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Manual Publicidade Medicina PDF
Manual Publicidade Medicina PDF
Braslia
2011
Conselheiros titulares
Abdon Jos Murad Neto (Maranho)
Alosio Tibiri Miranda (Rio de Janeiro)
Antnio Gonalves Pinheiro (Par)
Cacilda Pedrosa de Oliveira (Gois)
Carlos Vital Tavares Corra Lima (Pernambuco)
Celso Murad (Esprito Santo)
Cludio Balduno Souto Franzen (Rio Grande do Sul)
Dalvlio de Paiva Madruga (Paraba)
Desir Carlos Callegari (So Paulo)
Edevard Jos de Arajo (AMB)
Emmanuel Fortes Silveira Cavalcanti (Alagoas)
Frederico Henrique de Melo (Tocantins)
Gerson Zafalon Martins (Paran)
Henrique Batista e Silva (Sergipe)
Hermann Alexandre Vivacqua Von Tiesenhausen (Minas Gerais)
Jec Freitas Brando (Bahia)
Jos Albertino Souza (Cear)
Jos Antonio Ribeiro Filho (Distrito Federal)
Jos Fernando Maia Vinagre (Mato Grosso)
Jos Hiran da Silva Gallo (Rondnia)
Jlio Rufino Torres (Amazonas)
Luiz Ndgi Nogueira Filho (Piau)
Maria das Graas Creo Salgado (Amap)
Mauro Luiz de Britto Ribeiro (Mato Grosso do Sul)
Paulo Ernesto Coelho de Oliveira (Roraima)
Renato Moreira Fonseca (Acre)
Roberto Luiz dAvila (Santa Catarina)
Rubens dos Santos Silva (Rio Grande do Norte)
Conselheiros suplentes
Ademar Carlos Augusto (Amazonas)
Alberto Carvalho de Almeida (Mato Grosso)
Alceu Peixoto Pimentel (Alagoas)
Aldair Novato Silva (Gois)
Aldemir Humberto Soares (AMB)
Alexandre de Menezes Rodrigues (Minas Gerais)
Ana Maria Vieira Rizzo (Mato Grosso do Sul)
Andr Longo Arajo de Melo (Pernambuco)
Antnio Celso Koehler Ayub (Rio Grande do Sul)
Antnio de Pdua Silva Sousa (Maranho)
Ceuci de Lima Xavier Nunes (Bahia)
Dlson Ferreira da Silva (Amap)
Elias Fernando Miziara (Distrito Federal)
Glria Tereza Lima Barreto Lopes (Sergipe)
Jailson Luiz Ttola (Esprito Santo)
Jeancarlo Fernandes Cavalcante (Rio Grande do Norte)
Lisete Rosa e Silva Benzoni (Paran)
Lcio Flvio Gonzaga Silva (Cear)
Luiz Carlos Beyruth Borges (Acre)
Makhoul Moussallem (Rio de Janeiro)
Manuel Lopes Lamego (Rondnia)
Marta Rinaldi Muller (Santa Catarina)
Mauro Shosuka Asato (Roraima)
Norberto Jos da Silva Neto (Paraba)
Pedro Eduardo Nader Ferreira (Tocantins)
Renato Franoso Filho (So Paulo)
Waldir Arajo Cardoso (Par)
Wilton Mendes da Silva (Piau)
Sumrio
Apresentao ....................................................................................... 9
Introduo .......................................................................................... 11
Resoluo CFM n 1.974/11 ............................................................. 15
Anexo I ................................................................................................ 27
1. Critrios gerais de publicidade e propaganda ........................................ 27
1a. De profissional individual
1b. De empresa/estabelecimento de servios mdicos
particulares
1c. De servios mdicos oferecidos pelo Sistema nico
de Sade
2. Critrios especficos para anncios publicitrios e de
propaganda ............................................................................................................... 30
3. Critrios especficos para material impresso de carter
institucional (receiturios, formulrios, guias etc.) ................................. 33
4. Critrios especficos para publicidade e propaganda em TV,
rdio e internet ....................................................................................................... 36
5. Critrios para a relao dos mdicos com a imprensa
(programas de TV e rdio, jornais, revistas),no uso das redes
sociais e na participao em eventos (congressos,
conferncias, fruns, seminrios etc.) ........................................................... 39
6. Das proibies gerais ............................................................................................ 43
Anexo II ............................................................................................... 49
Lista de documentos que devem observar os critrios explicitados
nesta resoluo
Anexo III .............................................................................................. 55
1. Modelos de anncios impressos
com as regras incorporadas ......................................................................... 55
2. Modelos de anncios em busdoors e outdoors
com as regras incorporadas ........................................................................ 57
3. Modelos de anncios na internet
com as regras incorporadas ......................................................................... 58
4. Modelos de assinatura para anncio em TV
com as regras incorporadas ......................................................................... 59
5. Modelos de adequao do cabealho da papelaria
com as regras incorporadas ........................................................................ 60
ndice remissivo ................................................................................ 63
Perguntas e respostas ..................................................................... 85
Endereos de referncia ................................................................... 95
Apresentao
cada vez mais frequente a presena dos assuntos mdicos na mdia. Despertam amplo interesse
pelo fato de tocar diretamente nos momentos-chave
da existncia humana (nascimento e morte), buscando garantir que o transcurso entre esses dois extremos (a vida) seja cumprido com o mximo de bemestar e qualidade.
No entanto, essa ateno despertada to natural
e legtima merece zelo. A necessidade de informar
o paciente e a sociedade sobre os avanos cientficos
e tecnolgicos, bem como o direito de divulgar a habilitao e a capacitao para o trabalho, entre outros
aspectos, no pode ultrapassar os limites ticos.
Numa sociedade consumista, na qual valores,
infelizmente, se diluem, a medicina deve atuar como
guardi de princpios e valores, impedindo que os
excessos do sensacionalismo, da autopromoo e da
mercantilizao do ato mdico comprometam a prpria existncia daqueles que dele dependem.
nesse esprito que o Conselho Federal de Medicina (CFM) publicou, em 19 de agosto de 2011, a
Resoluo 1.974/11. Sabemos que, como vrias
outras regras, esta tambm dever ser revisada periodicamente para se manter passo a passo com a
evoluo da moral contempornea (hbitos e costumes), mas estamos seguros de que, no momento
atual, a presente verso cumpre de modo adequado seu papel norteador.
O texto revela-se como importante contribuio
aos mdicos e sociedade, e esperamos que seja objeto permanente de reflexo para todos os que buscam o
pleno exerccio tico nas diferentes searas da vida.
10
Introduo
Durante reunio ordinria da Comisso de Divulgao de Assuntos Mdicos (Codame) do Conselho
Federal de Medicina (CFM), realizada em Santa Catarina, em 21 de julho de 2010, recebemos autorizao
para propor alteraes na Resoluo CFM 1.701/03,
que tratava sobre regras de publicidade mdica.
Essa deciso decorreu da existncia de lacunas
no controle da divulgao de assuntos mdicos, objetivando, principalmente, ajustar alguns itens contemporaneidade. Outra expressa preocupao foi a
de tornar clara a forma de como aplicar os fundamentos da norma, retirando o carter subjetivo do apenas
escrito. Sob tais premissas e com o apoio de todos os
membros da Codame e tcnicos do CFM, passamos
a apresentar as razes das modificaes e do desenvolvimento do manual para aplicao e controle da
propaganda e publicidade mdica.
A Lei 4.113/42 estabelece critrios de controle
sobre a informao a ser dada pelos mdicos quando
da divulgao do tratamento de rgos ou sistemas,
Resoluo CFM n 1.974/11
11
13
15
17
19
21
23
24
Presidente
Secretrio-geral
25
Anexo I
1. Critrios gerais de publicidade e propaganda
1a. De profissional individual
A propaganda ou publicidade mdica deve cumprir
os seguintes requisitos gerais, sem prejuzo do que,
particularmente, se estabelea para determinadas
situaes, sendo exigido constar as seguintes informaes
em todas as peas publicitrias e papelaria produzidas
pelo estabelecimento:
I - nome completo do mdico;
II - registro do mdico junto ao Conselho Regional de
Medicina (CRM), contemplando a numerao e o estado
relativo;
III - nome da(s) especialidade(s) para a(s) qual(is) o
mdico se encontra formalmente habilitado (no mximo
duas), se considerado pertinente;
IV - o nmero de registro de qualificao de especialista
(RQE), se o for.
27
28
29
31
33
34
35
37
38
39
41
43
45
47
Anexo II1
Lista de documentos que devem observar os critrios
explicitados nesta resoluo
Atestado
Atestado de amputao
Atestado mdico
Atestado mdico para licena-maternidade
Aviso de cirurgia
Aviso de bito
Boletim de anestesia
Boletim de atendimento
Boletim de sala material e medicamentos de sala
Carto da famlia
Carto de agendamento
Carto ndice
Carto sade
Carteira da gestante
Declarao de comparecimento
Demonstrativo de atendimento
Ficha ambulatorial de procedimento (FAP)
Ficha clnica de pr-natal
Resoluo CFM n 1.974/11
49
51
Ficha de referncia/contrarreferncia
Ficha de registro dirio de atividades e procedimentos
Ficha de remoo domiciliar
Ficha de solicitao de antimicrobianos de uso controlado
Ficha para consolidao mensal de atividades, procedi
mentos e marcadores (auxiliar de enfermagem, ACS)
Ficha para registro de atividades educativas/prticas cor
porais/oficinas/grupos teraputicos
Ficha para registro dirio de atividades, procedimentos e
marcadores (mdico, enfermeiro, auxiliar de enfermagem, ACS)
Folha de enfermagem
Formulrio da Comisso de Reviso de bito
Formulrio de controle hdrico e TRP
Formulrio de histrico de enfermagem
Formulrio de prescrio
Formulrio de prescrio mdica
Formulrio de solicitao de insumos
Guia de encaminhamento
Guia de encaminhamento de cadver
Guia de internao hospitalar
Instrumento para classificao de paciente adulto e
peditrico
Laudo mdico para a emisso da AIH
52
53
Nota:
1 - Outros documentos, formulrios ou material de expediente que no estejam contemplados na relao
constante do Anexo II, mas cujo uso esteja vinculado atividade mdica, tambm devem se adequar aos critrios estabelecidos pela Resoluo CFM 1.974/11.
54
Anexo III2
1. Modelos de anncios impressos com as regras
incorporadas
Anncio para revista
PEDITRICA
55
56
PEDITRICA
Outdoor
57
58
DiretorTcnico
Tcnico
Diretor
doMdico
Posto
Posto
de Sade
Conceio
de Sade
Conceio
CRM-RJ56789/RQE
56789/RQE0027
0027
CRM-RJ
59
PEDITRICA
Dra. Barbara Bendinelli
Pediatra
PEDITRICA
60
61
Nota:
2 - Os layouts apresentados no Anexo III so apenas sugestes do emprego das regras de publicidade
mdica explcitas na Resoluo CFM 1.974/11. A criatividade estimulada, desde que os critrios estabelecidos sejam observados.
62
ndice remissivo
A
Abuso
Adolescentes
Adulterao de dados
Angariar clientela
Anncios - critrios
Anexo I, item 2
Anncio de aparelhagem
Anncio de especialidade
mdica
Anncio em jornal
Anexo I, item 2
Anexo III, item 1
Anncio em TV
Anexo I, item 4
Anexo III, item 4
63
Anncio em revista
Anexo I, item 2
Anexo III, item 1
Anncio em busdoors
Anexo I, item 2
Anexo III
Anncios especificando a
doena
Anncios especificando o
rgo
Anncios impressos
Anexo I, item 2
Anexo III
Anncios na internet
Anexo I, item 4
Anexo III
Aparelhagem exclusiva
Apresentaes pblicas
Art. 9o
Art. 10
Anexo I, item 5
, item 6, inciso XV
rea de atuao
rea de respiro
64
Artigos cientficos
Art. 8o
Art. 9o
Anexo I, item 6, inciso X
Autodiagnstico
Autoprescrio
Autopromoo
Art. 9o
Art. 12
Anexo I, item 5
, inciso a
, inciso c
, inciso g
, item 6, inciso I
, inciso II
, inciso XVII
, inciso XVIII
B
Backlights
Anexo I, item 2
Banner
Anexo I, item 2
Anexo III
Benday
Benefcio individual
Boletim mdico
Art.11
Anexo I, item 5
Busdoors
Anexo I, item 2
Anexo III
C
Cabealho da papelaria
(receiturio, formulrios,
guias etc.)
Anexo I, item 3
Anexo III
65
Campo de proteo
Campo de reserva
Capacidade privilegiada
Capacitao pedaggica
Carimbo
Cartazes
Anexo I, item 2
Cartela TV - letra
Cartes de desconto
Casas de sade
Celebridade
Clnicas
Codame
Art. 4o
Art. 14
Art. 15
Comisso de Divulgao de
Assuntos Mdicos
Art. 4o
Art. 14
Art. 15
66
Conceito de publicidade
mdica
Art. 1o
Concorrncia desleal
Conferncias
Art. 9o
Art. 10
Anexo I, item 5
, item 6, inciso XV
Conflito de interesse
Anexo I, item 5
, item 6, inciso XV
, item 6, inciso XVI
Congressos
Art. 9o
Art. 10
Anexo I, item 5
, item 6, inciso XV
Art. 5o, 1o
Art. 7o
Art.11, 1o
Art. 14
Anexo I, item 1a , incisoII
, item 1b , inciso II
, item 1c , inciso II
, item 5 , inciso V
Consistncia visual
67
Consrcios
Consulta a distncia
Consultoria
Consultrio particular
Anexo I, item 2
, item 4, inciso I
Contraste de fundo
Cor
Crianas
Cupons de desconto
D
Declaraes do mdico
Art. 7o
Anexo I, item 5
Demonstraes tcnicas
Art. 12
Anexo I, item 6, inciso I
68
Diagnstico
a distncia
genrico
sem consulta
Dimenses
anncios publitrios
material impresso
cartela de filme para TV
Diretor tcnico
Art. 5o
Art. 11, 2o
Anexo I, item 1b
Anexo I, item 1c
Anexo I, item 2
Anexo I, item 3, inciso I
, inciso V
Anexo I, item 4, inciso I
Anexo I, item 5, inciso m
Anexo I, item 4, inciso I
Dcumentos mdicos
Art.11
Doenas especficas
E
Emisso de documentos
mdicos
Art. 11
Empresa particular
Anexo I, item 3
Anexo I, item 3
69
Endereo do consultrio
Entrevista
Art. 8o
Art. 9o
Anexo I, item 5
Escala de cor
Espaamento grfico
Espao promocional
Anexo I, item 4
Especialidade mdica
Anexo I, item 2
70
Anexo I, item 3
Anexo I, item 4, inciso I
Estabelecimentos de sade
Art. 5o
Art. 11, 2o
Anexo I, item 1b
, item 1c
, item 2
, item 3
, item 4
, item 5, inciso m
Estatuto da Criana e do
Adolescente
Exagero na publicidade
Exclusividade de mtodos,
tcnicas, diagnsticos e
tratamento
Art. 10
Anexo I, item 5, inciso o
, item 6, inciso IV
, inciso VI
, inciso VII
Art. 9o
Art. 10
Anexo I, item 5
Anexo I, item 6, inciso XV
71
Art. 12
Anexo I, item 6, inciso I
Expresses proibidas
Art. 12
Anexo I, item 6, inciso I
F
Fiscalizao
Art. 15
Folders e folhetos
Anexo I, item 2
Forma abusiva
Formulrios
Anexo I, item 3
Fruns
Anexo I, item 5
Fotos
Frontlights
Anexo I, item 2
G
Gabarito RTV
Garantia de resultado
72
Guia de encaminhamento
Anexo I, item 3
Anexo III
Guia mdico
Anexo I, item 3
H
Honorrio mdico - desconto
Hospitais
I
Identificao do mdico
anncios mdicos
entrevistas
receiturios,
formulrios, etc.
TV, rdio, internet
Art. 2o
Art. 5o
Anexo I, item 2
, item 5
, item 3
, item 4
Imagem
Imagens do antes e do
depois
Indstria farmacutica
Informaes cientficas
73
Informaes educativas
Art. 8o
Instituies de sade
Internet
Intranquilidade (causar)
J
Jornal
Anexo I, item 2
, item 5
Anexo III
L
Letreiros
Anexo I, item 2
Anexo I, item 4
Logomarca
Lucro excessivo
M
Manipulao de informao
Manual da Codame
Art. 13
Art. 5o
Matria jornalstica
Art. 7o
74
Anexo I, item 3
Mdico assistente
Art.11, 2o
Mdico do ano
Art. 12
Anexo I, item 6, inciso I
Mdico - identificao
Medidas de preveno em
sade
Art. 8o
Anexo I, item 5, inciso p
Art. 12
Anexo I, item 6, inciso I
Melhora do desempenho
Mercantilismo
Mtodos cientficos
Mdia
auditiva
impressa
internet
radiofnica
televisiva
Mdulo de proteo
Monocromtica
75
N
Nome do mdico
O
Ofcio retificador
Art. 7o
Outdoor
Art. 6o
Anexo I, item 2
Anexo III
P
Paciente exposio
Pacientes internados
Art. 11, 2o
Palestrante
Anexo I, item 5
Panfletos
Anexo I, item 2
Pnico (causar)
Participao em eventos
Anexo I, item 5
Patrocnios
Percepo de xito
76
Permisses
Art. 8o
Placas
Art. 6o
Anexo I, item 2
Planos de sade
Art. 5o, 1o
Ps-graduao
Postais
Anexo I, item 2
Prtica no reconhecida
Preos promocionais
Prescrever a distncia
Procedimento experimental
Procedimento no aprovado
Procedimentos consagrados
Art. 9o, 2o
Anexo I, item 5, inciso c
Anexo I, item 1a
Programas de rdio
Anexo I, item 5
Programas de TV
Anexo I, item 5
Proibies gerais
Anexo I, item 6
77
Promessa de resultado
Art. 8o
Anexo I, item 5, inciso p
Propaganda - critrios
Anexo I
Anexo III
Propaganda enganosa
Propaganda em internet
Anexo I, item 4
Propaganda em rdio
Anexo I, item 4
Propaganda tendenciosa
Propaganda em TV
Anexo I, item 4
Anexo I, item 4
Publicidade exagerada
Publicidade na internet
Anexo I, item 4
Publicidade no rdio
Anexo I, item 4
Publicidade tendenciosa
Publicidade em TV
Anexo I, item 4
78
R
Rdio
Anexo I, item 4
Receiturio
Anexo I, item 3
Anexo III
Recomendao de celebridade
Anexo I, item 5
Art. 14
Registro de especialidade
mdica
Registro do mdico
Relao mdicos/imprensa
critrios tcnicos
Anexo I, item 5
Representaes visuais
Requisitos bsicos
Art. 2o
Anexo I, item 1a
79
Anexo I, item 1b
Anexo I, item 1b
Anexo I, item 1c
Responsabilidade do mdico
Art. 4o
Art. 7o
Anexo I, item 5
, item 6
Responsabilidade social
Resultados - garantia
Revista
Anexo I, item 2
, item 5
Anexo III
Rigor cientfico
S
Segredo mdico
Art.11
Seguro sade
Art. 5o, 1o
80
Seminrios
Anexo I, item 5
Sensacionalismo
Art. 9o
Anexo I, item 5, inciso c
Servios de sade
Simpsios
Sindicncia
Anexo I, item 1c
Sites
SUS
Anexo I, item 1c
Suspenso do anncio
81
T
Tcnica exclusiva
Tcnica no aprovada
Telefone de consultrio
Televiso especificaes
tcnicas
Ttulo de especialista
Totens
Anexo I, item 2
Trabalhos cientficos
Art. 10
Tramitao na Codame
Art.15, inciso e
Tratamento no reconhecido
82
TV - anncio
U
Utilidade pblica
V
Vedaes
Art. 3o
Anexo I, item 6
Vdeo
83
Perguntas e respostas
A Resoluo 1.974/11 do Conselho Federal de Medicina (CFM),
que trata da publicidade de assuntos mdicos, aperfeioa as
regras relacionadas temtica e aborda tpicos sobre os quais o
Conselho ainda no havia se manifestado. Ao divulg-la, objetiva
valorizar o profissional, defender o decoro da profisso e oferecer
mais segurana sociedade.
Para auxili-lo a compreender o tema, a seguir esto listadas
32 perguntas e respostas. Muitas destas questes foram
apresentadas diretamente ao CFM e expressam as dvidas mais
frequentes relacionadas matria. Sugerimos-lhe, portanto, a
atenta leitura deste manual. Caso no encontre resposta s suas
preocupaes, procure a Comisso de Divulgao de Assuntos
Mdicos (Codame) de seu Conselho Regional de Medicina (CRM),
para que possamos ajud-lo.
1. O que o CFM entende por anncio?
O primeiro artigo da resoluo define anncio, publicidade ou
propaganda como a comunicao ao pblico, por qualquer meio
de divulgao, de atividade profissional de iniciativa, participao
ou anuncia do mdico. A resoluo alcana, portanto, atestados,
avisos, declaraes, boletins, fichas, formulrios, receiturios etc.
2. Posso anunciar minha especialidade?
Sim. O mdico pode anunciar os ttulos de especialista que registrar
no CRM local. Ressalte-se, porm, que o Decreto-lei 4.113/42 o
probe de fazer referncia a mais de duas especialidades. Assim,
Resoluo CFM n 1.974/11
85
86
87
89
90
os
diretores
tcnicos
de
91
93
94
Endereos de referncia
Conselho Federal de Medicina (CFM)
SGAS, Quadra 915, Lote 72 Asa Sul
70390-150 Braslia/DF
Tel.: (061) 3445 5900 / Fax: (061) 3346 0231
e-mail: cfm@cfm.org.br
Conselho Regional de Medicina do Estado do Acre
(CRM-AC)
Estrada Dias Martins, 933 Distrito Industrial
69912-470 Rio Branco/AC
Tel.: (68) 3227 5777 / Fax: (68) 3227 1313
e-mail: crmac@cfm.org.br
Conselho Regional de Medicina do Estado de Alagoas
(Cremal)
Rua Fausto Correia Wanderley, 90 Pinheiro
57055-540 Macei/AL
Tel.: (82) 3338 3030 / Fax: (82) 3338 2268
e-mail: cremal@cremal.org.br
Conselho Regional de Medicina do Estado do Amap
(Cremap)
Avenida Feliciano Coelho, 1060 Trem
68900-260 Macap/AP
Tel.: (96) 3222 4120 / Fax: (96) 3222 4120
e-mail: secretaria@cremap.com.br
Resoluo CFM n 1.974/11
95
97
99
100
101