CONCURSO PROCURADOR DO ESTADO DO TOCANTINS - 2007

ANEXO I: CONTEDO PROGRAMTICO

DIREITO CIVIL
1. Lei de Introduo ao Cdigo Civil: definio e vigncia da lei; critrios de
interpretao da lei; eficcia da lei no tempo e no espao; incio de vigncia
da lei; leis de vigncia temporria; modificao ou revogao da lei;
conflitos de leis no tempo; integrao no ordenamento jurdico.
2. Clusulas gerais: conceito e definio; funo no preenchimento dos
conceitos jurdicos; natureza jurdica; vantagens e desvantagens; aplicao.
3. Princpios gerais do Direito, conceitos legais indeterminados, conceito e
definio; conceitos determinados pela funo.
4. Direitos da personalidade: definio e caractersticas; irrenunciabilidade e
intransmissibilidade; fundamentos constitucionais; igualdade, liberdade,
proteo de dados pessoais, integridade fsica e moral, honra e imagem;
disposio do prprio corpo; direito ao nome e sobrenome.
5. Pessoas naturais: personalidade civil; incio da personalidade civil;
proteo aos direitos do nascituro; fim da personalidade.
6. Capacidade civil: aquisio e perda de capacidade civil; incapazes
relativamente e absolutamente frente ao Cdigo Civil; causas de cessao
da incapacidade; maioridade civil; emancipao legal ou voluntria;
ausncia e curadoria especial; declarao e morte presumida; morte
simultnea.
7. Pessoas jurdicas: definio; pessoas jurdicas de direito pblico e direito
privado; existncia legal; pressupostos de registro; direitos e obrigaes
legais; administrao, gesto e representao; extino, dissoluo;
desconsiderao da personalidade jurdica.
8. Domiclio: domiclio da pessoa natural; domiclio da pessoa jurdica;
pluralidade de domiclios; alterao e domiclios legais.
9. Bens: conceito, definio e classificao; bens considerados em si
mesmos; bens reciprocamente considerados; disciplina jurdica das
benfeitorias; bens pblicos e domnio pblico; titularidade, classificao dos
bens pblicos e desafetao dos bens pblicos.
10. Fatos jurdicos: conceito e classificao; negcios jurdicos; requisitos de
validade; alcance da declarao de vontade e do silncio; prova dos
negcios jurdicos; negcios jurdicos sujeitos a representao; negcios
jurdicos sujeitos a condio, termo ou encargo; causas de invalidade e

nulidade dos negcios jurdicos; efeitos da declarao de invalidade e

nulidade dos negcios jurdicos.
11. Atos jurdicos lcitos e atos jurdicos ilcitos: conceito e classificao.
12. Prescrio e decadncia: conceito e caracterizao; prazos de prescrio
previstos no Cdigo Civil; renncia expressa ou tcita prescrio; causas
impeditivas ou suspensivas da prescrio; prazos de decadncia previstos
no Cdigo Civil; renncia decadncia e nulidade; oficialidade do
reconhecimento da decadncia; reconhecimento de ofcio da prescrio e da
decadncia.
13. Obrigaes: modalidades; transmisso das obrigaes; cesso de
crdito, assuno de dvida e cesso de posio contratual.
14. Adimplemento das obrigaes; formas de extino das obrigaes;
pagamento; objeto, tempo, lugar e prova do pagamento; pagamento em
consignao; pagamento com sub-rogao; imputao do pagamento;
dao em pagamento; novao; compensao, confuso e remisso de
dvidas.
15. Inadimplemento das obrigaes: inadimplemento absoluto ou relativo;
perdas e danos e acrscimos legais; mora; clusula penal; arras ou sinal.
16. Contratos: disposies gerais; princpio da liberdade de contratar;
funo social do contrato; funo instrumentadora do contrato; relativizao
dos efeitos do contrato; reviso administrativa ou judicial do contrato;
princpios da probidade e da boa-f; formao dos contratos; vcios
redibitros; evico.
17. Classificao dos contratos; contratos aleatrios; contrato preliminar;
contrato com pessoa a declarar.
18. Extino dos contratos: distrato; clusula resolutiva; exceo do
contrato no cumprido; resoluo por onerosidade excessiva.
19. Contratos em espcie. Caractersticas, elementos essenciais e causas de
nulidade e invalidade.
20. Atos unilaterais: conceito e modalidades; promessa de recompensa;
gesto de negcios; pagamento indevido; enriquecimento sem causa.
21. Responsabilidade civil: conceito e fundamentos; responsabilidade
extracontratual; sistemas; fundamentos e clusulas gerais; obrigao de
indenizar; cumulao de indenizaes; danos materiais e danos morais;
conceito de dolo e culpa; nexo de causalidade; quantificao da
indenizao; teoria objetiva e teoria subjetiva.
22. Posse: conceito e classificao; possuidor e detentor; posse direta e
posse indireta; a boa f no exerccio da posse; posse justa e posse injusta;
posse violenta, clandestina ou precria; formas de aquisio da posse;

efeitos da posse; direito de defesa e interditos possessrios; indenizao,

percepo dos frutos e benfeitorias; manuteno e reintegrao de posse.
23. Propriedade; conceito e classificao; limites e exclusividade; formas de
aquisio da propriedade imvel; formas de aquisio da propriedade
mvel; condomnio voluntrio e necessrio; propriedade resolvel;
propriedade fiduciria; formas de perda da propriedade; alienao, renncia
e desapropriao; funo social da propriedade rural e urbana.
24. Direitos de vizinhana: uso anormal da propriedade; passagem forada;
limites entre prdios; direito de construir.
25. Servido: conceito e fundamentos; constituio; exerccio; registro;
remoo; causas de extino.
26. Usufruto: conceito e fundamentos; constituio e registro; direitos e
deveres do usufruturio; causas de extino.
27. Direitos reais de garantia: hipoteca, penhor e anticrese; constituio,
obrigaes das partes; penhor legal; hipoteca legal; causas de extino.
28. Usucapio: conceito e modalidades; usucapio de rea rural; usucapio
de rea urbana; requisitos; prazos; declarao judicial da propriedade;
registro de propriedade; prova da posse ininterrupta; procedimento;
usucapio e bens pblicos.
29. Casamento: conceito, natureza jurdica, caracteres; capacidade e
impedimentos legais para o casamento; causas suspensivas; prova do
casamento; eficcia do casamento; causas de invalidade do casamento;
declarao de invalidade e efeitos; formas de dissoluo da sociedade
conjugal; proteo aos filhos; exerccio do poder familiar; causas de
suspenso e extino do poder familiar.
30. Regimes de bens: constituio e espcies; pacto antenupcial; regime de
comunho parcial; regime de comunho universal; regime de participao
final nos aqestos; regime de separao de bens; efeitos da adoo
diferenciada de regime de bens.
31. Unio estvel: conceito e fundamentos; constituio familiar; disciplina
jurdica da unio estvel e extenso de direitos.
32. Bem de famlia: conceito e fundamentos legais; disciplina jurdica;
formas de constituio e efeitos jurdicos.
33. Sucesses: conceito e fundamentos; sucesso legal ou por disposio;
administrao da herana; ordem de vocao hereditria; aceitao e
renncia de direitos hereditrios: cesso de direitos hereditrios; hipteses
de excluso da sucesso; direitos do cnjuge sobrevivente; condio de
herdeiro necessrio; direito de representao; sucesso testamentria;
capacidade de testar e invalidade do ato de ltima vontade; testamento
pblico, testamento particular e testamento cerrado; testamentos especiais;

codicilos; legados; substituies; deserdao; herana jacente e herana

vacante.
34. Inventrio e partilha: pagamento das dvidas; sonegados; colao;
partilha e garantia dos quinhes hereditrios; causas de anulao da
partilha; espcies de inventrios; procedimentos.
35. Disposies finais e transitrias: irretroatividade da lei; efeito imediato
da lei nova; proteo ao ato jurdico perfeito e ao direito adquirido;
disciplina dos prazos prescricionais.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL

1. Jurisdio: conceito, princpios fundamentais, espcies, escopos e limites.
Jurisdio voluntria. A Jurisdio e os direitos fundamentais.
2. Poder Judicirio: funes, estrutura, rgos, independncia, garantias c
poderes. A reforma constitucional do Poder Judicirio. Organizao judiciria.
Servios auxiliares da justia. A f pblica. Ministrio Pblico. Advogado:
Cdigo de tica Profissional e Estatuto da Ordem dos Advogados.
3. Competncia: conceito, espcies, modificao, prorrogao, declarao
de incompetncia. Conflito de competncia e atribuies.
4. Ao: conceito, natureza jurdica, teorias, elementos, condies,
classificao, concurso e cumulao. Exceo: a defesa do ru sob as
perspectivas do Cdigo de Processo Civil e da Constituio.
5. Processo; conceito, relao jurdica processual, princpios. Processo e
procedimento. Pressupostos processuais. Formao, suspenso e extino
do processo.
6. Atos processuais: classificao, forma, tempo, lugar, prazos, os prazos e a
Fazenda Pblica, precluso, comunicaes dos atos. Vcios do ato
processual.
7. Partes, capacidade processual, representao e assistncia. Sucesso e
substituio processual. Litisconsrcio. Assistncia simples e litisconsorcial.
8. Interveno de terceiros: oposio, nomeao autoria, denunciao da
lide e chamamento ao processo.
9. Processo de conhecimento. Procedimento ordinrio e seus institutos.
10. Petio inicial: distribuio, requisitos, causa de pedir, pedido,
cumulao de pedidos, valor da causa, emenda e desistncia. Indeferimento
da inicial. Julgamento das aes repetitivas
11. Tutela antecipada:
caractersticas, objetivos,

conceito, distino com tutela cautelar,

dispositivos legais aplicveis, legitimidade,

requisitos, efetivao, julgamento da parte incontroversa, responsabilidade

objetiva, fungibilidade. A tutela antecipada contra a Fazenda Pblica.
12. Citao: conceito, espcies e efeitos.
13. Atitudes do ru. Revelia. Defesas: contestao, excees e reconveno.
Impugnao
ao
valor
da
causa.
Ao
declaratria
incidental.
Reconhecimento do pedido.
14. Suspenso do processo. Providncias preliminares. Julgamento conforme
o estado do processo. Extino do processo com e sem resoluo de mrito.
Julgamento antecipado da lide. Audincia preliminar.
15. Instruo probatria. Teoria geral da prova: conceito, meios, contedo,
objeto, fatos que independem de prova, momentos de produo da prova,
prova emprestada, prova indiciaria, deveres das partes e de terceiros,
valorao da prova, poderes instrutrios do juiz, nus da prova (e sua
inverso). Prova ilcita.
16. Provas em espcie. Depoimento pessoal. Confisso. Exibio de
documento ou coisa. Prova documental. Prova testemunhal. Prova pericial.
Inspeo judicial.
17. Audincia de instruo e julgamento.
18. Sentena: conceito atual, requisitos, vcios, classificao das sentenas
de procedncia, efeitos. Princpios.
19. Procedimento sumrio: peculiaridades.
20. Recursos: conceito, natureza jurdica, princpios, pressupostos, juzo de
admissibilidade e juzo de mrito, classificao e efeitos. A smula
impeditiva de recursos. Reexame necessrio. Recurso adesivo. Apelao,
agravo, embargos infringentes; embargos de declarao, recurso ordinrio
constitucional, recurso especial e recurso extraordinrio, embargos nos
tribunais superiores. Repercusso Geral.
21. Ordem dos processos no Tribunal. Julgamento monocrtico do relator.
Uniformizao de jurisprudncia. Smula vinculante. Declarao de
inconstitucionalidade. Homologao de sentena estrangeira.
22. Coisa julgada: conceito, limites, coisa julgada material e coisa julgada
formal. A relativizao da coisa julgada. Ao rescisria. Ao anulatria.
23. Juizados Especiais Cveis estaduais e federais. Processo monitrio. Ao
coletiva. Procedimento arbitral.
24. Liquidao da sentena: conceito,
espcies.

natureza jurdica,

caracteres,

25. Tutela executiva: teoria geral. Cumprimento da sentena e execuo

autnoma. Partes, competncia, ttulos executivos judiciais e extrajudiciais,

responsabilidade patrimonial, fraudes, princpios, classificao, disposies

gerais. Cumprimento da sentena. Tutela das obrigaes de fazer e de no
fazer e de entregar coisa. Execuo para entrega de coisa. Execuo das
obrigaes de fazer e de no fazer.
26. Execuo por quantia certa contra devedor solvente: penhora, depsito,
avaliao, arrematao, pagamento ao credor, entrega do dinheiro,
adjudicao, usufruto. Remio. Suspenso e extino da execuo.
Execuo por quantia certa contra devedor insolvente.
27. Embargos execuo e impugnao ao cumprimento da sentena.
Embargos de terceiro. Execuo fiscal. Execuo contra a Fazenda Pblica.
Sistema de precatrios e requisio de pagamento imediato. Exceo de
pr-executividade.
28. Processo cautelar; teoria geral, requisitos, caractersticas, espcies,
tutela cautelar e tutela antecipada, responsabilidade objetiva, competncia,
poder geral de cautela. Medidas cautelares nominadas. Medida cautelar
fiscal
29. Procedimentos especiais. Ao de consignao em pagamento. Ao de
depsito. Ao de anulao e substituio de ttulos ao portador. Ao de
prestao de contas. Aes possessrias. Ao de nunciao de obra nova.
Ao de usucapio de terras particulares e usucapio especial. Ao de
diviso e demarcao de terras. Inventrio, partilha e arrolamento.
Habilitao. Restaurao de autos. Vendas a crdito com reserva de
domnio. Ao monitria.
30. Mandado de segurana. Mandado de injuno. Ao popular. Ao civil
pblica.
31. Suspenso de segurana. Suspenso de liminar e sentena. Limitaes
concesso de liminares em face do Poder Pblico.

DIREITO CONSTITUCIONAL
1. Constituio: conceito e classificao; princpios fundamentais; matria
constitucional; normas constitucionais materiais e formais; princpio da
supremacia da Constituio; rigidez e flexibilidade das normas
constitucionais.
2. Interpretao das normas constitucionais; princpio da harmonia da
Constituio.
3. Aplicabilidade e eficcia das normas constitucionais.
4. Controle de constitucionalidade: sistemas de controle; o sistema
brasileiro;
exerccio
do
controle;
efeitos
da
declarao
de
inconstitucionalidade; efeitos da declarao de constitucionalidade; a
inconstitucionalidade por omisso. Ao Direita de Inconstitucionalidade.

Ao Direta de Constitucionalidade. Arguio de Descumprimento de

Preceito Fundamental.
5. Estado Democrtico de Direito: conceito, fundamentos e objetivos
constitucionais; a Constituio como fundamento do exerccio do poder;
alcance no Estado Contemporneo.
6. Tratados e convenes internacionais: recepo; vigncia e eficcia;
harmonizao com o ordenamento jurdico.
7. Fundamentos e objetivos da Repblica Federativa do Brasil.
8. Poder Constituinte: conceito, legitimidade e limites; titularidade,
delegao e exerccio; poder constituinte originrio e poder constituinte
derivado; poder constituinte dos Estados; limites de reforma constitucional.
9. Direitos e garantias fundamentais: declarao dos direitos e sua formao
histrica; natureza e eficcia das normas sobre direitos fundamentais;
conceito de direitos e de garantias; classificao dos direitos fundamentais;
tratados internacionais de proteo aos direitos humanos; direitos
individuais, direitos sociais, coletivos e difusos; artigo 5 da Constituio.
Aes afirmativas.
10. Instrumentos de garantia de direitos: aes constitucionais tpicas;
habeas corpus; habeas data; mandado de segurana, ao popular;
mandado de injuno e ao civil pblica.
11. Mandado de Segurana: mandado de segurana individual e coletivo;
fundamentos do mandado de segurana, ilegalidade e abuso de poder;
direito lquido e certo; alcance do conceito de autoridade pblica.
12. Ao Civil Pblica: fundamentos da ao civil pblica; objeto e
legitimidade para a propositura da ao.
13. Ao Popular: fundamentos da ao popular; objeto e legitimidade para
a propositura da ao; configurao da lesividade ao patrimnio pblico.
14. Nacionalidade: conceito; modos de aquisio e perda; critrios de
atribuio de nacionalidade; territorialidade e consanginidade; conflitos de
nacionalidade, aptrida e dupla nacionalidade; condio jurdica do
brasileiro nato, do naturalizado e do estrangeiro no Brasil; princpio da no
distino entre brasileiros natos e naturalizados; excees constitucionais.
15. Direitos Polticos: cidadania, direito a voto e elegibilidade; alcance do
conceito de cidadania no Estado Contemporneo; condies de exerccio
dos direitos polticos; sufrgio, plebiscito e referendo, conceitos e distines;
alistamento eleitoral e restries; direitos polticos negativos, conceito e
significado; perda, suspenso e reaquisio dos direitos polticos;
inelegibilidades; sistemas eleitorais, representao eleitoral, partidos
polticos, princpio do pluralismo e organizao partidria no Brasil.

16. Diviso espacial do poder: Princpio da Federao; estrutura federativa

brasileira e evoluo do Estado Federal; conceito e caractersticas;
repartio e classificao de competncias na Constituio; concentrao e
desconcentrao do poder; autonomia dos entes federados; vinculao ao
poder central; poder constituinte dos Estados; imutabilidade da Federao
no Brasil; os Territrios e o Distrito Federal na estrutura federativa.
17. A Unio: natureza da unidade federativa; competncias e organizao;
atribuies constitucionais tpicas, exclusivas e privativas; competncia
administrativa e legislativa da Unio; bens da Unio; exerccio do poder
central.
18. Os Estados Federados: natureza das unidades federativas; autonomia;
competncias e organizao; bens dos Estados; desconcentrao e
descentralizao poltica, administrativa c financeira; competncia
legislativa dos Estados; competncias comuns e concorrentes; capacidade
de constituir aglomeraes urbanas e microrregies; composio dos rgos
de representao poltica dos Estados.
19. Os Municpios: natureza das unidades federadas; autonomia;
competncias e organizao; descentralizao poltica, administrativa e
financeira; capacidade de auto-organizao e auto-gesto; limites
constitucionais autonomia municipal; competncia legislativa dos
Municpios; conceito do interesse local e legislao suplementar; fiscalizao
financeira e oramentria; sistemas de controle; regies metropolitanas,
aglomeraes urbanas e microrregies.
20. Interveno federal nos Estados: processo, pressupostos, condies
estabelecidas na Constituio; princpio da autonomia e vinculao ao poder
central.
21. Interveno dos Estados nos Municpios: processo, pressupostos,
condies estabelecidas na Constituio.
22. Diviso Orgnica do Poder: princpio da separao dos Poderes; funes
tpicas e atpicas dos poderes constitudos; tendncias do Estado
Contemporneo; independncia e colaborao entre os poderes;
indelegabilidade de atribuies constitucionais; impossibilidade de exerccio
simultneo de funes.
23. Poder Legislativo: organizao, funcionamento e competncias;
prerrogativas, garantias, direitos e incompatibilidades parlamentares;
Senado Federal, Cmara dos Deputados, Mesas Diretoras e Comisses;
Comisses Parlamentares de Inqurito; Poder Legislativo nos Estados
Federados; controle jurisdicional sobre os atos do Poder Legislativo; funes
tpicas e atpicas do Poder Legislativo; funo fiscalizadora. Tribunais de
Contas.
24. Processo de criao das Leis: conceito de lei; espcies normativas; fases
do processo de elaborao legislativa; hipteses de iniciativa privativa;

sano e veto; promulgao e publicao das leis; supremacia

constitucional e hierarquia normativa; emendas Constituio, leis
complementares, leis ordinrias, leis delegadas, medidas provisrias.
25. Poder Executivo: princpios constitucionais da Administrao Pblica;
organizao e estrutura do Poder Executivo Estadual; eleio, mandato,
atribuies, prerrogativas e responsabilidades do Chefe do Poder Executivo;
crimes de responsabilidade e destituio de mandato; poder regulamentar e
medidas provisrias; competncias legislativas atpicas; reservas de
iniciativa privativa no processo de criao de leis.
26. Poder Judicirio: funo jurisdicional; rgos e respectivas atribuies;
estatuto constitucional da magistratura; prerrogativas e garantias; Poder
Judicirio dos Estados Federados.
27. Funes essenciais Justia na Constituio: Ministrio Pblico,
Advocacia Pblica e Privada, Defensoria Pblica.
28. Advocacia Pblica Estadual: Procuradorias-Gerais dos Estados e do
Distrito Federal; competncia, organizao e estrutura; prerrogativas dos
Procuradores de Estados e do Distrito Federal constitucionais. Artigo 132 da
Constituio Federal e artigo 51 da Constituio do Estado do Tocantins.
29. Servidores pblicos na Constituio: princpios, cargos pblicos, regime
jurdico-administrativo; competncia dos Estados para normatizar o regime
jurdico-administrativo; ingresso e investidura; cargos e funes
comissionadas; prerrogativas, direitos e deveres; contratao excepcional
por tempo determinado; remunerao e subsdio; estabilidade, efetividade,
avaliao de desempenho e estgio probatrio; vedao acumulao de
cargos e excees constitucionais; responsabilidade dos servidores pblicos,
improbidade administrativa; garantias aos servidores em exerccio de
mandato eletivo e de representao sindical; aposentadoria e penses;
servidores pblicos militares na Constituio.
30. Da defesa do Estado e das instituies democrticas: estado de stio e
estado de defesa; pressupostos constitucionais.
31. Da Ordem Econmica e Financeira: princpios gerais da ordem
econmica; interveno do Estado no domnio econmico; poltica urbana,
agrcola, fundiria e de reforma agrria; direito de propriedade, limitaes e
condies de exerccio; desapropriao.
32. Sistema Financeiro Nacional: interveno do Estado na disciplina das
relaes financeiras.
33. Finanas Pblicas: dvida pblica e oramentos; leis de diretrizes
oramentarias; limites de despesas com pessoal; vedaes constitucionais
do artigo 167 da Constituio.

34. Ordem Social: seguridade social; previdncia social e assistncia social;

sade, educao, cultura e desporto: cincia e tecnologia; comunicao
social; meio ambiente; direitos e interesses da criana, do adolescente, do
idoso e das populaes indgenas.
35. Da Seguridade Social: previdncia e assistncia social: princpios da
universalidade e equivalncia dos benefcios; irredutibilidade; diversidade
das bases de financiamento.
36. Do Sistema nico de Sade: a sade como direito pblico subjetivo:
sistema hierarquizado; diretrizes; descentralizao e responsabilidade
solidria; atuao prioritria em cada esfera federativa; limites e
percentuais obrigatrios de aplicao de recursos; competncias e
atribuies constitucionais do SUS.
37. Da Educao, da cultura e do desporto: a educao como direito pblico
subjetivo; sistema constitucional de distribuio de competncias;
princpios, diretrizes e objetivos; atuao prioritria em cada esfera
federativa; limites e percentuais obrigatrios de aplicao de recursos.
38.
Direito
Constitucional
Intertemporal:
eficcia
de
normas
infraconstitucionais dos sistemas constitucionais anteriores. Princpio da
recepo. Disposies constitucionais gerais e transitrias.

DIREITO ADMINISTRATIVO
1. Formao histrica do Direito Administrativo Brasileiro. A influncia do
Direito estrangeiro (francs, italiano e anglo-americano).
2. Conceito de Direito Administrativo e suas relaes com as outras
disciplinas jurdicas. A constitucionalizao do Direito Administrativo.
3. A Administrao Pblica: conceito; sentido objetivo e subjetivo. A Teoria
da Separao dos Poderes, o Poder Executivo e a funo administrativa.
Administrao Pblica e Governo. Regime jurdico-administrativo. Os
regimes de Direito Privado e de Direito Pblico na Administrao Pblica.
4. Princpios de Direito Administrativo: importncia, natureza e regime. A
supremacia e a indisponibilidade do interesse pblico. Princpios
constitucionais implcitos e explcitos.
5. Ato administrativo: conceito, objeto e contedo. Fatos da administrao,
fatos administrativos e atos administrativos. A estrutura do ato
administrativo: elementos e pressupostos. Classificao dos atos
administrativos. Espcies de atos administrativos. Validade e eficcia dos
atos administrativos. Atributos dos atos administrativos. A teoria dos
motivos determinantes. O regulamento no Direito Administrativo brasileiro.
6. Discricionariedade administrativa: conceito, justificao e controle
judicial. Legalidade e mrito do ato administrativo. Atos vinculados e atos
discricionrios.

7. Extino do ato administrativo. Vcios do ato administrativo. O desvio de

poder. Nulidades, anulao e convalidao. A revogao do ato
administrativo.
8. Processo administrativo: princpios constitucionais. A dinmica da funo
administrativa. Processo e procedimento. Modalidades do processo.
Processo administrativo disciplinar (sindicncia, processo e processo
sumrio).
9. Contrato administrativo. O contrato privado e o contrato administrativo:
distines, semelhanas e peculiaridades. Natureza jurdica. Caractersticas
formais e materiais do contrato administrativo. As clusulas exorbitantes:
razo de ser e caractersticas. A mutabilidade do contrato administrativo e o
equilbrio econmico-financeiro. A execuo e o inadimplemento contratual.
Resciso e extino do contrato administrativo. Modalidades dos contratos
administrativos. Consrcios e convnios. O contrato de gesto: conceito e
natureza jurdica.
10. Licitao: conceito, a Lei n 8.666/93 e os princpios constitucionais. As
normas gerais de licitao e contratao administrativa. Obrigatoriedade,
dispensa e inexigibilidade. Modalidades da licitao. O processo licitatrio;
dos atos internos adjudicao. Anulao, revogao, sanes e recursos
administrativos. Prego Lei n 10.520/02, Decreto Estadual n. 2.183 de
02/09/04, Decreto Estadual n. 2.434 de 06/06/05, Decreto Estadual n
2.946 de 26/02/07. Registro de Preos Decreto Estadual n. 2.435 de
06/06/05.
11. Servio pblico: conceito e classificao. Elementos formal e material da
definio. As normas constitucionais relativas ao servio pblico.
Competncia para a prestao de servios pblicos. Classificao dos
servios pblicos. Delegao, concesso, permisso e autorizao. As leis
de concesso e as parcerias pblico-privadas.
12. Poder de polcia administrativo: evoluo e atualidade do conceito.
Razo, fundamentos e meios de atuao. Caractersticas e limites. Polcia
administrativa e polcia judiciria.
13. Espcies de limitaes administrativas autonomia e propriedade
privadas. Tombamento e servido.
14. Desapropriao. Conceito, fundamentos e requisitos. O procedimento e
o processo desa-propriatrio. A declarao da utilidade pblica, a imisso
provisria e a justa indenizao. A chamada desapropriao indireta. A
retrocesso.
15. Restries do Estado sobre a propriedade privada. Fundamentos,
modalidades. Poltica urbana e rural. Parcelamento do solo urbano e rural.
Estatuto da cidade. Plano diretor.

16. As sanes administrativas: conceito, natureza jurdica, teleologia e

controle (administrativo e judicial).
17. A regulao econmico-social e o Direito Administrativo Econmico. A
interveno do Estado no domnio econmico (atuao direta e regulatria).
A Administrao Pblica e a competncia regulatria: limites e contedo. As
entidades regulatrias pblicas.
18. Entidades, rgos e agentes pblicos: conceitos e classificao. A
competncia dos rgos, entidades e agentes: o poder-dever de agir.
Competncia administrativa, delegao e avocao. Responsabilidade dos
agentes pblicos (Lei n. 8.429/92 e alteraes).
19. Estrutura da administrao. Descentralizao e desconcentrao.
Administrao direta e indireta. Fundaes. Empresas estatais. Agncias.
Entidades paraestatais. Consrcios pblicos. Tribunais administrativos.
Terceiro setor. rgos pblicos.
20. Organizao administrativa do Estado do Tocantins. Lei Orgnica da
Procuradoria-Geral do Estado do Tocantins (Lei Complementar Estadual n
20/99, alterada pela Lei Complementar Estadual n. 30/02).
21. Servidores pblicos. Agentes pblicos: classificao e espcies de
vnculos com o Estado. Cargo, emprego e funo pblicas. Regime
constitucional do servidor pblico; acesso, ingresso, remunerao e
subsdios, direito de greve e associao sindical, acumulao de cargos,
estabilidade, direitos o deveres. Lei de Responsabilidade Fiscal e limites s
despesas com servidores. Responsabilidade do servidor pblico (poltica,
administrativa, civil e penal). Estatuto dos Servidores Pblicos Civis do
Estado do Tocantins (Lei Estadual n 1.050/99). Regramento previdencirio
do servidor pblico do Estado do Tocantins, contribuio previdenciria dos
funcionrios e demais servidores do Estado, responsabilidade do ente
pblico. Regime Prprio de Previdncia Social do Estado do Tocantins (Lei
Estadual n. 1.246, de 06/09/01 e Lei Estadual n 1614, de 04/10/05);
22. Bens pblicos. Conceito, classificao e regime jurdico. Bens de domnio
pblico e bens dominicais. A transferncia de bens pblicos: a alienao e o
uso de bem pblico por particular. Bens pblicos em espcie.
23. Terras devolutas. Conceito. Evoluo do tratamento constitucional e
legal das terras devolutas. Processo discriminatrio judicial e administrativo.
24. Responsabilidade do Estado. Teorias e evoluo histrica do tema. O
regime brasileiro de responsabilidade objetiva: pressupostos de
aplicabilidade, causas excludentes e atenuantes. A reparao do dano e a
responsabilidade pessoal do agente pblico.
25. Controle da Administrao Pblica (interno e externo). O controle
administrativo (conceito, limites e recursos administrativos). O controle
legislativo (conceito, limites, o controle poltico e o controle financeiro). Os

Tribunais de Contas (conceito, natureza, limites, recursos administrativos e

judiciais). O controle judicial e seus limites. A Administrao Pblica em
Juzo.
26. Meios de controle judicial da Administrao Pblica: habeas data,
mandado de injuno, mandado de segurana (individual e coletivo), ao
popular e ao civil pblica.
27. Improbidade administrativa: evoluo, conceito e meios de controle. A
Lei de Improbidade Administrativa: a natureza do ilcito; procedimento
administrativo; processo judicial e a instncia competente.
28. Lei de Organizao Judiciria do Tocantins (Lei Complementar n 10, de
11/01/1996). Regimento Interno do Tribunal de Justia do Tocantins
aprovado pela Resoluo n. 04/2001.
29. Tribunal de Contas do Estado do Tocantins: Lei Orgnica n. 1.284, de
17/12/01. Regimento Interno do TCE-TO aprovado pela Resoluo Normativa
n. 02/02 e alteraes.

DIREITO TRIBUTRIO E FINANCEIRO

1. Sistema Tributrio Nacional. Princpios gerais e princpios constitucionais
tributrios. Limitaes ao poder de tributar. Imunidades: conceito, espcies,
aspectos objetivos e subjetivos, alcance, interpretao.
2. Competncia tributria. Competncia tributria da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios. Competncia tributria residual. Conflito
de competncia.
3. Tributo: conceito, espcies. Classificaes dos tributos. Funes dos
tributos.
4. Da repartio de receitas tributrias.
5. Direito tributrio: conceito, natureza, fontes, finalidade. Normas gerais de
Direito Tributrio. Legislao tributria, vigncia, aplicao, interpretao e
integrao. Normas complementares.
6. Obrigao tributria. Conceito, natureza e espcies. Hiptese de
incidncia. Responsabilidade tributria. Transferncia e substituio
tributria. Solidariedade. Capacidade tributria. Domiclio tributrio.
Responsabilidade dos sucessores, de terceiros, dos scios. Responsabilidade
por infraes. Denncia espontnea.
7. Crdito tributrio. Conceito e natureza. Constituio do crdito tributrio.
Lanamento: natureza, modalidades. Eficcia, reviso e presuno.
Suspenso da exigibilidade do crdito tributrio. Extino do crdito
tributrio. Excluso do crdito tributrio. Iseno. Anistia. Remisso.
Garantias e privilgios do crdito tributrio. Fraude execuo.
Preferncias.

8. Sigilo fiscal.
9. Imposto sobre transmisso causa mortis e doao, de quaisquer bons ou
direitos. Hipteses de incidncia. Regra matriz de incidncia e seus critrios
material, temporal, espacial, pessoal e quantitativo (base de clculo e
alquota). Hipteses de iseno e imunidade. Lanamento do ITCMD.
10. Imposto sobre operaes relativas circulao de mercadorias e sobre
prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de
comunicao. Hipteses de incidncia. Regra matriz de incidncia e seus
critrios material, temporal, espacial, pessoal e quantitativo (base de
clculo e alquota). Hipteses de iseno e imunidade. Lanamento do ICMS.
11. Imposto sobre propriedade de veculos automotores. Hipteses de
incidncia. Regra matriz de incidncia e seus critrios material, temporal,
espacial, pessoal e quantitativo (base de clculo e alquota). Hipteses de
iseno e imunidade. Lanamento do IPVA.
12. Cdigo Tributrio do Estado do Tocantins (Lei n 1.287, de 28/12/01).
13. Processo administrativo fiscal (Lei Estadual n. 1.288, de 28/12/01,
alterada pela Lei Estadual n. 1.304, de 06/03/02).
14. Regulamento do ICMS (Decreto Estadual n. 2.912, de 29/12/06).
15. Finanas pblicas: normas gerais, receitas, despesas, oramento e
dvida pblica.
16. Plano plurianual. Lei de Diretrizes Oramentrias. Lei do Oramento.
17. Lei n 4.320/64.
18. Planejamento. Execuo oramentria e cumprimento de metas. Receita
Pblica. Despesa Pblica. Transferncias voluntrias. Destinao dos
recursos pblicos ao setor privado. Dvida e endividamento pblicos. Gesto
patrimonial. Transparncia, controle c fiscalizao das contas pblicas.

DIREITO DO TRABALHO E DIREITO PROCESSUAL DO

TRABALHO
1. Direito do Trabalho na Constituio: artigo 7 da Constituio; extenso
de direitos a trabalhadores urbanos e rurais; proteo despedida
arbitrria; seguro-desemprego e fundo de garantia por tempo de servio;
salrio mnimo legal; irredutibilidade do salrio; limitao de jornada de
trabalho; repouso semanal remunerado; remunerao do trabalho
extraordinrio; frias e licenas; aviso prvio e proteo ao trabalho
insalubre e perigoso; proteo contra riscos inerentes ao trabalho, normas
de higiene e segurana.
2. Princpio da liberdade de associao sindical: livre criao de entidades
representativas; participao dos sindicatos na defesa dos direitos

individuais e coletivos e nas negociaes coletivas; direito greve, extenso

e limites constitucionais.
3. Direito Individual do Trabalho: conceito, caractersticas, fontes, aplicao,
interpretao, integrao.
4. Princpios do Direito do Trabalho: proteo ao trabalhador, princpio do
contrato realidade; irrenunciabilidade; flexibilizao.
5. Relao de trabalho e relao de emprego: conceitos legais de
empregado, empregador e empresa.
6. Empregados de Empresas Pblicas e Sociedades de Economia Mista.
Caractersticas e Peculiaridades. Regime Jurdico. Ingresso e Dispensa.
7. Contrato de Trabalho: conceito, natureza jurdica e caractersticas;
durao, contratos por prazo indeterminado, contratos por prazo
determinado, contratos de experincia. Prescrio e Decadncia.
8. Remunerao, salrio, irredutibilidade, garantia do mnimo legal em
remunerao comissionada.
9. Alterao do contrato de trabalho: alterao por ato unilateral, alterao
por acordo entre as partes, alterao por negociao coletiva.
10. Suspenso e interrupo do contrato de trabalho: causas e efeitos;
direitos assegurados nos casos de suspenso ou interrupo; prerrogativas
do empregado e do empregador.
11. Contrato de trabalho com a Administrao Pblica: contratao de
empregados por rgos da Administrao Indireta; contratao de
empregados por rgos da Administrao Direta; hipteses de cabimento;
pressupostos e requisitos do contrato de trabalho; princpio do interesse
pblico; correlao dos princpios do Direito do Trabalho com os princpios
do Direito Administrativo.
12. Servidor e funcionrio pblico e regime geral da previdncia social.
13. Intermediao de mo-de-obra. Contratao por empresa interposta.
Responsabilidade solidria. Responsabilidade subsidiria. Smula 331 do
TST.
14. Contratao temporria na Administrao Pblica: critrios de
aceitao; regime jurdico aplicvel; necessidade temporria e excepcional
interesse pblico; invalidade da contratao temporria; causas e efeitos da
invalidade; proteo ao empregado e atendimento do interesse pblico
indisponvel.
15. Nulidade do contrato de trabalho: causas e efeitos da declarao de
nulidade; retroao dos efeitos da declarao de nulidade; direitos
assegurados ao empregado. Smula 363 do TST.

16. Acidentes de trabalho: procedimento, dano

extrapatrimonial, indenizaes e responsabilidades.

patrimonial,

17. Direito coletivo do trabalho; convenes

Representao Sindical. Conceito de categoria.

acordos

dano

coletivos.

18. Direito processual do trabalho: Justia do Trabalho, competncia,

funcionamento e estrutura; rgos da Justia do Trabalho.
19. Competncia da Justia do Trabalho.
20. Comisses de Conciliao Prvia.
21. Prerrogativas especiais para a Fazenda Pblica: posio processual e
prazos.
22. Sistema recursal: princpios, procedimentos, efeitos; caractersticas e
peculiaridades do sistema recursal na Justia do Trabalho; recursos em
espcie; recursos cabveis de decises de primeira instncia; recursos
cabveis aos Tribunais Regionais; recursos cabveis aos Tribunais Superiores.
23. Processo de execuo: a execuo na Justia do Trabalho; caractersticas
da execuo contra a Fazenda Pblica; sistema de pagamento de
precatrios; obrigaes de pequeno valor (OPV).
24. Enunciados, orientaes e precedentes normativos do Tribunal Superior
do Trabalho.
ANEXO II: LISTAGEM DE LEGISLAO ESTADUAL QUE PODE SER UTILIZADA
NA FORMA IMPRESSA
1. Decreto Estadual n. 2.183 de 02/09/04.
2. Decreto Estadual n. 2.434 de 06/06/05.
3. Decreto Estadual n. 2.946 de 26/02/07.
4. Decreto Estadual n. 2.435 de 06/06/05.
5. Lei Complementar n 20 de 17/06/1999 e alterada pela Lei Complementar
n 30 de 24/01/2002.
6. Lei Estadual n. 1.050 de 10/02/1999.
7. Lei Estadual n. 1.246 de 06/09/2001.
8. Lei Estadual n. 1.614 de 04/10/2005.
9. Lei Complementar n10 de 11/01/96.
10. Regimento Interno do Tribunal de Justia do Tocantins aprovado pela
Resoluo n. 04/01.
11. Lei Orgnica n. 1.284 de 17/12/01.

12. Regimento Interno do Tribunal de Contas do Estado do Tocantins

aprovado pela Resoluo Normativa n. 02/02 e alteraes.
13. Lei Estadual n. 1.287 de 28/12/01.
14. Lei Estadual n. 1.288 de 28/12/01 alterada pela Lei Estadual n. 1.304
de 06/03/02.
15. Decreto Estadual n. 2.912 de 29/12/06.