos servios prestados populao e garantir um
nvel adequado de eficincia do sistema, o gerenciamento e controle sobre as informaes
produzidas diariamente tornou-se fator imprescindvel para a adequao das empresas s
diversas demandas de transporte (LUBECK et al, 2008; SOUZA JNIOR, 2006).
No entanto, as ferramentas de TI que do suporte aos processos e so condies
necessrias porm insuficientes, uma vez que so pessoas que protagonizam a produo e a
disseminao do conhecimento (MCGEE e PRUSAK, 1994). Isso pode se tornar um obstculo,
pois, pode envolver mudanas substanciais em padres de ao consolidados. Tal desafio exige o
comprometimento e empenho em todos os nveis: estratgico, ttico e operacional. O valor das
informaes produzidas por meio dos dados gerados pelo sistema no esto relacionados
P g i n a | 186
simplesmente disponibilidade dos mesmos, mas tambm, s funcionalidades operacionais que

criaro diferenciais competitivos (DAVENPORT et al, 2004; EVGENIOU e CARTWRIGHT, 2005).
Todos estes conceitos apresentados so ferramentas essenciais nos sistemas de
informao e, portanto, parte integrante da estratgia de aquisio da vantagem competitiva das
empresas (TURBAN et al,, 2005). Fazem parte tambm do universo
universo da tecnologia da informao,
ao menos na sua conceituao mais ampla, apresentada por Turban et al (2005), na qual figuram
no apenas a coleo de recursos de informao da organizao, mas tambm os usurios e a
gerncia que os supervisiona.
Um sistema de informao, alm das funes de coletar, processar, armazenar, analisar e
disseminar informaes, apresenta caractersticas que variam, e que influenciam no resultado e
impacto dos mesmos. Podem por exemplo ser computadorizados ou no e na maioria dos casos,
um sistema de informao tambm inclui pessoas (TURBAN et al,, 2005, p.41). Sobre este ltimo
aspecto, que importante em nosso estudo, vale ressaltar que os sistemas de informao
utilizados no nosso cotidiano, mesmo aqueles que no so operados por
p
pessoas, so
desenhados pelas mesmas, e portanto, tm algoritmos e sistemas de deciso baseados nos
pressupostos delas. O que pretendemos afirmar, e para isso temos a teoria da construo social
da tecnologia como base, como veremos posteriormente, que
que os sistemas de informaes
criados por seres humanos, quer operados pelos mesmos ou no so direta ou indiretamente
influenciados pelos mesmo (BIJKER et al,, 1987). Ainda assim, as pessoas so muitas vezes
negligenciadas, no sendo levadas em conta sua participao
participao e influncia dentro dos sistemas de
informao. So as pessoas em suas interaes que constroem os sistemas, sejam eles de
comunicao, de bilhetagem eletrnica ou de qualquer outro tipo. Aprofundaremos esta viso com
o auxlio da teoria da construo
struo social da tecnologia, e tambm da teoria do discurso. A Figura 02
a viso geral de um sistema de bilhetagem eletrnica, que se adqua ao sistema de bilhetagem
em estudo.
Figura 02: Viso geral de um SBE. Fonte: MARTINELLI e AROUCHA (2012).
P g i n a | 187
O sistema de bilhetagem eletrnica um sistema utilizado para muitos fins, e no apenas

para a arrecadao, uma vez que os dados coletados podem ser utilizados de outras maneiras e
no apenas para o registro da transao. Nosso interesse no focar nesses processos ou
mesmo apresent-los, mas apenas que se entenda como a poltica por detrs das interaes
entre os grupos impacta na definio do sistema e no conhecimento gerado a partir do mesmo.
Continuemos agora com entendendo sobre a Construo Social da Tecnologia.
Um importante aspecto a se considerar, no caso dos sistemas de bilhetagem, que a
natureza das informaes obtidas vai depender das caractersticas delineadas para os cartes do
sistema. Isso porque no processo de implantao do sistema, muitas decises so tomadas pelos
gestores em relao ao perfil destes cartes. Mas a partir de que critrios estas caractersticas
so delineadas? Consideramos nesse ponto, as contribuies de Bijker et al (1987),
especialmente com sua abordagem da Construo Social da Tecnologia (SCOT), oriunda do
campo da sociologia de tecnologia. Esta abordagem apresenta o processo de desenvolvimento de
um artefato tecnolgico como resultado da alternncia entre variaes e seleo, isto , os
diferentes caminhos percorridos por uma tecnologia antes de se consolidar ou de ser descartada.
Essa seleo se d a partir dos grupos relevantes, de sua viso de como a tecnologia se aplica ou
no na resoluo de determinado problema. Isto resulta em um modelo multidirecional, no qual as
etapas bem-sucedidas do desenvolvimento de um artefato so apenas uma possibilidade, e no a
nica. Ou seja, podemos acrescentar anlise uma perspectiva construtivista que nos d uma
viso detalhada de como o sistema de bilhetagem desenvolvido, no apenas enquanto sistema
tecnolgico, mas como resultado de um processo de construo social e de articulaes entre
diversos grupos socioeconmicos e geopolticos.
Visto isso, podemos afirmar que, para que a gesto do conhecimento seja bem-sucedida,
ela depende daqueles que se utilizam da mesma. Mesmo antes, na etapa em que a informao
gera o conhecimento, dados e informaes devem ser interpretados, e essa interpretao ocorre
mediada por determinados grupos. E mais ainda, no possvel fazer a correta utilizao do
conhecimento sem levar em conta os interesses de tais grupos. Sabemos que, por exemplo, o
conhecimento gerado a partir de determinadas informaes poder no ser utilizado, se no
convergir para os interesses daqueles que administram o sistema. Assim podemos ter situaes
nas quais o conhecimento produzido seja ineficaz, justamente por, em detrimento das reais
necessidades do sistema, beneficiarem a viso e/ou interesses dos grupos que o administram ou
tm papel importante nas decises tomadas em relao a ele.
O estudo dos sistemas tecnolgicos na forma como apresentado por Bijker et al (1987)
enfatiza a natureza interpretativa do conhecimento cientfico. O conhecimento adquirido na anlise
de objetos estudados, at mesmo nas cincias naturais, vulnervel interpretao pessoal. O
foco de sua anlise reside no fato de que, por mais que as informaes obtidas de um objeto
sejam precisas, sempre haver espao para diferentes interpretaes. Bijker et al (1987) baseiamse nos diferentes grupos sociais relevantes para o artefato estudado. So os grupos que atribuem
P g i n a | 188
um significado quele artefato e interagem com o mesmo. Tambm associado aos grupos sociais,
temos os problemas que cada um atribui ao artefato:
Atravs do processo de deciso sobre quais problemas so relevantes, os grupos
sociais e os significados que os mesmos atribuem ao artefato cumprem um papel
importante, pois um problema s definido como tal apenas quando h um grupo
social para o qual ele constitui um problema. (BIJKER et al, 1987, p.30).
A anlise da gesto do conhecimento dos sistemas de bilhetagem, do ponto de vista da

construo social da tecnologia - especialmente como apresentada por Bijker et al (1987) - nos
permite enxergar o processo de produo do conhecimento como sendo direta e indiretamente
influenciado pelos interesses dos grupos envolvidos. Tal fato tambm se aplica na utilizao deste
conhecimento produzido, que tambm obedece aos interesses dos grupos. No basta, portanto
estudar quais dados devem ser colhidos, quais informaes devem ser analisadas ou qual
conhecimento precisa ser produzido. preciso uma abordagem complementar que considere a
influncia dos agentes no julgamento destas etapas.
Antes de podermos integrar a Teoria do Discurso na nossa anlise, preciso que
entendamos ainda alguns dos seus conceitos-chave, o que nos permitir compreender os em
torno da configurao do gerenciamento de informaes e conhecimento. Naturalmente, tal
influncia se estende para os sistemas de informao, cujo design e atualizaes so feitas
baseadas em demandas polticas, como veremos mais frente.
Primeiramente, precisamos entender que, do ponto de vista da Teoria do Discurso, toda
ao, bem como todos os objetos tm seu significado conferido por um sistema de relaes
construdas socialmente (HOWARTH et al, 2000). Tal sistema contingente, se articula, para criar
e recriar novos significados, medida que os agentes (os grupos que fazem parte deste sistema)
defendem e lutam para o estabelecimento de seus significados. A esta luta para o
estabelecimento de seus prprios significados damos o nome de projeto poltico.
Buscando uma primeira aproximao com a teoria, Howarth et al (2000) afirmam que a
Teoria de Discurso investiga a maneira na qual as prticas sociais articulam e desafiam os
discursos que constituem a realidade social. (HOWARTH et al, 2000, p. 3, traduo nossa).
Sistemas de significados so contingentes, isto , dependem de outros fatores e, alm disso,
nunca se manifestam plenamente, no so completos. Graas a isso, possvel que as prticas
sociais
mencionadas
articulem
desafiem
discursos
estabelecidos,
mudando-os
continuamente.
Segundo a teoria do discurso, todos os objetos so objetos do discurso. Assim, no
possvel compreender um objeto sem levar em considerao o discurso no qual ele est inserido.
As ideias que temos acerca de um objeto como um computador, por exemplo, so formadas a
partir de um sistema relaes , sem o qual no poderamos reconhec-lo como o fazemos, e esse
discurso pode mudar dependendo das prticas sociais dos agentes que compem esse sistema.
A prpria identidade desses agentes modificada com base em suas aes, e no apenas a dos
objetos. O discurso este sistema de prticas (meaningful practices, isto , em traduo livre,
P g i n a | 189
prticas significativas) e relaes sociais que forma a identidade de sujeitos e objetos

(HOWARTH et al, 2000). Mais que isso:
so intrinsecamente polticos, pois sua formao um ato de instituio radical,
que envolve a construo de antagonismos e a delimitao de fronteiras polticas
entre os de dentro e os de fora. Adicionalmente, em consequncia disso,
sempre envolvem o exerccio de poder, pois sua constituio envolve a excluso
de certas possibilidades e uma consequente estruturao das relaes entre
diferentes agentes sociais. (HOWARTH et al, 2000, p. 4)
O discurso altera a maneira como o gerenciamento da informao e do conhecimento

feita, uma vez que influencia a maneira como os agentes envolvidos no processo pensam sobre
tais informaes e a aplicao do conhecimento. As etapas da gesto do conhecimento
mostradas anteriormente demonstram como os dados e informaes ficam sujeitas
interpretao antes de serem utilizadas, elas so meios para que os interesses dos grupos que
fazem parte do sistema, nesse caso o sistema de bilhetagem eletrnica, faam prevalecer suas
opinies e pressupostos na tomada de deciso. A partir dessa compreenso da gesto do
conhecimento que podemos ento entender o discurso como um importante elemento de
anlise. Comumente negligenciada, a anlise do discurso nos permite contemplar o aspecto
poltico e o exerccio do poder detido por cada grupo para condicionar, manipular, o sistema
tecnolgico, tentando alterar o discurso a seu favor (HOWARTH et al, 2000). Essa alterao
sofrida no discurso que impacta a identidade e por conseguinte a prpria qualidade e
desenvolvimento do gerenciamento.
METODOLOGIA
Diante das posies epistemolgicas e ontolgicas que embasam este estudo, a pesquisa
qualitativa e sua abertura para a compreenso dos fenmenos sociais, torna-se a abordagem
coerente para que haja o necessrio alinhamento terico. Como assinala Merriam (1998), a
pesquisa qualitativa possui ligaes com diversas linhas de pensamento, entre as quais a
fenomenologia, o interacionismo simblico, o construtivismo, a teoria crtica e o psestruturalismo. Isso permite sua utilizao por diferentes abordagens tericas, dentre as quais a
construo social da tecnologia e a teoria do discurso, que fundamentam esta pesquisa,
fornecendo os conceitos-chave para a anlise dos dados. De modo geral, o material emprico que
compe uma pesquisa qualitativa formado por um corpus, ou seja, uma coletnea de materiais
(transcries e outros escritos, imagens, msicas ou outros materiais) escolhidos para caracterizar
um estado ou variedade de discursos, com fins especficos de servir como objeto de anlise para
uma determinada pesquisa (SINCLAIR, 1991; SARDINHA, 2000; BAUER, M. W.; AARTS, B,
2002). Para a construo do corpus analtico do presente estudo foram selecionadas as atas de
reunies do Conselho Superior de Transporte Metropolitano (CSTM) e tambm foram realizadas
entrevistas em profundidade com dirigentes em posies estratgicas nas instituies que
gerenciam o Sistema de Bilhetagem Eletrnica da Regio Metropolitana de Recife, quais sejam: o
P g i n a | 190
Consrcio Grande Recife e o Sindicato das Empresas de Transportes de Passageiros de

Pernambuco.
Os procedimentos analticos, inspirados em Bijker et al (1987), nos auxiliaram na busca
pela identificao dos agentes relevantes do SBE da Regio Metropolitana e na identificao de
suas demandas em relao ao sistema. Integrando-os aos conceitos-chave da teoria do discurso
buscamos identificar as prticas discursivas presente neste campo de ao. A anlise do discurso
forneceu ferramentas que orientaram o modo como buscamos extrair discursividade da
textualidade. Os procedimentos esto centrados na noo de funcionamento dado pelos
processos e mecanismos de constituio de sentidos e de sujeitos. Assim, com Orlandi (2002),
em uma primeira etapa realizamos o processo de de-superficializao do texto, no qual
analisamos quem disse, o que disse, como disse, para quem disse e em que circunstncias
disse. Neste momento, buscamos desnaturalizar as relaes entre as palavras e coisas
estabelecidas pelo texto mostrando que aquilo que est sendo dito de determinada forma, poderia
ser dito de outras maneiras, identificando interesses e demandas e relacionando-as s posies
ocupadas pelo sujeito.
Em uma etapa posterior, destacamos os discursos que entrecruzam o campo em disputa e
suas condies de produo, relacionando o que foi dito, o no dito e o silenciado, apontando
convergncias e antagonismos. Deste modo, o texto passa a ser relacionado a um campo
discursivo mais amplo, no qual esto presentes diferentes discursos, com seus enunciados, que
disputam a significao dos eventos. A partir desse ponto, a anlise caminha para a terceira
etapa, na qual so apresentados os mecanismos por meio dos quais os discursos encobrem sua
incompletude e contingncia e como produzem o esquecimento das operaes de articulao e
deslocamento que condicionam sua prpria formao, tornando-se dominante, a partir da relao
de hegemonia que estabelece com outros discursos.
RESULTADOS
As entrevistas feitas e os documentos estudados, isto , as atas de reunies do CSTM,

nos permitiram compreender melhor a interao entre os diferentes grupos que compem os
SBEs, sejam gerindo diretamente o sistema, participando das decises, intermediando processos,
ou utilizando a tecnologia (usurios). Um pressuposto bastante difundido, no sendo, no entanto,
defendido pelos autores deste estudo, o de que os critrios utilizados na resoluo de
problemas, ou de possveis conflitos, deveriam ser critrios tcnicos, isto , qual tecnologia melhor
se adequa necessidade dos usurios, e que, como consequncia disso, o bem-estar dos
usurios e a qualidade do transporte seria garantida. No mximo, critrios econmicos poderiam
tambm compor tal critrio, j que certas tecnologias ou melhoramentos so inviveis e no
haveria sentido sequer em pensar nos mesmos, dada a incompatibilidade do oramento. Porm,
nada que fosse alm disso.
P g i n a | 191
Quadro 01: Resultados.

TENDNCIAS
OBSERVADAS
Incertezas quanto a
definies do sistema
Informaes
equivocadas sobre o
papel desempenhado
pelos outros grupos
Informaes
equivocadas a
respeito das aes
dos outros grupos
ASPECTOS DA CONSTRUO SOCIAL DA

TECNOLOGIA
Como evidenciado por Bijker, Hughes e Pinch, o
destaque neste ponto o fato de o prprio
sistema, e como consequncia o prprio
desenvolvimento deste depender da lgica dos
grupos, ou seja, sua evoluo se d no apenas
como sistema tecnolgico, mas como um
processo de construo social, da negociao
entre os grupos.
Aqui evidente a j citada natureza
interpretativa do conhecimento, sendo o mesmo
vulnervel interpretao pessoal. Por mais
que as informaes obtidas de um objeto sejam
precisas, sempre haver espao para diferentes
interpretaes, que fazem que os grupos
atribuam significado e interajam com o artefato
de maneiras diferentes.
ASPECTOS DA TEORIA DO DISCURSO

Esses pontos de vista diferentes em relao
ao sistema faz que ocorra esse processo de
negociao, que em ltima anlise um
processo (inerentemente) poltico, no qual
possibilidades so descartadas ou
agregadas com base nos interesses dos
grupos, e no na melhor eficincia do
sistema (por exemplo).
Construo de antagonismos e a
delimitao de fronteiras polticas entre os
grupos. Isto , alguns grupos so vistos,
grosso modo, como os bons e outros,
como os maus. Esta viso que cada grupo
tem estrutura as relaes que eles tm entre
si.
Assim como apontado por Bijker et al (1987), observamos que os interesses de cada grupo
determinam suas aes. Mais do que isso, o quota de poder que cada um exerce dentro deste
sistema de regras, isto , dentro deste discurso, articulada de modo a definir o sistema segundo
sua prpria perspectiva, tentando moldar a viso que todos os grupos tm do SBE para que se
encaixe na sua prpria. Isto , vemos mais uma vez o exerccio de poder para institucionalizar
conceitos e imprimir nos outros grupos certezas que os beneficiem. Trs tendncias foram
predominantes e se destacaram na anlise das transcries das entrevistas e tambm dos
documentos utilizados: incertezas quanto a definies importantes do SBE, informaes
equivocadas sobre o papel que os outros grupos desempenham no sistema e, por fim,
informaes equivocadas a respeito das aes que vinham sendo tomadas pelos outros grupos.
Este ltimo no deve ser confundido com o segundo, uma vez que trata de aes correntes,
atitudes e posicionamentos, enquanto que o outro fala do significado, das expectativas que um
grupo tem dos demais. Chegamos a esta configurao depois da leitura e anlise das entrevistas,
cruzando as informaes fornecidas pelos entrevistados, e atentando para as caractersticas
apontadas pelo nosso referencial como sendo prprias da natureza poltica de um discurso.
DISCUSSO
Sobre a primeira categoria, isto , as diferentes vises acerca do SBE que permeiam os
grupos que o formam, constatamos que tais grupos tendem a ver o SBE sem considerar a opinio
dos outros, isto , existe um pressuposto onde tudo bvio e que no h necessidade de se
discutir conceitos ou chegar a acordos entre eles, havendo nas transcries e documentos
analisados, omisso total de qualquer afirmao, expresso ou mesmo termo que indique essa
necessidade. Cada grupo apresenta uma definio diferente, havendo algumas semelhanas,
mas ainda assim predominncia de vises incompatveis em relao ao papel do sistema.
P g i n a | 192
Isso preocupante, pois considerando mais uma vez Bijker et al (1987), temos uma
potencial fonte de erros, conflitos e inadequaes. Consideremos um determinado problema
existente, de qualquer natureza. Esse mesmo problema pode ser dado por resolvido, mesmo sem
de fato estar, se o grupo ou grupos envolvidos na resoluo desse problema o considerarem
como resolvido. Assim, como exemplo, um grupo pode implementar um novo sistema de coleta de
dados para resolver um problema de insuficincia de dados, e acreditar que a medida por si s
tenha resolvido o problema, sem submeter os dados a novos testes e deixando o verdadeiro
problema continuar a existir silenciosamente. Em resumo, tudo depender da interpretao dada
ao problema e sua soluo, ou seja, o processo construdo (BIJKER et al, 1987). Mais
especificamente, enquanto alguns grupos veem o SBE como um fim em si mesmo, cuja
implantao por si s promover um transporte de qualidade para o usurio, outros grupos o
veem como um meio atravs do qual uma empresa de tecnologia poder desenhar os melhores
usos e funcionalidades do SBE para a sim promover a qualidade no transporte. Afinal, o SBE
um meio ou um fim? Neste sentido, o SBE e sua evoluo ocorrem no apenas como sistema
tecnolgico, mas tambm como frutos da negociao entre os grupos, e mais, esse processo de
negociao inerentemente poltico, uma vez que possibilidades so descartadas e outras
escolhidas com base em critrios prprios dos grupos, atravs de institucionalizaes.
Tambm as expectativas que cada grupo tem em relao ao seu prprio papel e tambm
ao dos outros foi frequente. Eram constantes as expresses de indiferena quanto a certas
funes que os grupos no consideravam sua responsabilidade, mas atribuam a outros. Apesar
do sistema de bilhetagem ser um sistema negociado, no qual vrios grupos atuam e tm funes
bem definidas, h funes que no so to claras e so taxadas pelos grupos como no sendo
sua funo. Quem resolver, ento, tais problemas? Como exemplo, podemos citar a questo da
aquisio de novos validadores para implantao em locais em que se est fazendo testes-piloto,
que o caso de Jaboato. Quem deve arcar com os gastos, qual a porcentagem? Esse apenas
mais um problema de que a negociao e a interao entre esses grupos no algo to bem
estabelecido como se pensa. Pelo contrrio, h conflitos e problemas que nem sequer so bem
definidos. Como podero, ento, ser resolvidos?
H um conflito de interesses sem que os verdadeiros problemas sejam resolvidos e o
poder exercido na tentativa de tornar unnime a aceitao de certas determinaes (HOWARTH
et al, 2000), isto , da ideia de que certas coisas simplesmente so assim. Isto causa um ciclo
contnuo de conflitos que muitas vezes s resolvido com a interveno do governo, por meio do
ministrio pblico. O elemento poltico enquanto motivador das aes dos grupos negado pelos
mesmos, mas tambm eles afirmam que os outros agem com interesses polticos, o que
contraditrio. Como podemos ver, o elemento tcnico muito pouco considerado e problemas
seguem sem soluo, ou novas funcionalidades que poderiam ser implementadas melhorando
significativamente e, at, mesmo, ousamos dizer, revolucionando o transporte na regio
metropolitana do Recife.
P g i n a | 193
Por fim, temos tambm, como j foi visto, ao menos em parte, a atribuio explcita de que
h interesses polticos envolvidos na tomada de decises e nos processos de gesto
desempenhado pelos vrios grupos no sistema de bilhetagem. preciso ressaltar que esses
interesses polticos no tratam da mesma poltica tratada por Horwarth, Norval e Stavakrakis
(2000), mas se enquadra dentro do universo englobado pelo conceito apresentado por esses
autores. Os grupos se veem com desconfiana e, apesar de no haver receios ou animosidades
visveis, h uma viso distorcida a respeito do modo como eles veem as aes dos outros, mais
especificamente, a dvida acerca do que realmente motiva as ideias, decises e opinies que eles
defendem. No mais, mesmo com as informaes obtidas do SBE sejam supostamente precisas,
sempre h espao para diferentes interpretaes, e estas interpretaes fazem que os grupos
atribuam significados e interajam com o artefato de maneiras diferentes (BIJKER et al, 1987).
Adicionalmente, a construo de antagonismos e a delimitao de fronteiras polticas entre os
grupos tambm determinam como o significado construdo, alm de estruturar o relacionamento
entre eles (HOWARTH et al, 2000).
CONCLUSES
Podemos considerar que no SBE pesquisado, a eficincia encontra-se predominantemente

relacionada aos objetivos de controlar as operaes vinculadas aos benefcios tarifrios, evitando
a perda de receitas. A capacidade do sistema de bilhetagem em contribuir diretamente para a
mobilidade dos usurios com o estabelecimento de polticas tarifrias flexveis e integrao
temporal, por exemplo, encontra-se, quase sempre, no plano das potencialidades.
Retomando nossa argumentao consideramos que: os sistemas de bilhetagem eletrnica
so sistemas discursivos constitudos a partir das prticas articulatrias dos agentes relevantes
dos sistemas de transportes, que se articulam em uma cadeia de equivalncias, deixando em
suspenso suas particularidades de modo a tornar hegemnicas suas demandas, impondo os
significados.
Com base nas categorias analticas da CST e da Teoria do Discurso identificamos disputas
entre os interesses dos agentes pesquisados, no caso o Consrcio Grande Recife e o sindicato
das empresas, a Urbana. No espao de conflitos entre esses dois grupos de atores, temos a
atuao das empresas de tecnologia apresentando solues tecnolgicas - seja implantao de
restries, benefcios, ou at mesmo a integrao entre os diferentes modais de transporte por
meio da bilhetagem eletrnica. As empresas de tecnologia detm o certo poder sobre as
caractersticas da bilhetagem, pois so responsveis por construir a parte de hardware e software
do sistema podendo transferir, ou no, a tecnologia para a empresa gestora. Contudo as decises
estruturais so produtos de negociao entre o Consrcio e a Urbana, ficando outros agentes
relevantes, como associaes dos usurios, por exemplo, alijadas do processo.
P g i n a | 194
Cercando o campo da bilhetagem eletrnica temos ainda o Governo, seja na esfera

estadual ou na federal, atuando em duas frentes: a primeira de forma mais reguladora -e diretaatravs dos ministrios pblicos e tribunais de contas da unio, responsveis pela resoluo de
disputas no campo do SBE, e de maneira mais indireta por meio de investimentos em transporte
que permitem por sua vez a evoluo e adoo em larga escala do sistema de bilhetagem
eletrnica.
REFERNCIAS
ALTER, S.. Information Systems: a management perspective. 3 ed. Adidison-Wesley Education Publishers
Inc., 1999.
ASQUINI, A.; FONSECA, H.. A bilhetagem eletrnica avana. Revista Movimento, So Paulo, n.4, p.40-49,
2005.
ASSOCIAO NACIONAL DAS EMPRESAS DE TRANSPORTES URBANOS. Pesquisa bilhetagem
eletrnica nos municpios brasileiros com mais de 100 mil habitantes 2010. 2010. Disponvel:
<http://www.ntu.org.br/novosite/mostraPagina.asp?codServico=16&codPagina=195>. Acesso: 10 Ago
2011.
BAUER, M.; AARTS, B.. Construo do corpus: um princpio para a coleta de dados qualitativos. In:
BAUER, M. W.; GASKELL, G.. Pesquisa qualitativa com texto, imagem e som: um manual prtico.
Petrpolis: Vozes, 2002.
BEAL, A.. Gesto estratgica da informao. So Paulo: Atlas, 2004.
BIJKER, W.; HUGHES, T.; PINCH, T.. The social construction of technological systems: new directions
in the sociology and history of technology. Cambridge: The MIT Press, 1987.
BUKOWITZ, W.; WILLIAMS, R.. Manual da gesto do conhecimento: ferramentas e tcnicas que criam
valor para a empresa. Porto Alegre: Bookman, 2002.
CURY, P.; MEIRELLES, C.. Sistemas inteligentes de transporte ITS: conceitos e aplicaes. In:
CONGRESSO DE TRANSPORTE E TRNSITO, 16. Anais. ANTP, Macei, 2007.
DAVENPORT, T.. Ecologia da informao: porque s a tecnologia no basta para o sucesso na era da
informao. 4 ed. So Paulo: Futura, 2002.
DAVENPORT, T.; MARCHAND, D.; DICKSON, T.. Dominando a gesto da informao. Porto Alegre:
Bookman, 2004.
DAVENPORT, T.; PRUSAK, L.. Conhecimento empresarial. Rio de Janeiro: Campus, 1998.
DRUCKER, P. F.. O advento da nova organizao. In: Harvard Business Review. Gesto do
conhecimento. 9 ed. Rio de Janeiro: Campus, 2001. p.9-26.
EVGENIOU, T.; CARTWRIGHT, P.. Barriers to information management. European
Management Journal, v.23, n.3, p.293-299, 2005.
GANDY, O.. Data mining and surveillance in the post-9.11 environment. IAMCR, 2002.
HOWARTH, D; NORVAL, A.; STAVAKRAKIS, Y.. Discourse theory and political analysis: identities,
hegemonies and social change. Manchester and New York: Manchester University Press, 2000.
LUBECK, R.; JUNIOR-LADEIRA, W.; COSTA, J.. Relacionamento estratgico e gesto da inovao: um
estudo de mltiplos casos no transporte pblico.In: ENCONTRO NACIONAL DE ENGENHARIA DE
PRODUO, 28. Anais. Rio de Janeiro: ENEGEP, 2008.
P g i n a | 195
MARTINELLI, J.; AROUCHA, M.. Fase atual da bilhetagem eletrnica. Srie Cadernos Tcnicos, v.8, p.7699, 2012.
MCGEE, J.; PRUSAK, L.. Gerenciamento estratgico da informao. Rio de Janeiro: Campus, 1994.
MEIRELLES, A.. Sistemas de transportes inteligentes: aplicao da telemtica na gesto do trnsito urbano.
Revista IP, v.1, n.1, p.107-118, 1999.
MERRIAM, S.. Qualitative research and case study applications in education: revised and expanded
from case study research in education. San Francisco: JosseyBass Publishers, 1998.
MERRIAM, S.. Qualitative research in practice: examples for discurssion and analysis. San Francisco:
Jossey-Bass, 2002.
OBRIEN, J.. Sistemas e informao e as decises gerenciais na era da Internet. So Paulo: Saraiva,
2002.
PEREIRA, W. RIBEIRO, P.. O uso de sistemas de bilhetagem eletrnica para o aumento da mobilidade
urbana. In: CONGRESSO VI RIO DE TRANSPORTES. Anais. Rio de Janeiro: VI Rio de Transportes, 2008.
RABELO, L.. Por que 70% dos modelos de Gesto do Conhecimento fracassam?. Disponvel:
<http://www.smith.com.br/imprensa03.htm>. Acesso: 30 Mar 2011.
REZENDE, Y.. Informao para negcios: os novos agentes do conhecimento e a gesto do capital
intelectual. Revista Cincia da Informao, Braslia, v.31, n.2, p.120-128, 2002.
SANTOS, A.; PACHECO, F.; PEREIRA, H.; BASTOS JUNIOR, P.. Gesto do conhecimento como modelo
empresarial. In: Gesto do conhecimento: uma experincia para o sucesso empresarial. Curitiba:
Champagnat, 2001.
SARDINHA, A.. Corpus linguistics: history and problematization. DELTA, v.16, n.2, p.323-367, 2000.
SINCLAIR, J.. Corpus, concordance, collocation. Oxford: Oxford University Press, 1991.
SOUZA JNIOR, R.. Sistema de transporte pblico de passageiros do RS: Uma Anlise Sob a tica
Regulatria. Marco Regulatrio. Revista AGERGS, Porto Alegre, v.9, p.47-70, 2006.
TURBAN, E.; MCLEAN, E.; WETHERBE, J.. Tecnologia da informao para gesto: transformando os
negcios na economia digital. 3 ed. Porto Alegre: Bookman, 2004.
TURBAN, E.; RAINER, K; POTTER, R.. Administrao de tecnologia da informao: teoria e prtica. 3
ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 2005.
P g i n a | 196

Mello Et Al A Natureza Política Dos Sistemas Tecnológicos Reflexões (2012)

Enviado por

Dados do documento

Título original

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Mello Et Al A Natureza Política Dos Sistemas Tecnológicos Reflexões (2012)

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Revista Brasileira de

A NATUREZA POLTICA DOS SISTEMAS

Srgio Bencio Carvalho de Mello

Maria Ira de Souza Corra

Samuel Henrique Freitas da Silva

THE POLITICAL NATURE OF TECHNOLOGICAL

Revista Brasileira de Administrao Cientfica uma pub. da Escola Superior de Sustentabilidade

Universidade Federal de Pernambuco,

Kennedy Richard Silva Guerra

MELLO, S. B. C.; CORRA, M. I. S.; SILVA, S. H. F.; GUERRA, K. R. S.

A presena de novas tecnologias como mediadoras dos processos organizacionais,

contemporneas. Tal contribuio refere-se, por exemplo, possibilidade de polticas tarifrias

Revista Brasileira de Administrao Cientfica v.3 - n.2 Agosto de 2012

Revista Brasileira de Administrao Cientfica v.3 - n.2 Agosto de 2012

MELLO, S. B. C.; CORRA, M. I. S.; SILVA, S. H. F.; GUERRA, K. R. S.

O conhecimento vem se tornando, desde o final do sculo XX, o principal fator de

Revista Brasileira de Administrao Cientfica v.3 - n.2 Agosto de 2012

O esquema da Figura 01 ilustra como se d o processo de articulao entre os dados, as

MELLO, S. B. C.; CORRA, M. I. S.; SILVA, S. H. F.; GUERRA, K. R. S.

Revista Brasileira de Administrao Cientfica v.3 - n.2 Agosto de 2012

simplesmente disponibilidade dos mesmos, mas tambm, s funcionalidades operacionais que

Figura 02: Viso geral de um SBE. Fonte: MARTINELLI e AROUCHA (2012).

Revista Brasileira de Administrao Cientfica v.3 - n.2 Agosto de 2012

MELLO, S. B. C.; CORRA, M. I. S.; SILVA, S. H. F.; GUERRA, K. R. S.

O sistema de bilhetagem eletrnica um sistema utilizado para muitos fins, e no apenas

Revista Brasileira de Administrao Cientfica v.3 - n.2 Agosto de 2012

A anlise da gesto do conhecimento dos sistemas de bilhetagem, do ponto de vista da

MELLO, S. B. C.; CORRA, M. I. S.; SILVA, S. H. F.; GUERRA, K. R. S.

prticas significativas) e relaes sociais que forma a identidade de sujeitos e objetos

O discurso altera a maneira como o gerenciamento da informao e do conhecimento

Consrcio Grande Recife e o Sindicato das Empresas de Transportes de Passageiros de

As entrevistas feitas e os documentos estudados, isto , as atas de reunies do CSTM,

MELLO, S. B. C.; CORRA, M. I. S.; SILVA, S. H. F.; GUERRA, K. R. S.

Quadro 01: Resultados.

ASPECTOS DA CONSTRUO SOCIAL DA

ASPECTOS DA TEORIA DO DISCURSO

MELLO, S. B. C.; CORRA, M. I. S.; SILVA, S. H. F.; GUERRA, K. R. S.

Podemos considerar que no SBE pesquisado, a eficincia encontra-se predominantemente

Revista Brasileira de Administrao Cientfica v.3 - n.2 Agosto de 2012

Cercando o campo da bilhetagem eletrnica temos ainda o Governo, seja na esfera

MELLO, S. B. C.; CORRA, M. I. S.; SILVA, S. H. F.; GUERRA, K. R. S.

Revista Brasileira de Administrao Cientfica v.3 - n.2 Agosto de 2012

Você também pode gostar