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Aula 01 Delegado de Polcia CERS 26/10/16

Princpios doutrinrios e jurisprudenciais Embora no previstos na letra da lei, so aceitos no


direito penal
Princpios normativos (constitucionais) Art. 5 CF (princpio taxativo-expresso)
OBS: Nucci e Geovane Morais (minoritrio): defende que todos os princpios so
constitucionais, uns explcitos (CF) outros implcitos (derivados de uma interpretao conglobante
da razo de ser da CF.
Princpio da Interveno Mnima Rogrio Sanches: O direito penal s deve ser aplicado quando
estritamente necessrio, de modo que sua interveno fica condicionado ao fracasso das demais
esferas de controle (carter subsidirio/necessidade), observando somente os casos de relevante
leso ou perigo de leso ao bem jurdico tutelado (carter fragmentrio).
* Princpios decorrentes 1) subsidiariedade/necessidade 2) fragmentariedade 3) lesividade 4)
adequao social e 5) insignificncia (bagatela).
OBS: h quem sustente que tal princpio deveria ser um fim a ser alcanado pelo direito penal.
Princpio da Subsidiariedade ou necessidade S deve usar o DP quando for impossvel pelos
demais ramos do direito. Paladino (tropa do senhor feudal) do ordenamento jurdico. Ultima opo.
Exemplo 01: STJ (30/12/2014) o descumprimento de medida protetiva de urgncia da Lei Maria da
Penha NO caracteriza crime de desobedincia. Deve ser aplicado outras medidas (civil por
exemplo).
Exemplo 02: Crime contra honra (difamao) transao > composio civil do dano (audincia de
conciliao). Renncia expressa ao direito de queixa. Direito penal desnecessrio.
Princpio da Fragmentariedade DP tutela apenas os bens jurdicos (lato senso) mais
relevantes. Essa fragmentariedade deve ser observada pelo legislador originrio/primrio.
Princpio da lesividade/alteridade O DP s deve ser aplicado as situaes que produzam ou
possam produzir lesividade a coletividade ou terceiros especficos.
Exemplo 01: Tentativa de suicdio no tutelado pelo DP. No extrapola o mbito ntimo.
Exemplo 02: A Lei de drogas NO DESCRIMINALIZOU o consumo. Ocorreu uma
DESCARCEIRIZAO (Fbio Roque). No mais se aplica pena privativa de liberdade.
A Lei de introduo ao CP diz que crime punvel com pena privativa de liberdade, porm
atualmente tal entendimento encontra-se superado (anacronismo). A expresso CONSUMO, foi
uma conveno jurdica referente ao crime de consumo de drogas. A questo da droga no restringese apenas a uma ofensa ao prprio consumidor, mas a droga por si s, envolvem toda uma cadeia
criminosa e esta atinge a coletividade.
Princpio da adequao social A legislao deve se adaptar aos valores sociais, busca constante
da consonncia entre leis penais e realidade social. Exemplo: Estupro mulher honesta, adultrio,
crimes cibernticos, etc.
Princpio da insignificncia ou bagatela O operador do DP se depara em situaes que em tese
deve aplicar o DP, mas no razovel tal aplicao, mesmo preenchendo os requisitos formais e
necessrios para aplicao da pena imposta ao crime cometido. No tem consonncia com o
princpio da interveno mnima, alm de desnecessrio movimentar todo um aparato estatal.
OBS: Com base na vertente tripartite (Fato tpico + antijurdico + culpabilidade).
Fato tpico: 1) Conduta (ao ou omisso) 2) Resultado (formal ou formal e naturalstico) B Nexo
causal (teoria da equivalncia dos antecedentes causais) 4) Tipificao (estrito senso) 5) elemento
subjetivo (dolo ou culpa) 6) Relevncia jurdica social. Faz-se necessrio a existncia cumulativa de
todos estes elementos, deste modo, a inexistncia de fato tpico no h crime, que por consequncia
no h de se falar em aplicao de pena.
STF: A insignificncia torna o fato ATIPICO pela ausncia da relevncia jurdica social. Sem fato
tpico NO H CRIME. Logo no se usa a tutela de proteo do DP.
OBS: O delegado de polcia pode reconhecer a insignificncia. Atividade Jurdica pr processual.

OBS: O STF reiteradamente vem decidindo que para reconhecimento do princpio da


insignificncia deve existir cumulativamente 04 elementos:
a) Mnima ofensividade da conduta do agente;
b) Ausncia de periculosidade da ao;
c) Reduzido grau de reprovabilidade da conduta;
d) Inexpressividade da leso jurdica ocasionada.
Reunindo tais elementos e considerando o princpio da interveno mnima e da fragmentariedade
no sentido de excluir ou afastar a tipicidade analisada em seu carter material.
OBS: Crime de moeda falsa (art. 289 CP) no aplica-se o princpio da insignificncia.
IMPORTANTE: No regra ocorrer o reconhecimento da insignificncia nos Crimes
patrimoniais praticado sem violncia ou grave ameaa com base no valor supostamente irrelevante,
devendo ocorrer a apreciao do caso concreto. Ex: HC14278 Min. Carmen Lucia negou HC
diante do fato de furto de 240,00 reais da aposentadoria de uma pessoa. Valor imprescindvel a
subsistncia. Tal posicionamento jurisprudencial neste sentido ocorreu principalmente segundo
semestre de 2014.
IMPORTANTE: NO CABE PRINCIPIO DA INSIGNIFICNCIA EM CRIMES
MILITARES (Prprio ou improprio). HC123393 DF Rosa Weber 07/10/2014. Elevada
reprovabilidade da conduta. Furto de celular na caserna. Conduta exemplar.
Crime militar prprio: S podem ser praticados por militares em razo da atividade por ele
desempenhado, e tal conduta s est tipificado em regimento prprio. Ex: Crime de
Insubordinao. Desero.
Crime militar imprprio: So aqueles que so tipificados tanto no CPM como no CP. Ex: Furto,
homicdio.
IMPORTANTE: POSSVEL ADMITIR O PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA NOS
CRIMES PRATICADOS POR FUNCIONRIOS PUBLICOS (art. 312 ao art. 326) em regra.
Excees: crimes contra ordem tributria. Lei de licitaes.
(Corrente minoritria) - H quem defenda que no possvel admitir tal princpio, pois atinge
diretamente a moralidade da administrao.
PECULATO-FURTO. VALOR INSIGNIFICANTE DO BEM. CONHECIDO ATIPICIDADE DA
CONDUTA. PRESENTE OS 4 VETORES NECESSRIOS.
IMPORTANTE: STJ e STF (unificao de entendimento 2014). A reincidncia e a reiterao
so elementos que demonstram a reprovabilidade considervel da conduta e impossibilita a
aplicabilidade do princpio da insignificncia. HC121122 Rosa Weber 28/10/2014.
IMPORTANTE: POSSVEL ADMITIR A INSIGNIFICNCIA NOS CRIMES POR
PARTICULARES CONTRA A ADMINISTRAO. Ex: Crime de DESCAMINHO (art.334 CP).
ATENO: CONTRABANDO (art. 334-A CP). A diferena que no contrabando a mercadoria
proibida, restrita ou controlada. O descaminho inexiste restrio, proibio ou controle, mas
existe uma limitao de iseno de imposto para compras de at 500,00 dlares.
OBS: Equipamentos destinados a montagem de mquinas de caa-nquel por ser proibido, logo no
que se falar em pagar tributo ou descaminho.
OBS: Deve-se observar se tal conduta no enseja em crime especfico. Exemplo: Lei de drogas.
Estatuto do desarmamento. Lei de crimes ambientais. Princpio da especialidade.
ATENO: STJ admite a insignificncia no crime de descaminho desde que no montante do
tributo sonegado de at R$10.000,00. Tal tribunal alega que a recepo da portaria pela
procuradoria da fazenda nacional no tem fora normativa para revogar ou modificar a lei em
sentido estrito senso (L10.522/2002). O STF R$20.000,00.
Jurisprudncia: Descaminho. art. 20 Lei 10.522/2002. Atualizaes da Portaria 75 e 130/2012 do
Min. Da Fazenda (20 mil). Recurso denegado em virtude pretritas aes delituosas.
BAGATELA PROPRIA: a excluso da tipicidade material da conduta. Atipicidade material.
No h crime.
BAGATELA IMPRPRIA (imperfeita ou incompleta): Conduta tpica, mas a aplicao da
sano penal desnecessria. Elimina o delito por ausncia de culpabilidade.
Crtica por no diferenciar a culpabilidade e imputabilidade. Exemplo: homicdio culposo ou leso
corporal culposa. Perdo judicial. Causa extintiva de punibilidade. Quando o estado reconhece o
crime, mas opta por no punir. Possibilidade de sujeito ativo ser atingido de tal forma que a punio
seria desproporcional. Perdo judicial no descaracteriza o crime, apenas no ser punvel.

Princpio da culpabilidade (Obrigatoriedade do dolo e ou da culpa) Se no for possvel


identificar dolo ou culpa, no h possibilidade de tutela penal.
Direito penal do Fato (ordenamento penal brasileiro) Quando a tutela penal for aplicada a partir
do momento em que o indivduo externe uma conduta (ao ou omisso).
Direito penal do autor aplica-se a tutela penal com base das caractersticas individuais.
Exemplo Alemanha nazista. Perseguio aos judeus com base de sua potencialidade lesiva ao
estado e a coletividade. Exemplo Tribunais da Santa inquisio Espanha. Aceitao das ordlias.
OBS: As caractersticas ntimas do indivduo s podem ter relevncia na dosimetria da pena, mas
no no tocante a tutela penal. Exemplo Cruz sustica piscina.
Princpio da Legalidade
art.5 CF, XXXIX e art. 1 CP
Legalidade em sentido amplo/genrico/lato senso (todos os ramos do direito)
Legalidade em sentido estrito/especfico (legalidade penal)
Consequncia do princpio da legalidade:
a) Princpio da reserva legal (prevista em lei);
b) Princpio da anterioridade Vacatio legis (45 dias)
c) Formalidade da norma legislar em matria penal, tipificam crimes e penas (estrito
senso) privativa da Unio. MP no pode tutelar matria penal em sentido estrito (criar ou
abolir crimes e penas). A Presidncia da Repblica pode encaminhar um projeto ao CN. A
converso em lei de uma MP no gera convalidao de atos anteriores. Ato nulo desde sua
origem. Os Estados, municpios e o DF podem de forma complementar/secundria, legislar sobre tal
matria. Exemplo agravante de crime ambiental em rea de preservao ambiental (o estado
estabelece a rea de preservao. Geralmente so usados em normas penais em branco. Exemplo
Estatuto do Desarmamento. Porte de arma s Guardas Municipais, dentro e fora das funes, em
cidades com mais de 500 mil habitantes. A regulamentao administrativa pode ser feita por lei
municipal/distrital.
d) Taxatividade da norma a norma deve ser clara, objetiva, inequvoca, de modo que
qualquer pessoa tenha uma compreenso.
e) Aplicao restrita e especfica da norma incriminadora no admite analogia,
interpretao extensiva, regras gerais, costumes, para caracterizar crimes ou reconhecimento de
penas. Aplicao restrita. Interpretao mais restrita possvel.
ATENO NORMA ESTADUAL/MUNICIPAL NO PODE TUTELAR NORMA PENAL
EM SENTIDO ESTRITO.
ATENO QUAL O MOMENTO DA APLICAO DE UMA LEI EM VACATIO LEGIS
PODE BENEFICIAR O RU?????
Corrente imediatista Ainda que a norma no esteja em vigor, se esta traz benefcio ao ru, ela
dever ser aplicada imediatamente. Subentende-se que o legislador entendeu que a pena aplicada
pesada demais. Diante do fato, o legislador reconhece que sua severidade foi superada.
Corrente legalista (MAJORITRIA) Trata-se de uma expectativa de benefcio. Defende que se
faz necessrio aguardar efetivo exerccio da norma para que seus benefcios sejam produzidos.
SUMULA 711 STF A LEI PENAL MAIS GRAVOSA APLICA-SE AO CRIME
CONTINUADO OU PERMANENTE, SE A SUA VIGNCIA ANTERIOR CESSAO
DA CONTINUIDADE OU PERMANNCIA. Exemplo: Extorso mediante sequestro.
Princpios Constitucionais
a) Principio da Inocncia ou no culpabilidade Ou seja, apenas ser declarado culpado aps
condenao IRRECORVEL. As prises cautelares no atingem tal princpio, excepcional,
desde que satisfazendo os ditames do CPP.
b) Principio da pessoalidade Nos termos do art. 5, XLV, da CF, nenhuma pena passar da pessoa
do condenado, podendo a obrigao de reparar o dano e a decretao do perdimento de bens ser,
nos termos da lei, estendidas aos sucessores e contra eles executadas, at o limite do valor do
patrimnio transferido. Esse princpio tem total correo com o princpio da responsabilidade
pessoal, que probe a imposio de pena por fato de outrem, Ningum pode ser punido por fato
alheio. O filho no responde pelo delito do pai, a esposa no responde pelo delito do marido etc.

c) Principio da individualizao da pena o princpio que garante que as penas dos infratores no
sejam igualadas, mesmo que tenham praticado crimes idnticos. Isto porque, independente da
prtica de mesma conduta, cada indivduo possui um histrico pessoal, devendo cada qual receber
apenas a punio que lhe devida. DOSIMETRIA DA PENA.
OBS: A aplicao da sano penal composta por um duplo objetivo primeiramente a
ressocializao do indivduo em seguida o carter preventivo (Sanches, Grecco, Fabio Roque).
d) Vedao do bis in idem.
Outros princpios norteadores do Direito Penal
* Humanidade ou limitao das penas O Brasil veda alguns tipos de penas. H vedaes
ABSOLUTAS: 1) Penas cruis; 2) degradantes; 3) perptuas; 4) de trabalho forado 5) banimento.
RELATIVA: PENA DE MORTE. Exceo no caso de guerra declarada.
* Proporcionalidade das penas deve-se adotar uma razoabilidade entre o delito e a pena.
Contravenes penais reconhecida como infrao, porm no proporcional uma pena to severa.
H dois momentos que deve ser feito essa proporcionalidade: a) O legislativo, cominando os
parmetros da pena b) Dosimetria.
APLICAO DA LEI PENAL
Conflito aparente de normas Quando na hora de tipificar uma conduta se enquadra em mais de
uma norma penal. Para dirimir, temos alguns princpios.
Princpio da especialidade/especificidade
Exemplo Trafico de Influncia: Art. 332 - Solicitar, exigir, cobrar ou obter, para si ou para outrem,
vantagem ou promessa de vantagem, a pretexto de influir em ato praticado por funcionrio pblico no
exerccio da funo (Particular contra administrao pblica em geral). Exemplo Explorao de
prestgio - Art. 357 - Solicitar ou receber dinheiro ou qualquer outra utilidade, a pretexto de influir em juiz,
jurado, rgo do Ministrio Pblico, funcionrio de justia, perito, tradutor, intrprete ou testemunha.

Exemplo Exigir vantagem a pretexto de influir em juiz Trfico de influncia, pois no existe o
verbo nuclear de EXIGIR no crime da explorao de prestgio.
Abuso de autoridade (Lei especfica) X Invaso de domiclio
Princpio da consuno Ocorre quando um crime meio necessrio para atingir um crime fim.
Exemplo Furto x Invaso de domiclio x Crime de dano (arrombar porta) > Furto qualificado.
Sumula 17 STJ O falso quando se exauri no estelionato sem maior potencialidade lesiva por
este absolvido. Estelionato x Falsidade Ideolgica (absorvido pelo estelionato).
IMPORTANTE: Nem sempre o crime meio ser absorvido pelo crime fim. Para isso necessrio o
exaurimento na prtica do crime fim. Exemplo Joo tem arma registrada em sua residncia, mas
utiliza a mesma para matar Pedro. Se aps praticar homicdio deixar a arma, ocorre consuno, mas
se a posteriori o mesmo flagrado portando arma, responder por ambos os crimes.
Norma penal em branco faz-se necessrio ser complementado por uma outra norma. Preceito
primrio define a conduta (art. 121), e o secundrio comina a pena. Art. 33 Lei de Drogas no
define o que droga. Portaria 344/98 da AVISA Ministrio da Sade, complementa esta norma.
DIACETILMORFINA (Herona), CLORETO DE ETILA (Lana perfume).
OBS: criticado pela doutrina minoritria, pois questiona a legalidade de uma norma inferior
criminalizar e ainda por ser de poder distinto do legislativo (portaria/executivo). Rogrio Greco
OBS: A doutrina majoritria entende ser constitucional esse complemento, alegando que tal
recurso de carter excepcional e por razo tcnica legislativa, e alerta que a delimitao deve
ser feita pelo poder competente.
Norma penal incompleta/imperfeita O complemento neste caso a pena da conduta delituosa.
Exemplo LEI NO GENOCDIO, define a lei, mas remete a pena ao crime de homicdio. USO DE
DOCUMENTO FALSO art. 304 a pena ser o crime tipificado na falsificao/alterao.
a) homovitelna complemento na mesma instncia legislativa (peculato+funcionario pub.)
b) heterovitelna complemento diverso Bigamia (art. 236) + art. 1521 CC
c) ao revs/ invertida refere-se ao preceito secundrio (sano).
d) NPB e instancias federativas complemento por normas federativas diversas

(legislativo ou executivo, federal, estadual ou municipal). Exemplo Leis dos Crimes


Ambientais, Leis municipais de Plano Diretor. Deve-se observar atentamente para que no
ocorra uma delegao generalizada de competencia legislativa privativa da Unio.
EFICCIA DA LEI PENAL NO TEMPO
IMPORTANTE: Estupro x Atentado Violento ao pudor. Unificao da conjuno carnal
(penetrao pnis/vagina) e qualquer outro ato violento de natureza sexual. Art. 213. Constranger
algum, mediante violncia ou grave ameaa, a ter conjuno carnal ou a praticar ou permitir que
com ele se pratique outro ato libidinoso. Crime de contedo variado. Duas condutas que podem
caracterizar o crime.
JURISPRUDNCIA STJ: No ocorreu abolitio criminis (causa extitiva de punibilidade) em
relao ao atentado violento ao pudor, ocorreu fuso de dispositivos normativos. Ocorreu foi a
aplicao do princpio da continuidade fatico-normativa.
Combinao de leis de vigncia anterior e posterior em benefcio do ru
SUMULA 501 STJ - cabvel a aplicao retroativa da Lei n. 11.343/2006, desde que o
resultado da incidncia das suas disposies, na ntegra, seja mais favorvel ao ru do que o
advindo da aplicao da Lei n. 6.368/1976, sendo vedada a combinao de leis.
Trafico privilegiado e sua aplicao mais benfica Pode o magistrado, na anlise do caso
concreto, aplicar a lei atual para fato anterior, desde que esta se d na ntegra e em benefcio do ru,
VEDADO a combinao entre leis.
Lei excepcional tem data certa de incio, mas o trmino ser determinado enquanto durar os
motivos que a criou. Exemplo Guerras, tragdias naturais, etc.
Leis temporrias se autorrevogam findo o prazo determinado por ela mesma. Exemplo Lei
Geral da Copa marketing de emboscada/guerrilha.
Art. 3 - A lei excepcional ou temporria, embora decorrido o perodo de sua durao ou cessadas
as circunstncias que a determinaram, aplica-se ao fato praticado durante sua vigncia.
Leis temporrias e excepcionais so leis autorrevogveis
Ultratividade estender seus efeitos para alm da revogao.