Introduo

Evoluo histrica
- A omisso do Cdigo de 1916
- Lei das Estradas de Ferro - Decreto n 2.681/1912
- Cdigo Civil de 2002 - transporte a partir do seu art. 730, tanto o transporte de pessoas
(arts. 734-742) como o de coisas (arts.743-756)
Trplice responsabilidade do transportador
Em relao aos seus empregados, em relao a terceiros e em relao aos passageiros.
a) Responsabilidade em relao a terceiros
- A responsabilidade do transportador extracontratual.
- No h entre eles nenhuma relao jurdica contratual; so estranhos at o momento em
que tem lugar o acidente, dele decorrendo o vnculo jurdico ensejador do dever de
indenizar.
- O art. 37, 6, da Constituio Federal dispe ser esta responsabilidade objetiva, fundada
no risco administrativo.
-RE 591874/MS; Relator: Ministro Ricardo Lewandowski; rgo Julgador: Tribunal Pleno;
Data de julgamento: 26/08/2009
CONSTITUCIONAL. RESPONSABILIDADE DO ESTADO. ART. 37, 6, DA
CONSTITUIO. PESSOAS JURDICAS DE DIREITO PRIVADO PRESTADORAS DE
SERVIO PBLICO. CONCESSIONRIO OU PERMISSIONRIO DO SERVIO DE
TRANSPORTE COLETIVO. RESPONSABILIDADE OBJETIVA EM RELAO A
TERCEIROS NO-USURIOS DO SERVIO. RECURSO DESPROVIDO. I - A
responsabilidade civil das pessoas jurdicas de direito privado prestadoras de servio
pblico objetiva relativamente a terceiros usurios e no-usurios do servio, segundo
decorre do art. 37, 6, da Constituio Federal. II - A inequvoca presena do nexo de
causalidade entre o ato administrativo e o dano causado ao terceiro no-usurio do servio
pblico, condio suficiente para estabelecer a responsabilidade objetiva da pessoa jurdica
de direito privado. III - Recurso extraordinrio desprovido.
Neste RE, fundado no art. 102, III, a, da Constituio, sustentou-se ofensa aos arts. 37, 6,
e 93, IX, da mesma Carta. Alega a recorrente, em sntese, que a teoria da responsabilidade
objetiva no se aplica ao caso, pois a pessoa que faleceu em razo do acidente no era
usuria do servio de transporte coletivo (fls. 322-323)
O ministro relator, Ricardo Lewandowski, firmou entendimento no sentido de que A
responsabilidade civil das pessoas jurdicas de direito privado prestadoras de servio
pblico objetiva relativamente a terceiros usurios e no usurios do servio, segundo
decorre do art. 37, 6g, da Constituio Federal
Conclui assim, que no se pode interpretar restritivamente o alcance desse artigo da CF, no
permitindo que se faa qualquer distino entre os chamados terceiros, isto , entre usurios

e no usurios do servio pblico, vez que todos eles, de igual modo, podem sofrer dano em
razo do servio.
- Sob a tica do CDC, em seu art. 14, atribui responsabilidade objetiva ao fornecedor de
servios:
Art. 14. O fornecedor de servios responde, independentemente da existncia de culpa, pela
reparao dos danos causados aos consumidores por defeitos relativos prestao dos
servios, bem como por informaes insuficientes ou inadequadas sobre sua fruio e riscos.
- Em seu art. 17, equipara ao consumidor todas as vtimas do evento, ainda que estranhas a
uma relao contratual:
Art. 17. Para os efeitos desta Seo, equiparam-se aos consumidores todas as vtimas do
evento.
- Superao da clssica dicotomia entre responsabilidade contratual e extracontratual
- No se tratando de prestador de servio pblico, nem de relao de consumo, a
responsabilidade extracontratual do transportador (de pessoas ou coisas) dever ser
enquadrada no pargrafo nico do art. 927 do Cdigo Civil.
Art. 927. Aquele que, por ato ilcito (arts. 186 e 187), causar dano a outrem, fica obrigado a
repar-lo.
Pargrafo nico. Haver obrigao de reparar o dano, independentemente de culpa, nos
casos especificados em lei, ou quando a atividade normalmente desenvolvida pelo autor do
dano implicar, por sua natureza, risco para os direitos de outrem.
->Responsabilidade em relao aos empregados
- A responsabilidade em relao aos empregados ser fundada no acidente de trabalho, uma
vez que h entre a empresa e o empregado uma relao contratual trabalhista.
- A indenizao dever ser pleiteada junto ao INSS. Mas, havendo dolo ou culpa do
empregador, poder ser tambm pleiteada uma indenizao de Direito Comum, com base no
art. 7, XXVIII, da Constituio.
-> Responsabilidade em relao aos passageiros
- Apenas em relao ao passageiro a responsabilidade do transportador ser contratual,
fundada no contrato de transporte, aspecto que passaremos a examinar com maior vagar.
- O Cdigo Civil ao regular o contrato de transporte, foi minucioso e exaustivo,
disciplinando separadamente o transporte de pessoas (artS. 734/742) e o de coisas (artS.
743/756).
4. Incio e trmino da Responsabilidade Do Transportador
- Sendo consensual o contrato de transporte, ele se consuma pelo simples acordo de
vontades. A partir do momento em que o passageiro d a sua adeso s condies
preestabelecidas pelo transportador, est celebrado o contrato.

- O pagamento da passagem no rigorosamente necessrio para fechar o contrato de

transporte. O pagamento do preo da passagem j fase de execuo da obrigao assumida
pelo passageiro.
- A execuo do contrato de transporte, no que respeita obrigao do transportador, tem
lugar quando se inicia a viagem. A partir da, torna-se operante a clusula de incolumidade,
que persiste at o final da viagem.
- No transporte urbano essa execuo ocorre simultaneamente com a celebrao do contrato;
- No caso das Estradas de Ferro e metrs, a responsabilidade do transportador inicia-se com
o ingresso do passageiro na estao de embarque, aps passar pela roleta.
- Tratando-se de transporte rodovirio, tendo em vista que a estao de embarque no
pertence empresa transportadora, a execuo do contrato tem incio com o embarque do
passageiro no veculo e s termina com o seu efetivo desembarque.