2011 Cap 4

4
Contexto regulatrio da medio de petrleo e gs natural no

Brasil e o contexto organizacional do estudo de caso
Este captulo apresenta uma viso geral do contexto regulatrio das atividades de
medio no setor de petrleo e gs natural em nvel nacional. Mais especificamente,
aborda o Regulamento Tcnico de Medio de Petrleo e Gs Natural, objeto da
Portaria Conjunta n1 ANP/Inmetro de junho de 2000, as proposies mais recentes de
mudana do referido Regulamento e os servios metrolgicos realizados pelo Inmetro
relacionados a essa regulao. A descrio do quadro regulatrio baseou-se nos prprios
documentos normativos, em dissertaes recentes elaboradas no mbito do Programa
PsMQI sobre essa temtica (Ferreira, 2008; Siqueira, 2008) e nas resenhas crticas de
PUC-Rio - Certificao Digital N 0813402/CA
Lazari et al (2009).
Contextualiza-se, assim, a institucionalizao da funo metrolgica da Unidade
de Operaes de E&P da Petrobras no Esprito Santo, tanto em nvel corporativo,
quanto nos quatro ativos que integram a UO-ES. Na seqncia, apresenta-se a funo
metrolgica na UO-ES, particularmente as atividades corporativas do Grupo de
Medio de Vazo (GMED-ES) e as atividades de medio nos ativos de produo
Jubarte/Cachalote, Golfinho, Norte Capixaba e no ativo de processamento e
movimentao de gs natural. Apresenta-se, dessa forma, o contexto organizacional do
estudo de caso da funo metrolgica da UO-ES, que ser apresentado no captulo
seguinte.
4.1.
O Regulamento Tcnico de Medio de Petrleo e Gs Natural (RTM)
A Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis (ANP) e o

Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial (Inmetro),
atravs de sua Portaria Conjunta n 1 ANP/Inmetro de 19/06/2000, aprovaram o
Regulamento Tcnico de Medio de Petrleo e Gs Natural (RTM), que aplicado
rea de explorao e produo de petrleo e gs natural no mbito nacional.
58
Nesse Regulamento foram estabelecidas as condies e requisitos mnimos para os

sistemas de medio de petrleo e gs natural, com vistas a garantir resultados acurados
e completos. Ficam sujeitos ao Regulamento o projeto, a instalao, a operao, o teste
e a manuteno em perfeitas condies de funcionamento dos seguintes sistemas de
medio:
medio fiscal da produo de petrleo e gs natural na fase de produo do
campo ou em testes de longa durao;
medio para apropriao dos volumes produzidos aos poos e ao campo
produtor;
medio para controle operacional de fluidos produzidos no classificados nos
itens anteriores;
medio operacional para fins de transporte, transferncia, acondicionamento
ou estocagem de petrleo, gs natural, gs natural comprimido e gs natural
liquefeito;
medio para fins de transferncia de custdia, exportao e importao de
petrleo, gs natural e gs natural liquefeito;

medio operacional de gs natural na entrada e na sada das unidades de
processamento de gs natural.
Esse Regulamento no se aplica medio do refino e de derivados lquidos de
petrleo e gs natural, nem a sistemas de distribuio de gs canalizado e veicular.
A elaborao do RTM foi baseada em uma srie de normas e resolues, com

predominncia de documentos normativos internacionais das seguintes instituies.
International Organization of Legal Metrology (OIML);

Manual of Petroleum Measurement Standards (MPMS) do American
Petroleum Institute (API);
International Organization for Standardization (ISO);
American Gas Association (AGA).
Os documentos normativos nacionais que serviram de base ao RTM foram
gerados pelas seguintes instituies nacionais:
Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT);
Instituto Nacional de Pesos e Medidas (INPM) extinto;
Conselho Nacional do Petrleo (CNP) extinto.
59
4.1.1.
Critrios gerais de medio
No RTM, definem-se os pontos de medio quanto finalidade, como apresentado

abaixo:
medio fiscal: medio do volume de produo fiscalizada efetuada num
ponto de medio da produo. O ponto de medio fiscal caracteriza a
transferncia de propriedade ou custdia do leo, ou seja, da Unio
(proprietria do subsolo) para o concessionrio;
medio para apropriao da produo: medio a ser utilizada para

determinar os volumes de produo a serem apropriados a cada campo em um
conjunto de campos com medio compartilhada ou a cada poo em um
mesmo campo. Medio fiscal compartilhada a medio fiscal dos volumes
de produo de dois ou mais campos, que se misturam antes do ponto de
medio;
medio para controle operacional: medio para controle da produo que

inclui medies de petrleo e gs natural para consumo como combustvel ou

para qualquer outra utilizao dentro do campo; do gs utilizado para elevao
artificial, injeo, estocagem, ventilado ou queimado em tocha; da gua
produzida, injetada, captada ou descartada; do petrleo transferido; do gs
natural para processamento; do petrleo e gs natural transportado, estocado,
movimentado com transferncia de custdia, importado ou exportado.
Os pontos de medio para fins fiscais devem ser aprovados pela ANP e os
sistemas de medio para fins fiscais devem ser aprovados pelo Inmetro, com sua
utilizao autorizada pela Agncia antes do incio da produo de um campo ou de um
teste de longa durao. O petrleo medido nos pontos de medio, excetuando-se as
medies para apropriao, deve ser estabilizado1 e no conter mais de 1 % de gua e
sedimentos.
Os instrumentos de medio, as medidas materializadas e os sistemas de medio
utilizados devem ser submetidos ao controle metrolgico pelo Inmetro, quando houver,
ou comprovar rastreabilidade aos padres desse Instituto.
Todas as calibraes e inspees requeridas no Regulamento so executadas por
conta e risco do concessionrio ou do autorizatrio de outras instalaes de petrleo e
gs natural e devem ser realizadas por pessoas ou entidades qualificadas.
1
Petrleo com presso de vapor inferior a 70 kPa, na temperatura de medio.
60
O RTM tambm determina os sistemas que devem ser utilizados para a medio
de petrleo e medio de gs natural.
Detalham-se a seguir contedos do RTM referentes medio de petrleo,
medio de gs natural, aos procedimentos operacionais e aos resultados esperados.
4.1.2.
Medio de petrleo
A medio de petrleo no estado lquido pode ser esttica ou dinmica, se for

realizada em tanques ou em linha, respectivamente. A medio em tanques consiste em
apurar o volume de lquido produzido de modo esttico nas condies atmosfricas, por
meio da medio de nvel, alm da temperatura do lquido e do teor de gua contido no
mesmo, alm das consideraes baseadas nas dimenses de cada tanque e de suas
caractersticas mecnicas.
As medies de nvel de lquido devem ser feitas com trena manual ou com
sistemas automticos de medio de nvel. Os tanques devem ser operados em ciclos de
enchimento e medio e aps o trmino do ciclo de enchimento, deve-se deixar o

contedo do tanque repousar para liberao de vapores retidos no lquido ou gerados
durante o enchimento e para eventual decantao de gua.
As medies fiscais devem ser realizadas com trenas manuais ou com sistemas
automticos de medio de nvel. A incerteza de medio dever ser de 6 mm. As
vlvulas devem ser seladas e testadas.
As medies de apropriao da produo devem ser realizadas alternativamente
por meio de amostragem de produtos ou trenas com incerteza de 12 mm. O produto
deve ter um perodo de repouso no tanque e seu volume corrigido para a temperatura de
20 C.
Os tanques devem ser arqueados para a elaborao da tabela volumtrica e para
medio fiscal devem ser arqueados pelo menos a cada 10 anos ou imediatamente aps
a ocorrncia de modificaes capazes de afetar a calibrao.
J os sistemas de medio em linha devem ser constitudos, pelo menos, dos
seguintes equipamentos:
medidores de fluidos do tipo deslocamento positivo ou do tipo turbina, ou
medidores mssicos tipo Coriolis, com indicao de volume. Outros tipos de
medidores podem ser utilizados, desde que sua utilizao seja previamente
autorizada pela ANP;
61
um sistema de calibrao fixo ou mvel, apropriado para a calibrao dos

medidores de fluidos e aprovado pela ANP;
um sistema de amostragem proporcional vazo, controlado por um sinal de
sada do medidor de fluidos;
um instrumento ou sistema de medio de temperatura ou de compensao
automtica de temperatura;
um instrumento ou sistema de medio de presso ou de compensao
automtica da presso.
Os sistemas de medio fiscal de petrleo devem ser projetados, instalados e

calibrados para operar dentro da classe de exatido 0.3, conforme a recomendao
internacional OIML R1172. No cenrio das atividades de explorao e produo de
petrleo e gs natural, apenas as classes de exatido 0.3 e 1.0 so mandatrias, conforme
apresentado na Tabela 4.1.
Tabela 4.1 Erros mximos admissveis por classe de exatido e grandezas associadas
conforme recomendao internacional OIML R 117)
Classes de exatido do Erros mximos admissveis

sistema de medio
Medio fiscal Medio para apropriao
da produo
A 0,3 % 1,0 %
B 0,2 % 0,6 %
Temperatura 0,3 o C 0,5 o C
Massa especfica 1 kg/m3 2 kg/m3
Presso Inferior a 1MPa: 50 kPa
Entre 1 e 4 MPa: 5 %
Superior a 4MPa: 200 kPa
Fonte: ANP/Inmetro (2000). Regulamento Tcnico de Medio de Petrleo e Gs Natural.
Os erros mximos admissveis especificados na linha A na Tabela 4.1 referem-se

aos sistemas de medio completos, para todos lquidos, todas presses e todas
temperaturas de lquidos, bem como para todas vazes para as quais o sistema foi
planejado ou aprovado.
Os erros mximos admissveis especificados na linha B na Tabela 4.1 referem-se
aprovao de modelo de um medidor, para todos lquidos, todas presses e temperaturas
de lquidos, bem como para todas vazes para as quais a aprovao do sistema for
requerida.
Na operao dos sistemas de medio em linha deve ser assegurado que:
2
OIML R117. Sistemas dinmicos de medio para lquidos que no gua.
62
os medidores sejam operados dentro dos limites especificados pelo fabricante;
as vazes e outras condies de operao estejam entre as mximas e as

mnimas para assegurar que os erros mximos admissveis no sejam
excedidos;
os medidores fiscais sejam submetidos a calibrao toda vez que houver

mudanas nas condies de operao capazes de causar erros maiores que os
mximos permissveis;
as medies devem ser corrigidas por fatores tais: (i) dilatao trmica entre a
temperatura de referncia e a temperatura de medio; (ii) compressibilidade
do lquido entre a presso de referncia e a presso de medio; (iii) contedo
de sedimentos e gua no petrleo (BS&W 1 % para medio fiscal).
4.1.3.
Medio de gs natural
As medies de gs natural nos pontos de medio da produo devem ser

realizadas pela tcnica de placas de orifcio, turbinas ou medidores tipo ultrassnico.

Outros tipos de medidores podem ser utilizados, se previamente autorizados pela ANP.
As medies de gs recebido em um campo para elevao artificial ou injeo
devem ser consideradas como medies fiscais. No podem ser instalados contornos
nos sistemas de medio de gs natural.
Os sistemas de medio fiscal de gs natural devem ser projetados, calibrados e
operados de forma que a incerteza de medio seja inferior a 1,5 %. Os demais
sistemas de medio devem ter uma incerteza de medio inferior a 3 %.3 .
Os sistemas de medio fiscal de gs natural devem incluir dispositivos para
compensao automtica das variaes de presso esttica e de temperatura. A
compensao deve incluir as variaes do coeficiente de compressibilidade do gs
decorrentes das variaes de presso e temperatura.
As variaes na composio do gs, registradas durante as anlises peridicas,
devem ser compensadas imediatamente aps cada nova anlise, para as medies
subseqentes.
Os medidores de gs devem ser calibrados segundo os critrios da Norma ABNT
NBR ISO 10012-1, com intervalo inicial entre calibraes sucessivas no superior a 60
3
No caso de medio para apropriao de gs, a incerteza de medio deve ser inferior a 2 %.
63
dias para medidores fiscais e no superior a 90 dias para outros medidores. No caso dos
sistemas baseados em placa de orifcio, deve-se calibrar os transmissores, realizando-se
ainda inspees dimensionais e de rugosidade nas placas de orifcio (anual) e os trechos
retos de medio (periodicidade trianual). Em relao aos medidores ultra-snicos e
turbina, as calibraes devem ser feitas com vazo.
Vale destacar que o volume do gs varia de acordo com a presso, a temperatura e
o fator de compressibilidade, o que acarreta na necessidade de se realizar a correo do
volume para as condies de referncia para as quais so estabelecidas pela
regulamentao tcnica. Dessa forma, o volume medido deve ser multiplicado por
fatores de correo de temperatura, presso e compressibilidade, o que resulta no
volume expresso nas condies de referncia.
Alm destes trs fatores, existe fator poder calorfico superior (PCS), que
utilizado para corrigir a quantidade de energia do gs para as condies de referncia
(segundo as quais se estabelecem as tarifas do gs natural produzido).
Desse modo, multiplicando-se o volume corrigido pelo fator de correo e pelo

poder calorfico, chega-se ao volume final. Este o volume que ser usado para o
clculo do valor a ser pago.
Os sistemas de medio de gs natural devem atender aos nveis de incertezas
conforme a Tabela 4.2 abaixo. Os demais sistemas, como por exemplo, controle
operacional, devem ter incertezas mximas de 3 %.
Tabela 4.2 Incertezas mnimas admissves na medio de gs natural
Item Medio fiscal Medio para Observaes

apropriao
Sistema Incerteza: 1,5 % Incerteza: 2,0 % Correo automtica
de P e T em sistemas
com vazo >5.000
m3. Demais sistemas
somente registro 3
vezes por dia e
incerteza de 3,0 %.
Presso diferencial 0,2 % 0,6 %
4.1.4.
Procedimentos operacionais
Os procedimentos do RTM devem ser implementados pela concessionria, pois o

no cumprimento das disposies contidas na Portaria Conjunta sujeita o infrator s
64
penalidades previstas na Lei n. 9.847, de 26 de outubro de 1999, e em legislao

complementar.
As novas unidades de produo precisam ser submetidas a uma Aprovao dos
Sistemas de Medio, previamente s suas entradas em operao, de modo a assegurar
o pleno atendimento ao Regulamento.
As Participaes Governamentais so pagas sobre a produo total de leo e gs.
Os pontos de medio (medio fiscal) caracterizam uma mudana de propriedade do
leo, da Unio para o concessionrio, sobre o qual a Agncia responde. Definida a
organizao dos campos de petrleo e gs natural em concesses, assumindo para cada
contrato um compromisso com a medio da produo.
O RTM estabeleceu os tipos de equipamentos e sistemas a serem utilizados na
medio do petrleo lquido e do gs natural produzidos nas concesses.
O Quadro 4.1 indica os recursos necessrios para obteno dos volumes medidos.
Quadro 4.1 Recursos para a medio dos volumes

Medio Tipo de sistemas

Medio de petrleo lquido Tanques volumtricos - Em linha medidores de vazo
cilndricos ou martimos Deslocamento positivo, turbina,
mssico Coriolis.
Pequenos tanques (<100 m3) Aprovaes a posteriori (**)
Medio de gs natural Placa de orifcio, turbina, ultra-
snico
Aprovaes a posteriori (**)
Medio de gua No definido
Medio das propriedades Anlises de laboratrio ou Anlises de laboratrio ou
analisadores em linha. analisadores em linha.
Notas: (*) ultra-snico; (**) deslocamento positivo.
O Regulamento estabelece ainda que procedimentos operacionais adequados so

necessrios para a completa operacionalizao dos sistemas de medio acima
apresentados.
O RTM apresenta um conjunto de procedimentos operacionais para se chegar aos
objetivos, a saber:
procedimento em caso de falha dos sistemas de medio: a ANP deve ser
notificada, por escrito, dentro de 48 horas, da ocorrncia de uma falha no
sistema de medio fiscal da produo, assim como quaisquer outros
incidentes operacionais que vierem a causar erro na medio ou quando
houver interrupo total ou parcial da medio. A notificao deve incluir uma
estimativa dos volumes afetados;
65
relatrios de medio, teste, calibrao e inspeo: os relatrios de medio,

teste e calibrao devem ser arquivados por 5 anos, estando disposio para
exame, pela ANP ou seus representantes;
inspees: a ANP tem acesso livre, a qualquer tempo, s instalaes de
petrleo e gs natural para inspeo dos sistemas de medio, verificao das
operaes e dos relatrios de medio.
Ademais, as normas citadas no RTM preconizam a necessidade de procedimentos
operacionais especficos para os seguintes casos:
amostragem dos fluidos produzidos;
anlises de laboratrio (cromatografia; teor de gua e leo, etc);
metodologia dos clculos dos volumes produzidos;
arqueao de tanques (obteno da Tabela Volumtrica);
controle estatstico dos fatores de calibrao;
selagem dos sistemas de medio;
auditoria interna nos sistemas de medio;

estimativa das incertezas de medio;
gesto da funo metrolgica.
Adicione-se s necessidades constantes de treinamento e capacitao das equipes
de operao e manuteno, acompanhamento das caractersticas dos fluidos medidos,
anlise crtica dos resultados obtidos e sua validao, documentao dos histricos de
medies, projeto adequado das instalaes, e principalmente o fortalecimento da
cultura metrolgica, como abordado conceitualmente no captulo 3.
4.1.5.
Resultados esperados
O RTM estabelece que, com relao aos nveis de erros e incertezas de medio,
os valores expressos na Tabela 4.3 devero ser atendidos.
Tabela 4.3 - Nveis de erros e incertezas de medio segundo o RTM
Item Medio de petrleo lquido Medio de gs natural

Erros mximos admissveis Fiscal: 0,3 %
(OIML R117 e Portaria Apropriao: 1,0 %
64/2003 Inmetro)
Incerteza de medio Fiscal: 1,5 %
Apropriao: 2,0 %
Demais: 3,0 %
66
Uma vez computados os volumes produzidos de petrleo e de gs natural segundo

os critrios acima, devem ser preparados os relatrios adequados e seus valores
lanados em planilhas de controle ou outros recursos de acompanhamento operacional.
Os relatrios para a atividade de medio fiscal e de apropriao devem ser

padronizados e devem conter as seguintes informaes:
nome do concessionrio ou autorizatrio;
identificao do campo ou da instalao;
data e hora de elaborao do relatrio;
perodo de produo ou da movimentao do fluido;
identificao dos pontos de medio;
valores registrados (totais, nveis, temperaturas, presses);
volumes brutos, brutos corrigidos e lquidos de produo ou movimentao;
resultados das anlises de laboratrio;
fatores de correo com os parmetros e mtodos empregados para sua
determinao;
assinatura do responsvel pelo relatrio e do imediato superior.
O RTM prescreve que devem ser emitidos relatrios de calibrao de todos os
instrumentos e sistemas de medio. Os relatrios devem ser elaborados imediatamente
aps a calibrao e devem incluir informaes para verificar a rastreabilidade ao
Inmetro dos instrumentos e sistemas de calibrao.
Devem ser emitidos relatrios de inspeo de tanques e sistemas de medio. Os
relatrios de medio, teste e calibrao devem ser arquivados por cinco anos, ficando
disposio para exame pela ANP ou seus representantes.
4.2.
Regulamento Tcnico Metrolgico
Considerando a necessidade de estabelecer um controle metrolgico sobre os

sistemas de medio regulados pela Portaria Conjunta n1 ANP/Inmetro, de 19 de junho
de 2000, o Inmetro decidiu emitir em abril de 2003 o Regulamento Tcnico
Metrolgico, institucionalizado pela Portaria n 64. Pela sua importncia para a
contextualizao do estudo de caso, objeto da presente dissertao, dedicam-se esta e a
prxima seo descrio deste Regulamento e do controle metrolgico exercido pelo
Inmetro nas estaes de medio de petrleo e gs natural.
67
O Regulamento Tcnico Metrolgico (RTM-64) estabelece os requisitos tcnicos

e metrolgicos aplicveis aos sistemas de medio equipados com medidores de fluido,
utilizados na medio de petrleo, seus derivados lquidos, lcool anidro e lcool
hidratado carburante. Aplica-se a todos os sistemas de medio equipados com
medidores para volumes de lquidos, destinados a medir continuamente, calcular e
indicar o volume escoado atravs do transdutor de medio, independentemente do
princpio de medio dos medidores ou de sua utilizao.
A Portaria Inmetro n 64, de 2003, possibilitou a continuidade do uso dos sistemas
de medio j instalados, desde que os erros mximos apresentados por esses sistemas
de medio, quando em servio, estivessem situados dentro dos limites estabelecidos no
subitem 5.3 do Regulamento Tcnico Metrolgico (RTM-64), institucionalizado por
essa Portaria. Esses so mesmos limites definidos para a medio de petrleo lquido na
Portaria Conjunta n1 ANP/Inmetro.
Quanto s novas unidades, essas s so liberadas para a entrada em produo aps
atenderem todas as exigncias legais. Para as novas instalaes, o modelo do medidor

de vazo a ser utilizado deve ter sua aprovao tcnica de modelo especfica emitida
pelo Inmetro e submetido nas suas verificaes (inicial e peridica).
Em sntese, o controle metrolgico objeto do RTM-64 baseia-se na aprovao de
um modelo de medidor de vazo e nas verificaes peridicas dos sistemas de medio,
seus acessrios e do dispositivo computador de vazo a ser utilizado. Vale esclarecer
que apenas um medidor/sistema representativo do modelo deve ser submetido
aprovao do modelo. Porm, todos os sistemas de medio para operarem de acordo
com o RTM-64 tm que ser submetidos verificao inicial e peridica.
Os principais pontos abordados pelo RTM-64:
introduo de uma nova terminologia sobre sistemas de medio em
contraposio abordagem linear dos medidores utilizada por outras Portarias;
concepo de sistemas de medio, definindo seus constituintes e seus
contornos;
requisitos metrolgicos para os sistemas de medio e os seus constituintes,
definindo valores limites para erros mnimos e incerteza;
requisitos tcnicos e construtivos para os sistemas de medio e seus
elementos constituintes;
parmetros para aprovao de modelo, verificao inicial e controle
metrolgico de sistemas de medio.
68
Desta forma, a exatido das medies assume especial importncia para a

indstria de petrleo e gs natural face aos vrios efeitos negativos que resultados de
menor confiabilidade podem provocar na sociedade.
Alm dos motivos apontados, outro aspecto que promove a construo de
laboratrios mais complexos e confiveis a disseminao do conceito de Metrologia
Legal, da recomendao internacional R-117 da OIML e da Portaria Inmetro n 64, que
institucionalizou o Regulamento Tcnico Metrolgico (RTM-64).
4.3.
Controle metrolgico nas estaes de medio de petrleo e gs natural
O controle metrolgico nas estaes de medio de petrleo e gs natural (EMED)

uma atividade compulsria a ser realizada pelo Inmetro em apoio s exigncias
contidas no RTM. Essa medida foi considerada inovadora no processo de
regulamentao que promoveu nas instituies o desenvolvimento de suas atividades de
forma alinhada e harmnica, buscando prestar um servio de qualidade para a

sociedade.
De acordo com Lazari et al (2009), tal regulamento promoveu junto aos atores
envolvidos um processo de aprendizado e crescimento no que se refere exatido das
medies de petrleo e gs e adequao s exigncias definidas nesse Regulamento.
Uma nova realidade nacional emergiu, exigindo dos diversos rgos reguladores uma
reviso do regulamento j existente, promovendo uma melhoria contnua da metrologia
legal do pas.
Nesse sentido, abordam-se neste captulo o controle metrolgico no mbito da
metrologia legal, a regulamentao metrolgica e a sua interao junto Organizao
Internacional de Metrologia Legal (OIML) e as formas como esse controle vem sendo
realizado nas estaes de medio de petrleo e gs natural (EMED).
Todos os elementos que compem as EMED devem estar de acordo com as
especificaes definidas na Minuta da Portaria Conjunta. Apresentam-se, a seguir, os
critrios e a posio do Inmetro em relao aos principais equipamentos que compem
os sistemas de medio.
A Figura 4.1 ilustra de forma esquemtica uma estao de medio (EMED) com
indicao dos principais equipamentos que compem os sistemas de medio.
69
Legenda: A - Analisador ou amostrador; CV - Computadores de vazo; EP - Elementos primrios;

P e T - Sensores ou transmissores de alta presso e temperatura.
Figura 4.1 Representao esquemtica de uma estao de medio

Fonte: Lazari et al (2009).
Os amostradores, analisadores em linha e outros equipamentos incorporados ao

sistema de medio que possam influenciar no resultado final devem ser aprovados pelo
Inmetro quanto s suas caractersticas de desempenho, atendimento a preceitos
normativos exigidos e quanto metodologia empregada. A regulamentao desses
equipamentos est na fase de anlise e elaborao.
Os computadores de vazo devem ter modelos aprovados pelo Inmetro, serem
submetidos a inspees com o intuito de auditar as suas parametrizaes e receberem
verificaes metrolgicas iniciais e subseqentes.
Os modelos de medidores utilizados nos sistemas de medio, que se aplicam ao
Regulamento, devem ser aprovados pelo Inmetro nos termos da Resoluo 11/88 do
Conmetro e possuir certificado de verificao.
No caso da utilizao de placas de orifcio, essas devero seguir as normas
pertinentes definidas na Portaria Conjunta e as periodicidades relacionadas na Tabela
4.4, tendo sua verificao dimensional realizada por tcnico responsvel de instituio
acreditada pelo Inmetro.
70
Tabela 4.4 Periodicidade de calibrao, inspeo e arqueao para instrumentos de medio

de petrleo e gs natural
Instrumentos de medio de Fiscal Tipo de medio Operacional

petrleo apropriado
Medidor padro de trabalho - <60 dias <60 dias Programa
vazo apresentado ANP
pelo prprio operador
Medidor em operao - vazo 60 dias 90 dias Programa
apresentado ANP
Medidor em BSW - - -
Amostradores - - -
TT e PT em operao - - -
Trenas e termmetros 1 ano 1 ano Programa
apresentado ANP
Rgua externa (inspeo) - - -
Tanques (arqueao) 10 anos 10 anos -
Tanques (inspeo) 3 anos 3 anos
Sistemas automticos de nvel 6 meses 6 meses 6 meses
(calibrao)
Sistemas automticos de nvel - - -
(inspeo)
Tubo padro + instrumentos 5 anos 5 anos Programa
associados apresentado ANP
Tanques de calibrao, medidas 5 anos 5 anos Programa
de capacidade padro e bos- apresentado ANP
padro de esfera fixos pelo prprio operador
Instrumentos de medio de Fiscal Tipo de medio Operacional
gs natural apropriado
Placa de orifcio (inspeo) 1 ano 1 ano 1 ano
Trecho reto (inspeo) 3 anos 3 anos 3 anos
Medidor de vazo-turbina e 60 dias 90 dias 90 dias
deslocamento positivo
Medidor coriolis ou ultra-snico 60 dias 90 dias 90 dias
TP, TT e TD, analisadores - - -
Fonte: ANP/Inmetro. Regulamento Tcnico de Medio de Petrleo e Gs Natural.
Os sensores ou transmissores de presso e temperatura devem atender aos

preceitos tcnicos e metrolgicos estabelecidos nas regulamentaes pertinentes e
estarem calibrados e certificados por laboratrios acreditados pelo Inmetro. Se a
calibrao for realizada in loco, ela dever obedecer s exigncias de acreditao
estabelecidas pelo Inmetro.
71
4.4.
Reviso do Regulamento Tcnico de Medio de Petrleo e Gs Natural
O aprendizado e amadurecimento da Portaria Conjunta n1 ANP/Inmetro de junho

de 2000, os rgos regulamentadores, junto com as instituies envolvidas neste
cenrio, vm promovendo desde 2008 uma reviso desse instrumento, com o objetivo
de adequ-lo ao novo patamar em que se encontra o mercado e nortear cada vez mais o
pas a buscar uma qualidade metrolgica de excelncia (Lazari et al, 2009).
Segundo Lazari et al (2009), a nova redao proposta para a Portaria Conjunta
ANP/Inmetro 001/2000 apresenta um respaldo legal muito maior. Isso favorecer o
controle metrolgico dos equipamentos e a qualidade dos produtos e servios
envolvidos. A seguir, apresentam-se as principais alteraes da nova regulamentao:
a nova distribuio de tpicos e o agrupamento a que as informaes esto

submetidas permitem uma maior facilidade na localizao de assuntos
especficos e um melhor acesso s informaes. A leitura tornou-se muito mais

agradvel e o contedo mais robusto;
a ampliao do Regulamento pode ser verificada em alguns pontos chave,

como na abordagem da transferncia de custdia, na totalizao de gs
consumido no processo e no controle da gua dos poos;
alinhamento do segmento Resoluo n 12 de 1988, do Conmetro, atravs da

definio da expresso das unidades em grandezas do Sistema Internacional
(SI);
preparao para novas tecnologias. Ser possvel incorporar novos

equipamentos e tecnologias de medio, sem ter que realizar grandes
alteraes na Portaria. O incentivo ao avano tecnolgico assume posio de
importncia para que se atinja a excelncia em medio;
a incluso do Regulamento do Departamento da Indstria e Comrcio do
Reino Unido (DTI) sobre medio de petrleo para transferncia de custdia
no Anexo A da minuta visa servir de base normativa em questes no
definidas no Regulamento, devido larga experincia desse rgo no
segmento.
Dentre as mudanas suscitadas pelas consultas pblicas, destaca-se a criao da

nova tabela no Anexo B para separar a periodicidade de calibrao dos instrumentos e
sistemas de medio de gs processado do produzido e ainda no processado. Outro
72
ponto esclarecido pelas consultas pblicas foi a definio de tcnico responsvel e

instituio autorizada para execuo de calibraes, inspees e verificaes sendo
includo item nas definies e alterada a redao do texto em questo. A incluso de
medies multifsicas para apropriao outro ponto que est sendo estudado para
incluso no Regulamento, por solicitao do mercado.
Com o objetivo de deixar mais claras as periodicidades de calibrao, inspeo e
arqueao, foi criado um Anexo B na minuta apresentada nas consultas pblicas.
Atravs deste Anexo, a consulta e a comparao esto bem mais simplificadas. Os
prazos foram revistos em funo das normas e dos histricos criados a partir da Portaria
Conjunta n1ANP/Inmetro de junho de 2000, de forma a atenderem os regulamentos
existentes e reduzirem os custos relacionados com as verificaes subseqentes,
conforme apresentado nas Tabelas 4.5 e 4.6.
Tabela 4.5 Proposies de mudanas na periodicidade de calibrao, inspeo e arqueao

para instrumentos de medio de petrleo (minuta)
Instrumentos de medio de petrleo Fiscal Tipo de medio Operacional

apropriado
Medidor padro de trabalho - vazo 6 meses * 12 meses* 12 meses*
Medidor em operao - vazo 2 meses* 6 meses 12 meses
Medidor em BSW 4 meses 6 meses 12 meses
Amostradores 6 meses 6 meses 6 meses
TT e PT em operao 4 meses 6 meses 12 meses
Trenas e termmetros 12 meses 12 meses 12 meses
Rgua externa (inspeo) - 12 meses 12 meses
Tanques (arqueao) 10 anos 10 anos 10 anos
Tanques (inspeo) 5 anos 5 anos 5 anos
Sistemas automticos de nvel (calibrao) 6 meses 6 meses 12 meses
Sistemas automticos de nvel (inspeo) 6 meses 6 meses 12 meses
Tubo padro + instrumentos associados 12 meses* 12 meses* 12 meses*
Tanques de calibrao, medidas de capacidade 3 anos 3 anos 3 anos
padro e tubos-padro de esfera fixos
Nota: (*) perodo extensvel at o dobro do inicial ou redutvel em funo de autorizao ANP/Inmetro
baseado no histrico de calibraes.
Fonte: Lazari et al (2009. Nova minuta da Portaria ANP/Inmetro n1/2000.
73
Tabela 4.6 Proposies de mudanas na periodicidade de calibrao, inspeo e arqueao

para instrumentos de medio de gs natural (minuta)
Instrumentos de medio de gs Fiscal Tipo de medio Operacional

natural apropriado
Placa de orifcio (inspeo) 12 meses* 12 meses 12 meses
Trecho reto (inspeo) 3 anos 3 anos 3 anos
Medidor de vazo-turbina e 3 meses* 6 meses 12 meses
deslocamento positivo
Medidor coriolis ou ultra-snico 12 meses* 12 meses 12 meses
TP, TT e TD, analisadores 6 meses* 6 meses- 12 meses
Nota: (*) perodo extensvel at o dobro do inicial ou redutvel em funo de autorizao ANP/Inmetro
baseado no histrico de calibraes.
Fonte: Lazari et al (2009). Viso sobre a nova minuta da Portaria ANP/Inmetro n1/2000.
A reviso do regulamento atual permitir uma melhor regulao do mercado e

aumentar a confiabilidade metrolgica dos sistemas de medio, fazendo parte do
amadurecimento e aprendizado oriundo da aplicao desse importante instrumento, que
busca colocar o mercado em um novo patamar no segmento de metrologia e qualidade.
4.5.
Contexto organizacional do estudo de caso
Inicialmente, descreve-se o contexto organizacional da funo metrolgica da

Unidade de Operaes de Explorao e Produo do Esprito Santo (UO-ES), para em
seguida descrever como essa funo se encontra organizada na Unidade.
4.5.1
A Unidade de Operaes de Explorao e Produo do Esprito Santo
A UO-ES est subordinada Gerncia Executiva de Explorao e Produo do

Sul e do Sudeste, E&P-SSE, uma das duas Gerncias Executivas de Explorao e
Produo sob responsabilidade da Diretoria de Explorao e Produo. Essa Diretoria,
por sua vez, subordinada Presidncia da Petrobras. A outra gerncia executiva a de
Explorao e Produo do Norte e Nordeste, o E&P-NNE.
A Gerncia Executiva do E&P-SSE responsvel pelas Unidades de Operaes
de Explorao e Produo do Esprito Santo, a UO-ES, da Bacia de Campos, UO-BC,
do Rio de Janeiro, UO-Rio, da Bacia de Santos, UO-BS e do Sul, a UO-SUL. O E&P-
NNE responsvel pelas Unidades de Operaes de Explorao e Produo do
Amazonas, a UO-AM, do Rio Grande do Norte e Cear, UO-RNCE, de Sergipe e
Alagoas, a UO-SEAL e da Bahia, a UO-BA.
74
A UO-ES responde pelas atividades de explorao e produo de petrleo e gs

natural na Bacia do Esprito Santo, incluindo a parte norte da Bacia de Campos, em
frente ao litoral capixaba, e a Bacia de Mucuri, no extremo sul da Bahia. A UO-ES
tambm gerencia atividades de processamento e movimentao de gs natural no
Esprito Santo.
Est sob gesto da UO-ES o mais variado portfolio de E&P da Petrobras, que
contm campos de petrleo leve, pesado e extrapesado e de gs natural, situados em
terra, guas rasas e profundas, incluindo atividades na camada pr-sal, como pode ser
visto no mapa esquemtico das bacias sedimentares da UO-ES (Figura 4.2).
A produo de leo e gs natural em terra realizada nos municpios de So
Mateus, Linhares, Jaguar e Conceio da Barra, norte do Estado, com produo mdia
de 2,2 mil metros cbicos (aproximadamente 14 mil barris) por dia. A produo
escoada por navios atravs do Terminal Norte Capixaba (TNC), localizado em So
Mateus.
Figura 4.2 Localizao geogrfica das bacias sedimentares da UO-ES

Fonte: Petrobras, 2011.
Na Bacia Martima do Esprito Santo, localizam-se importantes jazidas de gs

natural e condensado de gs natural, em guas rasas e profundas, que produzem cerca de
75
8 mil metros cbicos (aproximadamente 50 mil barris) por dia de leo e 10 milhes de
metros cbicos por dia de gs natural. A produo de gs natural e de condensado dos
campos de Pero e Cango escoada pela plataforma fixa de Pero, enquanto que do
Campo de Camarupim, uma parceria com a americana El Paso, realizada pelo FPSO
Cidade de So Mateus. O FPSO Cidade de Vitria realiza a produo de leo e gs
natural do Campo de Golfinho e de gs natural e condensado do Campo de Canapu.
Na poro capixaba da Bacia de Campos, localiza-se o Parque das Baleias, um
complexo de campos de petrleo pesado em guas profundas descoberto no incio dos
anos 2000, abaixo dos quais foi encontrado petrleo leve na camada pr-sal.
Atualmente, esto em operao na regio trs plataformas do tipo FPSO, que
totalizam a produo diria em torno de 32 mil metros cbicos (aproximadamente 200
mil barris de leo) e 1,5 milhes de metros cbicos de gs natural: a P-34, que realiza a
produo do Campo de Jubarte desde 2006; o FPSO Capixaba, antecipando a produo
nos campos de Cachalote e Baleia Franca; e a P-57, que iniciou a segunda fase de
produo do Campo de Jubarte no final de 2010, com capacidade total de produo de

aproximadamente 28,5 mil metros cbicos de leo (180 mil barris) por dia.
Tambm na poro norte da Bacia de Campos, a Petrobras tem participao de
35% na produo dos campos de Ostra, Abalone, Argonauta, o que representa cerca de
4,3 mil metros cbicos de petrleo (27 mil barris) por dia. A Petrobras no a
operadora destes campos e no faz a gesto das instalaes fsicas.
As unidades de tratamento de gs natural sob gesto da UO-ES tm capacidade,
desde o incio de 2011, para processar 18 milhes de metros cbicos de gs natural por
dia. A Unidade de Tratamento de Gs de Cacimbas (UTGC), em Linhares, realiza o
tratamento do gs natural e do condensado produzido em terra e nos campos martimos
do litoral norte do Esprito Santo. Na Unidade de Tratamento de Gs Sul Capixaba
(UTGSUL), em Anchieta, tratado o gs natural produzido na regio do Parque das
Baleias.
A atuao da Petrobras no Esprito Santo garante ao Estado a condio de
segundo maior produtor de petrleo do pas, com cerca de 46 mil metros cbicos por dia
(290 mil barris, mdia registrada em fevereiro de 2011), e a posio privilegiada no
cenrio do gs natural, possibilitando o abastecimento do mercado local e o atendimento
s regies Sudeste e Nordeste.
A UO-ES possui doze divises de primeira linha: (i) Segurana, Meio Ambiente e
Sade; (ii) Recursos Humanos; (iii) Comunicao e Segurana de Informaes; (iv)
76
Contratao de Bens e Servios; (v) Explorao; (vi) Planejamento e Gesto; (vii)

Suporte Operacional; (viii) Engenharia de Produo; (ix) Ativo de Produo Golfinho;
(x) Ativo de Produo Jubarte / Cachalote; (xi) Ativo de Produo Norte Capixaba; e
(xii) Ativo de Processamento e Movimentao de Gs Natural.
Dentre essas doze divises, sete apresentam atribuies referentes atividade de
medio de fluidos para atendimento ao RTM da Portaria Conjunta n1 ANP/Inmetro
de 19 de junho de 2000 e esto destacadas em azul na Figura 4.3, que representa a
estrutura organizacional da UO-ES.
UO-ES
Comunicao e Contratao de
Planejamento e
SMS Recursos Humanos Segurana de
Gesto Bens e Servios
Informaes
Coord. de Sade
Administrao Planejamento e Controle da Prod. e Contratao de
Meio Ambiente
de RH Controle Gesto de Produtos Bens
Desenvolvimento Suporte Gesto Avaliao do Contratao de

Segurana e Organizao Desemp. Emp. Servios
de RH
Coord. Segur. JUB-CHT- Ambincia

GLF-EXP Organizacional
Ativo de Produo Ativo de Process. e Engenharia de Suporte

Ativo de Produo Ativo de Produo
Explorao Movim. de Gs do Produo Operacional
Norte Capixaba Jubarte / Cachalote de Golfinho Esprito Santo
Programao, Programao, Programao, Programao, Caracterizao e

Processamento Oficina de
Desenv. e Controle Desenv. e Controle Desenv. e Controle Desenvolvimento e Estudos Esp. de
Ssmico Manuteno
da Produo da Produo da Produo Controle Reservatrios
Operao da Aval. Blocos e Engenharia de

Manuteno e
Produo - Interpret. Geol. e Reservatrios Reservatrios Manuteno e Servios Gerais
Inspeo
Fazenda Alegre Geof. e R. Fence Inspeo
Manuteno Programao e
Controle da Instalaes de Instalaes de Instalaes de Suporte s Prticas Armazenagem
e Inspeo Superfcie Superfcie Superfcie de Projeto
Explorao
Operao da Op. de Proces. e Mov.

Avaliao e Acomp. Elevao e Operao da Prod. de Gs da Unidade de Engenharia de
Produo Norte Geolgico Tratamento Sul Poo
Escoamento de Golfinho Capixaba
Operao da Sedimentologia Operao da Op. da Prod. de Op. de Proces. e Elevao e

Produo Sul e Estratigrafia Produo - P34 Camarupim e Mov. de Gs do Plo
Pero Cacimbas Escoamento
Operao da Elevao e Eng. de Instalaes

Reservatrios Segurana de Superfcie e
Produo - P57 Escoamento
Automao
Instalaes de Operao da Engenharia e

Superfcie Produo - FPSO Manuteno de
Capixaba Turbomquinas
Segurana nas
Segurana Operaes de Prod. e
Eficincia Operacional
Coord. de Fazenda Alegre
Figura 4.3 Estrutura organizacional da UO-ES, com a demarcao dos setores que integram
a funo metrolgica da Unidade
Fonte: Elaborao prpria com base no organograma da Empresa (Petrobras, 2011).
Os gestores da funo metrolgica da UO-ES possuem o compromisso de realizar

medies dos volumes de leo e gs natural produzidos com qualidade e confiabilidade,
atendendo uma exigncia do rgo regulador, a ANP, que determina as regras para a
medio de transferncia da custdia dos hidrocarbonetos da Unio para a Petrobras. A
partir destes resultados so calculados todos os royalties e impostos a serem pagos ao
77
Governo Federal, estados, municpios e proprietrios de terra, neste ltimo caso apenas
para concesses terrestres.
Os sistemas de medio esto instalados nas reas operacionais, sob
responsabilidade dos trs ativos de produo, Jubarte/Cachalote, de Golfinho e Norte
Capixaba, e do ativo de processamento e movimentao de gs do Esprito Santo, o
APMG-ES. O Ativo de Produo Jubarte/Cachalote responsvel pela parte capixaba
da Bacia de Campos, conhecida como Parque das Baleias, onde esto instaladas as
seguintes unidades de produo: FPSO P-57, FPSO P-34 e FPSO Capixaba. Essa ltima
uma unidade afretada, propriedade de empresa terceira, responsvel pelo projeto,
construo, montagem, operao e manuteno da mesma.
A Figura 4.4 rene imagens das unidades de produo do Ativo de Produo
Jubarte/Cachalote: a P-57 (acima, esquerda); a P-34 (acima, direita); e o FPSO
Capixaba (abaixo).
Figura 4.4 Unidades de produo do Ativo de Produo Jubarte/Cachalote: P-57, P-34 e o

FPSO Capixaba
O Ativo de Produo de Golfinho atua na parte martima da Bacia do Esprito

Santo, onde esto instaladas as seguintes unidades de produo: plataforma fixa de
Pero (PPER-1), o FPSO Cidade de Vitria (FPSO-CVIT) e o FPSO Cidade de So
Mateus (FPSO-CDSM). As ltimas duas unidades so afretadas, propriedades de outras
empresas terceiras, assim como no caso do FPSO Capixaba.
A Figura 4.5 apresenta as trs unidades de produo citadas; o FPSO-CVIT
(acima, esquerda); o FPSO-CDSM (acima, direita) e a PPER-1 (abaixo).
78
Figura 4.5 Unidades de produo do Ativo de Produo de Golfinho: FPSO-CVIT, FPSO-

CDSM e PPER-1
O Ativo de Produo Norte Capixaba responsvel pela parte terrestre da Bacia

do Esprito Santo, onde esto instaladas as seguintes estaes de coleta e tratamento: (i)
Fazenda Cedro (EC-FC); (ii) Fazenda Santa Luzia (EC-FSL); (iii) Fazenda So Rafael
(EC-FSR); (iv) Lagoa Parda (EC-LP2); (v) So Mateus (EC-SM8); (vi) Lagoa Suruaca
(EC-LS) e (vii) Fazenda Alegre (EC-FAL). Tambm responsvel por uma plataforma
martima fixa da Bacia do Esprito Santo, a plataforma de Cao (PCA-2). A Figura 4.6
ilustra o Ativo de Produo Norte Capixaba.
Figura 4.6 Estaes de produo do Ativo de Produo Norte Capixaba: EC-FAL, EC-LP2
e PCA-2
79
Finalmente, o Ativo de Processamento e Movimentao de Gs do Esprito Santo

responsvel pela transferncia de todo o gs natural produzido. So duas unidades, a
Unidade de Tratamento de Gs de Cacimbas (UTGC) e a Unidade de Tratamento de
Gs do Sul Capixaba (UTGSUL). A Figura 4.7 mostra a vista area da Unidade de
Tratamento de Gs de Cacimbas, a UTGC.
Figura 4.7 Unidade de Tratamento de Gs de Cacimbas

Na seqncia, a Figura 4.8 mostra em sntese a distribuio das unidades de

produo na UO-ES.
Figura 4.8 Localizao geogrfica das unidades de produo da UO-ES

Fonte: Petrobras, 2011.
80
As estaes de medio da UO-ES que fazem parte dos sistemas de medio para
atendimento ao RTM da Portaria Conjunta n1 ANP/Inmetro de 19 de junho de 2000
esto distribudos entre as unidades operacionais da UO-ES conforme a Tabela 4.7.
Tabela 4.7 Medidores fiscais e de apropriao da UO-ES
Unidade Operacional EMED Fiscal EMED de Apropriao

FPSO-CAPX 7 10
FPSO P-34 7 5
FPSO P-57 8 17
FPSO-CVIT 8 10
FPSO-CDSM 11 7
PPER-1 1 2
UTGC 8 0
EC-SM8 3 17
EC-LP 4 6
EC-LS 5 4
EC-FSR 4 32
EC-FSL 4 30
EC-FAL 3 12
EC-FC 4 12
PCA-2 2 3
Total 79 167
Fonte: Elaborao prpria.
A Tabela 4.8 classifica as EMED apresentadas na tabela anterior em estaes

medio de leo e estaes de medio de gs natural.
Tabela 4.8 Distribuio dos medidores de leo e gs natural da UO-ES
Unidade Operacional EMED de leo EMED de Gs Natural

FPSO-CAPX 4 13
FPSO P-34 4 8
FPSO P-57 4 21
FPSO-CVIT 6 12
FPSO-CDSM 9 9
PPER-1 1 2
UTGC 2 6
EC-SM8 12 8
EC-LP 5 5
EC-LS 4 5
EC-FSR 30 6
EC-FSL 31 3
EC-FAL 12 3
EC-FC 13 3
PCA-2 2 3
Total 139 107
Fonte: Elaborao prpria.
Cabe aqui destacar que nas Tabelas 4.7 e 4.8, apresentam-se apenas as estaes
de medio (EMED) classificadas como fiscais e apropriao. Isso porque so essas
81
estaes as passveis de auditorias pelo rgo regulador, a ANP, que somam um total de
246 estaes4.
4.5.2.
A funo metrolgica da UO-ES
Visando principalmente atender s exigncias RTM da Portaria Conjunta n1

ANP/Inmetro de 19 de junho de 2000, criou-se em 2010 na UO-ES o Grupo de Medio
de Vazo (GMED-ES), como parte integrante do sistema de gesto da medio do E&P
da Petrobras. O GMED-ES um comit tcnico-administrativo que tem como objetivo
monitorar e controlar a atividade de medio de fluidos no mbito da UO-ES.
Este grupo est presente nos setores da UO-ES responsveis pelas atividades de
medio referentes s exigncias da ANP e est representado no organograma conforme
indicaes em azul da Figura 4.3.
Do ponto de vista organizacional, o GMED-ES representa a funo metrolgica
da UO-ES objeto da presente dissertao. Sua estrutura engloba cinco unidades, a
saber:
Atividades Corporativas do Grupo de Medio de Vazo (GMED-ES);
Grupo de Medio do Ativo de Produo Jubarte/Cachalote;
Grupo de Medio do Ativo de Produo de Golfinho;
Grupo de Medio do Ativo de Produo Norte Capixaba;
Grupo de Medio do Ativo de Processamento e Movimentao de Gs
Natural do Esprito Santo.
Nas sees seguintes, descrevem-se sinteticamente cada uma dessas unidades,
selecionadas como unidades de anlise do estudo de caso apresentado no captulo 5.
Atividades Corporativas do Grupo de Medio de Vazo (GMED-ES)
O grupo que participa das atividades corporativas do GMED-ES responsvel

pelas tarefas comuns aos quatro ativos e pelo contato com setores externos UO-ES.
Os setores participantes desta diviso do grupo so os seguintes: (i) Elevao e
Escoamento da Engenharia de Produo (ENGP/EE), setor responsvel pela
coordenao do GMED-ES; (ii) Controle da Produo e Gesto de Produtos do
Planejamento e Gesto (PG/CPGP), responsvel pela gesto do fluxo das informaes
4
A UTGSUL possui somente medidores classificados como operacionais e, portanto, no est inserida na
Tabela 4.5.
82
na UO-ES, internas ou externas; (iii) Segurana nas Operaes de Produo e Eficincia

Operacional da Engenharia de Produo (ENGP/SOPEO), setor que atua na
padronizao do trabalho nas instalaes de produo terrestres e martimas e na
aplicao dos padres ajustados realidade operacional; (iv) Oficina de Manuteno do
Suporte Operacional (SOP/OM), responsvel pela execuo da manuteno e calibrao
dos sistemas de medio em ambiente externo s instalaes de produo, seja em
oficina prpria ou terceirizada.
As atribuies do GMED-ES no nvel corporativo so:
coordenar o GMED-ES;
definir um programa de qualificao de profissionais, consolidando as
necessidades de treinamento;
monitorar o atendimento s diretrizes de projeto para os sistemas de
medio, alinhadas s diretrizes corporativas;
acompanhar os novos projetos de sistemas de medio;
elaborar e efetuar o controle dos procedimentos operacionais de medio, de

forma a garantir o alinhamento com os procedimentos corporativos;
prestar suporte tcnico e operacional para os ativos, quando solicitado;
disseminar conhecimento e informao na rea de medio;
realizar as inspees internas na UO-ES, com frequncia semestral;
promover reunies de anlise crtica e encontros tcnicos de medio
peridicos;
acompanhar e controlar o atendimento aos planos de ao de eliminao de
no-conformidades e adequao dos sistemas de medio com relao
Portaria Conjunta n1 ANP/Inmetro de 19 de junho de 2000;
consolidar, analisar e divulgar os indicadores;
atender s solicitaes tcnicas da gerncia do E&P Corporativo chamada
Relacionamento com a ANP (E&P-CORP/RA) e da gerncia de coordenao
do GMED nacional, localizada na Engenharia de Produo do E&P,
Instalaes de Processamento e Produo, Processamento e Medio de
Fluidos (E&P-ENGP/IPP/PMF);
gerir os procedimentos de execuo das atividades administrativas de
medio junto aos Ativos;
83
analisar eventuais falhas e atuar em conjunto com o ENGP/EE para a

correo dos volumes;
acompanhar comunicaes para a ANP;
gerenciar as questes das diferenas de estoque.
Grupo de Medio do Ativo de Produo Jubarte/Cachalote
O grupo de medio do ATP-JUB/CHT, integrante do GMED-ES, responsvel

pelas atividades comuns s trs unidades operacionais de produo instaladas no parque
das baleias, localizado na parte martima do sul capixaba: o FPSO CAPX, o FPSO P-34
e o FPSO P-57 (Ver Figura 4.4).
Os setores participantes desta diviso do grupo so os seguintes: (i) Elevao e
Escoamento da Engenharia de Produo (ATP-JUB/CHT/EE), setor responsvel pela
coordenao do grupo de medio do ativo; (ii) Programao, Desenvolvimento e
Controle da Produo (ATP-JUB/CHT/PDCP), responsvel pela gesto do fluxo das
informaes no ativo e na UO-ES, atravs do contato com o PG/CPGP; (iii) Operao

da Produo P-34 e P-57 (ATP-JUB/CHT/OP-P-34 e OP-P-57), setores responsveis
pela operao, manuteno e calibrao dos sistemas de medio das referidas unidades
operacionais; (iv) Operao da Produo FPSO Capixaba (ATP-JUB/CHT/OP-FPSO-
CPX), setor responsvel pela gesto do contrato de operao, manuteno e calibrao
dos sistemas de medio do FPSO-CAPX junto empresa afretada.
As atribuies do grupo de medio do ATP-JUB/CHT so:
disseminar as diretrizes para os sistemas de medio no ativo, alinhados s

diretrizes corporativas;
intermediar o fluxo de informaes entre o ativo e os setores corporativos da
UO-ES;
prestar consultoria e assistncia tcnica em metrologia;
executar inspees e acompanhar as inspees internas ou as inspees dos
rgos reguladores no Ativo;
responsabilizar-se pela comunicao nos assuntos referentes Portaria
Conjunta n1 ANP/Inmetro;
registrar e comunicar as falhas dos sistemas de medio;
responsabilizar-se pelo sistema de contabilizao das informaes de
medio de volumes para a ANP;
84
executar as aes para solucionar no conformidades e/ou desvios nos

sistemas de medio;
executar as rotinas operacionais para atendimento Portaria Conjunta n01
ANP/Inmetro;
executar a manuteno preventiva, corretivas e o cronograma de calibrao
dos sistemas de medio;
gerenciar a coleta de amostras para anlises qumicas de leo e gs natural.
Grupo de Medio do Ativo de Produo de Golfinho
O Grupo de Medio do Ativo de Produo de Golfinho, parte integrante do

GMED-ES, responsvel pelas atividades comuns s trs unidades operacionais de
produo instaladas na parte martima da Bacia do Esprito Santo, localizada no centro-
norte do litoral capixaba: o FPSO CVIT, o FPSO CDSM e a PPER-1 (Ver Figura 4.5).
Os setores participantes desta diviso do grupo so os seguintes: (i) Instalaes de
Superfcie (ATP-GLF/ISUP), setor responsvel pela coordenao do grupo de medio
do ativo; (ii) Programao, Desenvolvimento e Controle da Produo (ATP-

GLF/PDCP), responsvel pela gesto do fluxo das informaes no ativo e na UO-ES,
atravs do contato com o PG/CPGP; (iii) Operao da Produo de Golfinho (ATP-
GLF/OP-GLF), setor responsvel pela gesto do contrato de operao, manuteno e
calibrao dos sistemas de medio do FPSO-CVIT junto empresa afretada (iv)
Operao da Produo de Camarupim e Pero (ATP-GLF/OP-CMR-PER), responsvel
pela operao, manuteno e calibrao dos sistemas de medio da plataforma fixa
PPER-1 e tambm responsvel pela gesto do contrato de operao, manuteno e
calibrao dos sistemas de medio do FPSO-CDSM junto empresa afretada.
As atribuies do Grupo de Medio do Grupo de Medio do Ativo de Produo
de Golfinho so as mesmas do Grupo de Medio do Ativo de Produo de
Jubarte/Cachalote, apresentadas no item 4.5.3.
Grupo de Medio do Ativo de Produo Norte Capixaba
O Grupo de Medio do Ativo de Produo Norte Capixaba responsvel pelas

atividades comuns s sete estaes terrestres de produo e uma plataforma martima,
localizadas na bacia do Esprito Santo. So elas: EC-SM8, EC-LP, EC-LS, EC-FSR,
EC-FSL, EC-FAL, EC-FC e PCA-2 (Ver Figura 4.6).
Os setores participantes do Grupo so os seguintes: (i) Equipe de Elevao,
Escoamento e Medio do Ativo de Produo Norte Capixaba (ATP-NC), equipe ligada
85
diretamente ao gerente do ativo responsvel pela coordenao do grupo de medio do

ativo; (ii) Programao, Desenvolvimento e Controle da Produo (ATP-GLF/PDCP),
responsvel pela gesto do fluxo das informaes no ativo e na UO-ES, atravs do
contato com o PG/CPGP; (iii) Manuteno e Inspeo (ATP-NC/MI), setor responsvel
pela manuteno e calibrao dos sistemas de medio do ativo; (iv) Operao da
Produo Fazenda Alegre (ATP-NC/OP-FAL), responsvel pela operao dos sistemas
de medio das estaes de Fazenda Alegre (EC-FAL) e Fazenda Cedro (EC-FC); (v)
Operao da Produo Norte (ATP-NC/OP-N), responsvel pela operao dos sistemas
de medio da estao So Mateus 8 (SM-8) e da plataforma martima PCA-2; (vi)
Operao da Produo Sul (ATP-NC/OP-S), setor responsvel pela operao dos
sistemas de medio das estaes Lagoa Parda 2 (EC-LP2), Lagoa Suruaca (EC-LS),
Fazenda So Rafael (EC-FSR) e Fazenda Santa Luzia (EC-FSL).
As atribuies do Grupo de Medio do Ativo de Produo Norte Capixaba so as
mesmas do Grupo de Medio do Ativo de Produo de Jubarte/Cachalote,
apresentadas no item 4.5.3.
Grupo de Medio do Ativo de Processamento e Movimentao de Gs Natural

do Esprito Santo
O Grupo de Medio do Ativo de Processamento e Movimentao de Gs Natural

do Esprito Santo responsvel pelas atividades referentes Unidade de Tratamento de
Gs Natural de Cacimbas (UTGC), localizada no municpio de Linhares (Ver Figura
4.7).
Os setores participantes deste Grupo so os seguintes: (i) Instalaes de Superfcie
(APMG-ES/ISUP), setor responsvel pela coordenao do grupo de medio do ativo;
(ii) Programao, Desenvolvimento e Controle (APMG-ES/PDC), responsvel pela
gesto do fluxo das informaes no ativo e na UO-ES, atravs do contato com o
PG/CPGP; (iii) Manuteno e Inspeo (APMG-ES/MI), setor responsvel pela
manuteno e calibrao dos sistemas de medio; (iv) Operao de Processamento e
Movimentao de Gs do Plo Cacimbas (APMG-ES/OP-PC), responsvel pela
operao dos sistemas de medio da UTGC.
As atribuies do grupo de medio do Grupo de Medio do Ativo de
Processamento e Movimentao de Gs Natural do Esprito Santo so as mesmas do
Grupo de Medio do Ativo de Produo de Jubarte e Cachalote, apresentadas no item
4.5.3.
86
4.6.
Consideraes finais sobre o captulo
Neste captulo apresentou-se uma viso geral do contexto regulatrio das

atividades de medio no setor de petrleo e gs natural em nvel nacional. O
Regulamento Tcnico de Medio de Petrleo e Gs Natural, objeto da Portaria
Conjunta n1 ANP/Inmetro de junho de 2000, as proposies mais recentes de mudana
do referido Regulamento e os servios metrolgicos realizados pelo Inmetro
relacionados a essa regulao. Contextualizou-se dessa forma os movimentos
organizacionais da Petrobras no sentido de cumprir o RTM e, em particular, a
institucionalizao da funo metrolgica da Unidade de Operaes de E&P do Esprito
Santo, em nvel corporativo, e seus desdobramentos organizacionais em quatro ativos
que integram a UO-ES.
Foi destacada a importncia de uma gesto efetiva da funo metrolgica pela
Petrobras, que resulta no bom desempenho da medio de petrleo e gs natural com
confiabilidade metrolgica. Os benefcios da medio para o setor em geral so

inmeros, destacando-se: (i) os resultados da medio constituem insumos estratgicos
para apropriao de campos e de estimativa de faturamento; (ii) so referncias para
processamento da arrecadao fiscal; (iii) tornam-se padres para definio das
melhores prticas da indstria do petrleo; (iv) constituem a base de contabilizao dos
volumes de gs queimado; (v) constituem a base de contabilizao como insumo para
gerao de energia; e ainda (vi) so fontes de referncia para elevao artificial de
petrleo (gas lift) ou manuteno da presso do reservatrio (injeo de gs na jazida).
Nessa perspectiva, descreveu-se na parte final do captulo como a UO-ES
organizou e vem gerenciando sua funo metrolgica, particularmente as atividades
corporativas do Grupo de Medio de Vazo (GMED-ES) e as atividades de medio
nos ativos de Jubarte/Cachalote, Golfinho, Norte Capixaba e no ativo de processamento
e movimentao de gs natural.
Apresentaram-se dessa forma o contexto regulatrio das atividades de medio de
petrleo e gs natural em nvel nacional, bem como o contexto organizacional do estudo
de caso da funo metrolgica da UO-ES, que ser apresentado, a seguir, no captulo 5.

2011 Cap 4

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Contexto regulatrio da medio de petrleo e gs natural no

A Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis (ANP) e o

Nesse Regulamento foram estabelecidas as condies e requisitos mnimos para os

petrleo, gs natural e gs natural liquefeito;

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International Organization of Legal Metrology (OIML);

No RTM, definem-se os pontos de medio quanto finalidade, como apresentado

medio para apropriao da produo: medio a ser utilizada para

medio para controle operacional: medio para controle da produo que

inclui medies de petrleo e gs natural para consumo como combustvel ou

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conforme recomendao internacional OIML R 117)

Classes de exatido do Erros mximos admissveis

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os medidores sejam operados dentro dos limites especificados pelo fabricante;

as vazes e outras condies de operao estejam entre as mximas e as

os medidores fiscais sejam submetidos a calibrao toda vez que houver

As medies de gs natural nos pontos de medio da produo devem ser

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Desse modo, multiplicando-se o volume corrigido pelo fator de correo e pelo

Tabela 4.2 Incertezas mnimas admissves na medio de gs natural

Item Medio fiscal Medio para Observaes

Os procedimentos do RTM devem ser implementados pela concessionria, pois o

penalidades previstas na Lei n. 9.847, de 26 de outubro de 1999, e em legislao

Quadro 4.1 Recursos para a medio dos volumes

Medio Tipo de sistemas

O Regulamento estabelece ainda que procedimentos operacionais adequados so

relatrios de medio, teste, calibrao e inspeo: os relatrios de medio,

auditoria interna nos sistemas de medio;

Tabela 4.3 - Nveis de erros e incertezas de medio segundo o RTM

Item Medio de petrleo lquido Medio de gs natural

Uma vez computados os volumes produzidos de petrleo e de gs natural segundo

Os relatrios para a atividade de medio fiscal e de apropriao devem ser

Considerando a necessidade de estabelecer um controle metrolgico sobre os

O Regulamento Tcnico Metrolgico (RTM-64) estabelece os requisitos tcnicos

atenderem todas as exigncias legais. Para as novas instalaes, o modelo do medidor

Desta forma, a exatido das medies assume especial importncia para a

O controle metrolgico nas estaes de medio de petrleo e gs natural (EMED)

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Legenda: A - Analisador ou amostrador; CV - Computadores de vazo; EP - Elementos primrios;

Figura 4.1 Representao esquemtica de uma estao de medio

Os amostradores, analisadores em linha e outros equipamentos incorporados ao

Tabela 4.4 Periodicidade de calibrao, inspeo e arqueao para instrumentos de medio

Instrumentos de medio de Fiscal Tipo de medio Operacional

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O aprendizado e amadurecimento da Portaria Conjunta n1 ANP/Inmetro de junho

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especficos e um melhor acesso s informaes. A leitura tornou-se muito mais

a ampliao do Regulamento pode ser verificada em alguns pontos chave,

alinhamento do segmento Resoluo n 12 de 1988, do Conmetro, atravs da

preparao para novas tecnologias. Ser possvel incorporar novos

Dentre as mudanas suscitadas pelas consultas pblicas, destaca-se a criao da

ponto esclarecido pelas consultas pblicas foi a definio de tcnico responsvel e

Tabela 4.5 Proposies de mudanas na periodicidade de calibrao, inspeo e arqueao

Instrumentos de medio de petrleo Fiscal Tipo de medio Operacional

Tabela 4.6 Proposies de mudanas na periodicidade de calibrao, inspeo e arqueao

Instrumentos de medio de gs Fiscal Tipo de medio Operacional