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Dossi: Teoria Social e Desenvolvimento

DESENVOLVIMENTO RURAL, CAPITALISMO E AGRICULTURA FAMILIAR


Nilson Weisheimer
RESUMO: O ensaio aborda as dinmicas do desenvolvimento rural que resultaram na
modernizao conservadora da agricultura. Discute os impactos do neoliberalismo no meio rural
e do desenvolvimento capitalista sobre as formas familiares de agricultura. Este traz como
resultado a emergncia de dois tipos de fazer agrcola representadas por imprios alimentares e
por agricultores familiares. Ambos os setores so contraditrios e complementares e seus
impasses revelam a crise agrria contempornea, parte integrante da crise estrutural do modo de
produo capitalista.
Palavras- chave: desenvolvimento rural, neoliberalismo, agricultura familiar.

ABSTRACT: This essay focuses on the dynamics of rural development that resulted in conservative
modernization of agriculture. Discusses the impacts of neoliberalism in rural and capitalist
development on the familial forms of agriculture. This has as result the emergence of two types of
agricultural represented by empires to food and farmers. Both sectors are contradictory and
complementary and their dilemmas reveal the contemporary agrarian crisis, part of the structural
crisis of the capitalist mode of production.

Keywords: rural development, neoliberalism, family farming

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1. Introduo
Este ensaio resultado do esforo de aproximao ao estudo do desenvolvimento rural e as
dinmicas de transformao capitalistas da agricultura. Buscamos discutir a historicidade e o
contedo poltico do desenvolvimento rural e suasrelao com as formas de fazer agricultura.
A estrutura argumentativa do texto inicia considerando os vnculos entre a noo de
desenvolvimento e o ideal transformador da modernidade. Segue discutindo suas implicaes
sobre a emergncia do projeto de desenvolvimento rural produtivista que resultaria em uma
modernizao conservadora da agricultura. O esgotamento deste modelo seria precipitado
pela crise econmica e intensificado pela transio no regime de acumulao capitalista
desde ento descrito como neoliberalismo e seus efeitos sobre o meio rural e a agricultura.
Posteriormente retoma-se o debate clssico sobre o desenvolvimento do capitalismo na
agricultura para situar a especificidade da agricultura familiar. Como consideraes finais
destacamos as contradies presentes entre este dois modos de fazer agricultura
representada por imprio agroalimentares e por agricultores familiares como expresso da
crise agrria contempornea De um modo geral e preliminar, podemos mencionar que
frequentemente quando nos referimos noo de desenvolvimento estamos acionando um
ideal da modernidade. A noo de desenvolvimento intrnseca ao projeto da modernidade,
uma vez queperseguiu um novo tipo de padro civilizacional descrito por Marx e Engels como o
perodo histrico no qual tudo que slido se desmancha no ar. Neste, o indivduo assume o
papel de protagonista das transformaes sociais e complementarmente, nas palavras de
Weber (2004), a aquisio capitalstica obtida racionalmente.
A interpretao da modernidade assumiria papel central no debate sociolgico ensejando
diferentes explicaes (metanarrativas) sobre os motivos e condicionantes de seu processo. De
acordo com Jos Maurcio Domingues (2002), para as verses materialistas seria o
desenvolvimento das foras produtivas que engendraria a destruio de comunidades originais
inclusivas e coesas (MARX, 1981). Para as abordagens funcionalistas o desenvolvimento da
diviso do trabalho social (DURKHEIM, 1978) ou a diferenciao em geral que levaria ao
pluralismo de papis sociais (PARSONS, 2010) que ofereceria a explicao para as mudanas
tpicas da modernidade; uma terceira fonte enfatizaria que certos processos e matrizes culturais
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estariam na base dessa concepo de indivduo como agente moral soberano (TAYLOR, 1989).
Estas abordagens tericas compartilham a percepo de que as transformaes da modernidade
acarretariam crescente dissoluo de padres morais, cognitivos e estticos implicando a
radicalizao da modernidade e do prprio indivduo. Deste modo, exigindo a ampliao das
habilidades reflexivas como orientadora da ao num mundo marcado por contradies
iminentes.
justamente o esforo reflexivo de compreender e dirigir o ritmo e a direo da
modernizao que permite a emergncia da noo de desenvolvimento enquanto uma estratgia
de ao planejada.
Em sua concepo tradicional o desenvolvimento definidocomo a conquista do
progresso econmico e social (desenvolvimento) atravs da transformao do estado de
subdesenvolvimento (baixa produo, estagnao, pobreza) em pases designados de forma
variada como pobres, subdesenvolvidos, menos desenvolvidos ou em desenvolvimento
(BERSTEEIN, 1996). Segundo Henry Bernstein (1996), o crescimento econmico entendido
como condio necessria, ainda que reconhea ser este insuficiente, para o progresso social
pela satisfao de necessidades bsicas, tais como nutrio, sade e habitao adequadas
(superao de pobreza absoluta), e outras condies de uma existncia humana plena, como o
acesso universal educao, liberdades civis e participao poltica (superao de pobreza ou
privao relativa).
O debate hegemnico sobre o desenvolvimento se instaura com maior fora, a ponto de
virar o objetivo da ao dos governos, no perodo imediatamente posterior ao trmino da Segunda
Guerra Mundial e estender-se-ia at meados dos anos de 1970. As bases objetivas para a noo
de desenvolvimento de ento foram estabelecidas nas trs semanas de julho de 1944 quando na
cidade de Bretton Woods nos EUA, por ocasio da Conferncia Monetria das Naes Unidas, foi
criado o FMI. O tratado de Bretton Woods, como ficou conhecido, estabeleceu as regras da ordem
econmica mundial depois da Segunda Guerra com os EUA, sendo a economia largamente
hegemnica com mais da metade do PIB do planeta e 80% das reservas de ouro. Sob estas
condies, apesar das resistncias, incluindo a de John Maynard Keynes, que fora o
representante do Governo Ingls no encontro, os EUA lograram impor as novas normas e
instituies que passaram a regular a economia mundial e a ditar as diretrizes das polticas de
desenvolvimento.
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O mapa geopoltico mundial foi redesenhado depois de 1945 pelo fim da guerra e por
movimentos anticolonialistas, resultando no fim do imprio colonial britnico, na hegemonia dos
EUA no mundo capitalista e sua rivalidade com a Unio Sovitica e o bloco socialista que estava
em expanso. Neste cenrio, a busca por aliados entre os estados independentes da sia, frica
e a manuteno da influncia norte-americana sobre a Amrica Latina passou a ser norteador do
debate acerca das possibilidades de desenvolvimento sob o regime capitalista dos anos
vindouros. Note-se que neste momento a noo de desenvolvimento pensado pela tecnocracia
restringia-se ao crescimento econmico por meio da industrializao percebendo-se as melhorias
sociais como derivadas desta.
2. Desenvolvimento Rural e Modernizao Conservadora
A agricultura e o meio rural logo passaram a ser um subtema deste projeto de
desenvolvimento. Promover o desenvolvimento rural significava o aumento da produtividade
agrcola em ndices mais elevados do que o crescimento populacional. A partir da dcada de
1950, comeou a acelerar-se o processo de industrializao da agricultura e de formao do
complexo agroindustrial provocando mudanas profundas na estrutura da produo e da
comercializao agropecuria. Conforme Alberto Passos Guimares (1979), depois de esquecida
por muitas dcadas, os pases capitalistas desenvolvidos fizeram a redescoberta da agricultura
passando a vigorar uma nova estratgia nas relaes entre o mundo capitalista desenvolvido e o
mundo capitalista subdesenvolvido.
A tnica desta nova estratgia de relao entre as naes capitalistas foi a insero dos
pases do Terceiro Mundo no mercado mundial como exportadores de produtos agrcola a baixo
custo e importadores de produtos industrializados produzidos em larga escala. Para tal lanou-se
um conjunto de medidas que resultaram no desenvolvimento de novas tecnologias voltadas
ampliao da produtividade de produtos agrcolas que ficaria conhecida por Revoluo Verde.
Esta se constituiu sob um novo padro tecnolgico para a agricultura rompendo com os processos
produtivos do passado, impondo aos agricultores uma nova racionalidade tcnica e econmica,
mercantilizando a vida social e minando com a relativa autonomia setorial que a agricultura teria
experimentado antes do amplo desenvolvimento das relaes capitalistas na agricultura em
escala planetria.
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De um modo geral, a Revoluo Verde no mundo capitalista subdesenvolvido ou


perifrico, como o define Henry C. Wallich (1969), serviu para elevar a produtividade agrcola
dos estabelecimentos e das regies em que as rendas j eram altas; mas nada pde fazer para
melhorar a situao dos pobres do campo. Por isso tornou ainda mais profundo o fosso entre as
classes rurais de altas e baixas rendas, contribuindo para agravar ainda mais as contradies da
agricultura capitalista (GUIMARES, 1979).
Isto porque para promover a industrializao da agricultura com a importao do pacote
tecnolgico da Revoluo Verde foi necessrio um pesado investimento monetrio que entre os
pases latino-americanos s pode ser realizado por meio do Estado, sob a forma de subsdios
agrcolas dirigidos aos grandes proprietrios fundirios desde ento denominados empresrios
rurais. O novo padro tecnolgico exigiu uma apropriada atividade de pesquisa e assistncia
tcnica a fim de se atingir rendimentos compatveis para a insero no mercado internacional.
Enquanto isso, para os agricultores menos capitalizados a concentrao de terras lhes
direcionou para reas menos frteis, mantendo-se a produo com prticas tradicionais visto que
o novo pacote tecnolgico fora pensado para as grandes propriedades rurais.
Com a disseminao de tal padro na agricultura, desde ento chamado de moderno, o
mundo rural (e as atividades agrcolas, em particular) passou a se subordinar, como mera pea
dependente, aos novos interesses, classes e formas de vida e de consumo, majoritariamente
urbanas que a expanso econmica do perodo ensejou, em graus variados, nos diferentes
pases. Esse perodo, que coincide com a impressionante expanso capitalista dos anos
dourados (1950-1975), assim um divisor de guas tambm para as atividades agrcolas
transformando o mundo rural to logo os efeitos desta poca de mudanas se tornassem
completos (NAVARRO, 2001).
Este padro de desenvolvimento foi denominado de modernizao conservadora porque
no alterou a estrutura fundiria nem as relaes de poder, a exemplo dos Junkers alemes. Um
paralelo evidente com o caso do Brasil, onde os grandes proprietrios fundirios mantiveram sua
posio de poder, com a subordinao dos trabalhadores rurais e mesmo dirigindo a
modernizao sob seus interesses. Este paralelo entre o Brasil e a Alemanha difere
substancialmente dos processos de modernizao pelos quais passaram, por exemplo, a Frana e
o Mxico, onde os conflitos agrrios levaram ao enfraquecimento da grande propriedade rural por
meio de reformas agrrias.
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O balano destes quase 50 anos de intervenes mostra que na busca do


desenvolvimento rural pouco modificou o estado e a dinmica da pobreza da subordinao dos
trabalhadores nas zonas rurais, to pouco se estabeleceu a democracia nas relaes sociais
agrrias. George Martine (1991) enfatiza que o modelo de modernizao conservadora
conseguiu transformar o aparato produtivo e alcanar expressivos nveis de crescimento
econmico sem alterar os nveis de pobreza absoluta, mantendo grande parte da populao em
condies miserveis e acentuando ainda mais a concentrao de rendas e de terras no Brasil.
Como resultado social houve uma maior subordinao do trabalho ao grande capital e o xodo
rural provocou uma urbanizao acelerada.
Do ponto de vista ambiental, este modelo de desenvolvimento essencialmente
produtivista promoveu o esgotamento prematuro dos solos e a contaminao dos recursos
hdricos, assim como o desmatamento nas reas de florestas tropicais como as que ocorreram
com a expanso da fronteira agrcola no Centro-Oeste e Norte do Brasil. Alm disso, a importao
de pacotes tecnolgicos ampliou a dependncia externa e vinculou a agricultura a uma matriz
energtica no renovvel.
Sobre este ltimo aspecto, necessrio reconhecermos, como o faz o fsico nuclear
Jos.W. Bautista Vidal (1988), que quando um pas opta por um pacote tecnolgico externo,
mesmo que este oferea altos ndices de produtividade, ele esta decidindo de fato pela
importao de mecanismos e processos que levaro a ampliao da sua dependncia externa
visto que foram originadas sob orientaes econmicas, polticas, sociais e mesmo militares
elaboradas conforme os interesses dos responsveis por estas agregaes e seus controladores.
Esta questo reafirmada por Jos A. Lutzenberger (2001) ao referir-se implementao da
biotecnologia na agricultura controlada por grandes corporaes transnacionais:
O principal problema aqui no tanto se nossos alimentos se tornaro
de qualidade inferior e at nocivos - apesar de que isso possa vir a
ocorrer - mas, novamente, trata-se de adicionar mais estruturas de
dependncia e dominao sobre os agricultores que ainda restam e
impor uma limitao de escolhas para o consumidor. (LUTZEMBERGER,
2001, p.73).

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A importao de pacotes tecnolgica acabou por restringir o acesso dos agricultores a


variedades de sementes nativas pela imposio de sementes industrializadas, levando ao
desaparecimento de variedades tradicionalmente utilizadas. O que implica na alterao dos
padres alimentares ampliando a espiral da dependncia externa e a subordinao da
agricultura nacional as grandes corporaes externas.
Esta noo de desenvolvimento rural esgotou-se no final dos anos setenta devido a
impossibilidade dos estados nacionais continuarem arcando com seu elevado custo de
investimento, frente crise econmica mundial que se deflagrou aps 1973. Somam-se a isto os
insatisfatrios resultados, particularmente em relao reduo da pobreza rural e da fome que
pouco se modificou.
Navarro (2001) sugere que o desencanto com a possibilidade de desenvolvimento
associou-se ao estancamento da fase econmica expansionista do ps-guerra (refreado j em
meados da dcada de 1970) e, posteriormente, vaga conservadora que gradualmente instalouse na virada daquela dcada. Ambas contribuiriam para desacreditar as propostas de
desenvolvimento rural. Depois nos anos oitenta, o incio da implementao de polticas
inspiradas em enfoque que posteriormente seria rotulado de neoliberalismo passaram a reduzir o
papel do Estado e retiraram o desenvolvimento rural da cena de discusses.
Como resultado a dcada de 1980 pode ser considerada como uma dcada perversa
(GRAZIANO da SILVA, 1996 (b)) ou como a dcada perdida (PIEIRO, 2003), pois, apesar da
retomada dos governos constitucionais na Amrica Latina, o contexto foi de estagnao
econmica e crise social, onde:
A ao do Estado foi decisiva para separar os que ganharam dos que
perderam, atravs da perversa combinao de um brutal arrocho
salarial com uma poltica de cmbio defasado e a administrao de
polpudos subsdios direcionados a grupos de interesses especficos
(GRAZIANO da SILVA, 1996 (b): p.ii).
O legado do desenvolvimento rural pautado pelo produtivismo resultou na chamada
modernizao conservadora. Atualmente, na Amrica Latina, a maior parte dos pobres rurais
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constituda pelos pequenos produtores e seus familiares, trabalhadores rurais sem terra,
remanescentes de comunidades tradicionais como quilombolas e indgenas, jovens
desempregados ou trabalhadores temporrios e por unidades familiares chefiadas por mulheres.
3. As transformaes recentes no regime de acumulao e seus impactos sobre o espao social
rural e a agricultura
A retomada do debate sobre o desenvolvimento a partir da dcada de noventa ocorre sob
um novo contexto mundial marcado por mudanas econmicas, polticas, sociais e culturais que
caracterizam o que David Harvey (1994) descreve como uma transio no regime de acumulao
e no modo de regulamentao social a ele associado. Estas transformaes estruturais ensejam
novas maneiras dominantes da experincia sobre o espao e o tempo e conferem novos papis
informao e a centralidade do conhecimento.
Harvey (1994) sugere que o capitalismo esteja vivendo uma transio histrica atravs da
passagem do Fordismo - Keynisianismo para um novo regime denominado acumulao flexvel.
Ele sustenta a tese de que h alguma forma de relao entre a ascenso de formas culturais
ps-modernas, a emergncia de modos mais flexveis de acumulao do capital e um novo ciclo
de compresso do tempo-espao na organizao do capitalismo. Essas mudanas quando
confrontadas com as regras bsicas de acumulao capitalista mostram-se mais como
transformao da aparncia superficial do que como sinais do surgimento de alguma sociedade
ps-capitalista ou ps-industrial inteiramente nova. Ele argumenta que as mudanas
correspondem a uma tentativa de soluo financeira para as tendncias de crises cclicas do
capitalismo. Conforme suas palavras: A transio para a acumulao flexvel foi feita por meio

de rpida implantao de novas formas organizacionais e de novas tecnologias produtivas


(HARVEY, 1994: p.257).
Este novo regime de acumulao emerge com base na revoluo tecnocientfica
informacional repousando no conhecimento como principal elemento para a agregao de valor.
O novo padro tcnico cientfico implica em crescente intensidade e complexidade dos
conhecimentos desenvolvidos. A capacidade de gerar e absorver inovaes so, portanto, vistas
como elementos-chave da competitividade dinmica e sustentvel. Incrementar o processo de
inovao requer o acesso aos conhecimentos e a capacidade de apreend-los, acumul-los e usOlhares Sociais (02) janeiro-junho de 2013: 51-78

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los. O carter complexo e dinmico dos novos conhecimentos requer nfase especial no
aprendizado permanente e interativo, como forma de indivduos, empresas e demais instituies
tornarem-se aptos a enfrentar novos desafios e capacitarem-se para uma insero mais positiva
no novo cenrio (LASTER; et al, 2002).
Os sistemas aperfeioados de comunicao e de fluxo de informaes associados a
racionalizaes nas tcnicas de distribuio aceleram o fluxo de mercadorias e dinheiro tendo o
globo como espao de ao. Estes elementos intensificam uma tendncia da modernidade: a
compresso tempo-espao. As dimenses de compresso do espao e do tempo esto sujeitas
presso da circulao e da acumulao do capital. Segundo Harvey (1994), as fases de
compresso de tempo-espao so tambm de crise de super acumulao, perodos de confuso e
incerteza.
Neste contexto, as polticas de ajuste estrutural aplicadas em intensidades diferentes
nos pases latino-americanos a partir do marco do neoliberalismo expressa no Consenso de
Washington consolidam a dependncia econmica dos pases latino-americanos confrontandose com a estratgia de substituio de importaes disseminada pela CEPAL que predominou at
o fim dos anos setenta.
Em linhas gerais o programa de ajuste econmico e normativo promovido pelo projeto
neoliberal, este invlucro ideolgico da ditadura do capital financeiro sobre os povos do mundo,
promove liberdade ampla mobilidade ao capital financeiro e a restrio do poder regulador dos
Estados Nacionais. Contudo, necessrio destacar que este processo altamente seletivo e de
mo nica cujos fluxos atentem aos interesses do centro de comando do capitalismo em
detrimento das naes perifricas na dinmica da concentrao do capital. Este programa
neoliberal pode ser apresentado resumidamente em dez pontos: 1) ajuste fiscal: s gastar o que
arrecada; 2) reduo do tamanho do Estado, limitando sua interveno na economia, redefinindo
seu papel, enxugando a mquina; 3) privatizaes: vender empresas que no se relacionam
diretamente com as atividades de governao; 4) abertura comercial: reduzir as taxas de
importao, estimular o comrcio externo e a globalizao; 5) no restrio ao capital externo; 6)
abertura financeira: fim das restries s instituies financeiras internacionais conferindo a
estas o mesmo tratamento que dado para as instituies nacionais, reduo da presena do
estado na economia; 7) desregulamentao: reduzir as regras da economia para o livre

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funcionamento do mercado; 8) reestruturao da previdncia social; 9) concentrar os


investimentos em infraestrutura bsica; 10) fiscalizao e reduo dos gastos pblicos.
No exame do impacto destas transformaes nas relaes de produo sobre o meio
social rural, Diego Piero (2003) destaca que os programas de ajuste estrutural,
desregulamentao estatal, privatizao, abertura da economia a inverses estrangeiras e
abertura das fronteiras comerciais, seguidas com disciplina pelos governos latino-americanos,
no aumentaram o bem estar da populao, mas, ao contrrio, produziram mais pobreza e
desigualdades sociais (PIEIRO, 2003). Alm disso, la deuda externa del continente creci a

niveles asfixiantes impidiendo la capitalizacin y el desarrollo econmico (PIEIRO: 2003,


p.27).
Como resultado destes processos, houve nos anos de 1990 a implementao de maiores
restries agricultura, em decorrncia do processo de globalizao e das polticas das instituies
financeiras internacionais. Os agricultores dos pases latino-americanos que tentaram
acompanhar estas transformaes promoveram ajustes para compensar as novas restries e as
mudanas ocorridas nas dcadas anteriores, empregando formas alternativas de capitalizao
interna aos estabelecimentos produtivos, ligados principalmente ao forte aumento da
produtividade, reduo de custos e desmobilizao de ativos. Isto ocorreu s custas de um maior
endividamento do setor a fim de promover um maior incremento no campo cientfico da
biotecnologia e da informtica, que son los que dominarn los processos agrcola hacia el

futuro (PIERO: 2003, p. 28).


Como consequncia, o processo de desemprego de mo de obra foi ainda mais
acentuado, no somente de trabalhadores contratados, mas tambm de membros das famlias
dos produtores. Houve tambm reduo no nmero de estabelecimentos e queda nos preos das
terras, principalmente aps a estabilizao registrada nos pases que vivenciavam altos ndices
de inflao. No Brasil, como indicam Dias e Amaral (2000) este processo agravou uma situao
anterior, com fortes razes histricas, que caracteriza o setor agrcola brasileiro como registrando
uma das distribuies de renda mais desiguais na Amrica Latina.
Outra consequncia das transformaes econmicas na agricultura, registradas na
Amrica Latina, foi uma maior diferenciao ocupacional da populao rural. Por um lado,
ocorreu a diminuio da populao considerada como rural e o aumento da populao agrcola,
isto , aumentou o nmero de trabalhadores de empresas agroindustriais e no setor de servios,
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que no vivem necessariamente no campo e que, em consequncia, no podem ser chamados


nem de agricultores familiares ou camponeses, nem de populao rural.
Clayton Campanhola e Jos Graziano da Silva (2000) mostram que das 46 mil famlias de
trabalhadores agrcolas com mais de dois empregados existentes no Brasil em 1997, mais da
metade (27 mil) residiam em reas urbanas industrializadas. Entre as 223 mil famlias com at
dois trabalhadores agrcolas, quase um tero (68 mil) tambm residiam em zonas urbanas. Por
outro lado, o incremento das ocupaes no agrcolas tem crescido em toda a Amrica Latina.
Schneider (2003) menciona que os empregos rurais no agrcolas representam 40% das rendas
dos habitantes do meio rural latino americano. Para o Brasil, Graziano da Silva mostra que a
populao economicamente ativa rural, entre 1985 e 1995, cresceu a uma taxa de 0,4% ao ano,
muito menor que a taxa de crescimento urbano, de 2,5% ao ano. Paralelamente, considerando os
empregados em atividades agrcolas entre 1992 e 1995 a populao rural diminuiu 0,5% ao ano,
enquanto que a atividade no agrcola no meio rural teve um crescimento de 3.5% ao ano,
compensando as perdas de postos de trabalho que ocorriam no setor produtivo agrcola (Graziano
da Silva, 1996(a)).
Deve-se destacar que h ainda setores importantes do meio rural que so agrcolas,
enquanto que outros incluem uma dupla atividade: agrcola e no agrcola. Havia no Brasil em
1997, em termos absolutos 350 mil pessoas que combinavam atividades agrcolas e no
agrcolas (Campanhola e Graziano da Silva: 2000, p.52). Grande parte dos migrantes muda-se,
ao menos provisoriamente, para as periferias de povoados e cidades, sem perder contato com sua
localidade e com sua famlia de origem, e coloca em circulao mo-de-obra, dinheiro, bens e
alimentos de uma residncia a outra. (PIERO: 2003).
Estas informaes do conta de um processo de diversificao das formas de ocupao e
renda no meio rural que resultam das novas dinmicas espaciais possibilitadas por processos
tcnicos e organizacionais que caracterizam a nova estratgia de acumulao. Neste sentido, a
busca das empresas por relaes de trabalho mais flexveis a principal indutora dos processos
de industrializao difusa que esto alterando as caractersticas espaciais da diviso social do
trabalho transformando o meio rural num espao no exclusivamente agrcola.
Schneider (2005) sistematiza as mltiplas dimenses da reestruturao econmica,
produtiva e institucional, apresentando cinco efeitos sobre a agricultura familiar e o mundo rural.
Conforme o autor, primeiro so abertos os mercados, quando se aceleram as trocas comerciais e
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intensifica-se a competitividade, agora tendo por base poderosas cadeias agroalimentares que
monopolizam a produo e o comrcio atacadista em escala global, restringindo a participao
nestas relaes de troca de imensas regies produtoras. Isso vale inclusive para alguns pases e
mesmo parcelas continentais (REARDON; BERDEGU, 2003 apud SCHNEIDER, 2005). Segundo,
paralelamente ao processo contnuo de aprofundamento do progresso tecnolgico (agora via
biotecnologias, engenharia gentica, etc.) destaca-se o aparecimento de iniciativas, das mais
variadas matizes, que contestam e criticam o padro tcnico dominante (GOODMAN; WATTS,
1997, apud SCHNEIDER, 2005). Terceiro, as modificaes nos processos de produo psfordistas (mais flexveis e descentralizados) levam diluio das diferenas setoriais (o

agribusiness visto como o encadeamento de vrios setores) e espaciais. O rural deixa de ser o
locus especfico das atividades agrcolas, e as variadas formas de complementao de renda e
ocupao em atividades no-agrcolas permitem que a renda de muitas famlias que residem no
meio rural se estabilize ao longo do ano e que os filhos no precisem mais deixar o meio rural para
achar emprego (ECHEVERRA, 2001; SILVA, J. 1999; SCHNEIDER, 2003, SCHNEIDER, 2005).
Quarto, o papel do poder pblico e das instituies que atuam nos espaos rurais se modificam. O
centralismo cede espao parceria e participao da sociedade (BOISIER, 1999;
CAMPANHOLA & GRAZIANO DA SILVA, 2000 apud SCHNEIDER, 2005). Quinto, a dimenso
ambiental e a sustentabilidade do uso dos recursos naturais deixam de ser vistas como um
aspecto secundrio e um argumento de minorias e passa a ser um fator de competitividade, um
elemento de estmulo ampliao do consumo, uma vantagem econmica comparativa e um prrequisito para obteno de crditos e acesso a fundos de investimento, especialmente os de
fontes pblicas (PLOEG; RENTING, 2000 apudSCHNEIDER, 2005).
Ainda com base na leitura de Enrry Bernstein (2011) podemos interpretar e destacar os
principais temas na discusso da globalizao e de seu impacto sobre a agricultura.
a)

A liberao do comrcio, mudanas nos padres globais de comrcio dos


produtos agrcolas e as disputas resultantes disto na Organizao Mundial do
Comrcio (OMC);

b)

Efeitos sobre os preos das mercadorias agrcolas futuro impulsionada pela


especulao financeira;

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c)

Restrio, e mesmo eliminao, de subsdios e apoios produo em pequena


escala como as da agricultura familiar e camponesa nos pases do hemisfrio
sul;

d)

Crescente concentrao de corporaes globais na indstria de agroinsumos e


agroalimentares com poucas empresas multinacionais controlando o mercado
global;

e)

Novas tecnologias organizacionais implantadas por estas corporaes em


conjunto com cadeias de mercados agrcolas com controle da produo e
distribuio de insumos e alimentos;

f)

Combinao destas tecnologias com o poder econmico coorporativo


restringindo e determinando as escolhas e prticas dos agricultores;

g)

Avano do controle destas corporaes sobre direitos reservados junto OMC


de patente e propriedade intelectual sobre material gentico de plantas e
organismos vivos como a nova fronteira tecnolgica;

h)

Sobre esta tnica, observa avanos na engenharia gentica de plantas e


animais (organismo geneticamente modificados) que passam ditar um novo
padro de produtividade e em conjunto com a monocultura especializada
contribui para perda da biodiversidade;

i)

A produo de bicombustveis como a nova fronteira do lucro dominada por


corporaes do agronegcio e com impactos sobre a produo mundial de
alimentos, notadamente a de graus nos EUA;

j)

Aumento vertiginoso das substncias qumicas na produo agropecuria


representando um dos principais riscos globais para a sade humana,
combinado com o processamento industrial de alimentos e as decorrentes
deficincias nutricionais das dietas a base de fast food ou de junk food
resultando em aumento da obesidade, cardiopatias e outras doenas
decorrentes dos novos hbitos alimentares, convivendo com o aumento da
insegurana alimentar, fome e desnutrio aguda nas naes da periferia do
capitalismo;

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k)

Os custos ambientais de todos os temas mencionado acima, notadamente a


degradao

de

solos,

consumo

excessivo

de

recursos

hdricos,

suacontaminao por resduos qumicos e a diminuio da biodiversidade


entre outros (BERNSTEIN, 2011).
O conjunto de fatores macroeconmicos, polticos e sociais e ambientais descritos
acima, incluindo os fracassos de quase todos os pases ao tentar alcanar um crescimento
duradouro e sustentado de suas economias, manter nveis elevados de investimentos pblicos em
infraestruturas produtivas e servios sociais qualificados a suas populaes e a ampliao das
vulnerabilidades externas aos desajustes da economia global condicionam as novas estratgias
de desenvolvimento rural que emergem a partir de meados dos anos de 1990.
Neste contexto de risco e incerteza as possibilidades de promoo do desenvolvimento
rural passam a ser cada vez mais atribudas capacidade de entendimento entre diferentes
atores sociais e instituies em escala local, a fim de que estes possam neste cenrio de
turbulncia se valer de certas oportunidades de mercado e criar dinmicas propcias ao
desenvolvimento. Sempre a favor e benefcio do grande capital financeiro que se articulam s
corporaes agroindustriais denominadas por Van Der Ploeg (2008) como imprios alimentares.
4. Desenvolvimento capitalista e agricultura familiar
Discute-se agora como as dinmicas promovidas pelo modo de produo capitalista
envolvem a agricultura, transformando as relaes de produo camponesas sem dissolver o
processo de trabalho familiar na agricultura. Neste sentido, a primeira questo que se impe
estabelecer o carter deste modo de produo.
Conforme Karl Marx (2004), o que define o carter de um modo de produo a
articulao existente entre as foras produtivas e as relaes sociais de produo. Essa
articulao visa a assegurar a prpria reproduo do modo de produo. Com isso, podemos dizer
que os modos de produo at hoje existentes se definem pela presena de classes sociais

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complementares e antagnicas que resultam da articulao entre determinado estgio de


desenvolvimento das foras produtivas e suas correspondentes relaes sociais de produo.
O conceito de modo de produo em Marx aparece qualificado por algum termo como,
escravista, feudal ou capitalista. Isso ocorre porque, em sua anlise, Marx no aborda a
produo em geral, mas se refere sempre produo em um determinado estgio de
desenvolvimento das foras produtivas da humanidade. Alm disso, importante considerar que
este conceito no se reduz a uma interpretao econmica da sociedade, ou seja, ao processo de
produo de bens materiais. Outrossim, trata-se de uma ferramenta terica que inclui outros
nveis de realidade social, como o jurdico, o poltico e o ideolgico, que figuram no plano da
superestrutura da sociedade. Ou seja, o modo de produo um conceito que permite pensar a
totalidade social.
No capitalismo, este processo implica o fato de que: a) todo produto social toma a forma
de mercadorias (e no apenas uma frao excedente); b) a prpria fora de trabalho uma
mercadoria; c) o capital, que uma relao social, cristaliza-se em meios de produo que so
tambm mercadorias. Este processo possibilita a extrao da mais-valia como apropriao
privada do valor gerado pelo trabalho social e potencializa a circulao do capital em base
ampliada. Ou seja, conforme expe Karl Marx, o que define o capitalismo no simplesmente a
produo de mercadorias, mas, precisamente, o fato de que: 1) As mercadorias so produto do
capital; 2) a produo capitalista a produo de mais-valia; 3) , no fim de contas, produo e
reproduo do conjunto da relao, e atravs disso que este processo imediato de produo se
caracteriza como especialmente capitalista (MARX, 2004, p. 37).
Com base nesta definio geral, os camponeses aparecem na teoria marxista como uma
explorao parcelar, ou seja, que produz em uma parcela restrita de terra e que esto
integrados parcialmente ao processo de diviso social do trabalho. Como trabalhadores e
proprietrios dos meios de produo, configuravam uma situao atpica no capitalismo, sendo
percebidos como resqucios de um modo de produo pr-capitalista. Assim, so descritos como
uma forma de produo simples de mercadorias, uma vez que eles no correspondem
propriamente a nenhuma das trs classes fundamentais do capitalismo na agricultura: o
capitalista industrial, o proprietrio fundirio e o trabalhador agrcola assalariado. A cada uma
delas corresponderia, respectivamente, uma das trs formas de diviso do valor: o lucro, a renda
da terra e o salrio.
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Percebe-se que, apesar da aliana entre capitalista e proprietrio fundirio, o segundo


possui, na propriedade do solo (condio para a renda absoluta), na diversidade natural dos tipos
de solo (condio para a renda diferencial), um ttulo que lhe permite embolsar uma parte dessa
mais-valia, para a qual ele no contribui nem para dirigir nem para criar. Por isto, acrescenta
Marx, o capitalista considera o latifundirio como uma mera excrescncia, um parasita e mesmo
um entrave para a produo capitalista. (MARX, 1985; AMIN, 1977; ROSDOLSKY, 2001). Esse
processo geral e dominante no capitalismo, mas no pode ser considerado como homogneo.
H toda uma srie de arranjos especficos, estruturais e conjunturais, na expanso e dominao
das relaes capitalistas na agricultura que Marx no considerou.
Uma anlise apurada da interao entre capitalismo e agricultura que se realiza com
base no trabalho familiar, e distinta da anterior, encontrada na obra do economista russo
Alexander Chayanov (1974, 1981). Sua perspectiva terica buscou integrar as vertentes da
economia poltica de Marx com as diretrizes da escola marginalista (econmica neoclssica)
produzindo uma teoria econmica do campesinato com nfase na microeconomia. Este autor
parte do que chamou de modo de produo campons (no-capitalista) cujas unidades
elementares so formadas por famlias simultaneamente proprietrias dos meios de produo,
realizadoras do trabalho e gestoras do empreendimento produtivo. Tais unidades estariam,
principalmente, voltadas para suprir suas demandas internas e comercializariam apenas a frao
excedente dos produtos.
Para Chayanov, a unidade de anlise fundamental era a famlia camponesa, considerada
como uma totalidade cujo trabalho ele percebeu como indivisvel. Ou seja, a famlia camponesa
correspondia a uma unidade de fora de trabalho e de consumo centrada em um casal e seus
filhos, aos quais podem ser agregados outros membros e cujo esforo se dirige ao que ele
descreveu como balano entre a capacidade de trabalho e a necessidade de consumo buscando
alcanar o grau timo de explorao. Conforme propunha este autor:
Uma anlise mais profunda indica o seguinte: o produto do trabalho indivisvel de uma
famlia, e, por conseguinte, a prosperidade da explorao familiar, no aumenta de maneira to
marcante quanto o rendimento de uma unidade econmica capitalista influenciada pelos
mesmos fatores, porque o campons trabalhador, ao perceber o aumento da produtividade do
trabalho, inevitavelmente equilibrar os fatores econmicos internos de sua granja, ou seja, com
menor explorao de sua capacidade de trabalho. Ele satisfaz melhor as necessidades de sua
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famlia, com menor dispndio de trabalho, e reduz assim a intensidade tcnica do conjunto de
sua atividade econmica (CHAYANOV, 1981, p. 141).
Depreende-se dessa passagem que o carter indivisvel do resultado do trabalho familiar
constitui-se na dimenso fundamental para a compreenso da famlia camponesa. A produo
o retorno da atividade de toda a famlia, fator este que pode liberar fora de trabalho para fora da
unidade familiar quando parte dela for excedente, ou introduzir mudanas no padro tecnolgico
como estratgia para compensar a escassez de fora de trabalho. Chayanov (1974) parte da
premissa de que a famlia tem o controle sobre o prprio trabalho e sobre o processo produtivo
que realiza, sendo capaz de definir as melhores estratgias visando satisfao de suas
necessidades com o menor grau de explorao do prprio trabalho. deste pressuposto que
emerge a ideia de que h uma dimenso subjetiva que molda o perfil campons de seu tempo. De
tal modo que:
La familia campesina trata de cubrir sus necesidades de la manera ms fcil y,
por lo tanto, pondera los medios efectivos de produccin y cualquier otro objeto al
cual puede aplicarse su fuerza de trabajo, y la distribuye d manera que brida una
remuneracin elevada. De esta manera, es frecuente que, al buscar la retribucin
ms alta por unidad domstica de trabajo, la familia campesina deje sin utilizar la
tierra y los medios de produccin de que dispone si otras formas de trabajo le
proporcionan condiciones ms ventajosas (CHAYANOV, 1974, p. 120).
Nota-se que, da centralidade da famlia como promotora do esforo de trabalho e
detentora da propriedade e definidora das necessidades de consumo, decorre a importncia da
evoluo de sua composio demogrfica, como um elemento chave do prprio processo de
transformao interno da unidade famlia/estabelecimento, o que Chayanov (1981) denominou
diferenciao demogrfica. Ou seja, no ciclo de desenvolvimento da famlia ocorre uma
alterao entre o nmero de consumidores e o de produtores, promovendo uma diferenciao
relativa na composio interna do grupo domstico. Ao longo de sua existncia, a famlia
atravessa diferentes ciclos demogrficos que determinam tanto a oferta de trabalho quanto o
nvel de consumo. H uma histria (econmica) da famlia, em que o apogeu de sua capacidade

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produtiva alcanado quando esta consegue um equilbrio entre os membros trabalhadores e


consumidores. Conclui-se, assim, que:
Cada familia, entonces, segun su edad, constitui en sus diferentes fases un
aparato de trabajo completamente distinto de acuerdo com su fuerza de trabajo,
la intensidad de la demanda de sus necessidades, la relacin consumidortrabahador, y la possibilidad de aplicar los princpios de la cooperacion compleja
(CHAYANOV, 1974, p. 55-6).
Em sntese, segundo sua teoria a Unidade Econmica Camponesa (UEC), com plena
capacidade de se autodeterminar no processo produtivo, funcionaria com base em quatro
aspectos gerais: a) Ser ao mesmo tempo uma unidade de produtores e de consumidores;b) Ter a
capacidade de estabelecer os objetivos e as estratgias para o equilbrio entre consumo e
penalidade do trabalho, ou seja, buscando atingir o grau timo de explorao do trabalho; c) As
UECs no so historicamente homogneas porque, no seu interior, ocorre uma permanente
diferenciao demogrfica (da infncia velhice, passando pela juventude e vida adulta), assim,
a evoluo econmica da famlia dada pelo avano do ciclo etrio; d) A famlia sempre realiza
um clculo para decidir entre intensificar a explorao do trabalho ou introduzir mudanas
tecnolgicas, ou ainda procurar trabalho fora da UEC.
Percebe-se que o eixo central de sua abordagem consiste na afirmao de que essa
unidade econmica a famlia camponesa exerce a gesto de sua unidade produtiva, pautando
sua orientao por princpios provenientes de seu funcionamento interno, buscando equilibrar a
capacidade de trabalho da famlia com suas necessidades de consumo. Assim, o trabalho
familiar se ope ao trabalho assalariado. Segundo Chayanov (1974, 1981), essa forma de
trabalho caracterizado pelo emprego da mo-de-obra familiar confere-lhe uma especificidade,
sendo um dos fatores centrais que a diferem das unidades de produo capitalista.
Decorrente desta posio, Chayanov (1974) constata que o preo da terra no , sob
estas condies, equivalente capitalizao da renda, visto que esta no existe, mas ao trabalho
necessrio para satisfazer as necessidades da famlia. Ou seja, a terra no vista como um ativo
econmico do qual se extrai uma renda, mas uma terra de trabalho do qual se produz um
sustento, sendo por este balizado seu valor. A segunda concluso a de que o chamado modo de
produo campons, quando integrado a uma formao capitalista dominante, perde seu
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contedo de autonomia. O autor constata, ento, que a capacidade de resistncia da economia


familiar camponesa decore da aceitao de baixa remunerao de seu trabalho que faz a
agricultura capitalista perder todo o seu poder de concorrncia.
Quais as implicaes destas constataes? O economista egpcio Samir Amin sugere que
a reduo da remunerao do trabalho realizado nestas condies tal que: 1) a renda do solo
(renda imputada propriedade) anulada; 2) a remunerao do trabalho a que se reduz o
preo dos produtos equipare-se ao valor da fora de trabalho proletria (AMIN, 1977, p. 29).
Entende-se que a subsuno real dos agricultores ao capital possibilita aos capitalistas
apropriarem-se do valor produzido pelo trabalho familiar sem necessitar repass-lo ao
proprietrio fundirio na forma de renda da terra. O trabalho familiar na agricultura permite,
deste modo, que uma parte maior do valor seja apropriada pelo empresrio capitalista
desfazendo a necessidade do latifundirio. Uma nova aliana de classe se produz entre
capitalista e proprietrio minifundirio. Os produtores familiares (produtores simples de
mercadorias) continuam proprietrios formais de seus meios de produo, mas, convertem-se em
trabalhadores para a agroindstria, produtores de valores de troca (produtos e servios) ao custo
da sua reproduo de simples. Como resultado, a alteridade camponesa apontada por Chayanov
vai sendo solapada pelas condies estruturais e estruturantes das relaes plenamente
mercantis tpicas do capitalismo.
Sobre este ltimo aspecto, Henri Mendras (1978) contribui para o entendimento dos
efeitos sociolgicos da relao entre capitalismo e agricultura. Ele reelaborou o termo
sociedades camponesas formulado originalmente no mbito do funcionalismo para aplic-lo em
termos de tipos ideais experincia francesa. Segundo este autor, as sociedades camponesas
podem ser identificadas pela presena de cinco caractersticas: a) A autonomia relativa das
coletividades camponesas frente a uma sociedade envolvente que as domina, mas tolera as suas
originalidades; b) A importncia estrutural do grupo domstico, organizao da vida econmica e
da vida social da coletividade; c) Um sistema econmico de autarquia relativa, que no distingue
consumo e produo e que tem relaes com a economia envolvente; d) Uma coletividade local
caracterizada por relaes internas de interconhecimento e de relaes dbeis com as
coletividades circunvizinhas; e) A funo decisiva do papel de mediao dos notveis entre
coletividades camponesas e sociedades envolventes (MENDRAS, 1978, p. 14-5).

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Percebe-se que os princpios que estruturavam as sociedades camponesas eram a


racionalidade econmica incompleta e os vnculos sociais dados pela tradio e pelas relaes
personificadas. Neste caso, a vida em comum implicava relaes personificadas que operavam
com base na reciprocidade, o direito subsistncia e reciprocidade aparecia como princpios
morais que norteavam a vida da aldeia. A reciprocidade era um dos princpios estruturadores
da vida social e material das formaes econmicas anteriores ao capitalismo. Assim, a
especificidade do campesinato residiria na existncia de um cdigo de conduta partilhado
comunitariamente at por setores sociais antagnicos, que funcionaria como princpio
estruturador da vida social.
Mendras constatou que este padro de relacionamento social estaria em plena
dissoluo. Segundo ele, as antigas sociedades camponesas estariam em desaparecimento
frente expanso das relaes econmicas capitalistas. Conforme suas palavras: o campons
transforma-se em agricultor, produtor agrcola que ao mesmo tempo, empreiteiro e
trabalhador, proprietrio de seus meios de produo, mas que no utiliza ou s em pequena
escala mo-de-obra assalariada (MENDRAS, 1978, p. 13). Neste caso, a produo agrcola
comandada pelo mercado realiza-se em empresas familiares onde j no mais existe o
autoconsumo, e a produo inteiramente comercializada. Este autor apontava o fim do
campesinato no territrio francs e sua substituio pelo agricultor moderno, visto que: [...] o
campons no saber sobreviver ao desaparecimento da coletividade alde e da autocracia
familiar (MENDRAS, 1978, p. 15).
Estas teorias contriburam para a compreenso atual sobre a agricultura familiar,
descrevendo as dinmicas internas das unidades familiares, ou mostrando a dissoluo das
relaes no-mercantis em comunidades de agricultores. Deste modo, o campesinato pode ser
entendido como uma forma particular da agricultura familiar, mas os agricultores familiares j
no podem mais ser caracterizados exclusivamente como camponeses. Isto porque ambas as
categorias compartilham o carter familiar das relaes de trabalho que se fundamenta nos
princpios da reciprocidade interna famlia e no por relaes formalmente mercantilizadas.
O processo de expanso capitalista visto na primeira parte deste ensaio imps profundas
mudanas lgica tradicional camponesa. A autonomia perante o mercado, que era a base
objetiva da alteridade camponesa, hoje persiste apenas como expresso de precariedade social e
inadequao frente ao mercado de produtos agrcolas. O modo de produo campons e a
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racionalidade tpica de atores parcialmente inseridos nas trocas mercantis sucumbem frente
dinmica da acumulao do capital. O capitalismo como modo de produo dominante impe
sua racionalidade mercantil como racionalidade dominante. O que se realiza, principalmente,
pela subsuno dos agricultores ao complexo agroindustrial resultando na imposio de novos
padres tecnolgicos; consequentemente na crescente dependncia destes em relao ao
sistema financeiro. Com efeito, a noo de agricultura familiar visa a enfatizar as mudanas que
ocorrem com o desenvolvimento do capitalismo na agricultura.
Ricardo Abramovay (1998) sustenta que integrao da agricultura de base familiar ao
mercado capitalista implicou mudanas na vida social, na racionalidade econmica e nos
processos produtivos que caracterizavam o campesinato. Segundo demonstrou este autor, uma
agricultura familiar altamente integrada no mercado, capaz de incorporar os avanos tcnicos e
a responder s polticas governamentais, no pode ser pensada como camponesa. Neste sentido,
menciona que:
As sociedades camponesas so incompatveis com o ambiente econmico onde
imperam relaes claramente mercantis. To logo os mecanismos de preos
adquiram funo de arbitrar as decises referentes produo, de funcionar
como princpio alocativo do trabalho social, a reciprocidade e a personalizao
dos laos sociais perdero inteiramente o lugar, levando consigo o prprio carter
campons da organizao social (ABRAMOVAY, R. 1998, p. 117).
Segundo esta proposta, no capitalismo o trabalho agrcola realizado com base em
relaes familiares e no-salariais denomina-se agricultura familiar. Ainda conforme Ricardo
Abramovay (1998), nas circunstncias de um mercado capitalista plenamente desenvolvido,
mais adequado pensar as formas de configurao e reproduo da agricultura familiar,
correspondendo a situaes em que a propriedade dos meios de produo e a organizao do
processo de trabalho encontram-se assentadas em bases de relaes familiares. O autor destaca
que no capitalismo no h atividade econmica em que o trabalho e a gesto se estruturam to
fortemente em torno de vnculos de parentesco e onde a participao de mo-de-obra nocontratada seja to importante (ABRAMOVAY, R. 1998, p. 209) como na agricultura familiar.
Estas caractersticas fazem da agricultura familiar um setor nico na economia.

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Entende-se que os agricultores familiares contemporneos so agentes dos processos de


transformao pelos quais tm passado a agricultura e os espaos sociais agrrios. Alm disso,
esta categoria social vem transformando sua prpria existncia ao longo da histria, adaptandose ao modo de produo dominante e buscando, ao mesmo tempo, preservar o carter familiar do
processo de trabalho. Tal compreenso torna relevante considerar os elementos endgenos no
funcionamento destas unidades produtivas. Este aspecto tambm est presente na definio
esboada por Ricardo Abramovay (1997):
A agricultura familiar aquela em que a gesto, a propriedade e a maior parte do
trabalho vm de indivduos que mantm entre si laos de sangue ou casamento.
Que esta definio no seja unnime e muitas vezes to pouco operacional
perfeitamente compreensvel, j que os diferentes setores sociais e suas
representaes constroem categorias cientficas que serviro a certas
finalidades prticas: a definio de agricultura familiar, para fins de atribuio
de crdito, pode no ser exatamente a mesma daquela estabelecida com
finalidades de quantificao estatstica em um estudo acadmico. O importante
que estes trs atributos bsicos (gesto, propriedade e trabalho familiares)
esto presentes em todas elas (ABRAMOVAY, R. 1997, p. 3).
Em sntese, as caractersticas centrais da agricultura familiar residem no fato de que a
gesto do trabalho e da propriedade dos meios de produo mesmo que no necessariamente
da terra encontram-se sob a responsabilidade da famlia, entendida como grupo domstico de
trabalho e de consumo, que realiza a reproduo geracional do processo de trabalho e a
transmisso do patrimnio familiar.
Diferentemente das unidades camponesas, a causalidade estrutural da agricultura
familiar deve-se expanso do capitalismo na agricultura. Neste sentido, preciso considerar as
diferenas existentes entre os agricultores familiares, que podem envolver desde empresas
familiares altamente capitalizadas, que incorporam inovaes tecnolgicas e de produtividade
elevada; estabelecimentos com baixo rendimento produtivo e financeiro, mesmo estando
altamente integrados ao mercado atravs de sistemas agroindustriais; e outros com
caractersticas prximas do modelo campons voltado para a produo de subsistncia.
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A intensificao das relaes mercantis em escala global, globalizao neoliberal, tem


como efeitos sobre a agricultura familiar uma maior dependncia destes aos mercados e, em
decorrncia, disto uma maior diferenciao de classes e novas dificuldades para a sua
reproduo social em escala ampliada, isto , dificultando a reproduo geracional da
agricultura familiar.
Apesar do volume e da intensidade das mudanas que marcam as distines entre
camponeses e agricultores familiares, este processo conservou o carter fundamental da
agricultura familiar como uma unidade de produo e de consumo parental, ou seja, manteve-se
o carter familiar do trabalho agrcola.
5. Consideraes Finais
O debate proposto permite demonstrar que o desenvolvimento rural ocorrido ao longo do
sculo XX foi edificado sob a gide do grande capital monopolista. Com isto o desenvolvimento
intensificou o processo de mercantilizao das relaes de produo na agricultura e a tendncia
de concentrao do capital e do meio de produo. Neste contexto, a alteridade relativa
experimentada pelas sociedades camponesas antes do capitalismo perdeu completamente a sua
base objetiva, e se ainda existe como resqucio de uma cultura pr-capitalista. Contudo, as
forma de produo familiar persiste na atualidade, agora sob a forma de agricultura familiar.
Esta entendida como uma produo simples de mercadoria inserida em relaes capitalistas de
maneira subordinada aos imprios agroalimentares que dissemina um modelo de monocultura
agroexportadora.
Com efeito, presenciamos de um lado um processo de intensificao da diferenciao
social interna entre os agricultores familiares e de outro a ampliao do poder dos imprios
agroalimentares de determinao das dinmicas e prticas dos agricultores familiares. Os
imprios agroalimentares impulsionam e reproduzem a agricultura capitalista se beneficiando
com ela. Os agricultores familiares intensificam sua dependncia em relaes aos mercados de
crdito, insumos e produo de commodities e com isto so cada vez mais restritas as suas
possibilidades de reproduo social. Com efeito, o desenvolvimento rural no modo de produo
capitalista produziu, simultaneamente, antagonismo e interdependncias entre estas duas
formas de fazer agricultura. Os efeitos desta contradio tem sido a intensificao das crises
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agrria, alimentar e ambiental. Estas figuram como partes constitutivas de uma mais geral e
multidimensional, a crise estrutural do modo de produo capitalista.

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