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SeoJudiciriadoDistritoFederal
21VaraFederalCveldaSJDF
PROCESSO:100757333.2016.4.01.3400
CLASSE:MANDADODESEGURANA(120)
IMPETRANTE:ARCELORMITTALBRASILS.A.
IMPETRADO:PRESIDENTEDA2CMARADA1SEODOCONSELHOADMINISTRATIVODERECURSOSFISCAIS
(CARF),PRESIDENTEDA1SEODOCONSELHOADMINISTRATIVODERECURSOSFISCAIS

DECISO

TratasedemandadodeseguranaimpetradoporARCELORMITTAL BRASIL S/A contra ato

atribudo ao PRESIDENTE DA 2 CMARA DA 1 SEO DO CONSELHO ADMINISTRATIVO DE
RECURSOS FISCAIS DO MINISTRIO DA FAZENDA CARF/MF, objetivando, em sede liminar, a
designao de 2 (dois) conselheiros suplentes, representantes dos contribuintes, para o julgamento dos
Processos Administrativos n 10600.720035/201386 e 16643.720041/201151, programado para o prximo
dia14/09/2016.
Requer, subsidiariamente, caso no haja a possibilidade material de designao de suplentes
paraasessomencionada,oadiamentodojulgamentoatqueoreferidocolegiadoestejacomcomposio
efetivamenteparitria.
Preliminarmente, verifico que o Sistema PJe apontou possvel preveno com outras 10 (dez)
aes,contudo,pelaanliserealizadaaosistemaprocessual,percebesequenohpreveno,porsetratar
deaesqueapresentamobjetose/oupartesdistintas,almdealgumasjteremsidosentenciadas.
Quantoaopedidoliminar,comrazoaimpetrante.
O Regimento Interno do Conselho Administrativo de Recursos Fiscais CARF, em seu art. 1,
garanteaparidadedacomposiodessergocolegiado.Confirase:
Art.1 O Conselho Administrativo de Recursos Fiscais (CARF), rgo colegiado, paritrio, integrante da
estruturadoMinistriodaFazenda,temporfinalidadejulgarrecursosdeofcioevoluntriodedecisode
1 (primeira) instncia, bem como os recursos de natureza especial, que versem sobre a aplicao da
legislaoreferenteatributosadministradospelaSecretariadaReceitaFederaldoBrasil(RFB).

Nesse contexto, as Turmas de Julgamento so integradas por 8 (oito) conselheiros, sendo 4

(quatro)representantesdaFazendaNacionale4(quatro)representantesdosContribuintes,sendoprevisto
para cada Seo pelo menos 6 (seis) suplentes de conselheiro da representao da Fazenda Nacional e
outros 6 (seis) da representao dos Contribuintes, que compem o colegiado na ausncia eventual de
conselheirodamesmarepresentao(arts.23e24doRI).
De acordo com a regra regimental insculpida no art. 18, inciso VIII, compete ao Presidente de
Cmaraconvocarsuplentedeconselheironashiptesesdevacncia,impedimento,interrupodemandato,
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licenaouausnciadeconselheiro.
Nesse raciocnio, a impetrante requereu a designao de 2 (dois) Conselheiros Suplentes,
representantesdoscontribuintes,paraatuarnojulgamentodosProcessoAdministrativosdeseuinteresse,ou
oadiamentodojulgamentoatqueoColegiadoestivessecompostodeformaparitria(fls.323/324),contudo
aautoridadelhenegoutalpedido.
Essa negativa viola o princpio da legalidade. Como j visto, na ausncia de titular devese
convocar suplente, como forma de garantir a composio paritria do colegiado. No caso em exame, a
autoridade impetrada foi informada, em tempo hbil, sobre o impedimento do Conselheiro Suplente dos
Contribuintes,JosRobertoAdelinoSilva,enoconvocououtrosuplenteparaocuparseulugar,garantindo
se,comisso,aparidadederepresentaonojulgamentodosrecursosperanteaTurma.
Emverdade,acomposioparitriadorgoencontrasedesequilibradacomoimpedimentodo
conselheiroacimanoticiado,porquantoparaaprximasessohaverquatroconselheirosrepresentantesda
FazendaNacionaledoisconselheirosrepresentantesdoscontribuintes,fazendosenecessriaaconvocao
dedoissuplentesdarepresentaodoscontribuintesparaasseguraraparidadenocolegiado.
Verificase,dessaforma,lesoaodireitolquidoecertotitularizadopelaimpetrante,decorrenteda
inobservncia,porpartedaautoridadeimpetrada,dasregrasestipuladasnoRegimentoInternodoCARF.
Operigodademoradaprestaojurisdicionalsefazpresenteemrazodaproximidadedadata
paraasessodejulgamento(dia14/09/2016,fl.318).
Diante do exposto, DEFIRO a liminar para determinar autoridade impetrada que designe 2
(dois)conselheirossuplentes,representantesdoscontribuintes,paraasessodejulgamentodosprocessos
da impetrante marcada para o dia 14/09/2016, ou, na eventual impossibilidade de fazlo, promova seu
adiamento,atqueoreferidocolegiadoestejacompostodeformaparitria.
Intimeseaautoridadeimpetradaparaqueadoteasmedidasnecessriasaocumprimentodesta
deciso,notificandoa,ainda,paraquepresteasdevidasinformaes,noprazode10(dez)dias.
Intimeseorepresentantejudicialdaautoridadecoatora,nostermosdoart.7,incisoII,daLein
12.016/2009.
Apsasinformaes,aoMPF.

Publiquese.
Braslia,9desetembrode2016.
(assinadodigitalmente)
MRCIODEFRANAMOREIRA
JuizFederalSubstitutoda8VaraFederal/DF
Respondentepela21Vara

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