MISSO

Promover a incluso social

por meio de aes de
saneamento ambiental e de
aes de ateno integral
sade dos povos indgenas,
com excelncia na gesto e
em consonncia com o
Sistema nico de Sade.

APRESENTAO DE
PROJETOS DE SISTEMA
DE ESGOTAMENTO SANITRIO

FUNASA
ORIENTAES TCNICAS

Presidente da Repblica
Luiz Incio Lula da Silva
Ministro da Sade
Humberto Srgio Costa Lima
Presidente da Fundao Nacional de Sade
Valdi Camarcio Bezerra
Diretora do Departamento de Engenharia de Sade Pblica
Ktia Regina Ern
Diretor do Departamento de Sade Indgena
Ricardo Luz Chagas
Diretor do Departamento de Administrao
Wilmar Alves Martins
Diretor do Departamento de Planejamento e Desenvolvimento Institucional
Do Costa Ramos
Auditor-Chefe
Rmulo Lins de Arajo Filho
Procurador-Chefe
Cludio Renato do Canto Farg
Assessor Parlamentar
Jorge Augusto Oliveira Vinhas
Assessora de Comunicao e Educao em Sade
Suelene Gusmo

Orientaes tcnicas para

apresentao de projetos de
sistemas de esgotamento sanitrio

Braslia, agosto de 2003

 2002. Ministrio da Sade. Fundao Nacional de Sade.

2003. 2 Edio
permitida a reproduo parcial ou total desta obra, desde que citada a fonte
Editor:
Assessoria de Comunicao e Educao em Sade Ascom/Pre/Funasa/MS
Ncleo de Editorao e Mdia de Rede
Diagramao, reviso ortogrfica e capa:
Ascom/Pre/FUNASA
Setor de Autarquias Sul, Quadra 4, Bl. N, 5 Andar Sala 517
CEP: 70.070-040 Braslia/DF
Distribuio e Informao
Engenharia de Sade Pblica. Fundao Nacional de Sade/MS
SAS Setor de Autarquias Sul, Quadra 4, Bl. N, 10 Andar, Sala 1.000
Telefone: (061) 226-0413 FAX (061) 226-0326
CEP: 70.070-040 Braslia DF
Tiragem: 1.000 exemplares.
Impresso no Brasil / Printed in Brazil

Brasil. Fundao Nacional de Sade.

Orientaes tcnicas para apresentao de projeto de sistemas de
esgotamento sanitrio. 2.ed. Braslia: Funasa, 2003.
24p.
1. Saneamento Bsico. 2. Saneamento Urbano Normas. I. Ttulo.

Apresentao
A presente cartilha objetiva subsidiar os estados, municpios, Distrito Federal e outros rgos interessados na
elaborao de proposta de financiamento para projeto de Sistema de Esgotamento Sanitrio, especificamente quanto
documentao tcnica exigida para formalizao de convnios, nos casos de obras e servios de saneamento, de acordo
com a legislao vigente:
Lei n 8.666/1993 e suas alteraes que regulamentam o art. 37, inciso XXI, da Constituio Federal, instituindo
as Normas para Licitao e Contratos da Administrao Federal e d outras providncias.
Instruo Normativa n 1/1997 da Secretaria do Tesouro Nacional que Disciplina a celebrao de convnios
de natureza financeira que tenha por objeto a execuo de projetos ou a realizao de eventos e d outras
providncias.
Portarias n 270/1999, n 354/2001 e n 601/2003 do Ministrio da Sade que estabelece as Normas de
financiamento de programas e projetos mediante a celebrao de convnios.
Portaria n 225/2003 da FUNASA que definiu os Critrios e Procedimentos para a aplicao de recursos
financeiros.
Ordem de Servio n 1/2000 do Departamento de Engenharia de Sade Pblica, que apresenta os Critrios
para anlise de propostas, acompanhamento de execuo e prestao de contas relativos a convnios de
transferncias de recursos a terceiros. Objetiva ainda controlar as doenas e outros agravos ocasionados pela
falta ou inadequao das condies de esgotamento sanitrio, por meio da implantao e/ou ampliao desses
sistemas.

Sumrio
1. Projeto de engenharia ............................................................................................................... 7
1.1. Definies ....................................................................................................................... 7
1.2. Componentes do projeto bsico ...................................................................................... 7
1.2.1. Memorial descritivo .............................................................................................. 7
1.2.2. Memorial de clculo ............................................................................................. 8
1.2.3. Plantas ................................................................................................................. 8
1.2.4. Planilha oramentria .......................................................................................... 8
1.2.5. Cronograma fsico-financeiro .............................................................................. 9
1.2.6. Normas tcnicas .................................................................................................. 9
1.2.7. Anotao de Responsabilidade Tcnica ................................................................ 9
1.2.8. Posse de rea ...................................................................................................... 9
1.2.9. Licenciamento Ambiental ..................................................................................... 10
2. Sustentabilidade dos sistemas .................................................................................................. 10
2.1. Entidade ou rgo responsvel pelo sistema ................................................................... 10
2.1.1. Sistema existente ................................................................................................. 10
2.1.2. Municpio desprovido de qualquer estrutura de saneamento ............................... 10
2.1.3. Estratgia de funcionamento ............................................................................... 10
2.2. Custeio da operao e manuteno do sistema .............................................................. 10
2.2.1. Custos de operao e manuteno ...................................................................... 10
2.2.2. Forma de financiamento dos custos de operao e manuteno do sistema ........ 11
2.2.3. Equilbrio do sistema ........................................................................................... 11
3. Documentos adicionais ............................................................................................................. 11
3.1. Programa de Educao em Sade e Mobilizao Social (PESMS) ..................................... 11
3.2. Termo de compromisso para o Programa de Agentes Comunitrios de Sade (PACS) ...... 11
3.3. Declarao de contrapartida ........................................................................................... 11
3.3.1. Exemplo de determinao do valor da contrapartida ........................................... 12
4. Anexos ..................................................................................................................................... 12

1. Projeto de engenharia
Um projeto de engenharia deve apresentar os elementos e informaes necessrias e suficientes para que a obra
seja executada com segurana, funcionalidade, adequao, facilidade de construo, conservao e operao, durabilidade
dos componentes e principalmente a possibilidade do emprego de mo-de-obra, material, matrias-primas e tecnologias
existentes no local.
1.1. Definies
a) estudos de concepo conjunto de estudos e concluses referentes ao estabelecimento de todas as diretrizes,
parmetros e definies necessrias e suficientes para a caracterizao completa do sistema a projetar, tendo
como objetivos:
- identificao e qualificao de todos os fatores intervenientes com o sistema de esgotos;
- diagnstico do sistema existente, considerando a situao atual e futura;
- estabelecimento de todos os parmetros bsicos de projeto;
- pr-dimensionamento das unidades dos sistemas, para as alternativas selecionadas;
- escolha da alternativa mais adequada mediante a comparao tcnica, econmica e ambiental, entre as
alternativas, levantando os impactos negativos e positivos;
- estabelecimento das diretrizes gerais de projeto e estimativa das quantidades de servios que devem ser
executados na fase de projeto;
b) projeto bsico conjunto de elementos necessrios e suficientes, com preciso adequada, para caracterizar a
obra e o servio, ou o complexo de obras ou servios objeto da licitao, elaborado com base nas indicaes
dos estudos tcnicos preliminares, que assegurem a viabilidade do empreendimento, e que possibilite a avaliao
do custo da obra e a definio dos mtodos e do prazo de execuo;
c) projeto executivo conjunto dos elementos necessrios e suficientes execuo completa da obra, de acordo
com as normas pertinentes da Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT).
1.2. Componentes do projeto bsico
1.2.1. Memorial descritivo
Para a elaborao do memorial descritivo de sistemas de esgoto sanitrio, necessrio o desenvolvimento de uma
srie de atividades, sendo as principais listadas a seguir:
descrio sucinta do municpio ou localidade, inclusive principais atividades econmicas e equipamentos
sanitrios urbanos com suas respectivas reas de abrangncia;
condies sanitrias atuais; ndices estatsticos de sade; ocorrncias de molstias de origem hdrica;
concepo da obra, incluindo a justificativa da alternativa tcnica adotada, bem como a forma de execuo de
cada etapa ou fase da obra projetada;
projeo da populao urbana baseada em mtodos matemticos, analticos, comparativos e outros (ano a
ano);
informaes que possibilitem a aceitao/aprovao:
- da soluo tcnica adotada;
- dos locais onde sero desenvolvidos os trabalhos;
- dos mtodos executivos;
- da descrio do material a ser utilizado; e
- da forma de implantao de cada etapa;

FUNASA - agosto/2003 - pg. 7

1.2.2. Memorial de clculo

Os critrios e parmetros de projeto a serem utilizados, listados a seguir, devero ser considerados, devidamente
justificados:
grau de atendimento no perodo de projeto;
detalhamento dos clculos, das quantidades dos servios, inclusive dos materiais, de acordo com os quantitativos
da Planilha Oramentria;
quanto rede coletora, apresentar o estudo de traado da rede; pr-dimensionamento hidrulico-sanitrio
das tubulaes; identificao de tubulaes, peas e acessrios (definio do material);
quanto ao coletor tronco, interceptor e emissrio, apresentar a definio do traado; pr-dimensionamento
hidrulico-sanitrio de tubulao, peas e acessrios; identificao das tubulaes, peas e acessrios (definio
do material); identificao de interferncias e pontos notveis;
quanto estao elevatria e linha de recalque, apresentar o pr-dimensionamento do poo de suco da
elevatria, dimenses e formas geomtricas; pr-dimensionamento dos conjuntos elevatrios incluindo curvas
caractersticas da bomba e do sistema; pr-dimensionamento hidrulico-sanitrio de tubulaes, peas e
acessrios; identificao das tubulaes, peas e acessrios (definio do material); identificao de rede de
energia eltrica no local, indicando suas caractersticas;
quanto estao de tratamento de esgoto, apresentar a identificao do corpo receptor; determinao do grau
de tratamento de esgoto; relatrio de sondagens da rea onde ser instalada a ETE com parecer tcnico; prdimensionamento das unidades componentes da ETE; estudo da locao da ETE em funo da topografia;
identificao das tubulaes, peas, acessrios, equipamentos, etc. (definio do material); tratamento dos
lodos;
memria de clculo das quantidades de materiais e servios o projeto bsico dever apresentar a planilha de
quantitativos de materiais e servios, calculados de acordo com as normas, especificaes e manuais tcnicos
e so de responsabilidade do projetista. A memria de clculo detalhada s ser exigida em caso de dvidas
quanto aos valores apresentados na planilha.
1.2.3. Plantas
Verificao bsica:
material grfico completo e suficiente;
planta da cidade ou do municpio com a localizao da rea de planejamento do sistema;
planta do sistema de esgoto sanitrio existente;
a planta baixa dever apresentar indicao de cotas e dados relevantes do projeto;
planta de cortes do pr-dimensionamento hidrulico das partes construtivas do sistema;
rede hidrulica com dimetros de tubulaes e demais dispositivos localizados;
detalhes referentes aos projetos estruturais, sendo que as instalaes e obras complementares devero ser
suficientes avaliao precisa dos quantitativos propostos.
1.2.4. Planilha oramentria
Devero ser observados, no mnimo, o que se segue:
detalhamento, item por item, de todos os servios que compe cada fase da execuo;
o detalhamento dever incluir material e mo-de-obra e estar compatvel com as aes propostas;
o custo das obras ou servios dever estar atualizado com base nos preos de mercado praticados regionalmente;
a indicao dos servios preliminares dever estar de acordo com as respectivas unidades e quantidades
propostas;
FUNASA - agosto/2003 - pg. 8

 caso seja indispensvel a implantao de canteiro de obras, o custo dos servios preliminares dever estar
abaixo de 4% do valor da obra;
verificar se o BDI (Bonificao e Despesas Indiretas) e encargos sociais esto embutidos nos preos unitrios
de servios e materiais;
os custos de mobilizao e desmobilizao de equipamentos devero estar relacionados com a utilizao de
equipamentos pesados;
as unidades devero estar compatveis, evitando-se itens globais.
1.2.5. Cronograma fsico-financeiro
Dever ser observado:
compatibilizao do prazo de execuo da obra ou dos servios com as aes propostas;
pertinncia do cronograma fsico-financeiro com o custo e durao das obras ou servios.
1.2.6. Normas tcnicas
Os parmetros e faixas de recomendaes para o dimensionamento de unidades componentes de um projeto de
sistema de esgotamento sanitrio esto disponveis nas Normas Brasileiras editadas pela Associao Brasileira de Normas
Tcnicas (ABNT) e nas diretrizes especficas elaboradas pela Fundao Nacional de Sade (FUNASA).
As normas da ABNT esto relacionadas a seguir:
NBR 9.648 Estudo de Concepo de sistemas de Esgoto Sanitrio, que estabelece terminologia e condies
gerais para este tipo de estudo, promulgada em 1986;
NBR 9.649 Projeto de Redes Coletoras de esgoto Sanitrio, que estabelece terminologia e critrios de
dimensionamento para elaborao de projeto hidrulico-sanitrio de redes coletoras de esgoto sanitrio,
promulgada em 1986;
NB 568 Projeto de Interceptores de Esgoto Sanitrio, que estabelece condies de elaborao de projeto e
dimensionamento de interceptores de grande porte, promulgada em 1989;
NB 569 Projeto de Estaes Elevatrias de Esgoto Sanitrio, que estabelece condies para a elaborao de
projeto hidrulico sanitrio de estaes elevatrias de esgoto sanitrio com emprego de bombas centrfugas,
promulgada em 1989;
NB 570 Projeto de Estaes de Tratamento de Esgoto Sanitrio, que estabelece condies para a elaborao
de projeto hidrulico-sanitrio de estaes de tratamento de esgotos, promulgada em 1990.
1.2.7. Anotao de Responsabilidade Tcnica
A Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART) dever ser concedida pelo Conselho Regional de Engenharia e
Arquitetura (Crea) durante a fase de elaborao do projeto e durante a execuo/fiscalizao da obra.
Ressalta-se que dever haver tambm a identificao e assinatura do engenheiro responsvel pelo projeto nas
peas grficas e na planilha oramentria.
1.2.8. Posse de rea
Quando as intervenes no acontecerem em vias pblicas, dever ser apresentado a documentao que comprove
que a rea pertence ao Proponente.

FUNASA - agosto/2003 - pg. 9

1.2.9. Licenciamento Ambiental

A Resoluo Conama n 5, de 15 de junho de 1988, artigo 3, inciso II, estabelece que para sistemas de esgotamento
sanitrio as seguintes obras ficam sujeitas ao licenciamento ambiental:
obras de coletores troncos;
interceptores;
elevatrias;
estaes de tratamento;
emissrios; e
disposio final.
Com o mesmo objetivo, a Resoluo Conama n 237, de 19 de dezembro de 1997, anexo 1 - servios de utilidade
estabelece que as obras de implantao de interceptores, emissrios, estao elevatria e tratamento de esgoto sanitrio
tambm estaro sujeitas ao licenciamento. Diante disso, para as obras de implantao ou ampliao de sistemas de
esgotamento sanitrio, o rgo ambiental estadual dever ser consultado sobre a necessidade ou no de licenciamento
ambiental, devendo o resultado dessa consulta ser parte constante do projeto proposto.
Adicionalmente, a outorga de direitos de uso de recursos hdricos, estabelecida pela Lei n 9.433/1997, dever
fazer parte do projeto, conforme determinao do rgo outorgante.

2. Sustentabilidade dos sistemas

2.1. Entidade ou rgo responsvel pelo sistema
2.1.1. Sistema existente
A entidade convenente ou proponente dever indicar o rgo ou entidade responsvel pela operao e manuteno
dos sistemas de esgotamento sanitrio.
2.1.2 Municpio desprovido de qualquer estrutura de saneamento
Informar o modelo de gesto a ser implementado para operao e manuteno do sistema:
criao, estruturao ou reestruturao de autarquia, servio, departamento, empresa pblica, etc.;
outras formas de organizao (especificar).
2.1.3 Estratgia de funcionamento
Descrever sucintamente o sistema existente e/ou proposto. Informar entre outros: horrio de funcionamento,
nmero de pessoas responsveis pela operao, manuteno e administrao, insumos utilizados (energia, combustvel,
produtos qumicos), forma de tratamento, produo e cobertura do sistema.
2.2. Custeio da operao e manuteno do sistema
2.2.1. Custos de operao e manuteno
Informar a previso dos principais custos referentes operao e manuteno do sistema como: pessoal, energia,
produtos qumicos, manuteno, combustvel, hora/mquina.

FUNASA - agosto/2003 - pg. 10

2.2.2. Forma de financiamento dos custos de operao e manuteno do sistema

Descrever a forma e a fonte de financiamento previsto para a operao e manuteno do sistema conforme itens abaixo:
cobrana de tarifa ou taxas do sistema (previso de arrecadao);
custeio direto pelo municpio por intermdio do oramento municipal sem cobrana de tarifa e/ou taxas
(comprovar oramento);
cobrana de tarifa e/ou taxas com parte dos custos arcados pelo poder municipal;
outras formas de custeio do Sistema (descrever);
2.2.3. Equilbrio do sistema
Para o sistema ser considerado vivel do ponto vista da sustentabilidade, os recursos financeiros arrecadados para
o referido sistema, seja por intermdio de tarifas/taxas, receitas municipais, devem ser suficientes para pelo menos
cobrirem as despesas de operao e manuteno.

3. Documentos adicionais
3.1. Programa de Educao em Sade e Mobilizao Social (Pesms)
Conforme enuncia a Portaria n. 225, de 14 de maro de 2003, o Pesms ser apresentado como condio especfica
para celebrao de convnios nos projetos de sistemas de esgotamento sanitrio, sendo anexado proposta de convnio,
e dever ser elaborado em formulrio padro prprio, seguindo as orientaes deste documento contidas no site da
Funasa, cujo endereo eletrnico : (www.funasa.gov.br/conv/docs/form_ses.doc).
3.2. Termo de compromisso para o Programa de Agentes Comunitrios de Sade (Pacs)
De maneira anloga ao documento anterior, o Pacs ser apresentado como condio especfica para celebrao de
convnios nos projetos de sistemas de esgotamento sanitrio, devendo ser elaborado em formulrio prprio fornecido
atravs do site da Funasa, cujo endereo eletrnico : (www.funasa.gov.br/conv/docs/docpacs.doc ).
3.3. Declarao de contrapartida
Dever ser apresentado a Declarao de Contrapartida para formulao de convnio para implantao ou ampliao
de sistemas de esgotamento sanitrio. O Valor da contrapartida do proponente est especificado na lei oramentria anual, que
neste exemplo foi tomada a Lei n. 10.266, de 24/7/2001. importante destacar que de acordo com o Decreto n. 3.794,
de 19/4/2001, municpos em situao de calamidade pblica ou integrantes de programas especiais do Governo Federal
tm reduo do valor da contrapartida.
As tabelas 1 e 2 apresentam os percentuais de contrapartida financeira dos estados, do Distrito Federal e dos
municpios enquadrados na Lei n. 10.266/2001 e Decreto n. 3.794/2001.
Tabela 1 Percentual de contrapartida (Lei n. 10.266, de 24/7/2001).
Discriminao

Populao

Adene

Ada

Centro-Oeste

mbito do SUS
(demais municpios)

At 25 mil hab.

+ de 25 mil hab.

+ de 25 mil hab.

+ de 25 mil hab.

+ de 25 mil hab.

3% a 8%

5% a 10%

5% a 10%

5% a 10%

10% a 40%

10% a 20%

10% a 20%

10% a 20%

Demais
estados

Municpios

Unidades
Federadas

Estados
Distrito Federal

20% a 40%

10% a 20%

FUNASA - agosto/2003 - pg. 11

Tabela 2 Percentual de contrapartida para municpios que se encontram em situao de calamidade pblica ou
integrantes dos programas especiais do Governo Federal (Decreto n 3.794, de 19/4/2001).
Discriminao
Municpios

Unidades
Federadas

Populao

Adene

Ada

At 25 mil hab. + de 25 mil hab. + de 25 mil hab.

Centro-Oeste

Demais
municpios

+ de 25 mil hab.

+ de 25 mil hab.
4%

1%

2%

2%

2%

Estados

2%

2%

2%

Distrito Federal

Demais estados

4%

2%

O modelo padro da Declarao de Contrapartida est disponvel no site da Funasa, cujo endereo eletrnico :
www.funasa.gov.br/conv/docs/docpro15.doc .
3.3.1 Exemplo de determinao do valor da contrapartida
Valor concedente R$:200.000,00
Para a contrapartida de 5%:
200.000,00 0,95 = 210.526,31
210.526,31 200.000 = 10.526,31
Logo, para o recurso disponibilizado de R$ 200.000,00 e contrapartida de 5%, o valor que caber ao
proponente ser de R$ 10.526,31;
Para a contrapartida de 10%:
200.000,00 0,9 = 222.222,22
222.222,22 200.000,00 = 22.222,22
Logo, para o recurso disponibilizado de R$ 200.000,00 e contrapartida de 10%, o valor que caber ao
proponente ser de R$ 22.222,22;
Para a contrapartida de 20%:
200.000,00 0,8 = 250.000,00
250.000,00 200.000,00 = 50.000,00
Logo, para o recurso disponibilizado de R$ 200.000,00 e contrapartida de 20%, o valor que caber ao
proponente ser de R$ 50.000,00.

4. Anexos
Exemplo 1 Plano de Trabalho (Anexo IV);
Exemplo 2 Plano de Trabalho (Anexo V);
Exemplo 3 Plano de Trabalho (Anexo VI);
Exemplo 4 Check List dos dados cadastrais e dos componentes do projeto bsico,
Exemplo 5 Termo de Sustentabilidade do Sistema;
Exemplo 6 Modelo de Planilha Oramentria.

FUNASA - agosto/2003 - pg. 12

Plano de trabalho

Ministrio da
Sade

Anexo
IV

descrio do projeto

01 Nome do rgo ou entidade proponente

02- Processo n.

03- Exerccio

04- UF

2003

Prefeitura municipal de
05-CNPJ

06- Conta corrente

07- Banco
1.
BB
2.
CEF

11- Recurso oramentrio

1. Normal
2. Emenda

12. Emenda n.

08- Agncia

09- Praa de pagamento

13- Partcipe
1. Interveniente
2. Executor

10- UF

14- CNPJ do partcipe

15- Programa

16. rgo financiador

Sistemas de esgotamento sanitrio

MS

Funasa

17- AO A SER FINANCIADA

Implantao e/ou ampliao de sistemas de esgotamento sanitrio

18-Descrio sinttica do objeto

Exemplo 1

Construo do sistema de esgotamento sanitrio na localidade de ________________

19- Justificativa da proposio

As aes de saneamento propostas como a implantao de um sistema de esgotamento sanitrio

composto por rede coletora (DN 150 mm), linha de recalque (Tubo PVC de FoFo, PB, JE, DN 200 mm),
estao elevatria, ligaes domiciliares e estao de tratamento (lagoas de estabilizao anaerbia e
facultativa) tm como objetivo a reduo da morbimortalidade, principalmente a infantil, em razo das
doenas e outros agravos ocasionados pela falta ou inadequao das condies de esgotamento
sanitrio.

(Acrescentar dados estatsticos do quadro epidemiolgico local, principalmente doenas relacionadas com a falta de gua
tratada).
20 Autenticao

___/___/___

_________________________________

Data

Nome do dirigente ou do representante legal

________________________________________
Assinatura do dirigente ou do representante legal

FUNASA - agosto/2003 - pg. 13

Instrues para preenchimento

Anexo IV
Campo 1
Nome do rgo ou entidade proponente
Indicar o nome do rgo ou entidade proponente conforme o registrado no Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica do Ministrio da
Fazenda (citar a denominao constante do carto do CNPJ).
Campo 2
Processo n.
A ser preenchido pela unidade de convnios do MS nos estados, aos
quais caber protocolizar a proposta, ou, excepcionalmente, pelo
MS ou FUNASA.
Campos 3 e 4
Exerccio e UF
Indicar o exerccio (ano) correspondente solicitao dos recursos e a sigla da unidade da federao onde se localiza a sede do
rgo ou entidade proponente.
Campo 5
CNPJ
Indicar o nmero de inscrio do rgo ou entidade proponente
no Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica do Ministrio da Fazenda.
Quando se tratar de entidade privada ou fundacional o CNPJ deve
ser da mantenedora.
Campo 6
Conta corrente
A ser preenchido pelo MS ou Funasa, com base em informaes
concedidas pela prpria instituio financeira. Conta corrente exclusiva, vinculada ao convnio, aberta automaticamente, a pedido
da Concedente.
Campo 7
Banco
Indicar na quadrcula a opo de movimentao dos recursos, se 1.
BB (Banco do Brasil) ou se 2. CEF (Caixa Econmica Federal).
Campos 8 a 10
Agncia, praa de pagamento e UF
Indicar o cdigo e nome da agncia, localizao da praa e a sigla
da unidade da federao em que se realizaro os pagamentos.
Campos 11 e 12
Recurso oramentrio e emenda n.
Indicar na quadrcula o nmero correspondente indicao de que
os recursos so provenientes: 1- Normal = recursos indicados previamente no projeto de lei oramentria original do MS; 2- Emenda, recursos originrios de emendas aprovadas pelo Congresso
Nacional. Nesta hiptese, indicar o nmero da emenda parlamentar
que inseriu o projeto no oramento da Unio, quando for o caso.

FUNASA - agosto/2003 - pg. 14

Campo 13
Partcipe
Indicar na quadrcula se a entidade proponente pretende participar
como executora ou como interveniente.
Campo 14
CNPJ do partcipe
Indicar o nmero de inscrio do rgo ou entidade que participar do
convnio como executor ou interveniente, no Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica do Ministrio da Fazenda.
Campo 15
Programa
Indicar o programa em que se enquadra o pleito, em consonncia com
o disposto nas normas de financiamento de programas e projetos
vigentes.
Campo 16
rgo financiador
Indicar na quadrcula se o rgo financiador o MS ou a FUNASA.
Nota: A ser preenchido pela Unidade de Convnios do MS nos estados,
qual caber protocolizar a proposta, ou, excepcionalmente, pelo MS
ou Funasa.
Campo 17
Ao a ser financiada
Indicar a ao, no contexto da rea de abrangncia (programa) correspondente, a ser financiada em que se enquadra o pleito, em consonncia com o disposto nas normas de financiamento de programas e
projetos vigentes.
Campo 18
Descrio sinttica do objeto
Descrever sinteticamente, em poucas palavras, o objeto que se pretenda alcanar com o financiamento do projeto.
Campo 19
Justificativa da proposio
Apresentar claramente os objetivos e os benefcios pretendidos com o
projeto/proposio, juntamente com dados estatsticos das condies
de sade da populao e outros complementares, inclusive, quando for
o caso, informaes pertinentes execuo de obras civis e de engenharia.
Campo 20
Autenticao
Indicar a data de preenchimento do formulrio, bem como preencher
com o nome e assinatura do dirigente do rgo ou entidade proponente ou do seu representante legal.

1.1
1.2
1.3
1.4
1.5

15- Autenticao

9- Nat. despesa

Exemplo 2

14

Total

Subtotal p/ cat. econmica

Subtotal p/ cat. econmica

Capital

_________________________________________________
Nome do dirigente ou do representante legal

Equipamento e material permanente

Ampliao

Construo/nova

Construo/concluso

Reforma (servios de terceiros pessoa fsica ou jurdica)

Servios de terceiros pessoa jurdica

Servios de terceiros pessoa fsica

Passagens

Material de consumo

Dirias

Consultoria

Pessoal

10. Especificao

Plano de trabalho

22.578,00
225.778,00

________________________________________________________
Assinatura do dirigente ou do representante legal

22.578,00
22.578,00

203.200,00

22.378,00

200,00

200,00
22.378,00

114,00

114,00

55,00

31,00

55,00

Dez/2001
Dez/2001
Dez/2001
Dez/2001
Dez/2001
Dez/2001
13- Subtotal por Natureza de gasto
(em R$ 1,00)

Jun/2001
Jun/2001
Jun/2001
Jun/2001
Jun/2001
Jun/2001

08-Previso de execuo
Incio
Trmino

Anexo V

31,00

12. Proponente

472,98
120,00
01
13
01
01

203.200,00

203.200,00

11. Concedente

Metro
Metro
Unid
Unid
Unid
Progr

Qtde.

03- Processo n.

07-Indicador fsico
Unidade de medida

Implantao e/ou ampliao de sistemas

de esgotamento sanitrio

02- Ao

Cronograma de execuo e plano de aplicao

Sistema de esgotamento sanitrio

Rede coletora (Tubo de PVC rgido Vinilfort, PB, JE, DN 150x6,00m)
Linha de recalque (Tubo de PVC de FoFo, PB, JE, DN 200 mm)
Elevatria (Nmero de conjunto de recalques)
Ligaes domiciliares
Estao de tratamento (Lagoa anaerbia e facultativa)
Programa de educao em sade e mobilizao social

06-Especificao

___/___/___
Data

05-Etapa/fase

Plano de aplicao

02

01

04-Meta

Cronograma de execuo

Prefeitura municipal de

01 Nome do rgo ou entidade proponente

Ministrio da Sade

Corrente

FUNASA - agosto/2003 - pg. 15

Instrues para preenchimento

Anexo V
Campo 1
Nome do rgo ou entidade proponente
Indicar o nome do rgo ou entidade proponente conforme o
registrado no Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica do Ministrio
da Fazenda (citar a denominao constante do carto do CNPJ).

Campo 9
Nat. Despesa
Preencher com o cdigo referente ao elemento de despesa correspondente aplicao dos recursos oramentrios.
Este campo dever ser preenchido pelo concedente dos recursos.

Campo 2
Ao
Descrever a ao a ser beneficiada com os recursos a serem repassados, conforme quadro s pginas 16 a 20 destas normas.

Campo 10
Especificao
Indicar, correlacionando-o com o respectivo cdigo, o elemento de despesa correspondente aplicao dos recursos oramentrios.

Campo 3
Processo n.
A ser preenchido pela Unidade de Convnios do MS nos estados,
qual caber protocolizar a proposta, ou, excepcionalmente, pelo
MS ou Funasa.

Campos 11 e 12
Concedente/Proponente
Capital/Corrente
Indicar os valores de despesa de capital (investimento) e corrente (de
custeio) do projeto a serem custeados com recursos originrios do rgo ou entidade concedente do MS/Funasa (Campo 13) e os que correro conta do rgo ou entidade, a ttulo de contrapartida (Campo 14).

Campo 4
Meta
Indicar o nmero de ordem dos elementos, metas a serem atingidas, que compem o objeto.
Campo 5
Etapa/Fase
Indicar seqencialmente cada uma das etapas ou fases em que se
pode dividir a execuo de uma meta.
Campo 6
Especificao
Relacionar os elementos caractersticos da meta, etapa ou fase.
Por exemplo: Meta: 1. Construo de Unidade de Sade; Etapas/
Fases: 1.1. Fundaes, 1.2. Alvenaria, 1.3. Instalaes hidrulicas, sanitrias, eltricas e concluso.
Campo 7
Indicador fsico
Refere-se qualificao fsica do produto de cada meta, etapa ou
fase.
Unidade: indicar a unidade de medida que melhor caracterize o
produto de cada meta, etapa ou fase.
Quantidade: indicar a quantidade prevista para cada unidade de
medida.
Campo 8
Previso de execuo
Refere-se ao perodo de execuo da meta, etapa ou fase.
Incio: registrar a data referente ao incio de execuo da meta,
etapa ou fase.
Trmino: registrar a data referente ao trmino de execuo da
meta, etapa ou fase.

FUNASA - agosto/2003 - pg. 16

Campo 13
Valor subtotal por natureza de gasto
Indicar os somatrios dos valores das despesas correntes e de capital
(Campos 13 e 14).
Campo 14
Total
Indicar o total dos valores das despesas correntes e de capital referentes
ao concedente e ao proponente.
Campo 15
Autenticao
Indicar a data de preenchimento do formulrio, o nome e assinatura do
dirigente do rgo ou entidade proponente ou do seu representante legal.

Julho

29.028,57

06 - (Meses) - Janeiro

01
02

Proponente (em R$ 1,00)

Julho

5.644,5

10 - (Meses) - Janeiro

13- Autenticao
___/___/___
Data

12- Total geral dos recursos

Agosto

Fevereiro

Agosto

Fevereiro

5.644,5

29.028,57

Setembro

Maro

29.028,57

Outubro

Abril

29.028,57

Setembro

Maro

Outubro

5.644,5

Novembro

Maio

29.028,57

Novembro

Maio

03- Processo n.

_______________________________________________________
Assinatura do dirigente ou do representante legal

5.644,5

abril

Exemplo 3

__________________________________________________
Nome do dirigente ou do representante legal

11- Total acumulado de recursos do proponente (em R$ 1,00)

01
02

09- Meta

08- Ano

2001

07- Total acumulado de recursos do concedente (em R$ 1,00)

01

05- Meta

01

04- Ano

2001

02- Ao

Implantao e/ou ampliao de sistemas de esgotamento sanitrio

Cronograma de desembolso

Plano de trabalho

01 Nome do rgo ou entidade proponente

Ministrio da Sade

Prefeitura municipal de...............................

Concedente (em R$ 1,00)

FUNASA - agosto/2003 - pg. 17

200,00

22.578,00
225.778,00

Dezembro

10.120,00

Junho

203.200,00

29.028,58

Dezembro

29.028,57

Junho

Anexo VI

Instruo de preenchimento
Anexo VI
Campo 1
Nome do rgo ou entidade proponente
Indicar o nome do rgo ou entidade proponente conforme o registrado no Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica do Ministrio da Fazenda (citar a denominao constante do carto do CNPJ).

Campo 9
Meta
Indicar a mesma numerao atribuda a cada meta no campo 6 do
anexo V.

Campo 2
Ao
Descrever a ao a ser beneficiada com os recursos a serem repassados, conforme quadro s pginas 16 a 20 destas normas.

Campo 10 (meses):
jan/fev/mar/abr/mai/jun/jul/ago/set/out/nov/dez
Indicar o valor da parcela que o rgo ou entidade proponente
disponibilizar, como contrapartida, em cada ms do ano, do total
correspondente a cada meta a ser executada.

Campo 3
Processo N.
A ser preenchido pela unidade de convnios do MS nos estados,
qual caber protocolizar a proposta, ou, excepcionalmente, pelo MS
ou Funasa.

Campo 11
Total acumulado de recursos do proponente
Indicar a soma dos valores das parcelas mensais que o rgo ou entidade proponente disponibilizar como contrapartida.

Campo 4
Concedente R$ 1,00
Ano
Indicar o ano (exerccio) no qual o rgo ou entidade proponente
dever receber os recursos do rgo ou entidade concedente do MS,
para a execuo da(s) meta(s) enumerada(s) no campo 6 do anexo V.

Campo 12
Total geral dos recursos
Indicar a soma dos valores dos campos 7 e 11.

Campo 5
Meta
Indicar a mesma numerao atribuda a cada meta no campo 6 do
anexo V.
Campo 6 - (meses):
jan/fev/mar/abr/mai/jun/jul/ago/set/out/nov/dez
Indicar o valor da parcela de recursos que o rgo ou entidade proponente dever receber do rgo ou entidade concedente, MS/Funasa
em cada ms do ano, do total correspondente a cada meta a ser executada.
Campo 7
Total acumulado de recursos do concedente
Indicar a soma dos valores das parcelas mensais que o rgo ou entidade proponente deseja receber do rgo ou entidade concedente
do MS.
Campo 8
Proponente R$ 1,00
Ano
Indicar o ano (exerccio) no qual o rgo ou entidade proponente
disponibilizar recursos prprios, a ttulo de contrapartida, para a
execuo da(s) meta(s) enumerada(s) no campo 6 do anexo V.

FUNASA - agosto/2003 - pg. 18

Campo 13
Autenticao
Indicar a data de preenchimento do formulrio, o nome e assinatura
do dirigente do rgo ou entidade proponente ou do seu representante legal.

Exemplo 4
Check List dos dados cadastrais e dos componentes do projeto
bsico
Dados cadastrais
Proponente:

UF:

Objeto:
Emenda:

Individual

Bancada

Programao
Processo n

Valor

Componentes do projeto bsico

Item

Sim

No

1 Memorial descritivo do projeto

2 Memria de clculo (*)
3 Planilha oramentria
4 Plantas e desenhos complementares
5 Identificao e assinatura do engenheiro responsvel tcnico pelo projeto
6 Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART) no Crea
7 Programa de educao e mobilizao social
Melhorias Sanitrias Domiciliares e Melhorias Habitacionais para Controle da Doena de Chagas
1 Relao de beneficirios
2 Planta ou croquis da localidade com a marcao dos domiclios a serem
beneficiados
3 Inqurito sanitrio domiciliar
(*) Dispensvel para melhorias sanitrias domiciliares
Responsvel:

Data:

FUNASA - agosto/2003 - pg. 19

Exemplo 5
Termo de compromisso de sustentabilidade das aes de
saneamento

Portaria n. 225/2003
Prefeitura municipal de
Ao a ser financiada: Implantao de sistema de esgotamento sanitrio

Valor R$: 200.000

1 Gesto do sistema
1.1 Responsvel pela gesto
Prefeitura municipal de...
2 Descrio do sistema proposto
2.1 Sistema de abastecimento de gua
Ligaes

Tarifa mnima

% de cobertura

Receita mensal

% tratamento

5.250

15,00

80%

78.750,00

100%

2.2 Sistema de esgoto sanitrio

Ligaes

Tarifa mnima

% de cobertura

Receita mensal

% tratamento

1.125

6,00

52,5%

6.750,00

52,5%

2.3 Coleta e destinao de resduos slidos

% de coleta

% coleta seletiva

Destino final

licenciamento

3 Despesas anuais com a operao e manuteno

3.1 Pessoal .......................................................................................................... R$
3.2 Energia eltrica ............................................................................................. R$
3.3 Combustvel .................................................................................................. R$
3.4 Produtos qumicos ........................................................................................ R$
3.5 Mquinas e equipamentos ........................................................................... R$
3.6 Dvidas .......................................................................................................... R$
3.7 - Servios de terceiros .................................................................................... R$
3.8 Outros ............................................................................................................ R$
Total ......................................................................................................................... R$

20.629,00
10.830,00
3.000,00
8.000,00
1.500,00
0,00
2.600,00
0,00
46.559,00

4 Forma de financiamento do servio (Anual)

4.1 Tarifa de gua ............................................................................................... R$
4.2 Tarifa de esgoto ............................................................................................ R$
4.3 Taxa pela coleta e tratamento de lixo .......................................................... R$
4.4 IPTU .............................................................................................................. R$
4.5 Receitas municipais (FPM, ICMS, etc.) ..................................................... R$
4.6 Outros ............................................................................................................ R$
4.7 Total ............................................................................................................... R$

FUNASA - agosto/2003 - pg. 20

78.750,00
6.750,00
0,00
2.695,56
15.000,00
0,00
103.195,56

5 Resultado operacional - (X)

X

Sistema auto-sustentvel por meio de tarifas

Sistema sustentvel por meio de subsdios
Sistema mantido pelos cofres pblicos
Sistema mantido pelos usurios

6 Termo de compromiso
Na qualidade de prefeito do municpio em epgrafe, manifesto o compromisso de
mant-lo em condies normais de operao e funcionamento, de prestar toda a
assistncia que for necessria de modo a garantir os benefcios populao, por
intermdio das obras construdas com recursos do Tesouro Nacional, repassadas
por meio deste processo. Fica tambm assegurado Fundao Nacional de
Sade, mesmo aps o trmino da vigncia do convnio, o direito de
supervisionar, sempre que julgar necessrio, as obras financiadas, a sua
operao e funcionamento.
7 Observaes

8 Autenticao
Lacal e data
Nome do prefeito
Assinatura do prefeito

_______________________________________________

Modelo proposto pela Fundao Nacional de Sade,

Departamento de Engenharia de Sade Pblica.

FUNASA - agosto/2003 - pg. 21

Exemplo 6
Modelo de planilha oramentria
Prefeitura municipal de ____________________________

UF: _____

Planilha de custo unitrio

Projeto: Sistema de esgotamento sanitrio
Obra:

Localidade:

Item

Discriminao/especificao

1.0
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
2.0
2.1
2.1.1
2.1.2
2.1.3
2.2
2.2.1
2.2.2
2.2.3
2.2.4
2.3
2.3.1
2.3.2
2.4
2.5
3.0
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5

Instalao da obra
Limpeza do terreno
Construo do barraco
Ligaes provisrias
Placa da obra
Servios tcnicos
Mobilizao e desmobilizao
Rede coletora
Servios preliminares
Levantamento topogrfico
Sondagem
Locao da rede coletora
Movimento de terra
Drenagem do terreno
Escavaes
Aterro e compactao
Carga e transporte de material escavado
Tubos e conexes
Fornecimento
Assentamento
Poo de visita
Servios complementares
Ligaes domiciliares
Servios preliminares
Movimento de terra
Fornecimento e assentamento de tubos e conexes
Fornecimento e assentamento de caixas
Servios complementares
Subtotal
Estao elevatria
Servios preliminares
Limpeza do terreno
Levantamento topogrfico
Sondagem
Locao da estao elevatria
Movimento de terra
Drenagem do terreno
Escavaes
Aterro e compactao
Carga e transporte de material escavado
Infra-estrutura
Servios gerais de fundao

4.0
4.1
4.1.1
4.1.2
4.1.3
4.1.3
4.2
4.2.1
4.2.2
4.2.3
4.2.4
4.3
4.3.1

FUNASA - agosto/2003 - pg. 22

Unid

Quant.

P. Unit.

m2
m2
vb
m2
un
un

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

m2
m
m

0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00

m
3
m
3
m
3
m

0,00
0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00
0,00

m
m
un
m2

0,00
0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00
0,00

m2
3
m
m
un
m2

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

m2
m2
m
m2

0,00
0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00
0,00

m
3
m
3
m
3
m

0,00
0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00
0,00

0,00

0,00

0,00

P. Total

4.3.2
4.3.3
4.3.4
4.4
4.4.1
4.4.2
4.4.3
4.5
4.6
4.7
4.8
4.9
4.10
4.11
4.12
4.13
4.14
5.0
5.1
5.1.1
5.1.2
5.1.3
5.1.4
5.2
5.2.1
5.2.2
5.2.3
5.2.4
5.3
5.3.1
5.3.2
5.4
5.5
6.0
6.1
6.1.1
6.1.2
6.1.3
6.1.4
2.2
6.2.1
6.2.2
6.2.3
6.2.4
6.3
6.5.1
6.5.2
6.4
6.5
7.0
7.1
7.1.1

Frmas
Armaduras
Concreto
Superestrutura
Frmas
Armaduras
Concreto
Alvenaria
Revestimentos e pisos
Esquadrias
Cobertura
Instalaes eltricas
Fornecimento e assentamento de tubos e conexes
Fornecimento e montagem de peas e equipamentos
Impermeabilizao
Pintura
Servios complementares
Subtotal
Recalque
Servios preliminares
Limpeza do terreno
Levantamento topogrfico
Sondagem
Locao da Adutora
Movimento de terra
Drenagem do terreno
Escavaes
Aterro e compactao
Carga e transporte de material escavado
Tubos e conexes
Fornecimento
Assentamento
Fornecimento e montagem de peas
Servios complementares
interceptor
Servios preliminares
Limpeza do terreno
Levantamento topogrfico
Sondagem
Locao do Interceptor
Movimento de terra
Drenagem do terreno
Escavaes
Aterro e compactao
Carga e transporte de material escavado
Tubos e acessrios
Fornecimento
Assentamento
Poo de visita
Servios complementares
Subtotal
Emissrio
Servios preliminares
Limpeza do terreno

m2
kg
3
m

0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00

m2
m
3
m
2
m
m2
m
m
un
m
un
m2
m2
m2

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

m2
m2
m
m

0,00
0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00
0,00

m
3
m
3
m
3
m

0,00
0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00
0,00

m
m
un
un

0,00
0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00
0,00

m2
m2
m
m

0,00
0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00
0,00

m
3
m
3
m
3
m

0,00
0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00
0,00

m
m
un
m2

0,00
0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

0,00

0,00

m2

0,00

FUNASA - agosto/2003 - pg. 23

7.1.2
7.1.3
7.1.4
7.2
7.2.1
7.2.2
7.2.3
7.2.4
7.3
7.5.1
7.5.2
7.4
8.0
8.1
8.1.1
8.1.2
8.1.3
8.1.4
8.2
8.2.1
9.2.2
8.2.3
8.2.4
8.3
8.3.1
8.3.2
8.3.3
8.3.4
8.4
8.4.1
8.4.2
8.4.3
8.5
8.5.1
8.5.2
8.6
8.6.1
8.6.2
8.7
8.8

Levantamento topogrfico
Sondagem
Locao do Interceptor
Movimento de terra
Drenagem do terreno
Escavaes
Aterro e compactao
Carga e transporte de material escavado
Tubos e acessrios
Fornecimento
Assentamento
Servios complementares
Subtotal
Estao de tratamento de esgoto
Servios preliminares
Limpeza do terreno
Levantamento topogrfico
Sondagem
Locao topogrfica
Movimento de terra
Drenagem de terreno
Escavaes
Aterro e compactao
Carga e transporte de material escavado
Infra-estrutura
Servios gerais de fundao
Frmas
Armaduras
Concreto
Superestrutura
Frmas
Armaduras
Concreto
Tubos, conexes e acessrios
Fornecimento
Assentamento
Peas e equipamentos
Fornecimento
Assentamento
Impermeabilizao
Obras de arte
Servios complementares
Subtotal
Total geral

FUNASA - agosto/2003 - pg. 24

m2
m
m

0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00

m
3
m
3
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3
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