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REVISO DE 18 DE ABRIL DE 2017

Manual de Redao Oficial


e Diplomtica do Itamaraty

Braslia
2016
2
Manual de Redao Oficial
e Diplomtica do Itamaraty

Braslia
2016

3
Comisso de diplomatas encarregada da elaborao do Manual de redao oficial e
diplomtica do Itamaraty:
Ministro Srgio Barreiros Santana de Azevedo
Ministro Lus Felipe Silvrio Fortuna
Ministra Ana Maria de Souza Bierrenbach
Ministro Nestor Jos Forster Jr.
Conselheiro Marco Antonio Nakata
Conselheiro Marcus Henrique Paranagu
Secretrio Luiz Feldman
Secretrio Rodrigo Wiese Randig
Secretrio Rafael Santos Gorla

Comisso de diplomatas encarregada da reviso do Manual de redao oficial e diplomtica


do Itamaraty:
Ministro Lus Felipe Silvrio Fortuna
Ministro Mauricio Lyrio
Conselheiro Cludio Garon
Conselheira Maria Eduarda de Seixas Corra
Secretrio Rodrigo Wiese Randig
Secretria Laura Berdine Santos Delamonica

Agradecem-se as valiosas contribuies de: Jos Roberto de Almeida Pinto, Srgio Frana
Danese, Gonalo de Barros Carvalho e Mello Mouro, Joo Pedro Correa Costa, Alessandro Warley
Candeas, Guilherme Roeder Friaa, Michel Arslanian Neto, Pedro Frederico de Figueiredo Garcia, Gustavo
Teixeira Chadid, Felipe Carlos Antunes, Joo Augusto Costa Vargas, Cecilia Fujita e Eliane Miranda.

O presente Manual constitui referncia para todos os redatores de correspondncias e


expedientes oficiais do Itamaraty e para todos aqueles responsveis pela aprovao e expedio desses
documentos. Consolida o padro de redao e estilo do Ministrio das Relaes Exteriores do Brasil na
elaborao da correspondncia oficial interna e externa.

Comentrios, correes e sugestes para o aperfeioamento deste Manual podem ser


enviados para manual.redacao@itamaraty.gov.br.

4
ndice
ndice... 5
Introduo...... 11

1. Redao oficial....... 13

2. Elementos gerais de redao................................................................. 15


2.1. Nomes do Itamaraty......................................................................................... 15
2.2. Uso de maisculas............................................................................................ 15
Minsculas em cargos e postos....................................................................... 16
Maisculas com pronomes de tratamento..................................................... 17
Maisculas em nomes de instituies............................................................. 18
Maisculas e minsculas em lei, acordo, tratado, etc. ........................ 19
Maisculas e minsculas com determinantes geogrficos............................. 19
2.3. Pronomes de tratamento................................................................................. 20
2.3.1. Tratamento de autoridades monrquicas e eclesisticas............................. 23
2.3.2. Concordncia com os pronomes de tratamento........................................... 24
2.4. Nmeros............................................................................................................ 24
2.4.1. Numerais (nmeros por extenso)................................................................... 25
2.4.2. Bilho............................................................................................................... 25
2.4.3. Nmeros ordinais............................................................................................ 25
2.5. Datas.................................................................................................................. 26
2.6. Horas.................................................................................................................. 27
2.7. Siglas e acrnimos............................................................................................. 28
2.8. Nomes de pessoas............................................................................................. 29
2.9. Nomes de pases e cidades................................................................................ 30
2.10. Aportuguesamentos e uso de estrangeirismos................................................ 30
Latinismos..................................................................................................... 31
2.11. Uso do hfen..... 32
2.12. Femininos.......................................................................................................... 36

5
3. Documentos............................................................................................. 38
Classificao de sigilo................................................................................................. 38
Arquivamento do termo de classificao de informao............................ 41
3.1. Expedientes trocados entre Braslia e os postos................................................ 41
3.1.1. Telegramas....................................................................................................... 41
Forma e estrutura.................................................................................................... 42
Prioridade................................................................................................................. 43
ndice........................................................................................................................ 43
Resumo..................................................................................................................... 44
Modelo de telegrama............................................................................................... 45
3.1.2. Despacho telegrfico e circular telegrfica...................................................... 46
Forma e estrutura..................................................................................................... 47
ndice......................................................................................................................... 48
Prioridade.................................................................................................................. 48
Distribuio............................................................................................................... 49
Tramitao................................................................................................................ 49
Exemplo de texto de despacho telegrfico................................................................ 50
Exemplo de texto de circular telegrfica....................................................................51
3.1.3. Guia de mensagem e documentao (GMD)................................................... 51
Forma e estrutura.................................................................................................... 51
Limitao do uso de GMD....................................................................................... 52
Exemplo de GMD..................................................................................................... 53
3.1.4. Mensagem entre caixas coletivas de correio eletrnico.................................. 54
Exemplo de correio eletrnico entre caixas coletivas institucionais......................... 55
3.1.5. Circular postal.................................................................................................... 55
3.2. Documentos internos da Secretaria de Estado................................................... 56
3.2.1. Memorando...................................................................................................... 56
Forma e estrutura.................................................................................................... 56
Tramitao................................................................................................................ 58
3.2.2. Despacho ao memorando................................................................................. 57
Forma e estrutura..................................................................................................... 57
Tramitao................................................................................................................ 58
3.2.3. Minimemo......................................................................................................... 58
Forma e estrutura..................................................................................................... 58
Tramitao................................................................................................................ 58
6
3.2.4. Pr-memria..................................................................................................... 59
Forma e estrutura.................................................................................................... 59
3.2.5. Boletim de servio............................................................................................ 60
Forma e estrutura.................................................................................................... 60
3.2.6. Portaria............................................................................................................. 60
Forma e estrutura.................................................................................................... 61
Tramitao............................................................................................................... 62
3.2.7. Mao bsico...................................................................................................... 62
Forma e estrutura.................................................................................................... 62
3.2.8. Informao ostensiva para pblico externo.................................................... 63
Exemplo de capa de informao ostensiva sobre pas.............................................. 64
3.2.9. Nota imprensa............................................................................................... 65
Forma e estrutura.................................................................................................... 65
Publicao................................................................................................................ 65
3.3. Expedientes enviados a governos estrangeiros.................................................. 66
3.3.1. Nota verbal....................................................................................................... 66
Forma e estrutura.................................................................................................... 66
Tramitao............................................................................................................... 67
Exemplo de nota verbal........................................................................................... 67
Tramitao das notas verbais por expedientes telegrficos.................................. 67
3.3.2. Nota assinada................................................................................................... 68
Forma e estrutura.................................................................................................... 68
3.3.3. Carta credencial................................................................................................ 69
Tramitao............................................................................................................... 69
Exemplo de carta credencial (pgina 1 de 2).......................................................... 70
Exemplo de carta credencial (pgina 2 de 2).......................................................... 71
3.3.4. Carta de gabinete............................................................................................. 72
Exemplo de carta de gabinete................................................................................. 73
3.3.5. Carta de gabinete de acreditao de encarregado de negcios:.................... 74
Exemplo de carta de gabinete de acreditao de encarregado de negcios......... 74
3.3.6. Carta de plenos poderes................................................................................... 76
Tramitao............................................................................................................... 76
Modelo de carta de plenos poderes (pgina 1 de 2).............................................. 77
Modelo de carta de plenos poderes (pgina 2 de 2).............................................. 78

7
3.3.7. Carta de chancelaria.......................................................................................... 79
Forma e estrutura..................................................................................................... 79
Tramitao................................................................................................................ 79
3.3.8. Carta revocatria............................................................................................... 80
3.4. Documentos internos do governo brasileiro....................................................... 80
3.4.1. Ofcio e aviso..................................................................................................... 80
Exemplos de identificao de signatrios................................................................ 83
Forma e estrutura..................................................................................................... 84
3.4.2. Exposio de motivos........................................................................................ 84
Forma e estrutura..................................................................................................... 85
Exemplos de exposio de motivos.......................................................................... 86
3.4.3. Mensagem......................................................................................................... 88
Forma e estrutura..................................................................................................... 89
Exemplo de mensagem pela qual o presidente da Repblica submete um
acordo internacional apreciao do Congresso Nacional.................................. 90
Exemplo de mensagem pela qual o presidente da Repblica submete nome
de chefia de misso diplomtica apreciao do Congresso Nacional.................91
3.4.4. Decreto.............................................................................................................. 92
Exemplo de decreto................................................................................................. 93
3.4.5. Emenda parlamentar......................................................................................... 94
Exemplo de emenda parlamentar........................................................................... 95
Exemplo de emenda parlamentar (pgina 1 de 2).................................................. 95
Exemplo de emenda parlamentar (pgina 2 de 2)................................................. 96
Exemplo de emenda parlamentar (pgina 1 de 2).................................................. 97
Exemplo de emenda parlamentar (pgina 2 de 2)................................................. 98
3.5. Documentos para reunies com autoridades estrangeiras................................ 99
3.5.1. Pontos de conversao..................................................................................... 99
Forma e estrutura.................................................................................................... 99
Exemplos de pontos de conversao.................................................................... 100
3.5.2. Ficha-pas para reunies bilaterais................................................................. 101
Forma e estrutura.................................................................................................. 101
Exemplo de capa de ficha-pas.............................................................................. 103
Exemplo de ndice de ficha-pas............................................................................ 104
Exemplo de pontos de conversao para ficha-pas............................................. 104
3.5.3. Ficha de evento............................................................................................... 105
Forma e estrutura.................................................................................................. 105
Exemplo de capa de ficha de evento..................................................................... 106
8
3.5.4. Ficha resumida................................................................................................. 107
Exemplo de trechos de ficha resumida.................................................................. 108
3.6. Discursos e pronunciamentos............................................................................. 109
3.6.1. Discurso............................................................................................................ 109
Forma e estrutura................................................................................................... 109
Exemplo de minuta de discurso............................................................................. 110
Nominata................................................................................................................ 111
3.6.2. Discurso de brinde........................................................................................... 112
Forma e estrutura.................................................................................................. 112
Exemplo de minuta de brinde............................................................................... 114
3.6.3. Intervenes em reunies multilaterais......................................................... 115
Forma e estrutura.................................................................................................. 116
Exemplo de interveno em organismo multilateral............................................ 116
Explicao de voto.................................................................................................. 117
Direito de resposta................................................................................................. 117
3.7. Outros documentos........................................................................................... 118
3.7.1. Carta................................................................................................................. 118
Forma e estrutura.................................................................................................. 118
Modelo de carta..................................................................................................... 119
3.7.2. Correio eletrnico............................................................................................ 120
Exemplo de assinatura para e-mail institucional................................................... 122
3.7.3. Uso de mdias digitais...................................................................................... 123
Forma e estrutura.................................................................................................... 123
Tramitao............................................................................................................... 123

4. Protocolo e arquivo...... 124


4.1. Protocolo de expedientes produzidos pela Secretaria de Estado.............. 124
4.2. Protocolo de expedientes produzidos fora da Secretaria de Estado......... 125
4.3. Arquivamento de expedientes.................................................................... 125
4.4. Eliminao de documentos......................................................................... 126
4.5. Documentos sob a guarda dos postos........................................................ 127

5. Atos Internacionais................................................................................. 129


5.1. Forma dos atos internacionais adotados em instrumento nico.............. 130
Ttulo................................................................................................................... 130
Prembulo.......................................................................................................... 131
Clusulas substantivas....................................................................................... 131
9
Clusulas finais.................................................................................................. 132
Fecho de ato internacional............................................................................... 132
5.2. Atos internacionais adotados por troca de notas (notas reversais)........ 133
5.3. Convnios interinstitucionais....... 133
5.4. Carta de ratificao (ou de adeso, de aceitao, de aprovao)............ 133
5.5. Tramitao dos atos internacionais........................................................... 134
Antes da assinatura........................................................................................... 134
Aps a assinatura............................................................................................... 135
Aps a aprovao parlamentar......................................................................... 137
Entrada em vigor do ato.................................................................................... 137
5.6. Resoluo de organismo internacional...................................................... 139
Formato e estrutura....... 139
Tramitao........................................................................................................ 140
Considerao e adoo.................................................................................... 140
Negociao e consultas.................................................................................... 141
Exemplo de resoluo........................................................................................... 143
Traduo padro de verbos usaos em resolues do Conselho de
Segurana.......................................................................................................... 144
Traduo padro de locues usadas em resolues do Conselho de
Segurana........................................................................................................... 145

6. Vocabulrio............................................................................................ 146
Palavras e expresses que demandam ateno............................................... 147

7. Lista de pases topnimos e gentlicos............................................... 169


7.1. Gentlicos..................................................................................................... 169
7.2. Topnimos e gentlicos do Brasil e dos demais pases lusfonos.............. 170
7.3. Lista de topnimos e gentlicos em portugus........................................... 171
7.4. Nomes oficiais de pases em ingls, espanhol e francs............................. 180

Bibliografia consultada................................................................................ 189

10
Introduo
Este Manual de redao oficial e diplomtica do Itamaraty rene e consolida
orientaes e modelos que disciplinam a elaborao de textos e documentos do Ministrio
das Relaes Exteriores. Preparado por diplomatas brasileiros, e revisto a partir de
respostas a consultas, nada h no presente Manual que obste a que dele se possam servir
outras instituies, pblicas ou no, brasileiras ou no, que compartilhem com o Itamaraty
a lngua portuguesa como instrumento de trabalho ou, simplesmente, objeto de interesse.
Por sua prpria natureza, intrinsecamente formal, a redao diplomtica
pauta-se na chamada norma culta da lngua portuguesa. Considera-se, neste Manual, que
o elevado grau de formalidade da linguagem diplomtica justifica tambm preferncia
por opes clssicas de uso do idioma. Essa preferncia no significa, naturalmente, juzo
negativo sobre alternativas ou inovaes em circulao na lngua, algumas delas j
abonadas pela prpria norma culta (por exemplo, o caso da predileo pela regncia

11
originria do verbo assistir, no sentido de presenciar, como transitivo indireto, ainda
que, na mesma acepo, a alternativa como transitivo direto seja de amplo emprego no
Brasil e conste de respeitveis instrumentos normativos, inclusive dicionrios,
brasileiros). A primazia que se acorda s opes clssicas repousa, exclusivamente, no
entendimento de sua adequao ao contexto de uso da redao diplomtica.
Nos primeiros captulos deste Manual, so apresentadas orientaes gerais
acerca da redao oficial brasileira e instrues especficas com relao redao
diplomtica em lngua portuguesa, sendo expostos e comentados, um a um, os diferentes
tipos de documentos e expedientes empregados pela chancelaria brasileira e por
reparties diplomticas e consulares. No captulo 5, trata-se dos atos internacionais
como so coletivamente denominados os acordos bilaterais e multilaterais, tratados,
convenes e demais instrumentos que obrigam estados soberanos no plano
internacional.
No captulo 6, arrolam-se formas, palavras e expresses que podem suscitar
dvidas e sobre as quais se julgou pertinente apresentar alguma recomendao,
informao ou ressalva. D-se ateno linguagem diplomtica e a termos e expresses
especficos da rea das relaes internacionais, que podem ser teis a todos aqueles que,
esporadicamente ou no, precisem escrever sobre a atuao internacional do Brasil ou
de terceiros pases, diplomacia, poltica internacional ou qualquer rea conexa. Abordam-
se tanto formas recomendveis, tomadas como exemplos de boa redao em lngua
portuguesa, quanto formas a evitar.
No ltimo captulo deste Manual, incluiu-se uma lista de pases, com nomes
oficiais, formas abreviadas, os adjetivos ptrios (gentlicos) correspondentes e os nomes
das respectivas capitais. Fez-se ainda a indicao, pas a pas, de quais admitem o uso de
artigo definido em lngua portuguesa. Foram tambm compilados os nomes dos pases
em espanhol, francs e ingls. Para a maioria dos pases incluram-se ainda notas de
rodap com informaes consideradas teis com relao a lnguas, unidades monetrias,
etnnimos e demais topnimos com formas tradicionais em portugus.
Ressalta-se, por fim, que o presente Manual um trabalho aberto, que muito
se beneficiar de comentrios, correes e sugestes de qualquer escopo ou origem.
Crticas e contribuies para o aperfeioamento deste Manual, desde j muito bem-
vindas, podem ser enviadas para manual.redacao@itamaraty.gov.br.

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1. Redao oficial

A redao oficial deve ser caracterizada pela impessoalidade, pela formalidade,


pelo uso da norma culta da lngua e pela conciso e clareza. Se uma instituio coesa e
organizada, suas comunicaes devero seguir um mesmo padro, independentemente
de qual de suas divises ou unidades as elabore. Um dos objetivos do presente Manual
a consolidao do padro de redao e estilo do Ministrio das Relaes Exteriores do
Brasil.
As comunicaes do Itamaraty com o pblico externo entre as quais se
incluem as notas verbais trocadas com embaixadas estrangeiras, comunicaes com
outros ministrios e rgos do governo brasileiro, respostas a consultas de cidados,
notas imprensa, informaes gerais sobre temas de competncia do Ministrio e
mesmo publicaes em redes sociais devem ser redigidas em nvel de linguagem que
permita a sua compreenso por todo e qualquer falante da lngua portuguesa.
Para alcanar esse objetivo, deve-se evitar o uso de todo elemento de
linguagem cuja compreenso seja restrita a determinado grupo. No se admite, na boa
redao oficial, o uso de expresses de circulao restrita, como siglas e acrnimos que
no sejam de uso geral, expresses e termos em lngua estrangeira ou elementos de
jargo, vocabulrio ou construes gramaticais em desuso, frases feitas e
rebuscamentos.
H tradies diplomticas sedimentadas ao longo de sculos, tanto na forma
das comunicaes quanto em aspectos de sua redao e estilo. A existncia de frmulas
tradicionais, no entanto, no legitima o uso de jarges, rebuscamentos e contorcionismos
sintticos, que devem ser evitados por comprometerem a clareza e a conciso
obrigatrias redao oficial.
O nvel de linguagem a ser observado na redao oficial e diplomtica no
13
nem deve ser aquele empregado pelos mesmos usurios da lngua na expresso oral.
H um distanciamento necessrio entre a lngua falada e a escrita. Aquela
extremamente dinmica: incorpora as modificaes fonticas, sintticas ou semnticas
por que passa constantemente toda lngua viva. J a norma escrita demora mais a
adaptar-se s evolues de uma lngua: tem maior vocao para a permanncia e para a
uniformidade o que, de certo modo, contribui para alcanar a desejada impessoalidade
nas comunicaes oficiais. Por sua prpria finalidade de informar, argumentar ou instruir
com o mximo de clareza e conciso, a redao oficial requer linguagem desprendida,
tanto quanto possvel, de variantes regionais e modismos.
Conciso o texto que consegue transmitir um mximo de contedo com um
mnimo de palavras, de forma direta e eficiente. Uma boa maneira de verificar a clareza
de um texto de autoria prpria rel-lo e submet-lo, sempre que possvel, ao crivo de
outros leitores que se sintam vontade para sugerir correes ou mudanas. A conciso
de um texto favorecida ao se evitarem expresses como "cumpre ressaltar", "cumpre
assinalar", vale assinalar, importa notar, etc., que s devem ser usadas quando
acrescentarem efetivo sentido ao texto. Em geral, se no cumprisse ressaltar (ou
valesse assinalar, importasse notar), no se escreveria.
Deve-se avaliar se o escrito ser de fcil compreenso por seu destinatrio. O
que bvio para o autor pode ser ambguo ou confuso para leitores. O domnio que se
adquire sobre certos assuntos em decorrncia da experincia profissional muitas vezes
faz-nos esquecer que certos fatos e conceitos bvios no o sero para aqueles que no
lidam diariamente com o tema. Nesse sentido, todos os termos tcnicos, o significado
das siglas e os conceitos especializados que no possam ser substitudos por expresses
de uso comum devem ser explicitados e esclarecidos.

Todo processo de redao dever levar em conta, alm do tempo para


elaborao, o tempo necessrio para reviso. Os textos oficiais constituem a memria da
instituio e do tratamento do assunto em particular, sempre presente na concepo, na
elaborao e no arquivamento dos documentos oficiais.
Com esse esprito e essas orientaes, o Manual que aqui se apresenta
constitui referncia para todos os redatores de correspondncias e expedientes oficiais
do Itamaraty e para todos aqueles responsveis pela aprovao e expedio desses
documentos.

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2. Elementos gerais de redao

2.1. Nomes do Itamaraty

O Ministrio das Relaes Exteriores do Brasil conhecido tanto interna


quanto externamente como Itamaraty, em funo da identificao com sua primeira
sede histrica, o Palcio do Itamaraty, no Rio de Janeiro, onde funcionou entre 1899 e
1970. Inaugurada em 1967, a sede do ministrio em Braslia chamava-se originalmente
Palcio dos Arcos, em funo da presena desse elemento arquitetnico em sua
fachada. Nesse mesmo ano, passou a se chamar Palcio Itamaraty e sede do ministrio
desde 1970.
Historicamente conhecido, nacional e internacionalmente, como Itamaraty
nome do palcio que lhe serve de sede , o ministrio chamado de Ministry of Foreign
Affairs em ingls, Ministre des Affaires trangres em francs e Ministerio de Relaciones
Exteriores em espanhol, formas que devem ser empregadas em todas as publicaes e
expedientes institucionais nessas lnguas.

2.2. Uso de maisculas

O Acordo Ortogrfico da Lngua Portuguesa, em pleno vigor desde o primeiro


dia de 2016, determina o uso de inicial minscula ordinariamente, em todos os vocbulos
da lngua nos usos correntes, excetuados apenas os nomes prprios.
Devem ser escritos, portanto, com inicial minscula todas as palavras que no
so nomes prprios o que inclui, entre outros: os nomes dos meses (de 19 a 27 de
janeiro); dos dias da semana e das estaes; de lnguas (Fala russo e espanhol); de povos
e etnias (os franceses; os ianommis); de religies (o ministro catlico; a principal

15
religio do pas o islamismo); de doenas (o ebola); de moedas (O euro valorizou-se em
relao ao iene); de profisses (Ela diplomata; O primeiro-ministro recebeu o
embaixador; O secretrio-geral do Itamaraty atua como ministro interino das Relaes
Exteriores na ausncia do titular da pasta; O presidente da Repblica a mxima
autoridade do pas); bem como todos os demais substantivos comuns como artigo
(...com base no artigo 84 da Constituio Federal...), chefe, chefe de estado, chefe de
governo, chefia, cnsul, cnsul-geral, consulado, consulado-geral, delegao, delegado
permanente, diretor, diviso, embaixada, embaixador, embaixadora, estado, estados,
estados membros, governo (O governo brasileiro sada o governo e povo da...),
governos, independncia (as comemoraes do bicentenrio da independncia de...),
misso (inclusive em misso diplomtica, misso do Brasil, etc.), municpio, pas (mesmo
quando em referncia ao Brasil), pases-membros, posto, presidente, repartio consular,
representao diplomtica, representao consular, subchefe, subchefia, vice-cnsul,
vice-consulado, etc.
Por outro lado, devem ser escritas com inicial maiscula, por serem nomes
prprios, os nomes de eventos, histricos ou contemporneos, inclusive as festividades:
Natal; Carnaval; Renascimento; Idade Mdia; o Sete de Setembro; Conferncia das
Naes Unidas sobre Desenvolvimento Sustentvel; a XLIX Reunio do Conselho do
Mercado Comum.

Minsculas em cargos e postos


A ortografia anteriormente em vigor no Brasil recomendava o uso da
maiscula nos nomes dos altos cargos, dignidades ou postos; pelo novo acordo
ortogrfico, os cargos e postos devem grafar-se com minscula inicial.
Assim, recomenda-se que nas informaes para pblico externo, para a
imprensa, etc., siga-se a regra oficial, j seguida pelos rgos de comunicaes da
Presidncia da Repblica e do Congresso Nacional e pela imprensa brasileira e portuguesa
em geral de grafar com inicial minscula os nomes de cargos, reservando o uso de
maisculas para as instituies: o Senado (mas: o senador; os senadores; a senadora
Fulana de Tal); o ministro da Educao (mas: o Ministrio da Educao); o doutor; a oficial
de chancelaria; o professor; o primeiro-ministro; a chanceler; o arcebispo de Buenos
Aires; o embaixador do Brasil na Itlia; o vice-presidente Fulano de Tal; o papa Francisco;

16
o patriarca de Moscou; etc.
Como se nota nos exemplos, usa-se a minscula nos cargos, mas a maiscula
mantm-se nos nomes de instituies (e nas partes de nomes de instituies usadas em
combinao com nomes de cargos): o Ministrio das Relaes Exteriores e o ministro
de primeira classe, mas o ministro das Relaes Exteriores.
A nica exceo ao uso de iniciais minsculas em cargos e postos ser no seu
uso em correspondncias e expedientes assinados, em que, como se ver a seguir,
podero usar-se iniciais maisculas nos cargos e ttulos referentes ao destinatrio; o uso
de maisculas de praxe, sobretudo, nos cabealhos de correspondncias, nos vocativos
e nas assinaturas.

Maisculas com pronomes de tratamento


O uso de pronomes de tratamento e demais axinimos (Sua Excelncia,
Vossa Senhoria, o Senhor Ministro de Estado, o Senhor Presidente da Repblica,
etc.) restringe-se s correspondncias e s comunicaes assinadas. Nas informaes
institucionais, para imprensa ou pblico externo, no cabe o uso de axinimos escreva-
se, portanto: o ministro das Relaes Exteriores, o ento presidente Fernando
Henrique Cardoso, a ento presidenta da Comisso de Relaes Exteriores e de Defesa
Nacional, deputada J Moraes, etc.
J nas correspondncias e expedientes assinados, o acordo ortogrfico em
vigor permite que se usem, excepcionalmente, maisculas em quaisquer palavras
usadas reverencialmente, aulicamente ou hierarquicamente. Devem, assim, escrever-
se com iniciais maisculas todos os pronomes de tratamento (Vossa Excelncia; Suas
Senhorias; etc.), bem como todos os substantivos que inclusive no endereamento, no
vocativo e na assinatura faam referncia seja ao destinatrio, seja a superiores
hierrquicos:

17
A Sua Excelncia o Senhor
Senador Fulano de Tal
Presidente da Comisso de Relaes Exteriores e Defesa Nacional
Senado Federal

Senhor Presidente,

Cumprimento Vossa Excelncia (...)

Atenciosamente,
Beltrana de Tal
Embaixadora
Chefe da Assessoria Especial de Assuntos Federativos e Parlamentares
Ministrio das Relaes Exteriores

Maisculas em nomes de instituies


A inicial maiscula dever ser usada nos ttulos de instituies tratadas como
nomes prprios: o Ministrio da Defesa, a Organizao das Naes Unidas, a Diviso
de Pagamentos, a Delegao Permanente do Brasil, a Universidade de Braslia, a
Igreja [Anglicana, Catlica, etc.], etc. Pode-se tambm usar a maiscula inicial mesmo
quando o substantivo for usado desprovido de seu complemento, desde que este esteja
subentendido: a Organizao" (por a Organizao das Naes Unidas), a
Constituio (por a Constituio Federal de 1988, etc.), o presidente da Repblica
(por da Repblica Federativa do Brasil), etc.
As regras ortogrficas anteriormente vigentes recomendavam o uso de
maisculas nos nomes que designam altos conceitos polticos ou nacionalistas. Com a
revogao dessa regra pela entrada em vigor do novo acordo ortogrfico, o uso da
maiscula se restringe aos nomes prprios, e devem escrever-se com inicial minscula
os substantivos comuns: o governo, o pas, a lngua portuguesa, a embaixada do
Brasil, a misso permanente do Brasil, a delegao da Unio Europeia, etc.
O mesmo se aplica, assim, palavra estado: usa-se com minscula, em
qualquer acepo: O Brasil composto por 26 estados e pelo Distrito Federal; o menor

18
estado do Brasil, Os estados membros das Naes Unidas; chefe de estado; golpe
de estado. Usa-se com maiscula, naturalmente, quando faz parte de ttulo ou nome
prprio: Acordo entre a Repblica Federativa do Brasil e o Estado de Israel.

Maisculas e minsculas em lei, acordo, tratado, etc.


Ainda de acordo com a ortografia oficial, lei, acordo, tratado, como todos
os demais substantivos comuns, se escrevem com inicial minscula: A lei que disciplinava
a matria foi revogada em 1999; O Brasil j havia ento firmado tratados de navegao
e acordos de comrcio com a maior parte de seus vizinhos; A lei n 11 440, etc.
Como determina a regra geral, podero escrever-se com maisculas quando
formam parte de nome prprio: "a Lei de Acesso Informao". Note-se a diferena no
uso de maisculas entre construes como Foram assinados oito acordos bilaterais,
includo um acordo de livre comrcio e o Acordo Bsico de Cooperao Tcnica entre o
Brasil e a Colmbia foi firmado em 13 de dezembro de 1972.
O fato de estarem acompanhados apenas do nmero que os identificam no
torna prprio um substantivo comum, que deve permanecer com inicial minscula: De
acordo com o artigo 84, inciso XXV, da Constituio Federal, e com o disposto no artigo
39, combinado com o artigo 41, da lei n 11 440, de 29 de dezembro de 2006, submeto
apreciao de Vossa Excelncia....

Maisculas e minsculas com determinantes geogrficos


Tambm os nomes de determinantes geogrficos seguem a regra geral,
escrevem-se com inicial minscula: o rio Amazonas; o oceano Atlntico; o estreito de
Malaca; o golfo de Bengala; o mar Amarelo; o canal de Suez; a baa de Guanabara; o
monte Roraima; o pico da Neblina; o deserto do Saara; a ilha de Santa Helena; o
arquiplago de Tristo da Cunha.
Devem ser escritas, porm, com maisculas os nomes de acidentes
geogrficos que so parte de nomes prprios: Ilhas Cook, Ilhas Marshall e Ilhas
Salomo por serem os nomes oficiais desses trs pases; mas, por outro lado: as
ilhas Fiji; nas ilhas Comores, pois, nesses dois casos, o substantivo ilhas no faz
parte dos nomes oficiais dos pases (respectivamente: Repblica de Fiji e Unio das
19
Comores).
Escrevem-se com minsculas os nomes dos pontos cardeais exceto quando
so nomes prprios de uma regio: Joinville situa-se no nordeste de Santa Catarina,
mas O Maranho o segundo maior estado do Nordeste (subentendida: a regio
Nordeste do Brasil).

2.3. Pronomes de tratamento


Os dois pronomes de tratamento mais usuais em portugus so Vossa
Excelncia (ou Sua Excelncia) e Vossa Senhoria (ou Sua Senhoria).
As formas com Vossa so usadas na segunda pessoa isto , quando se
dirige pessoa:

Senhor Presidente,
Dirijo-me a Vossa Excelncia para...

Senhores Membros do Congresso Nacional,


Submeto considerao de Vossas Excelncias...

As formas com Sua so usadas na terceira pessoa isto , quando se fala acerca
da pessoa, no diretamente com a prpria:

Senhor Assessor,
Muito agradeceria transmitir a Sua Excelncia a Senadora Fulana de Tal...

Conforme o disposto no Manual de redao da Presidncia da Repblica, o


tratamento de Vossa Excelncia (e o endereamento A Sua Excelncia o Senhor) de
rigor, no Brasil, para as seguintes autoridades:

do poder executivo:
presidente da Repblica;
vice-presidente da Repblica;
ministros de estado;
governadores e vice-governadores;
embaixadores;

20
oficiais-generais das Foras Armadas (generais de brigada, generais de
diviso, generais de exrcito; contra-almirantes, vice-almirantes, almirantes de
esquadra; brigadeiros, majores-brigadeiros, tenentes-brigadeiros);
secretrios executivos de Ministrios;
secretrios de estado;
prefeitos.

do poder legislativo:
senadores e deputados (federais, estaduais e distritais);
ministros do Tribunal de Contas da Unio;
conselheiros dos Tribunais de Contas Estaduais;
presidentes das Cmaras de Vereadores (Cmaras Municipais).

do poder judicirio:
ministros dos Tribunais Superiores;
membros de Tribunais;
magistrados (inclui desembargadores e juzes);
auditores da Justia Militar.

A esses cargos nacionais que merecem o tratamento de Excelncia


somam- se, ainda, os dirigentes mximos (secretrio-geral, diretor-geral, etc.) de
organismos internacionais.
Os cargos e casos no contemplados na disposio anterior (tais como vice-
prefeitos, secretrios municipais, cnsules, cnsules-gerais e vice-cnsules,
encarregados de negcios, vice-prefeitos, etc.) recebem o tratamento de Vossa
Senhoria/Sua Senhoria.
O Manual de redao da Presidncia da Repblica determina ainda que, na
redao oficial, o vocativo Excelentssimo Senhor (ou Excelentssima Senhora)
cabvel apenas para os ocupantes dos cargos de presidncia de poder:

21
Excelentssimo Senhor Presidente da Repblica,

Excelentssimo Senhor Presidente do Congresso Nacional,

Excelentssimo Senhor Presidente do Supremo Tribunal Federal,

O vocativo a ser empregado para todas as demais autoridades que


recebem o tratamento de Excelncia Senhor + (cargo):

A Sua Excelncia o Senhor


Senador Fulano de Tal

Senhor Senador,

A Sua Excelncia a Senhora


Fulana de Tal
Prefeita de...

Senhora Prefeita,

A Sua Excelncia o Senhor


Fulano de Tal
Embaixador da Repblica da...

Senhor Embaixador,
Recorda-se que, com pronomes de tratamento, nunca admitido o uso de
crase: A Sua Excelncia, a Vossa Excelncia (nunca ).
O Manual de redao da Presidncia da Repblica determina a abolio em
comunicaes oficiais de quaisquer outras formas de tratamento, como ilustrssimo ou
dignssimo, bem como a restrio do tratamento de Doutor/"Doutora" s
comunicaes dirigidas a pessoas que tenham concludo curso universitrio de
doutorado. Em todos os demais casos, o tratamento Senhor/"Senhora" confere a
formalidade necessria s comunicaes.

22
No endereamento, dispensa-se a frmula Sua Senhoria (no se usa Sua
Senhoria o Senhor, Vossa Senhoria a Senhora, etc.):

Ao Senhor
Fulano de Tal
Chefe da Assessoria Internacional

Senhora
Fulana de Tal
Vice-Prefeita de So Paulo

Ao Senhor
Fulano de Tal
Encarregado de Negcios da Repblica da...

2.3.1. Tratamento de autoridades monrquicas e eclesisticas


H, ainda, formas de tratamento especficas para autoridades monrquicas
e eclesisticas. Por no haver uniformidade nos ttulos e vocativos atribudos aos
membros de diferentes monarquias, ou aos membros da hierarquia de diferentes
igrejas ou religies, convm verificar, caso a caso, a forma de tratamento e o vocativo
exigidos pelo protocolo prprio das autoridades eclesisticas ou monrquicas s
quais se possa ter de dirigir.
Em geral, essas formas de tratamento especficas so usadas tambm como
vocativo diferena das autoridades tratadas por Vossa Excelncia/Sua
Excelncia, para as quais o vocativo o nome do cargo (Senhor Senador, Senhora
Embaixadora, Senhor Ministro). Assim, reis e rainhas, por exemplo, costumam
receber, em consonncia com o tratamento de Vossa Majestade (na segunda pessoa)
e de Sua Majestade (na terceira pessoa), o vocativo Majestade (e no Rei ou
Senhor Rei); prncipes e princesas, o tratamento (e o vocativo) Alteza; etc.

23
2.3.2. Concordncia com os pronomes de tratamento
Mesmo quando se refiram segunda pessoa gramatical ( pessoa com quem
se fala, ou a quem se dirige a comunicao), os pronomes de tratamento exigem a
concordncia na terceira pessoa: Vossa Senhoria dever comparecer.
Tambm os pronomes possessivos a serem usados so sempre os da terceira
pessoa: Vossa Senhoria poder escolher o seu substituto; Vossa Excelncia e seus
assessores devem comparecer.
O gnero gramatical a ser usado na concordncia coincidir com o gnero da
pessoa a que se refere. Assim, a concordncia correta Vossa Excelncia sempre bem-
vindo, se o interlocutor for homem; mas, naturalmente, Vossa Excelncia sempre
bem-vinda, se se tratar de uma interlocutora.

2.4. Nmeros
Em resoluo aprovada em 2003, a Conferncia Internacional de Pesos e
Medidas e seus pases-membros acordaram por unanimidade regras para a padronizao
internacional da formatao de nmeros. Na ocasio, determinou-se que os nmeros
com mais de quatro algarismos podero, para facilitar a leitura, ter seus algarismos
agrupados e divididos por meio de espaos simples: o nmero vinte mil pode ser
escrito 20 000 (ou 20 mil) mas no 20.000, como era a prtica brasileira. Da mesma
forma:
15 500 = quinze mil e quinhentos
100 000 000 = cem milhes
2000 = dois mil (sem separao; pelas novas regras internacionais, s se
separam os nmeros com mais de quatro dgitos).
De modo a pr fim a confuses advindas do uso que alguns pases faziam da
vrgula, e outros, de ponto, decidiu-se no mais se usar, para fins de separao de
nmeros inteiros, nem o ponto (como fazia o Brasil), nem a vrgula (como faziam, entre
outros, os EUA, onde vinte mil era representado por 20,000).
Tanto a vrgula quanto o ponto, nos termos da resoluo aprovada, passam a
ser de legtimo uso internacional para grafar indistintamente os nmeros no inteiros:
mantm-se, portanto, a forma 1,5 para um e meio no Brasil, a par do padro dos pases
anglfonos de grafar o mesmo nmero sob a forma 1.5.

24
Deve-se, assim, escrever:
Havia aproximadamente 2500 voluntrios.
Foram gastos 12 500 dlares.
A nova edio do dicionrio promete definir 218 523 palavras.

2.4.1. Numerais (nmeros por extenso)


recomendvel o uso de numerais (por extenso) apenas nos casos de nmeros
com at duas slabas; quanto aos nmeros com mais de duas slabas, recomenda-se
represent-los exclusivamente por meio de algarismos: os dez pases, os treze
secretrios, os quinze membros, mas os 16 pases, os 17 membros. Nos nmeros
mltiplos de mil e milho, pode-se usar a forma hbrida: 200 mil pessoas, 5 milhes.

2.4.2. Bilho
No Brasil, um bilho equivale ao billion da lngua inglesa, isto : equivale
a 1 000 000 000 (mil milhes). preciso atentar para o risco de confuso em tradues,
pois em alemo, espanhol, francs, italiano e mesmo em portugus de
Portugal, um bilho (Billion/billn/billion/bilione/bilio) equivale a 1 000 000 000 000
ou seja, a um milho de milhes.
O bilho brasileiro deve traduzir-se por mil millones em espanhol, e por um
milliard em francs; um Milliarde em alemo; um miliardo em italiano; mil milhes em
portugus de Portugal.
Por conseguinte, o trilho brasileiro e o trillion do ingls equivalem a um
billion dos europeus (alemes, espanhis, franceses, italianos e portugueses, entre
outros); um quatrilho americano equivale ao trillion europeu; etc.

2.4.3. Nmeros ordinais


Os nmeros ordinais podem ser escritos de duas formas: por meio de
algarismos romanos, ou por meio de algarismos seguidos das letras o ou a
sobrescritas: artigo 1 ou artigo I; 67 Assembleia Geral ou LXVII Assembleia Geral.

25
Por no permitir compreenso mais imediata, as formas com nmeros
romanos so cada vez menos usadas. So preferveis, portanto, formas como 1
reunio, 50 sesso e 88 encontro (e no I reunio, L sesso, LXXXVIII
encontro).
O uso de algarismos romanos ainda obrigatrio nos ttulos de autoridades
monrquicas e eclesisticas (o rei Felipe VI; o papa emrito Bento XVI, o patriarca Cirilo
I) e com incisos de artigos de lei: De acordo com o artigo 84, inciso XXV, da Constituio
Federal, e com o disposto no artigo 39, combinado com o artigo 41, da lei n 11 440.
O uso de algarismos romanos recomendado quando o nmero estiver no
plural: os XXI jogos, e no os 21o jogos nem os 21s jogos.
No se deve fazer o uso, hoje obsoleto, de ponto entre o nmero e a vogal
sobrescrita: escreva-se 12 reunio, no *12. reunio.
Algumas fontes automaticamente sublinham a vogal sobrescrita de nmeros
ordinais, enquanto outras no o fazem. indiferente o uso: pode-se escrever 12 reunio
ou 12 reunio; 23a reunio ou 23 encontro.

2.5. Datas
Ao escrever datas por extenso, cumpre recordar que os nomes dos meses de
ano se escrevem em portugus com minscula inicial: O festival ter incio na ltima
semana de fevereiro e durar at a segunda semana de maro.
Constituem exceo, naturalmente, as ocorrncias em nomes prprios, ou
em expresses tratadas como nome prprio: Moram na rua Quinze de Novembro. A
embaixada organizou um excelente Sete de Setembro este ano.
Ao escrever datas por extenso, nmeros menores que dez no devem levar um
zero esquerda: escreva-se, portanto, Braslia, 9 de maro (e no *Braslia, 09 de
maro), O evento ocorrer entre os dias 1 e 5 de setembro prximo (no caso do dia
primeiro de um ms, pode-se usar o nmero cardinal, 1, em vez do ordinal, 1, para
padronizao).
Ao escrever datas inteiramente por meio de nmeros, porm, a padronizao
internacional atual recomenda o uso sempre de oito dgitos dois para dia e dois para o
ms (mesmo no caso de nmeros menores que dez) e quatro algarismos para o ano:
14/09/2017, etc.
26
Conveno internacional recomenda que, em contextos tcnicos, datas sejam
escritas na forma ano-ms-dia, o que especialmente til na nomeao de arquivos
eletrnicos, de modo a manter sua nomenclatura em ordem cronolgica. Em vez das
barras, separam-se os elementos da data por hifens ou pontos: assim, a data de 14 de
setembro de 2017 pode, para padronizao internacional, ser escrita como 2017-09-14
ou como 2017.09.14.
Mesmo nos pases de lngua inglesa alguns dos quais usam ordinariamente
a ordem ms-dia, a forma oficial a ser usada na escrita de datas ser sempre dia-ms-
ano, sem vrgulas e sem indicativo de nmero ordinal:

I refer to your letter dated 14 September 2017 regarding the consultation


process

With regard to your letter dated 27 January 2018 concerning


recommendations

2.6. Horas
Ao escrever horrios em portugus em contextos formais, deve-se usar o
sistema de 24 horas: por exemplo, 16h30 ou 16:30, reservando 4h30 e 4:30 para o
horrio de quatro e meia da madrugada.
Por cautela extrema, pode-se, mesmo assim, usar a expresso da manh ou
da madrugada, a fim de evitar qualquer ambiguidade:
O ministro dever chegar s 10h35 da manh.
O ministro dever chegar s 10 horas da manh.
Como se v nos exemplos acima, nas horas inteiras pode-se usar o
substantivo hora(s); nos demais casos, pode-se usar o smbolo de hora, que h
escrito em letra minscula e sem ponto, como de rigor nos smbolos (vide km, smbolo
de quilmetro, frequentemente grafado, incorretamente, *Km).
O meio-dia representado por 12h00, 12h ou 12:00, e a meia-noite, por
00h00, 00h ou 00:00.

27
Ainda como se v no exemplo acima, se se usa o formato que j traz o smbolo
de hora (h), no se deve escrever a palavra hora(s).
Embora a rigor signifique o momento exato em que comea um novo dia, a
palavra meia-noite e suas tradues so fonte de potencial confuso (quanto a qual
dia se referem se ao que se inicia ou ao que acaba de terminar). Por essa razo,
recomenda-se o uso preferencial dos horrios 23h59 ou 00h01.

2.7. Siglas e acrnimos


Siglas so formadas pelas letras iniciais de outras palavras. Quando uma sigla
pode ser lida como uma nova palavra, e no necessariamente letra a letra, pode ser
chamada tambm de acrnimo. Como exemplo: UNESCO e ACNUR so acrnimos, ao
passo que IBGE e CNPJ no o so.
Recomenda-se que no se usem pontos entre as letras de uma sigla: escreva-
se, assim, ONU, e no *O.N.U. diferena das abreviaturas, em que o ponto
obrigatrio: pg. (tambm se usa a reduo p.), etc..
Siglas e acrnimos devem ser usados com parcimnia, apenas quando
absolutamente necessrio. S faz sentido usar uma sigla que no seja de conhecimento
geral quando o nome a que ela se refere tenha de ser repetido muitas vezes ao longo de
um mesmo texto, e o nome a que se refere seja demasiado longo mas no h razo,
por exemplo, para se usar a sigla UE em vez de Unio Europeia, ou formas abreviadas
de nomes de ministrios, como MinC, MC e MAPA, em uma nota de imprensa ou
uma informao para o Senado.
Podem ser usadas sem ressalvas (e mesmo sem estar acompanhadas de sua
explicao) aquelas siglas j de conhecimento geral, mais usadas que o prprio nome
completo a que se referiam originalmente: HIV/AIDS, Petrobras, Varig.
A maior parte da imprensa brasileira escreve com apenas a inicial maiscula
(e as demais letras minsculas) todo e qualquer acrnimo (isto , as siglas que podem
ser lidas como palavras) que tenha quatro letras ou mais: *Opep; *Otan; *Acnur; *Psol.
Essa opo, feita por alguns jornais e revistas por questes de espao, arbitrria e no
tem amparo em regra ortogrfica ou gramatical. A ttulo de exemplo, o cdigo de redao
da Unio Europeia, vlido para todas as lnguas da organizao (inclusive o portugus),
recomenda escrever apenas com inicial maiscula os acrnimos com seis letras ou mais.

28
De modo geral, devero ser usadas as grafias adotadas pelas prprias
instituies, havendo inclusive casos em que a escrita oficial da sigla alterna, por
diferentes razes, letras maisculas e minsculas: ALADI; Caricom; CNPq; Eletrobras,
Incra; Inmetro; IRBr (Instituto Rio Branco); Mercosul; MoMA; ONU; OPEP; OTAN; PCdoB;
Petrobras, PSOL; Sudene; UFSCar; UnB; UNESCO.
Siglas podem receber plural, marcado por um s minsculo: PMs visitaram
cinco UPPs cariocas no sbado. Nunca se usar, nesses casos, o apstrofo. Algumas siglas
rejeitam a marca do plural, por seu significado j incluir, opcionalmente, o plural: os
PALOP (pases africanos de lngua oficial portuguesa) (embora tambm se possa dizer
um PALOP). Quando a sigla termina em S, tambm praxe dispensar-se o s
minsculo que marcaria o plural: Os BRICS; os pases do BRICS.
Nomes de polticos devero ser acompanhados da sigla do partido ao qual
pertenam na primeira meno do nome. A sigla partidria dever ser indicada entre
parnteses, separada com barra da sigla de seu estado: O senador Luiz Henrique da
Silveira (PMDB/SC).

2.8. Nomes de pessoas


O Acordo Ortogrfico da Lngua Portuguesa, em seu Anexo I, Base XXI,
intitulada Das assinaturas e firmas, estipula que para ressalva de direitos, cada qual
poder manter a escrita que, por costume ou registro legal, adote na assinatura de seu
nome. Acrescenta que com o mesmo fim, pode manter-se a grafia original de
quaisquer firmas comerciais, nomes de sociedades, marcas e ttulos que estejam inscritos
em registro pblico.
No caso de personalidades e cidados estrangeiros, dever usar-se a grafia
original por eles empregadas, sem aportuguesamentos: a rainha Margrethe II da
Dinamarca; a rainha Elizabeth II, do Reino Unido; a rainha Elisabeth, da Blgica; o
rei Felipe VI. As nicas excees so os casos de personalidades que usam, elas prprias,
verses em lngua portuguesa de seus nomes por exemplo, papas e outros lderes
religiosos: O patriarca Aleixo II nasceu em Talin. O papa Francisco encontrou-se com o
patriarca Cirilo, da Igreja Ortodoxa Russa.
Eventuais smbolos diacrticos no usados em portugus devero ser
mantidos, sempre que possvel: o presidente Pea Nieto; o presidente Schrf; o
29
presidente Lech Wasa; a primeira-ministra Sigurardttir; o primeiro-ministro
Jrgensen.
No caso de personalidades ou cidados cujos nomes no so originalmente
escritos no alfabeto latino, dever ser usada a romanizao adotada pelo prprio
nomeado ou o uso consagrado: Benjamin Netanyahu; Chiang Kai-shek; Dmitry
Medvedev; Haile Selassie; Li Keqiang; Moammar El-Gadhafi (ou, simplesmente,
Gadhafi).

2.9. Nomes de pases e cidades


O tratamento a ser dado, na redao oficial e diplomtica, aos nomes
geogrficos (topnimos) matria do captulo 7 (Lista de pases topnimos e
gentlicos) do presente Manual.

2.10. Aportuguesamentos e uso de estrangeirismos


Num texto redigido em portugus, expresses em lngua estrangeira, quando
necessrias, devem vir acompanhadas de sua explicao em portugus, com exceo
daquelas poucas de conhecimento generalizado.
Palavras em outras lnguas que no o portugus, quando usadas num texto
em portugus, devem ser visualmente destacadas. A melhor forma de o fazer por meio
do uso de letras em itlico:

O governo da Eslovquia anunciou hoje que concedeu agrment


embaixadora brasileira designada para o pas.

bastante bvio qual dos dois lados se beneficia do statu quo.

Aps a chegada da polcia, o shopping permaneceu fechado at o fim do dia.

Em certos contextos, no possvel o uso de fonte em itlico ou de outras


formas de destaque, como o sublinhado o que ocorre, por exemplo, em telegramas,
ou em publicaes em redes sociais. Nesses casos, recomenda-se o uso de aspas simples
(e no de aspas duplas, que poderiam causar ambiguidade de interpretao):
30
Em julho de 2015, a Ordem dos Advogados do Brasil aprovou
a regulamentao do exerccio da advocacia 'pro bono' no Brasil.

Apenas aps recebida a resposta favorvel ao pedido de


'agrment' o nome do candidato a embaixador submetido ao
Senado Federal.

O Brasil assumiu a presidncia 'pro tempore' do bloco.

Latinismos
Termos e expresses em latim so tratados como todo outro estrangeirismo
isto , devem ser destacados sempre que usados em textos em portugus seja por
meio de itlico, seja por meio de aspas simples.
Como regra geral, so mantidas na forma original as expresses e locues
latinas de uso internacional, das quais so exemplos: ad hoc, ad interim, a priori, a
posteriori, ad referendum, animus contrahendi, erga omnes (para todos), ex nunc (que
no retroage, desde agora), ex tunc (que retroage, desde ento, desde o incio), in loco,
in memoriam, lato sensu, manu militari, modus operandi, mutatis mutandis, pari passu,
per capita, per se, persona (non) grata, pro bono, pro forma, pro tempore, sine die, sine
qua non, sub judice, sui generis, statu quo (usar nessa forma, e no status quo,
deformao inglesa), stricto sensu, urbi et orbi, versus. As expresses substantivadas ora
so consagradas na forma original (esto analisando o pedido de habeas corpus), ora
so modificadas (encadernei um livro publicado no formato in-oitavo).
Os substantivos comuns tendem a ser aportuguesados: currculo, fac-smile,
frum (plural: fruns), foro (plural: foros), memorando (plural: memorandos), qurum
(plural: quruns), etctera.

31
2.11. Uso do hfen

Esta seo apresenta exemplos de emprego ou no do hfen em lngua


portuguesa, reunidos, adiante, em duas listas. Trata-se de exemplos selecionados por sua
presumvel utilidade como referncia para a redao diplomtica em diferentes reas
temticas de que se ocupa o Itamaraty entre outras, poltica, economia, cultura e
administrao.
O uso ou no do hfen matria regulada por uma srie de regras. Na
eventualidade de dvida sobre emprego do hfen como, de resto, sobre quaisquer
questes ortogrficas , deve-se consultar o Vocabulrio Ortogrfico da Lngua Portuguesa
(VOLP), da Academia Brasileira de Letras, que foi elaborado em consonncia com o Acordo
Ortogrfico da Lngua Portuguesa (AOLP), obrigatrio no Brasil desde 1 de janeiro de 2016,
e est disponvel para acesso na pgina eletrnica da Academia.
Entre outros casos, o hfen empregado na nclise e na mesclise ou tmese
(am-lo, am-lo-ei); em vrios compostos (por exemplo, nas palavras compostas por
justaposio que no contm formas de ligao e cujos elementos, de natureza nominal,
adjetival, numeral ou verbal, constituem uma unidade sintagmtica e semntica e mantm
acento prprio, como primeiro-ministro, decreto-lei, mato-grossense, norte-
americano, afro-asitico, afro-luso-brasileiro AOLP, Base XV, item 1); e em
diferentes formaes com prefixos (por exemplo, nas formaes em que o prefixo ou
pseudoprefixo termina na mesma vogal com que se inicia o segundo elemento, como anti-
ibrico, contra-almirante).
O emprego do hfen estende-se a outras ocorrncias, como em um tipo
particular de formao com sufixo (nos vocbulos terminados por sufixos de origem tupi-
guarani que representam formas adjetivas, como au, guau e mirim, quando o primeiro
elemento acaba em vogal acentuada graficamente ou quando a pronncia exige a distino
grfica dos dois elementos, como anaj-mirim, capim-au) e em sequncias de
palavras (emprega-se o hfen para ligar duas ou mais palavras que ocasionalmente se
combinam, formando, no propriamente vocbulos, mas encadeamentos vocabulares, e
bem assim nas combinaes histricas ou ocasionais de topnimos, como a ponte Rio-
Niteri, ustria-Hungria, Acordo Mercosul-Unio Europeia, eixo Braslia-Lisboa).

32
Por sua vez, os casos em que no se utiliza o hfen incluem as locues, como
regra geral. Conforme dispe o Acordo Ortogrfico (Base XV, item 6), no se emprega em
geral o hfen, salvo algumas excees j consagradas pelo uso, nas locues de qualquer
tipo, sejam elas substantivas, adjetivas, pronominais, adverbiais, prepositivas ou
conjuncionais, como fim de semana, sala de jantar, ele prprio, vontade,
parte, a fim de, etc. (so excees, por exemplo, mais-que-perfeito, p-de-meia).
Tampouco se emprega o hfen: (a) nas formaes em que o prefixo ou falso
prefixo termina em vogal e o segundo elemento comea por r ou s, devendo essas
consoantes duplicar-se, como antirreligioso, contrassenha; e (b) nas formaes em
que o prefixo ou pseudoprefixo termina em vogal e o segundo elemento comea por vogal
diferente, como antiareo, autoestrada e agroindustrial (AOLP, Base XVI, item 2).
No cabe descer aqui ao detalhamento da regulamentao sobre uso ou no
do hfen com os diversos tipos de compostos, formaes com prefixos e locues. H vrios
casos especficos, como, a ttulo exemplificativo, o das formaes com o prefixo co-, pois
aglutina-se em geral com o segundo elemento mesmo quando iniciado por o
coobrigao, coordenar, cooperao (AOLP, Base XVI, item 1, b).
Mas, ainda antes de passar-se s listas de exemplos de uso e no uso do hfen,
convm recordar certas diretrizes de particular interesse, seja por sua conexo com
questes ligadas a relaes exteriores, seja por sua utilidade genrica.
Grafam-se com hfen as formaes com os prefixos vice e ex (vice-cnsules;
vice-consulado; ex-primeira-ministra; ex-vice-presidente) e nomes de instituies e cargos
integrados pelo adjetivo geral (procuradoria-geral; secretrio-geral; subsecretrio-geral;
consulado-geral; cnsul-geral mas, sem hfen: assembleia geral).
Utiliza-se o hfen nos gentlicos centro-africano, latino-americano, norte-
americano, norte-coreano, sul-americano, sul-africano, sul-coreano, juiz-forano,
cruzeirense-do-sul.
O professor Evanildo Bechara registra que as formas empregadas
adjetivamente do tipo afro-, anglo-, euro-, franco-, indo-, luso-, sino- e assemelhadas
continuaro a ser grafadas sem hfen em empregos em que s h uma etnia:
afrodescendente, anglofalante, anglomania, eurocntrico, eurodeputado, lusofonia,
sinologia, etc. Porm escreve-se com hfen quando houver mais de uma etnia: afro-
brasileiro, anglo-saxo, euro-asitico, etc. (in Moderna gramtica portuguesa. 3. ed. rev.,

33
ampl. e atual. conforme o novo Acordo Ortogrfico. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 2009,
p. 96).
Nos termos do AOLP, emprega-se o hfen nos topnimos compostos, iniciados
pelos adjetivos gr, gro ou por forma verbal ou cujos elementos estejam ligados por artigo,
como Gr-Bretanha, Passa-Quatro, Baa de Todos-os-Santos, Trs-os-Montes,
enquanto os outros topnimos compostos escrevem-se com os elementos separados, sem
hfen, como Amrica do Sul, Belo Horizonte, Cabo Verde.
Constituem excees consagradas a esta ltima disposio os topnimos Guin-
Bissau e Timor-Leste. Eles e a Repblica Centro-Africana so os nomes de pases que se
escrevem com hfen. Todos os demais nomes de pases escrevem-se, portanto, sem hfen
em portugus: a Bsnia e Herzegovina, a Guin Equatorial, a Papua Nova Guin,
Trinidad e Tobago, etc.
Da mesma forma, dispensam o hfen os nomes de cidades como Adis Abeba,
Dar es Salaam, Hong Kong, Kuala Lumpur, Jerusalm Leste, Jerusalm Oeste,
Nova Delhi, Phnom Pen, Porto Prncipe, Tel Aviv, entre outras.
No devem ser usados hifens nos nomes por extenso dos nmeros (seiscentos
e vinte e um mil, oitocentos e vinte e dois; dcimo terceiro; tricentsimo vigsimo primeiro;
um quarto; dois quintos; um e meio).
Para fins de padronizao, tambm as formas compostas por letras e nmeros
devero ser escritas sem hfen: G20 (no G-20 nem G 20), assim como A380, A4, CMP11,
COP22, 3D, E190, G4, G7, G8, G77, etc.
Apresentam-se, a seguir, listas de exemplos de emprego e de no emprego do
hfen, pautadas no Vocabulrio Ortogrfico da Lngua Portuguesa (VOLP) da ABL.

Eis exemplos de emprego do hfen:

abaixo-assinado, afro-asitico, afro-brasileiro, afro-luso-brasileiro, alm-fronteiras, alm-


mar, anti-humanitrio, anti-imperialista, bem-sucedido, bem-vindo, boa-f, carro-bomba,
centro-americano, cidade-estado, cidade-irm, consulado-geral, cnsul-geral, conta-
corrente, contra-almirante, decreto-lei, estado-maior, estado-tampo, ex-primeiro-
ministro, ex-vice-presidente, geo-histria, inter-hemisfrico, inter-racial, inter-regional,
inter-relao, latino-americano, livre-cmbio, livre-docncia, livre-docente, livre-iniciativa,

34
luso-brasileiro, m-f, major-brigadeiro, mal-entendido, mal-estar, mal-humorado,
mandato-tampo, mesa-redonda, neo-ortodoxo, norte-americano, pas-membro (pl.
pases-membros), pan-americano, pan-rabe, pan-hispnico, papel-moeda, para-brisa(s),
porta-avies, ps-graduao, pr-contrato, pr-escolar, pr-requisito, primeiro-ministro,
primeiro-mundismo, primeiro-mundista, pr-americano, professor-assistente, recm-
nascido, recm-nomeado, salrio-famlia, salrio-hora, secretaria-geral, secretrio-geral,
segundo-secretrio, sem-nmero, sobre-humano, sub-humano, sub-reitor, subsecretrio-
geral, sul-africano, sul-coreano, tenente-brigadeiro, tenente-coronel, terceiro-mundista,
terceiro-mundo, vice-almirante, vice-cnsul, vice-consulado, vice-presidente, vice-reitor.

Uma relao exemplificativa de vocbulos, expresses ou locues que se


escrevem sem hfen incluiria:

aeroespacial, afrodescendente, agroindstria, agropecuria, ajudante de ordens, almirante


de esquadra, alto comissariado, alto representante, antiareo, antimssil, antirreligioso,
antissocial, parte (locuo adverbial, que se distingue do substantivo aparte), assembleia
geral, autoestrada, autorregulao, vontade, bom senso, bons ofcios, brigadeiro do ar,
caixa eletrnico, caixa postal, capito de fragata, capito de mar e guerra, carta credencial,
carta revogatria, carta rogatria, circular telegrfica, coautor, coerdeiro, cogesto,
contracheque, contraindicao, contraofensiva, contrassenha, coobrigao, cooperao,
correio eletrnico, despacho telegrfico, dia a dia, ele prprio, encarregado de negcios,
estado parte, estados partes, eurocentrismo, eurodeputado, extraoficial, extraoficialmente,
extrema direita, extrema esquerda, febre amarela, fim de sculo, fim de semana, general
de brigada, general de diviso, general de exrcito, greve geral, homem bomba, hora extra,
horas extras, infraestrutura, livre mercado, lusofonia, malgrado, malvisto, mo de obra,
meia(s) palavra(s), no agresso, no beligerante, no proliferao, no violncia,
neoidealismo, neoimperialismo, neorrealismo, organizao no governamental,
paraquedas, paraquedismo, plurianual, plurissetorial, ponto de interrogao, ponto e
vrgula, pr do sol, preestabelecer, presidente eleito, proativo, quase equilbrio,
radiouvinte, reelaborar, residncia funcional, residncia oficial, reunio geral, sala de jantar,
semirido, sequestro relmpago, sobreaquecer, sobreaquecimento, socioeconmico,
subaqutico, subchefe, subchefia, superaquecer, superaquecimento, to s, to somente,
traje passeio.

35
Ainda que no constem do VOLP, certas formas hifenizadas so correntes na
tradio do Itamaraty, na linguagem diplomtica ou mesmo em instrumentos
internacionais, e sua preservao justifica-se a ttulo de excees consagradas pelo uso.
Deve ser mantida a forma acordo-quadro: no contemplada no VOLP, a grafia
com hfen acolhida na compilao equivalente de Portugal, o Vocabulrio Ortogrfico do
Portugus/VOP, e registrada em mltiplos instrumentos subscritos pelo Brasil. Devem,
igualmente, manter-se as tradicionais formas ministro-conselheiro, primeiro-secretrio
e terceiro-secretrio (o VOLP consigna apenas segundo-secretrio).
Considera-se admissvel a grafia estado-membro, que, diferentemente de
pas-membro, no aparece no VOLP. Do mesmo modo, admite-se a forma livre-
comrcio; ela no se encontra no VOLP, por contraste com livre-iniciativa e livre-
cmbio, mas assinalada em obras respeitveis, como o Dicionrio Houaiss, e figura em
diversos documentos e acordos internacionais.
Tambm est presente em textos diplomticos a forma no-permanentes,
como na distino entre membros permanentes e no-permanentes do Conselho de
Segurana das Naes Unidas. Evanildo Bechara (op. cit., p. 100) ensina que no se
emprega o hfen com as palavras no e quase com funo prefixal, a exemplo de no
beligerante, no fumante, etc. Contudo, no caso de expresses como membro no-
permanente, julga-se neste Manual aceitvel, na condio de exceo, a grafia hifenizada.
Por fim, as formas copatrocinar e copatrocnio, no arroladas no VOLP,
representam vocbulos de utilizao corriqueira no encaminhamento de projetos de
resoluo na diplomacia multilateral. A sua grafia sem hfen obedece ao que estipula o
Acordo Ortogrfico da Lngua Portuguesa sobre as formaes com o prefixo co- e deve
ser observada.

2.12. Femininos
Como regra geral, os substantivos e adjetivos em portugus tm formas
flexionadas no feminino muitas vezes ignoradas, porm, por puro desconhecimento:
so formas corretas, por exemplo, a pilota (no mulher piloto), a soldada (no
mulher soldado), a capit, a adida, a embaixadora, a primeira-ministra.

36
Os cargos terminados em e e l costumam aceitar a tradicional desinncia
feminina em a: existem as formas presidente (substantivo comum de dois gneros) e
presidenta (substantivo feminino); chefe substantivo de dois gneros, mas aceita o
feminino chefa; ainda com a desinncia em a, existem femininos como oficiala,
generala, marechala, embora modernamente se admita, em alguns casos, o uso do
substantivo masculino como comum aos dois gneros a oficial. Tambm as antigas
terminaes em -isa ou -esa, associadas ao diminutivo, so hoje preteridas: em sua
maioria, escritoras preferem ser chamadas poetas, e no poetisas (tratamento j
aceito pelo Dicionrio Houaiss, que considera poeta substantivo comum de dois
gneros), e as mulheres que chefiam consulados so oficialmente chamadas cnsules
(sendo o termo consulesa restrito s mulheres de cnsules, em analogia com o par
embaixatriz mulher de embaixador e embaixadora mulher que chefia uma
embaixada).
Nos casos de dvida entre duas formas igualmente vlidas gramaticalmente,
siga-se a preferncia da prpria (a presidenta ou a presidente, chefe ou chefa,
etc.).

37
3. Documentos

Este captulo traz orientaes especficas acerca de cada uma das modalidades
de comunicaes empregadas pelo Itamaraty e de atos normativos elaborados no
Ministrio.
Algumas modalidades de expedientes diferenciam-se sobretudo em funo de
seu remetente ou de seu destinatrio: o aviso, por exemplo, o tipo de expediente
padro enviado por um ministro para outro ministro; a mensagem, por sua vez, o meio
pelo qual um chefe de poder se dirige a outros poderes por meio de uma mensagem,
por exemplo, que o presidente da Repblica submete ao Congresso Nacional textos de
acordos internacionais assinados pelo Brasil, ou indicaes para os cargos de chefia de
misso diplomtica no exterior.

Classificao de sigilo
Todo documento pblico e expediente oficial caracterizado, de acordo com
seu nvel de sigilo, como ostensivo, reservado, secreto ou ultrassecreto. No caso
do Itamaraty, recebem grau de sigilo diferente de ostensivo os expedientes abrangidos
seja pelo inciso I, seja pelo inciso II do artigo 23 da Lei de Acesso Informao (lei n 12
527/2011), segundo o qual:

38
So consideradas imprescindveis segurana da sociedade ou do estado e,
portanto, passveis de classificao as informaes cuja divulgao ou acesso irrestrito
possam:
I - pr em risco a defesa e a soberania nacionais ou a integridade do territrio
nacional;
II - prejudicar ou pr em risco a conduo de negociaes ou as relaes
internacionais do pas, ou as que tenham sido fornecidas em carter sigiloso por outros
estados e organismos internacionais (...).
Expedientes produzidos no Itamaraty tambm podem ser classificados como
sigilosos com base no artigo 29 da Lei de Acesso Informao, que dispe que:
As informaes que puderem colocar em risco a segurana do presidente da
Repblica, vice-presidente e seus cnjuges e filhos sero classificadas no grau reservado e
ficaro sob sigilo at o trmino do mandato em exerccio ou do ltimo mandato, em caso
de reeleio.
No Itamaraty, os nveis de sigilo observam, na prtica, as seguintes diretrizes:
Ostensivo: no apresenta maior sensibilidade; transmite, geralmente,
informaes rotineiras ou de conhecimento pblico, pede instrues, e pode tambm
conter opinies e anlises que no provocariam maior impacto caso viessem a circular
fora do Ministrio. Nos termos da lei, cpias de expedientes classificados como
ostensivos podero ser obtidas por qualquer cidado interessado, mediante
apresentao de requerimento ao Itamaraty.
Reservado: deve ser mantido sob sigilo por at cinco anos. Comumente,
essas comunicaes transmitem atos administrativos e opinies e interpretaes de
interesse primordial para o servio diplomtico, sendo assim indesejvel que circulem
fora do mbito diplomtico na vigncia daquele prazo. Deve ser levado em conta no
momento de sua classificao que, findo o prazo de cinco anos, essas comunicaes
sero automaticamente tornadas ostensivas e no ser possvel reclassific-las.
Secreto: deve ser mantido sob sigilo por at quinze anos. Geralmente
contm informaes e interpretaes de natureza sensvel para o trabalho diplomtico,
devendo ser primordialmente tratado, no exterior, pelo chefe de misso diplomtica ou
de repartio consular qual esteja afeto o acompanhamento do tema. Deve ser

39
levado em conta, no momento de sua classificao que, findo o prazo de quinze anos, essas
comunicaes sero automaticamente tornadas ostensivas e no ser possvel reclassific-
las.
Ultrassecreto: deve ser mantido sob sigilo por at 25 anos. Na Secretaria de
Estado, comunicao com esse carter de conhecimento exclusivo do ministro das
Relaes Exteriores e do secretrio-geral das Relaes Exteriores e trata de assuntos de
forte sensibilidade para o trabalho; nos postos, de conhecimento do chefe de posto.
No mbito do Ministrio das Relaes Exteriores, a deciso de classificar
informao em qualquer grau de sigilo (reservado, secreto ou ultrassecreto) dever ser
obrigatoriamente formalizada por meio do preenchimento e assinatura do formulrio
Termo de Classificao da Informao (TCI), disponvel na rede interna do Ministrio. Entre
outros dados, devero ser informados:
a) Dispositivo legal que fundamenta a classificao (artigo 23, incisos I a VIII ou
artigo 24, 2, da lei 12 527/11).
b) Razes da classificao: descrio sucinta da razo para preservao do
sigilo, que no se confunde com o fundamento legal (prejudicar ou pr em risco as
relaes externas do pas, artigo 23, inciso II, da lei 12 527/2011). Por exemplo: instrues
para a delegao brasileira Conferncia..., Relata conversa com o ministro das Relaes
Exteriores sobre o tema... ou relata reunio com autoridades locais sobre narcotrfico.
c) Prazo do sigilo: a lei estabelece prazo mximo de restrio de acesso para
cada grau de sigilo: reservado, at cinco anos; secreto, at quinze anos; e ultrassecreto, at
25 anos. A depender do teor da informao, este prazo poder ser menor, a critrio da
autoridade classificadora.
d) Data da classificao: o documento dever ser classificado na data de sua
produo. A informao, em razo de fatos supervenientes, poder ser classificada a
posteriori, respeitado, sempre, o prazo mximo permitido e a data de produo original do
documento.
e) Identificao da autoridade classificadora: podero classificar informaes
no grau de reservado chefes de diviso ou equivalentes na Secretaria de Estado e nos
postos. No grau de secreto, diretores de departamento ou equivalente. A
classificao no grau de ultrassecreto de competncia exclusiva do ministro das Relaes
40
Exteriores e do chefe do posto. A deciso de classificao no grau de ultrassecreto dever
ser homologada, no formulrio TCI, pelo ministro das Relaes Exteriores, no prazo de trinta
dias a partir da data da classificao.

Arquivamento do termo de classificao da informao (TCI)


Em Braslia, a unidade que classificou o documento dever encaminhar o original
do TCI, assinado pela autoridade responsvel, juntamente com cpia da respectiva
informao, em envelope lacrado para a Diviso de Comunicaes e Arquivo (DCA), com o
dizer: Classificado-TCI.
Nos postos, o TCI original dever ser encaminhado pela mala diplomtica, com o
campo razes para a classificao tarjado, em envelope lacrado dirigido DCA, com o
dizer: Classificado-TCI. As informaes constantes dos TCIs secretos e ultrassecretos
sero inseridas em sistema eletrnico criptografado da Casa Civil da Presidncia da
Repblica para consulta sob provocao ou de ofcio dos membros da Comisso Mista
de Reavaliao de Informaes (CMRI).

3.1. Expedientes trocados entre Braslia e os postos

3.1.1. Telegramas
Na linguagem diplomtica, so denominados de telegramas os expedientes
transmitidos dos postos para a chancelaria, na capital. Embora sejam mensagens
eletrnicas, mantm, por tradio, o nome do sistema de envio de mensagens fsicas.
No caso do Ministrio das Relaes Exteriores do Brasil, so telegramas as
comunicaes eletrnicas transmitidas dos postos para Braslia (ou das unidades
descentralizadas no Brasil em estados brasileiros para Braslia).
O telegrama sempre assinado pelo chefe do posto (embaixador, representante
permanente, cnsul-geral, cnsul, vice-cnsul, chefe de escritrio, encarregado de
negcios ou encarregado dos arquivos). Tem por finalidade dar conhecimento a Braslia de
toda informao julgada relevante pelo chefe do posto, includos pedidos de instrues e
as comunicaes de rotina administrativas e consulares.
41
Forma e estrutura
A frase de abertura do telegrama deve sintetizar o objetivo da comunicao. So
de uso consagrado em telegramas: Informo, Rogo instrues, Cumpro instrues,
Cumpri instrues e Solicito providncias.
Os telegramas devem buscar grau mximo de objetividade; sua estrutura deve
estar organizada de modo que cada aspecto de um tema possa ser esgotado a cada
pargrafo.
recomendvel usar telegramas em substituio aos antigos faxes e mesmo em
substituio, sempre que possvel, s malas diplomticas. O correio diplomtico fsico entre
os postos e a Secretaria de Estado deve hoje limitar-se aos envios de objetos de uso oficial
e aos imprescindveis envios de documentos originais assinados.
No faz sentido enviar, por mala diplomtica, documentos ou papis que possam
muito mais gil e praticamente ser digitalizados e enviados por correio eletrnico em
complementaridade ao registro formal, por meio de telegrama ou despacho telegrfico.
Antes mesmo de proceder digitalizao, convm verificar se o que se tencionava remeter
por mala diplomtica no est disponvel na Internet o caso, por exemplo, de leis e
decretos, notcias e matrias de imprensa, resolues ou mesmo projetos parlamentares
ou multilaterais, etc.
Nesses casos, recomendvel simplesmente incluir, no texto de telegrama,
circular ou despacho telegrfico, o endereo eletrnico em que o documento pode ser
encontrado, sem a necessidade de se recorrer a digitalizaes e menos ainda a impresses
e seu desnecessrio envio por mala diplomtica. Se o arquivo permitir a reproduo do
texto, recomenda-se transcrever todo o texto no corpo do expediente telegrfico, de modo
a assegurar sua preservao nos sistemas de arquivamento eletrnico do Itamaraty.

42
Prioridade
Quanto sua prioridade, o telegrama deve ser classificado como:
normal: no caso em que a comunicao encaminhada no fixe prazo para ser
respondida, ou no trate de evento a ser realizado em data prxima;
urgente: quando a comunicao solicitar resposta ou providncias em at
seis dias corridos a partir do seu recebimento ou tratar de matria cujo conhecimento pelos
chefes das unidades no deva tardar;
urgentssimo: para os casos em que a resposta (ou a adoo de providncias)
deva ocorrer em at 48 horas ou deva ser levado em carter prioritrio ao conhecimento
dos chefes das unidades.
Os telegramas podem, em casos que o justifiquem, trazer recomendao de
leitura prioritria pelo chefe de unidade a que se dirige, na forma ATENO DO SENHOR
(...). Quando necessrio, os telegramas urgentes e urgentssimos podero conter a frmula
PARA CONHECIMENTO IMEDIATO DO SENHOR (...).

ndice
O ndice dos telegramas cumpre importante e dupla funo: de um lado, permite
que se apreenda em um relance o tema tratado no expediente; de outro, orientao
fundamental para seu arquivamento. Deve-se atentar para a sua correta elaborao
nivelada, que vai do geral ao particular e do abstrato ao concreto. Em casos de embaixadas,
o primeiro elemento do ndice pode, em muitos casos, ser o nome curto do pas sede da
embaixada ou, em caso de cumulatividades, do pas de que se trata. Pode, ainda, ser a sigla
de um organismo internacional, em caso de delegaes. Pode, ainda, comear por Brasil-
[nome do pas]. Relaes bilaterais.
O primeiro elemento do ndice (ou o segundo, caso o primeiro seja o nome de
pas, regio ou organismo) deve ser a rea temtica do expediente, como por exemplo
Poltica externa., Assuntos consulares. Poltica comercial., Relaes federativas.,
Administrao., etc. Apenas a primeira palavra (alm, claro, de nomes prprios) devem
receber inicial maiscula: Assuntos parlamentares, no *Assuntos Parlamentares.
Em seguida, deve-se detalhar o tema tratado: Viagem de menor.; Acordo
Brasil-Burundi; Poltica institucional de tecnologia da informao, etc. Nveis seguintes,
43
quando necessrios, traro ainda mais especificidade e concretude: Joo da
Silva.; Segunda rodada de negociaes.; Norma de correio eletrnico.

Resumo
A maioria dos telegramas dever ser introduzida por um resumo seja no campo
especfico para tal, seja como primeiro pargrafo do texto , que deve permitir ao leitor ter
uma ideia geral sobre o inteiro teor do telegrama. O resumo deve (como o primeiro
pargrafo de uma notcia no jornal) transmitir de forma sinttica ao leitor as informaes
que sero elaboradas nos pargrafos subsequentes. Todas as informaes essenciais ou
importantes contidas no restante do texto devem estar presentes, de forma clara e sucinta,
no resumo.
O resumo pode vir destacado do restante do texto, em campo especfico, ou
pode ser o prprio primeiro pargrafo, caso o redator consiga inclu-lo com naturalidade
como parte integrante do texto, coordenado com o pargrafo seguinte (que, nesse caso,
ser o segundo) e com os demais.
Em qualquer caso, o resumo dever ser iniciado por uma das frases a seguir:
Informo., Rogo instrues., Cumpro instrues., Cumpri instrues. e Solicito
providncias. Nas comunicaes despachos e circulares telegrficas enviadas da
Secretaria de Estado para os postos, so usadas as introdues Dou instrues., Rogo
providncias., Informo., Informo e rogo providncias.
Se o resumo vier separado do texto, em campo especfico, pode-se repetir, ou
no, o comando inicial no primeiro pargrafo do texto.
Em todo caso, essencial que os primeiros pargrafos do telegrama permitam,
numa rpida leitura, possa o leitor compreender a ideia geral do texto e se se espera
resposta ou reao.
de interesse dos prprios postos a correta redao dos resumos e, sobretudo,
a correta escolha da expresso introdutria (Informo, Rogo instrues, etc.), que
auxiliam a Secretaria de Estado a processar oportuna e adequadamente os expedientes
recebidos.

44
H telegramas que seguem formas fixas (por exemplo, os que solicitam
recursos). Sempre que exceder mais de um pargrafo, todos os pargrafos de um
telegrama devero ser numerados - a partir do segundo at o ltimo.

Modelo de telegrama
De [nome da capital] (E) para Exteriores em [data]
Ostensivo
Normal

//Conveno sobre a Conservao


das Espcies Migratrias de
Animais Silvestres (CMS).
Adeso brasileira. Divulgao.
//

Retransmisso automtica para Nairbi (E)

RESUMO=
Informa e roga providncias sobre solicitao do
Secretariado da Conveno sobre a Conservao das
Espcies Migratrias de Animais Silvestres (CMS)
referente a documentos de divulgao sobre a adeso
do Brasil ao referido instrumento internacional.

45
No contexto da adeso do Brasil Conveno sobre a
Conservao das Espcies Migratrias de Animais
Silvestres (CMS), o Secretariado da referida
Conveno, sediado em Bonn, tenciona divulgar
comunicado de imprensa e documento informativo sobre
animais silvestres migratrios no Brasil. Em relao
ao comunicado de imprensa, o Secretariado gostaria de
contar com curta declarao da ministra do Meio
Ambiente, Izabella Teixeira, sobre a importncia da
CMS para os esforos do Brasil na conservao de
espcies migratrias, se possvel, at 25 de setembro
prximo. Os referidos documentos seriam distribudos
em reunies futuras da CMS e estariam disponveis no
seu stio eletrnico.
2. A fim de ampliar a divulgao, o Secretariado
tambm solicita a apoio do governo brasileiro na
traduo dos referidos documentos do idioma ingls
para o portugus. Seguem para o endereo eletrnico da
DEMA cpias dos documentos.
3. Muito agradeceria consultar o Ministrio do Meio
Ambiente acerca da convenincia de atender s
solicitaes que precedem.

Maria Luiza Ribeiro Viotti, embaixadora

3.1.2. Despacho telegrfico e circular telegrfica


O despacho telegrfico e a circular telegrfica so comunicaes eletrnicas
oficiais enviadas da Secretaria de Estado, em Braslia, para postos ou unidades
descentralizadas (em estados brasileiros). Sua contraparte o telegrama, que a
comunicao eletrnica enviada dos postos ou das unidades descentralizadas para a
Secretaria de Estado em Braslia.
O despacho telegrfico tem apenas um destinatrio. A circular telegrfica tem
necessariamente mais de um destinatrio. No caso do despacho telegrfico,
possvel incluir outros postos ou unidades descentralizadas em retransmisso
46
automtica. Entende-se que os postos includos em retransmisso recebero a
mensagem apenas para conhecimento, no sendo deles esperada qualquer providncia
ou resposta.
O despacho telegrfico e a circular telegrfica so sempre redigidos em primeira
pessoa e levam a assinatura EXTERIORES, que identifica o ministro das Relaes
Exteriores, remetente oficial de todo despacho telegrfico e de toda circular telegrfica.

Forma e estrutura
A frase de abertura do despacho telegrfico ou da circular telegrfica deve
sintetizar o objetivo da comunicao.
So de uso consagrado em despachos telegrficos e em circulares telegrficas as
seguintes aberturas: Informo, Informo e rogo providncias, Rogo providncias, Dou
instrues. A abertura Informo., sem complemento, deixa subentendido que se informa
apenas para conhecimento, o que no precisa vir explicitado, por bvio.
Os despachos telegrficos e circulares telegrficas devem buscar grau mximo
de objetividade; sua estrutura deve estar organizada de modo que cada aspecto de um
tema possa ser esgotado a cada pargrafo.
recomendvel usar despachos e circulares telegrficas em substituio aos
antigos faxes e, sempre que possvel, s malas diplomticas. O correio diplomtico fsico
entre a Secretaria de Estado e os postos deve hoje limitar-se aos envios de objetos de uso
oficial e aos imprescindveis envios de documentos originais assinados.
No faz sentido enviar, por mala diplomtica, documentos ou papis que possam
muito mais gil e praticamente ser digitalizados e enviados por correio eletrnico em
complementaridade ao registro formal, por meio de telegrama ou despacho telegrfico.
Antes mesmo de proceder digitalizao, convm verificar se o que se tencionava remeter
por mala diplomtica no est disponvel na Internet o caso, por exemplo, de leis e
decretos, notcias e matrias de imprensa, resolues ou mesmo projetos parlamentares
ou multilaterais, etc.
Nesses casos, recomendvel simplesmente incluir, no corpo de texto de
telegrama ou despacho telegrfico, o endereo eletrnico em que o documento pode ser
encontrado, sem a necessidade de se recorrer a digitalizaes e menos ainda a impresses
e seu desnecessrio envio por mala diplomtica.
47
Se o arquivo permitir a reproduo do texto, recomenda-se transcrever todo o
texto no corpo do expediente telegrfico, de modo a assegurar sua preservao nos
sistemas de arquivamento eletrnico do Itamaraty.

ndice
O ndice dos despachos telegrficos e das circulares telegrficas cumpre
importante e dupla funo: de um lado, permite que se apreenda em um relance o tema
tratado no expediente; de outro, orientao fundamental para seu arquivamento. Deve-
se atentar para a sua correta elaborao nivelada, que vai do geral ao particular e do
abstrato ao concreto. Em casos de embaixadas, o primeiro elemento do ndice pode, em
muitos casos, ser o nome curto do pas sede da embaixada ou, em caso de cumulatividades,
do pas de que se trata. No caso das delegaes, normalmente ser o nome do organismo,
eventualmente seguido de rgo ou conferncia especficos (UNESCO.; OEA.; Naes
Unidas. Conselho de Segurana (CSNU).; Naes Unidas. 70 Assembleia Geral (AGNU).
O ndice pode, ainda, iniciar-se por Brasil- [nome do pas]. Relaes bilaterais.
O primeiro elemento do ndice (ou o segundo, caso o primeiro seja o nome de
pas, regio ou organismo) deve ser a rea temtica do expediente, como por exemplo
Poltica externa., Assuntos consulares. Poltica comercial., Relaes federativas.,
Administrao., etc. Apenas a primeira palavra (alm, claro, de nomes prprios) devem
receber inicial maiscula: Assuntos parlamentares, no *Assuntos Parlamentares.
Em seguida, deve-se detalhar o tema tratado: Viagem de menor.; Acordo
Brasil-Burundi; Poltica institucional de tecnologia da informao, etc. Nveis seguintes,
quando necessrios, traro ainda mais especificidade e concretude: Joo da Silva.;
Segunda rodada de negociaes.; Norma de correio eletrnico.

Prioridade
Quanto prioridade, os despachos e as circulares telegrficas so classificados
como:
normal, no caso em que a comunicao encaminhada no fixe prazo para ser
respondida, ou no trate de algum evento a ser realizado em data prxima;
urgente: quando a comunicao solicitar resposta ou providncias em at

48
seis dias corridos a partir do seu recebimento ou tratar de matria cujo conhecimento pelos
chefes das unidades no deva tardar;
urgentssimo: para os casos em que a resposta (ou a adoo de providncias)
deva ocorrer em at 48 horas ou em que o tema deva ser levado em carter prioritrio ao
conhecimento dos chefes das unidades.

Distribuio
A unidade da Secretaria de Estado que expede um despacho telegrfico ou uma
circular telegrfica , obrigatoriamente, a primeira a constar no campo da distribuio e,
logo, a responsvel pelo tratamento do assunto, algumas vezes em coordenao com as
demais reas, em especial a rea poltica.

Tramitao
Embora possam ser expedidos por qualquer membro autorizado do servio
exterior, os despachos telegrficos devem, como regra, ser objeto de despacho com o chefe
da unidade, ao qual caber determinar os casos rotineiros em que delega sua atribuio de
expedio, ciente de sua responsabilidade ltima por todo expediente originado da unidade
sob sua chefia. So majoritariamente elaborados nas divises e nas coordenaes-gerais da
Secretaria de Estado e podem, conforme o caso, ser submetidos ao visto prvio de chefes
de outras unidades, em geral mencionadas no campo da distribuio. A depender da
sensibilidade do assunto tratado, a minuta de um despacho telegrfico poder seguir um
fluxo da diviso (ou coordenao-geral) ao departamento, e deste subsecretaria
correspondente, Secretaria-Geral e, por fim, ao Gabinete do ministro.
Sempre que exceder mais de um pargrafo, todos os pargrafos de um
despacho telegrfico e de uma circular telegrfica devero ser numerados - a partir do
segundo at o ltimo.

49
Exemplo de texto de despacho telegrfico
Da SERE para Maputo (E) em 09/06/2016.

Cooperao trilateral.
Brasil-FAO-Moambique.
Misso de prospeco a Maputo.
Confirmao de datas.

Rogo providncias. Muito agradeceria informar o Ministrio da


Agricultura e Segurana Alimentar desse pas de que o Ministrio do
Desenvolvimento Agrrio (MDA), o Escritrio da FAO em Acra e a Agncia
Brasileira de Cooperao - ABC confirmaram disponibilidade para realizar
a misso em apreo no perodo de 24 a 28 de agosto prximo.

EXTERIORES

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Exemplo de texto de circular telegrfica
Da SERE para todos os postos em 09/09/2015

Pessoal. Currculos.
Atualizao.

Dou instrues. J est disponvel, na aba Perfil da


Intratec, o novo formato de currculos para os servidores do
Itamaraty, no qual as informaes so organizadas em formato
tradicional, de acordo com as reas relevantes para o Servio Exterior
Brasileiro. O objetivo do novo currculo permitir ao leitor
identificar rapidamente as informaes pertinentes sobre cada rea que
compe o perfil do funcionrio.

2. Informaes curriculares atualizadas so indispensveis


para toda movimentao de servidores do MRE, seja para lotao na
SERE, seja para remoo para postos, seja para a progresso funcional
dos servidores.

EXTERIORES

3.1.3. Guia de mensagem e documentao (GMD)


Expediente que tem por finalidade o encaminhamento fsico, por meio
postal, de material e de publicaes diversas. O envio de material entre a Secretaria de
Estado e os postos (e vice-versa) feito por meio de mala diplomtica.

Forma e estrutura
Toda GMD tem carter ostensivo. numerada, datada e traz, em campo
especfico, o nmero de anexos que encaminha. Sua expedio autorizada mediante
rubrica de servidor responsvel. importante que o texto da GMD faa referncia a
outros expedientes, e que tenham sido previamente anunciados por despacho ou por
circular telegrfica.
Deve ser especificamente informado caso os anexos encaminhados sejam
originais sem cpia para arquivo.

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Limitao do uso de GMD
Atualmente, a possibilidade de enviar comunicaes por meio eletrnico e
digital torna a GMD anacrnica e quase obsoleta como mtodo de comunicao, devendo
seu uso limitar-se ao envio de objetos e material de uso oficial e, quando imprescindveis,
ao encaminhamento de originais assinados. prefervel o arquivamento local dos
originais, e o envio de cpia digitalizada, em cores, por correio eletrnico, diretamente
caixa coletiva das unidades interessadas.
No faz sentido enviar, por GMD, documentos ou papis que possam muito
mais gil e praticamente ser digitalizados e enviados por correio eletrnico em
complementaridade ao registro formal, por meio de telegrama ou despacho telegrfico.
Antes mesmo de proceder digitalizao, convm verificar se o que se tencionava
remeter por GMD no est j disponvel em algum stio na Internet o caso, por
exemplo, de leis, decretos e outros atos legislativos, notcias e matrias de imprensa,
resolues ou mesmo projetos de resolues parlamentares ou multilaterais, etc. Nesses
casos, recomendvel simplesmente incluir, no texto de telegrama ou despacho
telegrfico, o endereo eletrnico em que o documento pode ser encontrado, sem a
necessidade de se recorrer a digitalizaes e menos ainda a impresses e desnecessrios
envios por mala diplomtica.
Se o arquivo permitir a reproduo do texto, recomenda-se transcrever todo o
texto no corpo do expediente telegrfico, de modo a assegurar sua preservao nos
sistemas de arquivamento eletrnico do Itamaraty.

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Exemplo de GMD

3.1.4. Mensagem entre caixas coletivas de correio eletrnico


Embora todas as contas terminadas em @itamaraty.gov.br sejam contas
institucionais, distinguem-se, no uso, as contas individuais (que levam o nome de um
usurio especfico) e as caixas coletivas (que levam o nome de uma unidade
administrativa). Apenas as caixas coletivas institucionais devem ser usadas para a troca
de comunicaes, pedidos e respostas entre as unidades da Secretaria de Estado.
Podem ser trocadas, entre as caixas coletivas das unidades, mensagens de teor
ostensivo, com ou sem anexos. Antes de enviada, toda mensagem de uma caixa coletiva
deve necessariamente ser aprovada pelo chefe da unidade.
Mensagens enviadas de uma caixa coletiva para outra caixa coletiva de unidade
do Ministrio substituem, modernamente, o uso dos antigos minimemorandos em papel
(minimemos). Assim, devero ser usadas mensagens de e-mail, e no expedientes em
papel, para todo tipo de comunicao ostensiva que no requeira arquivamento histrico
inclusive, mas no apenas: pedidos referentes a material de consumo, material cultural,
mobilirio ou equipamentos; pedidos de reservas de salas;

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agendamentos de reunies; designao de diplomatas para reunies; transmisso de
convites oficiais para eventos ou reunies; pedidos de consertos, mudanas e outras
providncias administrativas; providncias para viagens de servidores em misso oficial;
pedidos de criao de novas caixas de e-mail, ou quaisquer outros pedidos de
providncias na rea de tecnologia da informao, etc. Naturalmente, as respectivas
respostas devero ser enviadas tambm por correio eletrnico.
Toda mensagem deve permanecer armazenada no arquivo eletrnico pelo
mximo de tempo possvel.
As mensagens de caixas coletivas no devem trazer vocativo (Senhor Diretor,)
nem fecho (Atenciosamente, Respeitosamente).
De estrutura simples e direta, as mensagens eletrnicas trocadas entre as
caixas coletivas podem limitar-se a apenas um pargrafo.
Podem-se incluir no campo em cpia da mensagem, para conhecimento, as
unidades a que a unidade destinatria esteja subordinada, ou aquelas a ela subordinadas,
com conhecidos interesse ou competncia sobre o tema da mensagem, alm,
naturalmente, de funcionrios aos quais se deseje dar conhecimento da comunicao.
Mensagens de e-mail trocadas entre caixas institucionais coletivas do
Itamaraty servem, ainda, para o envio a postos e destes para a Secretaria de Estado ou
outros postos de arquivos eletrnicos que tenham sido previamente referenciados em
comunicao telegrfica oficial. Essa referncia telegrfica essencial para o registro da
providncia na memria da srie telegrfica, o melhor repositrio de memria oficial do
Ministrio.
A troca de mensagens de correio eletrnico entre caixas coletivas oficiais do
Itamaraty deve ser, ainda, usada em lugar do envio de faxes, meio de comunicao hoje
obsoleto. Documentos que precisariam ser enviados por fax podem ser digitalizados
(escaneados ou mesmo fotografados) e assim transmitidos, inclusive em cores, unidade
destinatria.

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Exemplo de correio eletrnico entre caixas coletivas institucionais

De: Gabinete/MRE
Para: Subsecretaria-Geral da Amrica do Sul, Central e do Caribe
CC: Departamento da Amrica Central e do Caribe; Diviso do Caribe
Assunto: Dominica - Informao para o Senado

Solicita-se a elaborao de informao sobre a Dominica, a ser apresentada


pelo senhor ministro de estado Presidncia da Repblica, para eventual
encaminhamento ao Senado Federal.

2. A informao solicitada dever ser uma verso atualizada daquela enviada a


este gabinete em setembro ltimo e dever ser includa, apenas em cpia eletrnica, na
pasta virtual compartilhada deste gabinete, at o dia 23 de julho corrente.

Gabinete do Ministro
Ministrio das Relaes Exteriores

3.1.5. Circular postal


Antiga forma de correspondncia postal empregada para transmitir instrues,
fornecer informaes acerca de questes de poltica institucional ou encaminhar cpia
de ato normativo. Podia ser dirigida s unidades da Secretaria de Estado, s unidades
descentralizadas no Brasil ou aos postos. Hoje, deve ser substituda pela circular
telegrfica ou por outros meios eletrnicos de circulao.

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3.2. Documentos internos da Secretaria de Estado

3.2.1. Memorando
Forma de correspondncia interna da Secretaria de Estado. assinado pelo
chefe da unidade (ou por seu assessor), que presta informaes, faz consultas ou
sugestes ou solicita providncias. tpica do memorando a sugesto de linha de ao,
que autorizada no nvel adequado. Os memorandos so a memria dos processos
decisrios do Itamaraty razo pela qual, em fevereiro de 2015, a Secretaria-Geral
determinou a substituio dos memorandos em papel por uma verso digital. A forma e
a estrutura dos memorandos eletrnicos no diferem daquelas dos memorandos em
papel.

Forma e estrutura
O memorando deve indicar no cabealho o cargo do destinatrio, no formato
MEMORANDO para o Senhor....
Tem data e traz ndice. No traz descritores.
Sua numerao sequencial para cada unidade. Pode ter carter ostensivo
(sendo desnecessrio design-lo por escrito), reservado ou secreto. Pode ter prioridade
normal (sendo igualmente desnecessrio design-la por escrito), urgente ou
urgentssima.
Como o destinatrio j vem enviado no ttulo, os memorandos no tm
vocativo.
Seus pargrafos so numerados, com exceo do primeiro pargrafo e do
fecho. O fecho que, como os demais pargrafos, dever ser alinhado esquerda
poder ser Atenciosamente, ou Respeitosamente, este, para autoridades de
hierarquia superior; aquele, em todos os demais casos (mesma hierarquia, hierarquia
inferior ou sem relao de hierarquia).
O nome do remetente dever vir centralizado; abaixo do nome, indica-se o
cargo do remetente.
Como no caso de despachos telegrficos, circulares telegrficas e telegramas,
as iniciais do redator podem vir ao final do memorando.

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Tramitao
O memorando tramitar at o nvel adequado tomada de deciso requerida
ou at o nvel a que se deseje dar conhecimento da informao nele contida. Assim, por
exemplo, o chefe de uma diviso eleva uma consulta ao diretor de seu departamento,
que pode encaminh-lo a outro diretor de departamento ou a seu subsecretrio, e este,
por sua vez, pode encaminh-lo a outro subsecretrio ou elev-lo ao secretrio-geral,
cabendo a este ltimo a deciso de elev-lo ou no deliberao do Gabinete do
ministro.
No caso de memorando que se dirija a unidade de outra subsecretaria, a regra
a tramitao ser feita por intermdio do subsecretrio competente. Sempre que o tema
for complexo e envolver atribuies de distintas subsecretarias, ou parecer da
Consultoria Jurdica do Ministrio, o encaminhamento deve ser feito por intermdio do
secretrio-geral. Para casos de rotina, poder ser adotada tramitao abreviada, a critrio
do bom senso.

3.2.2. Despacho ao memorando


Forma de correspondncia interna que encaminha o memorando para um
superior hierrquico, sugerindo uma linha de ao, ou para um subordinado, dando
instrues.

Forma e estrutura
O despacho ao memorando deve indicar no cabealho o documento a que faz
referncia, no formato Despacho ao Memorando AFEPA/53, de 5/4/2016".
No tem ndice e traz a data ao final. Os despachos ao memorando tm
vocativo, que devem ser alinhados esquerda. Seus pargrafos so numerados, com
exceo do primeiro pargrafo e do fecho.
O nome do remetente dever vir centralizado; abaixo do nome, indica-se o
cargo do remetente.

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Tramitao
O despacho ao memorando tramitar at o nvel adequado tomada de
deciso requerida ou at o nvel a que se deseje dar conhecimento da informao nele
contida.

3.2.3. Minimemo
Forma simplificada de memorando. documento de circulao interna da
Secretaria de Estado, encaminhado diretamente de uma unidade a outra. Em junho de
2016, foi substitudo por verso eletrnica.

Forma e estrutura
O minimemo possui nmero nico de protocolo (NUP) para cada unidade
administrativa, com gerao automtica de numerao sequencial. H a possibilidade de
incluir anexos de at 25 MB. De estrutura simples e direta, limita-se com frequncia a
um pargrafo, com solicitao de, por exemplo, reserva de uma sala, agendamento de
uma reunio, ou de providncias na rea de tecnologia da informao. No tem vocativo
nem fecho.
Est disponvel, na rede interna do Ministrio, guia de utilizao do minimemo,
que contm tutoriais sobre seu uso.

Tramitao
O minimemo geralmente tramitado do chefe de uma unidade ao de outra.
Cada servidor lotado na unidade de destino receber, simultaneamente, aviso por e- mail
de recebimento de novo minimemo. Assim, as unidades devero estabelecer rotina
interna para o processamento do minimemo recebido, a fim de evitar duplicidade de
respostas e providncias. O acompanhamento eletrnico da tramitao interna
(despacho interno) na unidade receptora devem ser feitos no prprio sistema.

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3.2.4. Pr-memria
Informao ou relato sucinto sobre tema especfico que tenha carter
retrospectivo no contexto de negociao diplomtica e que requeira encaminhamento,
providncia ou gesto. Sua caracterstica mais marcante o fato de no constituir um
documento oficial. Ainda assim, tem amplo uso e circulao em contextos multilaterais e
ferramenta til em negociaes diplomticas. Internacionalmente, conhecido pelo
nome em francs, aide-mmoire, ou, em ingls, non-paper.
Em geral, o pr-memria um pequeno texto com contribuies tcnicas para
subsidiar alguma negociao ou gesto.
apresentado em papel sem timbre e no assinado nem identificado.
mtodo costumeiro de registrar o histrico das tratativas sobre determinado
assunto, inclusive no plano bilateral, especialmente quando as negociaes atingem
algum ponto de inflexo que requeira providncia de uma ou de ambas as partes. Pode
tambm ser usado para a circulao no oficial de informaes. Embora utilizado mesmo
entre governos (ou entre esses e organismos internacionais), no tem forma especfica
nem carter oficial.
O pr-memria constitui valioso instrumento para transmitir de forma sucinta
ao interlocutor os principais pontos tratados em uma gesto, facilitar a tomada de notas
pela outra parte e assegurar que dados e informaes sejam transmitidos de forma clara
e correta. Recomenda-se sempre que possvel subsidiar gestes com o uso de pr-
memrias.

Forma e estrutura
O pr-memria apresentado em papel sem timbre e no assinado nem
identificado. Quanto sua estrutura, pode ser dividido em pargrafos ou pontos
(bullets), em ordem geralmente cronolgica, que recapitulem os momentos mais
marcantes do processo negociador de que trata. No possui fecho formal: o pargrafo
final assinala o desenvolvimento mais recente ou a providncia acordada ou solicitada, e
seguido do local e da data em que foi redigido.

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quase sempre entregue em mo, no contexto de uma reunio ou audincia,
sendo raro o seu encaminhamento por via postal e desaconselhado seu envio por correio
eletrnico.

3.2.5. Boletim de servio


Publicao interna pela qual autoridades do Ministrio das Relaes Exteriores
reconhecem e do publicidade a atos de sua competncia, com reflexos administrativos.
publicado, na forma eletrnica, todos os dias teis.
Por estar disponvel na rede interna do Ministrio, no deve ser impresso.

Forma e estrutura
A primeira seo do Boletim de servio reproduz atos administrativos de
interesse do Itamaraty que tenham sido publicados no Dirio oficial da Unio. Seguem-
se, ento, as matrias que no implicam necessidade de publicao no Dirio oficial da
Unio, em ordem hierrquica decrescente de autoria.
Por tratar geralmente de atos administrativos, mais frequente a publicao
no Boletim de servio de atos do subsecretrio-geral do Servio Exterior e dos diretores
de departamento e chefes de diviso a ele subordinados. So matria de publicao no
Boletim de servio todos os temas que tenham reflexo pecunirio, financeiro ou indiquem
mudana no status funcional do servidor, a exemplo de registros de lotao, registros de
benefcios legais, como as licenas previstas na legislao, e recebimento de dirias.

3.2.6. Portaria
Ato normativo de carter infralegal, de hierarquia inferior ao decreto, pelo qual
autoridades de um rgo (neste caso, do Ministrio das Relaes Exteriores) emitem
instrues sobre a organizao e o funcionamento de servios e outros atos de sua
competncia.
Vrias matrias podem ser objeto de portaria. Certos atos s podem ser
publicados por determinadas autoridades. O veculo de publicao tambm pode ser
diverso: h temas cuja publicao restringe-se ao mbito interno do Ministrio das
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Relaes Exteriores (e que podem, portanto, ser publicados simplesmente no Boletim de
Servio), ao passo que outros exigem maior amplitude de divulgao, sendo necessria
sua publicao no Dirio oficial da Unio. A ttulo exemplificativo, as designaes de
embaixadores, representantes permanentes e cnsules-gerais somente podem ser feitas
por decreto do presidente da Repblica. J as movimentaes de diplomatas que no
ocuparo cargo de chefia nos postos so matria exclusiva de portaria do ministro das
Relaes Exteriores, enquanto as movimentaes das demais carreiras se do por portaria
do subsecretrio-geral do Servio Exterior. Por terem reflexos financeiros e pecunirios,
essas portarias devem ser publicadas no Dirio oficial da Unio.
Grande parte das regulamentaes administrativas que regem o
funcionamento do Ministrio tem sua vigncia vinculada publicao de portaria do
ministro das Relaes Exteriores. o caso, por exemplo, do Regimento interno da
Secretaria de Estado (RISE), que trata da organizao do Ministrio das Relaes
Exteriores no Brasil, ou do Guia de Administrao dos Postos (GAP), que disciplina as
prticas administrativas dos postos.
Tambm os postos fazem uso de portarias publicadas no Dirio oficial da
Unio, para designar ordenadores de despesa, chefes de setor, vice-cnsules e outros, e
consignar delegaes e subdelegaes de competncias.
Embora menos frequentes, h ainda as portarias interministeriais, em que dois
ou mais ministrios estabelecem, conjuntamente, regras para determinado tema.

Forma e estrutura
A estrutura do texto da portaria segue o padro indicado no Manual de redao
da Presidncia da Repblica. Tais como os decretos, as portarias dividem-se em duas
modalidades principais: as regulatrias, que tratam de matria substantiva e geral, que
so numeradas; e as que tratam de casos particulares ou individuais, que no recebem
nmero, sendo identificadas apenas por sua data.

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Alm da ementa, a portaria contm prembulo e corpo: no prembulo,
mencionada a base legal para sua edio; no corpo, so enumeradas suas disposies na
forma de artigos e incisos. Traz, ao final, o nome e o cargo da autoridade signatria.

Tramitao
O projeto ou minuta de portaria preparado pela unidade responsvel pelo
tema tratado e ento encaminhado, necessariamente pela Secretaria Geral, Consultoria
Jurdica, para convalidao de sua legalidade e adequao formal, antes de ser levado
aprovao da autoridade signatria. Idealmente, as portarias que contenham normas
substantivas devem, na fase de sua elaborao, ser objeto de discusso aberta a todas as
unidades que tenham competncia sobre a matria tratada, ainda que subsidiria. Essa
a melhor maneira de assegurar que a norma tenha a amplitude, profundidade e
exequibilidade necessrias. As portarias que requerem assinatura do ministro devem ser
encaminhadas ao gabinete para exame, assinatura e encaminhamento para publicao
no Dirio oficial da Unio; as demais, aps assinatura, devem seguir para a Diviso do
Pessoal, que se ocupa de sua publicao no Boletim de servio.

3.2.7. Mao bsico


Conjunto de informaes abrangentes sobre um pas ou um assunto, de
carter descritivo e analtico. No caso de mao de pas, contm informaes essenciais
sobre a histria, economia, poltica, cultura e demografia, e quaisquer outras
informaes julgadas relevantes no contexto em que ser usado. tambm fonte de
consulta sobre a evoluo e o estado das relaes do Brasil com o pas. No caso de mao
temtico, contm histrico do tema, com sntese das posies defendidas pelo Brasil e
pelos principais atores em sua discusso, cronologia das conferncias internacionais
sobre o tema e, se for o caso, propostas para seu encaminhamento.

Forma e estrutura
A capa do mao bsico deve conter as seguintes informaes:
Imagem centralizada da bandeira do pas;
Motivo da sua elaborao; por exemplo: Informao ao Senado Federal; e
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Indicao do carter do mao bsico (ver Classificao de sigilo, no captulo 3).
O mao bsico de pas costuma incluir o nome oficial do pas, mapa, nome da
capital, moeda, idioma, cronologia histrica, cronologia das relaes bilaterais, quadro
do fluxo de comrcio, alm de perfil biogrfico, acompanhado de foto, das autoridades
do pas em questo.
As reas competentes devem obrigatoriamente manter, regularmente
revisadas e sempre atualizadas, uma verso integral e uma verso ostensiva de maos
bsicos de cada pas com que o Brasil mantm relaes diplomticas.

3.2.8. Informao ostensiva para pblico externo


Por seu carter obrigatoriamente ostensivo, informaes para pblico externo
no devero incluir informaes sigilosas ou meramente especulativas ou avaliaes
potencialmente sensveis para o relacionamento bilateral.
A informao dever ser elaborada tendo presente a possibilidade de todo e
qualquer trecho do documento, ou sua ntegra, vir a ser divulgado na imprensa, inclusive
estrangeira; traduzido e repassado a autoridades ou a governos estrangeiros;
disponibilizado para livre e permanente acesso do pblico na Internet, em pginas alheias
ao Itamaraty, e armazenado como registro histrico de documento de autoria deste
Ministrio.
O pedido de elaborao de informao ostensiva seguir acompanhado de
instrues especficas quanto forma e ao contedo esperados na informao.
A capa da informao sobre pas dever ter bandeira e mapas do pas objeto
da informao.
Quanto aos mapas atualizados, prefervel que estejam em lngua
portuguesa. Deve-se ainda atentar para que os mapas escolhidos reflitam o
posicionamento oficial do governo brasileiro quanto a questes de reconhecimento de
soberanias.
Tanto a bandeira quanto os mapas devero ter borda fina, em cor preta, de
modo a que os espaos em branco da imagem possam ser discernidos do fundo branco
da pgina.

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Exemplo de capa de informao ostensiva sobre pas

MINISTRIO DAS RELAES EXTERIORES

GABO

INFORMAO OSTENSIVA
Maio de 2016

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3.2.9. Nota imprensa
Embora possam existir variaes de estilo a depender do ministro de estado, a
comunicao eletrnica oficial, redigida na terceira pessoa, divulgada pela assessoria de
imprensa no portal do Ministrio e encaminhada a profissionais da mdia. redigida em
linguagem objetiva e sem jarges ou termos obscuros. Trata de temas de interesse da
poltica externa brasileira aos quais se deseje dar ampla publicidade. Os postos tambm
podem, por deciso do chefe do posto ou por instruo da Secretaria de Estado, divulgar
notas imprensa sobre assuntos pertinentes poltica externa brasileira. O repertrio de
notas imprensa do Itamaraty constitui documentao importante sobre a poltica
externa brasileira, e valiosa fonte de pesquisas para historiadores e analistas de relaes
internacionais.

Forma e estrutura
A nota imprensa numerada, datada e tradicionalmente no traz assinatura.
Inicia-se por ttulo que trata da matria sobre a qual a nota foi redigida. Sua divulgao
feita aos rgos de imprensa por meio eletrnico, seguida da divulgao no portal do
Itamaraty.
No caso de notas imprensa relativas a visitas de autoridades brasileiras ao
exterior ou de autoridades estrangeiras ao Brasil, sua estrutura deve ser composta de:
a) data e local do evento;
b) nome(s) da(s) autoridade(s) com quem a autoridade brasileira se
encontrar (se for o caso);
c) objetivo do evento;
d) pontos principais do programa e da agenda do evento;
e) os atos principais a serem assinados durante o evento (se for o caso); e
f) dados atualizados de comrcio e investimento.

Publicao
A publicao de toda nota imprensa deve ser previamente aprovada pela
Secretaria-Geral do Itamaraty ou pelo Gabinete do ministro das Relaes Exteriores. A

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emisso de nota imprensa deve ser tempestiva em relao ao objeto de seu contedo
e feita levando em considerao os tempos da mdia. de pouca utilidade uma nota
emitida s 21 horas de qualquer dia, ou dias depois do evento a que se refere.

3.3. Expedientes enviados a governos estrangeiros

3.3.1. Nota verbal


Meio de comunicao diplomtico tradicional (conhecido internacionalmente
pela forma francesa, note verbale), a principal forma de correspondncia trocada, no
Brasil, entre o Ministrio e o corpo diplomtico acreditado junto ao governo brasileiro e,
no exterior, entre as misses diplomticas brasileiras e chancelarias estrangeiras, demais
misses diplomticas estrangeiras ou organismos internacionais. redigida na terceira
pessoa, no que se se distingue da nota assinada (v. a seguir). Trata de temas de
importncia para a poltica externa brasileira, inclusive de natureza consular e
administrativa.

Forma e estrutura
expedida em papel com armas brancas. Em seu pargrafo inicial, traz a
frmula: O Ministrio das Relaes Exteriores cumprimenta a Embaixada de.... [ou
repartio consular, ou organismo internacional] e tem a honra de.... Se houver
antecedentes, deve fazer-lhes referncia. No caso de expedientes que tratem de rotinas
e providncias administrativas, como por exemplo, a chegada e partida de funcionrios,
apresentao de formulrios de credenciamento, pedidos de autorizao, etc., a
estrutura costuma ser limitada a poucos pargrafos.
Do pargrafo final consta fecho diplomtico, em que so expressos votos de
estima e considerao ao destinatrio. A introduo do fecho alterao na prtica do
Ministrio, que at o presente Manual costumava encerrar as notas verbais no ltimo
pargrafo substantivo.
A nota verbal admite, quando necessria, a classificao como urgente e
permite a anexao de documentos. Deve-se evitar que a pgina final da nota verbal
contenha apenas a data de sua elaborao.

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Tramitao
O responsvel pela expedio dever rubricar o definitivo, ao final do
texto, logo aps a data. Caso haja necessidade, a nota pode ser entregue em mo,
no contexto de gesto diplomtica.

Exemplo de nota verbal

CGPL/

O Ministrio das Relaes Exteriores cumprimenta a Embaixada da


Repblica da Crocia e, em referncia nota verbal n 19, de 9 de janeiro de 2016, tem a
honra de informar que o governo brasileiro concedeu agrment em favor do Senhor
Gidnar Onidlag como Embaixador Extraordinrio e Plenipotencirio da Repblica da
Crocia junto Repblica Federativa do Brasil.

2. O Ministrio das Relaes Exteriores aproveita a oportunidade para


renovar Embaixada da Repblica da Crocia os protestos de sua mais alta estima e
considerao.

Braslia, em 27 de janeiro de 2016.

Transcrio das notas verbais por expedientes telegrficos


A fim de dar cincia s unidades em Braslia do teor de notas trocadas pelos
postos com rgos estrangeiros, bem como de dar cincia aos postos de notas trocadas
entre o governo brasileiro e as representaes diplomticas e consulares junto a ele
acreditadas, os responsveis pela expedio de notas verbais com contedo substantivo
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devero transcrever seu teor em telegrama, despacho telegrfico ou circular
telegrfica. Por meio dessa prtica, o contedo das notas verbais que tratem de temas
substantivos automaticamente includo no sistema de preservao eletrnica de
expedientes do Itamaraty, o que permite sua futura recuperao e a preservao da
memria institucional.
Somente dever ser transmitido o contedo de nota que verse sobre assunto
substantivo, isto , aquela que no seja de natureza meramente administrativa,
rotineira ou habitual (credenciamento, restituio de impostos, iseno de taxas, etc.).

3.3.2. Nota assinada


Forma de correspondncia utilizada pelo ministro das Relaes Exteriores para
se dirigir a chefes de misses estrangeiras sediadas em Braslia ou, nas misses
diplomticas brasileiras no exterior, pelos chefes de posto para se dirigirem a
autoridades da chancelaria local ou chefes de outras misses sediadas na mesma
cidade. Trata de temas de interesse da poltica externa brasileira, inclusive de natureza
consular e administrativa. documento mais formal do que a nota verbal, e seu uso
restrito a assuntos de alta relevncia ou concluso de acordos e entendimentos.
o formato utilizado para celebrar os chamados acordos por troca de notas
ou notas reversais.

Forma e estrutura
expedida em papel com armas brancas e redigida na primeira pessoa. Traz
inicialmente vocativo com o ttulo ou forma de tratamento adequada autoridade a
quem se dirige. Se necessrio, faz referncia a antecedentes no seu pargrafo inicial. Em
pargrafos subsequentes, desenvolve o tema tratado. Do pargrafo final, consta fecho
diplomtico, em que so expressos votos de estima e considerao ao interlocutor.
Em Braslia, as notas so assinadas pelo ministro das Relaes Exteriores (deve-
se recordar incluir, na distribuio, a unidade geogrfica e demais unidades responsveis
por temas suscitados na nota). No exterior, pelo chefe de misso diplomtica que a envia.
Podem ser anexados documentos nota assinada.

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3.3.3. Carta credencial
Documento assinado pelo chefe de estado que designa um novo chefe de
misso diplomtica de seu pas junto ao governo de outro pas. A carta endereada ao
chefe de estado do pas que receber o novo chefe de misso diplomtica.
Existe uma segunda modalidade de carta credencial, referente acreditao
de misses diplomticas no permanentes: comunicam, por exemplo, a composio da
delegao que representar um pas em uma conferncia internacional. So assinadas
no pelo chefe de estado, mas pelo ministro das Relaes Exteriores.
A carta credencial assinada pelo chefe de estado comunica a nomeao do
agente diplomtico, indicando o objeto de sua misso e as funes que lhe so confiadas.
redigida em forma solene, devidamente selada e autenticada; assinada pelo chefe de
estado e referendada pelo ministro das Relaes Exteriores. impressa em papel duplo,
com armas douradas, e acompanhada de traduo no oficial. Em francs, tem o nome
de lettres de crance; em ingls, letters of credence ou diplomatic credentials. comum
referir-se s cartas, no plural, uma vez que a carta credencial costuma ir acompanhada
da carta revocatria, referente revogao da acreditao do chefe de misso antecessor.

Tramitao
No Itamaraty, o expediente definitivo preparado pela Coordenao-Geral de
Protocolo (CGPL) do Cerimonial, e encaminhado por memorando ao gabinete do ministro
das Relaes Exteriores, onde ser assinado e encaminhado Casa Civil da Presidncia
da Repblica. Uma vez assinada pelo chefe de estado, a carta devolvida ao gabinete do
ministro das Relaes Exteriores, que a restitui CGPL para que seja concluda a sua
confeco, com aposio de selo e carimbo. A carta pode ser entregue em mo ao
embaixador designado ou seguir por mala diplomtica (v. GMD) para o posto.
No caso da carta credencial de delegao a evento internacional, assinada
somente pelo ministro das Relaes Exteriores, o original preparado pela Diviso de
Atos Internacionais, mediante solicitao, por memorando, da diviso que se ocupa do
tema a ser tratado no evento internacional.

69
Exemplo de carta credencial (pgina 1 de 2)

70
Exemplo de carta credencial (pgina 2 de 2)

71
3.3.4. Carta de gabinete
Correspondncia assinada pelo ministro das Relaes Exteriores, endereada
a homlogo estrangeiro ou a qualquer outra autoridade com a qual o ministro decida
comunicar-se. Pode versar sobre temas de poltica externa ou protocolares, como
agradecimentos e convites.
Um uso especfico da carta de gabinete a acreditao de encarregado de
negcios. Estes no so portadores de carta credencial, mas de carta de gabinete
assinada pelo ministro das Relaes Exteriores e dirigida ao ministro das Relaes
Exteriores do estado onde o agente diplomtico vai exercer as suas funes.
Diferentemente do encarregado de negcios permanente (charg d'affaires
en pied), que dever ser naturalmente portador de uma carta de gabinete, o encarregado
de negcios interino (ad interim) pode ser acreditado seja por carta de gabinete, seja
pelo chefe de misso, por meio de nota assinada, para substitu-lo em suas ausncias ou
impedimentos.

72
Exemplo de carta de gabinete

73
3.3.5. Carta de gabinete de acreditao de encarregado de negcios
A carta de gabinete segue um modelo simplificado, menos solene, da carta
credencial. impressa em papel duplo de armas brancas, com o texto em maisculas,
sem numerao de pargrafos.

Exemplo de carta de gabinete de acreditao de encarregado de negcios:

74
75
3.3.6. Carta de plenos poderes
Documento que nomeia uma pessoa como representante do estado para a
assinatura de um ato internacional especfico. A carta de plenos poderes firmada pelo
presidente da Repblica e referendada pelo ministro das Relaes Exteriores. Nela deve
constar o ttulo exato do ato internacional a ser assinado, assim como o nome completo
da pessoa nomeada.
Esto dispensados de apresentar carta de plenos poderes os chefes de estado
e de governo e o ministro das Relaes Exteriores, bem como os chefes de misses
diplomticas, que so plenipotencirios em relao aos atos firmados com os pases junto
aos quais esto acreditados. No caso de representantes acreditados junto a organismos
internacionais, a necessidade de apresentao de carta de plenos poderes varia
conforme o caso, sendo determinada pela prtica da organizao internacional
especfica.
Conforme a prtica diplomtica brasileira, tambm esto dispensados de
apresentar carta de plenos poderes os representantes brasileiros que assinem atos em
cerimnia diante do presidente da Repblica. Nessas situaes, entende-se que o
consentimento tcito do chefe de estado equivale a carta de plenos poderes.

Tramitao
Caso o signatrio de determinado ato necessite de carta de plenos poderes, a
diviso temtica competente dever enviar memorando Diviso de Atos Internacionais
(DAI), informando o nome completo do signatrio e o ttulo do ato a ser assinado. A DAI,
ento, prepara a carta de plenos poderes e a envia ao gabinete do ministro, a fim de que
seja referendada pelo ministro. A seguir, a carta de plenos poderes remetida
Presidncia da Repblica, para que seja datada e assinada pelo presidente da Repblica.
Ao expediente de carta de plenos poderes devem ser anexados texto do ato a
ser assinado, em lngua portuguesa, bem como parecer da consultoria jurdica que tenha
sido solicitado pela rea temtica por ocasio da anlise do instrumento.

76
Modelo de carta de plenos poderes (pgina 1 de 2)

77
Modelo de carta de plenos poderes (pgina 2 de 2)

78
3.3.7. Carta de chancelaria
Forma de comunicao do presidente da Repblica com chefe de estado ou de
governo, para informar decises de estado, anunciar investidura, acreditar misses
permanentes e especiais, revogar credenciais, responder a cartas credenciais e a outras
comunicaes de chefes de estado, manifestar pesar por falecimento, enviar felicitaes,
ou tratar de questes substantivas da agenda bilateral ou internacional. redigida em
forma solene, e leva, alm da assinatura do chefe de estado, tambm a assinatura do
ministro das Relaes Exteriores.

Forma e estrutura
A carta de chancelaria impressa em papel duplo (tamanho A3) com armas
douradas, timbrado com o nome do presidente da Repblica e o selo de armas da
Repblica.
O texto redigido em versalete, sem numerao de pargrafos.
Traz o endereamento centralizado, abaixo do timbrado com o nome do
presidente da Repblica.
Inicia-se por vocativo: SENHOR PRESIDENTE, SENHOR PRIMEIRO-MINISTRO,
GRANDE E BOM AMIGO, etc.
Seguem-se os pargrafos substantivos, que concluem com fecho,
obrigatoriamente na forma APROVEITO A OPORTUNIDADE... e o local e a data: PALCIO DO
PLANALTO, EM ... DE ... DE ...

Tramitao
Cabe assessoria do ministro das Relaes Exteriores dar forma final carta
de chancelaria e encaminh-la Casa Civil da Presidncia da Repblica. Uma vez assinada
pelo chefe de estado, a carta devolvida ao gabinete do ministro das Relaes Exteriores
para que seja providenciado o seu encaminhamento por via diplomtica.

79
3.3.8. Carta revocatria
Documento no qual se anuncia a cessao de funes do chefe de misso diplomtica,
cujo formato semelhante ao da carta credencial. Redigido em forma solene, devidamente
selado e autenticado, leva, alm da assinatura do chefe de estado, tambm a assinatura do
ministro das Relaes Exteriores.
Em geral, segue juntamente com a carta credencial a carta revocatria anuncia a
cessao das funes de um agente, e aquela apresenta o seu substituto.
A carta revocatria impressa em papel duplo, com armas douradas. acompanhada
de traduo no oficial.
Em francs, o documento tem o nome de lettre de rappel; em ingls, letter of
recall.

3.4. Documentos internos do governo brasileiro

3.4.1. Ofcio e aviso


O ofcio o meio padro de comunicao formal entre autoridades pblicas, ou entre
autoridades e particulares. Por tradio, o ofcio enviado de um ministro de estado brasileiro
para outro ministro brasileiro chamado de aviso. Com exceo do nome, o aviso e o ofcio tm
a mesma estrutura.
No Brasil, os ofcios e os avisos so regulamentados pelo Manual de redao da
Presidncia da Repblica, que determina que ofcios e avisos devero conter obrigatoriamente
os seguintes elementos:

a) tipo e nmero do expediente, seguido da sigla do rgo que o expede, como por
exemplo:

Aviso no 123/2017/MRE

b) local e data, por extenso, com alinhamento direita:

Braslia, 9 de janeiro de 2017


80
No necessrio ponto aps a data.
c) destinatrio: nome e cargo da pessoa a quem dirigida a comunicao; se
necessria, a explicitao de endereo dever ser feita nesse campo:

A Sua Excelncia o Senhor


Deputado Fulano de Tal
Cmara dos Deputados

d) assunto: conforme exemplos do Manual de redao da Presidncia da


Repblica:

Assunto: Relaes comerciais Brasil-Argentina.


Assunto: Instalao de rede de comunicaes exclusiva.

e) vocativo: o vocativo, em regra, ser Senhor (ou Senhora) + o ttulo do


destinatrio, seguido de vrgula. Exemplo:
Senhor Deputado,

Senhor Juiz,

Senhor Ministro,

Senhor Assessor,

Senhor Assistente,

Senhores Membros do Congresso Nacional,

Como se depreende dos exemplos precedentes, mesmo no caso de autoridades


tratadas por Vossa Excelncia/Sua Excelncia o vocativo no difere. O Manual de redao
da Presidncia da Repblica dispe que o vocativo Excelentssimo Senhor (ou Excelentssima

81
Senhora) cabvel apenas para os presidentes de poder:

Excelentssimo Senhor Presidente da Repblica,

Excelentssima Senhora Presidenta do Congresso Nacional,

Excelentssima Senhora Presidente do Supremo Tribunal Federal,

O vocativo tem seu lugar especfico: antes do incio do texto. No constitui boa
redao a prtica de repeti-lo, intercalado entre frases ou entre pargrafos ao longo do texto.

e) texto: deve-se comear diretamente pelo que motiva a comunicao. So


desaconselhadas formas como Tenho a honra de, Tenho o prazer de, Cumpre-me informar
que, cujo uso, por tradio, restringe-se s comunicaes diplomticas com autoridades
estrangeiras (como se viu na seo sobre notas verbais).
Os pargrafos do texto devem ser numerados a partir do segundo pargrafo, exceto
nos casos em que estes estejam organizados em itens ou tragam citaes de mais de um
pargrafo.
Quando se tratar de mero encaminhamento de anexo autoexplicativo, o documento
poder ter um nico pargrafo de texto.
Todos os expedientes de resposta, porm, devero conter ao menos dois
pargrafos: o primeiro pargrafo ser usado exclusivamente para acusar recebimento da
comunicao original, recordando resumidamente seu teor; e a resposta propriamente dita
vir no(s) pargrafo(s) seguinte(s).
O primeiro pargrafo de uma resposta, no qual se acusa recebimento da comunicao
anterior, pode variar: alm da direta Acuso recebimento de..., podem tambm ser usadas
formas alternativas, como Fao referncia ao ofcio n 23, de 27 de janeiro ltimo, pelo qual
Vossa Excelncia...], Muito agradeo [sua carta de 14 de setembro corrente, por meio da
qual...], Agradeo..., etc.
f) fecho: assim como o primeiro pargrafo de todo documento, tambm o fecho, ao
final do documento, nunca numerado. O fecho alinha-se esquerda, como os demais
pargrafos.
82
O Manual de redao da Presidncia da Repblica determina o uso de apenas dois
fechos diferentes em todo e qualquer expediente oficial, excetuados os dirigidos a autoridades
estrangeiras:
- Respeitosamente, usado para dirigir-se a superiores hierrquicos;
- Atenciosamente, como fecho padro para todos os demais casos (destinatrios de
mesma hierarquia, de hierarquia inferior ou quando, independentemente da posio hierrquica
relativa de ambos, inexiste relao de subordinao entre o remetente e o destinatrio).
O fecho no deve vir no incio de uma pgina. Pode ser necessrio editar os
espaamentos entre linhas com vistas a que ao menos o fim do ltimo pargrafo do texto
acompanhe o fecho na ltima pgina do expediente.

g) nome do signatrio: o nico campo que vem centralizado; a assinatura vem


imediatamente acima do nome do signatrio, e, na linha abaixo, igualmente centralizado, consta
o cargo do signatrio.
O presidente da Repblica no precisa de identificao: sua assinatura basta, sendo
dispensado escrever-se, apenas nesse caso, nome e cargo ao fim do documento.
O nome do signatrio no deve, em nenhum tipo de expediente, ser colocado entre
parnteses, prtica hoje desusada.

Exemplos de identificao de signatrios


Fulano de Tal
Ministro de Estado das Relaes Exteriores

Beltrano de Tal
Secretrio-Geral das Relaes Exteriores

Caso se deseje identificar o nvel hierrquico do funcionrio, este deve vir


centralizado abaixo do nome e acima do cargo:

Beltrano de Tal
Embaixador
Subsecretrio-Geral das Comunidades Brasileiras no Exterior

83
Forma e estrutura
O Manual de redao da Presidncia da Repblica estabelece a seguinte forma de
apresentao para ofcios e avisos:
a) uso de fonte Times New Roman, em corpo tamanho 12;
b) com exceo da primeira, todas as pginas devero ser numeradas;
c) a impresso poder ser feita nas duas faces do papel. Nesse caso, a impresso
dever ser feita no modo de margem espelho, em que as margens esquerda e direita tm
suas distncias invertidas nas pginas pares;
d) o incio de cada pargrafo deve distar 2,5 cm da margem esquerda;
e) a margem lateral esquerda dever ter 3 cm de largura;
f) a margem lateral direita ter 1,5 cm;
g) deve ser utilizado espaamento de seis pontos (ou uma linha em branco) entre
cada pargrafo;
h) devem-se evitar negritos, sublinhados, letras maisculas, bordas ou qualquer
outra forma de formatao que afete a sobriedade do documento;
i) a impresso deve ser feita em cor preta em papel branco, de tamanho A4.

3.4.2. Exposio de motivos


Em regra, a exposio de motivos (EM) dirigida ao presidente da Repblica por um
ministro para:
a) informar o presidente da Repblica de determinado assunto;
b) propor alguma medida; ou
c) submeter a sua considerao projeto de ato normativo.
No primeiro caso, quando meramente informativa, substitui a antiga Informao
ao Senhor Presidente da Repblica, no mais contemplada entre os expedientes oficiais
autorizados pelo Manual de redao da Presidncia da Repblica. Alternativamente, temas
meramente informativos podem ser consolidados em um pr- memria (v. 3.2.3.), a ser
despachado diretamente pelo ministro com o presidente, ou encaminhado assessoria
presidencial. Pode elevar ao chefe de estado tema que requeira deciso de sua parte.

84
As exposies de motivos (EMs) formais so usadas sobretudo para encaminhar, para
apreciao do presidente da Repblica, projeto de ato normativo (decreto, lei) ou de proposta
que requeira aprovao do Congresso Nacional (atos internacionais ou indicao de nomes de
chefias de misso diplomtica).
Pode ser assinada por mais de um ministro de estado, de forma coletiva em cujo
caso passa a ser uma exposio de motivos interministerial (EMI).

Forma e estrutura
O Itamaraty produz exposies de motivos todas as vezes que tenciona submeter
Presidncia da Repblica tema que precise de aprovao do Congresso Nacional, o que inclui a
ratificao de atos internacionais, a indicao de nomes de novos chefes de misso diplomtica,
ou projetos de lei de autoria do Executivo.
As exposies de motivos que submetem ao presidente da Repblica nomes de chefes
de misso diplomtica so, em regra, assinadas apenas pelo ministro das Relaes Exteriores.
Caso o presidente da Repblica concorde em submeter o nome proposto, a Casa Civil elabora
mensagem do presidente ao Senado Federal (v. 3.4.3. Mensagem), que encaminhar a
exposio de motivos do Itamaraty e seus anexos (currculo do indicado e informao sobre
o pas ou organismo internacional que sedia a misso).
Muitas das exposies de motivos que submetem ao presidente da Repblica textos
de atos internacionais levam a assinatura de mais de um ministro de estado. Mesmo nesse caso,
compete sempre ao Itamaraty a elaborao da exposio de motivos e inclusive da minuta de
mensagem. Uma vez colhidas as assinaturas de todos os ministros cujas pastas possam ter
interesse na matria, o presidente da Repblica pode assinar a mensagem e remet-la ao
Congresso Nacional, onde os textos de atos internacionais so submetidos apreciao da
Cmara dos Deputados (comisses e plenrio) e, caso aprovados no plenrio da Cmara,
seguem para a apreciao do Senado Federal (Comisso de Relaes Exteriores e plenrio).

85
Exemplos de exposio de motivos

EM n MRE

Braslia, 9 de maio de 2016

Excelentssimo Senhor Presidente da Repblica.

De acordo com o artigo 84, inciso XXV, da Constituio Federal, e com


o disposto no artigo 39, combinado com o artigo 41, da lei n 11 440, de 29 de dezembro
de 2006, submeto apreciao de Vossa Excelncia o nome de BELTRANO DA SILVA,
Ministro de Primeira Classe da Carreira de Diplomata do Ministrio das Relaes
Exteriores, para exercer o cargo de Embaixador do Brasil na Repblica da
ndia e, cumulativamente, no Reino do Buto.

2. Encaminho, anexos, informaes sobre os pases e curriculum vitae de


BELTRANO DA SILVA para incluso em Mensagem a ser apresentada ao Senado
Federal para exame por parte de seus ilustres membros.

Respeitosamente,

FULANO DE TAL
Ministro das Relaes
Exteriores

86
EMI n 208/2016

Braslia, 14 de setembro de 2016

Excelentssimo Senhor Presidente da Repblica,

Submetemos elevada considerao de Vossa Excelncia, para posterior


envio ao Congresso Nacional, a anexa proposta de Mensagem que encaminha o texto
do Acordo entre a Repblica Federativa do Brasil e a Ucrnia sobre Cooperao em
Matria de Defesa, assinado em Kiev, em 6 de setembro de 2016, pelo embaixador do
Brasil na Ucrnia, [nome do embaixador], e pelo ministro da Defesa da Ucrnia,
Mikhailo Yezhel.
2. O referido Acordo tem como propsito promover a cooperao em assuntos
relativos defesa, especialmente nas reas de planejamento, pesquisa e
desenvolvimento, apoio logstico e aquisio de produtos e servios; intercmbio de
tecnologia militar, inclusive com visitar recprocas de cientistas e tcnicos;
intercmbio de experincias e conhecimentos em assuntos relacionados defesa;
educao e treinamento; e cooperao em outras reas de interesse mtuo na rea da
defesa.

87
3. luz do exposto e com vistas ao encaminhamento do assunto
apreciao do Congresso Nacional, em conformidade com o artigo 84, inciso VIII,
combinado com o artigo 49, inciso I, da Constituio Federal, submetemos a Vossa
Excelncia a anexa proposta de Mensagem, acompanhada de cpias autenticadas do
Acordo.

JOS SERRA RAUL JUNGMANN


Ministro de Estado Ministro de Estado
das Relaes Exteriores da Defesa

3.4.3. Mensagem
Forma de comunicao oficial exclusivamente enviada pelo chefe de um dos
trs poderes (por exemplo, o presidente da Repblica) a outro poder (por exemplo, aos
membros do Congresso Nacional ou aos ministros do Supremo Tribunal Federal).
O Itamaraty submete Presidncia da Repblica minutas de mensagens,
propondo o encaminhamento ao Congresso Nacional, por exemplo, de textos de acordos
internacionais ou de indicaes de chefias de misses diplomticas. Compete prpria
Presidncia da Repblica a redao definitiva da mensagem.
Entre as modalidades mais usuais de mensagem de interesse do Itamaraty
incluem-se aquelas, de autoria do presidente da Repblica, referentes a:
a) encaminhamento, ao Congresso Nacional, de projeto de lei de autoria do
Executivo;
b) encaminhamento, ao Congresso Nacional, de texto de ato internacional
assinado (porm ainda no ratificado) pelo Brasil, ou de ato multilateral ao qual o Brasil
tencione aderir;

88
c) indicao de autoridades, para arguio e deliberao pelo Senado
Federal, como, por exemplo, chefes de misso diplomtica;
d) encaminhamento de medida provisria;
e) pedido de autorizao para o presidente ou o vice-presidente da Repblica
ausentarem-se do pas por mais de 15 dias, ou notificao de viagem (no obrigatria,
porm tradicionalmente feita por cortesia), igualmente por mensagem, em casos de
ausncia do pas por prazo inferior a 15 dias;
f) comunicao de sano ou veto.

Forma e estrutura

Dever conter:
a) a identificao do tipo de expediente, acompanhada de seu nmero e
data;

b) o vocativo, com os respectivos pronome de tratamento e cargo do


destinatrio;
c) o texto da mensagem;
d) o local e a data em que foi assinada.
Quando o remetente o poder executivo portanto, o presidente da
Repblica , no h fecho ou o nome do remetente.

89
Exemplo de mensagem pela qual o presidente da Repblica
submete um acordo internacional apreciao do Congresso Nacional

90
Exemplo de mensagem pela qual o presidente da Repblica
submete nome de chefia de misso diplomtica apreciao do Congresso Nacional:

91
3.4.4. Decreto
Ato administrativo da competncia exclusiva do chefe do poder executivo,
destinado a prover situaes gerais ou individuais, abstratamente previstas, de modo
expresso ou implcito, na lei.
Existem dois tipos de decreto: os decretos regulatrios que contm regras
jurdicas de carter geral e abstrato, e que so numerados e os decretos referentes a
situaes individuais ou singulares (por exemplo, decretos de abertura de crdito, de
desapropriao, de cesso de uso de imvel, de perda de nacionalidade), que no so
numerados, mas contm ementa, exceto os relativos a nomeao ou a designao para
cargo pblico, os quais no so numerados nem contm ementa.

Distinguem-se, portanto, os dois tipos de decreto:

a) De carter normativo: so publicados na Seo 1 do Dirio oficial da Unio,


com nmero por exemplo: decreto 7133, de 19 de maro de 2010, que Regulamenta
os critrios e procedimentos gerais a serem observados para a realizao das avaliaes
de desempenho individual e institucional e o pagamento das gratificaes de
desempenho.; ou: decreto 6386, de 29 de fevereiro de 2008, que Regulamenta o art. 45
da lei 8 112/90, que dispe sobre as consignaes em folha de pagamento dos servidores
pblicos civis, dos aposentados e dos pensionistas da administrao direta, autrquica e
fundacional do poder executivo.

b) De nomeao de pessoal: so publicados na Seo 2 do Dirio oficial da


Unio. Exemplos desse tipo de decreto incluem os que formalizam nomeaes para
determinados cargos, promoes, remoes, aposentadorias e condecoraes.

Tal como as leis, os decretos compem-se de dois elementos: a ordem


legislativa (prembulo e fecho) e a matria legislada (texto ou corpo da lei). Todos os
decretos so referendados pelo ministro competente.
Uma vez elaborada no Ministrio das Relaes Exteriores, a minuta
encaminhada ao Palcio do Planalto, onde recebe forma definitiva e submetida
aprovao presidencial.
92
Exemplo de decreto

93
3.4.5. Emenda parlamentar
Apenas parlamentares podem apresentar emendas a projetos de lei,
resolues ou medidas provisrias em tramitao no poder legislativo. Sugestes de
textos de emendas, porm, podem ser feitas por qualquer cidado, entidade ou rgo
pblico, a qualquer parlamentar.
Pelo fato de tramitarem quase constantemente no Congresso Nacional
matrias que afetam interesses do Ministrio, pode ser conveniente a apresentao de
sugestes de emendas a parlamentares, que podem optar por protocol-las e apresent-
las formalmente como sendo de sua autoria.

Exemplo de emenda parlamentar

PROPOSTA DE EMENDA AO PROJETO DE LEI NO XXXX/(ANO)

PROJETO DE LEI n XXX DE (ANO)

Incluir a ementa do
Projeto de Lei que se deseja
emendar

- Se se tratar de emenda aditiva, o pargrafo inicial dever comear por Acrescente-se:;


- Se se pretender alterar a redao do Projeto de Lei, o texto dever ser iniciado por D-se ao
inciso tal, artigo tal, a seguinte redao:;
- Se se tratar de emenda supressiva, o texto dever comear por Suprima-se... e incluir todos
os artigos ou incisos que se queira suprimir.

- Como segundo pargrafo: se se tratar de emenda aditiva, deve-se inserir, entre aspas, o texto
que se quer acrescentar; se se tratar de alterao de redao, deve-se inserir entre aspas a
alterao proposta.

JUSTIFICATIVA

Inserir texto de justificativa da proposta de emenda.

94
Exemplo de emenda parlamentar (pgina 1 de 2)

95
Exemplo de emenda parlamentar (pgina 2 de 2)

96
Exemplo de emenda parlamentar (pgina 1 de 2)

97
Exemplo de emenda parlamentar (pgina 2 de 2)

98
3.5. Documentos para reunies com autoridades estrangeiras

3.5.1. Pontos de conversao


Informao sucinta destinada a subsidiar e orientar a interlocuo de
autoridade com contrapartes em situao especfica, como visita bilateral, caf da manh
de trabalho, reunio margem da Assembleia Geral das Naes Unidas, etc. Pode
centrar-se em um tema que esteja em negociao ou contemplar mais amplamente
vrios pontos da agenda com determinado pas ou organizao internacional.

Forma e estrutura
Os pontos de conversao so escritos em primeira ou terceira pessoa,
conforme o caso, e contemplam todos os temas julgados pertinentes de tratamento pela
autoridade. So redigidos em forma aproximada a como os temas so verbalizados a um
interlocutor, podendo estar, se conveniente, escritos em lngua estrangeira.
H casos em que os pontos de conversao so na verdade pontos de no
conversao: quando dizem respeito a temas cuja meno no seja conveniente ao lado
brasileiro, mas que podem ser suscitados pelo interlocutor. Nesse caso, os temas devero
trazer a meno caso suscitado entre parnteses.
Os pontos de conversao so geralmente feitos em formato de tpicos e
redigidos com conciso. Podem ser apresentados num mao bsico (v. 3.2.6.), como
documento autnomo, ou ainda em forma de fichas. Os pontos de conversao podem
ser acompanhados, quando necessrio, de um texto em fonte menor e em itlico que
explica e contextualiza a mensagem a ser dirigida a um interlocutor. Os pontos devem
evitar obviedades e frmulas usuais de cortesia que se utilizam em uma conversao
diplomtica. Sobretudo quando se destinam a mao bsico que reunir assuntos

99
variados, os pontos de conversao devem registrar, ao final do texto e com tabulao
direita, a data da reviso final e a unidade que os elaborou.

Exemplo de pontos de conversao

100
3.5.2. Ficha-pas para reunies bilaterais
Documento para consulta e orientao da participao do presidente da
Repblica, do vice-presidente, do ministro das Relaes Exteriores ou do secretrio- geral
das Relaes Exteriores em reunies bilaterais no Brasil e no exterior. A ficha-pas traz
informaes sobre o pas e sobre as relaes bilaterais e utilizada como material de
consulta antes da reunio. Deve permitir que a autoridade tenha viso abrangente sobre
o pas do interlocutor e sobre os principais temas a serem discutidos. Sua funo
operacional: deve, portanto, ser concisa e apresentar uma linguagem direta e objetiva.
A seo Sentido da Visita/Reunio apresenta, com a maior especificidade
possvel, os objetivos a serem atingidos, com uma hierarquia de prioridade entre eles. Ao
explicitar as principais demandas e interesses especficos que o Brasil deseja promover,
no deve deixar de mencionar eventuais objetivos polticos mais amplos e genricos.

Forma e estrutura
A capa da ficha-pas deve conter as seguintes informaes:
a) Motivo da sua elaborao; por exemplo, Visita do Ministro de Estado a
Santiago;
b) Local e a data da visita ou reunio; por exemplo, Santiago, 17 de abril de
2015;
c) Imagem centralizada da bandeira do pas; e

101
d) Indicao do carter da ficha-pas (v. detalhes em Classificao de sigilo,
no captulo 3).
A ficha-pas, em sua forma final, geralmente impressa em papel A4,
encadernada, com pginas numeradas, e deve conter ndice.
A estrutura da ficha-pas deve conter as seguintes partes:
a) capa;
b) ndice;
c) breve perfil biogrfico do(s) interlocutor(es);
d) sentido da visita;
e) sees informativas (Relaes bilaterais, Poltica interna, Poltica
externa e Economia, nessa ordem);
f) anexos (lista dos encontros e visitas recentes de autoridades de alto nvel
dos dois pases; comrcio e investimentos; tabela com compromissos assumidos desde
os ltimos encontros bilaterais e estado de implementao; estado de internalizao de
acordos bilaterais firmados; estado de execuo de eventuais programas de cooperao
tcnica; candidaturas; e outros);
g) mapa;
h) quadro de dados bsicos (acompanhado de srie recente do comrcio
bilateral); e
i) pontos de conversao (v. 3.5.1.) expandidos, divididos nas seguintes
categorias: Mensagens iniciais; Questes bilaterais; Questes regionais; Temas
globais/multilaterais; e Temas que podem ser suscitados pelo interlocutor.
Os pontos de conversao para a ficha-pas devem, sempre que necessrio, ser
seguidos de informao explicativa em itlico. Para assuntos que o lado brasileiro no
necessitaria ou no gostaria de tratar, mas que podem ser levantados pelo interlocutor,
utilizar a expresso caso suscitado ao comeo do ponto de conversao.
A ficha-pas deve ter cerca de 15 pginas (incluindo os anexos), em fonte da
famlia Times de corpo 12, e espaamento 1 nas entrelinhas. As informaes explicativas
dos pontos de conversao para a ficha-pas devem ser redigidas em itlico na fonte da
famlia Times de corpo 10. As margens superior/inferior devero ser de 2 cm; as laterais,
de 2,5 cm.

102
Os pontos de conversao, em cada tema, devero conter preferencialmente
o mximo de trs tpicos (bullets), enquanto as explicaes em itlico no devem
ultrapassar cinco linhas.

Exemplo de capa de ficha-pas

103
Exemplo de ndice de ficha-pas

Exemplo de pontos de conversao para ficha-pas

104
3.5.3. Ficha de evento
Documento utilizado para consulta e orientao da participao do presidente
da Repblica, do vice-presidente, do ministro das Relaes Exteriores ou de embaixador
em eventos multilaterais. A ficha traz informaes completas sobre o evento, tratando-
se de documento que ser consultado pela autoridade brasileira antes da reunio e
durante o seu transcurso. A ficha deve incluir os pontos de interveno ou o discurso a
ser pronunciado pela autoridade brasileira.

Forma e estrutura
Embora a estrutura da ficha possa variar conforme o evento, todas as fichas
de eventos devero conter:
a) capa;
b) ndice;
c) sentido e relevncia poltica do evento: seus resultados previstos e o tipo
de participao esperada (coordenar reunio, realizar interveno, etc.);
d) programao horria (com indicao da data da verso);
e) agenda temtica (com indicao da data da verso);
f) pontos de interveno ou discurso sobre os itens da agenda,
acompanhados de informaes explicativas;
g) perfis biogrficos dos principais participantes; e
h) quando couber, situao das contribuies financeiras do Brasil.

A extenso da ficha variar conforme o evento. O documento dever ser


redigido em fonte da famlia Times de corpo 12, espaamento de 1 ponto entre as linhas.
As informaes explicativas aos pontos de interveno devem ser redigidas em fonte da
famlia Times de corpo 10, em itlico. As margens superior e inferior devero ser de 2 cm;
as laterais, de 2,5 cm.

105
Exemplo de capa de ficha de evento

106
3.5.4. Ficha resumida
Verso resumida de uma ficha-pas ou de uma ficha de evento. um
documento breve, com nfase nos pontos de conversao (v. 3.5.1.), para orientar a
participao do presidente da Repblica, do vice-presidente, do ministro das Relaes
Exteriores ou de embaixador em reunies bilaterais e em eventos multilaterais. A ficha
resumida o documento a ser manuseado pela autoridade brasileira durante o encontro
com seu interlocutor. Deve, portanto, ser sucinta, de fcil leitura e conter apenas as
mensagens principais a serem transmitidas.

Forma e estrutura
A ficha resumida deve conter apenas os seguintes itens:
a) breve perfil biogrfico;
b) breve sentido da visita;
c) dados sucintos do comrcio bilateral;
d) pontos de conversao principais (as informaes explicativas em itlico
quando couberem, devero reduzir-se ao mnimo necessrio).
A extenso ser de idealmente, at quatro pginas, com a possibilidade de
extenso mxima de seis pginas, quando justificvel. Os pontos de conversao, em
cada tema, devero conter preferencialmente o mximo de trs tpicos (bullets) e as
explicaes em itlico, a extenso mxima de cinco linhas. Deve ser elaborada em fonte
da famlia Times de corpo 12, espao 1 entre linhas. As informaes explicativas dos
pontos de conversao devem ser redigidas em fonte da famlia Times de corpo 10, em
itlico. As margens superior e inferior devero ser de 2 cm; as laterais, de 2 cm.

107
Exemplo de trechos de ficha resumida

108
3.6. Discursos e pronunciamentos

3.6.1. Discurso
Documento que contm sugesto de pronunciamento do presidente da
Repblica, do vice-presidente, do ministro das Relaes Exteriores, do secretrio-geral
das Relaes Exteriores ou de outra autoridade brasileira em eventos internacionais de
distinta natureza, como reunies bilaterais e multilaterais, seminrios, encontros
empresariais, acadmicos, etc.

Forma e estrutura
As minutas de discurso podem ser apresentadas em forma de tpicos
(bullets) ou de texto pronto para leitura, cabendo ao gabinete do ministro das Relaes
Exteriores definir a estrutura a ser empregada em cada ocasio. A extenso varivel e

109
deve ajustar-se ao tempo previsto para o pronunciamento. O texto deve ser redigido em
fonte da famlia Times, tamanho 14, entrelinhas 1,5.

Exemplo de minuta de discurso

110
Nominata
Geralmente, os discursos exibem nominata - relao de autoridades e outras
personalidades presentes a um evento, que so invocadas no incio da leitura. A

111
nominata deve seguir a ordem hierrquica das pessoas a serem mencionadas (em geral,
o auxlio do Cerimonial de grande importncia).
Exemplo retirado de discurso por ocasio do descerramento da placa
comemorativa dos 40 anos da mudana do IRBr (Instituto Rio Branco) para Braslia e da
primeira turma formada inteiramente na capital federal, em 1 de abril de 2016:
"Excelentssimo senhor embaixador Horacio Sevilla Borja, embaixador do Equador
no Brasil;
Senhor embaixador Roberto Abdenur, ex-secretrio-geral das Relaes
Exteriores;
Senhor embaixador Gonzalo Salvador Holgun, embaixador do Equador em Berna;
Senhor embaixador Srgio Bath, na pessoa de quem sado e evoco os demais
diretores do Instituto aqui em Braslia, em especial os embaixadores Wladimir
Murtinho e Lauro Escorel de Moraes, aos quais me sinto to ligado;
Senhor diretor, interino, do Instituto Rio Branco;
Professora Sarah Walker;
Professor Padre Jos Carlos Brandi Aleixo;
Demais colegas, alunos do Rio Branco, amigos todos."

3.6.2. Discurso de brinde


Documento que contm sugesto de pronunciamento do presidente da
Repblica, do vice-presidente, do ministro das Relaes Exteriores ou de embaixador em
almoos ou jantares oferecidos. Trata-se de pronunciamento breve, com referncias
sucintas s relaes bilaterais ou reunio plurilateral ou multilateral.

Forma e estrutura
A minuta de discurso de brinde deve conter:

a) agradecimento ao anfitrio ou boas-vindas ao visitante;

112
b) conforme o caso, referncia ao pas ou autoridade visitante/visitado, bem
como a algum aspecto da cultura do pas;
c) aspectos genricos do relacionamento bilateral avanos e perspectivas
e da insero internacional dos dois pases;
e) questes da agenda de dilogo e coordenao sobre temas regionais e
globais; e
e) fecho, com referncia ao brinde exceto nos casos de refeies oferecidas
a ou por autoridades de pases que tm restries ao consumo de bebidas alcolicas.

A minuta de discurso de brinde deve ter, idealmente, entre uma pgina e


meia e duas pginas, em fonte da famlia Times de corpo 14, entrelinhas 1.

113
Exemplo de minuta de brinde

114
3.6.3. Intervenes em reunies multilaterais
A considerao de um item da agenda de um organismo internacional costuma
ser iniciada por meio de debate em reunio formal. Em geral, nenhuma delegao pode
fazer mais do que um discurso no mesmo debate, excetuadas as intervenes para
explicao de voto e direito de resposta.
Os discursos podem ser feitos em nome do Brasil ou em nome de grupos de
estados membros, regionais ou polticos.
Os cinco grupos regionais (extraoficiais) das Naes Unidas so o Grupo da
Amrica Latina e Caribe (internacionalmente conhecido por GRULAC, sigla em ingls), o
Grupo dos Estados Africanos, o Grupo dos Estados da sia e Pacfico, o Grupo da Europa
Ocidental e Outros Estados (que inclui Austrlia, Canad, Israel e Nova Zelndia em ingls,
WEOG, The Western European and Others Group) e o Grupo dos Estados da Europa Oriental
(em ingls, EEG, The Eastern European Group).
Os principais grupos polticos so: Grupo dos 77 e China (G77), Movimento dos
No Alinhados (NAM), Unio Europeia, Unio Africana, Comunidade do Caribe (Caricom),
Associao das Naes do Sudeste Asitico (ASEAN), Liga dos Estados rabes,

115
Organizao da Conferncia Islmica (OIC), Frum das Ilhas do Pacfico, Pases Menos
Desenvolvidos (LDCs) e Aliana dos Pequenos Estados Insulares (AOSIS).
O debate de um item da agenda informado por todos os documentos e
relatrios solicitados e submetidos sob aquele item. Para cada item da agenda, podem ser
submetidos vrios relatrios. Os estados membros dirigem-se ao plenrio de uma
organizao internacional mediante permisso do presidente (Chair).

Forma e estrutura
O discurso se inicia com vocativo arrolando as autoridades presentes no debate,
em ordem protocolar (v. nominata). A seguir, so proferidas mensagens introdutrias, que
normalmente situam o discurso e ressaltam a importncia do foro ou do assunto que
objeto de debate. Costuma-se tambm saudar o trabalho do presidente (Chair), com votos
de xito para a conduo da reunio ou conferncia.

Exemplo de interveno em organismo multilateral


Senhor Morgens Lykketof, presidente da Septuagsima Assembleia Geral das
Naes Unidas,
Senhor Ban Ki-moon, secretrio-geral das Naes Unidas,
Senhores e senhoras chefes de estado, de governo e de delegaes,
Senhoras e senhores,
um privilgio poder dirigir-me Assembleia Geral neste ano em que as
Naes Unidas celebram seu septuagsimo aniversrio. Minhas primeiras palavras,
senhor presidente, so de congratulaes por sua escolha para presidir esta Assembleia
Geral. Reitero, em especial, o apoio do Brasil sua disposio de adotar medidas que
fortalecem a agenda de desenvolvimento da Organizao. (...)

Pode-se aproveitar o incio do discurso para fazer referncia a outras


intervenes que tenham sido feitas anteriormente no mesmo debate. Em um segundo
momento, apresenta-se o tema do debate e manifesta-se a posio do Brasil sobre a
questo. Quando h diferentes temas, costuma-se utilizar o vocativo para marcar a
transio. Ao final, o discurso encerrado com um agradecimento.

116
Explicao de voto
Antes e depois da adoo de uma resoluo ou deciso, os pases-membros
em geral podem explicar seu voto ou no caso de adoo por consenso a sua posio.
Na Assembleia Geral das Naes Unidas (AGNU), o principal patrocinador e os
copatrocinadores de um projeto de resoluo no podem fazer explicaes de voto.
Explicaes de voto relativas a votaes por pargrafo somente podem ser feitas aps a
adoo da resoluo ou da deciso como um todo.
Uma explicao de voto geralmente se inicia com a apresentao do voto: a
favor, absteno ou contra. Nos casos em que o pas se abstm ou vota contra, comum
que a explicao de voto apresente ressalva a uma situao que o pas reconhece como
preocupante.
O desenvolvimento da explicao de voto pode apresentar elementos como
histrico, elogios e ressalvas. O histrico consiste na contextualizao da ateno que o
pas tem dado ao tema: participao em conferncias, resolues anteriores, etc. Os
elogios referem-se ao reconhecimento de aspectos positivos do processo de negociao
da resoluo, ou mesmo encorajamento a que novas iniciativas continuem a ser tomadas
pelos pases com relao ao tema. Ressalvas indicam aspectos que, na viso do pas,
deveriam ter sido observados na elaborao da resoluo, bem como pontos do texto
que poderiam ser aprimorados.
Por fim, so apresentadas as concluses normativas, nas quais o pas aponta
elementos que devem nortear o tratamento da questo a partir da adoo da resoluo,
indicando aspectos em que deve haver continuidade ou mudana na situao tratada
pela resoluo.

Direito de resposta
A delegao de um pas pode solicitar permisso para responder a uma
declarao de outra delegao. O pedido feito ao responsvel pela lista de oradores,
que notificar a presidncia do rgo. Em geral, o direito de resposta tambm pode ser
solicitado em reao a uma declarao feita no contexto de um direito de resposta ou de
uma explicao de voto.

117
3.7. Outros documentos

3.7.1. Carta
Correspondncia assinada, dirigida pelas chefias de unidades administrativas
da Secretaria de Estado, ou de setores de postos, a entidades privadas ou cidados. No
costume us-la entre rgos oficiais no Brasil, os quais, para essa finalidade, recorrem
ao ofcio. Trata de temas de interesse das respectivas unidades, especialmente daqueles
temas que no possuam canal prprio de comunicao, como formulrio ou meio
eletrnico definido.

Forma e estrutura
Se tratar apenas de matria simples, de breve notcia ou de cumprimentos, sua
estrutura pode conter apenas dois pargrafos. Se tratar de tema complexo, a carta pode
estender-se por vrios pargrafos e sua estrutura obedecer ao formato padro, com
pargrafo inicial introduzindo o tema, pargrafos subsequentes que o desenvolvem, e
pargrafo final com concluso ou fecho.

118
Modelo de carta

A Sua Excelncia o Senhor


Fulano de Tal
Embaixador da Repblica

Braslia, 14 de setembro de 2016

Senhor Embaixador,

Agradeo sua carta de 9 de setembro, pela qual me informa da presena da


vice-ministra da Economia da , senhora
, entre as autoridades polticas e diplomticas
do seu pas que participaro da conferncia bilateral sobre tecnologia a se realizar nos
prximos dias 21 e 22, nesta capital.
Concordo plenamente com a avaliao de Vossa Excelncia de que a
participao da vice-ministra, ao lado de outros altos representantes da chancelaria e do
setor da defesa da _ , representa importante impulso para os
objetivos de cooperao que animam esse encontro de alto nvel, para os quais desejo
estender-lhe todo o apoio do Ministrio das Relaes Exteriores.
Tenho a satisfao de comunicar-lhe que, para representar-me no encontro,
designei o embaixador , diretor do Departamento de
Temas Cientficos e Tecnolgicos deste Ministrio, cuja larga experincia no tema e na
rea de cooperao bilateral estou certo de que muito contribuir para o xito, j
assegurado, dessa importante iniciativa.
Atenciosamente,

Beltrano de Tal
Ministro de Estado das Relaes Exteriores

119
3.7.2. Correio eletrnico
Trata-se aqui do uso das caixas de correio eletrnico institucionais individuais.
Contas pessoais aquelas hospedadas em servidores particulares ou comerciais no
devem ser usadas em nenhum caso para tratar de assuntos de trabalho. Tambm no se
tratar aqui das caixas coletivas, ligadas a unidades da Secretaria de Estado, a postos ou
a setores de postos que j foram objeto especfico da seo 3.1.4. Mensagens entre
caixas coletivas.
O correio eletrnico requer cuidados de segurana, especialmente ao abrir
mensagens que contenham anexos ou links, que, se clicados, podem abrir e executar sem
que o usurio perceba programas de captura de dados pessoais ou vrus.
De acordo com a poltica de segurana da informao do Itamaraty, vedada
a utilizao do correio eletrnico institucional para tratar de assuntos pessoais sem
relao com o trabalho. expressamente vedado tambm o envio de mensagens no
solicitadas (ofertas, pedidos, propaganda, correntes), sem funo institucional.
vedado, ainda, usar o correio eletrnico para receber de forma consentida,
armazenar ou enviar mensagens com vrus, contedo ilegal ou que faa apologia a crime
e contedo discriminatrio (racial, religioso, sexual, etc.) ou de incitao violncia.
As boas prticas de segurana do servio de correio eletrnico do Ministrio
das Relaes Exteriores (MRE) recomendam ao usurio:
No baixar nem abrir anexos em mensagens de origem desconhecida ou
mesmo de usurios conhecidos que tenham carter suspeito (no tenham sido
previamente anunciados ou no estejam sendo esperados).
Nunca baixar nem abrir qualquer anexo de e-mail que tenha como
terminao as seguintes extenses, usuais de vrus e outros arquivos nocivos: .exe, .msi,
.bat, .com, .cmd, .hta, .scr, .pif, .reg, .js, .vbs, .wsf, .cpl, .jar .zip, .rar, .7z, .docm, .xlsm,
.pptm. Essa lista no exaustiva.
No responder nem encaminhar a outros usurios mensagens de origem
desconhecida ou que contenham anexos suspeitos; mensagens suspeitas devem ser
encaminhadas apenas ao endereo spam@itamaraty.gov.br

120
Nunca clicar em links de acesso a pginas de Internet em mensagens de
correio recebidas de origem desconhecida, que podem iniciar a instalao de softwares
maliciosos, direcionar o usurio para um stio falso, capturar informaes, senhas, etc.
Nunca abrir ou executar arquivos anexados s mensagens recebidas pelo
correio eletrnico sem antes verificar sua procedncia; no caso de suspeita de
irregularidade na mensagem, o usurio deve solicitar ajuda Central de Atendimento.
Nunca escrever sua senha de acesso em qualquer aplicativo ou stio que
no seja com absoluta certeza os j conhecidos stios institucionais tradicionais do MRE.
Nunca escrever sua senha de acesso em qualquer mensagem de correio
eletrnico ou em um aparelho de telefone celular.
Alm dessas medidas relacionadas segurana, h recomendaes de carter
geral, voltadas para as rotinas de trabalho do Ministrio das Relaes Exteriores, que
devem ser observadas por todos os usurios do correio eletrnico institucional.
Os servidores devem, por exemplo, sempre que possvel, salvar documentos
digitalizados em pastas individuais ou coletivas da rede interna do Ministrio, evitando a
opo de envio desses documentos por correio eletrnico.
Instrues e normas sobre gesto de contas e senhas jamais so transmitidas
por correio eletrnico. Qualquer e-mail recebido que solicite sua senha ou d instrues
a respeito ser certamente uma mensagem fraudulenta.
Recomenda-se que o acesso ao correio eletrnico fora do ambiente de
trabalho seja feito por meio de telefone celular ou tablet em geral menos suscetveis a
ataques virtuais que computadores.
Usurios que acessem o correio eletrnico institucional ou a rede interna em
computadores pessoais domsticos ou em viagens devem dispor de antivrus ativo em
seus equipamentos. Caso no seja possvel manter nvel de segurana comparvel ao que
protege os computadores do Ministrio ou dos postos, recomenda-se a no utilizao
dos sistemas e do correio eletrnico institucionais em computadores pessoais.
Sempre que for necessrio enviar um e-mail a mais de 15 destinatrios, os
endereos de todos os destinatrios devem ser colocados em cpia oculta (no campo

121
CCO: ou, em ingls, BCC:), e o remetente colocar o seu prprio endereo como
nico destinatrio visvel (no campo Para:/To:).
Caso necessrio enviar uma mesma mensagem a mais de 100 destinatrios,
devem ser examinadas formas alternativas de difundir as informaes, como a divulgao
dessas em pgina na Internet ou em mdias sociais. Se for absolutamente necessrio o
envio por e-mail, ressalta-se a obrigatoriedade de ocultar os endereos de todos os
destinatrios, que devero ser colocados em cpia oculta (no campo CCO:
/BCC:), e o remetente dever colocar o seu prprio endereo como nico destinatrio
(no campo Para:/To:).
Deve-se prestar muita ateno e proceder com cautela antes de qualquer
encaminhamento de e-mails, pois, ao encaminhar uma mensagem, pode-se
inadvertidamente estar dando conhecimento das comunicaes anteriormente trocadas
com ou por outros usurios, que se encontrem no corpo da sequncia encaminhadas, a
terceiros, aos quais as mensagens em apreo no haviam sido conscientemente
destinadas.
Deve sempre ter-se em mente que o que se escreve num e-mail pode ser
reproduzido ao infinito e em velocidade espantosa. Devem-se sempre considerar os
efeitos da sempre possvel divulgao indesejada, integralmente ou em parte, de tudo
aquilo que se envie por e-mail.
recomendvel configurar para incluir automaticamente em todas as
mensagens enviadas assinatura com o nome do remente, o cargo que ocupa e a unidade
em que est lotado, no caso das contas individuais (ou o nome oficial da unidade, seguida
das unidades a que est subordinado, no caso das contas coletivas), seguidos de
endereo e telefone.

Exemplo de assinatura para e-mail institucional


Anelise da Silva
Segunda-Secretria
Assessora da Chefe da Diviso de Assuntos Consulares do
Ministrio das Relaes Exteriores
Braslia - DF - 70170-900
Tel.: (+55) (61) 2030-0000

122
3.7.3. Uso de mdias digitais
Mdias sociais abrangem as plataformas eletrnicas que permitem acesso a
informaes oficiais do Ministrio das Relaes Exteriores e, em alguns casos, interao
entre o Ministrio e o pblico. No portal eletrnico do Ministrio das Relaes Exteriores,
por exemplo, encontram-se textos oficiais cuja divulgao de interesse para a poltica
externa brasileira. Atualmente, o Ministrio das Relaes Exteriores tem conta oficial no
Facebook e no Twitter para divulgao de temas da poltica externa brasileira e interao
com o pblico.

Forma e estrutura
Os textos oficiais divulgados tanto no portal do Ministrio das Relaes
Exteriores como nas contas mencionadas devem ser concisos e diretos, muitas vezes
inspirados no modelo das notas imprensa (v.).

Tramitao
Embora a elaborao do contedo desses textos possa estar a cargo de
qualquer unidade da SERE, sua forma final e a autorizao para publicao competem
institucionalmente Assessoria de Imprensa do Gabinete (AIG).

123
4. Protocolo e arquivo

4.1. Protocolo de expedientes produzidos pela Secretaria de Estado

O protocolo consiste no registro oficial, por meio da devida numerao, dos


documentos destinados s diversas unidades do Ministrio das Relaes Exteriores, no
Brasil e no exterior, produzidos pela SERE, pelos postos ou por interlocutores externos.
No caso dos expedientes produzidos pela SERE, o protocolo varia segundo a
natureza telegrfica ou no telegrfica do documento:
Expedientes telegrficos: os despachos telegrficos, as circulares
telegrficas e as mensagens oficiais so protocoladas eletronicamente pelo prprio
programa em que so elaboradas. No caso dos despachos telegrficos e mensagens
oficiais, o programa lhes atribui numerao prpria sequencial, conforme o destinatrio
(posto no exterior, no caso dos despachos telegrficos, e entidades no Brasil ou no
Exterior, no caso das mensagens oficiais), compondo sries de periodicidade anual. No
caso das circulares telegrficas, o programa lhes atribui numerao sequencial nica, sem
levar em conta destinatrios e compondo uma nica srie histrica e no sries anuais.
As sries dos expedientes telegrficos devem manter-se ntegras, sem lacunas ou
repeties, cabendo Seo de Controle de Srie da DCA zelar por tal integridade.
Expedientes no telegrficos: o aviso, nota verbal, oficio, despacho,
circular postal, nota circular e texto de servio so protocolados por meio da Carteira de
Sada da DCA, responsvel por dar-lhes numerao e distribui-los. Essa unidade tambm
recebe as cartas, que no so numeradas, mas apenas registradas para efeitos de arquivo
e depois encaminhadas expedio postal. O fax oficial (em vias de extino, e cujo uso
s autorizado em casos em que seja impossvel o envio de mensagem de correio
eletrnico oficial) protocolado pela Seo de Transmisso e Recepo da DCA, que lhe
atribui nmero. Os demais expedientes no telegrficos por exemplo, os memorandos
so numerados nas suas unidades de origem, que se encarregam tambm de distribu-
los. Assim como os expedientes telegrficos, os no telegrficos compem sries anuais
por destinatrio, que devem ser ntegras (sem lacunas e duplicidades). O controle da integridade
das sries feito pela prpria Carteira de Sada.

124
4.2. Protocolo de expedientes produzidos fora da Secretaria de Estado
Os postos e as unidades descentralizadas no Brasil tm autonomia para
numerar os expedientes no telegrficos que produzem, bem como para dar-lhes sada,
encaminhando-os aos destinatrios pertinentes. Assim como na SERE, esses documentos
devem compor sries anuais, sem lacunas ou repeties na numerao.
No caso dos telegramas, nico expediente telegrfico produzido pelos postos
e pelas unidades descentralizadas, a numerao feita eletronicamente, por meio do
sistema apropriado, a exemplo do que ocorre com os documentos de natureza similar
produzidos na SERE.
No caso de expedientes de autoria de interlocutores externos, estes so
protocolados na Carteira de Entrada da DCA. Nesse caso, o protocolo consiste na
atribuio da classificao e da distribuio do documento com base no assunto de que
tratem, uma vez que j chegam numerados pelas entidades que os remetem.

4.3. Arquivamento de expedientes


Os arquivos centrais do Ministrio das Relaes Exteriores encontram-se no
Rio de Janeiro e em Braslia:
O Arquivo Histrico do Itamaraty guarda documentos histricos,
produzidos entre 1808 e 1958. Encontra-se fisicamente no antigo Palcio do Itamaraty,
no Rio de Janeiro. Est sob a gesto direta do Escritrio de Representao do Ministrio
das Relaes Exteriores no Rio de Janeiro;
O Arquivo Histrico da Secretaria de Estado situa-se no Anexo II do
Ministrio das Relaes Exteriores, em Braslia. Guarda documentos histricos
produzidos a partir de 1959. Aqueles com cinco anos ou menos de idade (os chamados
documentos recentes) ficam no arquivo de originais da Diviso de Comunicaes e

125
Arquivo (DCA); os demais so guardados no Arquivo Histrico da Secretaria de Estado,
sob gesto direta da Coordenao-Geral de Documentao Diplomtica (CDO).
So guardados nos arquivos centrais os seguintes expedientes, em carter
permanente:
Sries telegrficas dos postos, incluindo os telegramas e despachos
telegrficos, at o ano de 2011, quando as sries passaram a ter natureza exclusivamente
digital;
Originais de notas verbais expedidas e recebidas, que so periodicamente
encaminhadas pelos postos;
Originais de memorandos, ofcios, avisos, cartas, exposies de motivos,
notas assinadas, informaes, despachos e outros documentos oficiais;
Originais ou cpias de outras espcies documentais que possam ser
igualmente de interesse para a preservao da memria institucional do MRE, tais como
pastas contendo cartas ou faxes trocados com autoridades, particulares, relatrios, atas
de reunies, pontos de conversao, atos, tratados, acordos;
Pastas que formem maos de assunto com documentao de qualquer
natureza sobre temas de responsabilidade de uma dada unidade;
Outros gneros documentais que registrem relaes polticas, culturais ou
de cooperao tcnica do Brasil, tais como material cartogrfico, iconogrfico,
arquitetnico, audiovisual, fonogrfico, eletrnico ou impresso;
altamente recomendvel transcrever em telegramas, circulares
telegrficas ou despachos telegrficos ostensivos documentos (notas, pr-memrias,
etc.) entregues em gestes ou enviados por via postal, de forma a garantir a sua
preservao na memria da srie telegrfica, uma das formas mais seguras atualmente
de preservar a memria escrita do Itamaraty.

4.4. Eliminao de documentos


Cpias de expedientes com 10 anos ou mais de idade que eventualmente
tenham ficado nos postos ou outras unidades da SERE, mas cujos originais j estejam

126
arquivados nos arquivos centrais, podem ser eliminados, mediante autorizao
expressa da CDO.
Os seguintes documentos, porm, no so do interesse dos Arquivos Centrais
e podem ser eliminados sem necessidade de obteno de autorizao expressa:
GMDs, a qualquer tempo;
Minimemos, a qualquer tempo;
Boletins de Servio e Boletins Dirios, a qualquer tempo;
Impressos de correios eletrnicos e material extrado da Intratec
(formulrios, listas, currculos profissionais, etc.), a qualquer tempo;
Listas de antiguidade, relaes de servidores lotados no exterior e listas
de ramais, a qualquer tempo;
A correspondncia no originria da Secretaria de Estado que, por sua
natureza e valor temporrio, no merea ser mantida sob custdia permanente, tais
como: pedido e recebimento de publicaes, selos, fotografias, etc.; agradecimentos e
felicitaes; convites, comunicaes de posses ou realizao de eventos; outros assuntos
de natureza similar;
Os textos de servio, notas de servio e as instrues de servio cujo
contedo no mais tenha relevncia para o trabalho;
Circulares telegrficas e circulares postais que no tenham carter
normativo e no apresentem interesse para consulta local;
Expedientes de outros postos (recebidos via retransmisso), a qualquer
tempo.

4.5. Documentos sob a guarda dos postos


H casos particulares de documentos que ficam sob a guarda dos postos, e
no dos arquivos centrais:
Livros de atos do registro civil e de atos notariais (nascimentos,
casamentos, bitos, procuraes, registros de ttulos, etc.) tm como destinao final a

127
guarda permanente nos postos, no podendo, portanto, ser eliminados em tempo
algum;
Inventrios de bens mveis e imveis no podero ser destrudos e devem
ficar sob a guarda permanente dos postos; e
Documentao contbil (relativa prestao de contas ou tomada de
contas de contratos firmados por rgos federais): devem ser guardados por no mnimo
vinte anos e a eliminao requer autorizao expressa da Secretaria de Controle Interno.

128
5. Atos internacionais

variada a denominao dos atos internacionais, considerando-se, por um


lado, a coexistncia de diferentes tradies diplomticas e, por outro, a liberdade de que
gozam os pases para expressar seu consentimento no plano internacional. Em que pese
essa variedade, a denominao escolhida no determina o contedo normativo do ato
internacional. A Constituio Federal refere-se indistintamente a tratados, acordos ou
atos internacionais.
A Conveno de Viena sobre o Direito dos Tratados, de 1969, da qual o Brasil
parte, considera ser um tratado qualquer acordo internacional concludo por escrito
entre pases e regido pelo Direito Internacional, quer conste de um instrumento nico,
quer de dois ou mais instrumentos conexos, qualquer que seja sua denominao
especfica. Essa Conveno referncia obrigatria para o Servio Exterior Brasileiro no
tratamento de questes relacionadas a atos internacionais.
A prtica diplomtica brasileira tende a estabelecer certa diferenciao
terminolgica no taxativa entre os diversos tipos de atos internacionais, em funo
de seu teor e do grau de solenidade que se lhes quer atribuir. As denominaes mais
comuns so: tratado, acordo, conveno, convnio, ajuste ou acordo complementar,
memorando de entendimento e protocolo.

129
Tratado e acordo so termos relativamente intercambiveis e referem-se a atos
bilaterais e multilaterais aos quais, na prtica brasileira, se deseja atribuir especial
relevncia e solenidade. O termo Acordo o empregado nas variantes acordo-quadro
e acordo bsico, que designam atos internacionais destinados a servir de fundamento
jurdico para instrumentos posteriores.
Os termos conveno e convnio costumeiramente designam atos de carter
multilateral oriundos de conferncias internacionais e versam sobre assuntos de interesse
geral.
Ajuste ou acordo complementar so termos utilizados para atos que do
execuo, regulamentam ou detalham outro acordo em geral um acordo-quadro ou
acordo bsico, devidamente concludo e em vigor.
Memorando de entendimento designa ato de forma bastante simplificada
destinado a registrar princpios gerais que orientaro as relaes entre as partes, em
particular nos planos poltico, econmico, cultural, cientfico e educacional, bem como
definir linhas de ao e reas de cooperao. Em geral, a nomenclatura memorando de
entendimento usada para atos que prescindam de aprovao congressual e que
possam entrar em vigor na data de sua assinatura.
Protocolo termo que tem sido usado nas mais diversas acepes, tanto no
mbito bilateral quanto no multilateral. Pode ser empregado como sinnimo de
conveno, ou ainda para denominar instrumento complementar a um ato internacional
anterior.

5.1. Forma dos atos internacionais adotados em instrumento nico


O texto de um ato internacional deve conter ttulo, prembulo, clusulas
substantivas, clusulas finais e fecho.

Ttulo
O ttulo deve mencionar o tema do ato internacional, ainda que sucintamente.
No caso de ato bilateral, deve conter o nome das partes signatrias. Em se tratando de
ato complementar, seu ttulo deve fazer referncia ao ato a que est vinculado.

130
prefervel que se expresse no ttulo e em todas as demais sees do acordo
prembulo, campo de assinaturas, corpo do texto que as partes signatrias do ato so
os estados (por exemplo, Acordo entre a Repblica Federativa do Brasil e o Reino [...]),
e no os governos (Acordo entre o Governo da Repblica Federativa do Brasil e o Governo
do Reino [...]), uma vez que todo ato internacional obriga o estado brasileiro, pessoa
jurdica de direito internacional pblico, e no apenas o governo.

Prembulo
redigido na forma de uma longa sentena introdutria que visa a
contextualizar o ato internacional, indicando os fundamentos, de natureza jurdica ou
no, bem como as circunstncias que motivaram as partes a celebr-lo. Embora no
tenham natureza prescritiva, os enunciados do prembulo podem auxiliar na
interpretao dos artigos do ato internacional.
O prembulo inicia-se pela identificao das partes signatrias (sujeitos da
sentena), prossegue com a exposio dos motivos e fundamentos, redigidos na forma
de oraes subordinadas no gerndio, separadas por ponto e vrgula, e termina com a
orao principal acordam o seguinte ou chegaram ao seguinte entendimento.
No caso de ajustes complementares, emendas ou congneres, obrigatrio
que seus prembulos citem expressamente o ato de maior hierarquia em que se
fundamentam.

Clusulas substantivas
So o registro, sob a forma de artigos apresentados em ordem numrica, dos
enunciados prescritivos nos quais se inscrevem os compromissos das partes. A redao
das clusulas substantivas varia conforme a matria a ser regulada e o grau de
especificidade que se quer atingir no que tange aos direitos e s obrigaes das partes.
A primeira clusula substantiva do ato costuma ser a que define seu objeto, seguida de
clusula de definies (no essencial, mas recomendvel, caso as partes queiram
restringir o sentido de certos termos).

131
Clusulas finais
So clusulas processuais, que contm disposies sobre entrada em vigor,
perodo de vigncia, procedimentos para emenda ou modificao, meios de soluo de
controvrsias, regras de interpretao, suspenso de execuo e denncia do ato (bem
como suas consequncias). No caso de atos multilaterais, suas clusulas finais devem
contemplar tambm disposies sobre o depositrio (sua indicao e funes),
admissibilidade de reservas, perodo em que o ato estar aberto para assinatura, adeso,
retirada e extino.
Haja vista sua excepcionalidade (isto , sua natureza autorreferencial),
clusulas finais comeam a produzir efeitos to logo o ato seja assinado, ainda que o
momento da assinatura no coincida com o da entrada em vigor do ato.

Fecho de ato internacional


O fecho de um ato internacional contm a indicao da cidade e da data de
celebrao do ato, informa o nmero de originais (um para cada parte, para atos
bilaterais e trilaterais, e somente um, para atos multilaterais) e os idiomas em que foi
redigido. Costuma-se indicar que todos os textos, em seus respectivos idiomas, so
igualmente autnticos, e, na hiptese de o ato ser assinado em mais de dois idiomas,
atribui-se prevalncia ao idioma de negociao, em caso de divergncia de interpretao.
Alguns pases incluem pargrafo adicional atestando que os signatrios foram
autorizados por seus respectivos governos a assinar o ato e o assinaram de boa-f. Essa
frmula dispensvel na prtica brasileira, mas no proibida.

132
5.2. Atos internacionais adotados por troca de notas (notas reversais)
Modalidade no presencial de celebrao de acordos, que se perfaz pelo envio
de uma nota assinada, em que uma das partes prope os termos do acordo, e pelo
recebimento da Nota Assinada de resposta, em que a outra parte aceita os termos
propostos. Em geral, trata de assuntos de natureza administrativa, podendo ainda
emendar ou interpretar clusulas de atos j concludos. Mutatis mutandis, a estrutura de
seu texto similar dos atos internacionais adotados em instrumento nico,
especialmente no que tange a clusulas substantivas e finais. Nas trocas de notas,
contudo, o texto substantivo incorporado ao texto de uma nota diplomtica assinada
(v.), e conclui com os dizeres Caso os termos acima sejam aceitos pelo governo de Vossa
Excelncia, sua resposta, em termos idnticos presente nota, constituir acordo entre
os dois governos. A nota de resposta necessariamente acusa recebimento da nota inicial,
transcreve-a e declara que o governo do signatrio aceita os termos propostos, passando
as duas notas a constituir acordo entre os dois governos (podem- se acrescentar
indicaes relativas a prazo e forma de entrada em vigor, etc.).

5.3. Convnios interinstitucionais


Independentemente de sua denominao formal, so convnios
interinstitucionais os atos negociados e celebrados exclusivamente entre ministrios,
agncias governamentais e outras entidades pblicas e suas contrapartes estrangeiras.
No so atos internacionais de pleno direito, porquanto celebrados entre entidades que
no so sujeitos de direito internacional pblico. Por conseguinte, a Repblica Federativa
do Brasil no pode jamais constar como parte nesses atos nem como sujeito de
obrigaes estabelecidas em suas clusulas.

5.4. Carta de ratificao (ou de adeso, de aceitao, de aprovao)


Documento por meio do qual o pas manifesta definitivamente, no plano
internacional, o seu consentimento em obrigar-se por um ato internacional. firmado
pelo chefe de estado e referendado pelo ministro das Relaes Exteriores. Sua
preparao sempre fica a cargo da Diviso de Atos Internacionais do Itamaraty.

133
5.5. Tramitao dos atos internacionais

Antes da assinatura
A assinatura de um ato internacional sempre precedida por sua negociao.
No caso do Itamaraty, as negociaes de acordos internacionais so competncia da
diviso temtica responsvel. A diviso especfica do Itamaraty negocia o contedo da
minuta do ato com a contraparte estrangeira, fazendo as consultas necessrias com
outras reas do Ministrio e, se for o caso, com outros rgos do governo e da sociedade
brasileiros. importante deixar o mximo de registros sobre essas negociaes, inclusive
as listas de presena das reunies internas do MRE e do governo brasileiro e das reunies
de negociao.
Uma vez que as negociaes estejam concludas quanto a seus aspectos
substantivos, a diviso temtica envia Diviso de Atos Internacionais (DAI) o texto
proposto, em verso editvel eletrnica. De sua parte, a DAI procede ento anlise dos
aspectos formais do texto, fazendo eventuais sugestes para adequ-lo prtica
brasileira. A diviso temtica dever ter deixado claro parte estrangeira, portanto, que,
nessa fase, as negociaes ainda no esto encerradas, pois o texto ainda est sujeito a
eventuais modificaes, para adequar-se s ponderaes da Diviso de Atos
Internacionais ou da Consultoria Jurdica (CONJUR) do MRE.
A diviso temtica tem a responsabilidade de providenciar e revisar, inclusive
do ponto de vista gramatical, as tradues necessrias para a preparao das verses em
que o ato ser assinado.
Aps adequar a minuta do ato s sugestes formais da DAI, a diviso temtica
submete o documento considerao da CONJUR, que proceder anlise dos aspectos
jurdicos do texto, especialmente no tocante sua legalidade e constitucionalidade. A
consulta CONJUR deve ser encaminhada por memorando a ser despachado pela
Secretaria-Geral.
A consulta DAI deve preferencialmente ser feita antes da apreciao do texto
pela CONJUR, para que o documento a ser examinado por esta ltima j contenha
eventuais sugestes da DAI. Caso a data prevista para a assinatura do ato esteja muito
prxima, a diviso temtica poder, em carter excepcional, solicitar simultaneamente

134
a anlise do texto pela DAI e pela CONJUR, hiptese em que dever fazer a necessria
coordenao entre essas.
Aps adequar a minuta do ato s recomendaes feitas pela CONJUR, a diviso
temtica reenvia o texto DAI, em verso eletrnica editvel, com a solicitao de que o
texto seja formatado e impresso para assinatura.
A DAI formata os textos, imprime os originais em todos os idiomas (conforme
as tradues providenciadas pela diviso temtica) e participa do processo de assinatura
do ato.

Aps a assinatura
Embora um ato internacional s entre em pleno vigor aps sua ratificao e
entrada em vigor de acordo com o estipulado em suas clusulas, a mera assinatura do
ato j engaja o estado signatrio, que, nos termos da Conveno de Viena sobre Direito
dos Tratados, passa a ser, a partir do momento da assinatura, obrigado a abster-se da
prtica de atos que frustrariam o objeto e a finalidade do ato em questo. Assim, um ato
s deve ser assinado aps ter seu texto sido examinado e aprovado internamente com
relao a todas as suas implicaes (obrigaes, especialmente financeiras, direitos,
etc.).
Assinado o ato, a DAI o registra em seus arquivos fsicos, criando o respectivo
mao do ato, e envia os originais, por minimemo, ao Arquivo Histrico. A DAI registra o
ato igualmente no sistema eletrnico de consulta e acompanhamento de atos
internacionais disponvel na rede interna.
Para atos de publicao direta, que prescindem de apreciao parlamentar, a
DAI formata o texto para publicao no Dirio oficial da Unio (DOU) e, aps colher a
rubrica das divises interessadas no tema, transmite o texto Imprensa Nacional, para
sua publicao no DOU.
Para atos que demandem aprovao parlamentar e posterior ratificao e
promulgao, a DAI envia, por correio eletrnico, solicitao para que a diviso temtica,
em coordenao com outras unidades ou rgos envolvidos na negociao do ato,
prepare minuta de exposio de motivos Presidncia da Repblica (EMI) e minuta de
mensagem da Presidncia da Repblica ao Congresso Nacional (MC).

135
A diviso temtica envia, ento, DAI, por correio eletrnico, minutas de EMI
e de MC, em formato eletrnico editvel. A DAI formata essas minutas e as circula entre
as reas competentes da SERE, para colher rubricas. Quando as minutas retornam
rubricadas DAI, esta prepara memorando ao Departamento de Imigrao e Assuntos
Jurdicos (DIJ), solicitando parecer da Consultoria Jurdica sobre as minutas de EMI e de
MC. Caso aprovado, esse memorando segue Subsecretaria-Geral das Comunidades
Brasileiras no Exterior (SGEB), para despacho e remessa Secretaria-Geral, a qual o envia
Consultoria Jurdica.
Ao concluir seu parecer, a Consultoria Jurdica devolve as minutas de EMI e de
MC Secretaria-Geral, para que o secretrio-geral rubrique as minutas de EMI e de MC,
e as devolva SGEB, que as remete ento ao DIJ, e este DAI.
De posse das minutas de EMI e de MC autorizadas pelo secretrio-geral,
acompanhadas da ntegra do parecer da Consultoria Jurdica, a DAI prepara o chamado
conjunto Congresso composto por quatro cpias autenticadas do ato, cpia do
parecer da CONJUR, cpias das minutas da EMI e da MC devidamente rubricadas e
autorizadas, e originais da EMI e da MC e o envia diretamente ao protocolo do gabinete
do ministro das Relaes Exteriores, juntamente com as cpias eletrnicas
correspondentes (obrigatoriamente arquivos de texto em formato editvel), com
exceo de cpia eletrnica do parecer da CONJUR, que enviada pela prpria CONJUR.
No gabinete, o ministro das Relaes Exteriores assina a EMI e d instrues
para que todos os arquivos eletrnicos do expediente sejam inseridos no Sistema de
Gerao e Tramitao de Documentos Oficiais (SIDOF), para que o processo seja
encaminhado eletronicamente aos ministrios coautores da EMI, nos quais sero
colhidas as assinaturas eletrnicas dos titulares das pastas. Se no se tratar de exposio
de motivos interministerial, o processo enviado pelo MRE diretamente Casa Civil da
Presidncia da Repblica.
Uma vez na Casa Civil, aps exame, a MC assinada pelo presidente da
Repblica e encaminhada ao Congresso, junto com todos os demais documentos que
compem o processo.

136
Aps a aprovao parlamentar
Uma vez publicado no Dirio oficial da Unio o decreto legislativo que aprova
o ato internacional, a DAI retoma o acompanhamento dos procedimentos e d incio ao
procedimento de ratificao do ato. O poder executivo tem a prerrogativa de decidir se
ratifica ou no o ato.
Caso se decida pela ratificao, o MRE, aps consultas internas, promove a
ratificao do ato junto contraparte ou ao depositrio. Dependendo da modalidade
prevista para a entrada em vigor do ato, a ratificao poder-se- dar por notificao da
embaixada brasileira pertinente, que, instruda por despacho telegrfico de Braslia,
enviar nota chancelaria local; ou por meio de cerimnia de troca de instrumentos de
ratificao.
Se o artigo do acordo que versa sobre sua entrada em vigor prev a troca de
instrumentos de ratificao, o instrumento de ratificao brasileiro minutado pela DAI,
que ento o envia diretamente para a rubrica do ministro das Relaes Exteriores.
Colhida a rubrica, no instrumento de ratificao, este enviado Presidncia da
Repblica, para que seja colhida a assinatura do presidente da Repblica.
Uma vez assinado pelo chefe de estado, o instrumento de ratificao
devolvido pela Presidncia da Repblica ao gabinete do ministro das Relaes Exteriores,
que o encaminha DAI. Esta, por fim, agenda a cerimnia de troca de instrumentos de
ratificao ou envia o instrumento diviso temtica competente, para que esta o
encaminhe, por mala diplomtica, ao posto que se responsabilizar pela cerimnia de
troca dos instrumentos ou do depsito do instrumento, no caso de ato multilateral.

Entrada em vigor do ato


Uma vez que as partes tenham informado do cumprimento dos procedimentos
internos necessrios entrada em vigor do ato, comea-se a contar o prazo para sua
vigncia no plano internacional. O nmero de dias a ser contados entre a notificao da
ltima das partes e a entrada em vigor no plano internacional ser o estabelecido na
clusula de entrada em vigor do prprio texto do ato.

137
Estando o ato na iminncia de entrar em vigncia no plano internacional, a DAI
prepara minutas de EMI e de decreto de promulgao e as circula entre as reas
competentes da SERE, para coleta de rubricas. Aps o regresso das minutas (devidamente
rubricadas) DAI, esta prepara memorando ao DIJ, solicitando parecer da CONJUR sobre
as minutas de EMI e de decreto.
O memorando enviado ao DIJ, caso deferido, segue SGEB, para despacho de
remessa Secretaria-Geral, a qual o encaminha CONJUR, com pedido de parecer. Ao
concluir seu parecer, a CONJUR devolve o expediente das minutas de EMI e de decreto
Secretaria-Geral, para que o secretrio-geral as rubrique e as devolva SGEB, que
devolve os documentos ao DIJ, e este DAI.
De posse das minutas de EMI e de decreto autorizadas pelo secretrio-geral,
acompanhadas da ntegra do parecer jurdico, a DAI prepara conjunto composto por
cpia do ato, cpia do parecer jurdico, cpias das minutas da EMI e do decreto de
promulgao devidamente rubricadas e autorizadas e originais da EMI e do decreto de
promulgao. O conjunto de documentos enviado diretamente ao protocolo do
gabinete do ministro das Relaes Exteriores, juntamente com as cpias eletrnicas
correspondentes (em arquivos de texto editveis), com exceo de cpia eletrnica do
parecer da CONJUR, que enviada por ela prpria.
No gabinete, o ministro das Relaes Exteriores assina a EMI e d instrues
para que todos os arquivos eletrnicos do expediente sejam inseridos no SIDOF, para que
o processo seja remetido eletronicamente aos ministrios coautores da EMI, nos quais
sero colhidas as assinaturas eletrnicas dos titulares das pastas. Se no se tratar de
exposio de motivos interministerial, o processo enviado pelo Itamaraty diretamente
Casa Civil da Presidncia da Repblica.
Uma vez na Presidncia da Repblica, o texto do acordo j aprovado pelo
Congresso submetido a nova anlise pela Casa Civil. Decreto de promulgao do ato
assinado pelo presidente da Repblica. A seguir, a publicao do decreto de promulgao
no Dirio oficial da Unio providenciada pela prpria Presidncia da Repblica. Encerra-
se, assim, o processo de incorporao do ato ao ordenamento jurdico brasileiro. A data
de publicao do decreto de promulgao ser considerada a data de entrada em vigor
interna, a no ser que haja, no texto da publicao, observao em contrrio.

138
O Itamaraty est envidando esforos para simplificar o procedimento, de
forma a fazer coincidir a data da entrada em vigor internacional (que juridicamente passa
a gerar obrigaes e direitos ao abrigo do ato em questo) e a data da entrada em vigor
no plano interno (a partir da qual as autoridades brasileiras esto obrigadas ou
amparadas a cumprir as obrigaes ou observar os direitos ao abrigo do ato em questo).
Na viso do Itamaraty, no h obrigao constitucional, legal ou ao amparo da Conveno
de Viena sobre o Direito dos Tratados (esta, alis, probe usar argumentos de direito
interno para descumprir um tratado internacional) para fazer a distino entre as duas
entradas em vigor. O que se exige apenas dar publicidade entrada em vigor e ao texto
do ato.

5.6. Resoluo de organismo internacional


Documento adotado ao final dos debates dos itens da agenda de um
organismo internacional. As resolues refletem as vises dos pases-membros e tm a
finalidade de demonstrar o grau de acordo intergovernamental, a evoluo das ideias
polticas e o estado de cooperao global sobre determinado tema, bem como fornecer
recomendaes polticas, estabelecer mandatos e decidir sobre questes oramentrias.
Podem versar sobre os mais variados temas da agenda internacional.

Formato e estrutura
As resolues relacionam-se a um item da agenda, contm um ttulo e
recebem um nmero especfico. Constituem-se de pargrafos preambulares, seguidos de
pargrafos operativos. Os primeiros listam resolues pertinentes ao tema e aludem ao
contexto geral, empregando, em geral, verbos no gerndio; seus pargrafos no so
numerados. A parte operativa trata de aspectos substantivos. Seus pargrafos,
numerados, podem demandar aes do Secretariado ou de rgos subsidirios, bem
como convidar, instar ou encorajar pases-membros a adotar determinada medida.

139
Tramitao
O processo de adoo de uma resoluo iniciado com a elaborao de um
texto, seguido da tabulao (apresentao) de um projeto de resoluo (draft resolution
na nomenclatura usual em ingls) e votao.
A maior parte dos projetos de resoluo so inicialmente escritos por um
estado membro (patrocinador da resoluo, ou patrocinador principal, quando h
mais de um). Mediante solicitao, o Secretariado do organismo pode auxiliar os pases-
membros no processo de elaborao.
Como as resolues recorrentes (adotadas anualmente ou em anos sucessivos
sob o mesmo item da agenda) contm apenas algumas alteraes de um ano para o
outro, recomenda-se que os patrocinadores destaquem as partes do texto que diferem
das resolues anteriores.
A convite do patrocinador principal, os pases-membros podem expressar
formalmente seu apoio a um projeto de resoluo por meio do copatrocnio. Os
copatrocinadores aparecem listados no texto de um projeto de resoluo (desde que
manifestem sua inteno de copatrocnio antes da tabulao). A lista dos
copatrocinadores includa no relato integral da reunio de adoo, mas no faz parte
da verso final da resoluo publicada.
A tabulao de um projeto de resoluo a denominao tcnica da submisso
formal de uma minuta de projeto de resoluo pelo estado membro ao organismo. Um
projeto de resoluo deve ser apresentado sob um item especfico da agenda
(preferencialmente antes de ter incio o debate sobre o respectivo item). Uma vez
tabulado, o texto formatado pelo Secretariado do organismo, tornando-se documento
oficial.

Considerao e adoo
Aps tabulado, o projeto de resoluo considerado pelo rgo poltico que
o adotar. Uma conveno informal (conhecida como regra das 24 horas) recomenda
que um projeto de resoluo deve ser circulado a todos os pases-membros ao menos
um dia antes de ser considerado.

140
Na reunio oficial em que o projeto for debatido, o patrocinador apresenta o
texto, resumindo seus principais pontos e objetivos. A reunio poder adotar a resoluo
ou adiar a deciso a respeito, caso haja necessidade de negociaes adicionais.
O projeto de resoluo pode ser adotado por consenso ou voto. No caso da
Assembleia Geral da ONU, as decises podem ser por maioria simples ou qualificada (dois
teros) dos membros presentes e votantes. Os pases-membros que no forem
patrocinadores do projeto de resoluo podem apresentar explicao de voto.
Emendas a um projeto de resoluo j tabulado podem ser formalmente
submetidas at o dia anterior da sua considerao, ou podem ser apresentadas
oralmente, na plenria, se nenhum estado membro objetar.
Uma vez adotada, a resoluo ser distribuda como documento formal, nos
idiomas oficiais da organizao.

Negociao e consultas
Antes da adoo do projeto de resoluo, h vrios tipos de consultas que
podem ser realizadas entre os estados membros, os quais podem ser classificadas em
trs modelos principais:
a) Negociaes antes da tabulao do projeto: o patrocinador principal
consulta os estados membros e realiza negociaes informais antes de tabular a melhor
verso possvel. Esse encaminhamento, se bem-sucedido, costuma permitir a adoo
imediata da resoluo quando introduzida.
b) Negociaes aps a tabulao do projeto: as negociaes informais iniciam-
se aps a apresentao do texto, coordenadas seja pelo patrocinador principal, seja por
facilitador designado pelo presidente ou coordenador do rgo poltico. Se houver
consenso, o texto negociado substitui o projeto original. Em caso negativo, o
patrocinador pode ainda assim requisitar deciso a respeito do texto, que ento
submetido a voto, em geral acompanhado de propostas de emendas.
(Na maior parte dos casos, o que de fato ocorre uma combinao dos dois
modelos acima.)

141
c) Consultas lideradas pelo presidente ou coordenador do rgo poltico:
resolues podem conferir mandato ao presidente do rgo poltico para que lidere
consultas sobre determinados temas. Em geral, so nomeados facilitadores para auxiliar
no processo. Caso haja consenso, o presidente tabula o projeto de resoluo; se no
houver, costuma-se adotar deciso processual, em geral requisitando consultas
adicionais.

142
Exemplo de resoluo

United Nations A/RES/69/320

Distr.: General
General Assembly 14 September 2015

Sixty-ninth session
Agenda item 120

Resolution adopted by the General Assembly


[without reference to a Main Committee (A/69/L.87/Rev.1 and Add.1)]

69/320. Raising the flags of non-member observer


states at the United Nations

The General Assembly,


Guided by the purposes and principles of the Charter of the United
Nations,
Bearing in mind the Preamble to the Charter and the reaffirmation
of faith in the equal rights of men and women and of nations large and
small,
Noting the participation of non-member observer States that maintain
permanent observer missions at Headquarters in the sessions and work of the
General Assembly,
Recalling that the State of Palestine became a non-member observer
State at the United Nations on 29 November 2012, and recalling also in this
regard its resolution 67/19 of 29 November 2012 and previous relevant
resolutions,
1. Decides that the flags of non-member observer States at the
United Nations maintaining permanent observer missions at Headquarters
shall be raised at Headquarters and United Nations offices following the
flags of the States Members of the United Nations;
2. Requests the Secretary-General to take the measures
necessary for the implementation of this decision during the seventieth
session of the General Assembly and within 20 days of the adoption of the
present resolution.

102nd plenary meeting


14 September 2015

143
Traduo padro de verbos usados em resolues do Conselho de Segurana

Original Traduo
acknowledge reconhecer
act atuar
call upon/ for conclamar
commend felicitar
condemn condenar
consider considerar
demand exigir
deplore deplorar
direct instruir
emphasize enfatizar
encourage encorajar
express expressar
extend prorrogar
freeze bloquear
highlight destacar, salientar
look forward expressa sua expectativa
note notar
provide apresentar, prestar, fornecer
reappoint restabelecer
recall recordar
recognize reconhecer
reiterate reiterar
remind lembrar, recordar
request solicitar
require requerer
review reexaminar
stress sublinhar, enfatizar
take note tomar nota
underline/underscore sublinhar
urge instar
welcome acolher com satisfao

144
Traduo padro de locues usadas em resolues do Conselho de Segurana

accountability prestao de contas

acting under Chapter VII of the Charter of atuando ao amparo do Captulo VII da
the United Nations Carta das Naes Unidas
assets freeze bloqueio de ativos

decides to remain actively seized of the decide continuar ocupando-se ativamente


matter da questo
draft resolution projeto de resoluo

hereafter doravante

strongly enfaticamente; firmemente

implementation implementao (no implantao);


cumprimento
panel of experts Painel de Peritos

Resolution 1267 (1999) resoluo 1267 (1999)

Security Council Subsidiary Organs Branch Diviso de rgos Subsidirios do


Conselho de Segurana
small arms and light weapons armas pequenas e armamento leve

United Nations Human Rights and Due Poltica de Diligncia Devida em Matria
Diligence Policy on UN support to non-UN de Direitos Humanos no Contexto do
Security forces Apoio das Naes Unidas a Foras de
Segurana Alheias Organizao

145
6. Vocabulrio

A linguagem dos textos oficiais deve sempre pautar-se pelo padro culto da
lngua. No aceitvel, portanto, que desses textos constem coloquialismos ou
expresses de uso restrito a grupos, que comprometeriam a compreenso pelo pblico.
Indesejvel tambm a repetio excessiva de uma mesma palavra quando h outra que
pode substitu-la sem prejuzo ou alterao de sentido. Os funcionrios do Servio
Exterior devem redobrar a sua ateno com o uso de expresses em lngua estrangeira
ou baseadas em frmulas ou expresses estrangeiras. particularmente frequente e
deve ser evitado o uso de alguns espanholismos (*islenhos por ilhus, dignatrios
por dignitrios, quem no lugar dos relativos que ou o qual, scios quando se
deveria dizer parceiros, independizar, redatar ou redactar em lugar de redigir,
escrever; etc.) e anglicismos (assumir por supor; massivo por macio; ser suposto e
suas conjugaes; *estado da arte em lugar de de ltima tecnologia, de tecnologia de
ponta, de ltima gerao; disruptivo por perturbador ou desestabilizador; etc.).
Como se registrou na Introduo, considera-se que o elevado grau de formalidade
da linguagem diplomtica, alm de impor a observncia do padro culto, justifica a
primazia acordada por este Manual a opes clssicas de uso do idioma, sem que,
naturalmente, essa orientao signifique julgamento negativo sobre alternativas,
variedades ou inovaes em circulao na lngua, em alguns casos j acolhidas pela
prpria norma culta.
De qualquer modo, buscou-se no incorrer no erro cometido no passado por
manuais de redao que, a pretexto de uma padronizao absoluta, recomendavam que
se evitassem construes, palavras ou conjugaes gramaticalmente corretas, sem a
ressalva de que no se tratava de equvocos ou impropriedades de fato e sem que fosse
146
explicitada a razo da preferncia dos autores por outras frmulas. A arbitrariedade de
alguns desses manuais fica patente quando se percebem as divergncias que
apresentavam: por exemplo, enquanto uns determinavam que nunca se deveria usar a
palavra esposa, outros recomendavam o seu uso. Em quase todos havia prescries
que careciam de fundamento gramatical ou lingustico como a afirmao de que s
seria correta a expresso em mo, e no em mos; ou de que atravs seria a nica
palavra da lngua que no poderia jamais ser usada em sentido figurado, no fsico.
No presente captulo, procurou-se reunir formas, palavras e expresses que
podem suscitar dvidas e sobre as quais se julgou pertinente apresentar alguma
recomendao, informao ou ressalva.

Palavras e expresses que demandam ateno

Abcsia Forma tradicional portuguesa para o topnimo que em ingls


grafado Abkhazia. Usar apenas a forma portuguesa (Abcsia). Gentlico: abcsio.
abdicar Pode ser intransitivo (O rei abdicou), transitivo direto (abdicou o
trono) ou, preferivelmente, transitivo indireto regido pela preposio de: Abdicou do
trono (e no *ao trono).
acordo stand-by, acordo de stand-by Semitradues, a serem evitadas,
embora comuns na imprensa, para stand-by agreement, instrumento do Fundo
Monetrio Internacional. Use acordo de crdito contingente.
acreano / acriano Embora o Acordo Ortogrfico da Lngua Portuguesa (Anexo
I, Base V, item 2, c) contenha referncia explcita ao gentlico grafado com i (acriano),
a forma acreano no s empregada pelo prprio governo do Acre e pela Academia
Acreana de Letras, mas tambm abonada por dicionrios com a nova ortografia,
inclusive o Dicionrio escolar da lngua portuguesa da Academia Brasileira de Letras (So
Paulo: Companhia Editora Nacional, 2008), que inclui as duas grafias. Por deferncia com
o estado, prefervel o uso do gentlico grafado com e - acreano.
acreditado (estado) - Na traduo brasileira da Conveno de Viena sobre
Relaes Diplomticas, traduziu-se como estado acreditado a expresso francesa tat
accreditaire, que designa o estado que recebe a misso diplomtica (em oposio ao
estado acreditante: aquele que envia a misso). Nos demais pases lusfonos, o mesmo

147
conceito foi traduzido como estado acreditador; em espanhol, a forma tradicional
estado receptor; em ingls, receiving state. Na traduo brasileira da Conveno de Viena
sobre Relaes Consulares, tambm estado a forma usada.
acreditante (estado) A Conveno de Viena sobre Relaes Diplomticas
chama estado acreditante ao estado que envia um embaixador ou uma misso
diplomtica. Em ingls, chamado de sending state. Para fins de clareza, pode-se
substituir a expresso consagrada na traduo da Conveno de Viena por estado que
envia (forma usada oficialmente na Conveno de Viena sobre Relaes Consulares) ou
estado de origem.
adida Feminino de adido. Usar os femininos dos cargos e funes que
tenham essa forma, quando ocupados por mulheres: a Igreja Anglicana tem bispas (e
no mulheres bispos) e arcebispas; A pilota sofreu um acidente; A soldada; A capit.
adidncia Para se referir ao posto ou cargo de adido, usar nessa grafia.
agradecer Agradece-se algo a algum: Agradeceu ao servidor a dedicao e
a lealdade. Agradeceu-lhe o empenho.
agrment Antes de indicar oficialmente um novo embaixador em outro pas,
solicita-se reservadamente ao governo estrangeiro a concesso do agrment a
concordncia oficial do governo ao nome proposto. As boas prticas diplomticas
impedem que o nome do candidato a embaixador venha a pblico antes da concesso do
agrment, que, em regra, corre em segredo. No caso do Brasil, o pedido de agrment
feito por gesto pessoal do embaixador que ser substitudo, ou por seu substituto
interino, aps instruo recebida por despacho telegrfico ultrassecreto de Braslia. No
caso de cnsules, o instrumento diplomtico equivalente chama-se exequatur.
AIDS Ver HIV e AIDS.
Alcoro Forma tradicional portuguesa. Usar nessa forma e no a
hipercorrigida Coro.
medida que/na medida em que medida que (locuo proporcional)
equivale a proporo que, ao passo que, conforme: Os preos deveriam diminuir
medida que diminui a procura. J na medida em que (locuo causal) equivale a pelo
fato de que, uma vez que: Na medida em que se esgotaram as possibilidades de
negociao, o projeto foi integralmente vetado. So incorretos os cruzamentos * medida
em que, *na medida que.

148
amicus curiae Em portugus, "amigos da corte": pessoa ou instituio alheia
ao processo que intervm voluntariamente ou a convite, com a finalidade de apresentar
ao tribunal esclarecimentos sobre fatos do processo ou consideraes jurdicas sobre o
tema da controvrsia. Plural: amici curiae.
anexo/em anexo O adjetivo anexo concorda em gnero e nmero com o
substantivo ao qual se refere: Encaminho, anexas, as minutas solicitadas. A locuo
adverbial em anexo invarivel: Encaminho, em anexo, as minutas solicitadas.
Antrtida Usar nessa forma (com d) para o substantivo (o nome do
continente). O adjetivo referente Antrtida antrtico/antrtica.
anuir verbo transitivo indireto, com a preposio a: Todos anuram quela
proposta. O governo anuiu de boa vontade ao pedido do sindicato. O substantivo,
anuncia, rege a mesma preposio: Com a aprovao conclusiva da matria no
plenrio do Senado Federal, o poder legislativo expressou sua anuncia a que o executivo
proceda ratificao do acordo. Emprega-se tambm a preposio em com infinitivo:
Anuram em apoiar a proposta.
ao encontro de/de encontro a Ao encontro de indica conformidade,
concordncia: Todas as propostas brasileiras foram ao encontro das diretrizes do
Mercosul, o que muito agradou aos demais membros. De encontro a indica oposio.
As propostas foram de encontro s diretrizes; no haver acordo.
ao nvel de/em nvel (de) Ao nvel de se usa sobretudo com sentido fsico
(ao nvel do mar). Em nvel se refere a uma instncia: A deciso foi tomada em nvel
ministerial.
artigo, artigos (de uma lei) Com inicial minscula, inclusive na forma
abreviada: Em conformidade com o disposto no art. 84 da Constituio Federal; Ficam
revogados os artigos em contrrio.
artigos com nomes de estados brasileiros Dos 26 estados brasileiros, devem
ser usados com artigo definido: o Acre, o Amap, o Amazonas, a Bahia, o Cear, o Esprito
Santo, o Maranho, o Par, a Paraba, o Paran, o Piau, o Rio de Janeiro, o Rio Grande do
Norte, o Rio Grande do Sul, o Tocantins. Escreva-se sempre, portanto: no Tocantins
(no em); ao Tocantins (no *a), etc.
Devem-se usar, sem artigo, os nomes dos estados de Alagoas, Gois, Mato Grosso,
Mato Grosso do Sul, Minas Gerais, Pernambuco, Rondnia, Roraima, Santa Catarina, So Paulo e

149
Sergipe. Escreva-se, portanto: misso a Sergipe (no *ao); Assembleia Legislativa de Mato
Grosso do Sul; escritrio em Mato Grosso; etc.
assistir No sentido de auxiliar, ajudar, socorrer, transitivo direto:
Procuraremos assistir os flagelados pela seca (assisti-los). No sentido de estar presente,
comparecer, ver, prefervel o uso da regncia clssica, como transitivo indireto, com
a preposio a: No assisti reunio (= No assisti a ela). Com essa regncia, no
cabe a voz passiva; portanto, no devem ser usadas construes como A reunio foi
assistida por dez pessoas.
atenuante Como substantivo, pode ser usado nos dois gneros (assim como
agravante e componente). Pode-se dizer, portanto, o atenuante ou a atenuante.
Autoridade Nacional Palestina (ANP) Autoridade Palestina (AP) rgo de
autogoverno provisrio institudo pelos Acordos de Oslo. Posteriormente aos Acordos, o
governo palestino acrescentou o qualificativo "Nacional" ao rgo, que passou a
denominar-se Autoridade Nacional Palestina (ANP). Diversos pases entre os quais, o
Brasil adotaram a denominao ANP em gesto de apoio poltico Palestina.
avisar No sentido de fazer ciente, informar, pode-se avisar algum de algo,
avisar algum sobre algo ou avisar algo a algum. So, portanto, exemplos
corretos: O chefe do protocolo avisou embaixada que isso no seria possvel. O chefe do
protocolo avisou a embaixada de que isso no seria possvel. A chancelaria foi avisada
sobre a necessidade de responder consulta ainda hoje. A chancelaria foi avisada da
necessidade de responder consulta ainda hoje.
baa de Guanabara A baa de Guanabara, no da.
banta(s), banto(s) / bantu(s) Existem as formas banto (cujo feminino
banta) e bantu (invarivel em gnero). Independentemente da pronncia, use-se na
escrita, para fins de padronizao, a forma bantu que a nica usada nos pases
africanos de lngua portuguesa: um povo bantu; a cultura bantu; a influncia das lnguas
bantus no portugus brasileiro.
bimensal Que ocorre duas vezes por ms. Quando aplicvel, substituir por
quinzenal.
bimestral Que ocorre de dois em dois meses. Diferente de bimensal.
BRICS Grupo de concertao formado por Brasil, Rssia, ndia, China e frica
do Sul. Quando se refere ao grupo, usa-se no singular: o BRICS. Quando se refere aos

150
pases-membros, usa-se o plural (os BRICS). Originalmente, a sigla era BRIC no singular,
BRICs (com s minsculo) no plural, quando a frica do Sul ainda no era parte do grupo.
*briefing No usar em textos em portugus (nem usar derivados, como
briefar ou brifar). H vrios substitutos possveis: informe, informao, coletiva de
imprensa, entrevista coletiva, declarao imprensa, relato, instrues, sumrio,
conversa, reunio de trabalho, reunio com a imprensa, reunio, reviso, etc.
*bypass No usar em textos em portugus (nem usar derivados, como
bypassar ou baipassar). H vrios substitutos possveis: contornar, ignorar, atravessar,
etc.
cacique Use apenas quando o prprio adotar esse ttulo. Na dvida, use
chefe. Feminino: cacica.
*campesinato Termo em espanhol. Em portugus, use trabalhadores rurais ou
termo equivalente.
*campesino Termo em espanhol para campons. Como adjetivo, pode ser
substitudo por agrcola, rural ou campestre, conforme o caso.
capitais Deve-se evitar usar, tanto quanto possvel por se tratar, a depender da
interpretao, seja de jargo, seja de figura de linguagem , nomes de capitais para se referir
a governo estrangeiro. prefervel que se evite, portanto, o emprego habitual de formas
como *Buenos Aires manifestou preocupao acerca do tema (por O governo argentino...,
o porta-voz da Presidncia..., etc.) ou *as relaes entre Braslia e Tegucigalpa (no lugar da
forma correta: as relaes entre o Brasil e Honduras), etc.
Caxemira Usar nessa grafia. O gentlico a ser usado caxemirense.
*caucus No usar em portugus. Traduzir, conforme o caso: conveno
(partidria); reunio; prvias (eleies).
chanceler Comum aos dois gneros: o chanceler, a chanceler. Na Alemanha
e na ustria, o chefe de governo (primeiro-ministro). S se usa como sinnimo de
ministro das Relaes Exteriores na Amrica Latina (em espanhol: canciller). Em Portugal,
na Espanha e na Itlia, chanceler um cargo administrativo de representaes
diplomticas por essa razo, no cabe chamar chanceler ao ministro dos Negcios
Estrangeiros de Portugal, ou canciller / cancelliere a seus homlogos espanhol e italiano.
chancelaria Na Amrica Latina, sinnimo de Ministrio das Relaes
Exteriores. Usa-se, ainda, para se referir s instalaes fsicas com os escritrios de uma
representao diplomtica, para diferenci-la da residncia do embaixador. Tanto a
151
chancelaria quanto a residncia do embaixador podem ser chamadas de a embaixada.
chicungunha Aportuguesamento de chikungunya. Pode-se usar a forma
estrangeira, com destaque (itlico ou aspas simples), ou o aportuguesamento. Em
portugus, os nomes de doenas escrevem-se com inicial minscula.
*clarificar No o use, como se tem visto por influncia do ingls, em lugar de
esclarecer.
committee Em geral, a melhor traduo, em portugus, comisso: He is the
chairman of the Senate Foreign Relations Committee = Ele o presidente da Comisso
de Relaes Exteriores do Senado.
comunicar A regncia culta comunicar algo a algum. Exemplos corretos:
O ministro comunicou sua deciso aos parlamentares. O ministro comunicou-lhes sua
deciso. O ministro comunicou sua deciso a eles.
congratular Com o sentido de parabenizar, dar congratulaes a,
cumprimentar, felicitar, o verbo congratular transitivo direto (no se conjuga de forma
reflexiva, nem exige qualquer preposio): Congratulo Vossa Excelncia pela assinatura
do comunicado conjunto para o estabelecimento de relaes diplomticas com as Ilhas
Cook. A ouvidoria consular recebeu mensagens de cidados brasileiros elogiando o
atendimento consular recebido desse posto, razo pela qual congratulo Vossa Excelncia
e sua equipe.
conferncia de imprensa Desnecessrio aportuguesamento de press
conference; em portugus, entrevista coletiva.
cnjuge substantivo masculino: O senador, o deputado e seus cnjuges
chegaram no horrio. No existe a cnjuge.
consolidao da paz - traduo de peacebuilding, conjunto de medidas voltadas
reduo do risco de conflito ou de reincidncia por meio do fortalecimento das
capacidades nacionais e do enfrentamento das causas estruturais (root causes) dos
conflitos. O mesmo que "construo da paz".
construo da paz Ver consolidao da paz.
consulesa Use exclusivamente para se referir esposa de um cnsul. A
mulher que desempenha a funo de cnsul uma cnsul: a cnsul; a cnsul-geral; a
vice-cnsul.

152
contatar, contactar Ambas as grafias (e pronncias) so corretas e vlidas.
Coro Galicismo; em portugus, usar a forma tradicional Alcoro.
CPLP O nome Comunidade dos Pases de Lngua Portuguesa (no de
Pases). Tem, desde o ingresso da Guin Equatorial, em 2014, nove estados membros:
Angola, Brasil, Cabo Verde, Guin-Bissau, Guin Equatorial, Moambique, So Tom e
Prncipe e Timor-Leste.
Crimeia Gentlico: crimeu, crimeus, crimeia, crimeias.
cpula (ou reunio de cpula) Em geral, usa-se cpula para se referir
apenas s reunies com a presena de chefes de estado ou de governo. Em espanhol, o
termo equivalente cumbre e, em Portugal nos demais pases de lngua portuguesa,
cimeira razo pela qual as reunies presidenciais da CPLP so assim chamadas.
*customizar Anglicismo condenvel. Em portugus, diz-se personalizar,
adaptar, etc.
Dalai Lama No um nome prprio, mas sim o ttulo do chefe religioso do
budismo tibetano. Como tal, costuma vir precedido de artigo definido. No deve levar
hfen. Use-se com as duas iniciais maisculas em casos em que cargos normalmente
levariam a inicial maiscula, mas com minsculas em contextos em que todos os cargos
tm esse tratamento: O papa encontrou-se com o dalai lama ou O Papa encontrou- se
com o Dalai Lama.
dcimo primeiro, dcimo segundo, dcimo terceiro, etc. Sem hfen.
dentre S deve ser usado quando a frase de fato exige a preposio de
isto , quando tem o sentido de do meio de: Ele saiu dentre as trevas, dentre os
arbustos. Em todos os demais casos, use-se simplesmente entre: Apenas um entre ns
fez o curso (no *dentre).
deserto Em geral, com inicial minscula: O deserto do Saara; o deserto do
Atacama; o deserto de Gobi.
dia a dia Sem hfen.
dignitrio(s) a forma tradicional portuguesa. Deve-se evitar *dignatrio,
influncia do espanhol.
direito No h necessidade de inicial maiscula: a xaria o direito
islmico.
disponibilizar prefervel que o neologismo disponibilizar seja substitudo,

153
conforme o caso, por pr disposio, fazer disponvel, tornar disponvel, dispor, oferecer,
ofertar, prover, fornecer.
*disruptivo Aportuguesamento do ingls disruptive, a ser evitado salvo no
jargo sociolgico, em que tem sentido prprio. Nos demais casos, substituir, por
perturbador, desestabilizador, destruidor, etc.
doutor O Manual de redao da Presidncia da Repblica manda restringir o
uso do tratamento de doutor a comunicaes dirigidas a pessoas que tenham concludo
curso universitrio de doutorado. Nos demais casos, o tratamento senhor confere a
desejada formalidade s comunicaes.
dupla negativa A dupla negao construo correta em portugus: no h
nenhuma incorreo (nem ambiguidade ou inverso de sentido) em frases como No
pudemos atender ningum na tarde de ontem, No se encontrou nada fora do lugar.
*ele suposto saber, *era suposto fazer Construo tomada de
emprstimo ao ingls he is supposed to know, sem tradio no portugus. Evite, por ser
m traduo. Em portugus: ele deve(ria) saber, supe-se que ele saiba.
embaixada Como todo substantivo comum em portugus, deve-se escrever,
em geral, com inicial minscula: O Brasil no tem embaixada residente naquele pas.
Braslia uma das cidades com maior nmero de embaixadas. O evento marcou a
reabertura da embaixada turcomena na cidade. Pode-se usar com inicial maiscula
quando se refere a nome prprio: a Embaixada do Brasil em Buenos Aires.
encarregado das chaves Funcionrio, geralmente local ou no vinculado ao
quadro de pessoal concursado do Ministrio das Relaes Exteriores, que tem acesso
misso diplomtica no exterior e se responsabiliza, durante um perodo, pela preservao
do imvel, do mobilirio e demais pertences.
encarregado de negcios e encarregado de negcios, a.i. Diplomata que chefia
interinamente uma embaixada, na ausncia de um embaixador ou embaixadora. Em
ingls e em outras lnguas, usa-se a expresso francesa charg daffaires. A abreviao
a.i. significa, em latim, ad interim (durante o perodo, temporariamente,
provisoriamente), sem que estabelea, atualmente, distino importante.
encarregado dos arquivos Funcionrio do quadro de pessoal concursado do
Ministrio das Relaes Exteriores que, no sendo diplomata, chefia interinamente um
posto.

154
ESO Sigla referente Organizao Europeia para a Investigao Astronmica
no Hemisfrio Sul (nome oficial em portugus Portugal um dos pases fundadores),
mais conhecida pela forma abreviada Observatrio Europeu do Sul (ESO). A sigla ESO
vem do ingls European Southern Observatory.
Estado Islmico Refira-se ao grupo sob formas como: o grupo terrorista
autodenominado Estado Islmico; os terroristas do autointitulado Estado Islmico,
sempre com aspas.
estado receptor Ver acreditado (estado).
Estados Unidos A concordncia sempre no plural, mesmo quando, por
questes estilsticas ou de economia de espao, se suprime o artigo: Estados Unidos
enviaro vice-presidente ao evento, e no *enviar; EUA respondem, no EUA
responde.
etc. Pode em geral ser substitudo por entre outros e variaes. Por se
tratar de abreviatura, deve sempre ser seguida de ponto. Para efeitos de padronizao,
recomenda-se seu uso precedido de vrgula (militares, diplomatas, etc.), como fazem
dicionrios como o Aurlio e o prprio texto do Acordo Ortogrfico.
exequtur Grafia aportuguesada de exequatur, nome latino do instrumento
diplomtico pelo qual um governo expressa sua anuncia a que um agente de outro pas
exera a chefia de um consulado-geral, consulado ou vice-consulado em seu territrio.
o equivalente ao agrment dos embaixadores.
Excelentssimo, Excelentssima De acordo com o Manual de redao da
Presidncia da Repblica, o vocativo Excelentssimo Senhor (ou Excelentssima
Senhora) apenas se aplica aos presidentes dos trs poderes. Todos os demais
destinatrios, inclusive aqueles tratados por Vossa Excelncia, recebem por vocativo
apenas Senhor + ttulo ou cargo: Senhor Senador, Senhor Juiz, Senhora Ministra,
Senhora Subchefe, etc.
FAO Mesmo em portugus, usa-se a sigla FAO, mas o nome por extenso
em portugus Organizao das Naes Unidas para a Alimentao e a Agricultura.
feminicdio Assassinato, considerado crime hediondo, de uma mulher em
razo de seu gnero.
femininos Em regra, os substantivos e adjetivos em portugus tem flexo
prpria no feminino: a pilota (no mulher piloto), a soldada (no mulher soldado), a

155
capit, a adida, a embaixadora, a primeira-ministra, etc. Os cargos terminados em e e
l costumam aceitar a tradicional desinncia feminina em a: existem as formas
presidente (substantivo comum de dois gneros) e presidenta (substantivo
feminino); chefe substantivo de dois gneros, mas aceita o feminino chefa; ainda
com a desinncia em a, existem femininos como oficiala, generala, marechala, embora
modernamente se admita, em alguns casos, o uso do substantivo masculino como
comum aos dois gneros a oficial. As antigas terminaes em -isa ou -esa,
associadas ao diminutivo, so hoje preteridas: em sua maioria, escritoras preferem ser
chamadas poetas, e no poetisas, e as mulheres que chefiam consulados devem ser
chamadas cnsules (sendo consulesas as mulheres de cnsules). Nos casos de dvida,
siga-se a preferncia da prpria (a presidenta ou a presidente, etc.).
glaciar, glacial Glaciar um substantivo, sinnimo de geleira: Sobrevoamos
imensos glaciares patagnicos. Glacial um adjetivo: a ltima era glacial; temperaturas
glaciais.
governo Em regra, escreve-se com inicial minscula: O governo brasileiro
sada o povo e o governo do Sudo do Sul; Cumprimento as senhoras e os senhores
embaixadores acreditados junto ao meu governo e os representantes dos organismos
internacionais sediados em Braslia; Na reunio, os chefes de estado e de governo dos
pases-membros...
grosso modo Por ser expresso em lngua estrangeira (latina), deve ser
utilizada em itlico ou entre aspas. Significa aproximadamente, em geral, de modo
genrico. No deve ser precedida da preposio a.
Guiana Francesa Departamento francs de ultramar. Capital: Caiena
(aportuguesamento histrico do nome francs Cayenne). Gentlico: franco-guians.
Hezbol organizao com atuao poltica e paramilitar, fundamentalista,
islmica e xiita sediada no Lbano. Deve-se utilizar a grafia indicada, em vez de Hizbollah,
Hizbullah, Hesbol e outras variantes.
hindu Adepto da religio hindusta, isto , do hindusmo. No o mesmo que
indiano (gentlico da ndia).
HIV e AIDS HIV a sigla em ingls do vrus da imunodeficincia humana,
causador da AIDS. Ter o HIV (vrus) no sinnimo de ter AIDS (sndrome clnica), j que
muitas pessoas vivem anos com o vrus sem apresentar sintomas e sem desenvolver a

156
doena. Recomenda-se, em princpio, a utilizao do termo mais especfico e apropriado
para o contexto, a fim de evitar confuso entre HIV e AIDS, por exemplo: pessoas vivendo
com HIV, preveno do HIV, diagnstico de AIDS, resposta AIDS, morte por
complicaes da AIDS. No uso corrente em resolues de organizaes internacionais,
ainda comum encontrar a frmula "HIV/AIDS".
honoris causa Grafar em itlico ou com aspas simples (ttulo de doutor
honoris causa).
hora extra, horas extras Sem hfen.
IILP Instituto Internacional da Lngua Portuguesa, sediado em Cabo Verde e
vinculado Comunidade dos Pases de Lngua Portuguesa (CPLP).
ilhas ou Ilhas Deve-se usar inicial maiscula quando o substantivo faz parte de
nome prprio (por exemplo: o Brasil estabeleceu relaes com as Ilhas Cook; ou: Ilhas
Marshall e Ilhas Salomo so pases-membros das Naes Unidas). Devem-se usar iniciais
minsculas quando o substantivo no faz parte do nome prprio: as ilhas Fiji so to belas
quanto as ilhas Maurcio (sem maisculas, pois os nomes oficiais dos pases so
Repblica de Fiji e Repblica de Maurcio).
ilustrssimo O Manual de redao da Presidncia da Repblica manda abolir
de comunicaes oficiais o uso dos tratamentos ilustrssimo e dignssimo. O uso de Ao
Senhor no destinatrio e de Senhor [+ cargo], como vocativo j confere a necessria
formalidade s comunicaes oficiais.
iminente Algo que deve ocorrer em breve. No confundir com eminente,
que significa importante.
in absentia Usada para se referir a julgamento em que o ru no est
presente. Mesmo com o ru ausente, os acusadores podem apresentar provas e
convocar testemunhas. Tambm usada no sentido de " revelia".
informar possvel informar algum de algo ou informar algo a algum. So
exemplos corretos, portanto: funo das embaixadas informar a Secretaria de Estado
do andamento da situao poltica. Isso j fora informado reiteradas vezes. Todos os
servidores foram informados das mudanas. Todos os servidores foram informados sobre
as mudanas. As mudanas foram informadas a todos os servidores. O consulado informou
aos vice-consulados que a reunio fora um sucesso. O consulado informou os vice-
consulados de que a reunio fora um sucesso. O consulado informou-lhes que a reunio

157
fora um sucesso. O consulado informou-os de que a reunio fora um sucesso.
Internet Escrever com letra maiscula, quando usado como nome prprio da
rede mundial: a pgina do Itamaraty na Internet. Se tratado como substantivo comum,
com inicial minscula, deveria ser marcado como estrangeirismo (e consequentemente
destacado, por exemplo, por meio do itlico: uma internet). Informalmente, usa-se por
vezes em contextos em que a forma prefervel seria conexo: A conexo est lenta hoje.
Kosovo Usa-se com artigo (no Kosovo, o Kosovo). O gentlico kosovar
(no masculino e no feminino); plural: kosovares.
Liga rabe O nome oficial Liga dos Estados rabes (no de); o nome curto,
Liga rabe. prefervel o uso da forma curta, Liga rabe, ao de siglas como LEA.
magnicdio Assassinato de uma alta autoridade (por exemplo, o chefe de
estado).
mandado De segurana, de priso, de busca e apreenso, de injuno, etc.
mandato De senador, de deputado, etc.
mar Quando faz parte do nome prprio, usa-se com inicial minscula: o mar
Morto, o mar do Caribe, o mar de Aral, etc.
massivo Em portugus, o equivalente vernculo macio.
membra Palavra existente e correta, como feminino de membro, para se
referir a mulher que pertence a grupo ou organizao.Mesa Usa-se com inicial
maiscula quando o nome de rgo deliberativo: a Mesa Diretora do Senado Federal
mais comumente chamada simplesmente de a Mesa instncia....
misso Em regra, com inicial minscula: os chefes de misses diplomtica;
uma misso diplomtica. Escreve-se com maiscula quando forma parte de nome
prprio: a Misso Permanente do Brasil em Genebra; a Misso das Naes Unidas para
a Estabilizao do Haiti.
mudana(s) do clima a forma a ser usada, em lugar da antiga mudana(s)
climtica(s).
nesse pas, nessa cidade, nessa capital Referem-se ao local onde est o
interlocutor, quando o interlocutor no est no mesmo local que o orador. Assim, nesse
posto se refere a um lugar no exterior tendo por emissor da mensagem a Secretaria de
Estado das Relaes Exteriores.

158
neste pas, nesta cidade, nesta capital Referem-se ao local onde est o
orador.
nosso, nossa, nossos, nossas No use o possessivo da primeira pessoa do
plural: *nosso pas, *nossa Embaixada, etc. Empregue o Brasil, a embaixada brasileira
ou a embaixada do Brasil, o posto, a delegao do Brasil, etc.
num, numa Contraes corretas de em + um e em + uma, to
gramaticais quanto no, naqueles, etc.
observador permanente Ttulo do chefe de uma misso diplomtica com
status de observadora em geral, junto a um organismo internacional (por exemplo: o
chefe da misso diplomtica da Palestina junto s Naes Unidas).
oceano Com inicial minscula, nos nomes de oceanos: o oceano Atlntico; no
oceano ndico; do oceano Pacfico; etc.
Olimpada, Olimpadas Como ensinam Aurlio e Houaiss (e como mostra o
uso geral), os dois termos so sinnimos, e equivalem ainda a jogos olmpicos. Quando
entendidos como nomes prprios, podem ser usados com maisculas: as Olimpadas de
Pequim, etc. Pode-se usar indistintamente, portanto: as Olimpadas do Rio, a
Olimpada do Rio ou os Jogos Olmpicos do Rio, etc.
operacionalizar Neologismo desnecessrio. Prefira: fazer, executar, levar a
cabo ou a efeito, pr em obra, praticar, cumprir, desempenhar, produzir, efetuar,
construir, compor, estabelecer.
operaes de manuteno da paz - traduo de peacekeeping operations,
instrumento para assegurar a presena da ONU em reas conflagradas, com vistas
implementao de acordo de paz ou de cessar-fogo. Orienta-se pelos princpios da
imparcialidade, do consenso das partes e do no uso da fora, salvo em legtima defesa
ou em defesa do mandato. Sua base legal advm dos captulos VI (soluo pacfica de
conflitos), VII (ao em caso de ruptura da paz e atos de agresso) e VIII (participao de
organizaes regionais e sub-regionais na manuteno da paz e segurana) da Carta da
ONU.
operaes de paz Ver "consolidao da paz", "operaes de manuteno da
paz", "promoo da paz", uma vez que no h consenso, entre os pases-membros das
Naes Unidas, sobre a definio "operaes de paz".
opor veto Vetar opor veto. Apor 'acrescentar'. O veto oposto, nunca
aposto.

159
organismo internacional forma consagrada (figura, por exemplo, na
Constituio Federal). Usa-se igualmente organizao internacional, para traduzir a
expresso international organization (ou organisation).
organizao internacional Ver organismo internacional.
Organizao para a Libertao da Palestina (OLP) Entidade no territorial, no
se confunde com o Estado da Palestina ou com a Autoridade Nacional Palestina.
PALOP Sigla de pases africanos de lngua oficial portuguesa. Embora
tambm se possa usar no singular, a sigla tradicionalmente usada no plural, razo pela
qual dispensa o s ou qualquer marcao do plural: Angola e Moambique so os dois
maiores PALOP.
Paralimpada, paralimpadas Nessa grafia, como Jogos Paralmpicos e
Comit Paralmpico. Pode ser usada indistintamente no plural ou no singular, com
maiscula ou minscula (ver olimpada, olimpadas).
particpio passado regular e particpio passado irregular De acordo com o
padro da tradio gramatical, no caso dos verbos com mais de um particpio aceitar,
ganhar, gastar, pagar, entre vrios outros , usa-se em geral a forma irregular (curta) com
os auxiliares sere estar: as condies impostas foram aceitas, as contas foram
pagas. E geralmente se utiliza a forma regular (longa) com os auxiliares ter e haver:
tendo aceitado o convite, tinha ganhado, se j tivessem pagado. Mas as gramticas
brasileiras tm registrado que no se vem observando com rigidez o padro; em
particular, o uso da forma irregular (curta) tambm com os auxiliares ter e haver
parece ganhar espao na chamada norma culta: tinha gasto, tinha pago.
partidos polticos A menos que se trate de um partido novo, as siglas de
partidos polticos brasileiros no precisam vir acompanhadas do nome por extenso do
partido. Imediatamente aps a primeira meno a um poltico, porm, deve-se escrever,
entre parnteses a sigla de seu partido, separada, com barra, da sigla de seu estado: O
senador Luiz Henrique da Silveira (PMDB/SC).
peacebuilding Ver "consolidao da paz" e "construo da paz".
peacekeepers Incluem militares, mas tambm policiais e civis. Dependendo
do contexto, peacekeepers poder ser traduzido por capacetes azuis, foras de
manuteno da paz, foras de paz, misso de paz, tropas de paz, pacificadores,
etc.

160
persona non grata Plural: personae non gratae. A Conveno de Viena sobre
Relaes Diplomticas determina que O estado acreditado poder a qualquer momento,
e sem ser obrigado a justificar a sua deciso, notificar ao estado acreditante que o chefe
da misso ou qualquer membro do pessoal diplomtico da misso persona non grata ou
que outro membro do pessoal da misso no aceitvel. O estado acreditante, conforme
o caso, retirar a pessoa em questo ou dar por terminadas as suas funes na misso.
Uma pessoa poder ser declarada non grata ou no aceitvel mesmo antes de chegar ao
territrio do Estado acreditado.
poder, poderes No h razo para o uso de maisculas: O poder legislativo,
os poderes executivo e judicirio.
posto Em regra, com inicial minscula: o chefe do posto; os postos do
Brasil no exterior. No Ministrio das Relaes Exteriores, posto geralmente se refere a
embaixada do Brasil em alguma capital, a consulado-geral, enfim, a toda e qualquer
repartio no exterior diretamente vinculada ao ministrio.
presidenta O feminino flexionado presidenta forma tradicional, registrada
em dicionrios e gramticas desde 1812 (como infanta, parenta, etc.).
Posteriormente, a partir de meados do sculo XX, passou-se a admitir tambm
presidente como comum de dois gneros (a presidente). As duas formas so
consideradas corretas e equivalentes por todos os gramticos e dicionaristas
contemporneos. Em caso de dvida, empregue-se a forma usada pela prpria.
primeira-secretria, segundo-secretrio, terceiros-secretrios Evite *1
secretria, *2-secretrio; use sempre por extenso: primeira-secretria, segundo-
secretrio (no plural: primeiros-secretrios, terceiras-secretrias).
promoo da paz traduo de peacemaking, conjunto de medidas para lidar
com conflitos em progresso que normalmente envolvem ao diplomtica voltada
soluo pacfica da controvrsia.
Ramala Transcrio do rabe Ramallah, "monte de Deus" ou "morada do
Senhor", cidade palestina com cerca de 33 mil habitantes, situada a aproximadamente
15 km ao norte de Jerusalm. Em Portugal, grafa-se Ramallah.
Recife O nome da cidade brasileira leva oficialmente o artigo definido:
Prefeitura do Recife; Cmara Municipal do Recife; governo do Recife. No caso de cidades
brasileiras, portuguesas e de demais pases lusfonos, segue-se o uso oficial feito pelo

161
governo local: assim, a quase totalidade dos nomes de cidades no admite artigo; entre
as poucas excees, levam artigo definido: o Recife, o Rio de Janeiro, o Porto, o Crato.
risco de vida / risco de morte Ambas as expresses so legtimas e podem ser
usadas como sinnimas de risco de morrer, risco de perder a vida.
salvo melhor juzo Expresso jurdica que pode ser substituda por uma
redao propositiva e opinativa, do tipo: "sugiro a Vossa Excelncia"; "proponho a Vossa
Excelncia"; "elevo considerao de Vossa Excelncia", sendo, portanto, dispensvel.
ser suposto Anglicismo condenvel o uso de ser suposto como
traduo literal de be supposed (to). So inadmissveis construes como ele
suposto saber, ela era suposta vir, o que somos supostos fazer.
statu quo A grafia correta essa (e no *status quo).
sub- Liga-se sem hfen: subchefe, subchefia, subsecretrio,
subdesenvolvimento, subsaariano. Liga-se com hfen: sub-heptico, sub-base.
Talib, talibs Aportuguesamento j dicionarizado.
tentativa, tentativo Como adjetivo, no sentido de "que se pode tentar ou
experimentar; tentvel", pode ser utilizado em "agenda tentativa", "programa tentativo",
"agendas tentativas", "programas tentativos", jamais com hfen. Alternativamente,
podem ser utilizadas as formas "agenda provisria", "programa provisrio" e seus
respectivos plurais.
Timor-Leste Por se tratar de pas que tambm usa oficialmente a lngua
portuguesa, essencial o uso correto, em documentos oficiais, do nome do pas em
portugus: escreve-se sempre com hfen e sem artigo definido: diga-se e escreva-se
em Timor-Leste (no *no); de Timor-Leste (no *do); a Timor-Leste (no *ao), etc.

travesti A concordncia gramatical de gnero faz-se conforme a


autoidentificao: Duas travestis que visitam a cidade foram detidas pela polcia por
vestirem-se como mulheres, o que crime no pas. Ambas aguardam em liberdade o
julgamento.
UNASUL Unio de Naes Sul-Americanas.
UNESCO Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a
Cultura.
UNRWA Sempre, na primeira meno agncia, usar o nome completo,
acompanhado da sigla, indicando tratar-se de sigla em ingls: A Agncia das Naes
Unidas de Assistncia aos Refugiados da Palestina (UNRWA, na sigla em ingls). Nas
162
menes seguintes, pode-se usar apenas a sigla (A UNRWA...).
viger Significa vigorar, estar em vigor, ter vigncia, ser vlido. Seu gerndio,
regular, vigendo. A portaria vige. A lei tributria vigente naquele ano. No verbo
defectivo pode ser conjugado, portanto, em todas as pessoas e tempos. um verbo
regular, com a vogal e (e no i) na terminao de suas conjugaes: O decreto
continua vigendo. Aquelas regras vigeram no pas at 2009. A lei tributria vigente
naquele ano. No existe *vigir.
visar transitivo direto no sentido de validar, autenticar um documento.
Exemplo: Visou uma minuta; visou o passaporte. Com o sentido de objetivar, a regncia
clssica, cujo uso se recomenda, transitiva indireta, com a preposio a: O projeto visa
ao estabelecimento de uma nova tica social. As providncias visavam ao interesse das
classes desfavorecidas. Ante verbos no infinitivo, a preposio dispensvel: Visavam (a)
reunir o maior nmero de pases do continente.
xador Pea de vesturio feminino usada sobretudo no Ir; escreve-se com o
x, obrigatrio nas palavras aportuguesadas de origem rabe ou persa.
xaria O direito islmico; a lei islmica.
xeique Usar nessa forma e no xeque (hoje desusado com esse sentido) nem
*sheikh. O feminino xeica: Na ocasio, foi recebida pela xeica do Catar, Mozah Bint
Nasser Al-Missned.
xerpa Povo tibetano com tradio na funo de guias; tambm se chama
xerpa ao enviado / emissrio / representante de um chefe de estado ou de governo nas
reunies preparatrias de um evento de cpula. Em portugus, usar nessa grafia.
zika Os nomes de doenas escrevem-se, em portugus, com inicial minscula:
a gripe, a clera, o ebola, a zika. O vrus chama-se vrus da zika, vrus zika ou,
simplesmente, o zika. No usar a construo invertida, inglesa, Zika virus.

163
7. Lista de pases topnimos e
gentlicos

O presente captulo consolida em uma tabela os nomes em portugus de


pases (em forma breve e em verso oficial), bem como de capitais, que so adotados
pelo Itamaraty e devem ser observados em suas comunicaes. Em vrias notas de
rodap tabela acrescenta-se orientao sobre a forma em portugus de outros
topnimos estrangeiros, como regies e provncias. A tabela, juntamente com suas
notas, destina-se a constituir referncia para uso padronizado de topnimos pelas
unidades do Ministrio.
Inclui-se tambm na tabela uma lista dos gentlicos de pases cujo emprego se
considera recomendvel (ver, a propsito, item seguinte, 7.1).
A relao de topnimos mantm, em sua quase totalidade, as formas
tradicionalmente utilizadas no Itamaraty. Muitas dessas formas consistem em
aportuguesamento dos originais estrangeiros, como ocorre, por exemplo, j com os
nomes dos quatro primeiros pases arrolados na tabela Afeganisto, frica do Sul,
Albnia e Alemanha.
As formas aportuguesadas de topnimos estrangeiros configuram exemplos
dos chamados exnimos. Os exnimos so tradues de nomes geogrficos um

164
exnimo o nome que uma localidade tem em uma lngua que no falada
oficialmente naquela prpria localidade, e que difere de seu nome local. Contrape-
se ao conceito de endnimo, que o nome usado localmente para se referir prpria
localidade. Assim, Brazil e Brsil so, respectivamente, os exnimos ingls e
francs para o endnimo Brasil; do mesmo modo, Alemanha, Assuno,
Londres e Varsvia so exnimos portugueses para os endnimos Deutschland,
Asuncin, London e Warszawa.
A existncia de formas aportuguesadas (exnimos) est em perfeita
consonncia com o que dispe o Acordo Ortogrfico da Lngua Portuguesa, de 1990:
Recomenda-se que os topnimos de lnguas estrangeiras se substituam, tanto
quanto possvel, por formas vernculas, quando estas sejam antigas e ainda vivas em
portugus ou quando entrem, ou possam entrar, no uso corrente (Anexo I, Base I, item
6 do AOLP).
A nem todo nome geogrfico estrangeiro corresponde um exnimo em lngua
portuguesa Argentina e Tuvalu, Buenos Aires, La Paz, Paris, Roma e Washington, por
exemplo, so conhecidos em portugus por seus respectivos endnimos. Tambm j
tem curso h tempos no Itamaraty o uso de vrios outros endnimos, todos
conservados na tabela de topnimos adiante apresentada, como, a ttulo
exemplificativo, Bahamas e Burkina Faso, entre nomes de pases; e, entre nomes de
capitais, Mbabane (Suazilndia), Kinshasa (Repblica Democrtica do Congo),
Brazzaville (Repblica do Congo), Kampala (Uganda), Castries (Santa Lcia), Basseterre
(So Cristvo e Nvis) e Kigali (Ruanda).
, efetivamente, reduzido o nmero de mudanas que a tabela introduz nas
formas tradicionais de uso no Itamaraty de topnimos estrangeiros em portugus.
H modificaes que decorrem do texto do Acordo Ortogrfico. Ao tratar dos
casos especiais em que se usam as letras k, w e y, o Acordo refere-se textualmente a
topnimos originrios de outras lnguas e seus derivados: Kwanza; Kuwait,
kuwaitiano; Malawi, malawiano (Anexo I, Base I, item 2, b). E, ao tratar da distino
grfica entre as letras que representam sibilantes agudas, o Acordo menciona, entre
os exemplos, Singapura (Anexo I, Base III, item 3). Impem-se, desse modo, os
topnimos Kuwait e seu gentlico kuwaitiano; Malawi e seu gentlico malawiano; e
Singapura, com o recomendado gentlico singapurense. O AOLP torna imperativa a
165
substituio dos topnimos Kuaite, Malaui ou Malui e Cingapura, empregados
tradicionalmente no Ministrio. Anote-se que j foi incorporada ao uso do Itamaraty a
supresso do acento nos ditongos ei e oi da slaba tnica de palavras paroxtonas por
exemplo, Nagoia, Coreia.
Julgou-se apropriado estender capital malawiana a troca da forma
tradicionalmente usada, Lilongue, pelo respectivo endnimo, Lilongwe.
Em dois casos, optou-se por uma forma entre duas de uso corrente, para evitar
a alternncia: Benim, que prevalece sobre Benin por disposio do Acordo Ortogrfico
(Quando uma vogal nasal ocorre em fim de palavra, ou em fim de elemento seguido
de hfen, representa-se a nasalidade (...) por m, se possui qualquer outro timbre [que
no a] e termina a palavra Anexo I, Base VI, item 1) e por j ser forma adotada em
outros pases de lngua portuguesa; e Reiquiavique (Islndia), forma verncula que se
considera prefervel a Reykjavik.
A mesma clusula do AOLP que solicita a utilizao do m ao final de Benim
justifica o uso do til nas formas j habituais no Itamaraty de certos topnimos como,
entre outros, Vietn, Amsterd, Ir, Roterd, Am: Quando uma vogal nasal ocorre
em fim de palavra, ou em fim de elemento seguido de hfen, representa-se a nasalidade
pelo til, se essa vogal de timbre a. Contudo, mantiveram-se na tabela de topnimos,
na condio de excees abonadas pela tradio de uso, formas como Ierevan
(Armnia) e Ulan Bator (Monglia). Reteve-se, igualmente, como exceo regra de
representao da nasalidade por m, a forma Talin (Estnia). Os topnimos Belmopan
(Belize) e Dublin (Irlanda) no so excees clusula do AOLP, pois constituem
endnimos. O mesmo pode-se dizer dos endnimos, em malaio, Brunei Darussalam e
sua capital Bandar Seri Begawan.
Procedeu-se a alteraes em outros dois casos Tajiquisto (em lugar de
Tadjiquisto) e Dar es Salaam (Tanznia, em lugar de Dar es Salam) com o objetivo
de bucar-se facilitar unificao de grafia entre os pases de lngua portuguesa; no que
respeita cidade tanzaniana, a fixao da grafia Salaam, que j vinha sendo
ocasionalmente utilizada, visou tambm a superar oscilao no emprego das duas
formas. Observe-se que, de qualquer modo, a tendncia a grafar-se com a
terminao am em outros pases de lngua portuguesa indica pronncia diferente da
simples nasalidade do a.

166
Com base no exemplo de Malawi, dado pelo texto oficial do Acordo
Ortogrfico, entendeu-se desnecessria a acentuao de nomes no aportuguesados
paroxtonos terminados na vogal i. Decidiu-se, assim, no acentuar topnimos como
Abu Dhabi, Alofi, Bali, Burundi (pronncia: Burndi), deserto de Gobi, Fiji, Fuji,
Funafuti, Kigali, Kiribati e Delhi (de Nova Delhi). Todavia, como exceo consagrada
pelo uso, manteve-se o acento em Nairbi (Qunia).
O Acordo Ortogrfico menciona, entre as razes para que passem a incluir- se
tambm as letras k, w e y no alfabeto portugus, o fato de existirem nos pases
africanos de lngua oficial portuguesa muitas palavras que se escrevem com aquelas
letras. Mas, em seguida, registra: Apesar da incluso no alfabeto das letras k, w e y,
mantiveram-se, no entanto, as regras j fixadas anteriormente, quanto ao seu uso
restritivo, pois existem outros grafemas com o mesmo valor fnico daquelas (Anexo II,
item 7.1).
Ao preservar, com poucas mudanas, as formas de uso tradicional no
Itamaraty, a tabela de topnimos conserva tanto casos de grafia com alguma das letras
includas no alfabeto alm dos j citados (Burkina Faso, Kinshasa, etc.), por
exemplo, Bamako (Mali), Windhoek (Nambia), Niamey (Nger) , quanto casos de
emprego de outros grafemas, como o c, e no k, em Lusaca (Zmbia), o u, e no
w, em Botsuana, e o c e i, e no k e y, na ltima slaba de Conacri (Guin).
H dispositivo do Acordo Ortogrfico segundo o qual se mantm nos
vocbulos derivados eruditamente de nomes prprios estrangeiros quaisquer
combinaes grficas ou sinais diacrticos no peculiares nossa escrita que figurem
nesses nomes (Anexo I, Base I, item 3). Esto, assim, em conformidade com o Acordo
as combinaes grficas estranhas lngua portuguesa em gentlicos derivados de
certos topnimos constantes da tabela, a exemplo do ou pronunciado como u em
derivados de topnimos de origem francesa, como camerouns (Cameroun) ou
djiboutiano (Djibouti).

167
Saliente-se que, na tabela de topnimos e gentlicos em portugus adiante
apresentada, os eventuais nomes de pases ou capitais entre parnteses por
exemplo, Daca (Dhaka), Liubliana (Ljubljana) no significam sugesto de alterao ou
alternativa ao emprego do topnimo de uso corrente, mas apenas informao
adicional relativa ao correspondente endnimo.
sabido que, em funo das mltiplas disparidades entre as formas adotadas
pelos pases de lngua portuguesa para topnimos estrangeiros
(Amsterd/Amsterdo; Vietn/Vietname; Moscou/Moscovo; Helsinque/Helsnquia,
etc.), um grau expressivo de harmonizao na matria s poder resultar de eventual
esforo coletivo.
A Organizao das Naes Unidas promove, a cada cinco anos, as Conferncias
das Naes Unidas para a Padronizao de Nomes Geogrficos, que se tm dedicado,
entre outros temas, a uma tentativa de sistematizao no uso internacional dos
exnimos. Diferentes resolues dessas conferncias tm defendido a limitao do
nmero de exnimos; recomendado que novos exnimos no sejam criados; e instado
os pases a substituir, tanto quanto possvel, seus exnimos por formas locais, isto ,
endnimos.
No caso dos pases de lngua portuguesa, se a eventual harmonizao entre
as formas dspares de exnimos supe entendimento multilateral, com igual ou maior
razo uma significativa troca de exnimos j em uso corrente por endnimos s seria
adequada no quadro de deciso coletiva, pois o Acordo Ortogrfico recomenda
expressamente, em sentido contrrio, que os topnimos de lnguas estrangeiras se
substituam, tanto quanto possvel, por formas vernculas. Feita de comum acordo, a
adoo de endnimos em lugar de exnimos correntes poderia ser um dos caminhos
capazes de levar, em casos especficos, superao de divergncias que hoje se
verificam entre os pases de lngua portuguesa no uso de topnimos. Certamente
facilitam a adoo de endnimos as disposies do Acordo sobre a incluso no
alfabeto das letras k, w, e y e sobre a admisso de combinaes grficas no
peculiares nossa escrita.

168
7.1. Gentlicos
Diversos so os sufixos de que dispe a lngua portuguesa para a formao
dos substantivos e adjetivos gentlicos. So exemplos: ano (como em, por exemplo,
moambicano), o (como em afego), enho (panamenho),
ense (singapurense), s (neozelands), ino (argentino), ita
(iemenita), ol (mongol), ota (cipriota).
Assim, comum que a um mesmo topnimo correspondam em portugus
mltiplas formas gentlicas dicionarizadas. Para a Repblica do Mali, por exemplo,
dicionrios registram como vlidas as formas malins, malinense, malense,
mals e maliano sendo esta ltima, porm, praticamente a nica com efetivo
uso corrente. A abundncia de formas constantes de vocabulrios e dicionrios no
implica a existncia do mesmo nmero de formas em uso prtico e corrente. A rigor,
independentemente dos registros, uma nica forma acaba por consolidar-se no uso
geral da lngua o mesmo processo, alis, pelo qual passou o gentlico brasileiro,
antes de suplantar as at hoje registradas brasilense, brasiliense, brasiliano,
braslico, brasilada, braslio e brasil.
Neste trabalho de consolidao, procurou-se apresentar uma lista de vis
pragmtico, que indica, em vez de todas as formas existentes, apenas uma forma
recomendvel (com algumas poucas excees), com base no nmero de registros em
enciclopdias, dicionrios e vocabulrios brasileiros e de demais pases lusfonos, no
uso em meios de comunicao e organismos internacionais. Em relao aos gentlicos
apresentados para pases africanos, foi dada preferncia s formas amplamente
usadas nos pases lusfonos africanos, mesmo quando divergiam das formas
preferidas por dicionaristas brasileiros e portugueses ( o caso, por exemplo, de
burunds, praticamente a nica forma usada nos pases lusfonos africanos, onde
de fato se escreve com frequncia sobre o Burundi, mas ignorada por vocabulrios
brasileiros e portugueses, que trazem, porm, numerosas formas de limitado uso,
como *burundiano, *burundins e *burndio).

169
7.2. Topnimos e gentlicos do Brasil e dos demais pases de lngua portuguesa
O Comit de Nomes Geogrficos (CNGEO), que integra a Comisso Nacional
de Cartografia (CONCAR), tem por funo promover a padronizao de nomes
geogrficos dentro do territrio da Repblica Federativa do Brasil, assim como dos
nomes estrangeiros que sero inseridos em produtos cartogrficos nacionais.
Em cooperao com outras instituies federais, governos estaduais ou
municipais, promove aes objetivando a reviso de nomes para posterior
padronizao. Cabe ao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) manter um
Banco de Nomes Geogrficos do Brasil (BNGB) que pode ser consultado na pgina
daquele instituto.
Para topnimos e gentlicos de Angola, Cabo Verde, Guin-Bissau,
Moambique, Portugal, So Tom e Prncipe e Timor-Leste, dever-se- seguir o uso
oficialmente feito nos prprios pases sirva de exemplo Kwanza, nome de rio de
Angola, de duas provncias do pas (Kwanza Norte e Kwanza Sul) e da moeda do pas
(nesse caso, com minscula, como os demais nomes de moedas: As transaes
podero ser feitas em escudos, euros, francos, kwanzas, meticais ou reais.
A Guin-Bissau e Timor-Leste mantiveram os hifens em seus nomes, tendo
sido excees admitidas regra do Acordo Ortogrfico de Lngua Portuguesa sobre
limitao do uso do hfen a casos especiais de topnimos compostos (os iniciados
pelo adjetivo gr, gro, ou por forma verbal, ou cujos elementos estejam ligados por
artigo) e consequente abolio nos demais casos, como Antgua e Barbuda, Papua
Nova Guin, So Vicente e Granadinas, etc.
Tambm o emprego ou no de artigo definido com nomes de cidades,
estados e pases lusfonos dever seguir o uso oficial local. Nos casos de pases,
portanto, usam-se, com artigo, os nomes do Brasil, da Guin-Bissau e da Guin
Equatorial; e, sem artigo, Angola, Cabo Verde, Portugal, So Tom e Prncipe e Timor-
Leste (em Timor-Leste, de Timor-Leste, no do, no).
Dos estados brasileiros, usam-se com artigo definido: o Acre, o Amap, o
Amazonas, a Bahia, o Cear, o Esprito Santo, o Maranho, o Par, a Paraba, o

170
Paran, o Piau, o Rio de Janeiro, o Rio Grande do Norte, o Rio Grande do Sul, o
Tocantins. Usam-se sem artigo: Alagoas, Gois, Mato Grosso, Mato Grosso do Sul,
Minas Gerais, Pernambuco, Rondnia, Roraima, Santa Catarina, So Paulo e Sergipe.

7.3. Lista de topnimos e gentlicos em portugus

Forma breve
(com o artigo correspondente, Nome oficial Capital Gentlico Nota
quando admitido)

o Afeganisto a Repblica Islmica do Afeganisto Cabul (Kabul) afego 1


Pretria (Tshwane)
a frica do Sul a Repblica da frica do Sul Cidade do Cabo (Cape Town) sul-africano 2
Bloemfontein
a Albnia a Repblica da Albnia Tirana albans
a Alemanha a Repblica Federal da Alemanha Berlim (Berlin) alemo 3
Andorra o Principado de Andorra Andorra-a-Velha andorrano
Angola a Repblica de Angola Luanda angolano 4
Antgua e Barbuda Antgua e Barbuda Saint John's antiguano
a Arbia Saudita o Reino da Arbia Saudita Riade (Riyadh) saudita 5
a Repblica Argelina Democrtica e
a Arglia Argel (Algiers) argelino 6
Popular
a Argentina a Repblica Argentina Buenos Aires argentino 7
a Armnia a Repblica da Armnia Ierevan armnio
a Austrlia a Comunidade da Austrlia Camberra australiano
a ustria a Repblica da ustria Viena (Wien) austraco
o Azerbaijo a Repblica do Azerbaijo Baku azerbaijano
(as) Bahamas a Comunidade das Bahamas Nassau bahamense

1. O gentlico referente ao Afeganisto afego (plural: afegos; femininos: afeg, afegs). O antigo gentlico afegane hoje se usa apenas para o nome da moeda
do Afeganisto (portanto, apenas como substantivo). So lnguas oficiais do Afeganisto o past e o persa dari.
2. Pretria a capital administrativa, sede do poder executivo e das embaixadas estrangeiras; a Cidade do Cabo a capital legislativa (sede do parlamento), e
Bloemfontein, a capital judiciria. As provncias da frica do Sul so: Cabo Ocidental; Cabo Oriental; Cabo Setentrional; Estado Livre; Gauteng; KwaZulu-Natal;
Limpopo; Mpumalanga; Noroeste. O pas tem 11 lnguas oficiais: africanse (e tambm africner), ingls, ndebele, sesoto, sesoto do norte, setsuana, suzi, tsonga,
venda, xhosa e zulu.
3. Os estados da Alemanha so: Baden-Wrttemberg, Baixa Saxnia, Baviera, Berlim, Brandemburgo, Bremen, Hamburgo, Hessen, Mecklemburgo-Pomernia
Ocidental, Rennia do Norte-Westflia, Rennia-Palatinado, Sarre, Saxnia, Saxnia-Anhalt, Schleswig-Holstein e Turngia. Devem-se aportuguesar, ainda, as
regies da Baviera: Alto Palatinado, Subia, Alta Baviera, Baixa Baviera, Alta Francnia, Baixa Francnia e Mdia Francnia. Aportuguesar tambm: Berlim, Colnia,
Hamburgo e Munique. Devem-se manter inalterados os demais topnimos, includos: Aachen, Bonn, Braunschweig, Bremen, Bielefeld, Chemnitz, Darmstadt,
Dortmund, Duisburg, Dsseldorf, Essen, Frankfurt, Freiburg, Giessen, Hamelin, Hannover, Karlsruhe, Kassel, Leipzig, Lbeck, Lneburg, Mainz, Magdeburg,
Mnster, Neubrandeburg, Nrnberg, Potsdam, Regensburg, Stuttgart, Trier, Wuppertal, etc.
4. O Acordo Ortogrfico em vigor (1990) menciona especificamente o nome Kwanza como exemplo de palavra a ser escrita com as letras k e w em portugus.
Kwanza Norte e Kwanza Sul so duas das onze provncias de Angola; a moeda de Angola o kwanza (com inicial minscula).
5. A capital da Arbia Saudita Riade. A cidade de Gid por vezes chamada de capital comercial por ser o centro econmico do pas, abrigar o principal porto
saudita e o aeroporto que serve as cidades de Meca e Medina. As embaixadas estrangeiras na Arbia Saudita situavam-se em Gid at 1984, tendo desde ento
sido transferidas para Riade.
6. As duas lnguas oficiais da Arglia so o rabe e o amazigue (berbere). Com exceo da capital, Argel, usar todos os demais nomes de cidades na verso francesa:
Constantine, Oran, etc.
7. De modo geral, o nome oficial a ser usado Repblica Argentina. O chefe de estado do pas oficialmente intitulado, porm, presidente da Nao Argentina.
Os nicos nomes de cidade e provncia da Argentina que devem ser aportuguesados so Santa F e Rosrio. Usar ainda em portugus os nomes ilhas Malvinas
e os nomes das ilhas Gergias do Sul e das ilhas Sandwich do Sul (por exemplo, na expresso as ilhas Malvinas, Gergias do Sul e Sandwich do Sul e os espaos
martimos circundantes).

171
Forma breve
(com o artigo correspondente, Nome oficial Capital Gentlico Nota
quando admitido)

banglads
o Bangladesh a Repblica Popular do Bangladesh Daca (Dhaka)
bangladense
Barbados Barbados Bridgetown barbadiano
o Bahrein o Reino do Bahrein Manama bahreinita
a Blgica o Reino da Blgica Bruxelas belga 8
Belize Belize Belmopan belizenho
Porto Novo (Porto-Novo)
o Benim a Repblica do Benim benins 9
Cotonou [pronncia: Coton]
a Belarus a Repblica da Belarus Minsk belarusso 10
La Paz
a Bolvia o Estado Plurinacional da Bolvia Sucre boliviano 11

a Bsnia a Bsnia e Herzegovina Sarajevo bsnio 12


o Botsuana a Repblica do Botsuana Gaborone botsuans
o Brasil a Repblica Federativa do Brasil Braslia brasileiro
o Brunei o Estado do Brunei Darussalam Bandar Seri Begawan bruneno
a Bulgria a Repblica da Bulgria Sfia blgaro
burkineonse
o Burkina Faso o Burkina Faso Uagadugu (Ouagadougou)
burkinab
o Burundi a Repblica do Burundi [pronncia: Burndi] Bujumbura burunds
o Buto o Reino do Buto Thimphu [pronncia: Timp] butans
Cabo Verde a Repblica de Cabo Verde Praia cabo-verdiano 13
o Cameroun a Repblica do Cameroun (Camares) Iaund camerouns
(Camares) (pronncia: Camern)

o Camboja o Reino do Camboja Phnom Penh [pronncia: Pnom -] cambojano

o Catar o Estado do Catar Doha catariano


o Canad o Canad Ottawa canadense 14
o Cazaquisto a Repblica do Cazaquisto Astana cazaque
o Chade a Repblica do Chade N'Djamena chadiano
o Chile a Repblica do Chile Santiago chileno 15

8. A Blgica formalmente composta por trs regies: Bruxelas, Flandres e Valnia. A regio de Flandres composta pelas seguintes provncias: Anturpia,
Brabante Flamengo, Flandres Ocidental, Flandres Oriental e Limburgo. A Valnia composta pelas seguintes provncias: Brabante, Valo, Hainaut, Lige,
Luxemburgo e Namur. Quanto a cidades, devem-se aportuguesar os nomes de Anturpia (em neerlands, Antwerpen; em francs, Anvers), Bruges (em neerlands,
Brugge; em francs, Bruges), Bruxelas (em neerlands, Brussel; em francs, Bruxelles). Nos demais casos, use-se o nome empregado localmente, seja em francs,
seja em neerlands (Gent, Lige, Leuven, Louvain-la-Neuve, Charleroi, Verviers, etc).
9. Porto-Novo a capital oficial; Cotonou a sede do governo e do corpo diplomtico. Cotonou pronuncia-se Coton; Abomey pronuncia-se Abom, e Ouidah
pronuncia-se Uid.
10. Aps o fim da Unio Sovitica, a antiga Repblica Socialista Sovitica da Bielorrssia tornou-se independente, sob o nome de Repblica da Belarus (nome
oxtono: a slaba tnica "rus"). O gentlico belarusso.
11. Sucre a capital constitucional. La Paz (oficialmente: Nuestra Seora de La Paz; gentlico: pacenho) a sede do governo. Nenhum topnimo deve ser
aportuguesado usem-se as formas locais: Cobija, Cochabamba, Guayaramern, Puerto Quijarro, Santa Cruz de la Sierra, etc.
12. O j em geral pronuncia-se como i: Sarajevo pronuncia-se Saraievo. A terminao -ica pronuncia-se como -itza: Srebrenica pronuncia-se Srebrenitza.
13. O nome da capital usa-se, em Cabo Verde, com artigo: ...reunidos na cidade da Praia, capital de Cabo Verde...); seu gentlico praiense.
14. Em Portugal e nos demais pases lusfonos, usa-se preferivelmente o gentlico canadiano, igualmente vlido. O Canad composto por dez provncias e trs
territrios. A embaixada canadense em Braslia usa os seguintes nomes em portugus para as dez provncias canadenses: Alberta, Colmbia Britnica, Manitoba,
Novo Brunswick, Terra Nova e Labrador, Nova Esccia, Ontrio, Ilha do Prncipe Eduardo, Quebec e Saskatchewan. Os trs territrios so Nunavut, os Territrios
do Noroeste e o Yukon. No aportuguesar os nomes de cidades: Halifax, Montreal, Ottawa, Vancouver, Winnipeg, etc. Usar "Cidade do Quebec".
15. O poder legislativo chileno tem sede em Valparaso.

172
Forma breve
(com o artigo correspondente, Nome oficial Capital Gentlico Nota
quando admitido)

a China a Repblica Popular da China Pequim (Beijing) chins 16


Chipre a Repblica de Chipre Nicsia cipriota 17
a Colmbia a Repblica da Colmbia Bogot colombiano 18
(as) Comores a Unio das Comores Moroni comoriano

a Repblica do Congo
o Congo Brazzaville a Repblica do Congo Brazzaville congols 19

o Congo Kinshasa
a RDC a Repblica Democrtica do Congo Kinshasa congols 18

a Coreia do Sul a Repblica da Coreia Seul (Seoul) sul-coreano 20

a Coreia do Norte a Repblica Popular Democrtica da Pyongyang norte-coreano 19


Coreia
a Costa do Marfim ou a Repblica da Cte d'Ivoire ou Yamoussoukro costa-marfinense
a Repblica da Cte d'Ivoire (Costa do Marfim) Abidj marfinense 21
a Cte d'Ivoire
a Costa Rica a Repblica da Costa Rica So Jos costa-ricense
a Crocia a Repblica da Crocia Zagreb croata
Cuba a Repblica de Cuba Havana (La Habana) cubano
a Dinamarca o Reino da Dinamarca Copenhague (Kbenhavn) dinamarqus 22
o Djibouti a Repblica do Djibouti Djibouti [pronncia: Djibut ] djiboutiano
a Dominica a Comunidade da Dominica Roseau [pronncia: Roz ] dominiquense
o Egito a Repblica rabe do Egito Cairo egpcio
El Salvador a Repblica de El Salvador So Salvador salvadorenho
emiradense
os Emirados rabes os Emirados rabes Unidos Abu Dhabi emirtico

o Equador a Repblica do Equador Quito equatoriano

a Eritreia o Estado da Eritreia Asmara eritreu

a Eslovquia a Repblica Eslovaca Bratislava eslovaco

a Eslovnia a Repblica da Eslovnia Liubliana (Ljubljana) esloveno

a Espanha o Reino da Espanha Madri (Madrid) espanhol

16. Gentlico de Macau: macaense. Usar, nas formas tradicionais portuguesas, Canto, Nanquim, Pequim, Tibete e Xangai e, na forma tradicional inglesa, Hong
Kong (sem hfen).
17. O nome do pas no admite artigo em portugus. Diz-se: Repblica de Chipre, em Chipre, misso a Chipre, governo de Chipre. Para a autoproclamada
Repblica Turca do Norte de Chipre, usar essa forma (a autoproclamada 'Repblica Turca do Norte de Chipre').
18. Gentlico de Bogot: bogotano.
19. Pode-se excepcionalmente usar o Congo como forma abreviada (no oficial), desde que no haja risco de ambiguidade com o pas vizinho de mesmo nome.
20. Pode-se usar, como forma abreviada (no oficial), a Coreia, e, como gentlico, coreano, desde que no haja risco de ambiguidade com o pas vizinho.
21. Em 1983, oficializou-se a mudana da capital marfinense, de Abidj para Yamoussoukro. A maioria das instituies governamentais e das embaixadas no pas
continua sediada em Abidj. Em 1986, o governo do pas pediu formalmente que todos os pases passassem a empregar exclusivamente a forma em francs "Cte
d'Ivoire" para se referir ao pas. Em toda comunicao dirigida a autoridades do pas, em notas verbais, em documentos oficiais, atos bilaterais, etc., use- se,
portanto, a forma "a Repblica da Cte d'Ivoire". Em comunicaes dirigidas a brasileiros inclusive no encaminhamento de textos de acordos ou de indicaes
de embaixadores ao Congresso Nacional, por exemplo , em notas imprensa, informaes pblicas, etc., recomendvel a forma "Cte d'Ivoire (Costa do
Marfim)".
22. O Reino da Dinamarca inclui a Groenlndia (gentlico: groenlands) e as Ilhas Froe (gentlicos: feros ou feroico). Outros nomes a aportuguesar so: Frsia,
Jutlndia, Zelndia. Manter os demais nomes no original dinamarqus: Aarhus, Aalborg, Als (ilha), Ejsberg, Kolding, Odense, Vejle, etc.

173
Forma breve
(com o artigo correspondente, Nome oficial Capital Gentlico Nota
quando admitido)

os Estados Unidos estadunidense


os EUA os Estados Unidos da Amrica Washington (norte-)americano
23

a Estnia a Repblica da Estnia Talin estoniano

a Etipia a Repblica Democrtica Federal da Etipia Adis Abeba (Addis Ababa) etope
24

Fiji a Repblica de Fiji Suva fijiano

as Filipinas a Repblica das Filipinas Manila filipino


25
a Finlndia a Repblica da Finlndia Helsinque finlands
a Frana a Repblica Francesa Paris francs 26
o Gabo a Repblica Gabonesa Libreville gabons
a Gmbia a Repblica da Gmbia Banjul gambiano
gans ou
(o) Gana a Repblica de Gana Acra (Accra) ganense 27

a Gergia a Gergia Tbilisi georgiano 28


Granada Granada Saint George's granadino
a Grcia a Repblica Helnica Atenas grego
a Guatemala a Repblica da Guatemala Cidade da Guatemala guatemalteco 29
a Guiana a Repblica Cooperativa da Guiana Georgetown guians
a Guin
a Guin Conacri ou a Repblica da Guin Conacri guineense 30
a Repblica da Guin

23. A rigor, americano o gentlico de Amrica ou Amricas; norte-americano, o gentlico de Amrica do Norte; e estadunidense, o gentlico de
Estados Unidos. Quando o contexto no permite interpretaes dbias, podem-se usar as formas americano ou norte-americano com referncia aos EUA.
Para assegurar maior clareza, pode ser prefervel ao uso de gentlicos o uso de locues: [o governo] dos Estados Unidos, dos EUA, etc. Gentlico de Porto Rico:
porto-riquenho; capital de Porto Rico: San Juan. Gentlico de Guam: guams. Alm de eventuais particularidades, como South para do Sul, North para do
Norte e New para Nova (por exemplo: Dakota do Sul, Carolina do Norte, Nova York), aportuguesar apenas os nome dos seguintes estados: Alasca, Califrnia,
Flrida, Hava, Novo Mxico, Pensilvnia, Virgnia e Virgnia Ocidental alm do Distrito de Colmbia. Dos nomes de cidades, aportuguesar: Colmbia, Filadlfia,
Indianpolis, Santa F e So Francisco. Em todos os demais casos, usar as formas em ingls.
24. Embora no haja lngua oficial, o amrico a lngua de trabalho do governo etope. Usar a grafia Tigr (regio) / tigr (nome do povo e de sua lngua).
25. As Filipinas tm duas lnguas oficiais, o ingls e o tagalo. O tagalo tambm a lngua nacional.
26. Reforma administrativa em 2015 estabeleceu que so dezessete as regies da Frana: doze regies na Europa e cinco regies ultramarinas. As doze regies na
poro europeia da Frana so: 1) Alscia, Champanhe-Ardenas e Lorena; 2) Aquitnia, Limousin e Poitou-Charentes; 3) Auvrnia e Rdano-Alpes; 4) Borgonha e
Franco Condado; 5) Bretanha; 6) Centro-Vale do Loire; 7) Crsega; 8) le-de-France; 9) Languedoc-Roussillon e Midi-Pireneus; 10) Normandia; 11) Norte-Pas-de-
Calais e Picardia; 12) Provena-Alpes-Cte-d'Azur. As cinco regies ultramarinas so Guadalupe, a Guiana Francesa (cuja capital Caiena), a Martinica, Mayotte e
a Reunio. A Frana tem, ainda, cinco coletividades ultramarinas: a Polinsia Francesa; So Bartolomeu; Saint-Pierre e Miquelon; Saint- Martin (na ilha caribenha
de So Martinho); e Wallis e Futuna. A Nova Calednia tem o status de territrio sui generis da Frana. Aportuguesar, ainda, os seguintes topnimos: Cherburgo,
Estrasburgo, Mancha. Usar todos os demais topnimos nas formas francesas (mesmo os que tenham formas tradicionais portuguesas, hoje desusadas): Avignon,
Nmes, Octeville, Rouen, etc.
27. Nos demais pases lusfonos, costuma-se usar com artigo: o Gana; do Gana; no Gana.
28. A capital da Gergia Tbilisi; o parlamento situa-se na cidade de Kutaisi. Para as regies autnomas autoproclamadas independentes, usar estas formas: a
autoproclamada Repblica da Abcsia; a autoproclamada Repblica da Osstia do Sul.
29. Para a moeda da Guatemala, usar, em portugus, quetzal.
30. Pode-se excepcionalmente usar a Guin como forma abreviada (no oficial), desde que no haja risco de ambiguidade com relao s duas outras repblicas
de mesmo nome curto. O gentlico guineense tambm s pode ser usado quando no houver absolutamente nenhum risco de ambiguidade. Os habitantes da
Guin Equatorial so ditos equato-guineenses. Tradicionalmente, guineense, em portugus, entendido como referente Guin-Bissau, pas lusfono; quando
necessrio especificar que se trata deste pas, e no da vizinha Repblica da Guin (Guin Conacri), usa-se a forma bissau-guineense. Para se referir aos habitantes
do pas vizinho, os habitantes da Guin-Bissau usam a forma conacri-guineense. Em caso de possvel ambiguidade, devem-se usar locues: da Guin-Bissau,
da Guin Conacri (ou da Repblica da Guin), etc.

174
Forma breve
(com o artigo correspondente, Nome oficial Capital Gentlico Nota
quando admitido)

guineense
a Guin-Bissau a Repblica da Guin-Bissau Bissau bissau-guineense 30

a Guin Equatorial a Repblica da Guin Equatorial Malabo equato-guineense


o Haiti a Repblica do Haiti Porto Prncipe (Port-au-Prince) haitiano
Honduras a Repblica de Honduras Tegucigalpa hondurenho 31
a Hungria a Hungria Budapeste (Budapest) hngaro 32
o Imen a Repblica do Imen Sanaa iemenita
as Ilhas Cook as Ilhas Cook Avarua cookiano
as Ilhas Marshall a Repblica das Ilhas Marshall Majuro marshalls
as Ilhas Salomo as Ilhas Salomo Honiara salomonense
a ndia a Repblica da ndia Nova Delhi indiano
a Indonsia a Repblica da Indonsia Jacarta (Jakarta) indonsio
o Ir a Repblica Islmica do Ir Teer (Tehran) iraniano 33
o Iraque a Repblica do Iraque Bagd (Baghdad) iraquiano
a Irlanda a Irlanda Dublin irlands
a Islndia a Islndia Reiquiavique islands
Israel o Estado de Israel israelense 34
a Itlia a Repblica Italiana Roma italiano
a Jamaica a Jamaica Kingston jamaicano
o Japo o Japo Tquio (Tokyo) japons 35
a Jordnia o Reino Haxemita da Jordnia Am (Amman) jordaniano
Kiribati a Repblica do Kiribati Tarawa kiribatiano
o Kuwait o Estado do Kuwait Cidade do Kuwait kuwaitiano
o Laos a Repblica Democrtica Popular do Laos Vientiane laosiano
o Lesoto o Reino do Lesoto Maseru lesotiano
a Letnia a Repblica da Letnia Riga leto
o Lbano a Repblica Libanesa Beirute (Beirut) libans
a Libria a Repblica da Libria Monrvia liberiano
a Lbia a Lbia Trpoli lbio 36
(o) Liechtenstein o Principado de Liechtenstein Vaduz liechtensteiniano
a Litunia a Repblica da Litunia Vilnius lituano
(o) Luxemburgo o Gro-Ducado de Luxemburgo Luxemburgo luxemburgus
a Macednia a Repblica da Macednia Skopje [pronncia: Skpie] macednio
madagascarense
Madagascar a Repblica do Madagascar Antananarivo malgaxe

31. Segundo a constituio hondurenha, as cidades de Tegucigalpa e Comayagela, juntas, formam o Distrito Central, e [a]s cidades de Tegucigalpa e
Comayagela, conjuntamente, constituem a capital da Repblica. Os trs poderes tm sede em Tegucigalpa, razo pela qual apenas esta comumente
considerada a capital de Honduras.
32. A Hungria dividida em sete regies: Transdanbia Ocidental, Transdanbia Meridional, Transdanbia Central, Hungria Central, Hungria Setentrional,
Grande plancie setentrional, Grande plancie meridional.
33. A lngua oficial do Ir o persa (chamado, em persa, farsi).
34. Israel declarou Jerusalm "unificada" sua capital por meio de lei israelense de julho de 1980. A declarao foi considerada ilegal e a lei nula pela Resoluo
478 (1980) do Conselho de Segurana das Naes Unidas. Os pases representados por embaixadas em Israel as mantm na rea de Tel Aviv.
35. Dos topnimos japoneses, devem ser usados em verso aportuguesada apenas Tquio, Nagoia e Quioto. Nos demais casos, usar a
romanizao oficial japonesa: Fuji, Fukushima, Hamamatsu, Hiroshima, Kobe, Nagasaki, Osaka, Yokohama, etc.
36. As trs regies da Lbia so a Cirenaica, a Faznia e a Tripolitnia.

175
Forma breve
(com o artigo correspondente, Nome oficial Capital Gentlico Nota
quando admitido)

37
a Malsia a Malsia Kuala Lumpur malsio 38

o Malawi a Repblica do Malawi [pronncia: Malui] Lilongwe malawiano

as Maldivas a Repblica das Maldivas Mal maldivo


o Mali a Repblica do Mali Bamako maliano 39
Malta a Repblica de Malta Valletta malts
o Marrocos o Reino do Marrocos Rabat marroquino
Maurcio a Repblica de Maurcio Port Louis mauriciano

a Mauritnia a Repblica Islmica da Mauritnia Nouakchott mauritano

o Mxico os Estados Unidos Mexicanos Cidade do Mxico mexicano 40

Nay Pyi Taw [pronncia: N Pii D] myanmarense


(o) Myanmar a Repblica da Unio de Myanmar Yangon 41

a Micronsia os Estados Federados da Micronsia Palikir micronsio

Moambique a Repblica de Moambique Maputo moambicano

a Moldova a Repblica da Moldova Chisinau [pronncia: Kishinau] moldovo 42

Mnaco o Principado de Mnaco Mnaco monegasco

a Monglia a Monglia Ulan Bator [tnica: -b-] mongol

Montenegro Montenegro Podgorica [pronncia: Podgoritza] montenegrino 43

a Nambia a Repblica da Nambia Windhoek [pronncia: Vindk] namibiano

Nauru a Repblica de Nauru Yaren nauruano 44

o Nepal a Repblica Democrtica Federal do Nepal Katmandu nepals

a Nicargua a Repblica da Nicargua Mangua nicaraguense

o Nger a Repblica do Nger Niamey nigerino


a Nigria a Repblica Federal da Nigria Abuja nigeriano 45

Niue Niue Alofi niuiano

37 O gentlico malaio se refere etnia, no nacionalidade.


38. Kuala Lumpur a capital oficial da Malsia; Putrajaya a sede administrativa e capital judiciria.
39. A forma tradicional em portugus oxtona por essa razo, escrita sem acento. Ocorre com cada vez mais frequncia a pronncia paroxtona.
Independentemente da pronncia acolhida, recomenda-se, com vistas padronizao, o uso exclusivo, na escrita, da forma Mali.
40. Com exceo de Cidade do Mxico, usar os nomes de todas as cidades e estados mexicanos na forma original, em espanhol.
41. A capital myanmarense foi oficialmente transferida de Yangon para Nay Pyi Taw em 2006. O gentlico birmans refere-se lngua e etnia majoritrias no
pas.
42. Para a etnia e lngua referentes Gagazia, usar gagauz (sem acento), plural gagazes. Usar as grafias Transnstria e Dniestre (nome do rio).
43. Podgorica (pronncia: Podgoritza) a capital de Montenegro; Cetinhe (pronncia: Cetinhe) considerada capital histrica.
44. Nauru no tem uma capital oficial. O pas dividido em 14 distritos administrativos. O governo fica sediado no distrito de Yaren.
45. Acentuar If e Oy. Manter os demais topnimos na verso original (Ibadan, etc.).

176
Forma breve
(com o artigo correspondente, Nome oficial Capital Gentlico Nota
quando admitido)

a Noruega o Reino da Noruega Oslo noruegus

a Nova Zelndia a Nova Zelndia Wellington neozelands 46

Om o Sultanato de Om Mascate omani


Amsterd
os Pases Baixos o Reino dos Pases Baixos Haia (Den Haag) neerlands 47

Palau a Repblica de Palau Melekeok palauano


48
a Palestina o Estado da Palestina Jerusalm Leste palestino

o Panam a Repblica do Panam Cidade do Panam panamenho


o Estado Independente da Papua Nova papua
a Papua Nova Guin Port Moresby
Guin papusio
o Paquisto a Repblica Islmica do Paquisto Islamabade paquistans 49

o Paraguai a Repblica do Paraguai Assuno (Asuncin) paraguaio 50

o Peru a Repblica do Peru Lima peruano 51


polons 52
a Polnia a Repblica da Polnia Varsvia (Warszawa) polaco
Portugal a Repblica Portuguesa Lisboa portugus
o Qunia a Repblica do Qunia Nairbi queniano
o Quirguisto a Repblica Quirguiz Bisqueque quirguiz
o Reino Unido da Gr-Bretanha e Irlanda
o Reino Unido Londres (London) britnico 53
do Norte
a Repblica Centro-
Africana a Repblica Centro-Africana Bangui centro-africano 54

a Repblica Tcheca a Repblica Tcheca Praga tcheco

46. Para o territrio administrado pela Nova Zelndia, usar a grafia Tokelau (gentlico: tokelauano). Todos os nomes de cidades neozelandesas devem ser
mantidos na grafia original, sem aportuguesamentos.
47. Amsterd a capital constitucional, mas os poderes legislativo, executivo e judicirio e as embaixadas estrangeiras esto sediados em Haia. No aportuguesar:
Haarlem, Maastricht, Utrecht. Ademais de sua poro europeia ou continental, o Reino dos Pases Baixos inclui ainda trs pases autnomos insulares, no
Caribe: Aruba, Curaao e Sint Maarten (esta ltima na ilha de So Martinho, dividida com a Frana). Embora se refira apenas a uma regio da poro continental
dos Pases Baixos, o nome Holanda usado pelo prprio pas em contextos esportivos ou de promoo turstica. A prpria embaixada do pas em Portugal chama-
se Embaixada da Holanda em Lisboa. O nome Holanda pode ser usado, portanto, em contextos informais especialmente quando de fato se estiver referindo
regio do pas oficialmente denominada Holanda (dividida em Holanda do Norte e Holanda do Sul): as cidades de Amsterd, Haarlem, Haia e Roterd, por
exemplo, esto todas efetivamente situadas em territrio holands. Em seu site, a embaixada neerlandesa em Braslia informa que a lngua dos Pases Baixos, o
neerlands ou holands, o idioma materno de mais de 21 milhes de holandeses e flamengos.
48. Muitos pases, inclusive o Brasil, reconhecem Jerusalm Leste como capital da Palestina. A sede administrativa do governo palestino est em Ramala.
49. Usar, em portugus, a grafia Caxemira. Manter inalterados os demais topnimos, como Karachi, Faisalabad, Hyderabad, Lahore, Nasirabad e Peshawar. A
terminao -stan pode ser aportuguesada: Balochisto, Waziristo, etc.
50. O nico topnimo paraguaio que admite aportuguesamento o nome da capital, Assuno. Usar todos os demais topnimos na forma em espanhol (Ciudad
del Este, Concepcin, Encarnacin, Filadelfia, Salto del Guair, etc.).
51. Usar todos os topnimos peruanos na forma original em espanhol. Para a cidade chamada Cusco ou Cuzco em espanhol, usar, em portugus, apenas a forma
Cusco.
52 Galcia, em portugus, o nome de uma regio da Europa central, entre a Polnia e a Ucrnia (gentlico: galiciano). A comunidade autnoma cujo nome
em espanhol Galicia chamada, em portugus, Galiza. O gentlico galego.
53. Britnico o gentlico referente ao Reino Unido. A expresso inglesa Britain deve ser sempre traduzida por Reino Unido (que inclui Inglaterra, Pas de
Gales, Esccia e Irlanda do Norte), e no por Gr-Bretanha (que inclui apenas os primeiros trs). So dependncias britnicas: Guernsey; Jersey; e Ilha de Man.
54. As duas lnguas oficiais da Repblica Centro-Africana so o francs e o bango. prefervel o uso da locuo da Repblica Centro-Africana em todos os
casos em que o gentlico centro-africano possa ser interpretado, ambiguamente, como referente regio da frica central.

177
Forma breve
(com o artigo correspondente, Nome oficial Capital Gentlico Nota
quando admitido)

a Repblica Dominicana a Repblica Dominicana So Domingos dominicano

a Romnia a Romnia Bucareste (Bucureti) romeno

Ruanda a Repblica de Ruanda Kigali ruands


55
a Rssia a Federao da Rssia Moscou russo 56
a Samoa o Estado Independente da Samoa Apia samoano 57
Santa Lcia Santa Lcia Castries santa-lucense
So Cristvo e Nvis a Federao de So Cristvo e Nvis Basseterre so-cristovense
San Marino a Repblica de San Marino San Marino samarins
a Repblica Democrtica de So Tom
So Tom e Prncipe e Prncipe So Tom santomense
So Vicente e
So Vicente e Granadinas Kingstown so-vicentino
Granadinas
Seicheles a Repblica de Seicheles Victoria seichelense
o Senegal a Repblica do Senegal Dacar senegals
a Serra Leoa a Repblica da Serra Leoa Freetown serra-leons
a Srvia a Repblica da Srvia Belgrado (Beograd) srvio
Singapura a Repblica de Singapura Singapura singapurense
a Sria a Repblica rabe da Sria Damasco srio
somaliano
a Somlia a Repblica Federal da Somlia Mogadscio (Mogadishu) 58
somali
a Repblica Democrtica Socialista Colombo
o Sri Lanka do Sri Lanka Kotte sri-lanks 59

a Suazilndia o Reino da Suazilndia Mbabane suzi 60

o Sudo a Repblica do Sudo Cartum (Khartoum) sudans

o Sudo do Sul a Repblica do Sudo do Sul Juba sul-sudans

a Sucia o Reino da Sucia Estocolmo (Stockholm) sueco

a Sua a Confederao Sua Berna suo 61

55. Nos demais pases lusfonos, costuma-se usar com artigo: o Ruanda; do Ruanda; no Ruanda.
56. Usar as seguintes grafias: Adigueia, Anapa, Altai (gentlico: altaico), Buritia (gentlico: buriata), Cabardino-Balcria, Calmquia (gentlico: calmuco), Carlia
(gentlico: carlio), Chechnia (gentlico: checheno), Daguesto (gentlico: daguestans), Dubna, Elist, Leningrado, Mordvia (gentlico: mordoviano), Moscou
(gentlico: moscovita), Murmansk, Nentsia, Omsk, Oremburgo, Osstia do Norte-Alnia, Samara, So Petersburgo (gentlico: petersburgus), Tartaristo, Tula,
Udmrtia, Uf, Urais, Vladimir, Vladivostok, Volgogrado.
57. Podem-se usar denominaes informais como a Samoa Independente ou a antiga Samoa Ocidental, de modo a evitar confuso com a vizinha Samoa
Americana, territrio dos EUA. O nome da capital, Apia, tem como vogal tnica o i.
58. A lngua o somali. prefervel o uso de somaliano como gentlico, especialmente quando possvel a confuso entre adjetivo ptrio e o nome da etnia somali
cuja presena no se limita ao territrio da atual Somlia. Caso necessrio referir-se ao ente poltico constitudo no noroeste do pas, cuja declarao de
independncia no reconhecida por nenhum pas membro da ONU, usar expresses como a autoproclamada Repblica da Somalilndia.
59. As duas lnguas oficiais do pas so o cingals e o tmil, que so tambm os nomes das duas principais etnias sri-lankesas. A sede dos poderes executivo e
judicirio Colombo. Oficialmente, porm, a capital sri-lankesa a cidade de Sri Jayawardenapura Kotte, comumente chamada apenas Kotte. Vizinha e integrada
a Colombo, Kotte sedia o legislativo sri-lanks.
60. Mbabane a capital administrativa; Lobamba a capital legislativa e cerimonial.
61. As quatro lnguas oficiais da Sua so o alemo, o francs, o italiano e o romanche. Usar em portugus os seguintes topnimos: Basileia, Berna, Friburgo,
Genebra, Grises, Lucerna, Ticino e Zurique, alm das segundas partes de Appenzell Exterior e Appenzell Interior. Usar, nos demais casos, a forma local: Aargau;
Baden; Bellinzona; Graubnden; Jura; Neuchtel; Nidwalden; Obwalden; Sankt Gallen; Schaffhausen; Schwyz; Solothurn; Thun; Thurgau; Uri; Vaud; Zug; etc. Para
o canto bilngue de Valais/Wallis, pode-se usar a forma Valais.

178
Forma breve
(com o artigo correspondente, Nome oficial Capital Gentlico Nota
quando admitido)

o Suriname a Repblica do Suriname Paramaribo surinams

o Tajiquisto a Repblica do Tajiquisto Dushambe tajique

a Tailndia o Reino da Tailndia Bangkok tailands


Dodoma
a Tanznia a Repblica Unida da Tanznia Dar es Salaam tanzaniano 62

Timor-Leste a Repblica Democrtica de Timor-Leste Dli timorense 63

o Togo a Repblica Togolesa Lom togols

Tonga o Reino de Tonga Nuku'alofa tongans

Trinidad e Tobago a Repblica de Trinidad e Tobago Port of Spain trinitrio


a Tunsia a Repblica da Tunsia Tnis tunisiano
o Turcomenisto o Turcomenisto Ashgabat turcomeno

a Turquia a Repblica da Turquia Ancara (Ankara) turco

Tuvalu Tuvalu Funafuti tuvaluano 64

a Ucrnia a Ucrnia Kiev (Kyiv) ucraniano 65

o Uganda a Repblica do Uganda Kampala ugands

o Uruguai a Repblica Oriental do Uruguai Montevidu (Montevideo) uruguaio 66

o Uzbequisto a Repblica do Uzbequisto Tashkent uzbeque

Vanuatu a Repblica de Vanuatu Port Vila vanuatuense 67

o Vaticano o Estado da Cidade do Vaticano Cidade do Vaticano vaticano 68

a Venezuela a Repblica Bolivariana da Venezuela Caracas venezuelano

o Vietn a Repblica Socialista do Vietn Hani vietnamita

a Zmbia a Repblica da Zmbia Lusaca zambiano

o Zimbbue a Repblica do Zimbbue Harare zimbabueano

62. Em 1996, o governo tanzaniano transferiu a capital do pas de Dar es Salaam para Dodoma. Muitas instituies governamentais, porm, continuam em Dar
es Salaam.
63. O nome do pas no admite artigo em portugus: Repblica de Timor-Leste, em Timor-Leste, misso a Timor-Leste, governo de Timor-Leste.
64. Funafuti, a capital tuvaluana, um atol, composto por vrias ilhas e ilhotas. Fongafale a maior ilha do atol.
65. Com exceo de Odessa e Kiev (que devem ser usadas nessas grafias, consagradas em portugus), usar, nos demais casos, a romanizao ucraniana para os
nomes de cidades: Chernobyl, Donetsk, Luhansk, Sumy, Lviv, etc. Gentlico de Kiev: kievense.
66. Gentlico de Montevidu: montevideano. Os nicos topnimos uruguaios que admitem aportuguesamento so o nome da capital e Colnia do Sacramento.
Nos demais casos, use as formas em espanhol: Chuy; Ro Branco; Rivera; etc.
67. As trs lnguas oficiais de Vanuatu so o bislam (que tambm a lngua nacional vanuatuense), o francs e o ingls.
68. O Estado da Cidade do Vaticano e a Santa S tm personalidades prprias e distintas; o Vaticano um pas o menor do mundo e, mais especificamente,
uma cidade-estado, como o so Singapura e Mnaco. A Santa S, por sua vez, no um estado, mas tem personalidade jurdica prpria, inclusive anterior da
fundao do Estado da Cidade do Vaticano. Na atualidade, porm, os dois entes se confundem e os nomes Santa S e Vaticano so frequentemente usados
indistintamente como sinnimos.

179
7.4. Nomes oficiais de pases em ingls, espanhol e francs

INGLS ESPANHOL FRANCS


Afghanistan Afganistn Afghanistan
Islamic Republic of Afghanistan Repblica Islmica de Afganistn Rpublique islamique dAfghanistan
Albania Albania Albanie
Republic of Albania Repblica de Albania Rpublique dAlbanie
Algeria Argelia Algrie
People's Democratic Republic of Algeria Repblica Argelina Democrtica y Popular Rpublique algrienne dmocratique et populaire
Andorra Andorra Andorre
Principality of Andorra Principado de Andorra Principaut dAndorre
Angola Angola Angola
Republic of Angola Repblica de Angola Rpublique dAngola
Antigua and Barbuda Antigua y Barbuda Antigua-et-Barbuda
Antigua and Barbuda Antigua y Barbuda Antigua-et-Barbuda
Argentina Argentina Argentine
Argentine Republic Repblica Argentina Rpublique argentine
Armenia Armenia Armnie
Republic of Armenia Repblica de Armenia Rpublique dArmnie
Australia Australia Australie
Commonwealth of Australia Commonwealth de Australia Commonwealth dAustralie
Austria Austria Autriche
Republic of Austria Repblica de Austria Rpublique dAutriche
Azerbaijan Azerbaiyn Azerbadjan
Republic of Azerbaijan Repblica de Azerbaiyn Rpublique dAzerbadjan
Bahamas Bahamas Bahamas
Commonwealth of The Bahamas Commonwealth de las Bahamas Commonwealth des Bahamas
Bahrain Bahrein Bahren
Kingdom of Bahrain Reino de Bahrein Royaume de Bahren
Bangladesh Banglads Bangladesh
People's Republic of Bangladesh Repblica Popular de Banglads Rpublique populaire du Bangladesh
Barbados Barbados Barbade
Barbados Barbados Barbade
Belarus Belars Blarus
Republic of Belarus Repblica de Belars Rpublique du Blarus
Belgium Blgica Belgique
Kingdom of Belgium Reino de Blgica Royaume de Belgique
Belize Belice Belize
Belize Belice Belize
Benin Benn Bnin
Republic of Benin Repblica de Benn Rpublique du Bnin
Bhutan Butn Bhoutan
Kingdom of Bhutan Reino de Butn Royaume du Bhoutan

180
Bolivia Bolivia Bolivie
Plurinational State of Bolivia Estado Plurinacional de Bolivia tat plurinational de Bolivie
Bosnia and Herzegovina Bosnia y Herzegovina Bosnie-Herzgovine
Bosnia and Herzegovina Bosnia y Herzegovina Bosnie-Herzgovine
Botswana Botsuana Botswana
Republic of Botswana Repblica de Botsuana Rpublique du Botswana
Brazil Brasil Brsil
Federative Republic of Brazil Repblica Federativa de Brasil Rpublique fdrative du Brsil
Brunei Darussalam Bruni Brunei
Negara Brunei Darussalam Estado de Bruni Darussalam tat de Brunei Darussalam
Bulgaria Bulgaria Bulgarie
Republic of Bulgaria Repblica de Bulgaria Rpublique de Bulgarie
Burkina Faso Burkina Faso Burkina Faso
Burkina Faso Burkina Faso Burkina Faso
Burundi Burundi Burundi
Republic of Burundi Repblica de Burundi Rpublique du Burundi
Cabo Verde Cabo Verde Cabo Verde
Republic of Cabo Verde Repblica de Cabo Verde Rpublique du Cabo Verde
Cambodia Camboya Cambodge
Kingdom of Cambodia Reino de Camboya Royaume du Cambodge
Cameroon Camern Cameroun
Republic of Cameroon Repblica de Camern Rpublique du Cameroun
Canada Canad Canada
Canada Canad Canada
Central African Republic Repblica Centroafricana Centrafrique
Central African Republic Repblica Centroafricana Rpublique centrafricaine
Chad Chad Tchad
Republic of Chad Repblica de Chad Rpublique du Tchad
Chile Chile Chili
Republic of Chile Repblica de Chile Rpublique du Chili
China China Chine
People's Republic of China Repblica Popular China Rpublique populaire de Chine
Colombia Colombia Colombie
Republic of Colombia Repblica de Colombia Rpublique de Colombie
Comoros Comoras Comores
Union of the Comoros Unin de las Comoras Union des Comores
Congo, Democratic Republic of Congo, Repblica Democrtica del Congo (la Rpublique
dmocratique du)
Democratic Republic of the Congo Repblica Democrtica del Congo Rpublique dmocratique du Congo
Congo, Republic of the Congo, Repblica del Congo
Republic of the Congo Repblica del Congo Rpublique du Congo
Cook Islands Islas Cook les Cook
Cook Islands Islas Cook les Cook
Costa Rica Costa Rica Costa Rica
Republic of Costa Rica Repblica de Costa Rica Rpublique du Costa Rica
Cte d'Ivoire Cte dIvoire Cte dIvoire
Republic of Cte d'Ivoire Repblica de Cte dIvoire Rpublique de Cte dIvoire
Croatia Croacia Croatie
Republic of Croatia Repblica de Croacia Rpublique de Croatie

181
Cuba Cuba Cuba
Republic of Cuba Repblica de Cuba Rpublique de Cuba
Cyprus Chipre Chypre
Republic of Cyprus Repblica de Chipre Rpublique de Chypre
Czechia Chequia Tchquie
Czech Republic Repblica Checa Rpublique tchque
Denmark Dinamarca Danemark
Kingdom of Denmark Reino de Dinamarca Royaume du Danemark
Djibouti Yibuti Djibouti
Republic of Djibouti Repblica de Yibuti Rpublique de Djibouti
Dominica Dominica Dominique
Commonwealth of Dominica Commonwealth de Dominica Commonwealth de Dominique
Dominican Republic Repblica Dominicana Rpublique dominicaine
Dominican Republic Repblica Dominicana Rpublique dominicaine
Ecuador Ecuador quateur
Republic of Ecuador Repblica del Ecuador Rpublique de lquateur
Egypt Egipto gypte
Arab Republic of Egypt Repblica rabe de Egipto Rpublique arabe dgypte
El Salvador El Salvador Salvador
Republic of El Salvador Repblica de El Salvador Rpublique du Salvador
Equatorial Guinea Guinea Ecuatorial Guine quatoriale
Republic of Equatorial Guinea Repblica de Guinea Ecuatorial Rpublique de Guine quatoriale
Eritrea Eritrea rythre
State of Eritrea Estado de Eritrea tat drythre
Estonia Estonia Estonie
Republic of Estonia Repblica de Estonia Rpublique dEstonie
Ethiopia Etiopa thiopie
Federal Democratic Republic of Ethiopia Repblica Democrtica Federal de Etiopa Rpublique dmocratique fdrale dthiopie
Fiji Fiyi Fidji
Republic of Fiji Repblica de Fiyi Rpublique des Fidji
Finland Finlandia Finlande
Republic of Finland Repblica de Finlandia Rpublique de Finlande
France Francia France
French Republic Repblica Francesa Rpublique franaise
Gabon Gabn Gabon
Gabonese Republic Repblica Gabonesa Rpublique gabonaise
The Gambia Gambia Gambie
Republic of The Gambia Repblica de Gambia Rpublique de Gambie
Georgia Georgia Gorgie
Georgia Georgia Gorgie
Germany Alemania Allemagne
Federal Republic of Germany Repblica Federal de Alemania Rpublique fdrale dAllemagne
Ghana Ghana Ghana
Republic of Ghana Repblica de Ghana Rpublique du Ghana
Greece Grecia Grce
Hellenic Republic Repblica Helnica Rpublique hellnique
Grenada Granada Grenade
Grenada Granada Grenade

182
Guatemala Guatemala Guatmala
Republic of Guatemala Repblica de Guatemala Rpublique du Guatmala
Guinea Guinea Guine
Republic of Guinea Repblica de Guinea Rpublique de Guine
Guinea-Bissau Guinea-Bissau Guine-Bissau
Republic of Guinea-Bissau Repblica de Guinea-Bissau Rpublique de Guine-Bissau
Guyana Guyana Guyana
Cooperative Republic of Guyana Repblica Cooperativa de Guyana Rpublique cooprative du Guyana
Haiti Hait Hati
Republic of Haiti Repblica de Hait Rpublique dHati
Honduras Honduras Honduras
Republic of Honduras Repblica de Honduras Rpublique du Honduras
Hungary Hungra Hongrie
Hungary Hungra Hongrie
Iceland Islandia Islande
Iceland Islandia Islande
India India Inde
Republic of India Repblica de la India Rpublique de lInde
Indonesia Indonesia Indonsie
Republic of Indonesia Repblica de Indonesia Rpublique dIndonsie
Iran Irn Iran
Islamic Republic of Iran Repblica Islmica de Irn Rpublique islamique dIran
Iraq Irak Iraq
Republic of Iraq Repblica de Irak Rpublique dIraq
Ireland Irlanda Irlande
Ireland Irlanda Irlande
Israel Israel Isral
State of Israel Estado de Israel tat dIsral
Italy Italia Italie
Italian Republic Repblica Italiana Rpublique italienne
Jamaica Jamaica Jamaque
Jamaica Jamaica Jamaque
Japan Japn Japon
Japan Japn Japon
Jordan Jordania Jordanie
Hashemite Kingdom of Jordan Reino Hachemita de Jordania Royaume hachmite de Jordanie
Kazakhstan Kazajistn Kazakhstan
Republic of Kazakhstan Repblica de Kazajistn Rpublique du Kazakhstan
Kenya Kenia Kenya
Republic of Kenya Repblica de Kenia Rpublique du Kenya
Kiribati Kiribati Kiribati
Republic of Kiribati Repblica de Kiribati Rpublique des Kiribati
(North) Korea Corea (del Norte) Core (du Nord)
Democratic People's Republic of Korea Repblica Popular Democrtica de Corea Rpublique populaire dmocratique de Core
(South) Korea Corea (del Sur) Core (du Sud)
Republic of Korea Repblica de Corea Rpublique de Core
Kuwait Kuwait Kowet
State of Kuwait Estado de Kuwait tat du Kowet

183
Kyrgyzstan Kirguistn Kirghizstan
Kyrgyz Republic Repblica Kirguisa Rpublique kirghize
Laos Laos Laos
Lao People's Democratic Republic Repblica Democrtica Popular de Laos Rpublique dmocratique populaire lao
Latvia Letonia Lettonie
Republic of Latvia Repblica de Letonia Rpublique de Lettonie
Lebanon Lbano Liban
Lebanese Republic Repblica Libanesa Rpublique libanaise
Lesotho Lesoto Lesotho
Kingdom of Lesotho Reino de Lesoto Royaume du Lesotho
Liberia Liberia Libria
Republic of Liberia Repblica de Liberia Rpublique du Libria
Libya Libia Libye
Libya Libia Libye
Liechtenstein Liechtenstein Liechtenstein
Principality of Liechtenstein Principado de Liechtenstein Principaut de Liechtenstein
Lithuania Lituania Lituanie
Republic of Lithuania Repblica de Lituania Rpublique de Lituanie
Luxembourg Luxemburgo Luxembourg
Grand Duchy of Luxembourg Gran Ducado de Luxemburgo Grand-Duch de Luxembourg
Macedonia Macedonia Macdoine
Republic of Macedonia Repblica de Macedonia Rpublique de Macdoine
Madagascar Madagascar Madagascar
Republic of Madagascar Repblica de Madagascar Rpublique de Madagascar
Malawi Malaui Malawi
Republic of Malawi Repblica de Malaui Rpublique du Malawi
Malaysia Malasia Malaisie
Malaysia Malasia Malaisie
Maldives Maldivas Maldives
Republic of Maldives Repblica de Maldivas Rpublique des Maldives
Mali Mali Mali
Republic of Mali Repblica de Mali Rpublique du Mali
Malta Malta Malte
Republic of Malta Repblica de Malta Rpublique de Malte
Marshall Islands Islas Marshall Marshall
Republic of the Marshall Islands Repblica de las Islas Marshall Rpublique des les Marshall
Mauritania Mauritania Mauritanie
Islamic Republic of Mauritania Repblica Islmica de Mauritania Rpublique islamique de Mauritanie
Mauritius Mauricio Maurice
Republic of Mauritius Repblica de Mauricio Rpublique de Maurice
Mexico Mxico Mexique
United Mexican States Estados Unidos Mexicanos tats-Unis mexicains
Micronesia Micronesia Micronsie
Federated States of Micronesia Estados Federados de Micronesia tats fdrs de Micronsie
Moldova Moldova Moldova
Republic of Moldova Repblica de Moldova Rpublique de Moldova
Monaco Mnaco Monaco
Principality of Monaco Principado de Mnaco Principaut de Monaco

184
Mongolia Mongolia Mongolie
Mongolia Mongolia Mongolie
Montenegro Montenegro Montngro
Montenegro Montenegro Montngro
Morocco Marruecos Maroc
Kingdom of Morocco Reino de Marruecos Royaume du Maroc
Mozambique Mozambique Mozambique
Republic of Mozambique Repblica de Mozambique Rpublique du Mozambique
Myanmar Myanmar Myanmar
Republic of the Union of Myanmar Repblica de la Unin de Myanmar Rpublique de lUnion du Myanmar
Namibia Namibia Namibie
Republic of Namibia Repblica de Namibia Rpublique de Namibie
Nauru Nauru Nauru
Republic of Nauru Repblica de Nauru Rpublique de Nauru
Nepal Nepal Npal
Federal Democratic Republic of Nepal Repblica Democrtica Federal de Nepal Rpublique dmocratique fdrale du Npal
Netherlands Pases Bajos Pays-Bas
Kingdom of the Netherlands Reino de los Pases Bajos Royaume des Pays-Bas
New Zealand Nueva Zelandia Nouvelle-Zlande
New Zealand Nueva Zelandia Nouvelle-Zlande
Nicaragua Nicaragua Nicaragua
Republic of Nicaragua Repblica de Nicaragua Rpublique du Nicaragua
Niger Nger Niger
Republic of Niger Repblica de Nger Rpublique du Niger
Nigeria Nigeria Nigria
Federal Republic of Nigeria Repblica Federal de Nigeria Rpublique fdrale du Nigria
Niue Niue Niue
Niue Niue Niue
Norway Noruega Norvge
Kingdom of Norway Reino de Noruega Royaume de Norvge
Oman Omn Oman
Sultanate of Oman Sultanato de Omn Sultanat dOman
Pakistan Pakistn Pakistan
Islamic Republic of Pakistan Repblica Islmica de Pakistn Rpublique islamique du Pakistan
Palau Palaos Palaos
Republic of Palau Repblica de Palaos Rpublique des Palaos
Palestine Palestina Palestine
State of Palestine Estado de Palestina tat de Palestine
Panama Panam Panama
Republic of Panama Repblica de Panam Rpublique du Panama
Papua New Guinea Papa Nueva Guinea Papouasie-Nouvelle-Guine
Independent State of Papua New Estado Independiente de Papa Nueva tat indpendant de Papouasie-Nouvelle-
Guinea Guinea Guine
Paraguay Paraguay Paraguay
Republic of Paraguay Repblica del Paraguay Rpublique du Paraguay
Peru Per Prou
Republic of Peru Repblica del Per Rpublique du Prou
Philippines Filipinas Philippines
Republic of the Philippines Repblica de Filipinas Rpublique des Philippines

185
Poland Polonia Pologne
Republic of Poland Repblica de Polonia Rpublique de Pologne
Portugal Portugal Portugal
Portuguese Republic Repblica Portuguesa Rpublique portugaise
Qatar Catar Qatar
State of Qatar Estado de Catar tat du Qatar
Romania Rumania Roumanie
Romania Rumania Roumanie
Russia Rusia Russie
Russian Federation Federacin de Rusia Fdration de Russie
Rwanda Ruanda Rwanda
Republic of Rwanda Repblica de Ruanda Rpublique du Rwanda
Saint Kitts and Nevis San Cristbal y Nieves Saint-Christophe-et-Nivs
Federation of Saint Kitts and Nevis Federacin de San Cristbal y Nieves Fdration de Saint-Christophe-et-Nivs
Saint Lucia Santa Luca Sainte-Lucie
Saint Lucia Santa Luca Sainte-Lucie

Saint Vincent and the Grenadines San Vicente y las Granadinas Saint-Vincent-et-les-Grenadines
Saint Vincent and the Grenadines San Vicente y las Granadinas Saint-Vincent-et-les-Grenadines
Samoa Samoa Samoa
Independent State of Samoa Estado Independiente de Samoa tat indpendant du Samoa
San Marino San Marino Saint-Marin
Republic of San Marino Repblica de San Marino Rpublique de Saint-Marin
Sao Tome and Principe Santo Tom y Prncipe Sao Tom-et-Principe
Democratic Republic of Sao Tome and Repblica Democrtica de Santo Tom y Rpublique dmocratique de Sao Tom-et-
Principe Prncipe Principe

Saudi Arabia Arabia Saudita Arabie saoudite


Kingdom of Saudi Arabia Reino de la Arabia Saudita Royaume dArabie saoudite
Senegal Senegal Sngal
Republic of Senegal Repblica del Senegal Rpublique du Sngal
Serbia Serbia Serbie
Republic of Serbia Repblica de Serbia Rpublique de Serbie
Seychelles Seychelles Seychelles
Republic of Seychelles Repblica de Seychelles Rpublique des Seychelles
Sierra Leone Sierra Leona Sierra Leone
Republic of Sierra Leone Repblica de Sierra Leona Rpublique de Sierra Leone
Singapore Singapur Singapour
Republic of Singapore Repblica de Singapur Rpublique de Singapour
Slovakia Eslovaquia Slovaquie
Slovak Republic Repblica Eslovaca Rpublique slovaque
Slovenia Eslovenia Slovnie
Republic of Slovenia Repblica de Eslovenia Rpublique de Slovnie
Solomon Islands Islas Salomn Salomon
Solomon Islands Islas Salomn les Salomon
Somalia Somalia Somalie
Federal Republic of Somalia Repblica Federal de Somalia Rpublique fdrale de Somalie
South Africa Sudfrica Afrique du Sud
Republic of South Africa Repblica de Sudfrica Rpublique dAfrique du Sud

186
South Sudan Sudn del Sur Soudan du Sud
Republic of South Sudan Repblica de Sudn del Sur Rpublique du Soudan du Sud
Spain Espaa Espagne
Kingdom of Spain Reino de Espaa Royaume dEspagne
Sri Lanka Sri Lanka Sri Lanka
Democratic Socialist Republic Repblica Democrtica Socialista de Sri Rpublique dmocratique socialiste du Sri
of Sri Lanka Lanka Lanka
Sudan Sudn Soudan
Republic of the Sudan Repblica de Sudn Rpublique du Soudan
Suriname Surinam Suriname
Republic of Suriname Repblica de Surinam Rpublique du Suriname
Swaziland Suazilandia Swaziland
Kingdom of Swaziland Reino de Suazilandia Royaume du Swaziland
Sweden Suecia Sude
Kingdom of Sweden Reino de Suecia Royaume de Sude
Switzerland Suiza Suisse
Swiss Confederation Confederacin Suiza Confdration suisse
Syria Siria Syrie
Syrian Arab Republic Repblica rabe Siria Rpublique arabe syrienne
Tajikistan Tayikistn Tadjikistan
Republic of Tajikistan Repblica de Tayikistn Rpublique du Tadjikistan
Tanzania Tanzania Tanzanie
United Republic of Tanzania Repblica Unida de Tanzania Rpublique unie de Tanzanie
Thailand Tailandia Thalande
Kingdom of Thailand Reino de Tailandia Royaume de Thalande
Timor-Leste Timor-Leste Timor-Leste
Democratic Republic of Timor-Leste Repblica Democrtica de Timor-Leste Rpublique dmocratique du Timor-Leste
Togo Togo Togo
Togolese Republic Repblica Togolesa Rpublique togolaise
Tonga Tonga Tonga
Kingdom of Tonga Reino de Tonga Royaume des Tonga
Trinidad and Tobago Trinidad y Tobago Trinit-et-Tobago
Republic of Trinidad and Tobago Repblica de Trinidad y Tobago Rpublique de Trinit-et-Tobago
Tunisia Tnez Tunisie
Republic of Tunisia Repblica de Tnez Rpublique tunisienne
Turkey Turqua Turquie
Republic of Turkey Repblica de Turqua Rpublique de Turquie
Turkmenistan Turkmenistn Turkmnistan
Turkmenistan Turkmenistn Turkmnistan
Tuvalu Tuvalu Tuvalu
Tuvalu Tuvalu Tuvalu
Ukraine Ucrania Ukraine
Ukraine Ucrania Ukraine
Uganda Uganda Ouganda
Republic of Uganda Repblica de Uganda Rpublique dOuganda
United Arab Emirates Emiratos rabes Unidos mirats arabes unis
United Arab Emirates Emiratos rabes Unidos mirats arabes unis

187
United Kingdom Reino Unido Royaume-Uni
United Kingdom of Great Britain and Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda Royaume-Uni de Grande-Bretagne et
Northern Ireland del Norte dIrlande du Nord

United States Estados Unidos tats-Unis


United States of America Estados Unidos de Amrica tats-Unis dAmrique

Uruguay Uruguay Uruguay


Oriental Republic of Uruguay Repblica Oriental del Uruguay Rpublique orientale de lUruguay
Uzbekistan Uzbekistn Ouzbkistan
Republic of Uzbekistan Repblica de Uzbekistn Rpublique dOuzbkistan

Vanuatu Vanuatu Vanuatu


Republic of Vanuatu Repblica de Vanuatu Rpublique du Vanuatu

Vatican / The Holy See Vaticano / Santa Sede Vatican / Saint-Sige


Vatican City State / The Holy See Estado de la Ciudad del Vaticano / tat de la Cit du Vatican /
Santa Sede Saint-Sige
Venezuela Venezuela Vnzula
Bolivarian Republic of Venezuela Repblica Bolivariana de Venezuela Rpublique bolivarienne du Vnzula

Viet Nam Vietnam Vit Nam


Socialist Republic of Viet Nam Repblica Socialista de Vietnam Rpublique socialiste du Vit Nam

Yemen Yemen Ymen


Republic do Yemen Repblica del Yemen Rpublique du Ymen

Zambia Zambia Zambie


Republic of Zambia Repblica de Zambia Rpublique de Zambie

Zimbabwe Zimbabue Zimbabwe


Republic of Zimbabwe Repblica de Zimbabue Rpublique du Zimbabwe

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