LIBNEO, Jos Carlos, OLIVEIRA, Joo Ferreira e TOSCHI, Mirza Seabra.

Educao
Escolar: polticas, estrutura e organizao. 10. Ed., So Paulo: Cortez, 2012. pg. 227236

Sistema um conjunto de elementos (os quais esto sujeitos tenses e conflitos), de

unidades relacionadas, que so coordenadas entre si e constituem um todo. A ideia de sistema
de ensino ultrapassa o conjunto de escolas e o rgo administrador que as comanda. Ao se
organizarem em um sistema, os elementos materiais (conjunto das instituies de ensino) e
ideais (conjunto das leis e normas que regem as instituies educacionais) passam a formar
uma unidade.
Alm da articulao entre os elementos de um mesmo dos sistema, h a articulao destes
com os outros dos sistemas existentes na sociedade (poltico, econmico, cultural, religioso,
jurdico, etc.). Os vrios sistemas existentes na sociedade unem-se e relacionam-se com o
sistema educacional. Sofrem influncia dele e o influenciam. Os vrios tipos de contato entre
os sistemas so resultado de condies histricas, ideolgicas, econmicas e polticas
existentes na sociedade.
H duas formas principais de organizao de um sistema. Uma procura destacar o aspecto
adaptativo da organizao e a outra da nfase no carter dinmico da organizao. A primeira,
parte do princpio de que as alteraes e os ajustes deve ocorrer de forma harmoniosa, com
ordem, equilbrio, e controle. A segunda trabalha as contradies mediante a participao
coletiva, a fim de conseguir a alterao necessria. As formas de os sistemas se relacionarem
interna ou externamente caracterizam mais claramente a forma de governar dos gestores, pois,
por meio da organizao dos diversos sistemas sero alcanados determinados fins.
H trs condies bsicas para a construo de um os sistema de ensino do pas: o
conhecimento histrico dos problemas educacionais de determinada regio do pas, o
conhecimento das estruturas da realidade e a formulao de uma teoria educacional para dar
significado humano tarefa de integrar os problemas e o conhecimento para sua soluo. As
explicaes da ausncia de um sistema nacional de educao so: a estrutura da sociedade de
classes dificulta uma prxis intencional coletiva; a existncia de diferentes grupos em conflito
(partidrios da escola pblica e a privada), os quais dificultam a definio dos objetivos; a

importao da cultura de outros pases, sem levar em conta a realidade do pas; a insuficincia
terica dos educadores.
O Brasil no possui um sistema nacional de educao em funo da falta de dilogo entre os
diversos sistemas de ensino existentes nas esferas administrativas. As mudanas que
ocorreram no foram suficientes, pois, as poltica existentes no pas, historicamente de
competio e no de colaborao.
Na LDB/96 o sistema de ensino refere-se administrao em diversas reas: federal, estadual
e municipal. Segundo a LDB, a Unio, os estados, o Distrito Federal e os municpios devem
organizar, em regime de colaborao, os respectivos seis sistema de ensino. Cabendo Unio
coordenar a Poltica Nacional de Educao. A relao entre os rgos gestores e as
instituies escolares pode acontecer de forma democrtica, participativa ou autoritria.

Aluno: Felipe Francisco