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1 - O QUE BDI?.................................................................................................................................................... 08
2 - O QUE ENGENHARIA DE CUSTOS?..................................................................................................................... 10
3 - QUAL A DIFERENA ENTRE ESTIMATIVA DE CUSTOS E ORAMENTO?....................................................................... 14
4 - TPICOS SOBRE A LEGISLAO APLICVEL AOS PROFISSIONAIS QUE ELABORAM ORAMENTOS E OBRAS................... 16
5 - COMO CALCULAR O BDI?................................................................................................................................... 19
5.1. ADMINISTRAO LOCAL.............................................................................................................................. 20
5.2. INSTALAO DO CANTEIRO DE OBRAS OU SERVIOS....................................................................................... 20
5.3. TRIBUTOS SOBRE A NOTA FISCAL.................................................................................................................. 22
5.4. TRIBUTOS SOBRE O LUCRO.......................................................................................................................... 22
5.5. LUCRO REAL............................................................................................................................................... 24
5.6. CONTRIBUIO SOCIAL SOBRE O LUCRO LQUIDO.......................................................................................... 24
5.7. ADMINISTRAO CENTRAL AC.................................................................................................................. 25
5.8. CUSTOS FINANCEIROS CF......................................................................................................................... 26
5.9. LUCRO PREVISTO........................................................................................................................................ 26
5.10. MARGEM DE INCERTEZA MI.................................................................................................................... 27
5.11. AINDA SOBRE O LUCRO............................................................................................................................. 27
5.12. O PREO DE VENDA.................................................................................................................................. 28
6 - CONCEITO DE BDI.............................................................................................................................................. 30
6.1. PARA CONTRATANTES................................................................................................................................. 30
6.2. PARA CONTRATADOS.................................................................................................................................. 32
6.3. EXEMPLO.................................................................................................................................................. 34
7 - CONCLUSO...................................................................................................................................................... 36
8 - FICHA TCNICA................................................................................................................................................. 38
O que BDI?
BDI, Bonificao ou Benefcios e Despesas Indiretas, preo de venda ou produo de um servio ou produto.
a parte do preo de cada servio, expresso em per-
centual, que no se designa ao custo direto ou que no Todo empreendimento de engenharia apresenta custo direto
est efetivamente identificado como a produo dire- de produo e custo indireto. Acrescendo ao custo direto o per-
ta do servio ou produto. O BDI a parte do preo do centual relativo ao custo indireto que incide sobre o projeto, so-
servio formado pela recompensa do empreendimento, mado ao lucro, impostos e despesas indiretas, extrai-se o preo
chamado lucro estimado, despesas financeiras, rateio de venda do servio. Esse preo de venda nunca se repete, va-
do custo da administrao central e por todos os im- riando em funo do planejamento do empreendimento, da sua
postos sobre o faturamento, exceto leis sociais sobre a localizao, das caractersticas administrativas diferenciadas
mo-de-obra utilizada no custo direto. das empresas ou rgos contratantes e contratados, do edital,
do tamanho do servio, da poca de execuo do projeto, enfim,
Podemos ainda definir o BDI como sendo um percentual de inmeras variveis que nunca se repetem identicamente.
relativo s despesas indiretas que incide sobre os custos Cada oramentista encontra um preo de servio diferente dos
diretos de maneira geral, a fim de compor com preciso o demais, em funo das variveis citadas.
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O que engenharia de custos?
A Engenharia de Custos a parte do ambiente tecnolgi- importante lembrar que a Engenharia de Custos no
co que estuda e prope algumas normas e critrios para so- responsvel somente pela previso de custos de investi-
luo de problemas como: estimativa de custos de projetos mentos, mas tambm necessria na fase de execuo do
e empreendimentos, avaliao econmica, planejamento, projeto. na fase de execuo que a Engenharia de Custos
gerncia e controle de empreendimentos. pode reafirmar e desenvolver seus critrios, alm de colher
subsdios cada vez mais apurados para utilizao futura.
Fundamentais tambm para a Engenharia de Custos so os
princpios e as ferramentas para o planejamento e controle
de projetos e apurao dos custos.
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De acordo com a Lei de Licitaes 8.666/93, ser ven- COMPOSIO ANALTICA DE SERVIOS:
cedora de um processo licitatrio do tipo menor preo a Composio unitria dos servios;
empresa que justamente apresentar o menor preo global Consolidao da planilha de servios;
para execuo do objeto licitado, ou seja, a empresa po- Levantamento dos custos da administrao local;
der ser beneficiada se elaborar um bom oramento com o Soma do custo direto total.
menor valor global.
LEVANTAMENTO DOS CUSTOS INDIRETOS:
A metodologia apresentada no s empregada em obras Rateio das despesas da administrao central;
civis, mas tambm em todo o universo de planejamento e Clculo das despesas financeiras;
oramento de projetos, sendo exigida nas licitaes pbli- Clculos dos impostos diretos;
cas. O oramentista, para composio do oramento do Arbitramento do lucro.
projeto, poder ento seguir o seguinte roteiro:
CONCLUSO DO ORAMENTO:
PLANEJAMENTO TCNICO BSICO, IDENTIFICANDO: Composio do BDI;
Principais servios; Formao do preo de venda.
Encadeamento lgico das atividades;
Cronograma de execuo, respeitando prazos tcnicos; Depois de analisar o Edital de Licitaes, projetos, me-
Previso de interferncias externas; moriais descritivos, especificaes tcnicas e demais do-
Quantificao dos servios. cumentos inerentes ao projeto em disputa, o oramentista
dever estudar detalhadamente este material, formando
LEVANTAMENTO DOS INSUMOS: um amplo conhecimento sobre o servio que ser realizado,
Materiais precificados; considerando aspectos como: localizao, especificaes
Mo-de-obra - custo horrio; tcnicas, forma de medio e pagamento. Aps a anlise
Equipamentos custo horrio e produo. dos projetos tcnicos existentes, ser procedida a visita
tcnica ao local de realizao dos servios, a fim de proce-
der coleta final de dados de compatibilizao do projeto e
logstica para ento, iniciar-se o oramento.
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O oramentista define a estratgia para a realizao unitrio para obter o controle dos seus servios levantados,
dos servios com base nos projetos existentes, plantas por apropriao de campo emprico e pela experincia do
e nas especificaes dos servios, caso esse planeja- profissional em medies no campo de servios tecnologi-
mento inicial no esteja definido. importante ressaltar camente definidos pela engenharia.
que um servio um encadeamento de tarefas onde a
mo-de-obra e os equipamentos trabalham manipulando Entende-se como custo unitrio de servio o somatrio
materiais para produo de um bem, tudo isso orientado das despesas efetuadas e calculadas para a sua execuo
por um corpo administrativo. Dessa forma, s existe or- unitria, ou seja, de uma unidade de medida do servio,
amento de um projeto planejado para execuo. No h distribuda pelos diferentes elementos constituintes ou in-
oramento sem planejamento, da mesma forma que no sumos, obedecendo s especificaes estabelecidas para
existe planejamento coerente se este no obedece aos os servios no projeto.
princpios da viabilizao oramentria.
A composio analtica abrange todos os itens de custo
Planejando, o tcnico ou oramentista poder extrair como: mo-de-obra, materiais, equipamentos, subemprei-
a quantidade correta de materiais a empregar, calcular a teiros ou servios auxiliares, transportes excepcionais e a
quantidade e o custo horrio da mo-de-obra a utilizar, cal- parcela do BDI, depois de calculado este ltimo.
cular os custos de utilizao horria dos equipamentos e
definir as quantidades e custos de servios acessrios e Somente aps a elaborao das composies analti-
administrativos. cas, desenvolvimento de todas as etapas de clculo com
pesquisa de mercado, determinao do custo horrio de
A definio dos custos diretos baseia-se na elabo- equipamentos, mo-de-obra e composio de encargos
rao da composio de custo unitrio para cada ser- sociais, clculo da administrao local, que se deve
vio que o oramentista definir como nico e necess- proceder ao clculo do custo direto. O custo direto de
rio execuo do projeto e consolidar na planilha de um servio o produto da quantidade do servio pelo
quantidades de servios. custo unitrio direto do servio. O preo de venda do
servio ser ento o produto do custo direto pelo BDI
O oramentista dever utilizar composies de custo percentual calculado.
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Qual a diferena entre estimativa
de custos e oramento?
Podemos afirmar que estimativa de custo difere de econmica, durante a apurao de informaes para a ela-
oramento de um projeto. A estimativa um clculo ex- borao do oramento detalhado.
pedido para avaliao de um servio, adotado com base
em ndices arbitrados do mercado. Por exemplo, o custo De acordo com a Lei das Licitaes, o contratante
do metro quadrado de construo de uma edificao, em quem define o oramento dos servios que sero executa-
funo do tipo de acabamento e do nmero de pavimen- dos. Assim, entendemos que o contratante poder estimar
tos, regularmente arbitrado pelo Sindicato das Empre- o custo do empreendimento.
sas da Construo Civil, atravs do ndice denominado
CUB (Custo Unitrio Bsico), para fins de utilizao em O executante deve elaborar o oramento detalhado do
estimativas imprecisas de custos, que tem por objetivo projeto, dentro dos padres estabelecidos, e nunca adotar
unicamente dimensionar a grandeza do investimento a preos unitrios ou finais estipulados por rgos contratan-
ser realizado e, portanto, o custo estimado pode variar tes em suas Tabelas de Preos ou em Editais de Licitaes,
na execuo a percentuais no aceitveis para um or- lembrando que para o executante, esto imputadas as res-
amento de servio. O oramento, por outro lado, tem ponsabilidades sobre a qualidade dos servios prestados,
compromisso com o planejamento da execuo dos bem como a responsabilidade sobre a proposta comercial
servios e, por conseguinte, com a aproximao amide ofertada.
entre valores orados com os extrados da execuo.
O oramento dos projetos ser a soma do custo direto
A estimativa de custos deve ser utilizada no incio dos com o custo indireto mais o resultado estimado do contrato
estudos de um empreendimento, ou seja, na viabilidade (lucro previsto).
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Tpicos sobre a legislao aplicvel aos
profissionais que elaboram oramentos de obras
O Cdigo de tica Profissional de Engenharia, da Arqui- III - execuo das obras e servios.
tetura, da Agronomia, da Geologia, da Geografia e da Mete- 1 A execuo de cada etapa ser obrigatoriamente
orologia adotado pela Resoluo 1.002/2002 precedida da concluso e aprovao, pela autoridade com-
- em seu artigo 10 - Das Condutas Vedadas, dispe: petente, dos trabalhos relativos s etapas anteriores, ex-
No exerccio da profisso so condutas vedadas ao pro- ceo do projeto executivo, o qual poder ser desenvolvido
fissional: concomitantemente com a execuo das obras e servios,
I - Ante o ser humano e seus valores: desde que tambm autorizado pela Administrao.
c) prestar de m f orientao, proposta, prescrio
tcnica ou qualquer ato profissional que possa resultar em 2 As obras e os servios somente podero ser licita-
dano s pessoas ou a seus bens patrimoniais; dos quando:
Segundo a Lei N. 8.666/93 das Licitaes, aos contra- I - houver projeto bsico aprovado pela autoridade com-
tantes, rgos, autarquias ou empresas pblicas, temos as petente e disponvel para exame dos interessados em parti-
seguintes disposies legais: cipar do processo licitatrio;
II - existir oramento detalhado em planilhas que expres-
SEO III sem a composio de todos os seus custos unitrios.
DAS OBRAS E SERVIOS
SEO II
Art. 7 As licitaes para a execuo de obras e para a DAS DEFINIES
prestao de servios obedecero ao disposto neste artigo
e, em particular, seguinte seqncia: Art. 6 Para os fins desta Lei, considera-se:
I - projeto bsico; IX - Projeto Bsico - conjunto de elementos necessrios
II - projeto executivo; e suficientes, com nvel de preciso adequado para carac-
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terizar a obra ou servio, ou complexo de obras ou servios d) informaes que possibilitem o estudo e a deduo de
objeto da licitao, elaborado com base nas indicaes dos mtodos construtivos, instalaes provisrias e condies
estudos tcnicos preliminares, que assegurem a viabilidade organizacionais para a obra, sem frustrar o carter compe-
tcnica e o adequado tratamento do impacto ambiental do titivo para a sua execuo;
empreendimento, e que possibilite a avaliao do custo da e) subsdios para montagem do plano de licitao e ges-
obra e a definio dos mtodos e do prazo de execuo, to da obra, compreendendo a sua programao, a estra-
devendo conter os seguintes elementos: tgia de suprimentos, as normas de fiscalizao e outros
dados necessrios em cada caso;
a) desenvolvimento da soluo escolhida de forma a f) oramento detalhado do custo global da obra, fun-
fornecer viso global da obra e identificar todos os seus damentado em quantitativos de servios e fornecimentos
elementos constitutivos com clareza; propriamente avaliados.
b) solues tcnicas globais e localizadas, suficiente-
mente detalhadas, de forma a minimizar a necessidade X - Projeto Executivo - o conjunto dos elementos neces-
de reformulao ou de variantes durante as fases de ela- srios e suficientes execuo completa da obra, de acor-
borao do projeto executivo e de realizao das obras e do com as normas pertinentes da Associao Brasileira de
montagem; Normas Tcnicas - ABNT.
c) identificao dos tipos de servios a executar e de
materiais e equipamentos a incorporar obra, bem como Os contratantes particulares ou privados, para contrata-
suas especificaes que assegurem os melhores resultados o de servios, seguem seus prprios critrios e procedi-
para o empreendimento, sem frustrar o carter competitivo mentos, resguardando todos os dispositivos legais contidos
para a sua execuo; no cdigo civil brasileiro e suas alteraes.
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Como calcular o BDI?
O clculo do BDI depende, dentre as variveis j As premissas iniciais do CONCEITO DO BDI estabelecem
expressas nesta publicao, do agente que elabora o que alguns itens devem ser transferidos para a planilha de
oramento. Legalmente, o contratante de servios tem quantidades da obra, visto que so perfeitamente identifi-
a prerrogativa da estimativa inicial de custos, portan- cveis e quantificveis e, assim, so considerados como
to, quem contrata no obrigado a apresentar o ora- CUSTO DIRETO.
mento detalhado do projeto nem tampouco propor um
planejamento para sua execuo. A este cabe, a seu So estes:
nico critrio, a estimativa de custos. Sendo assim, o
BDI ser calculado tambm de maneira estimada e, Mobilizao e Desmobilizao da Obra-servio;
para garantia oramentria e financeira do empreen- Administrao Local;
dimento, dever obrigatoriamente conter margens de Instalao do Canteiro de Obras;
segurana de clculo que neste trabalho chamaremos Manuteno do Canteiro de Obras;
de Margem de Incerteza. Despesas relativas legislao ambiental;
Segurana do trabalho;
Ao contratado, pelo contrrio, no h a possibilidade Controles tecnolgicos;
da estimativa de custos em sua proposta comercial, seja Transportes diversos;
pelas imposies legais, quanto pela garantia tcnica Caues e seguros no resgatveis;
da execuo do empreendimento. Neste sentido, est Outros.
garantido o oramento detalhado do projeto, advindo de
um planejamento proposto. O BDI neste caso preciso, Mobilizao corresponde parcela de custos para trans-
no aceitando nenhuma margem adicional ou clculo de portar desde sua origem at o Canteiro de Obras ou Servi-
quaisquer riscos, visto que o oramento detalhado de um os, recursos materiais, equipamentos e instalaes, alm
planejamento de execuo de projetos elimina, pela pre- de pessoal e utenslios necessrios para a realizao do
visibilidade, esta possibilidade. empreendimento.
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Alertamos que a Mobilizao e a Desmobilizao so efeti- obra, onde constaro todos os itens de custos que lhe so perti-
vamente custos diretos, uma vez que a Lei 8.666/93, das Lici- nentes. Esta planilha dever ser apresentada anexada propos-
taes, em seu artigo 40 indicar em seu inciso XIII, os limites ta de preos e seu preo global dever constar na planilha de
para pagamento de instalao e mobilizao para execuo de custos diretos de servios do projeto.
obras ou servios que sero obrigatoriamente previstos em se-
parado das demais parcelas, etapas ou tarefas. INSTALAO DO CANTEIRO DE OBRAS OU SERVIOS
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Dessa forma, pode-se incorporar ao CONCEITO DO BDI, A incluso da MARGEM DE INCERTEZA indispensvel s
no caso dos CONTRATANTES, os seguintes itens, considera- ESTIMATIVAS DE CUSTOS dos rgos pblicos para melhorar
dos unicamente em percentuais: eventuais distores no valor aproximado pelo clculo estima-
Lucro Previsto; do, devido ao seu carter genrico adotado pelos contratantes.
Tributos sobre a nota fiscal; Isto , Preo de Referncia representa custo inexato, ou seja,
Administrao Central; composies de custos unitrios diretos dos servios genricos
Custos Financeiros; e BDI fixado. A MARGEM DE INCERTEZA ento um percentual de
Margem de Incerteza (para estimativas de contratantes). erro aceitvel para as estimativas de preos dos contratantes.
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TRIBUTOS SOBRE A NOTA FISCAL Corresponde reteno de 0,38% sobre a movimentao
financeira em conta corrente bancria de pessoas fsicas e
Nos tributos sobre a nota fiscal devem ser consideradas jurdicas (at a data desta publicao).
as variveis do regime tributrio escolhido pela empresa
contratada e sua localizao, no tocante a: TRIBUTOS SOBRE O LUCRO
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C - 16%, Prestao de servios de transporte, exceto o sobre o valor da nota fiscal, da seguinte maneira:
de carga que igual a 8%; Considerando-se a presuno de Lucro igual a 8% (letra
D - 32%, Prestao de demais servios; F, acima) e sendo a alquota do IR de 15%, temos:
E - 8%, Atividades imobilirias;
F - 8%, Empreitada global; IR................8% x 15% = 1,2%
G - 32%, Administrao de obras.
Para empresas de engenharia consultiva o IRPJ igual a 4,8%,
Sobre esses percentuais so aplicadas as alquo- quando tributado sobre o Lucro Presumido (letra D = 32%).
tas especficas de IRPJ fixadas em lei. Por exemplo,
empresas de engenharia de construo que optem por LUCRO REAL
esta modalidade de tributao pagaro 1,2% de IRPJ
Como o prprio ttulo define, a tributao incidir sobre
o Lucro efetivo da empresa (ajustado pelas adies e exclu-
ses permitidas e leis). As alquotas dos tributos dependem
do plano tributrio adotado pela empresa prestadora de
servios, em funo da sua atividade.
A Lei define apenas o Lucro anual.
A converso para mensal trabalho do oramentista ou
contador, uma vez que o clculo do Imposto de Renda deve
ser por ms, nos clculos oramentrios.
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Tributado pelo Lucro Real de 9% sobre o Lucro; de de compras e equipe de elaborao de propostas de preos,
acordo com a MP 1858-10 de 26/10/99, a Contribuio facilmente conhecidos atravs da contabilidade gerencial
Social sobre o Lucro Lquido no pode mais ser deduzida das empresas.
da COFINS.
O pagamento da Contribuio Social trimestral, seguin- Na prtica, a ADMINISTRAO CENTRAL deve ser um per-
do os trimestres civis, da mesma forma que o Imposto de centual que expresse um rateio desse custo gerencial da
Renda. empresa em relao ao custo total desta, previsto para o
Assim, os percentuais admitidos para a Contribuio So- perodo seguinte ou mesmo realizado no perodo passado, a
cial sobre o Lucro Lquido dos servios de engenharia so critrio do oramentista.
os seguintes:
servios que contemplem mo-de-obra e materiais a Constitui-se, a ADMINISTRAO CENTRAL, dos custos
alquota da CSLL de 1,08%;
servios que contemplem apenas mo-de-obra a al-
quota da CSLL de 2,88%.
Excees
No devem ser aplicados impostos sobre a Nota Fiscal,
impostos incidentes sobre materiais, do tipo ICMS e IPI, uma
vez que estes devero estar inclusos no preo dos materiais,
como tambm, os encargos sociais que so aplicados sobre
a folha de pagamento, que devero estar incorporados aos
salrios.
ADMINISTRAO CENTRAL AC
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referentes diretoria, departamentos (pessoal, contbil, LUCRO PREVISTO
licitaes, oramento, compras, jurdico, financeiro etc.),
aluguel de imveis, veculos, gua, esgoto e telefone, entre O LUCRO PREVISTO da proposta definido exclusivamente
muitos outros. pelo prestador de servio ou empresa contratada. consi-
derado um percentual e essencial para a sobrevivncia e
A ADMINISTRAO CENTRAL ser adotada sobre o custo modernizao das empresas. O percentual do lucro de cada
total da empresa, da seguinte forma: empresa definido em funo do interesse da empresa no
contrato, da anlise de risco da proposta, do comporta-
AC= CustoCusto mensal ou anual da sede
total mensal ou anual da empresa
mento conhecido do cliente, da regularidade e exatido do
pagamento, da concorrncia, da complexidade do projeto e,
CUSTOS FINANCEIROS CF
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principalmente, das condies de mercado. O LUCRO tam- funo do prazo do servio e aspectos diversos inerentes
bm um percentual calculado tecnicamente, baseado em ao servio, como IMPOSTOS, CUSTOS FINANCEIROS E AD-
custo de oportunidade do capital. No Brasil, o IPEA, rgo do MINISTRATIVOS, LUCRO ESTIMADO DE MERCADO e MARGEM
Ministrio do Planejamento, definiu com base em pesquisa DE INCERTEZA. O BDI do rgo contratante varivel de
especfica, em 15% (quinze por cento). A Receita Federal acordo com estes fatores e deve ser avaliado contrato a
tambm presume a lucratividade de empresas prestadoras contrato, como tambm o proponente, estabelecendo os
de servios variando entre 8,0% e 32%. valores que o compem.
Assim, o valor estimado do BDI deve ser fixado em O LUCRO pode ser admitido de vrias formas:
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1) O LUCRO ser considerado, exclusive Imposto de Ren-
da e Contribuio Social, gerando a Margem de Contribui-
o real prevista;
2) O LUCRO ser considerado, inclusive Imposto de Renda
e Contribuio Social, gerando o LUCRO BRUTO; portanto, de-
pois haver subtrao dos TRIBUTOS anteriormente citados;
3) O LUCRO ser calculado sobre o custo, portanto, dever
estar no numerador da frao da frmula de clculo do BDI;
4) O LUCRO ser calculado sobre o preo de venda, por-
tanto, dever estar no denominador da frao da frmula
de clculo do BDI.
O PREO DE VENDA
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O conceito de BDI
PARA CONTRATANTES
Para os rgos contratantes, o BDI deve ser calculado pela seguinte expresso matemtica:
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Ou ainda:
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PARA CONTRATADOS
32
Ou ainda:
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EXEMPLO
Calcular o BDI do contratante para ser aplicado sobre o custo direto estimado de um empreendimento onde:
1- A ADMINISTRAO CENTRAL calculada da empresa proponente est em torno de 7%;
2- Os CUSTOS FINANCEIROS calculados so de 2%;
3- Os TRIBUTOS apurados e somados que incidiro sobre o faturamento da proponente so de 11,30%;
4- O LUCRO mdio estimado, obtido pelas empresas atuantes neste mercado de 10% sobre o faturamento do servio;
5- A MARGEM DE INCERTEZA mdia da estimativa adotada de 10%.
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OBS: O fator multiplicador do custo direto para
obteno do preo de venda, neste caso
1,5121.
Os valores da ADMINISTRAO CENTRAL e dos
CUSTOS FINANCEIROS so extrados a partir dos
custos diretos do projeto, enquanto os valores
do LUCRO e os IMPOSTOS so obtidos a partir do
preo de venda.
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