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CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO DISTRITO FEDERAL

MANUAL DE REDAO OFICIAL

BRASLIA, 2008

Os autores:
Major QOBM/Comb. Marcus Vincius Braz de Camargo, matr. 00315-8

1 Sargento QBMG-1 Pricles Rodrigues de Oliveira, matr. 04492-X


Graduando em Direito

1 Sargento QBMG-1 Leno Rodrigues de Queiroz, matr. 05485-2


Graduado em Servio Social

2 Sargento QBMG-1 Cludio de Oliveira Brasil, matr. 05346-5


Bacharel em Administrao e ps-graduado em Marketing

Soldado QBMG-1 Solange de Carvalho Lustosa, matr. 06509-9


Licenciada em Letras, Mestre em Lingstica e Doutoranda em Lingstica

No h assuntos urgentes, h assuntos atrasados.


(mxima burocrtica)

Nada faais por esprito de partido ou vanglria, mas que a humildade vos ensine a considerar os
outros superiores a vs mesmos. Cada qual tenha em vista no seus prprios interesses, e, sim, os
dos outros.
(Filipenses 2. 3-4)

We must love them both those whose opinions we share and those whose opinions we reject. For
both have labored in the search for truth, and both have helped in the finding of it.
St. Thomas de Aquino (1225-1274)
[Ns devemos amar ambas: aquelas opinies que compartilhamos e aquelas que rejeitamos.
Porque elas trabalham na procura da verdade e ajudam a encontr-la.]

Este manual dedicado a todas as praas


do Corpo de Bombeiros Militar do Distrito
Federal que participam de todas as fases
que

envolvem

tramitao

documentao oficial desta Instituio.

da

Agradecemos a colaborao do Ten-Cel.


JODIR CSAR MENEZES, pela orientao
quanto ao trato com a documentao
reservada/sigilosa.
Agradecemos, tambm, a dedicao do 2
Ten RRm. MANOEL JOS DA SILVA
MATOS ao ensino de redao oficial para
os

vrios

cursos

realizados

na

Corporao e as suas sugestes feitas a


este Manual, decorrentes de sua leitura
minuciosa, com o intuito de que ele se
torne

uma

referncia

efetiva consulta.

bibliogrfica

de

SUMRIO

Sobre o Manual de Redao Oficial do CBMDF


1. O que redao? Como se faz?
1.1. O que Redao Oficial?
2. Formatao geral de documentos do CBMDF

10
13
15

2.1. A formatao do envelope

19

2.2. Formatao para publicao em Dirio Oficial do Distrito Federal

20

3. Requisitos necessrios para a formulao de atos administrativos

22

3.1. Classificao dos atos administrativos


3.1.1. Normativos

23
24

3.1.1.1. Portaria

24

3.1.1.2. Despacho

29

3.1.1.3. Ordem de servio

31

3.1.2. Enunciativos

34

3.1.2.1. Parecer

34

3.1.2.2. Relatrio

36

3.1.2.3. Informao

38

3.1.3. De assentamento

40

3.1.3.1. Ata

40

3.1.4. Comprobatrios

42

3.1.5. De correspondncia

42

3.1.5.1. Carta

42

3.1.5.2. Circular

45

3.1.5.3. Exposio de motivos

47

3.1.5.4. Memorando

47

3.1.5.5. Mensagem (fax)

50

3.1.5.6. Ofcio

51

3.1.6. Outros

53

3.1.6.1. Comunicao de acidente

53

3.1.6.2. Atestado de origem

57

3.1.6..3. Inqurito sanitrio de origem

59

3.1.6.4. Requerimento

60

3.1.6.5. Declarao de beneficirio

63

3.1.6.5. Nota de boletim


4. A correspondncia virtual da Corporao

63
66

4.1. Lista de endereos eletrnicos oficiais de Sees, Diretorias, Centros


e Companhias do CBMDF

66

5. Os boletins da Corporao

69

5.1 O boletim geral

70

5.2. Os boletins internos

71

5.3. O boletim reservado

71

6. Arquivamento da documentao

72

6.1 O Arquivo-Geral

72

6.2. Informaes sobre arquivamento de documentos

73

7. Dvidas relacionadas redao oficial militar

74

7.1. A formao do gnero feminino no CBMDF

74

7.2. Uso de maiscula no CBMDF

76

7.3. Pronomes de tratamento

78

7.4. Abreviaturas mais utilizadas na Corporao

81

7.5. As siglas utilizadas no CBMDF

83

7.6. Regncia verbal / regncia nominal

85

7.7. Diferenas entre: em exerccio, por delegao, respondendo pelo

90

7.8. Diferena entre atenciosamente e respeitosamente

92

7.9. O enquadramento

92

7.10. A documentao sigilosa

93

7.11. A tramitao da documentao (normal / urgente / urgentssimo /


com prazo)

94

7.12. Autenticao de documentos

94

7.13. O recebimento de documentos

95

7.14. Junto a ou junto de

96

7.15. Gerundismo

96

7.16. Atravs de

98

7.17. Hfen

98

Referncias bibliogrficas

100

Sobre o Manual de Redao Oficial do CBMDF


H tempos o Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal espera por
uma normatizao de seus atos administrativos que viesse ao encontro de
perguntas sobre a maneira correta de se elaborar cada expediente. A dificuldade
geralmente advm apenas no momento da escrita e surgem questes que variam do
pronome de tratamento a ser utilizado at como retratar as mulheres militares desta
Corporao.
Com o intuito de dirimir essas dvidas e mais algumas outras que
foram lembradas, este manual foi elaborado no s para os militares atrelados ao
servio burocrtico da Corporao, mas tambm para todos aqueles que, uma vez
ou outra, precisam relatar alteraes no servio, fazer um requerimento e no sabem
ou necessitam de modelo para redigirem.
Deve-se salientar que os militares que participaram da confeco deste
manual tiveram como preocupao primordial abarcar tudo o que se refere
tramitao da documentao oficial do CBMDF, o que incluiu aspectos sobre a
maneira e onde arquivar os documentos, o trato com a documentao sigilosa, a
padronizao tanto de atos administrativos como do envelope utilizado, alm de
inserir questes gramaticais consideradas problemticas e mais freqentes no
momento da escrita.
Um ponto crucial deste manual, certamente, o estabelecimento da
padronizao das formas nominais referentes s mulheres militares do CBMDF. A
questo do feminino polmica, pois h bastante controvrsia entre o uso dessas
formas. A Academia Brasileira de Letras, no Vocabulrio Ortogrfico da Lngua
Portuguesa (VOLP), registrou a existncia de alguns desses termos flexionados,
mas tal flexo no abarca todos os postos/graduaes. Este manual pretende, por
meio da observao do uso desses vocbulos, definir qual ser a forma utilizada
nesta Corporao.
A bibliografia central deste manual o Manual de Redao Oficial da
Presidncia da Repblica, o Manual de Redao Oficial do Governo do Distrito
Federal e as Instrues Gerais para a Correspondncia, as Publicaes e os Atos
Administrativos no mbito do Exrcito. O fato de no ter adotado nenhum dos
manuais citados anteriormente, deve-se especificidade da documentao oficial
produzida pelo CBMDF, pois, embora seja rgo atrelado ao GDF, militar,

caracterstica que deve ser evidenciada em seus atos administrativos, da a procura


por expedientes que retratem essa natureza.
Deixam de constar neste manual os atos administrativos de ajuste, tais
como o convnio e o contrato, alm do edital em virtude de serem complexos e
requererem uma ateno redobrada. Os primeiros por estarem regulados por
legislao federal (Lei n. 8.666), com conseqncias sujeitas Lei de
Responsabilidade Fiscal; o ltimo, por estar sujeito s implicaes legais nem
sempre interessantes para a Administrao Pblica. Esses expedientes sero
tratados oportunamente e com maior ateno em outra publicao.
Este manual pretende, tanto quanto possvel, mostrar solues para
alguns dos problemas freqentes no mbito burocrtico, para algumas perguntas
igualmente freqentes sobre a tramitao ou elaborao de determinados
expedientes, baseadas em conhecimentos que, infelizmente, no so to pblicos
quanto deviam e na observao de outras instituies co-irms sobre o assunto.

Os autores

- 10 -

1. O que redao? Como se faz?


Escrever fcil: voc comea com uma letra maiscula e
termina com um ponto final. No meio voc coloca idias.
(Pablo Neruda, poeta Chileno)

A escrita a resposta a uma necessidade social: as informaes


precisavam ser eternizadas, passadas para as outras geraes e a memria j no
era mais suficiente, mas com ela apareceram alguns problemas como ambigidade
(devido falta de contexto), no entendimento do texto (em decorrncia do pouco
conhecimento do cdigo) ou entendimento errado (a ironia geralmente no lida
como ironia). Ao contrrio da fala, em que a interao em tempo real; a escrita
no possui a capacidade de reestruturao do entendimento do leitor. S para se ter
uma idia desse processo, quando o falante percebe que foi mal entendido ou que
h algo que prejudicou o entendimento de sua mensagem (informao constatada
pela expresso do ouvinte), ele parafraseia ou d mais exemplos para que seja
garantida a sua interpretao e, com ela, a sua inteno de fala. O escritor no
possui esses recursos, no d sequer para assegurar que o leitor seja o nico a ter
acesso ao texto e, conseqentemente, controle sobre a leitura que este faz.
No entanto, h semelhanas entre os dois processos: escrever, assim
como o falar, relacional, pressupe leitor/ouvinte1, meio e assunto, alm de uma
srie de outros recursos que tentam garantir ou reduzir as interpretaes de um
texto escrito. Infelizmente, a maior parte do ensino de Lngua Portuguesa escrita, se
resume ao ensino de gramtica normativa e pouca nfase dada s prticas de
redao e interpretao de textos. Dessa forma, tem-se um crescente nmero de
pessoas que passam anos (cerca de 10 ou mais) cursando os ensinos fundamental
e mdio sem saberem, efetivamente, escrever ou interpretar um texto escrito2.
1

A perspectiva lingstica calcada na Lingstica Textual e na Anlise de Discurso considera


superado o modelo proposto por Jakobson (2001) que prev que, para haver comunicao, so
necessrios o emissor, receptor, canal, referente, cdigo (alm das funes da linguagem
decorrentes dessas partes). Este trabalho compartilha com essas vertentes por entender que a
funo da linguagem no apenas comunicar, mas inclui outras demandas muito importantes, as
quais no so tratadas por Jakobson (2001), como preconceitos lingstico e social, formaes
discursivas, ethos, modos de operao da ideologia, presentes em todos os textos.
2
Esse processo denominado alfabetizao funcional e existem praticamente em todos os pases,
no entanto, nos pases emergentes ou em desenvolvido ele mais acentuado. S para se ter uma
idia da realidade brasileira sobre a questo, o ndice Nacional de Alfabetismo Funcional (INAF/2005)
encontrou: 7% de analfabetos, 30% de alfabetizados com nvel rudimentar (lem apenas frases e
ttulos; localizam informaes bem explcitas), 38% de alfabetizados com nvel bsico (lem textos

- 11 A verdade que a lngua escrita no uma mera representao da


lngua oral. Soares (2005:17), sobre esse aspecto, alerta que:
no se escreve como se fala, mesmo quando se fala em situaes formais;
no se fala como se escreve, mesmo quando se escreve em contextos
informais.

Talvez estas sejam as maiores dificuldades a serem vencidas no ato


de escrever: alm do pouco domnio do cdigo escrito, a falta de conhecimento no
uso de elementos gramaticais necessrios para articular as idias que o escritor
quer compartilhar. A no reflexo sobre esses problemas encontrados durante a
produo de texto culmina, muitas vezes, com textos que retratam o oral no escrito
ou uma plena desconexo de sentidos, digresses (perder-se em seu raciocnio) etc.
fazendo com que o seu autor considere que no h erro, no h problema.
Na verdade, a maior parte dos erros no est atrelada ao uso da forma
padro de linguagem, mas, sim, a uma srie de problemas de estrutura textual,
como falta de coerncia3 e trechos truncados. Mas como devemos proceder para
resolver o problema? Uma possvel soluo est em dois momentos da escritura de
um texto: a elaborao e a reviso.
Para elaborar um texto (no s aquele relacionado redao oficial),
devemos antes ter em mente alguns dados importantes como: o qu, de que forma,
para quem comunicar tal tema, para quando e qual efeito esperado com isso. A
escrita um processo relacional e, por isso, precisamos ter esses dados em mo,
para pensarmos ou controlarmos os efeitos de nosso texto4.
Vamos avaliar a aplicabilidade desse processo. Se o militar se tornou
pai, ele precisar informar esse fato Corporao para receber os benefcios que
lhe garante a lei. Dessa forma, o quesito o qu informar o nascimento do filho.
O de que forma ser atendido com o preenchimento da declarao de

curtos, localizam informaes explcitas ou que exigem pouca inferncia) e apenas 26% da amostra
so de alfabetizados com nvel pleno (lem textos longos, comparam textos, identificam fontes). In:
Educao (revista). Dossi: leitura, o grande desafio do ensino. Ano 11, n. 121.
3
Entenda-se por coerncia, a possibilidade de estabelecer um sentido para o texto; como um
princpio de interpretabilidade, ligado inteligibilidade do texto numa situao de comunicao e
capacidade que o receptor tem para dar sentido ao texto (KOCH & TAVAGLIA, 2002: 21).
4
Na redao oficial, esse processo deve ser mais rigoroso, uma vez que o autor do texto est
representando um rgo ou instituio estatal no s internamente (situao que o coloca em uma
relao hierrquica), como externamente (com implicaes de aceitao positiva ou negativa perante
sociedade).

- 12 beneficirio5, direcionada ao Diretor de Pessoal (para quem) e o efeito esperado a


incluso do dependente e a garantia de alguns benefcios previstos.
Essa relao funciona para tudo: se no for possvel responder a essas
questes mentalmente, pode-se recorrer elaborao de rascunho ou esquema,
pois, dessa forma, o texto muito dificilmente ser superficial, repetitivo, obscuro ou
inconsistente. Boaventura (1993)6 mostra, por meio de vrios exemplos, que a
esquematizao de textos, quer seja para a elaborao, quer seja para a
interpretao de vital importncia para se conseguir um texto bem escrito ou bem
interpretado. Alm disso, tudo o que se faz diariamente (bolo, casa, manuteno de
equipamento, etc.) segue um roteiro previamente definido.
Em uma dada situao como, por exemplo, a apresentao de um
bombeiro que foi movimentado para uma determinada unidade militar, temos a
necessidade de, alm das questes relacionadas ao o qu, de que forma, para
quem comunicar tal tema e qual efeito esperado com isso, j expostos
anteriormente, informar algumas coisas que, de certa forma, ajudaro a unidade que
receber esse militar na funo de controlar a sua vida profissional. Pensando
assim, pode-se colocar, no ofcio que o apresenta, o nmero do boletim em que a
movimentao foi realizada e se o bombeiro j gozou de frias para o ano em curso
ou qualquer outro impedimento ou benefcio que esteja gozando (concesso de
horrio especial para estudo, como exemplo). O uso de esquema ou rascunho
ajudar nesse processo de seleo de informao.
Depois de escrito, a reviso7 deve ser procedida para que se tenha
certeza de que o texto est coerente com o objetivo a que se pretende atender.
Garcez (2004: 126)8 aponta algumas perguntas que ajudam nessa fase, as quais
sero aqui lembradas:
1) h excesso de informao? H informaes incompletas ou
confusas? As informaes factuais esto corretas?

Expediente formulaico usado para incluso de beneficirio de militar.


BOAVENTURA, Edivaldo M. Como ordenar as idias. 3 ed. So Paulo: tica, 1993.
7
O redator deve ter conscincia de que um texto nunca est pronto e acabado, pois fruto do
pensamento, sofrendo, freqentemente, reflexes de posicionamento.
8
GARCEZ, Luclia H. do Carmo. Tcnica de redao: o que preciso saber para bem escrever. 2
ed. So Paulo: Martins Fontes, 2004.
6

- 13 2) linguagem: formal ou informal. A linguagem est adequada


situao? A opo escolhida tornou o texto harmonioso ou h oscilaes sbitas e
inadequadas?9
3) impessoalidade ou subjetividade. O posicionamento adotado como
predominante mantm-se ou essa opo no ficou consistente no texto?
4) ao vocabulrio. As escolhas esto adequadas ou h repeties
enfadonhas e pobreza vocabular? Algum termo pode ser substitudo por expresso
mais exata? H clichs, frases feitas, excesso de adjetivos, expresses coloquiais
inadequadas, jargo profissional?
5) s estruturas sintticas e gramaticais. O texto est correto quanto s
exigncias da lngua padro? As transies entre as idias esto corretas e claras?
Os conectivos so adequados s relaes entre as idias? A diviso de pargrafos
corresponde s unidades de idias?
6) ao objetivo e situao. Est de acordo com o objetivo estabelecido
inicialmente? As idias principais esto evidentes?

1.1. O que Redao Oficial?

A redao oficial o meio utilizado pelo Poder Pblico para externar


atos administrativos, bem como estabelecer regras para a conduta de servidores
pblicos ou regular o funcionamento de seus rgos. caracterizada pela
impessoalidade, formalidade, objetividade, conciso, clareza, uniformidade e o uso
da norma padro da Lngua Portuguesa.
O texto impessoal quando no h marcas ou impresses individuais
de quem o escreve; a autoridade entende que, embora seja ela a assinar o
documento, o faz em nome do servio pblico. Em virtude disso, o assunto tratado
sempre possui um carter impessoal, no cabendo qualquer tom particular ou
pessoal no texto.
Da, decorre o carter formal do texto, obedecendo a certas regras
formais, como o padro culto da linguagem, polidez, tratamento adequado,
9

Os nmeros 2 e 3 no se aplicam redao oficial, pois deve estar claro para o redator que a
redao oficial deve ser pautada pela linguagem formal e pela impessoalidade. Eles foram aqui
citados para alertar sobre a forma da escrita, pois, freqentemente, vemos textos de atos
administrativos oscilando entre o formal e o informal; o impessoal e a subjetivo, o que evidencia a
falta de prtica no momento de escrever atos administrativos ou talvez a ignorncia sobre a
sobriedade esperada para tais textos.

- 14 padronizao do papel e da diagramao do texto, princpios que constituem a


formalidade do texto oficial.
Como o processo de leitura a atribuio de significado aos mais
variados textos, a clareza um princpio mais que necessrio, pois s se atribui
significado quilo que est claro. No entanto, para o texto obter essa qualidade ele
precisa ser coeso, estar em uma linguagem de entendimento fcil (sem gria ou
jarges tcnicos), no ser ambguo.
Segundo o Manual da Presidncia da Repblica, texto conciso
aquele que
(...) consegue transmitir um mximo de informaes com um mnimo de
palavras. Para que se redija com essa qualidade, fundamental que se
tenha, alm de conhecimento do assunto sobre o qual se escreve, o
necessrio tempo para revisar o texto depois de pronto. nessa releitura
que muitas vezes se percebem eventuais redundncias ou repeties
desnecessrias de idias.

Entenda-se como ato administrativo aquele praticado no exerccio da


funo

administrativa.

Ressalta-se

que

dois

tipos

distintos

de

atos

administrativos: aqueles que geram efeitos jurdicos e os que no os geram. Di


Pietro (2005:189)10 define ato administrativo como sendo
a declarao do Estado ou de quem o represente, que produz efeitos
jurdicos imediatos, com observncia da lei, sob regime jurdico de direito
pblico e sujeita a controle pelo Poder Judicirio.

Dessa forma, o redator deve ter conscincia de que, no momento em


que escreve, est representando a instituio da qual faz parte; que a sua redao
ter publicidade; tramitar em lugares outros que no os de sua instituio; e,
principalmente, refletir a imagem dessa instituio (GNERRE: 1998)11. Outra
observao a ser feita, pautando-se pela definio exposta acima, que o ato
administrativo est sujeito a controle do Poder Judicirio, o que implica em dizer que
os atos administrativos podem gerar processos judiciais que sero avaliados luz do
Direito e no mais do Poder Executivo. Todo processo disciplinar pode ser revisto
juridicamente, mas o contrrio no se opera. Por isso, o administrador responsvel
por aquilo que assina; o ato administrativo , por excelncia, uma fonte de prova
legal.

10
11

DI PIETRO, M Sylvia Zanella. Direito Administrativo, 18 ed. So Paulo: Atlas, 2005.


GNERRE, Maurizio. Linguagem, escrita e poder. 4 ed. So Paulo, Martins Fontes: 1998.

- 15 Como utilizada para estabelecer normas ou diretrizes, a redao


oficial utiliza a norma padro12 da linguagem, no sendo permitida a utilizao de
gria, regionalismo, jargo tcnico etc. que se limitam a grupos restritos, fato que
pode dificultar o amplo acesso ao teor do ato administrativo por parte do destinatrio.
Para garantir a plena interpretao textual, as expresses literrias ou
em linguagem conotativa so proibidas em textos em redao oficial. O redator
desse tipo de texto deve se esforar ao mximo para no o contaminar de
impresses pessoais, porque a falta de impessoalidade, alm de contrariar o
estabelecido pela Constituio Federal, ainda interfere na atuao da Administrao
Pblica.
notrio que a impessoalidade13 plena e a existncia de uma nica
interpretao so difceis ou mesmo impossveis, mas o redator deve tentar atingir
ou aproximar-se desses dois parmetros.
Quanto aos estrangeirismos ou emprstimos no sero proibidos no
mbito desta Corporao, mas a recomendao a favor do no uso,
principalmente quando j existe equivalente na Lngua Portuguesa. Tal ressalva tem
por objetivo primar por um dos maiores smbolos nacionais do Pas: a Lngua
Portuguesa falada no Brasil. Alm disso, h uma tendncia, por parte da
Administrao Pblica como um todo, pelo uso de correlatos ao invs de
emprstimos que deve ser considerada.

2. A formatao geral de documentos do CBMDF14


De forma geral, os documentos confeccionados no CBMDF obedecem
s seguintes especificaes:
1)
12

especificao do tamanho do papel: A4 (210 mm x 297 mm).

Ao contrrio do que se pensa, norma culta e norma padro no so sinnimos. Bagno (2007)
ressalta que norma culta inclui juzo de valor em sua nomeao, reforando o preconceito lingstico;
e norma padro uma abstrao lingstica criada para uma variante fictcia, haja vista no haver
ningum que fale fluentemente de acordo com essa suposta variante. Para efeito prtico, este
manual adotar a terminologia norma padro para referir obedincia s regras gramaticais
normativas.
13
corrente na Lingstica Textual ou na Anlise de Discurso (linhas de pesquisa da Lingstica),
que a forma como os autores escolhem suas estruturas textuais e seu lxico evidencia a sua
impessoalidade ou seu posicionamento, no entanto, este pode ser mais ou menos acentuado, o que
depender exatamente das escolhas textuais utilizadas pelo autor. Para maiores informaes, veja
Koch (2004).
14
No sero postuladas formataes referentes ao espaamento entre as partes que compem o
documento, em virtude de que essas especificaes, muitas vezes, desaparecem para que a
assinatura da autoridade no fique isolada em alguma folha do documento.

- 16 2)

colorao do papel: branca ou parda (quando reciclado).

3)

tipo de fonte: arial.

4)

cor da fonte: preta.

5)

tamanho da fonte: 12 no texto, 10 nas transcries ou citaes e 8

nas notas de rodap.


6)

estilo da fonte: normal.

7)

margem direita: 1,5 cm.

8)

margem esquerda: 3 cm.

9)

margem superior: 3 cm.

10) margem inferior: 2 cm


11) os pargrafos do texto sero numerados com algarismos arbicos,
seguidos de ponto, e o texto ter 2,5 cm de distncia da margem esquerda.
12) espao entre linhas: 1,5 cm entre as linhas e de 6 pontos (antes e
depois) entre cada pargrafo, ou, se o editor de texto utilizado no comportar tal
recurso, ser usada uma linha em branco.
13) idioma: Lngua Portuguesa.
14) variante: norma padro.
15) o cabealho da primeira folha dever conter os seguintes
elementos em todos os documentos que exigem timbre, este ser formatado e
impresso, conforme modelo abaixo:

CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO DISTRITO FEDERAL


DENOMINAO DA OBM
DENOMINAO DA SEO

15.1) no lado direito, o logotipo do Corpo de Bombeiros15;


15.2) ao centro, abaixo de um espao simples, os nomes da
Corporao, da OBM e da denominao da Seo, se for o caso, todos
centralizados, em fonte arial 12, em caixa alta e em negrito, com espaamento de

15

No podero ser utilizados logotipos de sees, unidades, centros, companhias, batalhes em


nenhum documento oficial. A obrigatoriedade ser o uso do braso do Corpo de Bombeiros Militar do
Distrito Federal, conforme estipulado neste manual.

- 17 1,5 cm entre as linhas e de 6 pontos (antes e depois) entre cada denominao; se o


editor de texto utilizado no comportar tal recurso, ser usada uma linha em branco;
15.3) no lado esquerdo, o personagem-smbolo e o slogan do
Programa de Educao Fiscal do Distrito Federal, conforme estabelece os arts. 1 e
2 do Decreto n. 23.912, de 14 de julho de 2003.
15.4) nos documentos assinados pelo Comandante-Geral e/ou OBM
integrantes do Comando-Geral do CBMDF e expedidos a rgos e entidades
externos Corporao, o texto central dever ser o seguinte:

GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL


CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO DISTRITO FEDERAL
DENOMINAO DA OBM
15.5) cabealho das outras folhas: a partir da segunda folha de um
documento, deve-se constar apenas
(Continuao do Ofcio n. 33, de 8 de abril de 2007, folha 2/316).
Tal procedimento visa evitar a separao de partes do documento, sugere-se, ainda,
que em todas as folhas seja colocada uma rubrica, no sentido de coibir possveis
alteraes na documentao.
16) rodap: todos os documentos elaborados devero conter os
seguintes dizeres, centralizados e seguindo as margens definidas neste Manual, o
slogan Braslia Patrimnio Cultural da Humanidade17 deve ser digitado sobre
linha horizontal e as demais informaes sobre a OBM que originou o documento se
localizaro abaixo dessa linha horizontal, conforme modelo a seguir:
Braslia Patrimnio Cultural da Humanidade
_____________________________________________________________________________________________________
Descrio da OBM
Endereo completo da OBM
Telefones e endereo eletrnico da OBM

16.1) fonte Arial.


16.2) tamanho da fonte - 8

16

Total de folhas do documento, contando com a primeira pgina.


Conforme estipula o Decreto n. 25.366, de 19 de novembro de 2004, publicado no Dirio Oficial do
Distrito Federal de 22 de novembro de 2004.
17

- 18 Observaes gerais da formatao dos documentos:


1) para cada tipo de correspondncia (ofcio, memorando entre outras),
adotada uma numerao, seguindo de ordem natural dos nmeros inteiros,
iniciada em 1 de janeiro de cada ano e encerrada a 31 de dezembro.
1.1) a numerao constar de:
1.1.1) espcie do documento (por extenso e em caixa alta);
1.1.2) numerao de ordem da OBM que elabora o documento, sem a
utilizao de zeros esquerda do numeral representativo;
1.1.3) o ano de elaborao do documento;
1.1.4) a abreviatura da Organizao Bombeiro Militar; e
1.1.5) quando se tratar de expediente sigiloso, a numerao de ordem
da OBM precedida e separada por um trao da letra maiscula correspondente ao
grau de sigilo do documento, a saber: Reservado (R), Confidencial (C), Secreto (S) e
Ultra-Secreto (US).
Exemplo: MEMORANDO n. R-367/2006-BM/1
2) deve-se evitar o abuso no uso de expresses em negrito, itlico,
sublinhado, letras maisculas, sombreado, sombra, relevo, bordas, caixas de texto,
ou qualquer outra formatao que afete a sobriedade dos documentos.
3) nomes: prprios de militares, pensionistas e dependentes do Corpo
de Bombeiros em letras maisculas; os demais, apenas com as iniciais maisculas,
previstas para os substantivos prprios. No se faz necessrio negritar ou destacar o
nome de guerra do militar.
4) os postos e graduaes sero grafados apenas com as iniciais
maisculas, mesmo quando abreviados.18
5) no haver trao para assinatura19.
6) deve-se evitar: 1) o uso excessivo de grifos, letras maisculas,
negritos, abreviaturas e siglas; 2) quando se tratar de expediente interno
Corporao, frmulas de pura cortesia, tais como: tenho a honra de (...), sero
abolidas, no se tratando de desateno pessoal, mas de objetividade, a qual torna
mais direta e sucinta a exposio, alm de marcar o carter militar da
correspondncia.
18

Quando a documentao estiver destinada para autoridade ou pessoa fora da Corporao no


dever conter abreviaturas ou siglas. A exceo essa regra ser apenas para a abreviatura da
unidade que segue o nmero da documentao (ver 1.1.4 deste manual).
19
Conforme previsto no Correspondncia: tcnicas de comunicao criativa (MEDEIROS, 2004: 33).

- 19 7) a data dever vir expressa como 1 para representar o primeiro dia


de cada ms e, nos demais casos, apenas com o nmero referente ao dia sem o uso
do zero esquerda.
Braslia-DF, 2 de janeiro de 2007.

8) o fecho da documentao se d com a assinatura do autor do


documento oficial, a qual dever conter o nome completo, seguido do posto ou
graduao, funo e matrcula, centralizados.

(nome completo, posto ou graduao QOBM/QBMG // matrcula)


cargo da autoridade

2.1. A formatao do envelope

Para efeito de padronizao da documentao como um todo, no se


pode esquecer do preenchimento do envelope no qual a documentao
encaminhada. De preferncia, o preenchimento deve ser feito por meio de digitao,
principalmente quando estiver destinado a autoridades fora da Corporao.
No envelope, o endereamento das comunicaes dirigidas s
autoridades tratadas por Vossa Excelncia ter a seguinte forma20:

GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL


CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO DISTRITO FEDERAL
GABINETE DO COMANDANTE-GERAL

Ofcio n. 41/2007-Cmte.-Geral
URGENTE
A sua Excelncia o Senhor
Fulano de Tal
Governador do Distrito Federal
70000-000 Braslia DF

20

Os modelos expostos neste manual seguem as orientaes contidas no Manual da Presidncia da


Repblica e no Manual do Governo do Distrito Federal.

- 20 Para as demais, tratadas por Vossa Senhoria, a padronizao obedece


ao seguinte modelo:

CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO DISTRITO FEDERAL


DIRETORIA DE PESSOAL
SEO DE PAGAMENTO

Ofcio n. 41/2007-DP/SePag
URGENTE
Ao Senhor
Fulano de Tal
Comandante-Geral do Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal
70000-000 Braslia - DF

2.2. Formatao para publicao em Dirio Oficial do Distrito Federal

Para publicar matrias no Dirio Oficial do Distrito Federal (DODF) foi


padronizada pela edio do Decreto Distrital n. 23.501, de 31 de dezembro de
2002, que institui normas para as publicaes do DODF (publicado no DODF de 16
de janeiro de 2003 e republicado em 30 de maio do mesmo ano), para tanto deve-se
obedecer:
1) tamanho do papel: o formato fundamental dos papis a serem
encaminhados para publicao em DODF 210 mm x 297 mm (A4).

2) mdia eletrnica: alm da documentao devidamente impressa em


papel, imprescindvel a remessa da matria a ser publicada em mdia eletrnica e
devero ser geradas em editor de texto, salvas em formato RTF (Rich Text Format).
2.1) fonte: Times New Roman;
2.2) tamanho da fonte: 9;
2.3) estilo da fonte: normal; e
2.4) espaamento - simples entre as linhas.

- 21 3) margem:
3.1) margem superior - 1 cm;
3.2) margem inferior - 0 cm;
3.3) margem esquerda - 1 cm;
3.4) margem direita - 0 cm;
3.5) medianiz - 0 cm;
3.6) cabealho - 0 cm;
3.7) rodap - 0 cm;
3.8) largura da pgina - 13 cm; e
3.9) altura da pgina - 29 cm.

4) a mdia eletrnica e a sua reproduo em papel devero:


4.1) vir acompanhados por ofcio, discriminando as matrias a serem
publicadas;
4.2) ser agrupadas em um s arquivo de acordo com a seo do DODF
onde sero publicadas;
4.3) trazer digitado o nome do signatrio e, no caso de atas,
resolues, acrdos, etc., que contenham o nome de mais de um signatrio, estes
devero vir seqencialmente, na largura de 12 cm;
4.4) vir em texto corrido e no dever conter negrito, sublinhado, itlico
e suas combinaes e recuo de abertura de pargrafo;
4.5) as tabelas, balanos e quadros devero possuir 12 ou 25 cm de
largura. As linhas horizontais e verticais podero ser substitudas pela Diretoria de
Divulgao de forma a se adequarem aos padres grficos utilizados para
editorao dos jornais. Os caracteres da tabela podero ter corpo menor que 9
(nove);
4.6) ser encaminhados em forma de tabela e/ou quadro os decretos de
crditos suplementares, a execuo oramentria, as leis e os balanos
patrimoniais;
4.7) estar no padro JPEG, PDF ou TIF21, as figuras, grficos e
formulrios e devero possuir 12 ou 25 cm. de largura com altura at 29 cm; e
4.8) os textos devem ser impressos na cor preta e em papel branco ou
pardo, quando reciclado.
21

Extenses de arquivos de programas de computador.

- 22 -

3.

Requisitos

necessrios

para

formulao

de

atos

administrativos
Hely Lopes Meireles (2003) postula a existncia de cinco requisitos
para a formulao de atos administrativos: competncia, finalidade, forma, motivo e
objeto. Esses requisitos so importantes no momento da redao de atos
administrativos, pois balizam o redator sobre alguns pontos que devem ser
obedecidos sob pena de tornarem os atos invlidos ou prejudicar a sua tramitao.
Partindo do requisito competncia, por exemplo, temos que nenhum
ato (...) pode ser realizado validamente sem que o agente disponha de poder legal
para pratic-lo (MEIRELES, 2003:147). Dessa forma, se o agente no detiver o
poder necessrio, o ato torna-se invlido. Temos, como exemplo, a troca/permuta de
servio. s vezes, os militares se esquecem que h a necessidade de comunicar e
obter da administrao o aval para a troca de servio e que no cabe a eles agir
dessa forma. No raro, possvel encontrar papis que contenham, escritos de
prprio punho, autorizao por parte dos militares envolvidos para efetuar a
transao. Essa autorizao no vlida porque os autores, embora sejam as
partes envolvidas, no possuem o poder para deliberar sobre o assunto. Cabe
ressaltar que a troca em si no proibida, mas deve partir da administrao, por
meio da autoridade hierarquicamente competente para formalizar a transao, para
que todos fiquem resguardados em caso de problemas administrativos e/ou
operacionais.
No que se refere finalidade, o administrador deve ter sempre em
mente que o ato administrativo precisa ter finalidade pblica. No exemplo anterior, o
fim pblico a formalizao de troca de servio para que a administrao garanta os
direitos e deveres s partes, pois se houver algum problema de ordem operacional
durante o servio desenvolvido pelo Soldado AKIL22, por exemplo, no responda
administrativa ou criminalmente, a Soldado ANA CAROLINA, a qual estava
oficialmente escalada para a atividade, alm de garantir que o servio ser
desempenhado por algum.
Quanto forma, o administrador ou redator deve obedecer ao princpio
de que a administrao precisa de procedimentos especiais e formas igualmente
especiais para manifestar a sua vontade, a qual o interesse pblico. Se a forma
22

Sero empregados, ao longo deste manual, nomes fictcios de militares.

- 23 utilizada no for a prevista, o ato administrativo poder se tornar nulo. No exemplo


anterior, se houver a retratao em tempo hbil, a escala poder ser publicada,
como retificao, em um dos boletins da Corporao. No entanto, se os militares
estiverem lotados na Academia e a escalao tiver sido publicada no boletim geral,
seu comandante no poder elaborar uma nota de boletim retificando a escala, pois
no possui competncia legal para publicar matria em boletim geral. Ento, o ato
administrativo no poder ser jamais uma nota de boletim, mas, sim, um memorando
ao Diretor de Ensino e Instruo para que seja retificada a escalao no boletim
geral, o qual possui competncia legal para tal. O administrador deve sempre se
lembrar de que: nula a forma, nulo o ato.
O motivo a situao de direito ou de fato que determina ou autoriza
a realizao do ato administrativo (MEIRELES, 2003). Deve sempre vir expresso,
excetuando-se os casos em que a lei desobrigar o agente. Seguindo o exemplo da
troca de servio, embora a retificao aparea sem motivao em um item de
boletim geral, ela no ocorre assim. Os militares envolvidos devero justificar a sua
necessidade, a qual ser analisada pelo administrador. A vinculao da troca, por
exemplo, perda de aposta no motivo para a existncia do ato, pois est no
campo do interesse pessoal e no do da Corporao.
Todo ato administrativo tem por objeto a criao, modificao ou
comprovao de situaes jurdicas concernentes a pessoas, coisas ou atividades
sujeitas ao do Poder Pblico (MEIRELES, 2003:150). No exemplo trabalhado, o
ato administrativo muda a situao de militares: um passa a escalado o outro a noescalado, implicando as sanes penais e administrativas decorrentes dessa nova
situao s partes.

3.1. Classificao dos atos administrativos

Entenda-se por ato administrativo todo ato em que expressa a


vontade do Estado, praticada pelo Poder Pblico, em conformidade com a lei,
objetivando produzir efeitos de direito ou impor obrigaes23. Ao contrrio do que se
pensa, todo ato administrativo, mesmo o de correspondncia, reflete a administrao
pblica e no o indivduo por ela representado.

23

NEY, Joo Luiz. Pronturio de Redao Oficial. 12 ed. p. 68

- 24 De acordo com a finalidade e a peculiaridade de cada expediente, os


atos administrativos podem ser classificados nas seguintes categorias:

atos de correspondncia;

atos enunciativos;

atos normativos;

atos de ajuste24; e

atos comprobatrios.

3.1.1. Normativos

Como o prprio nome j antecipa, todos os atos que expem


orientaes, normas, regulamentos sobre a execuo de determinado servio, de
acordo com dispositivos legais so classificados como atos normativos. Os
exemplos desse grupo so: o decreto25, a instruo, a ordem de servio, a
resoluo, o edital, o regimento e o regulamento.

3.1.1.1. Portaria

As portarias no Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal


(CBMDF) se dividem em dois tipos: a que leva numerao e a no numerada. A
diferena entre elas pertinente ao assunto, ou seja, aquelas que tratam de
questes que atingem a Corporao como um todo (acrescentam, reformulam ou
excluem determinadas formas de funcionamento da Corporao) levam nmero; as
demais que incidem de forma pontual para alguns militares (movimentao de
oficiais, de agregao de militares) so apenas datadas.
Cabe salientar que as portarias so atos administrativos que versam
sobre

auto-organizao

da

instituio

e,

como

tal,

possuem

algumas

especificaes como: so articuladas (divididas em artigos), devendo ser regidas


pela Lei Complementar n. 13, de 3 de setembro de 1996.
Ao longo de todo o Captulo III da referida lei complementar, tratada a
redao dos atos normativos. No artigo 52, a remisso a dispositivos de lei deve ser
iniciada pelo artigo, que, quando seguido do respectivo nmero, indicado pela
24

Conforme exposto na introduo deste manual, deixam de constar, por sua complexidade, os atos
de ajuste (contrato e convnio), que sero tratados em uma publicao posterior.
25
O decreto no ser tratado neste manual em virtude de o CBMDF no produzir tal expediente.

- 25 abreviatura art. ou arts., conforme se use a remisso para um ou mais artigos. A


complementao do artigo deve ser isolada por vrgulas. Dessa forma, para citar o
2 de algum artigo, a citao deve ser assim:
arts. 2, 2; 11, II, da Lei tal.
Entre algumas normas prprias no tocante redao dos atos
normativos, em especial a portaria, definidas na citada lei complementar, temos:
1) a ementa ser grafada em negrito ou, na falta dela, por meio de
caracteres que a realcem e o seu texto ser situado entre o centro e a margem
direita do papel (com distncia de 3 cm em relao margem esquerda).
2) depois de pargrafo, o caput do artigo no poder ser desmembrado
em incisos;
3) artigo ser indicado por meio da abreviatura Art. seguida da
numerao ordinal at o nono e cardinal depois deste.
4) entre a numerao em algarismo ordinal e o texto, no ser
colocado nenhum sinal; depois da numerao em algarismo cardinal, ser colocado
um ponto.
5) a portaria poder, para melhor entendimento, agrupar os artigos em:
Parte (especial, geral), Livros, Ttulos, Captulos (todos em letras maisculas) e em
Sees e Subsees (em letra minscula).
6) logo aps o nmero da portaria, ser colocada a data, que ter dia,
ms e ano.
7) no haver inciso nico.
8) no haver alnea nica, a qual ter o seu texto iniciado por
minscula.
9) o inciso ser numerado em algarismo romano, seguido de
travesso, sendo o seu texto iniciado por minscula.

- 26 ESQUEMA DA ESTRUTURA DAS PORTARIAS


(com base na Lei Complementar n. 13/96)

Utiliza caracteres maisculos/distingue as


espcies

Epgrafe

de

portarias

utilizando

numerao arbica / situa a portaria no


tempo

(dia,

ms

ano)

possui

numerao prpria.
Ttulo
Verbo na terceira pessoa do singular do
presente

Ementa

do

indicativo.

Sntese

do

contedo / negrito. O texto da ementa


entre o centro e a margem direita.
Prembulo
(parte inicial
da portaria)
rgo ou cargo que promulgou, autoridade

1.2.1. autoria

que no promulgou.

1.2.2. fundamento
legal
Frmula de

1.2.3. ordem de

promulgao

execuo
1.2.4. facultativa a
apresentao

das

considerandas
algumas

informaes

sobre o esprito da lei.


2.1. artigo: unidade
bsica.

Termina com ponto ou dois pontos /


possuem

uma

nica

frase

sentido

completo, existe uma nica regra.


2. Texto (
articulado)

2.2. pargrafo:

Unidade complementar para apreenso do

unidade complementar sentido.


Um s pargrafo nico, mais de um
utiliza-se o smbolo ( dependente do
caput).

- 27 2.3. inciso: explicita

Completa o sentido do caput ou do

normas.

pargrafo / para melhorar o sentido faz-se

2.3.1. alnea:

um desdobramento.

complementa o inciso Algarismo romano seguido de travesso.


(letra minscula);
2.3.2. nmeros:
complementa a alnea
(nmeros arbicos)
3. Fecho

3.1. consignao do local, data e assinatura da autoridade que


promulga a lei / aps o ltimo artigo.

Uma utilizao bastante recorrente no CBMDF a referncia errada a


incisos e alneas, os quais so tratados como itens e letras, respectivamente.
Perceba a diferena no seguinte exemplo:
O Comandante-Geral, no uso das atribuies que lhe compete o art.
47, itens IV e V, letra b, do Regulamento da Organizao Bsica do CBMDF,
aprovado pelo Decreto n. 16.036, de 4 nov. 97, resolve (...).
O certo seria:
O Comandante-Geral, no uso das atribuies que lhe compete o art.
47, incisos IV e V, alnea b, do Regulamento da Organizao Bsica do CBMDF,
aprovado pelo Decreto n. 16.036, de 4 nov. 97, resolve (...).
Como um ato administrativo que implica publicidade, as portarias so
redigidas em formato de nota de boletim, para posterior publicao26.

26

Ver o item 3.1.6.5 que trata da formatao da nota de boletim neste manual.

- 27 -

CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO DISTRITO FEDERAL


DESCRIO DA OBM
DESCRIO DA SEO

PORTARIA DE REVOGAO27
Portaria n. 7, de 9 de abril de 2007.
Revoga a Portaria n. 6, de 26 mar.
2007, e estabelece o horrio de
expediente
administrativo
da
Corporao.
O COMANDANTE-GERAL, no uso das atribuies que lhe confere o art. 47,
incisos I, II, V e VII, do Regulamento da Organizao Bsica do CBMDF, aprovado
pelo Decreto n. 16.036, de 4 nov. 1994, resolve:
Art. 1 REVOGAR a Portaria n. 6, de 26 mar. 2007, publicada no item VII do BG
n. 60, de 20 mar. 2007, que alterou o horrio de expediente administrativo da
Corporao.
Art. 2 A contar da presente data, o horrio de expediente administrativo da
Corporao, passar a ser cumprido na forma que se segue:
I Segundas, teras, quartas e quintas-feiras:
a) 1 expediente das 9h s 12h;
b) 2 expediente das 13h30min. s 17h;
II Sextas-feiras: das 9h s 13h.
Art. 3 Esta Portaria entrar em vigor a contar de sua publicao.
Braslia-DF, 9 de abril de 2007.
(nome completo, posto QOBM // matrcula)
Comandante-Geral do CBMDF

Braslia Patrimnio Cultural da Humanidade


_____________________________________________________________________________________________________
Descrio da OBM
Endereo completo da OBM
Telefones e endereo eletrnico da OBM

27

Neste manual no sero estabelecidas formataes referentes a distncias em centmetros de


cada margem ou do smbolo ao texto etc. como acontece com o Manual de Redao da Presidncia
da Repblica e da Instrues Gerais para a Correspondncia, as Publicaes e os Atos
Administrativos no mbito do Exrcito. A preocupao se fixar nas partes que compem os atos e a
formatao sobre os espaamentos obedecer a melhor esttica.

- 29 3.1.1.2. Despacho

o ato administrativo que contm a deciso das autoridades


administrativas sobre o assunto submetido sua apreciao. Nem sempre
representa deciso a respeito do assunto apreciado, pois pode deliberar para
autoridade ou rgo competente que decidir sobre a questo.
No CBMDF, no h normatizao quanto a esse expediente, uma vez
que ele, geralmente, no aparece numerado, sendo, geralmente, feito no prprio
documento que originou a apreciao. Alguns so feitos com uso de carimbos,
outros de maneira aleatria, mas para efeito deste manual, o despacho ser
considerado como movimentao a ser exposta durante a tramitao do documento.
Podem-se resumir as caractersticas do despacho da seguinte forma:
1) breve e fundamentado em informaes ou parecer.
2) consta do corpo do processo (quando houver).
3) geralmente manuscrito.
4) no publicado.
5) o formulrio pode ser carimbado, conforme o exemplo:

CBMDF AG

PROT. N. _________/_____/______ s ___h____ min.


AO: _________________________________________
PARA: _______________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
Em _____/______/_______

ASS.:_________________________________________

Cabe ressaltar, no entanto, que o Comandante-Geral utiliza o


despacho decisrio, o qual numerado e objetiva avaliar e deliberar sobre
solicitaes.

- 30 -

CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO DISTRITO FEDERAL


DESCRIO DA OBM
DESCRIO DA SEO

DESPACHO n 124/2007-Gab./Cmte.-Geral
Ref.: Ofcio n. 3.759/2007-DP
Assunto: matrcula no Curso de Formao de Cabos/2007
Interessado: Soldado AKIL DA SILVA, matr. 01111-X.
Processo n. 25.2007.53

De acordo com as questes formuladas pela praa solicitante no requerimento


que originou o Ofcio n. 3.759/2007-DP, de 5 de abril de 2007, determino Seo
de Assessoria Jurdica:
1) apreciar juridicamente o Processo n. 25.2007.53; e
2) enviar relatrio no prazo de 20 (vinte) dias, no prorrogveis, a este
Comando.

Cumpra-se.

Braslia-DF, 9 de abril de 2007.

(nome completo, posto QOBM/QBMG // matrcula)


Comandante-Geral do CBMDF

Braslia Patrimnio Cultural da Humanidade


_____________________________________________________________________________________________________
Descrio da OBM
Endereo completo da OBM
Telefones e endereo eletrnico da OBM

- 31 3.1.1.3. Ordem de Servio

o ato administrativo mediante o qual o titular da OBM, alm de outras


autoridades de nvel hierrquico equivalente, determina a realizao de certo servio
ou regulamenta procedimentos para a sua execuo, orienta as unidades orgnicas
e/ou subordinados quanto ao desempenho de suas funes. utilizada, tambm,
para assuntos normativos, de pessoal e administrativos.
Consiste no estabelecimento de encargos para unidades orgnicas
e/ou militares subordinadas, a fim de cumprir determinada misso.
A ordem de servio precisa conter:
1) cabealho (conforme modelo j exposto neste manual);
2) denominao do ato ORDEM DE SERVIO, seguida de nmero,
ano e rgo que a gerou ao centro;
3) finalidade (ementa);
4) referncia (fundamentao legal); e
5) atribuies.
6) fecho.

No CBMDF, esse expediente bastante produtivo para regulamentar a


efetivao de solenidades, sendo denominado como NOTA DE INSTRUO.

- 32 -

CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO DISTRITO FEDERAL


DIRETORIA DE ENSINO E INSTRUO
CENTRO DE ALTOS ESTUDOS DE COMANDO, DIREO E ESTADOMAIOR

NOTA DE INSTRUO N 3/2007-CAECDEM/DEI


SOLENIDADE DE ENCERRAMENTO DO CURSO DE APERFEIOAMENTO
DE OFICIAIS COMBATENTES (CAO/Comb/2007)

1) Finalidade
Regular a solenidade de encerramento do Curso de Aperfeioamento de Oficiais
Combatentes a ser realizada no dia 6 de novembro de 2007.
2) Referncia
(fundamentao legal).
3) Programao
(especificao da data, horrio, uniforme etc.)
4) Treinamento
(especificao da data, horrio, uniforme etc.)
5) Desenvolvimento da Solenidade
(pormenorizado dos acontecimentos previstos, bem como de sua seqncia)
6) Atribuies
(encargos a diversos rgos da Corporao, para que a solenidade transcorra como
previsto).
(nome completo, posto ou graduao QOBM/QBMG // matrcula)
Funo da autoridade
Braslia Patrimnio Cultural da Humanidade
_____________________________________________________________________________________________________
Descrio da OBM
Endereo completo da OBM
Telefones e endereo eletrnico da OBM

Embora esse expediente seja quase sempre utilizado para normatizar e


pormenorizar solenidades no CBMDF, ele pode ser aproveitado em outros campos,
como regulamentando um dispositivo legal, dessa forma ter uma outra estrutura,
conforme o seguinte modelo:

- 33 -

CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO DISTRITO FEDERAL


GABINETE DO COMANDANTE-GERAL

ORDEM DE SERVIO N. 3, DE 5 DE JANEIRO DE 2007.


Disciplina a concesso de dispensa recompensa no mbito do CBMDF, no perodo
de dezembro a fevereiro de cada ano.

O COMANDANTE-GERAL, no uso de suas atribuies que lhe confere o art. 47 do


Regulamento da Organizao Bsica do CBMDF, aprovado pelo Decreto n. 16.036,
de 4 nov. 1994, e considerando:
que no perodo de dezembro a fevereiro de cada ano ocorre uma demanda
acentuada de militares que entram em gozo de frias;
que, conforme a Portaria n. 21, de _____, o Corpo de Bombeiros precisa, no
mnimo, de ___% de militares em exercendo as suas atividades;
que a sobreposio do nmero de militares em gozo de frias com o de dispensa
recompensa acarretaria em um dficit significativo para a Corporao, resolve:

1) PROIBIR a concesso de dispensa recompensa nesse perodo.


2) ORIENTAR os diretores, comandantes e chefes que atentem para a
proibio, pois a no obedincia acarretar em sanes disciplinares tanto para as
autoridades que concederem a dispensa, quanto para os que receberam a
concesso. Os casos especiais sero avaliados apenas pelo Chefe do EstadoMaior-Geral.
3) Esta Ordem de Servio entra em vigor na data de sua publicao.
4) Revogam-se as disposies em contrrio.

(nome completo, posto ou graduao QOBM/QBMG // matrcula)


Comandante-Geral do CBMDF
Braslia Patrimnio Cultural da Humanidade
_____________________________________________________________________________________________________
Descrio da OBM
Endereo completo da OBM
Telefones e endereo eletrnico da OBM

- 34 3.1.2. Enunciativos

Compem essa categoria todos os atos que se restringem a emisso


de opinio sobre determinado assunto ou declaram um fato com base em
dispositivos legais.

3.1.2.1. Parecer

um ato do agente pblico sobre determinado processo, baseado na


anlise do caso e indicada, posteriormente, a soluo para a situao, a qual precisa
estar justificada com dispositivos legais e informaes relevantes. O uso de parecer
bastante importante, pois assessora o agente pblico a tomar as decises que o
caso necessita. Dessa forma, infere-se que o parecer o meio pelo qual
determinada atitude da administrao ser tomada, a qual ser evidenciada por
meio de nota de boletim, despacho decisrio ou qualquer outro expediente com
essas caractersticas.
O parecer pode ser tcnico ou normativo.
Segundo Eli Lopes Meireles (2003), o parecer tcnico
o que provm de rgo ou agente especializado na matria, no podendo
ser contrariado por leigo ou, mesmo, por superior hierrquico. Nessa
modalidade de parecer ou julgamento no prevalece a hierarquia, pois no
h subordinao no campo da tcnica.28

Dessa forma, implica-se que somente pessoas capacitadas sobre


determinado assunto podero emitir parecer tcnico, os quais s podero ser
contestados por pessoas igualmente qualificadas. Os pareceres jurdicos emitidos
pela Seo de Assessoria Jurdica do CBMDF esto includos nessa categoria.
J o parecer normativo convertido, depois de aprovado pela
autoridade, em norma de procedimento interno.

28

Conforme deciso do STF, publicada na Revista de Direito Administrativo (RJ) 80/136.

- 35 -

CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO DISTRITO


FEDERAL
GABINETE DO COMANDANTE-GERAL

PARECER N. _____/______-.
Processo n. _________.
Interessado: _________.

I. HISTRICO

II. ANLISE

III. CONCLUSO

o parecer.

Fulano de Tal, Braslia, _____ de ___________ de ____

(nome completo, posto ou graduao QOBM/QBMG // matrcula)


cargo da autoridade

Aprovado pela Diretoria de Pessoal


Em ___/____/_____

(nome completo, posto ou graduao QOBM/QBMG // matrcula)


cargo da autoridade
Braslia Patrimnio Cultural da Humanidade
_____________________________________________________________________________________________________
Descrio da OBM
Endereo completo da OBM
Telefones e endereo eletrnico da OBM

- 36 3.1.2.2. Relatrio

Segundo Martins & Zilberknop (2001: 252), deve-se entender por


relatrio o documento atravs do qual se expem os resultados de atividades
variadas. No simplesmente a relao de fatos, mas deve ser objetivo, informativo
e apresentvel, qualidades que s so atingidas se o seu autor demonstrar
capacidade para tal.
um documento de circulao interna em que a exposio escrita,
circunstanciada, deve ser dirigida ao superior hierrquico para relatar a execuo de
atividades, acontecimentos e fatos, no qual se narra uma atividade, ocorrncia ou se
expe a execuo de uma misso ou de um servio, bem como quando no exerccio
de cargo, funo ou desempenho de atribuies. O contedo do relatrio, os
assuntos e a periodicidade devem ser determinados por autoridade competente. O
destinatrio deve figurar sempre no canto inferior esquerdo da primeira pgina.
O relatrio possui as seguintes partes:
1) cabealho (destinado identificao);
2) parte expositiva (assunto propriamente dito do relatrio);
3) concluso; e
4) fecho.
Uma utilizao bastante freqente desse expediente, no CBMDF,
refere-se ao relatrio de viagem, no qual o autor deve expor os acontecimentos e
suas avaliaes sobre a viagem, visto que, geralmente, ela tem objetivo o estudo.

- 37 -

CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO DISTRITO FEDERAL


DESCRIO DA OBM
DESCRIO DA SEO

RELATRIO N. 10/2007-ALCL

Braslia-DF, 10 de dezembro de 2007.

Assunto: Viagem de estudos ao CBMERJ.

Senhor Diretor,

Como concluso do Curso de Aperfeioamento de Sargentos


(CAS/2007), realizei viagem de estudos para o Corpo de Bombeiros Militar do
Estado do Rio de Janeiro.
Sendo

observado

(especificao

dos

acontecimentos

observaes).

Atenciosamente,

ALXIS VICTOR DA SILVA 2 Sgt. QBMG-1


Matr. 01012-1

Senhor
Fulano de Tal
Diretor de Ensino e Instruo
NESTA

das

- 38 3.1.2.3. Informao

A informao um ato administrativo que visa esclarecer, de forma


minuciosa, uma determinada situao autoridade a qual destinada.
semelhante ao ato administrativo estudo utilizado pelo Exrcito
Brasileiro, pois tambm tem como objetivo a anlise e equacionamento de
problemas de maior complexidade, por meio do raciocnio lgico. A diferena entre
esses dois atos est no fato de que a informao no tem em si a tomada de
deciso, mas visa municiar a autoridade destinatria de dados que a levem a tal fim.
De uma forma geral, a informao possui um cabealho, a
especificao do assunto e qual a documentao que a gerou. composta de
algumas partes como: do pedido, dos dados do solicitante, da regulamentao, dos
fatos e concluso.

- 39 -

CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO DISTRITO FEDERAL


DESCRIO DA OBM
DESCRIO DA SEO

INFORMAO n. 2/2007-Gab./Cmte-Geral.

Braslia-DF, 1 de fevereiro de 2007.

Assunto: concesso de frias.


Referncia: Processo 53.001.364/2007.

Senhor Secretrio do EMG,

I. Do pedido (especificao do objeto).


II. Dos dados do militar (informaes relevantes ao caso).
III. Da

regulamentao

(amparo

legal

ao

deferimento

ou

indeferimento).
IV. Dos fatos (informaes relevantes ao caso).
V. Concluso (posicionamento do autor quanto ao caso, luz da
administrao pblica e da legislao em vigor).

LAS DE SOUZA 1 Sgt. QBMG-1


Matr. 02222-1

Senhor
Fulano de Tal
Secretrio do EMG
NESTA

- 40 3.1.3. De assentamento

3.1.3.1. Ata

Em sntese, ata um resumo de fatos e decises que aconteceram em


uma assemblia, sesso ou reunio para um determinado objetivo.
A ata precisa de um termo de abertura e encerramento, geralmente
escrita a mo pelo secretrio em livro prprio (com folhas numeradas e rubricadas).
Possui valor jurdico, por isso, deve ser escrita de tal forma que nada seja alterado
ou modificado sem o consentimento dos participantes do evento, uma vez que todos
devero assin-la ao final, cabendo ao secretrio retificar dentro do prprio corpo do
texto as alteraes aceitas.
Os nmeros devem ser escritos por extenso, a variante da Lngua
Portuguesa adotada a padro, deve-se evitar abreviaes, expresses coloquiais,
os espaos para os pargrafos; o tempo verbal utilizado na ata o pretrito perfeito
do indicativo.
Com o advento da informtica, aceita-se que a ata seja transcrita
digitalmente, contanto que se tenha o devido cuidado com o arquivamento e com
possveis fraudes ou alteraes no conhecidas pelos membros da reunio,
assemblia ou sesso. No entanto, quando escrita a mo, no h a construo de
pargrafos, devendo seguir texto contnuo em um nico bloco paragrfico. J em
caso de digitao, no h essa necessidade, uma vez que o texto no permite a sua
adulterao.

- 41 -

CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO DISTRITO FEDERAL


DESCRIO DA OBM
DESCRIO DA SEO

ATA N.
Aos 17 dias do ms de outubro do ano de 2007, nesta cidade, no Salo de Apoio do
Quartel do Comando-Geral, presentes os seguintes oficiais: Cel RAFAEL
VASCONCELOS DA SILVA, Subcomandante do CBMDF, que presidiu os trabalhos;
Maj.

GUSTAVO

NUNES;

Maj.

ANA

CAROLINA

MACHADO;

Cap.

CAIO

SILVESTRE, e a Cap. SARA SANTIAGO que secretariou a 13 sesso ordinria do


ano. Lida pela secretria, a ata da sesso anterior foi aprovada sem restries. O
expediente constou da leitura de ofcio e parecer recebidos, respectivamente, do
Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (IBAMA)
e da Secretaria do Meio Ambiente Cincia e Tecnologia (SEMATEC). Na ordem do
dia, foi unanimente aprovado o Parecer n. 35-IBAMA.
A seguir, o Presidente declarou encerrada a sesso e convocou os presentes para a
prxima reunio, no dia 15 de dezembro de 2007, s 14horas. Eu, Cap. SARA
SANTIAGO, Secretria, lavrei a presente Ata, que assino com o Sr. Presidente e
demais participantes.

Assinaturas:

Braslia - Patrimnio Cultural da Humanidade

- 42 3.1.4. Comprobatrios

So aqueles que servem como prova para determinado fato. Como


tipos de documentos comprobatrios tm-se o atestado e a certido, sendo que a
diferena entre eles que o primeiro atesta a verdade referente a determinado fato
transitrio; enquanto a outra atesta fato permanente.
So exemplos de atestado: comparecimento na Policlnica, no HFA e
atestado de sade. J para a certido, h a de nascimento, casamento, de bito etc.

3.1.5. De correspondncia

Os atos que tm por objetivo maior estabelecer comunicao entre


pessoas, rgos ou entidades so classificados como sendo de correspondncia.
So exemplos deste grupo: o aviso, a carta, a circular, a exposio de motivos, o
memorando, a mensagem, o ofcio.

3.1.5.1. Carta

Entenda-se como carta


A forma de correspondncia por meio da qual os dirigentes da
Administrao do Distrito Federal se dirigem a personalidades e entidades
pblicas e particulares para tratar de assunto oficial.29

Esse ato administrativo possui a seguinte estrutura:


1) designao do rgo, dentro de sua respectiva ordem hierrquica;
2) denominao do ato CARTA;
3) numerao/ano, local e data na mesma direo;
4) destinatrio (nome, cargo, endereo);
5) vocativo;
6) texto (exposio do assunto);
7) fecho;
8) assinatura;
9) nome, posto/graduao e matrcula; e

29

Definio retirada do Manual de Comunicao Oficial do Governo do Distrito Federal.

- 43 10) cargo.
No Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal, esse expediente
praticamente no utilizado, pois, por se tratar de assunto oficial, as autoridades
entendem que o ato administrativo ofcio atende s necessidades e, por isso, o
ofcio tem incorporado as atribuies da carta e a substitudo, no entanto, para efeito
deste Manual, ser exposto modelo tambm desse ato.

- 44 -

CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO DISTRITO FEDERAL


GABINETE DO COMANDANTE-GERAL

CARTA N. 153/2007-Gab. Cmdo.-Geral

Braslia-DF, 7 de outubro de 2007.

RUBEM FERREIRA
Sndico do Ed. Morada dos Nobres
SQS 313 Bloco W Apto. 701

Senhor Sndico,

O Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal agradece o apoio que


recebeu de Vossa Senhoria e dos brigadistas voluntrios no incndio no Parque
Nacional de Braslia, na semana passada.
So atitudes como essas que nos mostram o quanto a populao est
preocupada no s com o meio-ambiente como em nos ajudar nessas misses.
O fato de pessoas que no possuem por obrigao tal atividade nos
serve de alento e d mais fora no combate aos vrios focos que aparecem
diariamente. Sabemos, agora, que no estamos sozinhos e queremos desejar no
s a Vossa Senhoria, mas a todos que se mobilizaram para nos ajudar, votos de
sade, realizaes por toda a vida.

Atenciosamente,

(nome completo, posto ou graduao QOBM/QBMG // matrcula)


Comandante-Geral do CBMDF
Braslia - Patrimnio Cultural da Humanidade

- 45 3.1.5.2. Circular

So atos administrativos de mesmo teor destinados para vrios


funcionrios ou rgos administrativos incumbidos de certo servio ou do
desempenho de certas atribuies em circunstncias especiais. Ela possui a mesma
estrutura do ofcio.
Em virtude de possuir a caracterstica de mesmo contedo para
conhecimento de vrias sees e unidades do CBMDF, geralmente, trocada pela
ordem de servio, a qual acaba por economizar recursos materiais e humanos, alm
de ser conhecida ao mesmo tempo por todos os rgos interessados, por meio de
sua publicao em boletim.

- 46 -

CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO DISTRITO FEDERAL


GABINETE DO COMANDANTE-GERAL

CIRCULAR N. 253/2007-Gab. Cmte.-Geral

Braslia-DF, 7 de outubro de 2007.

Ao Senhor
Fulano de Tal
Diretor de Sade
NESTA

Senhor Diretor,

Em virtude do cancelamento do contrato com a Empresa de Telefonia


Celular Tal, solicito a Vossa Senhoria que sejam recolhidos de todos os militares sob
sua responsabilidade os aparelhos celulares, juntamente com seus acessrios.
A entrega dos equipamentos dever acontecer at o prximo dia 23 de
outubro deste ano, mediante relao com as especificaes do celular (nmero,
militar encarregado etc.), no Protocolo-Geral.
medida que os aparelhos forem devolvidos ser procedida a entrega
dos novos equipamentos da empresa de telefonia celular Fulana, a qual venceu a
licitao para prestao de servio mvel para esta Instituio.

Atenciosamente,

(nome completo, posto ou graduao QOBM/QBMG // matrcula)


Comandante-Geral do CBMDF

Braslia - Patrimnio Cultural da Humanidade

- 47 3.1.5.3. Exposio de motivos

Ao contrrio do que eventualmente se pratica no mbito do CBMDF, a


exposio de motivos um ato administrativo dirigido ao Presidente da Repblica ou
ao Vice-Presidente elaborado por Ministros de Estado30. Essa documentao tem
um formato semelhante ao utilizado para o ofcio e pode conter anexos para
corroborar a justificativa para a tomada de determinada atitude por parte do
Presidente da Repblica.
De outra forma, a exposio de motivos utilizada por militares do
CBMDF no possui numerao, pois em geral, vem diluda em notas de boletim,
ofcios, sindicncias etc., a enumerao dos fatos e dos dados utilizada para
sintetiz-los e pontu-los de tal forma que a autoridade para quem destinada
comunicao tenha uma maior visibilidade sobre o assunto e possa deliberar com
maior propriedade.
Devido especificao inerente ao ato administrativo denominado
exposio de motivos que ser destinado ao Presidente ou ao Vice-Presidente,
como foi anteriormente relatado, no ser possvel a sua utilizao pelo CBMDF,
todavia, a caracterstica importante de expor de forma eficaz os fatos e dados ser
considerada principalmente na elaborao do ato administrativo informao (ver
item 1.2.3).
O Manual de Redao Oficial do Governo do Distrito Federal,
possivelmente numa analogia ao Manual de Redao da Presidncia da Repblica,
prev a utilizao da exposio de motivos vinculando-a ao expoente mximo do
Governo do Distrito Federal: o Governador. Dessa forma, estariam autorizados os
secretrios e autoridades de igual nvel hierrquico.

3.1.5.4. Memorando

Segundo o Manual de Redao da Presidncia da Repblica:


Memorando a modalidade de comunicao entre unidades administrativas
de um mesmo rgo, que podem estar hierarquicamente em mesmo nvel
ou em nveis diferentes. Trata-se, portanto, de uma forma de comunicao
eminentemente interna.31
30
31

Manual de Redao da Presidncia da Repblica.


Manual de Redao da Presidncia da Repblica, p. 15.

- 48 -

o documento empregado para exposio de projetos, idias,


diretrizes etc. devendo ser utilizado o prprio documento para despachar sobre o
assunto, no entanto, nas instituies militares o memorando foi muito utilizado como
forma de obter justificativas para atrasos, faltas e no cumprimento de misses por
parte de militares, utilizao que deve ser repensada, pois a caracterstica principal
do memorando a agilidade, uma vez que ele requer um retorno rpido sobre o
assunto que tratado e, por isso, deve ser aplicado para atingir esse objetivo.
Por circular internamente em um mesmo rgo, ser adotado o uso do
Memorando no lugar do que atualmente se denominam ofcio interno, parte e
encaminhamento, os quais no sero mais utilizados no CBMDF.

- 49 -

CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO DISTRITO FEDERAL


DESCRIO DA OBM
DESCRIO DA SEO

MEMORANDO N. 10/2007-AG

Braslia-DF, 9 de janeiro de 2007.

PARA: o Senhor Ten-Cel QOBM/Comb. Comandante do CSM,

De acordo com o que fez pblico o n. 2.2 do item VIII, publicado no BG n.


244, de 28 de dezembro de 2006, informo a Vossa Senhoria que os materiais em
questo pertencem carga desta Ajudncia-Geral, assim sendo, solicito o
recolhimento dos materiais carga que estavam sendo usados na Comisso
Permanente de Tomada de Contas Especial/Material Carga a esta Ajudncia-Geral,
para que serem conferidos e reutilizados de acordo com as nossas necessidades.

Atenciosamente,

(nome completo, posto QOBM // matrcula)


Ajudante-Geral

Braslia - Patrimnio Cultural da Humanidade

- 50 3.1.5.5. Mensagem (fax)

No h a utilizao desse expediente na Corporao, sendo utilizado o


envio de documentos (ofcio, parecer, portaria etc) via fax smile, com o objetivo de
agilizar a tomada de determinada providncia imediatamente, at que o documento
original seja entregue via postal ou por malote.
Deve-se ressaltar o fato de que a transmisso de fax possui o custo da
ligao telefnica (se o destinatrio estiver em Braslia, a tarifa normal; se em outro
estado ou pas, o custo ser de uma ligao interurbana ou internacional). Com o
objetivo de diminuir gastos desnecessrios, o envio de documentos por meio dessa
tecnologia no ter a folha de rosto, que usualmente caracterizada pelo envio de
uma folha tamanho A4 que especifica o nmero de folhas do documento e para
quem ele destinado. Essas informaes sero includas no cabealho do
documento ou em um pequeno pedao de papel parte (no em uma folha inteira
de papel) quando no for possvel a insero desses dados no documento.

PARA MENSAGEM INCOMPLETA FAVOR CONTATAR (61) 3343-9087


GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL
CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO DISTRITO FEDERAL
GABINETE DO COMANDANTE-GERAL
SAM BLOCO D MDULO E CEP 70620-600
ENDEREO ELETRNICO: cmtgeral.secretaria@cbm.df.gov.br

Fone: (061) 3901-8585

FAX N 1/2007-Gab. Cmte-Geral


Do: Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal
: Secretaria Nacional de Defesa Civil
Referncia: Ofcio Circular 2/2007/SEDEC/SAA/MI

DATA: 3 de janeiro de 2007

N DESTINO

61 3331-3131

Estamos enviando os dados do Comandante-Geral solicitados por meio


do Ofcio Circular n. 2/2007/SEDEC/SAA/MI

[ assinatura ]
ELO VOGADO DA SILVA
Secretria do Gabinete

- 51 3.1.5.6. Ofcio

Ofcio o documento que tem por finalidade o tratamento de assuntos


oficiais entre o CBMDF e os demais rgos da Administrao Pblica, e, tambm,
entre as instituies particulares e as pessoas fsicas.
Sua estrutura possui as seguintes partes:
1) cabealho;
2)

denominao

do

ato

administrativo

OFCIO;

numerao/ano e sigla da OBM/Seo;


3) local e data alinhada com o nmero do ofcio;
4) cargo do destinatrio e endereo alinhado esquerda;
5) assunto;
6) vocativo;
7) texto;
8) fecho; e
9) assinatura, nome completo, matrcula e cargo.

seguido

da

- 52 -

CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO DISTRITO FEDERAL


AJUDNCIA-GERAL

OFCIO N. 123/2007-CBMDF

Braslia-DF, 5 de junho de 2007.

Ao Senhor
Fulano de Tal
Secretrio de Governo
Nesta

Assunto: eventos comemorativos do ms de aniversrio do CBMDF.

Senhor Secretrio,

1. Em virtude dos eventos estabelecidos para a comemorao do ms de


aniversrio do Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal, relacionados na ltima
reunio do dia 3 deste ms, informo a Vossa Senhoria que vrias atividades esto
sendo realizadas para que os eventos transcorram satisfatoriamente, conforme
planejamento.
2. Contatos foram realizados por este Ajudante com a Central de Compras do
GDF para garantir a aquisio de estojos para a medalha Mrito Dom Pedro, j
para o prximo ano.
3. A CAESB se pronunciou positivamente para a doao de gua potvel para a
Corrida do Fogo e para a solenidade de entrega da comenda deste CBMDF.
4. Quanto aos demais eventos, necessrio se faz a publicao de algumas
convocaes de militares que nos apoiaro durante todo o ms de julho. A escala
est sendo providenciada pelo Diretor de Pessoal, pelo Centro de Capacitao
Fsica e pelo Diretor de Inativos e Pensionistas.

- 53 (continuao do Ofcio n. 123/2007-AG, de 5 de junho de 2007, folha 2)


5. Como Vossa Senhoria pode observar, todas as medidas esto sendo
tomadas para que o ms de julho transcorra mostrando o profissionalismo do
CBMDF tambm na promoo de eventos comemorativos.

Respeitosamente,

(nome completo, posto QOBM // matrcula)


Ajudante-Geral do CBMDF

Braslia - Patrimnio Cultural da Humanidade

3.1.6. Outros

H outros atos administrativos bem peculiares utilizados pelo Corpo de


Bombeiros Militar do Distrito Federal, criados pela necessidade inerente s
atribuies da Administrao Pblica para com a funo do bombeiro militar.
Entre eles podemos citar a Parte de Acidente e seus desdobramentos
(atestado de origem, inspeo de sade de controle, exame de sanidade de
acidentados em ato de servio, inqurito sanitrio de origem), a declarao de
beneficirio e seus desdobramentos.

3.1.6.1. Comunicao de Acidente

A parte de acidente considerada como sendo um expediente de


carter urgentssimo devendo ser confeccionada e enviada Secretaria da
Policlnica, obrigatoriamente, em 48 (quarenta e oito) horas depois do acidente
(conforme determinao publicada como item VI do Boletim Geral n. 90, de 15 de
maio de 2006).
Esse documento visa esclarecer e evidenciar as circunstncias que
cercaram o fato que deu origem ao acidente (art. 3, 3 do Decreto n. 26.604). O

- 54 autor da parte deve ter conscincia de que o teor da descrio poder prejudicar ou
beneficiar o militar vtima de acidente e, por isso, responsvel por suas
conseqncias. De uma forma geral, ela deve ser fiel aos fatos e conter as
informaes pedidas no modelo constante deste manual. O relato deve ater-se s
causas e circunstncias do acidente, fatores que influem na sua classificao, ou
seja, como sendo acidente em servio ou no. Cabe salientar que o militar autor da
parte no precisa ser formado em Medicina ou outras reas de sade, pois o
relatrio exigido e que deve conter a parte de acidente preliminar, so informaes
bsicas de uma pessoa leiga, baseado em sua observao do acidente, na
qualidade de testemunha. Todavia, isso no diminui a importncia desse relato, pois
com ele pode-se avaliar tambm se a vtima concorreu para que o acidente
acontecesse, fato que pode ser imputado a ela transgresso disciplina.
Para melhor definio de quesitos importantes para a elaborao da
documentao que poder ou no incorrer na formao de processo sobre o
acidente, foi sancionado o Decreto n. 26.604, de 23 de fevereiro de 2006, no qual
prev que o acidentado dever ser avaliado por mdico da Corporao, o qual
dever emitir parecer sobre a necessidade ou no de atestado de origem32. Tal
exigncia implica na apresentao do acidentado Secretaria da Policlnica (exceto
aquele que estiver internado em unidade de sade alheia Corporao).

32

Entenda-se como atestado de origem o procedimento administrativo-militar destinado a apurar a


materialidade e a natureza dos acidentes que, sendo considerados em conseqncia de ato de
servio, possam dar origem ao bito ou incapacidade fsica temporria ou definitiva de bombeiro
militar. (art. 4 do Decreto n. 26.604, de 23 de fevereiro de 2006).

- 55 -

CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO DISTRITO FEDERAL


(OBM)

COMUNICAO DE ACIDENTE N. 1/2006-AG

Braslia-DF, (dia) de (ms) de (ano).

Referncia: Instrues Reguladoras dos DSO, aprovadas pelo Decreto n. 26.604, de 23/02/2006; e
Instrues Complementares aos DSO, aprovadas pela Portaria n. 4, de 25/02/2008.

DADOS DO MILITAR ACIDENTADO


Nome:
Posto ou grad.:

Matrcula/SIAPE:

OBM:

Telefone OBM:

Tel. Residencial

DADOS DAS TESTEMUNHAS DO ACIDENTE


1) Posto/Grad./Nome:
2) Posto/Grad./Nome:
DADOS DO ACIDENTE E ATENDIMENTO MDICO
Local do acidente:
Data do acidente:
Hora do acidente:
rgo de Socorro:
1 mdico que atendeu:

CRM n.:

rgo de recolhimento:

RELATO SUCINTO DO ACIDENTE

Comunico a V.S que o (...)


(relato com as circunstncias e natureza do servio que o acidentado desempenhava no
momento do acidente e a parte ou regio do corpo lesionada ou atingida). 33
NATLIA MARIA DA SILVA 3 Sgt. QBMG-1
matr. 7109-8

ENCAMINHAMENTO AO CHEFE DO ESTADO-MAIOR

Braslia-DF, em 15 de maro de 2006.

Do: Secretrio do EMG.

Ratificando seu teor.


___________________________________________
Assinatura
33

Nesse expediente administrativo recorrente o uso do termo o mesmo, conforme o seguinte


exemplo: (...) vindo o mesmo a cair no solo. No havendo por parte da vtima impercia, imprudncia
ou negligncia. O termo o mesmo pode ser retirado sem prejuzo gramatical, alm de seu uso ser
considerado pobreza vocabular. Outra observao importante a ser ressaltada que, geralmente, o
militar representado como vtima e pode haver associao, em alguns casos, com a vtima
socorrida, dessa forma, sugere-se o uso de militar ao invs de vtima.

- 56 (VERSO)
ENCAMINHAMENTOS/DESPACHOS
Do: (Cmte., Diretor ou Chefe da OBM)
Ao: Senhor Diretor de Sade do CBMDF.
Encaminho a V.S o presente memorando sobre o acidente verificado com o
(posto/graduao e nome completo do acidentado), de acordo com as Instrues Reguladoras,
aprovadas pelo Decreto n. 26.604, de 23 de fevereiro de 2006; e as Instrues Complentares
aos DSO, aprovadas pela Portaria n. 4, de 25 de fevereiro de 2008.
Braslia, (dia) de (ms) de (ano).
Nome completo / Posto / matrcula
Cargo ou funo
Do: Mdico Perito do Dia
Ao: Senhor Diretor de Sade do CBMDF.
Aps avaliar o militar acidentado, emito o seguinte parecer:
( ) no caso de lavratura de Atestado de Origem (AO), por no apresentar leses decorrentes do
acidente.
( ) no caso de lavratura de Atestado de Origem (AO), por apresentar leses mnimas.
( ) caso de lavratura de Atestado de Origem (AO). Anexo a prova tcnica para fins de remessa
OBM de origem do militar acidentado.
Observaes (se houver):
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
Braslia, (dia) de (ms) de (ano).
Nome completo / posto / matrcula
Mdico Perito do Dia
QUANDO NO FOR O CASO DE LAVRATURA DE AO
Do: Diretor de Sade do CBMDF
Ao: Senhor Chefe da Seo de Percias Mdicas.
1) Confeccionar o ato pertinente para publicao em boletim geral;
2) Aps publicao e registros, arquivar no pronturio nosolgico do militar acidentado.
Braslia, (dia) de (ms) de (ano).
Nome completo / posto / matrcula
Diretor de Sade do CBMDF
QUANDO FOR O CASO DE LAVRATURA DE AO
Do: Diretor de Sade do CBMDF
Ao: Senhor _____________________ (Cmte., Diretor ou Chefe da OBM de origem do militar)
Retorno a V.S o presente memorando, anexo, a prova tcnica, para fins de instaurao de
Procedimento Apuratrio de Provas de Autenticidade, no prazo de 20 (vinte) dias, de acordo com o
art. 6 das Instrues Reguladoras, aprovadas pelo Decreto n. 26.604, de 23 de fevereiro de
2006; e Instrues Complementares aos DSO, aprovadas pela Portaria n. 4, de 25 de fevereiro de
2008.
Braslia, (dia) de (ms) de (ano).
Nome completo / posto / matrcula
Diretor de Sade do CBMDF

- 57 3.1.6.2. Atestado de Origem

O mdico avaliador, opinando pela elaborao do atestado de origem,


comear, ento, procedimentos para arrecadao de dados que fomentao um
processo de investigao sobre o acidente. S para se ter uma idia, o atestado de
origem constitudo de 4 (quatro) etapas sucessivas: 1) provas materiais (objetiva,
entre outras coisas, estabelecer uma relao de causa e efeito entre o servio que a
vtima desempenhava com o acidente sofrido e este com as leses ou perturbaes
mrbidas resultantes; 2) homologao (reconhece a natureza do servio que a
vtima se incumbia no momento do acidente, bem como sua relao com as leses
ou perturbaes mrbidas resultantes; 3) inspeo de sade de controle
(acompanhamento mdico do tratamento de sade da vtima, a fim de indicar
diagnstico e estabelecer, nos pareceres mdicos, a relao de causa e efeito que
possa existir entre as leses encontradas e as constantes da prova tcnica); e 4)
exame de sanidade de acidentado em ato de servio (percia mdica final, na qual
consta os procedimentos mdicos efetuados e a condio atual da vtima de alta: se
curada ou melhorada).

- 58 GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL


SECRETARIA DE ESTADO DE SEGURANA PBLICA E DEFESA SOCIAL
CORPO DE BOMBEIROS MILITAR O DISTRITO FEDERAL

ATESTADO DE ORIGEM34

PROVA TCNICA
O abaixo assinado _____<< posto, n. da identidade, nome e n. de registro profissional do
mdico>> ____________ em servio____<< indicar a funo que exerce e o local>>
_______ certifica que ____<< indicar nome, / identidade / posto ou graduao / funo ou
cargo / quartel do acidentado >>_______ s

___<<indicar hora / dia / ms / ano do

acidente >>________ foi vtima do acidente alegado como em ato de servio, sendo
verificadas as seguintes leses ou perturbaes mrbidas resultantes do acidente
___<<descrever as leses ou perturbaes mrbidas no momento dos primeiros socorros
mdicos e o CID >>_____.
<< Local >>, em ____de ________ de _______ .

<< Assinatura e posto do mdico >>

DESPACHO:
1. Ciente.
2. Ao Sr. << comandante, chefe ou diretor >>
Com vistas ao cumprimento do inciso III do art. 6 das Instrues Reguladoras dos DSO.
[assinatura]
Diretor de Sade

Observao:

anexar,

oportunamente,

ao

procedimento

apuratrio

da

prova

autenticidade (art. 9 das Instrues Reguladoras).


Braslia Patrimnio Cultural da Humanidade
_____________________________________________________________________________________________________
Descrio da OBM
Endereo Completo da OBM
Telefones e Endereo Eletrnico da OBM

34

Modelo estipulado pelo Decreto n. 26.604, de 23 de fevereiro de 2006 (anexo I).

de

- 59 3.1.6.3. Inqurito Sanitrio de Origem

GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL


SECRETARIA DE ESTADO DE SEGURANA PBLICA E DEFESA SOCIAL
CORPO DE BOMBEIROS MILITAR O DISTRITO FEDERAL

GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL


SECRETARIA DE ESTADO DE SEGURANA PBLICA E DEFESA SOCIAL
CORPO DE BOMBEIROS MILITAR O DISTRITO FEDERAL
INQURITO SANITRIO DE ORIGEM (ISO)35

Identicao
Paciente: _____<< posto ou graduao / nome / n. da identidade / lotao >>_____
Encarregado: << posto, n. da identidade, nome e n. de registro profissional do mdico
>>________

Prembulo
Aos

<< dia, ms e ano por extenso >>______, nesta cidade de _________, Estado

________ no ____<<local / quartel >> ____, presente ___<< posto e nome do mdico
>>____, encarregado deste ISO, de acordo com a nomeao constante do Boletim n. ___
de ___<< data >> ____, da(o) _________<< Corporao >> _____, dou incio ao presente
Inqurito de Origem, em face dos seguintes documentos que me foram entregues em
___<< data >>___, << discriminar os documentos recebidos >> ________________.

Assinatura do encarregado do inqurito

35

Modelo estipulado pelo Decreto n. 26.604, de 23 de fevereiro de 2006 (anexo I).

- 60 -

Os atos administrativos relacionados com acidentes de militares em


servio possuem algumas consideraes importantes, no que se refere ao
cumprimento de prazos, so eles:
Documento

Procedimento

Prazo

Confeco e envio do No mximo em 48 (quarenta e


Comunicao de
acidente
Homologao

militar autor da parte oito) horas depois do acidente.


autoridade competente.
Realizada pelo Chefe do 5 (cinco) dias teis a contar do
Estado-Maior-Geral.

Provas materiais e
Homologao do

recebimento.

Concluso e publicao 20 (vinte) dias aps a data do


em boletim geral.

acidente,

prorrogveis

por

igual perodo, at duas vezes.

atestado de origem

Lavratura pelo Diretor 20 (vinte) dias aps a data do


de Sade

acidente,

prorrogveis

por

igual perodo, at duas vezes.

Atestado de origem

Mximo de 120 (cento e vinte)


dias, a contar da nomeao do
encarregado,
Inqurito sanitrio de
origem

Concluso

publicada

em

boletim geral, prorrogvel por


mais 60 (sessenta) dias.

3.1.6.4. Requerimento

o documento interno ou externo pelo qual o peticionrio dirige-se a uma


autoridade para pleitear direitos ou benefcios previstos na legislao em vigor.
O requerimento redigido em 3 pessoa, com linguagem simples e comedida,
no devido tratamento a que fizer jus a autoridade a quem for dirigido.
fundamentado nos detalhes concernentes s alneas, aos pargrafos e aos artigos
da legislao geradora do direito requerido. No requerimento de bombeiros militares
e civis do CBMDF, constaro:
a)

o requerente deve declarar ser a primeira vez que requer. Caso

contrrio, informar que ordem seqencial toma o requerimento apresentado,


esclarecendo o despacho que foi dado ao requerimento anterior. Quando requerer

- 61 aps a primeira vez, apresentar, nas vezes posteriores, argumentos ou fatos que
justifiquem a reviso do despacho anterior;
b)

em casos de repeties de requerimentos sobre o mesmo assunto, a

autoridade que indeferir o ltimo requerimento poder declar-lo encerrado na


esfera administrativa;
c)

no caso de peticionrio sem vnculo com o CBMDF (procurador

legalmente constitudo), o requerimento dar entrada no Comando-Geral do


CBMDF. No residindo o peticionrio no Distrito Federal, efetuar a remessa postal,
devidamente registrada, para o Comando-Geral do CBMDF;
d)

a autoridade que primeiro encaminhar um requerimento, nele inserir

as informaes pertinentes. O encaminhamento contendo essas informaes feito


por meio de um primeiro despacho, conforme o modelo de Despacho de
Encaminhamento;
e)

todo requerimento deve, obrigatoriamente, dar entrada na OBM onde o

interessado serve ou estiver vinculado para fins de percepo de proventos ou de


penso militar. Deve, tambm, sair da OBM de origem devidamente instruda, com
todas as informaes e documentos necessrios sua apreciao e deciso, sendo
encaminhado via cadeia de comando, por meio do Despacho de Encaminhamento.
Nas informaes, constaro, quando julgados necessrios, os seguintes dados
pertinentes ao assunto do requerimento:
1. sobre o requerente - informaes pessoais, tais como: data de
nascimento, data de praa, posto/graduao ou cargo atual, matrcula, entre outras
conforme modelo em anexo;
2. sobre o amparo - o enquadramento na legislao que ampara ou nega o
direito pretendido, citao de Leis, Regulamentos, Avisos, Portarias do ComandanteGeral ou outros em que se fundamenta a pretenso do requerente; e
3. sobre o que requer - estudo fundamentado e sinttico sobre o requerido e
o parecer da autoridade que presta as informaes, quanto pretenso do
requerente, salvo os assuntos subjetivos, em que o comandante no tenha os
subsdios para fundamentar seu parecer.
f) os requerimentos encaminhados em desacordo com a presente
publicao sero devolvidos aos interessados; e
g) vedado ao militar ou civil dirigir o mesmo pedido, simultaneamente, a
mais de uma autoridade administrativa.

- 62 -

CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO DISTRITO FEDERAL


OBM

Ao Senhor Cel. QOBM/Comb. DIRETOR DE ENSINO INSTRUO

Nome:

Matrcula:

Posto/Graduao:
Funo:
QOBM/QBMG:

IU/SIAPE:

Lotao:
Data de Admisso:

Telefone:

Endereo Residencial:
Requer a Vossa Senhoria que se digne excluir-me da convocao para freqentar o
Curso de Habilitao a Oficiais/Adm./Esp. (CHO Adm./Esp.) do CBMDF, a ser
realizado no 1 semestre de 2007, conforme foi publicado no item VI do BG n. 213,
de 10 nov. 2006, em virtude de problemas pessoais.

a primeira vez que requer.


Nestes termos,

Pede deferimento

Braslia-DF, 8 de fevereiro de 2007.

[assinatura do requerente]

Ciente:

[ assinatura ]
Chefe Imediato

3.1.6.5. Declarao de beneficirio36

- 63 -

Trata de um ato administrativo cujo objetivo a incluso de beneficirio de


militar que o requer. Geralmente est associado a outros atos como o requerimento,
declarao e termo de declarao, pois geralmente, quando se pleiteia a incluso,
pede-se (no caso de menor) assistncia pr-escolar e adicional de natalidade.
Sua complexidade mnima, visto que um formulrio com respostas pontuais, sem
muita elaborao textual.

3.1.6.5. Nota de Boletim

A nota de boletim (NB) um ato administrativo que visa a publicidade, pois a


funo do boletim, quer seja ostensivo (geral ou interno), quer seja reservado,
tornar pblico atos dos mais variados para que surtam os efeitos legais.
Os assuntos contidos so extremamente diversificados; tratam de frias,
viagens, cursos, processos disciplinares etc., os quais so separados e organizados
nas cinco partes que compem o boletim37.
A NB contm:
1) o cabealho (ao centro e em caixa alta);
2) o nmero com a sigla ou abreviatura da seo, diretoria, centro etc. ( sua
esquerda);
3) o ato da autoridade que est tornando pblico o ato (ao centro e em caixa
alta);
4) o assunto de que trata a NB (ao centro, em caixa alta e negritado na
ordem sinttica direta);
5) enquadramento legal que d atribuies autoridade responsvel pelo
ato (texto justificado, terminado com resolve em minsculo);
6) ato realizado pela autoridade (deve ser marcado por verbo no infinitivo,
em negrito, seguido das demais informaes que cercam o ato);
7) local e data de onde o ato foi assinado (justificado direita);
36

Este expediente administrativo est disposio na Diretoria de Pessoal para os interessados, o


modelo no consta deste manual por se tratar de um formulrio que, no raras vezes, precisa ser
modificado para atender a necessidades e procedimentos administrativos decorrentes de mudanas
na legislao.
37
Embora a inclinao aqui se volte para o boletim geral, as informaes expostas aplicam-se, em
parte ou na sua totalidade, aos demais boletins existentes na Corporao.

- 64 8) assinatura e posto da autoridade responsvel pela nota.


Quanto formatao, a NB seguir a seguinte padronizao:
1) se houver mais de uma deliberao no mesmo ato, elas devem ser
marcadas com nmeros cardinais, seguidos de parnteses.
2) desmembramento de atos dever ser marcado pelo uso de subitem,
seguido de parnteses e sublinhado.
3) se houver listagem de militares estes sero marcados com nmeros
ordinais, seguidos de parnteses.
4) os nomes dos militares, pensionistas e beneficirios sero grafados em
caixa alta, no sendo marcado o nome de guerra.
3) se o(s) ato(s) gerar(em) conseqncias, estas devero ser enumeradas
com letras minsculas do alfabeto, seguidas de parnteses.
4) o texto ser escrito em arial, tamanho 12, espao simples.

- 65 GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL


CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO DISTRITO FEDERAL
AJUDNCIA-GERAL

NB N. 68/2007-AG

ATO DO AJUDANTE-GERAL

CONCESSO E RETIFICAO DE FRIAS DE MLITARES


O AJUDANTE-GERAL, no uso das atribuies que lhe confere o art. 56, incisos
de I a XII, do Regulamento da Organizao Bsica do CBMDF, aprovado pelo Decreto
n. 16.036, de 4 nov. 1994, resolve:
1) CONCEDER 30 (trinta) dias de frias aos seguintes militares:
1.1) referentes ao perodo aquisitivo 2006/2007:
1) Cb. QBMG-1 LINDSEY DA SILVA, matr. 02910-738.
2) Sd. QBMG-1 PRISCILA SANTANA, SIAPE 000000, matr. 09498-0.
1.2) referentes ao perodo aquisitivo 2007:
1) 1 Sgt. QBMG-2 FRANCISCO VANDERLEI, SIAPE 000000, matr. 03074-1.
2) RETIFICAR as frias concedidas a 1 Ten. QOBM/Comb. GABRIELA
OLIVEIRA, SIAPE 000000, matr. 00321-X, publicadas no item V do BG 200, de 2 out.
2007:
2.1) Onde se l: a contar de 15 dez. 2007.
2.2) Leia-se: a contar de 31 dez. 2007.
Em conseqncia:
a) os interessados tomem conhecimento e providncias cabveis;
b) a conferncia da documentao foi realizada pela Secretaria da AG.

Braslia-DF, 15 de outubro de 2007.

Nome completo / posto / matrcula


Ajudante-Geral do CBMDF

38

A matrcula das praas e dos oficiais ser composta de 5 nmeros, seguida de dgito; a falta de
nmero ser preenchida com zeros. Tal conveno se d para manter uma uniformidade entre esses
elementos.

- 66 -

4. A correspondncia virtual da Corporao


Atualmente, no existe padronizao da correspondncia virtual da
Corporao, como tambm no existe nenhum tipo de controle nesse campo. O
Centro de Informtica, no entanto, tem realizado um trabalho no sentido de canalizar
todos os esforos para que os equipamentos de informtica existentes na
Corporao sejam utilizados de forma consciente e em prol do bem pblico. Dessa
forma, para evitar problemas de incompatibilidade de programas de informtica
(softwares), s o Centro de Informtica pode gravar (download) programas. da
competncia desse Centro a atualizao diria da intranet, stio (site) de informaes
variadas de acesso a militares do CBMDF.
A Ajudncia-Geral, em parceria com o Centro de Informtica,
disponibiliza para os militares da Corporao a opo de receber o boletim geral via
correio eletrnico (e-mail). O cadastro feito no Centro e o envio de
responsabilidade dos militares da Ajudncia-Geral.
A utilizao de e-mails oficiais da Corporao para envio de
documentos se mantm restrita s notas de boletins para publicao no boletim
geral, o que elimina os disquetes utilizados nesse processo.
De uma forma geral, a utilizao de documentos virtuais ainda pouco
explorada no CBMDF, sendo apenas utilizado esse espao para a tramitao dos
boletins da Corporao, uma vez que no se mais impressa cpia dessas
publicaes. Soma-se a esse contexto o fato de que a documentao virtual precisa,
para ter valor legal, de certificao digital.

4.1. Lista de endereos eletrnicos oficiais de Sees, Diretorias, Centros e


Companhias do CBMDF

Como o servio virtual da Corporao para envio de documentao


ainda pouco efetivo, talvez em virtude da pouca divulgao dos endereos
eletrnicos das diretorias, centros e sees que compem o CBMDF.
Para obter um endereo eletrnico com a extenso cbm.df.gov.br, o
responsvel pelo rgo deve se encaminhar ao Centro de Informtica e solicitar o
servio. Esto listados abaixo os endereos eletrnicos oficiais existentes na
Corporao.

- 67 Comandante-Geral cmtgeral@cbm.df.gov.br
Comandante-Geral/Secretaria cmtgeral.secretaria@cbm.df.gov.br
Corregedoria/Comisso Permanente corregedoria.cptceat@cbm.df.gov.br
Comisso de Promoo de Oficiais cpo@cbm.df.gov.br
Comisso de Promoo de Praas cpp@cbm.df.gov.br
Centro de Operao e Comunicao cocb@cbm.df.gov.br
Centro de Treinamento Operacional cto@cbm.df.gov.br
Comando Operacional com.op@cbm.df.gov.br
1 Seo do Comando Operacional comop.1secao@cbm.df.gov.br
3 Seo do Comando Operacional comop.3secao@cbm.df.gov.br
4 Seo do Comando Operacional comop.4secao@cbm.df.gov.br
5 Seo do Comando Operacional comop.5secao@cbm.df.gov.br
Boletim do Comando Operacional comop.boletim@cbm.df.gov.br
Chefe do EM do Comando Operacional comop.chefe_em@cbm.df.gov.br
Fichrio do Comando Operacional comop.fichario@cbm.df.gov.br
Secretaria do Comando Operacional comop.secretaria@cbm.df.gov.br
Subcomandante do Comando Operacional comop.subcmt@cbm.df.gov.br
Seo de Justia e Disciplina do Cmdo. Op. comop.sejudis@cbm.df.gov.br
Capelania Catlica capelania_catolica@cbm.df.gov.br
Auditoria auditoria@cbm.df.gov.br
Centro de Informtica cinf@cbm.df.gov.br
Centro de Informtica/Secretaria cinf.secretaria@cbm.df.gov.br
Chefe do Estado-Maior-Geral chefe.emg@cbm.df.gov.br
1 Seo do EMG 1secao.emg@cbm.df.gov.br
2 Seo do EMG emg.2secao@cbm.df.gov.br
3 Seo do EMG 3secao.emg@cbm.df.gov.br
4 Seo do EMG emg.bm4@cbm.df.gov.br
5 Seo do EMG comunicacao@cbm.df.gov.br
7 Seo do EMG bm7@cbm.df.gov.br
1 CRI 1cri@cbm.df.gov.br
3 CRI 3cri@cbm.df.gov.br
4 CRI 4cri@cbm.df.gov.br
6 CRI 6cri@cbm.df.gov.br
7 CRI 7cri@cbm.df.gov.br

- 688 CRI 8cri@cbm.df.gov.br


10 CRI 10cri@cbm.df.gov.br
11 CRI 11cri@cbm.df.gov.br
12 CRI 12cri@cbm.df.gov.br
13 CRI 13cri@cbm.df.gov.br
14 CRI 14cri@cbm.df.gov.br
15 CRI 15cri@cbm.df.gov.br
17 CRI 17cri@cbm.df.gov.br
18 CRI 18cri@cbm.df.gov.br
19 CRI 19cri@cbm.df.gov.br
21 CRI 21cri@cbm.df.gov.br
1 Batalho de Busca e Salvamento 1bbs@cbm.df.gov.br
2 Batalho de Busca e Salvamento/EM 2bbsem@cbm.df.gov.br
3 Batalho de Busca e Salvamento 3bbs@cbm.df.gov.br
1 Batalho de Incndio 1bi@cbm.df.gov.br
1 Batalho de Incndio/Central de escalas 1bi.centralescalas@cbm.df.gov.br
1 Batalho de Incndio/Comandante 1bi.cmt@cbm.df.gov.br
1 Batalho de Incndio/Copas 1bi.copas@cbm.df.gov.br
1 Batalho de Incndio/GST 1bi.gst@cbm.df.gov.br
1 Batalho de Incndio/Secretaria 1bi.secretaria@cbm.df.gov.br
1 Batalho de Incndio/Sejudis 1bi.sejudis@cbm.df.gov.br
1 Batalho de Incndio/SMT 1bi.smt@cbm.df.gov.br
1 Batalho de Incndio/Subcomandante 1bi.subcmt@cbm.df.gov.br
1 CIGS 1CIGS@cbm.df.gov.br
3 Batalho de Incndio 3bi@cbm.df.gov.br
4 Batalho de Incndio 4bi@cbm.df.gov.br
Centro de Assistncia/DP dp.ca@cbm.df.gov.br
Seo de Expediente/DP dp.expediente@cbm.df.gov.br
Seo de Justia e Disciplina/DP dp.sejudis@cbm.df.gov.br
Seo de Movimentao/DP dp.semopro@cbm.df.gov.br
Seo de Pagamento/DP dp.sepag@cbm.df.gov.br
Seo de Cadastro de Avaliao/DP dp.sucav@cbm.df.gov.br
Diretoria de Sade ds@cbm.df.gov.br
Seo de Controle/DS ds.secon@cbm.df.gov.br

- 69 Diretoria de Servios Tcnicos dst@cbm.df.gov.br


Diretoria de Servios Tcnicos/multas dst.multas@cbm.df.gov.br
Diretoria de Serv. Tcnicos/Credenciamento credenciamento.dst@cbm.df.gov.br
Centro de Suprimento de Materiais csm@cbm.df.gov.br
Diretoria de Ensino de@cbm.df.gov.br
Diretoria de Inativos e Pensionistas dip@cbm.df.gov.br
Diretoria de Inativos e Pensionistas/Pagamento dip.pagamento@cbm.df.gov.br
Diretoria de Finanas dif@cbm.df.gov.br
Diretoria de Apoio Logstico dal@cbm.df.gov.br
Administrador do sistema administrador@cbm.df.gov.br
Boletim Geral boletim.ajudancia@cbm.df.gov.br
ajudancia.nb@cbm.df.gov.br
Fora Tarefa ft@cbm.df.gov.br
Ouvidoria ouvidoria@cbm.df.gov.br
SAER saer@cbm.df.gov.br

5. Os boletins da Corporao
A Corporao possui algumas publicaes que so utilizadas para
comunicar as decises que foram tomadas por diretores e comandantes, bem como
torn-las oficiais para fins de pagamentos de frias regulamentares, dirias ou
simplesmente para conhecimento de escalantes e chefes sobre afastamentos de
militares, concedidos pelos mais variados motivos com durao igualmente variada,
alm de expor atos normativos emanados pelo Comandante-Geral, por meio de suas
portarias.
Os boletins possuem cinco partes: a primeira parte refere-se ao
Servio Operacional; a segunda, ao Ensino e Instruo; a terceira versa sobre
Assuntos Gerais e Administrativos; a quarta sobre Elogios e Punies39 de
militares; e a quinta Comunicao Social, seguida dos Ineditoriais.

39

Punies e assuntos referentes justia militar ou civil de soldados e cabos so comunicadas no


boletim geral; as de sargento, praas especiais e oficiais, no boletim reservado.

- 70 40

5.1. O boletim geral

No boletim geral, so tornadas pblicas informaes de carter


ostensivo, e, principalmente, as deliberaes do Comando-Geral, da Chefia do
Estado-Maior-Geral e Diretorias da Corporao. A circulao acontece em todos os
dias teis e acontece por meio virtual na pgina da internet (intranet) da Corporao,
bastando ao militar fazer um cadastro na prpria pgina para ter acesso ao seu
contedo.
As autoridades que podem publicar matrias no boletim geral esto
definidas no Regulamento da Organizao Bsica do CBMDF, aprovado pelo
Decreto n. 16.036, de 4 de novembro 1994, ratificadas no art. 7 da Portaria n. 40,
de 15 de agosto de 2003, sendo limitadas aos seguintes cargos da Corporao:
Comandante-Geral; Chefe do Estado-Maior-Geral e Subcomandante; Diretor de
Pessoal; Auditor; Diretor de Apoio Logstico; Diretor de Finanas; Diretor de Ensino e
Instruo; Diretor de Servios Tcnicos; Comandante Operacional; Diretor de Sade;
Diretor de Inativos e Pensionistas; Chefe de Gabinete do Comandante-Geral;
Ajudante-Geral dispostos nessa ordem hierrquica.
A entrega das matrias a serem publicadas no BG dever obedecer ao
prazo de 72 (setenta e duas) horas de antecedncia para a publicao, cuja entrada
no protocolo interno da Secretaria da Ajudncia-Geral dever acontecer nos horrios
do expediente administrativo vigentes na Corporao. Dessa forma, apenas as
matrias consideradas urgentes pelo Comandante-Geral formaro a exceo a essa
norma definida pela Portaria n. 40, de 15 de agosto de 2003.
A responsabilidade pela confeco do boletim geral da AjudnciaGeral e existem vrias publicaes sobre a normatizao desse servio Portaria
n. 40, de 15 de agosto de 2003, regula o boletim geral do CBMDF, define a
competncia e a conduta para publicao de matrias e d outras providncias (BG
n. 151, de 18 de agosto de 2003); Portaria n. 24, de 11 de julho de 2001, cria o
suplemento do boletim geral da Corporao da forma como especifica (BG n. 128,
de 11 de julho de 2001). As quais sero sintetizadas na normatizao da nota de
boletim.

40

Para maiores informaes sobre o boletim geral, circulao, delimitao de atribuies e


funcionamento de forma geral, consulte a Portaria n. 40, de 15 de agosto de 2003 (publicada no BG
n. 151, de 18 de agosto de 2003).

- 71 5.2. Os boletins internos

Existem, oficialmente, dois boletins internos em circulao no CBMDF.


So eles: o boletim operacional, que circula somente em dias teis e o boletim
interno da Academia.
O boletim operacional d publicidade a assuntos subordinados ao
Comando Operacional da Corporao, os quais incluem os militares, as atividades
operacionais a serem desenvolvidas, possuindo a mesma estrutura do boletim geral.
Para efeito de padronizao, com exceo das autoridades com poder de publicar
matrias, a formatao do boletim operacional seguir a mesma do boletim geral.
Quanto ao boletim tcnico, ele teve apenas alguns nmeros e sua
circulao tambm no atingiu a todos os militares da CBMDF, por isso, matrias
que poderiam ser veiculadas nele sero includas nos boletins geral e operacional e
disponibilizadas na intranet.

5.3. O boletim reservado

Por se tratar de assuntos classificados no grau de sigilo reservado,


referentes ao servio de investigao do CBMDF, a publicao do boletim reservado
competncia da 2 Seo do EMG, e a tiragem controlada, sendo disciplinado o
seu acesso, de acordo com a hierarquia de seus leitores: os oficiais superiores tm
acesso a todas as matrias publicadas; os oficiais intermedirios no podem ler os
itens de natureza disciplinar ou judicial relacionados aos oficiais superiores; aos
oficiais subalternos no so disponibilizados assuntos inerentes aos oficiais
superiores e intermedirios; e s praas especiais; subtenentes e sargentos s lem
os itens relacionados ao seu crculo hierrquico, referentes a punies, ocorrncias
policiais, condenao, priso ou comparecimento para prestar depoimento e
declarao por solicitao de autoridade pblica competente.
Por se tratar de material reservado, na primeira quinzena do ms de
janeiro, as autoridades recebedoras do boletim reservado41 devero repassar as
cpias sob o seu controle para a 2 Seo do EMG para incinerao. Cpias
41

Atualmente, recebem o boletim reservado: Comandante-Geral; Chefe do Estado-Maior Geral e


Subcomandante; Chefe de Gabinete do Comandante-Geral; Diretor de Pessoal; Diretor de Finanas;
Diretor de Apoio Logstico; Diretor de Servios Tcnicos; Diretor de Ensino e Instruo; Diretor de
Inativos e Pensionistas; Diretor de Sade; Comandante Operacional; e Ajudante-Geral (Portaria n. 5,
de 26 janeiro de 2004).

- 72 podero ser tiradas, mediante autorizao do Comandante-Geral, formulada via


requerimento, para os militares interessados.
As autoridades que podem publicar matrias no boletim reservado
esto definidas no art. 6 da Portaria n. 5, de 26 de janeiro de 2004, sendo limitadas
ao Comandante-Geral, Chefe do Estado-Maior-Geral e Subcomandante, Chefe de
Gabinete do Comandante-Geral, Diretor de Pessoal, Diretor de Apoio Logstico,
Diretor de Finanas, Diretor de Ensino e Instruo, Diretor de Servios Tcnicos,
Diretor de Inativos e Pensionistas, Diretor de Sade, Comandante Operacional e
Ajudante-Geral.
A circulao no possui uma periodicidade definida, pois ela s
acontece quando h matria a ser noticiada. Quando procedida a sua confeco, a
informao sobre a sua circulao veiculada no boletim geral da Corporao. A
regulamentao desta publicao foi estabelecida no item IV do BG n. 20, de 30 de
janeiro de 2004 (Portaria n. 5, de 26 de janeiro de 2004).

6. Arquivamento da documentao
O arquivamento da documentao produzida pelo CBMDF acontece de
forma descentralizada, ou seja, cada secretaria desenvolve um arquivo prprio para
controle de seus documentos, geralmente, devido falta de espao, o arquivo das
secretarias permanecem durante, no mximo, um ano e, por isso, precisam ser
reavaliados em termos de quais devero permanecer arquivados e quais devero
ser descartados, bem como a retirada, dessa massa documental, de fotocpias de
processos ou arquivos.

6.1. O Arquivo-Geral

O Arquivo-Geral do CBMDF est subordinado Ajudncia-Geral e


possui por atribuio arquivar os documentos permanentes da Corporao. Embora
ainda no esteja vinculado ao Conselho Nacional de Arquivos (CONARQ)42, o
Arquivo-Geral est em processo de adequao para adoo da legislao federal e
distrital sobre o assunto e de desenvolvimento de uma tabela prpria de

42

Ver Decreto n. 4.073, de 3 de janeiro de 2002, que regulamenta a Lei n. 8.159, de 8 de janeiro de
1991, que dispe sobre a poltica nacional de arquivos pblicos e privados.

- 73 temporalidade de documentao. Tal tabela define quais documentos devem ter


uma determinada permanncia no que se refere ao arquivamento.

6.2. Informaes sobre arquivamento de documentos

No momento do arquivamento, o militar deve atentar para a


documentao que pode ser arquivada, pois todo ato administrativo que produza
efeitos jurdicos, ou seja, pode ser objeto de reviso jurdica deve ser arquivado.
Dessa forma, esto automaticamente fora do arquivo permanente
todos os documentos que cumpriram o seu trmite e no possuam implicaes
jurdicas posteriores. Exemplo: expediente solicitando a presena da banda de
msica, de prevenes; requerimentos solicitando afastamentos que tiveram sua
deliberao publicada em algum dos boletins da Corporao.
Para efeitos legais, o arquivamento s pode acontecer para
documentos originais, o que no inclui os fotocopiados. Ressalta-se que, embora o
Judicirio tenha dado f pblica a cpia de documento autenticada por servidor
pblico, cabe salientar que ela possui o seu valor at ser contestada, momento em
que deve ser apresentado o documento original (ver item 7.12 deste manual).
Soma-se s desvantagens, a vida til de alguns materiais43 enviados
para o Arquivo-Geral do CBMDF.

43

MATERIAL

VALIDADE

Fax

3 a 5 dias (se no exposto ao sol).

Cpias fotocopiadas (xerox)

5 anos (mximo) em condies ideais.

Cpias heliogrficas

2 anos (mximo) em condies ideais.

Fitas de vdeo

5 anos

Meios ticos e digitais

30 anos

Disquete

1 ano

Fotografias em preto e branco

100 anos (mximo)

Fotografias coloridas

30 anos (mximo)

Dados retirados de Beltro, Odacir & Beltro, Marisa. Correspondncia: Linguagem &
Comunicao (oficial, empresarial, particular). 23 ed. So Paulo: Atlas, 2005.

- 74 Dentre os materiais citados anteriormente, ressalta-se a quantidade


enorme de fotocpias (xerox) encontradas. s vezes, chega-se a encontrar de 3 ou
mais cpias do mesmo documento! Alm de possuir uma vida til relativamente
pequena (5 anos), sem o original a cpia nada vale para efeito legal, j que possui f
pblica at que solicitada a cpia original, a qual no aparecendo invalida a
fotocpia, tornando-a nula ou imprestvel para processos judiciais ou como valor de
prova44.

7. Dvidas relacionadas redao oficial militar

H algumas peculiaridades que devero ser tratadas de forma


padronizada no CBMDF. Entre elas, podemos citar a formao do gnero feminino
no CBMDF, abreviaturas, o enquadramento de atos administrativos entre outras que
sero abordadas neste captulo.

7.1. A formao do gnero feminino no CBMDF

No h uma padronizao ou diretriz sobre o assunto. As gramticas


normativas apenas deliberam sobre o feminino de capito (capit) e o Vocabulrio
Ortogrfico da Lngua Portuguesa (o VOLP), produzido pela Academia Brasileira de
Letras, no prev as flexes para todos os postos e graduaes.
As mulheres entraram no CBMDF em 1993 e, desde essa data, o
assunto sobre a formao do feminino para postos e graduaes causa polmica
por causa da falta de normatizao. J foram utilizadas, de forma aleatria e sem
nenhuma interveno do Comando-Geral, trs formas distintas para o caso:
1) o soldado Maria;
2) o soldado/fem. Maria; e
3) a soldado Maria.
Sendo at utilizada a expresso a soldada. Essas variantes
apareceram paralelas a modificaes da insero das mulheres na Corporao. As
ocorrncias 1 e 2 so constatadas mais freqentemente no perodo em que o
quadro feminino era separado do masculino.
44

Para maiores informaes, ver a discusso apresentada sobre o assunto no item 7.12 autenticao
de documentos.

- 75 Como dito anteriormente, o VOLP no prev todas as flexes e, em


virtude de uma normatizao geral, este manual adota o critrio de que todas as
flexes de gnero dos substantivos referentes a postos e graduaes seguir a
normatizao prevista para os substantivos comuns de dois gneros45, ou seja,
apresentam o mesmo formato tanto para o masculino quanto para o feminino, sendo
definido pelo uso do artigo, conforme os seguintes exemplos:
o soldado a soldado

o capito a capit46

o cabo a cabo

o major a major

o sargento a sargento

o tenente-coronel a tenente-coronel

o tenente a tenente

o coronel a coronel

A adoo dos substantivos comuns de dois gneros para os


substantivos referentes aos postos e s graduaes implica no no uso da crase
para os relacionados ao feminino. A explicao para o fato estaria no cerne da
estrutura desses vocbulos: como a concepo primeira est amalgamada por sua
significao masculina no haveria a ocorrncia da crase, a qual tem por regra
bsica no anteceder substantivos masculinos.
Ex.: Concedo frias regulamentares ao soldado Marcelo.
Concedo frias regulamentares a soldado Marcela (sem crase).

No s para os postos e graduaes que ser estabelecida a flexo


como substantivos comuns de dois gneros, os substantivos militar e oficial seguiro
a mesma flexo.
Ex.: A militar (a oficial) dever comparecer Seo.
O militar (o oficial) dever comparecer Seo.

No entanto, o substantivo praa, segundo o dicionrio etimolgico


(Houaiss), feminino, sendo, portanto, utilizado tanto para militares do sexo
masculino quanto para o feminino indiferentemente.
Ex.: As praas realizaram a misso conforme previsto.
45

A Polcia Militar do Estado de So Paulo, por meio do Capito PM Airton Edno Ribeiro, tambm
adotou a mesma normatizao, alegando a falta de algumas flexes de gnero (ver A fora policial,
ano 12, n. 47, setembro 2005).
46
A flexo do substantivo capito para capit a nica que se encontra em gramticas normativas,
as demais esto registradas no Vocabulrio Ortogrfico da Lngua Portuguesa e no so de
conhecimento de todos.

- 76 Quanto s outras formas relacionadas a funes ou cargos, permanece


o prescrito pelas gramticas de Lngua Portuguesa.
A presidente da Comisso de Recebimento de Material compareceu
reunio.
A escriv da referida sindicncia est de licena especial.
A executora do contrato entre o CBMDF e o Marinha do Brasil dever
observar a durao do acordo.

7.2. Uso de maiscula no CBMDF

facilmente constatada a utilizao exagerada de palavras com as


iniciais maisculas em atos administrativos, no s aqueles elaborados pelo
CBMDF, mas por toda a administrao pblica. S para se ter uma idia do excesso
empregado comumente, transcrevemos um trecho de uma nota de boletim antes da
correo ortogrfica:
Por ter demonstrado compromisso com a funo que exerce nesta
Comisso e em especial Corporao, o FULANO, evidencia ser um Militar
e Profissional ntegro, Responsvel, Zeloso e Correto nos seus
Compromissos, caractersticas indelveis ao Bombeiro Militar. Prezo, por
demais pela maneira como conduz seus Companheiros de trabalho,
tambm com Eficincia e Eficcia as misses que lhe so confiadas, alm
de orientar com profissionalismo e proficincia seus subordinados. (sic)

S neste pequeno trecho, contamos doze vocbulos grafados com


maiscula desnecessariamente. O uso de maiscula no prejudica muito o texto, j
que pode ser entendida a mensagem que se quis passar, no entanto, alm de
evidenciar um desconhecimento do cdigo lingstico, ainda confunde o leitor sobre
a importncia da palavra. Grosso modo, o uso de maiscula alerta o leitor para
coisas incomuns como o nome de determinada pessoa, de determinado local,
festividade, entre outras coisas. No trecho anterior, tudo importante para o autor,
pois ele sinalizou dessa forma.
Alguns podem pensar que a utilizao de maisculas ou minsculas se
d a revelia, ou seja, cabe a quem escreve deliberar sobre isso. Ao contrrio do que
possam pensar os adeptos dessa prtica, existe uma normatizao pela gramtica
do portugus padro que restringe a utilizao da maiscula, acontecendo nos
seguintes casos:

- 77 Casos
Comeo

de

Exemplos

perodo,

verso

ou O Comandante-Geral fez o pronunciamento.

citao direta.
Substantivos prprios, apelidos.

Brasil, D. Pedro II, Beira Mar.

Palavras que indeterminam pessoas, Fulano age de acordo com a lei.


atuando como substantivos prprios.
Pronomes

referentes

nomes Cremos nEle.

sagrados
As palavras Sol, Lua, Terra quando A Lua gira em torno da Terra.
designativos astronmicos.
Nomes de altos conceitos religiosos, a Igreja, o Estado, a Repblica.
sociolgicos e polticos.
Nomes

de

fatos

histricos

e Idade Mdia, Dia das Mes, Inconfidncia

importantes, de atos solenes.


Nomes

de

televiso,

redes
jornais,

de

Mineira.

rdio

peridicos

e Carta Capital, TV Educativa, TV Senado.


e

revistas.
Nomes

de

reparties,

edifcios, Ministrio das Comunicaes, Corpo de

corporaes.

Bombeiros Militar do Distrito Federal, Palcio


D. Pedro II.

Nomes de artes, cincias, ramos mestre em Lingstica.


cientficos e disciplinas escolares.

Leciona Qumica e Fsica no Colgio D.


Pedro II.

Nomes

que

dignidades

designam

ou

postos

cargos, O Papa Bento XVI. O Reitor da UnB. O


(quando Presidente da Repblica. O Ajudante-Geral.

acompanhados do nome ou quando O Juiz Militar.


o cargo substituir o nome) 47
Nomes

dos

pontos

cardeais

e Leste, Sul, Norte, Oeste, Sudeste.

colaterais.
Nomes comuns tornados prprios, O
para dar um realce.
47

Mestre

(Jesus

Cristo)

deixou

sua

mensagem humanidade.

Quando for usado de forma genrica, deve ser grafado com minscula. Exemplos: Sonha ser papa.
Aspira ao cargo de governador.

- 78 A

segunda

inicial

da

palavra Tenente-Coronel,

Ajudante-de-Ordens,

composta unida por hfen, se for um Decreto-Lei.


substantivo prprio ou o intitulativo
de uma obra, um congresso, uma
conferncia.
Os

termos

estado

municpio, O Municpio de guas Lindas. O Estado de

quando precederem seu respectivo Gois.


nome e estiverem determinados.
A palavra capital, quando se referir O evento acontecer nesta Capital Federal.
cidade que aloja a alta administrao
do Pas.
A citao de ementas contidas no Lei n. 7.800, de 10 de julho de 1989, que
texto de leis, projetos, requerimentos Dispe sobre as diretrizes oramentrias
etc.

para

ano

de

1990

outras

providncias.
Leis, projetos de lei, decretos-lei, Portaria n. 21. Decreto n. 16.036.
anteprojetos, normas, portarias e
assemelhados.
A designao dos trs poderes da Poder Executivo, Poder Legislativo e Poder
Repblica.
Expresses
reverncia,

Judicirio.
de

tratamento

palavras

e Sr. (Senhor), V.Ex (Vossa Excelncia), meu

frmulas caro

respeitosas que se queiram realar.

Amigo,

meu

querido

Pai,

minha

adorvel Me.

7.3. Pronomes de Tratamento

Os pronomes de tratamento so palavras e locues que valem como


pronomes pessoais e, embora se refiram segunda pessoa do discurso (para quem
se fala), seguem a flexo da terceira pessoa (de quem se fala). Dessa forma, os
pronomes possessivos e o verbo devero estar, obrigatoriamente, na terceira
pessoa. Sobre essa questo, no raro, se encontra exemplos que mostram uma
associao errada entre o pronome de tratamento e pronomes oblquos sobre o
mesmo referente. Exemplo:

- 79 1) Encaminho a Vossa Senhoria documento que trata de assunto de


vosso interesse. (errado)
2) Encaminho a Vossa Senhoria documento que trata de assunto de
seu interesse (correto).
3) Participo a Vossa Senhoria que o Soldado Fulano, matr. 00000-0 se
acidentou durante o servio. Informo-vos que no houve negligncia, imprudncia ou
prtica de transgresso disciplinar (errado).
4) Participo a Vossa Senhoria que o Soldado Fulano, matr. 00000-0 se
acidentou durante o servio. Informo-lhe que no houve negligncia, imprudncia ou
prtica de transgresso disciplinar (correto).

Quando se escreve um ato administrativo, geralmente aparecem


dvidas quanto a que pronome de tratamento usar. Por isso, segue abaixo a relao
dos pronomes de tratamento e as autoridades que o recebem:

Vossa Excelncia
Presidente da Repblica;
Vice-Presidente da Repblica;
Ministros de Estado;
Secretrio-Geral da Presidncia da Repblica;
Advogado-Geral da Unio;
Chefe do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia
da Repblica;
Chefe do Gabinete Pessoal do Presidente da Repblica;
Do Poder Executivo Secretrios da Presidncia da Repblica;
Governadores e vice-governadores de Estado e do Distrito
Federal;
Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica;
Oficiais-generais das Foras Armadas;
Embaixadores;
Secretrio executivo e secretrio-geral de ministrios;
Secretrios de estado dos governos estaduais e secretrios
do Governo do Distrito Federal; e
Prefeitos municipais.

- 80 membros da Cmara dos Deputados e do Senado Federal;


membros do Tribunal de Contas da Unio;
Do Poder
Legislativo

membros dos tribunais de contas estaduais;


membros das assemblias legislativas estaduais e da
Cmara Distrital; e
presidentes das cmaras municipais.
membros do Supremo Tribunal Federal;
membros do Superior Tribunal de Justia;
membros do Superior Tribunal Militar;
membros do Tribunal Superior Eleitoral;
membros do Tribunal Superior do Trabalho;

Do Poder Judicirio membros dos tribunais de justia estaduais, do Distrito


Federal e dos territrios;
membros dos tribunais regionais federais;
membros dos tribunais regionais eleitorais;
membros dos tribunais regionais do trabalho;
juzes e desembargadores; e
auditores da Justia Militar.
Do Ministrio
Pblico

membros do Ministrio Pblico da Unio; e


membros dos ministrios pblicos estaduais.
membros do rgo de Direo Superior da Advocacia-Geral

Outros

da Unio; e da Defensoria Pblica da Unio, os membros dos


rgos de administrao superior.

Embora, algumas correspondncias possam ser construdas com o


pronome de tratamento Vossa Excelncia direcionada ao Comandante-Geral elas
esto erradas, em virtude de o art. 14 da Lei n. 3.116, de 30 de dezembro de 2002,
conceder as prerrogativas e garantias asseguradas aos Secretrios de Estado,
apenas aos detentores do cargo de natureza especial CNE-03 de Chefe da Casa
Militar e de Consultor Jurdico do Gabinete da Governadoria (grifo nosso)48.
H, ainda, alguns outros pronomes de tratamento:

Vossa Magnificncia
48

Reitor de Universidade.

publicada no Dirio Oficial do Distrito Federal de 1 de janeiro de 2003.

- 81 Papa.

Vossa Santidade
Vossa Excelncia Reverendssima

Bispos e arcebispos

Vossa Reverendssima

Sacerdotes em geral.
Papa.

Vossa Santidade

7.4. Abreviaturas mais utilizadas na Corporao


As abreviaturas, ou redues, aparecem em muitos textos antigos; ela
ganhou fora no perodo em que se usavam telegramas para facilitar e baratear o
envio de mensagem. Como esse expediente tem um custo elevado e com o
surgimento de novas tecnologias mais rpidas e baratas, o uso de abreviaturas em
documentos oficiais no aconselhado, sendo permitido apenas quando se fizer
extremamente necessrio, uma vez que ela pode obscurecer ou tornar ambguo o
termo e, conseqentemente, dificultar a interpretao do texto como um todo.
O Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal possui algumas
abreviaturas de uso corrente49, as quais podemos citar:

Abreviatura dos meses


janeiro jan.

julho jul.

fevereiro fev.

agosto ago.

maro mar.

setembro set.

abril abr.

outubro out.

maio maio

novembro nov.

junho jun.

dezembro dez.

Abreviaturas dos postos e graduaes

49

Coronel Cel.

Subtenente SubTen.

Tenente-Coronel Ten-Cel.

1 Sargento 1 Sgt.

Major Maj.

2 Sargento 2 Sgt.

Capito Cap.

3 Sargento 3 Sgt.

1 Tenente 1 Ten.

Cabo Cb.50

2 Tenente 2 Ten.

Soldado Sd.

As abreviaturas apresentadas foram extradas do Vocabulrio Ortogrfico da Lngua Portuguesa


(VOLP), elaborado pela Academia Brasileira de Letras, a qual as trata como redues (disponvel em
www.academia.org.br). No constar o ponto da abreviatura do posto ou graduao do militar na
plaqueta e no cadaro de identificao.

- 82 Demais abreviaturas
administrativo adm.

Limitada Ltda.

ajudante aj. ou aj.te

manuteno mnt.

antigidade antig.

masculino masc.

auxiliar aux.

matrcula matr.51

batalho btl.

mdico md.

companhia Cia

memorando memo.

cdigo cd.

mensal mens.

comandante comte.

meritssimo MM.

combatente comb.

militar mil.

decreto dec. ou decr.

nmero n.

documento doc.

observao obs.

Doutor Dr.

pgina pg. ou p.

engenheiro eng.

quantidade quant.

esquerdo esq.

reformado ref.

exemplo ex.

reserva (militar) res.

Excelncia Ex.

segundo s

Excelentssimo Ex.mo

Sua Excelncia S. Ex.a

feminino fem.

secretaria sec.

folha fl. ou fol.

semestre sem.

general gen.

telefone tel.

hora h

trimestre trim.

hurdico jur.

Vossa Senhoria V. Sa.

hustia militar just. mil.

wide world web (rede de extenso mundial) www

O uso de abreviaturas possui algumas particularidades que devem ser


consideradas por aqueles que a usam, visto que nem sempre existe a abreviatura
que se vai empregar, por isso, a criao de uma abreviatura obedece s seguintes
regras:

50

Deixam de ser usadas as siglas SBM e CBM em virtude de


demais graduaes e postos. Dessa forma, passa-se ento a
todos os militares, seguidas pela QBMG ou QOBM do militar.
51
A abreviatura de matrcula no foi registrada no VOLP, no
manual decorre da regra de que quando a palavra cortar
consoantes devero ser mantidas.

que no h outras previstas para as


ser adotado o uso da abreviatura a
entanto, a forma apresentada neste
num grupo de consoantes, essas

- 83 1) faa-a terminar numa consoante e no numa vogal (feminino


fem.);
2) o acento existente na palavra original deve ser mantido na
abreviatura (sculo sc.); e
3) se cortar a palavra num grupo de consoantes, mantenha-as
(matrcula matr.).

7.5. As siglas utilizadas no CBMDF

Entenda por siglas as palavras formadas por slabas ou partes das


iniciais do nome de um rgo ou entidade. Geralmente, so criadas para facilitar a
identificao rpida de determinado rgo ou empresa, por parte da administrao.
No sculo passado para c, os nomes intitulativos designativos de
associaes, sociedades, empresas, companhias, firmas e afins passaram tambm
a ser objeto de redues, tal como antes j se fazia, em trabalhos eruditos, com os
ttulos

de

obras

repetidamente

de

citados.

referncia
Essas

(dicionrios,
redues

enciclopdias,

podem

ser

etc.),

quando

chamadas

siglas:

especializadamente se vem convencionando que, quando uma sigla tem carter de


palavra ou vocbulo, seja dita siglema (Petrobras) e, quando no o tenha, seja dita
siglide (EE.UU.A. ou EUA). As siglas em grande nmero se fazem pelas letras
iniciais do intitulativo (URSS, UNESCO) ou por letras e slabas iniciais (Sudam,
Superintendncia do Desenvolvimento da Amaznia), ou por combinaes
arbitrrias. Entra-se, assim, em certas redues em que se podem misturar letras e
elementos ideogrficos, gerando uma srie de signos, sinais e logotipos, e mesmo
ndices e cones.
O Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal possui siglas de uso
corrente utilizadas para referncia a alguns segmentos da Corporao e cursos
feitos por militares do CBMDF, as quais foram listadas abaixo:
BBS Batalho de Busca e Salvamento
BI Batalho de Incndio
CAECDEM Centro de Altos Estudos, Comando, Direo e EstadoMaior
CAO Curso de Aperfeioamento de Oficiais

- 84 CECISA Curso de Especializao em Combates a Incndios e


Salvamento em Aeroportos.
CEFAP Centro de Formao e Aperfeioamento de Praas
CEMAN Centro de Manuteno
CFC Curso de Formao de Cabos
CFSD Curso de Formao de Soldados
CG Corregedoria-Geral
CHCO Curso de Habilitao de Condutor e Operador de Viaturas
CIAD Centro Integrado de Atendimento e Despacho
CIGS Companhia Independente de Guarda e Segurana
CINF Centro de Informtica
COCB Centro de Operaes e Comunicaes Bombeiro
CRI Companhia Regional de Incndio
CSBM Curso Superior de Bombeiro Militar
CSU Curso de Socorros de Urgncia
CTO Centro de Treinamento Operacional
DAL Diretoria de Apoio Logstico
DEI Diretoria de Ensino e Instruo
DIP Diretoria de Inativos e Pensionistas
DP Diretoria de Pessoal
DS Diretoria de Sade
DST Diretoria de Servios Tcnicos
EMG Estado-Maior-Geral
IPM Inqurito Policial Militar
LE Licena Especial
LM Licena Maternidade
LP Licena Paternidade
LTIP Licena para Tratamento de Interesse Particular
LTSP Licena para Tratamento de Sade Prpria
LTSPF Licena para Tratamento de Sade de Pessoa da Famlia
OBM Organizao Bombeiro Militar
PAL Procedimento Administrativo de Licenciamento
QBMG Quadro Bombeiro Militar Geral
QOBM Quadro de Oficiais Bombeiros Militares

- 85 SAJur Seo de Assistncia Jurdica


SBM Soldado Bombeiro Militar
SEMOPRO Seo de Movimentao e Promoo
SUCAV Seo de Cadastro e Avaliao
TCE Tomada de Contas Especial

Existem duas questes sempre levantadas quando se usa a sigla, a


primeira sobre a sua apresentao no texto. Ao contrrio do que se pratica
comumente, necessrio apresentar primeiramente o rgo/entidade, para depois,
entre parnteses, aparecer a sigla referente a ele.
Ex.: O presidente da Tomada de Contas Especial (TCE), ao invs de O
presidente da TCE (Tomada de Contas Especial).
Depois disso, no se faz mais necessria a repetio do nome do
rgo por extenso, bastando o uso da sigla.
A segunda sobre a formao do plural das siglas. Para fazer a
pluralizao, basta acrescentar um s minsculo a ela, sem o apstrofo.52
Ex.: OBMs, UTEs.

7.6. Regncia Verbal / Regncia Nominal

Dvidas recorrentes so as que esto relacionadas regncia verbal e


regncia nominal. Entenda-se por regncia a necessidade que verbos e nomes
possuem de complementos preposicionados, ou seja, que o seu complemento
possua ou no determinada preposio. O problema da regncia est exatamente
em qual preposio usar, j que no h regra estipulada: a regncia de uma palavra
um caso particular. No h necessidade de decorar a regncia de verbos e
nomes, pois tal manobra se torna invivel, uma vez que existem dicionrios
especficos para isso, os quais chegam a possuir mais de 400 pginas! J que no
se possvel decorar, basta apenas possuir esses dicionrios para resolver esse
problema, no entanto, tais exemplares so caros e, nem sempre, esto acessveis
quando se precisa deles. Para tentar amenizar o problema, gramticas e manuais
trazem a regncia de alguns verbos e nomes mais usados na administrao pblica.

52

Manual de Redao e Estilo. Organizado por Eduardo Martins. So Paulo: O Estado de So Paulo,
1990.

- 86 Antes de enumerar as mais recorrentes palavras preposicionadas,


cabe aproveitar o espao para desmistificar a dificuldade que muitos atribuem
Lngua Portuguesa por causa disso: o cerne do problema est no fato de que o
falante nativo aprende regncia de ouvido, mas nem sempre ele ouve o que
realmente postulado como correto pela gramtica normativa: h diferenas
significativas na regncia da linguagem popular que, geralmente, no so filtradas
no momento da escrita ou pronunciamento oficial.
Regncia verbal
TD: fazer agrado, fazer carinho, acariciar
Agradar
Agradecer

TI: satisfazer (agradar a).


TDI (obj. direto coisa, e o indireto pessoa).

Almejar

TD (no pede preposio).

Amar

TD (no pede preposio).

Ansiar

TI: (ansiar por)

Aperceber-se
Aspirar

TI: (aperceber-se de)


TD: respirar, cheirar, absorver.
TI (aspirar a ou por): almejar, desejar muito.
TD: prestar assistncia, socorrer, ajudar.

Assistir

TI: (assistir a): ver, presenciar.


TI: (assistir a): caber

Atender

TD: acolher, receber, recepcionar.


TI: (atender a para pedidos, solicitaes, intimaes)

Atingir

TD (no pede preposio)

Avisar

TDI (alguma coisa a algum ou algum de alguma coisa).

Certificar

TDI (alguma coisa a algum ou algum de alguma coisa)

Certificar-se

TI (certificar-se de)
TD: fazer vir, convocar

Chamar

TI (chamar por): invocar.


TD ou TI (caso facultativo): considerar, dar nome, rotular.

Cientificar
Colocar
Compartilhar

TDI: (alguma coisa a algum ou algum de alguma coisa).


TD (estabelecer, instalar).
TDI (situar, por): colocar sobre/em
TD (no pede preposio).

- 87 Comunicar
Confiar
Conhecer

TDI: (o obj. direto sempre coisa; e o indireto pessoa).


TI (confiar em): ter confiana.
TDI (alguma coisa a algum): entregar com confiana.
TD (no pede preposio).
TD (pedir o simples comparecimento).

Convidar

TI (convidar a): trair, provocar.


TDI: convocar, solicitar presena a ou para alguma coisa.
TD: citar nomes, declarar.

Declinar

TI (declinar de): afastar-se, desviar-se.


TDI (eximir-se, fugir).
I (entrar em decadncia).

Desagradar
Desobedecer
Determinar
Encarregar
Ensinar
Esquecer

TI (desagradar a)
TI (desobedecer a)
TD (delimitar, precisar, definir)
TDI (determinar a): estabelecer, ordenar
TDI (alguma coisa a algum ou algum a alguma coisa)
TDI (alguma coisa a algum ou algum a fazer alguma coisa).
TD (no pede preposio).
TI (esquecer-se de)

Estimar

TD (no pede preposio).

Favorecer

TD (no pede preposio).

Impedir

TDI
TD (acarretar).

Implicar

TI (implicar-se em).
TI (implicar com).

Incumbir

TDI (alguma coisa a algum ou algum a alguma coisa).

Informar53

TDI (alguma coisa a algum ou algum a alguma coisa).

Investir
Ir

53

TI (investir contra): atacar.


TDI (dar posse, aplicar).
I (ir a ou para).

freqente o uso do verbo informar sem especificar para quem informar em notas de boletim, mas
o verbo bitransitivo e precisa desse dado obrigatoriamente, do contrrio, aconselha-se a mudana
para a locuo verbal tornar pblico.

- 88 TD (no pede preposio).


TI (lembrar-se de):
Lembrar

TDI (lembrar alguma coisa a algum ou algum de alguma


coisa).
TD (fazer recordar, trazer memria).

Morar

I (morar em).

Namorar

TD (no pede preposio).

Notificar

TDI (alguma coisa a algum ou algum a alguma coisa).

Obrigar

TDI

Obedecer

TI (obedecer a)

Pagar

TDI (o obj. direto sempre coisa; e o indireto pessoa).

Pedir

TDI (alguma coisa a algum).

Perdoar
Perguntar
Pisar
Precisar
Preferir
Proceder
Proibir

TDI (o obj. direto sempre coisa; e o indireto pessoa).


TDI
TD (no pede preposio).
TD (ser preciso, indicar com exatido, determinar).
TI (precisar de): necessitar.
TDI (alguma coisa a outra)
TI (proceder a): precessar, realizar, concretizar.
I (proceder de): originar-se, derivar.
TDI (alguma coisa a algum ou algum de alguma coisa).
TD (no pede preposio).

Puxar

TI (puxar a): ter semelhana.


TI (puxar de): mancar.

Queixar-se
Querer

Relatar

Reparar
Respeitar

TDI: (de alguma coisa a algum).


TD (desejar).
TI (querer a): amar, estimar, querer bem.
TDI (narrar, expor, referir): relata alguma coisa a ou para
algum.
TD (consertar).
TI (reparar em): observar.
TD (no pede preposio).

- 89 TD (dar respostas grosseiras).


Responder

TD (obj. direto para exprimir a resposta).


TI (responder a): dar resposta.

Servir
Simpatizar

TD (prestar servio, oferecer).


TI (servir a): ser til, convir.
TI (simpatizar com).
TD (buscar, procurar).

Solicitar

TDI (convidar, convocar) a.


TD(I) algo a algum (pedir).

Usar

TD (no pede preposio).

Usufruir

TD (no pede preposio).

Vencer

TD (no pede preposio).

Ver

TD (no pede preposio).

Vir

Visar

TI (transportar).
TDI (aproximar-se) de.
TD (assinar, rubricar, pr o visto ou apontar, mirar).
TI (visar a): almejar, desejar muito, aspirar a.

Regncia nominal54
Acessvel a

Favorvel a

Necessidade de

Acostumado a ou com

Fiel a

Nocivo a

Adequado a

Grato a

Obediente a

Alheio a

Guerra a

Oposto a

Aluso a

Hbil em

Parecido a ou com

Anlogo a

Habituado a

Paralelo a

Ansioso por

Hostil a

Passvel de

Apologia de

Ida a

Preferncia a ou por

Apto a ou para

Impotente para ou contra

Prefervel a

Ateno a ou para

Imprprio para

Prestes a ou para

Atento a ou em

Inbil para

Pronto para ou em

vido de ou por

Inacessvel a

Propenso para

Benfico a

Incapaz de ou para

Prprio de ou para

54

A regncia nominal decorrente, muitas vezes, da formao de nomes deverbais, ou seja,


provenientes de verbos, mas caso no se encontre o nome especfico, sugere-se consultar o
Dicionrio Prtico de Regncia Nominal, do Celso Pedro Luft, da Editora tica.

- 90 Compatvel com

Incompatvel com

Prximo a ou de

Consulta a

Ingrato com

Referncia a

Desacostumado a ou com

Intolerante com

Referente a

Desatento a

Invaso de

Residente em

Desejoso de

Junto a ou de

Respeito a ou por

Desfavorvel a

Maior de

Sito em

Desrespeito a

Morador em

Situado em

Equivalente a

Natural de

Superior a

Falta a

Necessrio a

7.7. Diferenas entre: em exerccio, por delegao, respondendo pelo e no


impedimento de.

Algumas pessoas usam indiscriminadamente essas expresses, no


entanto, elas possuem diferenas singulares de sentido que devem estar claras no
momento da redao do documento.
Segundo a Assessoria Jurdica do CBMDF55, entenda-se por
delegao, a autorizao para agir em nome de outrem; delegar conferir a outrem
atribuies que originalmente competiam ao delegante. As delegaes dentro do
mesmo Poder so, em princpio, admissveis, desde que o delegado esteja em
condies de bem exerc-las. O que no se admite, no nosso sistema constitucional,
a delegao de atribuies de um Poder a outro, como tambm no se permite
delegao de atos de natureza poltica, como a do poder de tributar, a sano e o
veto de lei. No mbito administrativo, as delegaes so freqentes, e, como
emanam do poder hierrquico, no podem ser recusadas pelo inferior, como
tambm no podem ser subdelegadas sem expressa autorizao do delegante.
Outra restrio delegao a de atribuio conferida pela lei especificamente a
determinado rgo ou agente. Delegveis, portanto, so as atribuies genricas,
no individualizadas nem fixadas como privativas de certo executor56.

55

As informaes que sero apresentadas foram dadas pela Assessoria Jurdica por meio do
Memorando n. 5-SAJUR, de 16 de novembro de 2006.
56
MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. 28 ed. So Paulo: Malheiros Editores,
2003. p 118-119.

- 91 Ressalta-se que, no mbito da Administrao Federal, o instituto da


delegao encontra-se regulamentado pelo Decreto n. 83.937, de 6 de setembro de
1979.
No impedimento uma circunstncia legal que impossibilita a
execuo de um ato ou exerccio de uma funo.
No mbito desta Corporao, o bombeiro militar que, por sua atuao,
se tornar incompatvel com o cargo ou demonstrar incapacidade no exerccio das
funes que lhe forem conferidas ser dele afastado ou impedido de exercit-la.
As autoridades competentes para a determinao do imediato
afastamento do cargo ou o impedimento do exerccio da funo, nos termos dos
1 e 2 do art. 45 da Lei n. 7.479/86, so o Governador do Distrito Federal e o
Comandante-Geral do CBMDF.
Dessa forma, o impedimento torna-se dependente das funes
previamente delineadas pela legislao inerente ao cargo ou funo do bombeiro
militar, devendo sempre ser observada a aplicao do devido processo legal e da
ampla defesa e do contraditrio, nos moldes dos incisos LIV e LV da Constituio
Federal de 1988.
No exerccio a funo desempenhada pelo substituto imediato e legal
quando da ausncia eventual e de mero expediente da autoridade responsvel pelo
segmento (rgos de direo, rgos de apoio e rgos de execucao),
observando, em todos os casos, as regras inerentes ao limite de competncia a eles
atribudo. (ex. Chefe do Estado-Maior-Geral o substituto eventual do ComandanteGeral, conforme disciplina o 1 do art. 12 da Lei n. 8.255 LOB).
Nessas circunstncias, os agentes substitutos s praticaro os atos
funcionais na exata ordem de substituio (cadeia hierrquica), e, de tal sorte, que
essa prtica no se caracterize como uma atividade perene com o fim de se obter
vantagens pessoais, sob pena de responsabilidade administrativa.
Respondendo trata-se de um atributo a qualquer das explanaes
antes tratadas. Portanto, no se caracteriza como uma atividade mpar, mas, sim,
uma conseqncia daquele agente que exerce atividade pblica. um nus inerente
a todas as pessoas fsicas incumbidas, definitiva ou transitoriamente, do exerccio de
alguma funo estatal.
Logo, a expresso respondendo torna-se inadequada em expedientes
de qualquer natureza.

- 92 7.8. Diferena entre atenciosamente e respeitosamente

So expresses de fecho das correspondncias oficiais, as quais


refletem a hierarquia nas comunicaes. O Manual de Comunicao Oficial do
Governo do Distrito Federal estabelece o uso de respeitosamente apenas para o
Presidente da Repblica, Presidente do Congresso Nacional, Presidente do
Supremo Tribunal Federal e Governador do Distrito Federal.
J o termo atenciosamente dever ser usado para as demais
autoridades. Dessa forma, no mbito desta Corporao, em expedientes
administrativos

oriundos

de

autoridades

subalternas,

fecho

previsto

atenciosamente.

7.9. O enquadramento

Um quesito muito importante para o texto que exija a fundamentao


jurdica de modo a mostrar que a autoridade ora em questo, juridicamente, est
investida de poderes da Administrao Pblica para agir sobre determinada
situao.
Ao contrrio do que se possa pensar, o enquadramento no esttico,
como sendo parte do documento que sempre se copia e repete infinitamente, ele
varia de acordo com a situao e a pessoa que o evoca.
Como foi dito anteriormente, h uma maneira de expor os dispositivos
legais57, que deve ser obedecida. Deve-se atentar para o fato de que ele sempre
deve vir no primeiro pargrafo do dispositivo legal (portaria, decreto, lei etc.) e no
no corpo do texto. Infelizmente, h textos em que a utilizao do dispositivo legal no
corpo do texto faz com que a interpretao fique prejudicada. Dessa forma,
encontramos, como exemplo:
O DIRETOR DE PESSOAL, no uso das atribuies que lhe confere o art. 49, incisos I,
II, do Regulamento da Organizao Bsica do CBMDF, aprovado pelo Decreto n 16.036, de
4 nov. 94, resolve:
INDEFERIR, por falta de objeto, haja vista o que preceitua o art. 62, da Lei n. 10.486,
de 2 jun. 2002, e o constante na Informao n. 15/2005-SUCAV/DP, de 27 jan. 2005, o
requerimento do Cabo Fulano de Tal, matr. 00000-0, no qual solicita a correo do tempo de
servio no seu contracheque.
57

Ver o item 3.1.6.5. que trata da nota de boletim; bem como a Lei Complementar n. 13/96 ou o
Decreto n. 4.176, de 28 de maro de 2002.

- 93 Sendo que o recomendvel seria:


O DIRETOR DE PESSOAL, no uso das atribuies que lhe confere o art. 49, incisos I,
II, do Regulamento da Organizao Bsica do CBMDF, aprovado pelo Decreto n 16.036, de
4 nov. 94, haja vista o que preceitua o art. 62, da Lei n. 10.486, de 2 jun. 2002, e o
constante na Informao n. 15/2005-SUCAV/DP, de 27 jan. 2005, resolve:
INDEFERIR, por falta de objeto, o requerimento do Cabo Fulano de Tal, matr. 000000, no qual solicita a correo do tempo de servio no seu contracheque.

H uma hierarquia entre os dispositivos legais, mas, de uma forma


geral, ela nem sempre evidenciada no momento do enquadramento e no h
nenhuma orientao sobre a disposio hierrquica dos preceitos legais, todavia,
para efeito de padronizao, a orientao no mbito do CBMDF que quando
houver referncia ao Regulamento da Organizao Bsica ela dever encabear o
enquadramento, seguido da Lei da Organizao Bsica do CBMDF e, depois, das
demais referncias legais.

7.10. A documentao sigilosa


Considera-se documento sigiloso58 aquele que trata de assunto que,
por sua natureza, deve ser de conhecimento restrito e, portanto, requerem medidas
especiais de salvaguarda para sua custdia e divulgao. Todo documento cuja
divulgao ponha em risco a segurana da sociedade e do Estado, bem como
aqueles necessrios ao resguardo da inviolabilidade da intimidade, da vida privada,
da honra e da imagem das pessoas so originariamente sigilosos.59
Todos os militares que se depararem com documentos de acesso
restrito devero primar para que eles cheguem ao seu destino o quanto antes e
evitar que fiquem expostos ou manuseados por outros militares no autorizados para
tal, pois, segundo o art. 37, II, 1 do Decreto n. 4.553, de 27 de dezembro de 2002:
Todo aquele que tiver conhecimento, nos termos deste
Decreto, de assuntos sigilosos fica sujeito s sanes
administrativas, civis e penais decorrentes da eventual
divulgao dos mesmos.

58

Definio colhida das Instrues Gerais para a correspondncia, as publicaes e os atos


administrativos no mbito do Exrcito (IG 10-42).
59
Conforme define o art. 23, 1, da Lei n. 8.159, de 8 de janeiro de 1991, que dispe sobre a
Poltica Nacional de Arquivos Pblicos e Privados e d outras providncias.

- 94 Dessa forma, todo aquele que entrar em contato com qualquer


documento considerado sigiloso, reservado, confidencial ou com divulgao e
acesso restrito dever garantir a condio desses documentos, sob pena de
sofrerem penalidades relacionadas sua divulgao.

7.11. A tramitao da documentao (normal/urgente/urgentssimo/com prazo)

O quesito para classificao da documentao oficial que tramita no


CBMDF o assunto tratado por ela. Dessa forma, a responsabilidade pela
documentao engloba desde o militar que a recebeu at a autoridade a ela
destinada. Para efeito de regulamentao, os prazos para a documentao devero
obedecer ao disposto abaixo:
a) normal: expedientes cujo estudo, soluo e tramitao devem ser
realizados em at 8 (oito) dias teis;
b) urgente: documentos cujo estudo, soluo e tramitao devem ser
realizados em at 48 (quarenta e oito) horas;
c) urgentssimo: documentos cujo estudo, soluo e tramitao devem
ser imediatos;
d) com prazo: documentos cujo estudo, soluo e tramitao no
podem ultrapassar o prazo estipulado no seu contedo.

7.12. Autenticao de documentos

De acordo com o art. 5, pargrafo nico do Decreto n. 83.936/79,


combinado com o art. 3, pargrafo nico, do Decreto n. 5.234/80(GDF), qualquer
servidor poder autenticar cpia de documento, desde que seja apresentado a este
o documento original.
Cabe ressaltar que, conforme deciso do Superior Tribunal de Justia
do Estado de So Paulo, cpia autenticada por servidor pblico que tem guarda do
original, a reprografia de documento pblico merece f, at demonstrao em
contrrio. Em no sendo impugnada, tal reprografia faz prova das coisas e dos fatos
nela apresentados. (EDRE n. 123.930/SP).

- 95 Dessa forma, o documento pblico, aps assinado por autoridade


pblica competente, possui presuno de legitimidade, ou seja, legtimo at que se
prove o contrrio.
No entanto, para efeito de padronizao no mbito do CBMDF, as
sees, diretorias, companhias e batalhes que realizam esse tipo de atividade,
dever confeccionar um carimbo que contenha, necessariamente, o nome do rgo
autenticador (CBMDF por extenso), a seo onde foi realizada a autenticao (por
extenso) e o enquadramento legal para o feito, conforme modelo abaixo:

GDF- CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO DF


CCS AJUDNCIA-GERAL

AUTENTICAO

Nos termos do art. 5, pargrafo nico do Decreto n.


83.936/79, combinado com o art. 3 pargrafo nico do
Decreto n. 5.234/80 (GDF), autentica-se o presente,
coma cpia fiel do original reproduzido neste rgo.
Braslia-DF, _____ de _____________ de ________

_____________________________

___________

Funcionrio

matr.

7.13. O recebimento de documentos


Todo militar est apto a receber qualquer tipo de documento, no entanto,
no momento em que ele colocar a sua assinatura no livro de protocolo ou em uma
cpia do documento, passa a ser co-responsvel pelo curso que a documentao
dever seguir a partir de ento. Por isso, o militar alm da assinatura ou rubrica
dever colocar a sua matrcula para que possa ser feita, em caso de extravio ou
atraso, a trajetria do documento.
Essa diviso de responsabilidade importante para a Administrao
Pblica como um todo em virtude de que todos os militares que participam da funo
burocrtica zelem para que os documentos, quaisquer que sejam, cheguem ao seu
destino dentro do prazo condizente para surtir determinados efeitos legais ou finais.
A conscincia sobre a responsabilidade em se receber documentos advm dos atos
jurdicos que a omisso ou negligncia com eles originar. Infelizmente, ainda h

- 96 casos, embora isolados, em que a perda ou demora na resposta decorrente de


uma desateno por parte de quem recebeu a documentao.

7.14. Junto a ou junto de


Tanto faz junto a significa perto de:
Ex.: O QCG fica junto ao Buriti. (ou junto do Buriti).

No CBMDF, freqente o uso junto a substituindo as preposies com e


em. Esse uso desaconselhado pela norma padro da lngua.
Exemplo: O problema s ser resolvido junto DAL.
Melhor: O problema s ser resolvido com a DAL.
Exemplo: Conseguimos um emprstimo junto ao BRB.
Melhor: Conseguimos um emprstimo no BRB.

7.15. Gerundismo

Gerndio uma das formas nominais do verbo, o que equivale a dizer que
essa estrutura derivada de um verbo ocupa funo desempenhada por estruturas
nominais como adjetivo, substantivo etc.
O gerundismo um fenmeno contemporneo da linguagem, sendo
atribuda a sua origem ao ingls, em especfico, aos operadores de telemarketing.
Sua estrutura bastante sui generis, pois utilizado o verbo ir flexionado + verbo no
infinitivo + gerndio, por exemplo, vou estar fazendo. A relao com o ingls
estabelecida com um tempo verbal denominado present continuous, o qual marca o
tempo da realizao imediata. Afirmaes como: I am working now equivale a dizer o
que se faz no momento da afirmao. A traduo para o portugus seria Eu estou
trabalhando agora. A estrutura seria verbo to be flexionado + gerndio. Tal ligao
ainda no unnime academicamente, pois embora a estrutura composicional seja
semelhante, a Lngua Portuguesa no o emprega para caracterizar o tempo
presente imediato.
O gerndio no uma estrutura errada do ponto de vista gramatical
normativo, muito pelo contrrio, bastante produtiva em textos dos mais variados

- 97 gneros. O gerundismo, no entanto, considerado como erro pelo excesso que tem
sido empregado, ocupando funes onde seria esperada a forma direta do verbo.

Ex.: Eu vou estar ligando para o Diretor de Pessoal amanh cedo


(gerundismo).

Eu ligarei para o Diretor de Pessoal amanh cedo (futuro do presente,


modo indicativo).

Eu vou ligar para o Diretor de Pessoal amanh cedo (locuo verbal).


A professora Dra. Maria Helena Moura Neves60 tem elevado o gerundismo
a tempo verbal, atribuindo a ele a caracterstica de compromisso mnimo, ou seja,
quando voc fala Vou estar ligando para o Diretor de Pessoal amanh cedo, seria
o mesmo que dizer no ligarei, mas de uma forma em que isso no fique explcito ou
ofensivo. Tal constatao tambm possui bastantes ressalvas e debates dentro do
campo lingstico.
Essa associao acaba por implicar em outra: o uso consciente dessa
estrutura com o intuito de no se comprometer, de nunca resolver ou agir, dando
estrutura status de ineficincia. A professora Maria Helena utiliza os operadores de
telemarketing como exemplo sua teoria. Segundo ela, o gerundismo encontrado
em excesso nesse setor em virtude de que, no momento em que os operadores so
impelidos a resolver determinado problema (estabelecimento de um servio,
cadastramento de uma reclamao etc.) eles no possuem a certeza de que sero
eles ou se o problema realmente vai ser sanado, pois quase impossvel falar com o
mesmo operador de telemarketing duas vezes, mesmo em ligaes simultneas,
quer seja pelo nmero de atendentes, quer seja pela rotatividade de empregados no
setor.
De uma forma geral, o gerundismo deve ser evitado sempre que possvel,
pois o excesso no uso de qualquer estrutura gramatical provoca a sensao de
artificialismo da linguagem para quem ouve ou l. E uma caracterstica inerente
linguagem , exatamente, a de ser natural, espontnea.

60

Reportagem realizada pela revista Lngua Portuguesa, Ano I, nmero 1, 2006.

- 98 7.16. Atravs de

A expresso atravs de, com freqncia, vem sendo utilizada de forma


errnea no s na comunicao oficial, mas em praticamente todo tipo de texto.
Para a gramtica normativa, os nicos usos previstos so quando a expresso
designar: por meio de, por entre, por dentro de, pelo interior de, pelo (o ladro entrou
atravs da janela), no decorrer de (esses costumes prolongam-se atravs dos
sculos), de um lado para outro (caminharam atravs de florestas e pntanos). Para
as demais situaes no se recomenda seu uso, como nas exemplificadas abaixo:
Maiores informaes atravs dos telefones. (errado).
Maiores informaes pelos telefones. (certo).
A obteno dos palanques para o evento dever ser feita atravs da
Ajudncia-Geral (errado).
A obteno dos palanques para o evento dever ser feita por meio da
Ajudncia-Geral (certo).
O problema foi resolvido atravs da publicao da nota (errado)61.
O problema foi resolvido pela publicao da nota (certo).
O problema foi resolvido por meio da publicao da nota (certo).
O problema foi resolvido mediante a publicao da nota (certo).
A promoo foi publicada atravs da Diretoria de Pessoal (errado).
A promoo foi publicada pela Diretoria de Pessoal (certo).
O emprstimo s acontece atravs de cautela (errado).
O emprstimo s acontece mediante cautela (certo).
O emprstimo s acontece por meio de cautela (certo).

7.17. Hfen

Existem algumas palavras de uso freqente na Corporao que so


formadas pelo processo de composio de palavras, ou seja, so palavras formadas
pela juno de dois ou mais vocbulos j existentes na lngua. O problema no a
palavra nova que se forma, mas como ela deve ser grafada: com ou sem hfen.

61

Nunca se usa atravs de como indicador de agente da passiva, nesse caso ser sempre por.

- 99 Geralmente, comum encontrar o termo bombeiro associado a militar


ligado por hfen, no entanto, errado tal uso, pois no se trata de uma palavra
composta, mas de um substantivo associado a outro com valor de adjetivo.
O bombeiro militar dever comparecer Diretoria de Pessoal. (certo)
O bombeiro-militar dever comparecer Diretoria de Pessoal. (errado)

Nas palavras compostas em que o adjetivo geral acoplado a substantivo


que indica funo, lugar de trabalho ou rgo usa-se hfen para graf-las:
Ajudante-Geral (funo)
Comandante-Geral (funo)
Chefe do Estado-Maior-Geral (funo)
Quartel do Comando-Geral (lugar de trabalho)
Corregedoria-Geral (rgo)
Ajudncia-Geral (rgo)

Boletim Geral no grafado com hfen, em virtude de o adjetivo geral no


indicar funo, lugar de trabalho nem rgo, mas tratar-se de uma publicao.
Tenente-Coronel e Ajudante-de-Ordens so termos encontrados em
dicionrios ou no Vocabulrio Ortogrfico da Lngua Portuguesa, os quais so
sempre ligados por hfen.

- 100 -

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Aprova as Instrues Reguladoras dos Documentos Sanitrios de Origem (DSO),
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Aprova as Instrues Reguladoras dos Documentos Sanitrios de Origem (DSO),
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