Seo II

Dos Servidores Pblicos (EC no 18/98)

Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro
conselho
de poltica de administrao e remunerao de pessoal, integrado por
servidores designados
pelos respectivos Poderes.3 (EC no 19/98)
O caput deste artigo teve a sua aplicao suspensa, por fora da Adin n o 2.135-4 do
Supremo Tribunal
Federal, em carter liminar. Texto anterior: A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios ins3

Arts. 37 a 39
40 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

1o A fixao dos padres de vencimento e dos demais componentes do

sistema
remuneratrio observar:
I a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos
componentes
de cada carreira;
II os requisitos para a investidura;
III as peculiaridades dos cargos.
2o A Unio, os Estados e o Distrito Federal mantero escolas de governo
para a
formao e o aperfeioamento dos servidores pblicos, constituindo-se a
participao
nos cursos um dos requisitos para a promoo na carreira, facultada, para
isso, a celebrao
de convnios ou contratos entre os entes federados.
3o Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo pblico o disposto no art.
7o, IV,
VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, podendo a lei
estabelecer requisitos diferenciados de admisso quando a natureza
do cargo o exigir.
4o O membro de Poder, o detentor de mandato eletivo, os Ministros de
Estado e
os Secretrios Estaduais e Municipais sero remunerados exclusivamente
por subsdio
fixado em parcela nica, vedado o acrscimo de qualquer gratificao,
adicional, abono,
prmio, verba de representao ou outra espcie remuneratria, obedecido,
em qualquer
caso, o disposto no art. 37, X e XI.
5o Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios poder
estabelecer
a relao entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos,
obedecido,
em qualquer caso, o disposto no art. 37, XI.
6o Os Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio publicaro anualmente
os valores
do subsdio e da remunerao dos cargos e empregos pblicos.
7o Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios
disciplinar
a
aplicao de recursos oramentrios provenientes da economia com
despesas correntes

em cada rgo, autarquia e fundao, para aplicao no desenvolvimento

de programas
de qualidade e produtividade, treinamento e desenvolvimento,
modernizao, reaparelhamento
e racionalizao do servio
pblico, inclusive sob a forma de adicional ou
prmio de produtividade.
8o A remunerao dos servidores pblicos organizados em carreira poder
ser
fixada nos termos do 4o.
Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados,
do Distrito
Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes,
assegurado regime
de previdncia de carter contributivo e solidrio, mediante contribuio do
respectivo
ente pblico, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas, observados
critrios
que preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo.
(EC no 3/93,
EC no 20/98, EC no 41/2003 e EC no 47/2005)
1o Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que trata este
artigo
sero aposentados, calculados os seus proventos a partir dos valores
fixados na forma
dos 3o e 17:
I por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo de
contribuio, exceto se decorrente de acidente em servio, molstia
profissional ou
doena grave, contagiosa ou incurvel, na forma da lei;
II compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos
proporcionais
ao tempo de contribuio;
tituiro, no mbito de sua competncia, regime jurdico nico e planos de carreira para os
servidores da
administrao pblica direta, das autarquias e das fundaes pblicas.
Da Organizao do Estado 41

III voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de dez anos de

efetivo
exerccio no servio pblico e cinco anos no cargo efetivo em que se dar a
aposentadoria,
observadas as seguintes
condies:
a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuio, se homem, e
cinqenta
e cinco anos de idade e trinta de contribuio,
se mulher;
b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se
mulher,
com proventos proporcionais ao tempo de contribuio.
2o Os proventos de aposentadoria e as penses, por ocasio de sua
concesso, no
podero exceder a remunerao do respectivo
servidor, no cargo efetivo em que se deu
a aposentadoria ou que serviu de referncia para a concesso da penso.

 3o Para o clculo dos proventos de aposentadoria, por ocasio da sua

concesso,
sero consideradas as remuneraes utilizadas como base para as
contribuies do servidor
aos regimes de previdncia de que tratam este artigo e o art. 201, na forma
da lei.
4o vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a
concesso de
aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo,
ressalvados, nos
termos definidos em leis complementares, os casos de servidores:
I portadores de deficincia;
II que exeram atividades de risco;
III cujas atividades sejam exercidas sob condies especiais que
prejudiquem
a sade ou a integridade fsica.
5o Os requisitos de idade e de tempo de contribuio sero reduzidos em
cinco
anos, em relao ao disposto no 1o, III, a, para o professor que comprove
exclusivamente
tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e
no ensino fundamental e mdio.
6o Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumulveis
na forma
desta Constituio, vedada a percepo de mais de uma aposentadoria
conta do
regime de previdncia previsto neste artigo.
7o Lei dispor sobre a concesso do benefcio de penso por morte, que
ser igual:
I ao valor da totalidade dos proventos do servidor falecido, at o limite
mximo
estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de
que trata o art.
201, acrescido de setenta por cento da parcela excedente a este limite,
caso aposentado
data do bito; ou
II ao valor da totalidade da remunerao do servidor no cargo efetivo em
que
se deu o falecimento, at o limite mximo estabelecido para os benefcios
do regime
geral de previdncia social de que trata o art. 201, acrescido de setenta por
cento da
parcela excedente a este limite, caso em atividade na data do bito.
8o assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-lhes, em
carter
permanente, o valor real, conforme critrios estabelecidos em lei.
9o O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal ser contado
para efeito
de aposentadoria e o tempo de servio correspondente para efeito de
disponibilidade.
10. A lei no poder estabelecer qualquer forma de contagem de tempo
de contribuio
fictcio.

 11. Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI, soma total dos proventos de
inatividade,
inclusive quando decorrentes da acumulao
de cargos ou empregos
pblicos,
bem como de outras atividades
sujeitas a contribuio para o regime geral de previdncia
social, e ao montante resultante da adio de proventos de inatividade com
remunerao
Arts. 39 a 40
42 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

de cargo acumulvel na forma desta Constituio, cargo em comisso

declarado em lei
de livre nomeao
e exonerao, e de cargo eletivo.
12. Alm do disposto neste artigo, o regime de previdncia dos servidores
pblicos
titulares de cargo efetivo observar, no que couber, os requisitos e critrios
fixados para
o regime geral de previdncia social.
13. Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso
declarado em lei
de livre nomeao e exonerao bem como de outro cargo temporrio ou de
emprego
pblico, aplica-se o regime geral de previdncia social.
14. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, desde que
instituam
regime de previdncia complementar para os seus respectivos servidores
titulares de cargo
efetivo, podero fixar, para o valor das aposentadorias
e penses a serem concedidas
pelo regime de que trata este artigo, o limite mximo estabelecido para os
benefcios
do regime geral de previdncia social
de que trata o art. 201.
15. O regime de previdncia complementar de que trata o 14 ser
institudo
por lei de iniciativa do respectivo Poder Executivo, observado o disposto no
art. 202 e
seus pargrafos, no que couber, por intermdio de entidades fechadas de
previdncia
complementar, de natureza pblica, que oferecero aos respectivos
participantes planos
de benefcios somente na modalidade de contribuio definida.
16. Somente mediante sua prvia e expressa opo, o disposto nos 14 e
15
poder ser aplicado ao servidor que tiver ingressado no servio pblico at
a data da
publicao do ato de instituio do correspondente regime de previdncia
complementar.
17. Todos os valores de remunerao considerados para o clculo do
benefcio
previsto no 3o sero devidamente atualizados, na forma da lei.
18. Incidir contribuio sobre os proventos de aposentadorias e penses
concedidas

pelo regime de que trata este artigo que superem o limite mximo
estabelecido
para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art.
201, com
percentual igual ao estabelecido para os servidores titulares de cargos
efetivos.
19. O servidor de que trata este artigo que tenha completado as
exigncias para
aposentadoria voluntria estabelecidas no 1o, III, a, e que opte por
permanecer em
atividade far jus a um abono de permanncia equivalente ao valor da sua
contribuio
previdenciria at completar as exigncias para aposentadoria compulsria
contidas
no 1o, II.
20. Fica vedada a existncia de mais de um regime prprio de previdncia
social
para os servidores titulares de cargos efetivos, e de mais de uma unidade
gestora do
respectivo regime em cada ente estatal, ressalvado o disposto no art. 142,
3o, X.
21. A contribuio prevista no 18 deste artigo incidir apenas sobre as
parcelas
de proventos de aposentadoria e de penso que superem o dobro do limite
mximo
estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de
que trata o art.
201 desta Constituio, quando o beneficirio, na forma da lei, for portador
de doena
incapacitante.
Art. 41. So estveis aps trs anos de efetivo exerccio os servidores
nomeados
para
cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico. (EC n o 19/98)
1o O servidor pblico estvel s perder o cargo:
I em virtude de sentena judicial transitada em julgado;
II mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla
defesa;
III mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na
forma
de
lei complementar, assegurada ampla defesa.
Da Organizao do Estado 43

2o Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele

reintegrado,
e o eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem,
sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em
disponibilidade com
remunerao proporcional ao tempo de servio.
3o Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel
ficar em
disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio,
at seu adequado
aproveitamento em outro cargo.

 4o Como condio para a aquisio da estabilidade, obrigatria a

avaliao
especial de desempenho por comisso instituda para essa finalidade.
Seo III
Dos Militares dos Estados,
do Distrito Federal e dos Territrios (EC n o 18/98)
Art. 42. Os membros das Polcias Militares e Corpos de Bombeiros M
ilitares, instituies
organizadas com base na hierarquia e disciplina, so militares dos Estados,
do
Distrito Federal e dos Territrios. (EC no 3/93, EC no 18/98, EC no 20/98 e EC no
41/2003)
1o Aplicam-se aos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos
Territrios, alm
do que vier a ser fixado em lei, as disposies
do art. 14, 8o; do art. 40, 9o; e do art.
142, 2o e 3o, cabendo a lei estadual especfica dispor sobre as matrias do
art. 142,
3o, inciso X, sendo as patentes dos oficiais conferidas pelos respectivos
governadores.
2o Aos pensionistas dos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos
Territrios
aplica-se o que for fixado em lei especfica do respectivo ente estatal.