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Universidade de Braslia

Faculdade de Arquitetura e Urbanismo


Programa de Pesquisa e Ps-Graduao
Mestrado em Arquitetura e Urbanismo

Alessandra Beatriz Carneiro Gonalves Alves

INCNDIO EM EDIFICAES:

A QUESTO DO ESCAPE EM PRDIOS ALTOS EM BRASLIA (DF)

Braslia
2005
Alessandra Beatriz Carneiro Gonalves Alves

INCNDIO EM EDIFICAES:

A QUESTO DO ESCAPE EM PRDIOS ALTOS EM BRASLIA (DF)

Dissertao apresentada ao Programa de


Pesquisa e Ps-Graduao da Faculdade
de Arquitetura e Urbanismo da
Universidade de Braslia, rea de
concentrao: tecnologia, como requisito
obteno do grau de Mestre em
Arquitetura e Urbanismo, sob a orientao
do Prof. Dr. Paulo Castilho Lima.

Braslia
2005

ii
Alessandra Beatriz Carneiro Gonalves Alves

INCNDIO EM EDIFICAES:

A QUESTO DO ESCAPE EM PRDIOS ALTOS EM BRASLIA (DF)

Banca Examinadora:

_______________________________________
Prof. Dr. Paulo Castilho Lima
(orientador FAU/UnB)

_______________________________________
Prof. Dr. Neander Furtado Silva
(professor FAU/UnB)

_______________________________________
Prof. Dr. George Cajaty B. Braga
(professor FIS/UnB)

iii
Ao meu marido Renato e ao meu filho Rodrigo.

iv
AGRADECIMENTOS

Agradeo a Deus, pelas oportunidades que sempre tem me dado.

minha famlia, principalmente aos meus pais, Ademir e Marta, pelo

apoio, e ao Renato, pela compreenso e pela ajuda oferecida em todos os

momentos da realizao desta meta.

Agradeo ao meu orientador Paulo Castilho pela pacincia, seriedade e

dedicao demonstrada no tempo de elaborao desta dissertao.

Agradeo aos membros do Corpo de Bombeiros Militar do Distrito

Federal, como o Capito George e o Capito Mesquita, e em especial ao Major

Loureiro, ao Capito Lcio e ao Ten Marcus, pelo tempo e material dispensado em

funo deste trabalho.

Agradeo aos integrantes da Diretoria de Obras Militares do Exrcito

Brasileiro, ao General Brochado e ao Tenente Coronel Leal Neto, pelo tempo cedido,

sem esquecer especialmente de todos os meus amigos que integram a Seo de

Estudos e Projetos.

E a todos as pessoas que direta ou indiretamente contriburam para que

este trabalho fosse realizado.

v
O amor fogo que arde sem se ver.

Cames

vi
RESUMO

O conhecimento dos conceitos existentes sobre incndio, bem como das causas e
conseqncias, possibilita a adoo de medidas preventivas e protetoras capazes
de incrementar a segurana contra incndio. Entre as medidas protetoras esto as
rotas de escape, ligadas s sadas de emergncia, tendo como objetivo principal o
movimento de evacuao seguro e rpido da populao dos edifcios. Atravs de
uma pesquisa em campo visitando-se edifcios altos em Braslia (DF), verificando
neles inmeras variveis, entre elas as escadas de emergncia, e assim
comparando-as s exigncias de aplicao da norma referente s sadas de
emergncia em edifcios (NBR 9077/1993) em vigor, detectou-se irregularidades que
poderiam, de alguma forma, afetar a proteo humana, causando ferimento ou at
mortes.

Palavras-chave: incndio, segurana, preveno, proteo, escape, prdios altos,


sadas de emergncias, escadas.

vii
ABSTRACT

With the knowledge about fire, causes and consequences, it is possible to use
prevent and protection measures able to help the development of fire security.
Among the protection measure are the escape routes, included emergency exits, that
have as main objective the exit of building population with fast and safe evacuation
movement. Through research in high buildings in Braslia (DF), checking many
things, included emergency stairs, and comparing with demands for recent Brasilian
code: NBR 9077/1993, detects wrong things that can affect the human protection,
causing injuries or death.

Keywords: fire, security, prevent, protection, escape, high buildings, emergency exits,
stairs.

viii
LISTA DE FIGURAS

Fig. 1 Planta de situao do World Trade Center com destaque s Torres


Gmeas 1 e 2.

Fig. 2 Como aconteceu o ataque terrorista e conseqncia.

Fig. 3 rea central da torre, em planta baixa: escadas, elevadores, dutos e


circulaes.

Fig. 4 Foto da escada de emergncia da Torre Norte tirada do 44 andar.

Fig. 5 Escadas de emergncia A, B e C.

Fig. 6 Transferncia horizontal das escadas de emergncia.

Fig. 7 Impacto do avio na Torre Sul em planta baixa em relao ao poo de


escadas (simulao feita por computador)

Fig. 8 Impacto do avio na Torre Norte em planta baixa em relao ao poo


de escadas (simulao feita por computador)

Fig. 9 Contrafluxo da equipe de resgate com os ocupantes do prdio na hora


da evacuao.

Fig. 10 Foto da porta da sada de emergncia da Torre Norte.

Fig. 11 Foto tirada no nvel da rua por dentro do WTC1, onde se v os


escombros que cobriram a praa central.

Fig. 12 Incndio no edifcio Andraus.

Fig. 13 Edifcio Andraus em chamas.

Fig. 14 Edifcio Andraus aps reforma (fachada frontal)

Fig. 15 Edifcio Andraus aps reforma.

Fig. 16 Incio do Incndio no Edifcio Joelma.

Fig. 17 Incio da propagao horizontal do incndio no Edifcio Joelma.

Fig. 18 O incndio tomou conta de toda a rea de escritrios.

Fig. 19 O socorro areo foi difcil devido ao calor e fumaa intensos.

Fig. 20 O resgate das pessoas que se alojaram sobre a telha de cimento


amianto aps a extino do incndio.

ix
Fig. 21 Pessoa pula do edifcio para escapar do calor e da fumaa (situao de
pnico)

Fig. 22 A faixa vertical dos banheiros possibilitou muitos salvamentos.

Fig. 23 O edifcio Joelma reaberto.

Fig. 24 O edifcio em chamas.

Fig. 25 Painis de vidros estourados pelo fogo.

Fig. 26 A cortina de fumaa e fogo presentes no edifcio.

Fig. 27 O resgate atravs de escada magirus e o momento em que o vidro do


ltimo pavimento estoura.

Fig. 28 O final do incndio, o que restou do edifcio.

Fig. 29 Compartimentao vertical (verga e peitoril)

Fig. 30 Compartimentao vertical (abas)

Fig. 31 Compartimentao vertical (fachada de vidro)

Fig. 32 Mapa de Braslia (DF).

Fig. 33 Escada comum.

Fig. 34 Vista externa do local na fachada onde se iniciou o fogo (calha).

Fig. 35 gua na caixa de escada de emergncia.

x
LISTA DE TABELAS

Tab. 1 Estimativa do nmero de ocupantes por torre.

Tab. 2 Quadro estimativo do nmero de mortos e sua localizao.

Tab. 3 Quadro comparativo entre as torres Norte e Sul das escadas


escolhidas para evacuao e as razes pela escolha.

Tab. 4 Restries para evacuao

Tab. 5 Incndios ocorridos em edificaes pblicas no ano 2000, descrio


dos laudos periciais.

Tab. 6 Incndios ocorridos em edificaes pblicas no ano 2001, descrio


dos laudos periciais.

Tab. 7 Incndios ocorridos em edificaes pblicas no ano 2002, descrio


dos laudos periciais.

Tab. 8 Incndios ocorridos em edificaes pblicas no ano 2003, descrio


dos laudos periciais.

Tab. 9 Incndios ocorridos em edificaes pblicas no ano 2004, descrio


dos laudos periciais.

Tab. 10 Quantidade de incndios ocorridos entre os anos 2000 e 2004 em


edificaes pblicas.

Tab. 11 Nmero de casos de incndio e populao (Brasil)

Tab. 12 Nmero de casos de incndio e populao (So Paulo)

Tab. 13 Maiores causas de incndio nas construes em geral na Amrica do


Norte (mdia anual 1999-2002)

Tab. 14 Maiores causas de incndio nas construo no-residenciais (mdia


anual 1999-2002)

Tab. 15 O problema de incndio nos Estados Unidos.

Tab. 16 Classificao das edificaes quanto sua ocupao.

Tab. 17 Classificao das edificaes quanto altura.

Tab. 18 Nmero de sadas e tipos de escadas.

Tab. 19 Numerao dos edifcios, objetos de estudo, sua descrio e


localizao.

xi
Tab. 20 Quantidade de prdios visitados em relao ao total de prdios
existentes em algumas regies do Plano Piloto de Braslia (DF)

Tab. 21 Nmero de pavimentos e idade de construo dos edifcios.

Tab. 22 Quantidade de edifcios por perodos representados de acordo com as


datas de aprovao e atualizao da norma de Sadas de emergncia
em edifcios.

Tab. 23 Quantidade de irregularidades, em relao s 20 variveis, por prdio


visitado.

Tab. 24 Nmeros de prdios que no atendem a NBR 9077/1993 em relao s


variveis.

xii
LISTA DE QUADROS

Quadro 1 Elementos do sistema global de segurana contra incndio associados


aos requisitos funcionais que visam garantir os respectivos objetivos
especficos.

Quadro 2 Principais medidas de preveno e de proteo contra incndio


associados aos elementos do sistema global de segurana contra
incndio.

Quadro 3 Relao variveis e prdios altos visitados, conforme exigncias da


NBR 9077/1993.

Quadro 4 Classificao das variveis menos atendidas pelos prdios visitados.

xiii
LISTA DE GRFICOS

Grfico 1 Total de incndios no Brasil 1966/1990.

Grfico 2 Vtimas de incndios no Brasil 1966/1988

Grfico 3 Relao prdios e problemas, considerada a idade de cada edificao.

Grfico 4 A relao dos prdios pesquisados, construdos antes e depois de


1993, com os problemas neles detectados.

xiv
SUMRIO

Pgina

INTRODUO 16

1 O INCNDIO CAUSAS E CONSEQUNCIAS 20


1.1 Histrico 20
1.2 Por que os incndios acontecem? 22
1.3 Exemplos de Incndios em Edificaes 30
1.3.1 Incndios ocorridos fora do Brasil 30
1.3.1.1 Hotel Royal Jomtien, em Pattaya, Tailndia 30
1.3.1.2 Clube Noturno de Gotemburgo, na Sucia 34
1.3.1.3 World Trade Center, Torres Gmeas, em Nova Iorque, Estados Unidos 36
1.3.2 Incndios ocorridos no Brasil 48
1.3.2.1 Incndios em So Paulo Edifcios Andraus e Joelma 48
1.3.2.2 Incndios no Distrito Federal (DF) 58
1.3.2.2.1 Ministrio da Habitao, Urbanismo e Meio Ambiente, Asa Norte 63
1.4 Coleta de dados de incndio 68

2 SEGURANA CONTRA INCNDIO EM EDIFICAES MEDIDAS 77


PREVENTIVAS E PROTETORAS
2.1 O risco de incndio 86
2.1.1 Caractersticas da populao 87
2.1.2 Tipo de ocupao do edifcio 88
2.1.3 Natureza do edifcio 89
2.1.4 Localizao do edifcio 91
2.2 Os sistemas de proteo contra incndio 94
2.2.1 Sistemas de proteo ativos 97
2.2.1.1 Sistemas de proteo por extintores de incndio 97
2.2.1.2 Sistemas de proteo por hidrantes de parede 100
2.2.1.3 Sistema de proteo por chuveiros automticos (sprinklers) 101
2.2.2 Sistemas de proteo passivos 103
2.2.2.1 Sistema de proteo contra descargas atmosfricas (SPDA) 103
2.2.2.2 Sistema de deteco, alarme e comunicao de emergncia 104
2.2.2.3 Meios de Administrao da proteo contra incndio e pnico Corpo 105
de Bombeiros Particular (Brigada de Incndio)
2.2.2.4 Sistemas de iluminao de emergncia e sinalizao de segurana 111

3 SADAS DE EMERGNCIA EM EDIFCIOS MEIOS DE ESCAPE 113


3.1 Rotas de fuga 117
3.1.1 Compartimentao horizontal 120
3.1.2 Compartimentao vertical 123

xv
3.2 Normalizao das sadas de emergncia 127
3.2.1 A NBR 9077 Histrico 131
3.2.1.1 Escada de emergncia 133

4 A QUESTO DO ESCAPE EM PRDIOS ALTOS EM BRASLIA (DF) 136


4.1 A definio do objeto de estudo: prdios altos 137
4.2 Definio das variveis 141
4.3 Metodologia 146
4.3.1 Verificao e comprovao da hiptese 149
4.4 A visita ao Centro Empresarial Encol (Liberty Mall) 155

CONCLUSO 159

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS 163

APNDICE A Fotos referentes aos prdios altos visitados em Braslia


(DF)

ANEXO A Regulamento de Segurana contra Incndio e Pnico do


Distrito Federal

ANEXO B NT 007/2000-CBMDF

ANEXO C Fluxograma de procedimento da brigada de incndio

ANEXO D Ata especial de reunio NBR 9077/1993

xvi
16

INTRODUO

O que incndio? Segundo o dicionrio Silveira Bueno (1991): a

destruio pelo fogo.

O homem desde quando descobriu a produzir e a controlar o fogo,

utilizou-se de vrias de suas funes, como preparar alimentos, montar fogueira

para driblar o frio, produzir espadas para se defender e instrumentos para pescar e

caar, em benefcio de sua sobrevivncia.

Mas quando o fogo se torna incontrolvel, capaz de destruir, em

minutos, tudo que o homem construiu.

Devido a evoluo do mundo, a tecnologia, ao mesmo tempo que traz

grandes inovaes, faz com que a preocupao com os incndios aumente.

Principalmente em relao proteo da vida.

Hoje, constri-se edifcios cada vez mais altos e consequentemente mais

populosos, demonstrando assim, uma ateno especial no que diz respeito

evacuao segura do edifcio.

Esta evacuao deve ser feita por meios de escape protegidos e seguros,

livrando as pessoas da possibilidade de se ferirem ou at mesmo de perderem a

vida. Estes meios de escape so chamados de rotas de fuga ou rotas de sada.

Estas rotas de fuga quando mal planejadas, implantadas ou utilizadas

podem agravar, e muito, o problema da evacuao segura do edifcio.

A partir de uma aula da Cadeira de Incndio do Curso de Especializao

em Engenharia de Segurana do Trabalho (1999-2000), ministrada pelo engenheiro

civil e de segurana do trabalho, Major do Corpo de Bombeiros Militar do Distrito

Federal, Eduardo A. Loureiro Melo, levantou-se a questo da adequao dos


17

edifcios, atravs de medidas protetoras contra incndio, em relao s rotas de

fuga, atribuindo ainda ao arquiteto o dever de, na elaborao de um projeto, prever

rotas de fugas adequadas ao movimento de evacuao.

Levantou-se ainda a questo de que os edifcios que no atendessem aos

critrios de segurana contra incndio estavam pondo em risco a vida de seus

ocupantes.

A partir da, surgiu o problema considerado neste trabalho: a vida no

est devidamente protegida nos edifcios na ocorrncia de incndios.

A partir da definio do problema, estabeleceu-se a hiptese de que este

problema ocorre devido a um fator, entre outros, em especial, ao no cumprimento

das normas pelos edifcios em relao s sadas de emergncia, sendo esta a

medida protetora ligada diretamente ao escape da populao fixa ou flutuante do

prdio. (hiptese causal)

Para efeito desta dissertao de Mestrado, considerou-se que no

estavam cumprindo a norma vigente atual, a norma brasileira da Associao

Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT), NBR 9077/1993 Sadas de Emergncia em

edifcios.

Assim, para comprovao desta hiptese, foram considerados

primeiramente os objetos de estudos: os prdios altos em Braslia (DF), escolhidos

em funo da compartimentao vertical, entende-se maior nmero de pavimentos,

necessitando de escadas de emergncia, e onde a evacuao pode se tornar lenta

devido ao maior de nmero de ocupantes que um edifcio alto pode ter em relao

s edificaes mais baixas ou trreas.


18

Ainda sim, as escadas de emergncia so elementos construtivos que

exigem cuidados especiais em sua instalao, acabamento e uso na edificao, no

prejudicando a evacuao segura dos ocupantes do edifcio.

Para a utilizao de uma metodologia comparativa, estabeleceram-se 20

(vinte) variveis, que no deixam de ser medidas protetoras contra incndio, a partir

da NBR 9077/1993 relacionadas s sadas de emergncia e, em maior nmero,

sobre as escadas de emergncia.

A rota de fuga possui 3 elementos distintos: o acesso, a sada em si e a

descarga. Este trabalho limita-se aos dois ltimos elementos para fins comparativos.

Essas variveis, pesquisadas em campo, atravs de visitas informais aos

edifcios altos em Braslia, escolhidos em funo da classe de ocupao: escritrios

e ao nmero mnimo de pavimentos: 9, alm de estarem localizados prximos ao

Eixo Monumental do Plano Piloto, onde o maior nmero de edifcios altos de

escritrios, pblicos ou privados, se localizam, foram investigadas para cada edifcio,

que ao todo formam 17 prdios.

Comparando-se, portanto, as variveis investigadas aos prdios altos,

consideraram-se aquelas que no estavam de acordo com a NBR 9077/1993,

utilizando-se de uma metodologia comparativa, comprovando a hiptese.

Com isso, esta dissertao tem como objetivo maior, relacionado ao tema:

incndio, detectar os problemas mais comuns encontrados nas sadas de

emergncia de edifcios altos, atravs das variveis adotadas, a fim de que sejam

implantadas e/ou adequadas medidas de segurana contra incndio aos meios de

escape, protegendo a vida.

Assim, a apresentao do trabalho ficou divida em 4 captulos e a

concluso.
19

O 1 captulo, de ttulo: O incndio causas e conseqncias, apresenta

em torno do tema, sua definio, causas e conseqncias, exemplificados por

alguns incndios em prdios altos ocorridos no Brasil e no exterior. Abordando ainda

o sistema de coleta de dados de incndios como meio de amenizar futuros

problemas relacionados segurana contra incndio em edificaes.

O 2 captulo, de ttulo, Segurana contra incndio em edificaes

medidas preventivas e protetoras, trata da segurana contra incndio em relao s

medidas que devem ser adotadas prevenindo e protegendo uma edificao.

Relaciona alguns sistemas de proteo contra incndio, dando nfase s Brigadas

de Incndio.

O 3 captulo, Sadas de Emergncia meios de escape, trata da medida

protetora especificamente, por se considerar esta a mais importante em relao

evacuao segura do edifcio. Ainda sim, disponibiliza definies sobre as rotas de

fuga, sua compartimentao horizontal e vertical. Apresenta um breve histrico da

NBR 9077/1993 relacionada ao ttulo e a partir desta norma enumera os tipos de

escadas nela exigidas e suas definies.

O 4 captulo, a questo do escape nos prdios altos em Braslia (DF), a

pesquisa de campo, incluindo a metodologia comparativa para comprovao da

hiptese, atravs de variveis e visitas aos prdios altos em Braslia, visando as

sadas de emergncia destes.

Assim, conclui-se de forma a expor a importncia da implantao e

adequao dos edifcios s normas, para garantir acima de tudo, a proteo das

pessoas.
20

1 O INCNDIO CAUSAS E CONSEQNCIAS

1.1 HISTRICO

Tudo comeou com o surgimento do fogo. Com sua descoberta, o homem

aprendeu a us-lo a seu favor e ao mesmo tempo o fogo tornou-se uma arma

perigosa.

O fogo sempre se constituiu num elemento de grande significado para a


criatura humana. Todavia, antes de ter sido descoberto o modo de produzi-
lo e de control-lo, provocava verdadeiro terror no homem, algo
supersticioso, pois seu surgimento s ocorria naturalmente, conseqente da
erupo de um vulco, da fasca eltrica cada sobre o mato seco ou, ainda,
pela combusto espontnea na vegetao submetida, fortemente, aos raios
do sol. Por muitos sculos, o fogo foi considerado uma manifestao
sobrenatural cuja ocorrncia era atribuda aos deuses. (GOMES, 1998, p.3).

O homem devido a sua necessidade e inteligncia encontrou no fogo

certa utilidade, que a princpio seria a percepo da luz que se fazia ao seu redor e

do calor que transmitia ao seu corpo. Com o passar do tempo, descobriu sua

utilizao no preparo de alimentos (cozinhando ou assando) e at mesmo para

afugentar animais bravos. Da por diante o fogo passou a receber cuidados

especiais. O grupo de selvagens na poca guardavam, nos crnios de animais,

fragmentos de brasa colhidos nas reas atingidas pelos raios ou fruto da combusto

espontnea na mata. Estes fragmentos eram vigiados pois serviriam para acender

fogueiras noite, principalmente para se proteger dos animais ferozes e famintos. O

guardio destes fragmentos era considerado o mais valente entre o grupo. (GOMES,

1998)

Quando o fogo se extinguia o grupo vagava pelas matas procurando mais

brasas ou at mesmo o guardio de outros grupos nmades era atacado. Neste luta

pela busca do fogo, o homem acabou aprendendo a produzi-lo. Como isto

aconteceu no se sabe ao certo, mas a verdade que chegaram ao mesmo fim por
21

dois caminhos diferentes: um deles atribui ao centelhamento causado pelo choque,

ou forte atrito, entre as pedras, e o outro resultou do atrito de um pedao de

madeira, semelhante a um pequeno basto cilndrico, um pouco mais grosso que um

lpis, introduzido num buraco de igual dimetro, que mantendo esse basto entre

suas mos, torciam-no num sentido, ora noutro, aquecendo-o at atear fogo s

folhas e gravetos secos colocados junto e ao redor dele.

A partir da no mais consideravam o fogo como obra dos deuses,

deixando de ser um fenmeno sobrenatural. Todavia, enquanto o homem vivia em

cavernas, o risco de incndio 1 no existiu. Mas o homem, devido a sua ndole

gregria, despertou o gosto pela sobrevivncia, pela vida comunitria, agrupando-

se, construindo cabanas rsticas, formadas de galhos, troncos e folhas de rvores

secas. Nas cabanas, o fogo era localizado em suas proximidades ou em seus

interiores. A falha no controle desse fogo, fez surgir o incndio. Assim, o homem

descobriu que com o incndio os benefcios que o fogo proporcionava eram

anulados e ento, tentavam de alguma forma extingui-lo no instante em que ele era

percebido, ou talvez, no justo momento em que o fogo nascia. (GOMES, 1998, grifo

nosso).

O primeiro agente extintor empregado foi a gua, certamente pela

facilidade de obteno.

A histria do fogo tem sua histria desde os dias da Pr-Histria da


Humanidade, conhecida pela pesquisa de restos de animais, nas pinturas
deixadas nas cavernas, vasilhames, ferramentas ou outros objetos de igual
valor cientfico. A escrita ainda no era conhecida. Na Idade da Pedra (entre
os anos 5000 e 10000 a. C.) que se descobriu a forma primitiva de se fazer
o fogo. Na idade da Pedra Nova (entre os anos 5000 e 4000 a. C.) o homem
consegue controlar o fogo e, desta forma, fez surgir uma das mais
importantes aplicaes: a Cermica. Na idade dos Metais, sem dvida, o
fogo ganhou maior importncia, face descoberta na fuso dos metais. Foi

1
Risco definido como a possibilidade ou probabilidade de perigo. O risco de incndio, relacionado
s edificaes, a possibilidade ou probabilidade de perigo que h em funo do tipo de construo
ou ramo de atividade, de uma determinada edificao ser vtima de um incndio e as conseqncias
da ocorrncia do fato. (MELO, 1999)
22

encontrada a forma, o modo de fundir o cobre com o estanho, resultando no


bronze. Pouco depois, tornou-se possvel a fabricao de ferramentas com
o ferro. Nasceu da a espada de ferro. Desses fatos em diante, o fogo foi
incorporado ao cotidiano do homem, no s em suas atividades domsticas
como, tambm, na caa, na pesca e na sua defesa pessoal. (GOMES,
1998).

Hoje, passando-se todos estes anos, o fogo alcanou tanta importncia e

utilidade que o seu controle tornou-se uma preocupao ainda maior.

O fogo ps em risco a proteo da vida humana.

As alteraes do mundo moderno, segundo Seito (1996): [...] o

adensamento urbano, a verticalizao das edificaes, o crescimento das indstrias,

a construo de grandes centros de aglomerao humana para compras e lazer, a

utilizao de novas tcnicas de construo e de materiais e o consumo crescente de

energia eltrica e gs [...], fazem com que o homem se preocupe com o

crescimento do nmero de incndios que pode vir a ocorrer.

O desenvolvimento tecnolgico trouxe profundas modificaes no sistema

construtivo de edificaes. Trata-se da utilizao de grandes reas sem

compartimentao, do emprego de fachadas envidraadas e da incorporao

acentuada de novos materiais combustveis aos elementos construtivos. Tais

modificaes, aliadas ao nmero crescente de instalaes e equipamentos de

servio, introduzem riscos de incndio que dcadas atrs no existiam. (MITIDIERI,

1998).

Alm de, que hoje, o que parecia impossvel, houve a ocorrncia de

incndio devido ao terrorismo, exemplificado pelo atentado s torres gmeas, World

Trade Center, em Nova Iorque, Estados Unidos da Amrica.

1.2 POR QUE OS INCNDIOS ACONTECEM?


23

Os incndios em sua maior parte so causados pelo que se chama de

comportamento de risco, isto , um conjunto de atos cometidos pelo ser humano, por

imprudncia, impercia ou negligncia, que vem desencadear a ocorrncia de

incndio. O desconhecimento dos reais riscos de incndio e o descaso na

previso de medidas de segurana so as duas principais causas da ocorrncia

de incndio. (MELO, 1999, grifo nosso)

O incndio pode surgir por variadas razes, mas cujas causas mais

comuns so: as causas fortuitas e as acidentais. (GOMES, 1998)

Uma ponta de cigarro ou fsforo incandescente, largada em cesto ou lata

de lixo, tomada eltrica sobrecarregada, pano impregnado com lcool, ter, gasolina,

cera, querosene e outros inflamveis guardados sem o menor cuidado, fio eltrico

energizado, sem isolamento ou desprotegido, em contato com papel, tecido ou outro

material combustvel, equipamento eltrico funcionando regularmente, apresentando

alta temperatura e/ou centelhamento so exemplos de causas fortuitas.

Alguns exemplos de causas acidentais: vazamento de lquido inflamvel

em rea de risco, concentrao de gs inflamvel em rea confinada, curto circuito

em aparelho eltrico energizado ou em fiao no isolada adequadamente,

combusto espontnea, eletricidade esttica, entre outros. (GOMES, 1998)

Vale lembrar que em Braslia (DF) a maior causa de incndios, constatado

em laudos periciais, devido ao pessoal, seja acidental ou intencional, e em um

segundo lugar, causados por fenmenos termeltricos (instalaes improvisadas ou

sem manuteno), onde se julga tambm ser de responsabilidade humana. (MELO,

1999)

Para se entender melhor porque os incndios acontecem, preciso

conhecer o fogo.
24

O fogo um fenmeno denominado combusto, que ocorre com a

produo de luz e calor, uma oxidao bastante complexa, envolvendo um

processo de decomposio qumica por efeito do calor, chamada pirlise. (GOMES,

1998, p.13)

Para que exista fogo so necessrios quatro elementos fundamentais: o

combustvel (qualquer matria capaz de queimar), o comburente ( o que alimenta a

combusto), o agente gneo (elemento que d incio a reao de combusto,

fornecendo calor para a reao, por exemplo: chama, centelha, brasa) e

consequentemente, a reao em cadeia ( o que garante a continuidade da

combusto). (MELO, 1999)

Os incndios tpicos possuem trs fases caractersticas: a fase inicial, a

de inflamao generalizada e a de extino. A fase inicial o foco representado pela

combusto do primeiro objeto ignizado e, tambm, alguns outros objetos em suas

proximidades, sendo a temperatura nesta fase se eleva gradualmente. A inflamao

generalizada conseqncia da combusto dos materiais combustveis presentes

no ambiente de origem e at em todo o edifcio, e h uma elevao acentuada da

temperatura (a essas condies no possvel a sobrevivncia humana). Quando

80% dos materiais combustveis existentes no recinto j foram consumidos, o

incndio entra na fase de extino, acontecendo ento o decrscimo da

temperatura. (BERTO, 1998)

Diz-se que somente quando o combustvel se apresenta sob a forma de

vapor ou gs ele poder entrar em ignio, ou seja, se ele se apresentar no estado

slido ou lquido, haver a necessidade de que seja aquecido, para que comece a

liberar vapores ou gases. Esquematicamente, podem-se considerar vrios casos:

a. slido aquecimento vapor


25

Ex.: papel

b. slido aquecimento lquido aquecimento vapor

Ex.: parafina

c. lquido aquecimento vapor

d. gs j se apresenta no estado fsico adequado combusto.

Ex.: acetileno. (http://preproincendio.vilabol.uol.com.br/incendio.htm)

Assim, os combustveis slidos, geralmente, so de baixa combusto

exigindo grande quantidade de calor para inici-la, e quando queimam costumam

deixar resduos (brasas, cinzas, carvo)

Os combustveis lquidos so de mdia combusto, precisando de

quantidades moderadas de calor para iniciar a combusto, e quando queimam no

deixam resduos.

Os combustveis gasosos so de alta combusto exigindo pequenas

quantidades de calor para iniciar a combusto, geralmente queimam muito rpido

(explodem); no deixam resduos.

Existem ainda metais que se inflamam facilmente, como o potssio, o p

de alumnio, entre outros, que na ocorrncia de um incndio precisam de tcnicas

especiais de combate. (http://preproincendio.vilabol.uol.com.br/incendio.htm)

Quanto ao oxignio, ele dever estar presente, no ambiente, em

porcentagens adequadas. Se ele estiver reduzido a porcentagens abaixo de 16%,

diz-se que a mistura combustvel-comburente est muito pobre, podendo no haver

combusto.

Pode-se classificar os incndios, basicamente, em duas formas, segundo

GOMES (1998, p.26): pela natureza e pela quantidade dos materiais combustveis

existentes nas reas a serem protegidas.


26

Sendo pela natureza dos materiais, o Regulamento de Segurana contra

Incndio e Pnico do Distrito Federal (RSIP-DF) descreve em seu artigo 7 2 o

seguinte:

I Incndios Classe A incndios em materiais slidos comuns, de fcil combusto,

tais como madeira, fibras, papel, tecido, plstico e similares;

II Incndios Classe B incndios em lquidos e gases combustveis e inflamveis,

tais como gasolina, lcool, leo, solventes, GLP, e ainda, cera, graxas, vernizes e

similares;

III Incndio Classe C incndios em instalaes e equipamentos eletro-eletrnicos

energizados, tais como motores, aparelhos eltricos e eletrnicos, como circuladores

de ar, televisores, aparelhos de ar condicionado, rdios e similares; e

IV Incndio Classe D incndios em metais como o sdio, titnio, urnio,

magnsio, potssio, zircnio, alumnio em p, e outros materiais que exijam

processos especiais de extino.

Alm disso, quando se trata da combusto, faz-se referncia velocidade

da queima (cintica qumica). O incndio se enquadra no que se chama combusto

viva 3, caracterizada pelo forte calor que liberado. E ainda, tal calor depende da

capacidade do material de produzi-lo, ou seja, do seu Poder Calorfico. Logicamente,

se cada material combustvel tem uma capacidade prpria de produzir esse calor,

quanto maior for a quantidade dele envolvida, tanto maior ser o calor liberado por

ele. Assim, os materiais existentes na edificao, todos combustveis, sejam os

aplicados na construo, sejam os utilizados na sua ocupao, definiro a

2
Assim tambm os incndios so classificados na Norma Regulamentadora 23 (NR-23) Proteo
contra incndio, relativa Segurana e Medicina do Trabalho.
3
uma oxidao que se caracteriza pela emisso de luz, a chama, e de calor, a incandescncia,
simultaneamente, ou no. O calor produzido pela exotermicidade forte, resultante da elevada
velocidade com que se processa a reao qumica. O incndio uma combusto viva, cuja chama
constituda pela mistura dos gases combustveis com o Oxignio. O calor decorre da queima
27

quantidade de calor que poder ser liberada, na hiptese de uma queima total

desses materiais. Na prtica, todavia, s so considerados os materiais existentes

na ocupao do prdio. Deste modo, calcula-se a quantidade encontrada por

unidade de rea ocupada tendo, ento, o que se chama Carga Incndio, isto , a

quantidade de calor que poder ser gerado, por unidade de rea, pela queima de

todo o material combustvel existente na edificao. (GOMES, 1998)

Esta Carga Incndio d origem a trs tipos de Risco de incndio: Leve

(Risco 1 carga incndio at 270.000 kcal/m), Mdio (Risco 2 carga incndio de

270.000 a 540.000 kcal/m) e Pesado (Risco 3 carga incndio de 540.000 a

1.080.000 kcal/m). So considerados de acordo com a quantidade de liberao de

calor: fraca, moderada ou elevada, respectivamente.

O Regulamento de Segurana contra Incndio e Pnico do Distrito

Federal RSIP-DF classifica os riscos de incndio em relao Classe de

Ocupao na Tarifa de Seguro Incndio do Brasil4 (TSIB), do Instituto de

Resseguros do Brasil IRB-Brasil Re5, e conforme Norma Tcnica (NT) n

002/2000 do Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal (CBMDF).

Ao todo, a TSIB possui 13 classes de ocupao de acordo com o risco,

isto , a de menor risco a classe de ocupao 1, por exemplo, uma casa de

cmbio. Uma pizzaria com forno lenha, por exemplo, tem risco mdio de classe de

ocupao 6.

A NT n 002/2000 do CBMDF classifica os riscos das edificaes em

cinco classes:

incompleta, uma vez que as partculas de Carbono no so inteiramente consumidas. Parcela


aprecivel da energia produzida transformada em raios infra-vermelhos.
4
A verso original da TSIB foi aprovada pelo Departamento Nacional de Seguros Privados DNSPC
(hoje, SUSEP) em 01/09/1952, tendo entrado em vigor em 01/02/1953 pelas portarias nmeros 3 e 4.
A verso mais atualizada da TSIB a correspondente a 25 edio de maro/97, a qual incorpora ao
texto original as decises da SUSEP at a data de 22/11/94. (www.susep.gov.br)
5
www.irb-brasilre.com.br
28

- Classe A riscos isolados cujas classes de ocupao, na TSIB, sejam 1 e 2.

- Classe B 1 riscos isolados cujas classes de ocupao, na TSIB, sejam 3 e 4.

- Classe B 2 riscos isolados cujas classes de ocupao, na TSIB, sejam 5 e 6.

- Classe C 1 riscos isolados cujas classes de ocupao, na TSIB, sejam 7, 8 e 9.

- Classe C 2 riscos isolados cujas classes de ocupao, na TSIB, sejam 10, 11,

12 e 13.

Outros estados como o Paran e Minas Gerais tambm adotam as

classes de ocupao da TSIB, mas cada uma classifica os riscos das edificaes de

maneiras diferentes (classe A, B, C e D, por exemplo)

Segundo Melo (1999), a classificao do risco de incndio de uma

edificao se d em funo das caractersticas da mesma, onde deve ser

considerado tipo de construo, altura, rea construda, a proximidade com outras

edificaes, a atividade que nela se desenvolve, as conseqncias diretas e

indiretas de um incndio na edificao (distribuio de energia, centrais de

telecomunicaes), alm de outras caractersticas.

Melo (1999) cita tambm, que a classificao de risco fornecida pela

TSIB, adotada no RSIP-DF, no contempla todas as variveis que deveriam estar

envolvidas, pois este documento classifica as edificaes pelas atividades que nela

se desenvolvem, obtendo somente a classe de ocupao da edificao.

Como exemplo, Melo (1999), compara duas lojas bem diferentes, mas

que possuem a mesma atividade: comercializam tintas automotivas e so

construdas de concreto armado e alvenaria. A loja A possui 100m de rea

construda, localiza-se em uma edificao trrea, no est prxima de prdios

elevados e possui um estoque pequeno; a loja B possui 3.000m de rea

construda, 5 pavimentos, vizinha a grandes edificaes comerciais e residenciais, e


29

possui um grande estoque de tintas. Conclui-se que pela TSIB, as lojas A e B

teriam a mesma classificao de risco, o que claramente parece no mnimo

estranho.

Deve-se sempre buscar o envolvimento de todos, a populao e os

profissionais da rea para um maior conhecimento de como um incndio pode

ocorrer e assim complementar e atualizar as normas e regulamentaes pertinentes

ao assunto, como na classificao dos riscos.

Portanto, conforme o exposto, os incndios acontecem, a princpio, pela

forma descuidada de produzir e controlar o fogo, depois, pelo desconhecimento de

tcnicas, legislao e dos riscos presentes nas edificaes e por muitas vezes, do

descuido dos ocupantes e usurios, dos profissionais ligados direta e indiretamente

aos projetos, ao modo de preveno e combate.


30

1.3 EXEMPLOS DE INCNDIOS EM EDIFICAES

1.3.1 INCNDIOS OCORRIDOS FORA DO BRASIL

1.3.1.1 HOTEL ROYAL JOMTIEN, EM PATTAYA, TAILNDIA

Um exemplo, com informaes extradas de artigo publicado pela Revista

Proteo, edio 81 de setembro de 1998 6, seria o incndio, de grande repercusso

no mundo, de um hotel em Pattaya, Tailndia. O incio do incndio ocorreu por volta

das 10h20min do dia 11 de julho de 1997, no salo do caf do pavimento trreo do

Hotel Royal Jomtien, na praia de Jomtien, aproximadamente 200 quilmetros a

sudeste de Bangkok.

O hotel integrado por uma torre de 17 andares, com 55,10 metros de

altura, alm de mezanino e subsolo, com uma casa de mquinas e rea de

armazenamento no piso da cobertura. Sua rea total de aproximadamente 30.425

metros quadrados foi construda quase inteiramente por estrutura em concreto. Uma

discoteca e uma sala de conferncia foram construdas utilizando estrutura de ao

protegida e cobertas com elementos metlicos. Uma parte da estrutura metlica

desmoronou durante o incndio. A edificao era mais que um hotel. No piso trreo

havia dois restaurantes, um salo de caf, uma discoteca de trs nveis, concebida

como um trio aberto, com uma plataforma para a assistncia contornando a

periferia, e uma pista de boliche. O acesso ao andar trreo era atravs do piso ao

nvel do solo de um terrao aberto, situado do lado norte do prdio, ou atravs da

6
Artigo publicado originalmente na edio de maro/abril de 1998 da NFPA Journal, a mais
importante revista sobre incndio do mundo, editada pela National Fire Protection Association
(NFPA), site www.nfpa.org. Escrito por Garry J. Martin, inspetor do departamento de investigao e
31

discoteca e de um dos restaurantes. O salo do caf podia ser acessado pelo lado

oeste atravs de portas duplas de alumnio envidraadas.

O extremo norte do mezanino pode ser alcanado por uma escada central

de concreto que d passagem para os trs nveis inferiores do prdio e acesso ao

shaft central do terceiro piso, que o primeiro nvel da torre do hotel.

Nos extremos leste e oeste da torre do hotel existem poos de escadas

adicionais, dotados de escada espiral metlica que serve todos os 17 pavimentos.

Acrscimos e modificaes feitas na extremidade leste do prdio fizeram com que a

descarga da escada deste lado fosse dirigida para o interior do complexo ao invs

de para o exterior do prdio. Para sair pela extremidade leste do hotel, as pessoas

tinham que passar por uma srie de corredores e salas. A escada espiral do lado

oeste foi projetada para descarregar no exterior do edifcio, mas o shaft era usado

para armazenar mesas e cadeiras no nvel trreo, o que obstrua severamente a rota

de sada. Portas metlicas no aprovadas por normas de segurana protegiam as

entradas para as escadas em espiral dos lados leste e oeste.

Os andares da torre compreendiam 384 apartamentos e sutes que

podiam ser acessados tanto pela escada em espiral como pela escada central. Na

ocasio do incndio a taxa de ocupao era de 80%.

O incndio provocou 91 mortes, entre hspedes e funcionrios, alm de

graves ferimentos em mais 51 pessoas. Deve ser registrado tambm que 11

bombeiros voluntrios que iam atender ocorrncia faleceram devido a um acidente

com a viatura que os transportava. Em adio a estas fatalidades, o incndio, que

iniciou pela ignio de gases provenientes do vazamento de um cilindro porttil de

anlise de incndio da Agncia Metropolitana de servios de Incndio e Emergncias de Melbourne,


Austrlia. E traduzido pelo coronel Orlando Secco, em So Paulo.
32

GLP 7, provocou danos ao hotel e causou significativas perdas aos comerciantes da

regio.

O incndio foi inicialmente visto pela guarnio de resgate da praia local,

onde patrulhava as redondezas, quando alguns membros da guarnio notaram a

fumaa nas proximidades do hotel. A guarnio solicitou Central de Comunicaes

de Pattaya que, atravs do telefone, entrou em contato com o hotel, onde o incndio

estava se propagando. O Corpo de Bombeiros atendeu ao primeiro chamado

chegando ao local do fogo em aproximadamente 10 minutos, mas o incndio j

estava em estgio avanado, com chamas saindo do salo do caf do lado oeste do

complexo e propagando-se pelo terceiro andar do telhado da discoteca. Tambm

era visvel a fumaa saindo das torres.

Como o fogo se propagou fora de controle, gases por conveco

propagaram o fogo para os nveis mais altos da torre do hotel, onde queimou

ostensivamente danificando os dois ltimos andares. O material combustvel

existente no interior do hotel, o vento que soprava para este, a falta de barreiras ao

fogo, de compartimentao e de sistema ativo de combate a incndio, permitiram ao

fogo propagar-se rapidamente pelos nveis inferiores do complexo. Quando o fogo

cresceu, a falta de pressurizao 8 das escadas, a falta de auto-fechamento das

portas dos nveis superiores e a falta de portas corta-fogo nas escadas de servio,

permitiram a penetrao de fumaa aos nveis superiores, fazendo com que o hotel

ficasse totalmente tomado pela fumaa.

Nos primeiros estgios de suas operaes, os bombeiros concentraram

seus esforos no salvamento e proteo das pessoas expostas ao fogo.

7
Gs Liquefeito de Petrleo , composto basicamente de propano e butano, conhecido como gs de
cozinha.
8
Ver Captulo 3 Sadas de emergncia em edifcios meios de escape.
33

Um das pessoas que foram salvas fazia parte de um seminrio no

complexo. Durante um intervalo, tinha ido ao 3 andar do hotel visitar sua esposa e

dois filhos, que o acompanhavam. Quando tomou o elevador de volta para o

seminrio, a porta j abriu na frente de fumaa e chamas. Ele quebrou a janela e,

com outras 13 pessoas, chegaram a uma salincia do hall de entrada onde os

bombeiros estavam com uma escada mecnica. No se ouviu nenhum alarme de

incndio no edifcio. Tragicamente sua famlia, cercada pelo fogo, no sobreviveu.

As pessoas que sobreviveram escaparam pelas janelas com ajuda de

cordas, escadas e um helicptero, visto que as escadas estavam inviveis de serem

usadas.

A gua da viatura do corpo de bombeiros acabara e a nica fonte externa

de gua da cidade usada foi do lado sudoeste do complexo, atravs da piscina do

hotel (aproximadamente 36 mil litros de gua).

O incndio mobilizou toda a cidade e 20 comunidades, fundaes de

resgate e agncias governamentais; quatro helicpteros, mais de 200 bombeiros

participaram.

Foram encontrados seis corpos na base da escada em espiral no lado

leste, no nvel trreo, e um j do lado de fora. Ficou constatado que muitos dos

corpos foram encontrados prximos s sadas. Isto sugere que as sadas fossem

enclausuradas e pressurizadas9, algumas vtimas poderiam se salvar antes de

ficarem incapacitadas.

Segundo Ed Comeau, chefe de bombeiro, investigador da NFPA: [...] a

lio aprendida neste desastre, deve ser inmeras vezes analisada tanto nos

Estados Unidos como no resto do mundo. Embora um significante progresso tenha

9
Ver Captulo 3 Sadas de emergncia em edifcios meios de escape.
34

sido obtido atravs do cdigo e da educao de segurana contra incndio, muito

trabalho ainda precisa ser feito."

Outros vrios incndios relevantes ocorridos em hotis (edifcios altos)

com vtimas fatais, a partir de 1971: 26/12/71, Seul/Coria do Sul (166 mortos);

01/09/73, Dinamarca (35 mortos); 25/02/77, Moscou/Rssia (42 mortos); 09/05/77,

Amsterdam/Holanda (33 mortos); 14/11/77, Filipinas (no mnimo 47 mortos);

12/07/79, Zaragosa/Espanha (76 mortos); 20/11/80, Kawaji/Japo (45 mortos);

21/11/80, Las Vegas/EUA (85 mortos); 07/05/83, Istambul/Turquia (36 mortos);

14/01/84, Pusam/Coria do Sul (36 mortos); 23/01/86, ndia (38 mortos); e 29/01/97,

China (39 mortos).10

1.3.1.2 CLUBE NOTURNO DE GOTEMBURGO, NA SUCIA

Ocorreu outro incndio, desta vez no Clube Noturno de Gotemburgo, na

Sucia, em 28 de outubro de 1998, em uma festa do Dia das Bruxas, no segundo

andar. (www.nfpa.org).

Tambm conforme informaes em outro relatrio investigativo publicado

pela NFPA, havia no salo cerca de 400 pessoas quando da ocorrncia do incndio.

O salo de 32m x 9,5m podia suportar apenas 150 pessoas, segundo o Corpo de

Bombeiros de Kungsbacka, Gotemburgo. Tinha duas sadas em cada extremidade,

equipadas com portas de aproximadamente 80cm de largura. As portas abriam-se

para fora, no sentido do fluxo de sada, e conduziam s escadas, cuja largura era de

1,5m. A escadaria principal no lado noroeste conduzia diretamente ao exterior. A

escadaria no lado sudeste terminava em um corredor no primeiro andar, que

10
Fonte: www.nfpa.org, acesso em 02.06.05.
35

precisava ser atravessado para se alcanar a sada externa. O palco estava

colocado na extremidade sudeste, onde um disc-jockey instalara seu equipamento.

A construo era feita em concreto e alvenaria. O corredor que conduzia

ao salo tinha as paredes revestidas por lambris at 1,2m de altura. Havia

decoraes penduradas e paredes enfeitadas com bandeiras.

O prdio no tinha sprinklers11 automticos, nem alarme de incndio. As

sadas estavam identificadas por letreiros luminosos. Havia uma srie de oito janelas

na parede nordeste, medindo 1,80m x 0,80m. Na parede sudeste, havia cinco

janelas semelhantes, mas estavam fechadas por grades.

Pouco antes da meia-noite, o disc-jockey abriu a porta para a escadaria

sudeste e a fumaa invadiu o salo. Segundo a investigao da NFPA a ignio de

combustvel armazenado no recinto da escadaria foi o grande causador do incndio.

O disc-jockey, ento, chamou a brigada de incndio pelo telefone celular, custando a

entender o endereo do local devido ao rudo, e mandando logo em seguida, como

atendimento inicial, uma viatura, uma escada e um total de oito homens.

Os primeiros bombeiros vieram de um quartel a 2,2 quilmetros de


distncia. Ao se aproximarem, um dos oficiais relatou ter visto uma fumaa
no muito pesada e imaginou que talvez se tratasse de fogo em uma lata de
lixo, mas ao dobrar a esquina, pode perceber que se tratava de um incndio
de grandes propores.(www.nfpa.org)

O disc-jockey percebendo que no conseguiria atravessar a sala

superlotada, quebrou uma das janelas na parede nordeste e saltou.

Foi solicitado o envio de novas unidades, mas estas j estavam a

caminho em resposta a outros chamados recebidos pelos bombeiros.

Havia grande nmero de pessoas no local, curiosos, obrigando um dos

oficiais do Corpo de Bombeiros descer da viatura e afast-las para que o carro

pudesse se aproximar. Assim, o oficial pode perceber vrias pessoas feridas cadas
36

no cho, que haviam saltado pelas janelas do segundo andar. Em vista disso, foi

impossvel colocar as escadas no lado nordeste do prdio. Tentaram a entrada

principal na extremidade noroeste. Segundo o relatrio, a escada estava bloqueada

por vrias pessoas feridas. Os bombeiros tiveram que remov-las antes de subir. No

alto da escada, encontraram uma parede de corpos no lado de dentro da porta, que

estavam empilhados compactamente, bloqueando a passagem de cima a baixo.

Enquanto isso, outras pessoas tentavam escapar do salo em chamas pelo espao

recm-aberto.

Enquanto as mangueiras dirigiam a gua atravs das janelas, um dos

bombeiros, usando mscara, entrou no edifcio pela janela e saltou os 2,2m que o

separavam do cho. Enquanto avanava, relatou mais tarde, que as pessoas o

agarravam e quase arrancaram sua mscara. O interior da sala estava escuro,

enfumaado e quente, mas o fogo no estava particularmente forte naquele

momento.

A maioria das 63 vtimas fatais morreu por inalao de fumaa. As idades

variam de 14 a 20 anos. 180 pessoas ficaram feridas. O corpo de bombeiros

calculou ter salvo entre 40 e 50 pessoas.

Ao final da investigao da NPFA e na anlise do incndio, conclui-se que

trs fatores significativos contriburam para a perda das vidas e bens materiais:

superlotao, ausncia de sistema de alarme de incndio e ignio de combustvel

armazenado no recinto da escadaria. (www.nfpa.org)

1.3.1.3 WORLD TRADE CENTER, TORRES GMEAS, EM NOVA IORQUE,

ESTADOS UNIDOS

11
Ver captulo 2 Segurana contra incndio em edificaes medidas preventivas e protetoras.
37

Um dos incndios que deixou a populao mundial perplexa foi do World

Trade Center (WTC), em Nova Iorque, Estados Unidos. Foi um atentado terrorista o

grande causador. Alm do prejuzo material, o valor histrico e o nmero de vtimas

fatais foi o mais chocante. Sem esquecer dos traumas dos sobreviventes e daqueles

que somente assistiam a tragdia em 11 de setembro de 2001.

Aconteceu nas Torres gmeas Norte (WTC 1) e Sul (WTC 2) como mostra

a Figura 1:

Figura 1 Planta de situao do World Trade Center com destaque s Torres Gmeas 1 e 2.

Fonte: Occupant Behavior, Egrees, and Emergency Communications, comentrios publicados pelo NIST
NCSTAR 1-7 (rascunho) em 2005, p.10.

Cada torre possua 110 andares acima do nvel de entrada, onde se

localizava um saguo, sendo um mezanino. A altura do WTC 1 at a cobertura era

de 418m acima do nvel de entrada, alm disso suportava uma antena para

transmisso de rdio e televiso de 110m de altura. WTC 1 era de aproximadamente

1,85m mais alta que a torre WTC 2. Casa torre em planta media 63,7m x 63,7m. As

quinas dos edifcios tinham um chanfro de 2,10m cada 12.

12
Occupant Behavior, Egrees, and Emergency Communications (Draft), NIST, 2005.
38

Os edifcios sofreram um ataque terrorista por avies. Os pilotos dos

avies receberam treinamento para atacar as torres e conscientes de que perderiam

a vida por um ideal.

A seqncia dos acontecimentos est demonstrada na Figura 2.

Figura 2 Como aconteceu o ataque terrorista e conseqncia.

Fonte: www.nfpa.org

O primeiro avio atingiu a torre Norte (WTC1) entre o 93 e o 98 andares,

enquanto o segundo atingiu a torre Sul entre os andares 78 e 83.

Um relatrio cientfico atual, de incio de 2005, sobre o desastre do World

Trade Center em relao ao edifcio e a segurana contra incndio, feito pelo

National Institute of Standards and Technology (NIST), instituto de normas localizado

nos Estados Unidos, com contribuio de vrios pesquisadores, foi feito, tendo como

suporte e objeto de estudo os depoimentos, por telefone ou pessoalmente, de


39

sobreviventes dos edifcios e de pessoas que testemunharam o fato do dia 11 de

setembro.

A Tabela 1 indica uma estimativa feita pelo grupo de pesquisadores do

nmero de ocupantes por torre.

Tabela 1 Estimativa do nmero de ocupantes por torre.

Torre Norte Torre Sul Total

Estimativa de Ocupantes
sobreviventes 7470 7940 15410

Estimativa de Ocupantes que


morreram* 1462 - 1533 630 - 701 2146 2163

Estimativa do total de
ocupantes do edifcio 8960 8600 17560
* ver tabela 2.

Fonte: NIST WTC, 2005.

Tabela 2 Quadro estimativo do nmero de mortos e sua localizao.

Provvel localizao na hora do impacto N de mortos


Torre Norte (World Trade Center 1) ocupantes 1462
Acima ou no local do impacto 1355
Abaixo ao impacto 107
Torre Sul (World Trade Center 2) ocupantes 630
Acima ou no local do impacto 619
Abaixo ao impacto 11
Confirmadas abaixo ao impacto nas duas torres 30
Locais desconhecidos dentro das torres 24
Bombeiros, entre outras equipes de resgate 421
Espectadores / curiosos 18
American Flight 11 87
United Flight 175 60
Sem informao 17
Total 2749

Fonte: NIST WTC, 2005.

Foram entrevistados por telefone 440 sobreviventes da Torre Norte para

saber de que modo eles tomaram conhecimento que alguma coisa estava errada no

11 de setembro de 2001. 63% sentiram algo (edifcio balanando, o impacto,

tremura), 30% escutaram algo, como uma exploso, um estrondo, gritos, a batida, e
40

somente 7% dos entrevistados por outra razo, como: viram o avio, sentiram cheiro

de gasolina, cadeiras caindo, ou foram avisados por algum do ataque. J os

ocupantes da Torre Sul, 51% escutaram algo,19% viram algo, como fumaa, avio,

escombros, 13% foram avisados por algum, 11% sentiram algo e outros 7% foram

avisados por telefone, sinais luminosos ou notcias da mdia.

Por instinto de sobrevivncia, muitos da torre norte sentiram medo,

sentiram-se em perigo, logo correram para as sadas de emergncia sem saber ao

certo o que estava acontecendo. Com a danificao de parte do alarme de incndio

devido ao choque do avio, apenas 14% da populao da Torre Norte escutaram o

rudo. Em relao Torre Sul, a segunda a ser atacada, a maioria dos sobreviventes

entrevistados disse que acreditavam que o ataque se limitaria a Torre Norte, no

parecia to bvio o segundo ataque. Um depoimento interessante mostrando a

despreocupao em relao Torre Sul foi de um empregado da rea de escritrios

do 100 andar, que ao deixar o prdio, porque muitos j estavam saindo, pegou a

mochila pensando em ir academia e depois voltar ao trabalho.

Em relao s sadas de emergncia, as torres apresentavam uma rea

de servios central (41m x 27m), onde se localizavam as escadas, elevadores e

dutos de ventilao e shafts, alm de depsito e vestirio (Figura 3).


41

Figura 3 rea central da torre, em planta baixa: escadas, elevadores, dutos e circulaes.

Fonte: Occupant Behavior, Egrees, and Emergency Communications, comentrios publicados pelo NIST NCSTAR 1-7

Figura 4 Foto da escada de emergncia da Torre Norte tirada do 44 andar.

Fonte: Occupant Behavior, Egrees, and Emergency Communications, comentrios publicados pelo NIST
NCSTAR 1-7 (rascunho) em 2005, p.27.

As torres possuam 3 poos de escadas de emergncia ilustrados pela Figura 5 a

seguir.
42

Figura 5 Escadas de emergncia A, B e C.

Fonte: Occupant Behavior, Egrees, and Emergency Communications, comentrios publicados pelo NIST
NCSTAR 1-7 (rascunho) em 2005, p.29.

As perspectivas menores esquerda do corte esquemtico, indicam uma

transferncia horizontal (Figura 6) para continuao da escada na vertical. De cima

para baixo, no sentido da rota de sada: no 82 andar as escadas A e C transferem

em direo ao centro do edifcio, no 76, todas transferem, B em direo ao centro e

A,C de dentro para fora, h uma pequena mudana nas escadas A e C entre os

andares 66 e 68, no 48 andar, A e C transferem em direo ao centro e no 42

andar outra transferncia das escadas A e C.


43

Figura 6 Transferncia horizontal das escadas de emergncia.

Fonte: Occupant Behavior, Egrees, and Emergency Communications, comentrios publicados pelo NIST
NCSTAR 1-7 (rascunho) em 2005, p.30.

A Tabela 3 a seguir demonstra as escadas e o motivo pelo qual os

sobreviventes entrevistados escolheram-nas na hora da evacuao.

Tabela 3 Quadro comparativo entre as torres Norte e Sul das escadas escolhidas para evacuao e
as razes para escolha.

Torre Norte (%) Torre Sul (%)


Escada usada para evacuao
Escada A 17 18
Escada B 25 18
Escada C 19 14
Escada A e C* 10 10
No sabem 17 14
Outro, no aplicvel, usaram elevador 12 27
Razo pela escolha da escada**
Mais prxima 66 63
Seguindo os outros 17 20
Foi dito para usar 12 10
Outras sadas bloqueadas 6 4
Outros, incluindo no sabem, j tinha usado antes, melhores condies, no
18 13
aplicvel
* Iniciavam por uma e continuavam na outra atravs de transio horizontal.
** o total no soma 100% porque alguns entrevistados escolheram mais de uma razo.
Fonte: NIST WTC (entrevistadas por telefone aos sobreviventes)

A populao da Torre Sul, por ser a segunda a ser atacada, ainda tiveram

tempo, mesmo que mnimo, de deixarem o prdio pelo elevador antes do avio nele

se chocar. Em outro dado fornecido pelo relatrio em questo que precisamente

16% dos sobreviventes entrevistados usaram o elevador, subdividindo-se em: 4%

at 44 andar, 5% do 46 ao 73 e 7% acima do 78. Depois do choque do avio,

duas de trs escadas de emergncia ficaram inutilizadas at o local do impacto.


44

Figura 7 Impacto do avio na Torre Sul em planta baixa em relao ao poo de escadas (simulao
feita por computador).

Fonte: Occupant Behavior, Egrees, and Emergency Communications, comentrios publicados pelo NIST NCSTAR
1-7 (rascunho) em 2005, p.99.

Figura 8 Impacto do avio na Torre Norte em planta baixa em relao ao poo de escadas
(simulao feita por computador).

Fonte: Occupant Behavior, Egrees, and Emergency Communications, comentrios publicados pelo NIST NCSTAR 1-
7 (rascunho) em 2005, p.77.

Foi mobilizada toda uma equipe de resgate, incluindo policiais, bombeiros,

voluntrios, paramdicos, entre outros. Todos os sobreviventes foram resgatados

em 41,9 min no WTC1 (torre Norte) e em 25min no WTC2 (torre Sul) antes do

desabamento das torres (66% dos 91% dos ocupantes iniciaram a evacuao antes
45

do prdio ser atacado). Depois do desabamento da torre Sul, mais de 600

ocupantes e mais de 100 pessoas da equipe de resgate morreram.

Outro fato relevante seria que de foi constatado que aproximadamente

1000 sobreviventes que ocupavam os edifcios tinham algum tipo de limitao que

impedia sua capacidade de evacuar as torres, como cirurgia, ferimentos, obesidade,

problema de corao, asma, velhice ou outra pessoa com necessidade de

assistncia para andar, gravidez e outros. A equipe de resgate, inclusive a brigada

de incndio, trabalhou duro para retirar as pessoas do local. Fizeram da seguinte

maneira: passaram na frente as pessoas acima citadas e mobilizaram outras

pessoas para que ajudassem umas as outras. Os bombeiros subiam as escadas

para resgatar as pessoas ou tomar qualquer outra providncia cabvel cruzando com

outras pessoas que estavam descendo. (Figura 9)

Figura 9 Contrafluxo da equipe de resgate com os ocupantes do prdio na hora da evacuao.

Fonte: Occupant Behavior, Egrees, and Emergency Communications, comentrios publicados pelo NIST NCSTAR 1-7
(rascunho) em 2005, p.154.

A prxima Figura mostra uma foto tirada da porta da escada de

emergncia no 77 andar da Torre Norte, indicando a sinalizao do nmero do

pavimento.
46

Figura 10 Foto da porta da sada de emergncia da Torre Norte.

Fonte: Occupant Behavior, Egrees, and Emergency Communications, comentrios publicados pelo NIST
NCSTAR 1-7 (rascunho) em 2005, p.30.

Em se tratando das sadas de emergncia, no momento da evacuao,

sobreviventes entrevistados, em funo do relatrio, notaram-se algumas restries.

(Tabela 4).

Tabela 4 Restries para evacuao

WTC 1 (torre norte) WTC 2 (torre sul)


Escadas lotadas 73% 69%
Bombeiros/policiais nas escadas 63% 27%
Danos nas escadas 52% 33%
Falta de direo/informao 24% 29%
Portas trancadas 16% 7%
Pouca iluminao 11% 4%
Ausncia ou m sinalizao 5% 5%
Fonte: NIST WTC (entrevistadas por telefone aos sobreviventes)

So problemas importantes que no podem ocorrer, que dificultam a

sada dos ocupantes do prdio.

A prxima Figura mostra uma circulao horizontal na rea de descarga

da Torre Norte.
47

Figura 11 Foto tirada no nvel da rua por dentro do WTC 1, onde se v os escombros que cobriram
a praa central.

Fonte: Occupant Behavior, Egrees, and Emergency Communications, comentrios publicados pelo NIST NCSTAR
1-7 (rascunho) em 2005, p.109.

Em se tratando da normalizao, o World Trade Center foi projetado por

arquitetos e engenheiros tomando como parmetro o Cdigo de Edificaes de

Nova Iorque, no ano de 1965. Em 26 de fevereiro de 1993, houve a exploso de

uma bomba colocada em uma das torres, que ocasionou um investimento de 100

milhes de dlares em reparos e em segurana contra incndio. Em 1995, foi

publicado em um dos jornais de Nova Iorque o seguinte: [...] os ocupantes das

torres encontraram mudanas de direo no trajeto que no eram familiares,

contribuindo na ocorrncia de uma grande confuso durante o processo de

evacuao.

Aps o ocorrido em 1993, foram instaladas as transferncias horizontais

ilustradas anteriormente neste trabalho. As normas tambm foram revisadas em

relao s sadas de emergncia, no que diz respeito ao nmero de escadas, sua

largura e sua localizao. So trs normas sobre sadas de emergncia:


48

International Building Code, New York City Building Code, e NFPA 5000 e NFPA 101

Life Safety Code. Suas diferenas bsicas so: capacidade de ocupao, reas de

refgio, tipo de ocupao (ateno s reas de escritrios), distncia at as

escadas.

Aps o incidente do World Trade Center surgiram vrios estudos e

polmicas entre profissionais como engenheiros, arquitetos, entre outros, a

populao e entidades responsveis pela segurana populacional, sobre segurana

contra incndio e principalmente as sadas de emergncia. As ltimas normas

aprovadas datam de 2003.

Portanto a tragdia das Torres Gmeas fez com todos se mobilizassem

em relao segurana patrimonial e principalmente da humanidade.

Se a sociedade exigir que edifcios cones tenham segurana guerra,


no sero apenas os mtodos de projeto estrutural em situao de incndio
que devero ser alterados e sim, os mtodos tradicionais de elaborao de
projeto temperatura ambiente 13, com enorme reflexo no custo. A
alternativa no se construir edifcios desse porte at a humanidade
repensar sua existncia. A sociedade deve definir. (SILVA, 2001).

1.3.2 INCNDIOS OCORRIDOS NO BRASIL

1.3.2.1 INCNDIOS EM SO PAULO EDIFCIOS ANDRAUS E JOELMA

Conforme matria publicada pela revista Galileu, edio n 127 de

Fevereiro de 2002, So Paulo a cidade com mais prdios no Brasil e, por isso

mesmo, a recordista em incndios em edificaes. Alguns exemplos mais

importantes: Estao da Luz (1946): at hoje no se sabe ao certo o que causou o

incndio que destruiu a principal estao de trens da cidade; TV Record (1969):

incndio em estdios de TV e rdio foram comuns nos 60 e 70 e em 1969 foi a vez


49

da TV Record; Edifcio Andraus (1972); Edifcio Joelma (1974); e CESP 14 (1987):

parte do edifcio-sede da empresa, na Avenida Paulista, desabou com o incndio

que vitimou um funcionrio.

O incndio do Edifcio Andraus de 31 andares (Figuras 12 e 13),

localizado na rua Pedro Amrico n 32, ocorrido em 24 de fevereiro de 1972, foi uma

das maiores tragdias em edifcios altos na cidade de So Paulo. Grande parte do

edifcio pertencia loja de departamentos Casas Pirani, sendo tambm ocupado por

escritrios de empresas como Petrobrs e Companhia Adritica de Seguros.

Acredita-se que o fogo tenha comeado nos cartazes de publicidade das Casas

Piriani, colocados sobre a marquise do prdio. O Corpo de Bombeiros do Estado de

So Paulo enviou 31 viaturas e dezenas de carros pipas. Foram 16 pessoas mortas

e 375 ficaram feridas 15. O acidente s no tomou propores maiores porque o

prdio contava com um heliponto, que foi crucial no resgate de muitas vtimas. Por

falta de mscaras, os bombeiros usavam lenos midos para se proteger contra a

fumaa que tomava conta do local. (http://sampacentro.terra.com.br/textos.asp?

id=207&ph=11).

Nota-se que a escada interna no atendeu suficientemente a populao,

que teve que buscar outras alternativas de escape, como subir para a cobertura.

Suas sadas no possuam portas corta-fogo, o que se imagina que a escada virou

um duto de fumaa (chamin). As pessoas no estavam preparadas para uma

situao de emergncia.

13
Condies normais do clima (temperatura, presso, umidade) presente no local.
14
CESP Companhia Energtica de So Paulo.
50

Figura 12 Incndio no edifcio Andraus.

Fonte: http://sampacentro.terra.com.br/textos.asp?id=133&ph11

Figura 13 Edifcio Andraus em chamas.

Fonte: http://sampacentro.terra.com.br/textos.asp?id=133&ph11

15
Fonte: www.bombeirosemergencia.com.br/cronologiabombeiro.htm
51

O edifcio possua fachada totalmente envidraada. A desvantagem deste

tipo de vedao para fachadas a passagem de fumaa e fogo rapidamente de um

andar para o outro, por no haver nenhuma vedao entre a laje de piso e o vidro.

Outra desvantagem que os vidros estouram e logo o prdio vira uma cortina de

fumaa.

Depois do incndio, o Andraus foi totalmente reformado (Figuras 14 e 15).

Ganhou parapeito de concreto para evitar que o fogo passe de um andar para outro

no caso de incndio, escada externa, portas corta-fogo em todos os acessos s

escadas, iluminao de emergncia com gerador leo, gs encanado para

substituir os botijes e brigada de incndio 16 com treinamento peridico.

Figura 14 Edifcio Andraus aps reforma (fachada frontal).

Fonte: http://sampacentro.terra.com.br/textos.asp?id=133&ph=11

16
Ver Captulo 2 Segurana contra incndio em edificaes medidas preventivas e protetoras.
52

Figura 15 Edifcio Andraus aps reforma.

Fonte: http://sampacentro.terra.com.br/textos.asp?id=207&ph11

Outro exemplo de maior proporo devido ao maior nmero de mortos,

179, e 300 feridos 17 foi o incndio do edifcio Joelma. O prdio localiza-se na

avenida Nove de Julho n 225, no Centro de So Paulo com entrada tambm pela

Rua Santo Antnio n 184) 18. O incndio ocorreu em 1 de fevereiro de 1974, dois

anos aps o incndio do edifcio Andraus, com incio s 8h30min da manh (Figuras

16 e 17) e foi extinto por volta das 10h30min.

Figura 16 - Incio do incndio no Edifcio Joelma.

Fonte: www.bombeirosemergencia.com.br/joelma.htm

17
Fonte: www.bombeirosemergencia.com.br/joelma.htm
18
Fonte: http://sampacentro.terra.com.br/textos.asp?id=207&ph=11
53

Figura 17 - Incio da propagao horizontal do incndio no Edifcio Joelma.

Fonte: www.bombeirosemergencia.com.br/joelma.htm

O edifcio possua 25 andares, com subsolo e trreo destinados guarda

de registros de documentos dos escritrios; do 1 ao 10 andar, estacionamento

aberto e do 11 ao 25, ocupados por escritrios, em grande parte pelo Banco

Crefisul 19. A estrutura do edifcio era em concreto armado com vedao em

alvenaria coberta por reboco e na parte externa revestida por ladrilhos cermicos. As

aberturas da janela eram de vidro liso em esquadrias de alumnio. A cobertura era

em telhas de cimento amianto sobre estrutura de madeira. Nos escritrios, a

compartimentao interna era feita de divisrias de madeira e o forro constitudo por

placas de fibra combustvel fixadas em ripas de madeira. A laje de piso era forrada

por carpete 20.

De acordo com informaes obtidas pelo Corpo de Bombeiros de So

Paulo, a origem do incndio foi em um aparelho de ar condicionado no 12 andar,

provavelmente um curto-circuito. 21

Todo o material combustvel do 12 ao 25 andar foi consumido pelo fogo.

Foram pequenos os danos aos pilares e vigas; o esfoliamento mais severo da laje de

19
op.cit.
20
Fonte: www.bombeirosemergencia.com.br/joelma.htm
54

piso foi no 11 andar. Engenheiros estruturais declararam no ter havido dano

estrutural. Nenhum dano ocorreu s mquinas de topo do fosso de elevadores. Mas

apesar da estrutura do prdio ser incombustvel, todo o material de

compartimentao e acabamento no o era, por isso rapidamente o incndio se


22
propagou e fugiu do controle (Figura 18).

Figura 18 O incndio tomou conta de toda a rea de escritrios.

Fonte: www.bombeirosemergencia.com.br/joelma.htm

As atitudes das vtimas foram variadas, muitas subiram at a cobertura

com a esperana de serem salvas pelo helicptero (lembraram que no incndio do

edifcio Andraus, muita gente conseguiu chegar ao heliponto e ser resgatada), mas o

edifcio Joelma no possua heliponto (Figura 19). No telhado grande parte se salvou

ao abrigar-se sob as telhas de cimento amianto (Figura 20), os que no fizeram isso

morreram sob os efeitos do intenso calor e fumaa.

21
op. cit.
22
op. cit.
55

Figura 19 O socorro areo foi difcil devido ao calor e fumaa intensos.

Fonte: www.bombeirosemergencia.com.br/joelma.htm

Figura 20 O resgate de pessoas que se alojaram sobre a telha de cimento amianto aps a extino
do incndio.

Fonte: www.bombeirosemergencia.com.br/joelma.htm

Outras pessoas ficaram nos andares se molhando com a gua das

mangueiras do Corpo de Bombeiros, infelizmente 40 morreram ao pularem do alto

do edifcio para escapar do calor (Figura 21) ou at mesmo para no morrerem

asfixiadas. 23
56

Figura 21 Pessoa pula do edifcio para escapar do calor e da fumaa (situao de pnico)

Fonte: htttp://sampacentro.terra.com.br/textos.asp?id=204&ph=11

Apesar de no recomendado, a maioria das 422 pessoas que se

salvaram, escaparam pelos elevadores que conseguiram fazer descidas expressas

pela habilidade dos ascensoristas e graas demora do sistema eltrico dos

elevadores ser afetado pelas chamas. Aqueles que correram para os banheiros

puderam ser salvos pela escada Magirus 24 da viatura do corpo de bombeiro e

escadas avulsas auxiliares (Figura 22).

Figura 22 A faixa vertical dos banheiros possibilitou muitos salvamentos.

Fonte: www.bombeirosemergencia.com.br/joelma.htm

23
op. cit.
57

O final do resgate ocorreu s 13h30min.

O heliponto da Cmara Municipal, vizinha ao edifcio, transformou-se em

um pronto-socorro. A ausncia de ventos fortes e o vo que separava o Joelma de

seu vizinho, o edifcio Saint Patrick, impediram que o fogo se alastrasse. Dos que

assistiam s cenas sem poder fazer nada, alguns traziam leite e lenis para as

vtimas, outros pintaram faixas com dizeres de apoio a quem estava l em cima. 25

Quanto ao sistema contra incndio existente, o edifcio no possua

escada de emergncia, no edifcio havia somente uma escada comum. No havia

sistema de alarme manual ou automtico de forma que fosse rapidamente

detectado, disparado o alarme e desencadeadas as providncias de evacuao da

populao, acionamento da Brigada interna, acionamento do Corpo de Bombeiros,

entre outros. No havia qualquer sinalizao de emergncia para evacuao e

controle de pnico. 26

Por no possuir a escada de emergncia, o gerente de instalaes da

Crefisul, Kirill Petrov, naquele dia, ia apresentar diretoria o projeto da escada que

seria instalada um ms depois. 27

Depois de reaberto (Figura 23), o prdio j sofreu pelo menos duas

interdies, em 1981 e em 1994. Em 1981, foi o tcnico alemo Ernest Aquiles que

denunciou seu precrio sistema de proteo contra incndios.

(http://sampacentro.terra. com.br/textos.asp?id=207&ph=11).

No mesmo ano da ocorrncia do incndio do Joelma, em 1974, a

Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT) aprovou a norma brasileira NB-

208: Sadas de emergncia em edifcios altos.

24
Escada automtica acoplada viatura do Corpo de Bombeiros.
25
Fonte: http://sampacentro.terra.com.br/textos.asp?id=207&ph=11.
26
Ver Captulo 2 Segurana contra incndio em edificaes medidas preventivas e protetoras.
27
Fonte: http://sampacentro.terra.com.br/textos.asp?id=207&ph=11.
58

Figura 23 O edifcio Joelma reaberto.

Fonte: http://sampacentro.terra.com.br/textos.asp?id=116&ph=11

Os dois incndios pela semelhana dos acontecimentos e proximidade

espacial e temporal, deixaram a cidade traumatizada por algum tempo. Acabaram

expondo as feridas escondidas pela cidade e mostraram perigo que muita gente

corre diariamente sem saber. Na poca, poucos hospitais estavam equipados para

receberem vtimas de incndio e realizarem o tratamento completo, inclusive de

enxerto de pele e cirurgia plstica. Os jornais registraram a reclamao dos

bombeiros em relao falta de pessoal e de equipamento adequado e em nmero

suficiente, o que atrapalhou o resgate das vtimas. 28

1.3.2.2 INCNDIOS NO DISTRITO FEDERAL (DF)

Conforme site oficial do Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal

(CBMDF), o primeiro incndio ocorrido em Braslia e registrado, foi na Asa Norte

28
op.cit.
59

Comercial, na Churrascaria Alabama. Para apagar o fogo proveniente dos materiais

na churrascaria foi necessrio desenterrar um hidrante com ps e picaretas. Foi

registrado em Boletim do 1 Batalho de Incndio, da seguinte forma:

Por ocasio do incndio ocorrido no dia 4 de agosto, cerca das 19:50 horas,
na Asa Norte Comercial de Braslia, este comando teve a satisfao de
observar o trabalho das guarnies deste Batalho, ali empenhados, cujos
elementos, lograram sobrepor-se a todas as dificuldades de ordem material
e tambm as seguidas circunstancialmente pela situao particular da
regio sinistrada. Naquela oportunidade, foi constatada a dedicao
estica, com a qual todos se lanaram as atividades para a extino do
grande incndio, que, somente graas a atuao das guarnies do 1
Batalho, as quais, chegando a superar-se em determinados extremos,
evitaram, indubitavelmente catstrofe de assustadoras propores. Os
militares em apreo, pelo valor de seu trabalho escreveram mais uma
pgina memorvel na histria do Corpo de Bombeiros do Distrito Federal.
(www.cbm.df.gov.br).

No DF, por ser um local de grande nmero de edifcios pblicos, e em sua

maioria so considerados edificaes altas, foi feito um levantamento atravs de

laudos periciais em funo deste trabalho, pela Subseo de Divulgao e Arquivo

do Centro de Investigao e Preveno de Incndio (CIPI/CBMDF) pelo Cabo Jos

Euzbio Filho, auxiliar da subseo, sob orientao do 1 Tenente Marcus Valerio

Costa dos Santos, chefe do laboratrio de Apoio Pericial, dos incndios ocorridos

entre 2000 e 2004 em edificaes pblicas no DF, sendo que alguns mereceram

destaque por causa da repercusso dada pela imprensa. Nem todos os incndios

ocorridos possuem laudos periciais, que segundo o Major Eduardo Alexandre

Loureiro Melo do CBMDF29, estes representam apenas um pouco mais de 50% dos

dados reais de incndios ocorridos no DF. Em 2000 o de maior destaque foi no

prdio da Companhia de Saneamento Ambiental do Distrito Federal (CAESB).

(Tabela 5)

29
Entrevista realizada em outubro de 2003 na 7 Seo do Estado Maior Geral, situado no Quartel do
Comando Geral, Palcio Imperador D. Pedro II.
60

Tabela 5 Incndios ocorridos em edificaes pblicas no ano 2000, descrio de laudos periciais.
Data Edificao pblica
Laudo Danos
do Causa Subcausa Vtimas
n Cidade Endereo materiais
evento
Fenmeno Inst. Eltrica,
24 11.02 Parano QD 03 AE lote 02 Sobrecarga 0
termeltrico pintura
Aeroporto Ao pessoal Contato com Pintura, forro,
35 08.02 Lago Sul 0
Internacional/BSB acidental material aquecido cortinas de lona
Pintura, inst.
SGAN Q. 601 Cj I Fenmeno
58 04.04 Asa Norte Sobrecarga 0 Eltrica,
CODEVASF termeltrico
telefones
Universidade de Origem Defeito de Pintura,
82 08.04 Asa Norte 0
Braslia - UnB acidental funcionamento computadores
Hospital Regional Ao pessoal
196 04.08 Taguatinga 0 No houve
de Taguatinga acidental

Fenmeno Edificao,
264 22.10 Asa Sul IBAMA Curto circuito 0
termeltrico computadores

Hospital Regional Fenmeno


274 23.09 Taguatinga Sobrecarga 0 Quadro de fora
de Taguatinga termeltrico

Ncleo de
Ao Pessoal Contato com
298 01.12 Lago Norte Custdia 0 Colches
Direta chama ou brasa
(PAPUDA)
Ncleo de
Ao Pessoal Contato com
313 11.12 Lago Norte Custdia 1 Colches
Direta chama ou brasa
(PAPUDA)
Embaixada da Ao Pessoal Contato com Pintura,
314 03.12 Asa Sul 0
Hungria Acidental chama aberta mobilirio

Edificao,
Fenmeno
350* 30.10 Asa Sul CAESB Superaquecimento 0 materiais de
termeltrico
escritrio

Esplanada dos Ministrio do Meio Fenmeno


361 12.12 Curto circuito 0 Depsito
Ministrios Ambiente termeltrico

Administrao Edificao,
Ao Pessoal
375 26.12 Sobradinho Regional de Contato de chama 0 materiais de
Acidental
Sobradinho escritrio
Administrao
Divisrias,
378 22.12 Samambaia Regional de Ao Pessoal No informado 0
portas, vitrs
Samambaia
* considerado de maior destaque no ano pela prpria CIPI/CBMDF devido a sua repercusso pela imprensa.
Fonte: CIPI/CBMDF em janeiro de 2005.
Em 2001 foram emitidos laudos periciais de somente 6 ocorrncias, como

detalhado na Tabela 6.

Tabela 6 Incndios ocorridos em edificaes pblicas no ano 2001, descrio de laudos periciais.
Data Edificao pblica
Laudo Danos
do Causa Subcausa Vtimas
n Cidade Endereo materiais
evento

Esplanada dos Ministrio do Meio


48 02.02 Ao pessoal No informado 0 Almoxarifado
Ministrios Ambiente

Edificao, inst.
Esplanada dos Ministrio do Meio Fenmeno
53 14.03 Curto circuito 0 Eltrica,
Ministrios Ambiente termeltrico
hidrulica
Universidade de Fenmeno Forro, duto de
84 04.05 Asa Norte Curto circuito 0
Braslia UnB termeltrico ventilao

Conselho de Fenmeno Aparelho de ar


122 29.06 Asa Norte Sobrecarga 0
Justia Federal termeltrico condicionado
61

Esplanada dos Ministrio da Fenmeno


158 09.06 Sobrecarga 0 Edificao
Ministrios Educao termeltrico

Delegacia de Fenmeno
248 22.11 Asa Norte Sobrecarga 0 No houve
Pequenas causas termeltrico

Fonte: CIPI/CBMDF, em janeiro de 2005.

Em 2002, houve dois incndios que mereceram destaque. (Tabela 7)


Tabela 7 Incndios ocorridos em edificaes pblicas no ano 2002, descrio de laudos periciais.
Data Edificao pblica
Laudo Danos
do Causa Subcausa Vtimas
n Cidade Endereo materiais
evento

Esplanada dos Ministrio das Ao pessoal Contato de chama Revestimento de


1 01.01 0
Ministrios Minas e Energia acidental ou brasa paredes internas

Inst. Eltrica,
Esplanada dos Ministrio da Fenmeno
102* 27.04 Sobrecarga 1 materiais
Ministrios Aeronutica termeltrico
escritrio

Ao pessoal Contato de chama


105 06.04 Asa Norte Ministrio Pblico 0 Ar condicionado
acidental ou brasa

Ministrio das
Esplanada dos Contato de chama
123 24.04 Comunicaes e Ao pessoal 0 Edificao
Ministrios ou brasa
Transportes

Tribunal de Justia Contato de chama Inst. Eltrica,


141* 10.05 Asa Sul Ao pessoal 19
do DF ou brasa mat. Plstico

Laboratrio de
Ao pessoal Contato de chama
144 13.05 Asa Norte UnB 0 estudos
acidental ou brasa
cientficos
Edificao, inst.
Tribunal Regional Ao pessoal
247 06.08 Asa Sul Fagulha 2 Elt., mobilirio,
Federal acidental
mat. Informtica
Edificao,
Ministrio da
Esplanada dos Ao pessoal Contato de chama mobilirio,
323 28.11 Defesa 0
Ministrios acidental ou brasa aparelhos
Aeronutica
eletroeletrnicos
DPRF (Polcia
Fenmeno
374 27.10 Asa Norte Rodoviria Curto circuito 0 CPD
termeltrico
Federal)
* considerado de maior destaque no ano pela prpria CIPI/CBMDF devido a sua repercusso pela imprensa.
Fonte: CIPI/CBMDF em janeiro de 2005.

Somente um incndio mereceu destaque no ano de 2003. (Tabela 8)


Tabela 8 Incndios ocorridos em edificaes pblicas no ano 2003, descrio de laudos periciais.
Data Edificao pblica
Laudo Danos
do Causa Subcausa Vtimas
n Cidade Endereo materiais
evento

Esplanada dos Ministrio da Ao pessoal Contato de chama


67 21.03 0 No houve
Ministrios Previdncia Social indeterminada ou brasa

Ao pessoal Contato de chama Maq. Oficina


79 01.04 Asa Sul ABIN 0
acidental ou brasa mecnica

Fenmeno
80 01.04 Asa Norte UnB Curto circuito 0 Mat. informtica
termeltrico

Sala destinada a
Escola Classe Ao pessoal Contato de chama
102 23.04 Gama 0 depsito de mat.
29/33 AE 03 intencional ou brasa
escolares
Ao pessoal Contato de chama
173 24.06 Asa Norte CAJE 0 Celas, colches
intencional ou brasa
62

Ao pessoal Contato de chama Depsito de


208* 19.07 Asa Sul FUNAI 0
indeterminada ou brasa artesanatos

Ao pessoal Contato de chama


209 19.07 Asa Norte CAJE 0 Portas, colches
intencional ou brasa

Ao Pessoal Contato de chama Mat. Qumico do


232 01.08 Asa Norte TCDF 1
acidental aberta laboratrio

Esplanada dos Ministrio da Fenmeno Instalao


259 16.08 Curto circuito 0
ministrios Agricultura termeltrico eltrica

6 COMAR Fenmeno Aparelho


334 15.10 Lago Sul Sobrecarga 0
(aeronutica) termeltrico desfibrilador

* considerado de maior destaque no ano pela prpria CIPI/CBMDF devido sua repercusso pela imprensa.
Fonte: CIPI/CBMDF em janeiro de 2005.

Na prxima tabela h os incndios de 2004 em edificaes pblicas,


como exemplos mais atuais. (Tabela 9)

Tabela 9 Incndios ocorridos em edificaes pblicas no ano 2004, descrio de laudos periciais.
Data Edificao pblica
Laudo Danos
do Causa Subcausa Vtimas
n Cidade Endereo materiais
evento

Esplanada dos Ministrio do Fenmeno Aparelho de ar


6 06.01 Sobrecarga 0
Ministrios planejamento termeltrico condicionado

Contato com
Esplanada dos Ministrio da Ao pessoal material Aparelho de ar
34 06.02 0
Ministrios Defesa acidental incandescente condicionado
(aquecido)
Contato com
Esplanada dos Ministrio do Ao pessoal Sala de no
56 09.03 material 0
Ministrios Planejamento acidental breaks
superaquecido
Aparelho de ar
Esplanada dos Senado Federal Fenmeno
68 15.02 No informado 0 condicionado,
Ministrios PRODASEN termeltrico
forro
Ministrio do Sistema de
Esplanada dos Origem Defeito de
122 11.06 Desenvolvimento 0 frenagem do
Ministrios acidental funcionamento
Agrrio elevador
Armrio com
Ao pessoal Contato de chama
199 20.08 Guar Escola pblica 0 diversos mat.
intencional ou brasa
escolares

Ao pessoal Contato de chama


209 25.08 Asa Sul Banco do Brasil 0 No houve
acidental aberta

Ao Pessoal Contato de chama


246 28.09 SMU CITEx - Exrcito 1 Torre dgua
intencional ou brasa

Fonte: CIPI/CBMDF em janeiro de 2005.

importante lembrar que no houve vtimas fatais em nenhum destes

incndios. Analisando os 47 incndios descritos nas Tabelas 5, 6, 7, 8 e 9, pode-se

observar que 18 foram devido a um fenmeno termeltrico e que a maioria dos

incndios ocorreram por ao pessoal (25), sendo 16 deles acidental.

Outro ponto que chama a ateno a quantidade de incndios na

Esplanada dos Ministrios. (Tabela 10)


63

Tabela 10 Quantidade de incndios ocorridos entre os anos 2000 e 2004 em edificaes pblicas.
Quantidade de incndios ocorridos por ano
Localizao 2000 2001 2002 2003 2004 Total
Esplanada dos Ministrios 1 3 4 2 5 15
Asa Norte 2 3 3 4 12
Asa Sul 3 2 2 1 8
Cidades Satlites 5 1 1 7
Lago Sul 1 1 2
Lago Norte 2 2
Setor Militar Urbano (SMU) 1 1

Nota-se tambm que alm da quantidade de incndios ocorridos nos

Ministrios, estes foram acontecendo de forma crescente com somente uma

diminuio no ano de 2003. Os edifcios dos Ministrios so edificaes altas, sendo

considervel em relao s rotas de sada dos funcionrios, usurios e visitantes.

1.3.2.2.1 MINISTRIO DA HABITAO, URBANISMO E MEIO AMBIENTE, ASA

NORTE

Em 26 de setembro de 1988, s 12 horas e 30 minutos, iniciou o incndio,

de grande repercusso, no Ministrio da Habitao, Urbanismo e Meio Ambiente nas

margens da W3 Norte, na quadra 505, lote 2, onde funciona hoje a Itlia Veculos.

Atravs do laudo pericial, fornecido pelo CIPI/CBMDF tratava-se de um

edifcio com seis pavimentos elevados, trreo e dois subsolos, totalizando nove

pisos. No sexto pavimento funcionava o Gabinete do Ministro e Assessores; do

primeiro ao quinto pavimentos, gabinetes de assuntos gerais e administrao; no

trreo, agncia bancria e consultrios, no primeiro subsolo, funcionava depsitos e

no segundo subsolo ficavam as garagens, depsitos e lanchonete. Os escritrios

tinham como materiais de acabamento carpetes, cortinas, divisrias e lambris de


64

madeira que so altamente combustveis. Toda a fachada era em vidro com perfis

metlicos (gaiola de vidro).

Conforme um pequeno documentrio em vdeo (VHS) fornecido pelo

Capito Eduardo Cunha Mesquita, integrante da seo de Relaes Pblicas do

CBMDF, localizada no Quartel do Comando Geral, a populao foi se aproximando e

ficando assustada com o que viam. Reportagens mostravam a ao do corpo de

bombeiros e da polcia na tentativa de acalmar os ocupantes da edificao em

chamas. Em 10 minutos o prdio estava todo tomado pelo fogo, facilitado pelos

painis de vidro das fachadas, pelos materiais combustveis internos e o vento forte

presente na hora do incndio. (Figuras 24 e 25)

Figura 24 O edifcio em chamas.

Figura 25 Painis de vidros estourados pelo fogo.

Fonte: arquivo Relaes Pblicas do CBMDF.


Figura 25 Painis de vidros estourados pelo fogo.

Fonte: arquivo Relaes Pblicas do CBMDF.


65

O prdio virou uma cortina de fogo e fumaa (Figura 26). Uma das

pessoas presentes no local como espectadora disse ter visto o fogo e a fumaa da

Quadra 315 Norte, onde ela se encontrava antes de chegar ao local do incndio.

Figura 26 A cortina de fumaa e fogo presente no edifcio.

Fonte: arquivo Relaes Pblicas CBMDF.

Do lado de fora, a polcia se manifestava isolando a rea dos

espectadores, retirando carros estacionados no local, tambm com ajuda de

voluntrios. Ambulncias retiravam os feridos do local e davam assistncia imediata.

O Hospital Regional da Asa Norte (HRAN) atendeu vrias vtimas. Pelo incndio ter

ocorrido no horrio do almoo, ou seja, sem expediente administrativo, onde a

maioria dos ocupantes no se encontrava no local, e graas ao empenho do Corpo

de Bombeiros, no houve vtimas fatais, somente 7 pessoas apresentaram

queimaduras leves.

A escada era central e no possua porta corta-fogo, que conforme

depoimento do Secretrio Geral do Ministrio Jos Carvalho, em entrevista a uma

equipe televisiva presente no local, descreve: [...] eu e todas as pessoas do 5 e 6

andares tentvamos descer as escadas, mas fumaa vinha ao nosso encontro.


66

Tivemos que subir as escadas at o terrao buscando salvamento. [...] A escada

virou uma chamin, como no Edifcio Joelma em So Paulo.

A temperatura no ltimo pavimento chegara a 900 graus centgrados.

Algumas pessoas entraram em pnico e apresentavam reaes diversas,

como querer pular do edifcio. Segundo policial responsvel pela ordem no local,

vrios policiais subiram at o terrao tentando acalmar as pessoas. Elas colocavam

lenos midos no rosto tentando amenizar o calor e a inalao da fumaa.

Foram 120 bombeiros empenhados no salvamento de pessoas e na

extino do fogo. A incorporao utilizou duas viaturas com escadas magirus.

Somente uma delas conseguia chegar at o terrao para a descida dos ocupantes

que ali se alojavam (Figura 27). Os bombeiros colocaram a outra escada para ajudar

a combater o fogo. A escada de resgate foi colocada a favor do vento, por dentro da

quadra, visto que a fumaa e o fogo estavam em direo a W3.

Figura 27 O resgate atravs da escada magirus e o momento em que o vidro do ltimo pavimento
estoura.

Fonte: arquivo Relaes Pblicas CBMDF.


67

Outro ponto preocupante seria da existncia de uma lanchonete no trreo

com presena de botijes de gs que poderiam explodir a qualquer momento.

Como se no bastasse, a falta de hidrantes e at mangueiras furadas

atrapalharam o trabalho do Corpo de Bombeiros que somente aps 2 horas

conseguiram controlar o fogo (Figura 28). A estrutura do edifcio no foi abalada. Um

fato interessante mostrado na fita de vdeo foi de uma pessoa no prdio ao lado

tentando, com uma mangueira de seu prprio escritrio, ajudar a apagar o fogo.

Figura 28 O final do incndio, o que restou do edifcio.

Fonte: arquivo Relaes Pblicas CBMDF.

O laudo pericial concluiu que o incndio originou-se por um fenmeno

termeltrico, porque segundo informaes da equipe de limpeza do edifcio, mais

precisamente uma faxineira, que viu o fogo quando estava fazendo a limpeza,

coletando o lixo das cestas da sala de Comisso de Encargos Nacionais e

Internacionais no 2 pavimento, no aparelho circulador de ar, sendo que as chamas

estavam entre o aparelho e a divisria.

Vigilantes do prdio foram informados do fogo existente na sala,

imediatamente ligaram para a emergncia do Corpo de Bombeiros, e foram at o

local tentar apag-lo. No tiveram sucesso pois a mangueira do hidrante estava


68

furada, no dando vazo para alcanar o fogo. Ento, a equipe de limpeza

juntamente com os vigilantes, seguranas do prdio, saram correndo avisando

todos que viam pela frente para desocuparem o prdio.

Em informao tambm contida no vdeo a ltima vistoria feita pelo Corpo

de Bombeiros ao local foi no ano de 1982 quando o prdio foi construdo, seis anos

antes da ocorrncia do incndio. Isto alertou as autoridades da importncia de se

revisarem alguns regulamentos e normas em relao a segurana contra incndio e

pnico30.

1.4 COLETA DE DADOS DE INCNDIO

Os dados de incndio formam um valioso instrumento para o

desenvolvimento e atualizaes de normas, regulamentaes e da prpria pesquisa

de segurana contra incndio 31, alm de permitir um melhor direcionamento do

trabalho do corpo de bombeiros. (ONO, 1996)

A coleta de dados de incndio no Brasil uma atividade realizada

essencialmente pelo corpo de bombeiros que, alm de sua atividade-fim (preveno

e combate), tem o importante papel de coletar dados de incndio confiveis. (ONO,

1996)

Em 1937, o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) iniciou na

sua primeira campanha estatstica uma coleta de dados de incndio a nvel nacional

pelos Anurios Estatsticos do Brasil (AEB). As fontes utilizadas foram delegacias de

polcia, corpos de bombeiros e empresas cadastradas com brigadas de incndio 32, e

os resultados eram computados e resumidos pelo Ministrio da Justia que fornecia

30
Ver captulo 2 Segurana contra incndio em edificaes medidas preventivas e protetoras.
31
Op.cit.
69

os dados para publicao ao IBGE. Em 1991, este trabalho foi suspenso. (ONO,

1996)

Hoje, segundo informaes dos prprios funcionrios do IBGE em

Braslia-DF 33, a nica coleta de dados sobre incndios seria relativa a degradao

do meio ambiente atravs das queimadas. Mesmo assim, ainda se obtm poucos

dados.

Atualmente, cada Corporao determina a metodologia para a coleta de

dados das suas atividades, utilizando diferentes formulrios com contedos tambm

diferenciados para cada estado. No h uma padronizao, resultando da dados

geralmente insuficientes quantitativa e qualitativamente.

A pesquisadora do Instituto de Pesquisas Tecnolgicas do Estado de So

Paulo (IPT), a doutora Rosria Ono, afirma que:

[...] grande parte dos Corpos de Bombeiros de estados economicamente


mais desenvolvidos apresentam uma preocupao maior na coleta e no
tratamento adequado dos dados de suas atividades, que reflete num
sistema melhor elaborado. Porm, permanecem os contrastes entre os
sistemas existentes. (1996)

Os dados hoje existentes do muita margem a interpretaes sem que

haja condies de se verificar a veracidade dos mesmos. (ONO, 1996)

O que se v no Grfico 1, em pesquisa feita pelo IBGE, que o nmero

total de incndios no Brasil vem crescendo ano a ano. Esta pesquisa inclui incndios

em residncias, edificaes comerciais, matas, carros, outros. Nota-se que em 1982

h um crescimento significativo (o total de ocorrncias praticamente dobra) com

variao nos itens residncias, matas e outros (devendo haver neste caso um

estudo mais detalhado para se saber qual item includo neste outros que est

representando um crescimento considervel). (ONO, 1996)

32
op. cit.
33
Localizado na W3 Sul, Quadra 509, Bloco A, lojas 1 a 5, www.ibge.gov.br.
70

Grfico 1 Total de incndios no Brasil 1966/1990.

Incndios no Brasil

70000

60000
nmero de incndios

50000

40000

30000

20000

10000

0
66

67

68

69

70

71

72

73

74

75

76

77

78

79

80

81

82

83

84

85

86

87

88

89

90
19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19
Ano
Fonte: IBGE (ONO, 1996)

Os dados sobre vtimas de incndios tambm so bastante vagos (Grfico

2) pois fornecido somente o nmero absoluto, sem informaes como

caractersticas das vtimas (idade, sexo), se pertencem ao quadro dos bombeiros ou

no, as situaes que levaram vitimizao e a causa do ferimento ou morte. As

linhas esto seccionadas nos anos de 1984, 1985, 1989 e 1990, por no terem sido

publicados dados nos anurios do IBGE.


71

Grfico 2 Vtimas de incndios no Brasil 1966/1988.

1400

1200

1000
nmero de vtimas

800
Mortos
Feridos
600

400

200

0
66

67

68

69

70

71

72

73

74

75

76

77

78

79

80

81

82

83

84

85

86

87

88
19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19
Ano

Fonte: IBGE

A pesquisadora Rosrio Ono (1996) demonstrou na Tabela 11 a seguir

um estudo do nmero de casos de incndios relacionando a populao do Brasil,

comprovando que a taxa de crescimento de casos de incndio tem se elevado a

cada ano e se comparado ao da populao brasileira, o crescimento do primeiro

bem maior que do segundo.

Tabela 11 Nmero de casos de incndio e populao (Brasil)

Nmero de casos de Incndios/ 1000


Ano Populao Total
incndio habitantes
1970 4.629 93.139.037 0,05
1980 13.736 119.002.706 0,11
1985 52.233 135.564.008* 0,38
1990 60.480 146.825.475** 0,41
* Populao de 1985: populao projetada (IBGE)
** Censo demogrfico de 1991 (IBGE)
Fonte: ONO, Rosria. Um sistema nacional de coleta de dados de incndio. Ncleo de Pesquisa da Tecnologia da Arquitetura
e Urbanismo (NUTAU), 1996.

Apenas para efeito comparativo, no Japo o nmero total de casos de


incndio na ltima dcada (90) tem variado de 55.000 a 60.000, o que no
difere muito do nmero constatado nas estatsticas brasileiras, resultando
em 0,45 a 0,50 caso/habitante naquele pas. J nos Estados Unidos, o
nmero de casos de incndio estimado em cerca de 2.400.000 por ano o
que d um valor aproximado de 9,72 casos/1000 habitantes. (ONO, 1996)
72

Na Tabela 12 tem-se a mesma comparao s que desta vez com dados

fornecidos pelo Estado de So Paulo e sua capital. Por se tratar de um grande

centro, os nmeros so considerveis.

Tabela 12 Nmero de casos de incndios e populao (So Paulo)

Incndios/ 1000
Casos de incndio Populao*
Ano habitantes
Capital Estado Capital Estado Capital Estado
1980 2.805 11.687 8.493.226 25.040.712 0,33 0,47
1985 6.066 18.434 8.944.720 27.644.937 0,68 0,67
1990** 6.837 21.258 9.480.427 31.364.475 0,72 0,68
* dados de populao de 1985: estimativa de populao residente do IBGE.
** dados de populao de 1990: resultados preliminares do Censo Demogrfico de 1991.
Fonte: ONO, Rosria. Um sistema nacional de coleta de dados de incndio. Ncleo de Pesquisa da Tecnologia da Arquitetura
e Urbanismo (NUTAU), 1996.

Contudo, admite-se que os nmeros fornecidos acima so verdadeiros, do

contrrio, no possvel recuperar os dados brutos para uma possvel verificao.

O Estado de So Paulo tem a vantagem de possuir pesquisadores na

rea do sistema de coleta de dados, e alm disso as comisses responsveis pela

pesquisa e elaborao de normas ficam neste estado, que com o Corpo de

Bombeiros formam um grupo de trabalho eficiente e comprometido em buscar a

melhor utilizao deste sistema.

No Distrito Federal (DF), o Corpo de Bombeiros possui um Centro de

Investigao e Preveno de Incndio 34 (CIPI) que tem arquivados os laudos

periciais, contudo, no se tem ainda uma estatstica comprovada pela anlise destes

laudos. At porque, como citado anteriormente, estes laudos representam um pouco

mais de 50% dos incndios realmente ocorridos no DF, devido a no ocorrncia por

parte dos participantes de alguns incndios ou dependendo do incndio, que ocorre

com uma certa freqncia, como queimadas em rodovias provocadas por tocos de

34
O CIPI subdivide-se em trs sees: Seo de Percias, Seo de Pesquisas e Seo de
Estatstica/ Ensino, onde este ltimo possui duas subsees: Coleta e anlise de laudos e Subseo
de Divulgao e Arquivo.
73

cigarro, quando no rea de Proteo Ambiental (APA), o CIPI no v a

necessidade de se fazer um laudo pericial onde as causas j so conhecidas. O CIPI

justifica isto devido mobilizao da equipe, de equipamentos, de locomoo de

viatura ou at de helicptero que gera custos, uma vez que no caso de rgo pblico

no Brasil, isto ainda um problema.

Segundo o 1 Tenente Marcus Valerio Costa dos Santos, chefe do

Laboratrio de Apoio Pericial e autor do projeto do laboratrio de Controle de

Qualidade de Extintores (LCQE) em fase de implementao e aprovao junto ao

INMETRO, alguns anos atrs os laudos periciais contidos em pastas foram

digitalizados para facilitar uma pesquisa estatstica. Devido a uma pane nos

computadores da corporao perderam-se todos os arquivos, tendo portanto que

refazer o trabalho. Isto j est sendo feito e atravs de uma metodologia que ainda

ser adotada analisar-se- os laudos periciais existentes. Cita tambm o descaso do

Governo Federal no incentivo pesquisa.

Ainda sim, o engenheiro civil e de segurana do trabalho, Major Eduardo

Alexandre Loureiro Melo, em seu curso de Instalaes Prediais de Proteo Contra

Incndio (1999), cita que as estatsticas periciais comprovam que cerca de 60% dos

incndios so causados por ao pessoal, quer intencional ou acidental, e em

segundo lugar vm os fenmenos termeltricos com 15% das causas, levando-se

em considerao que estes fenmenos, em sua maioria, so causados por

instalaes improvisadas, inadequadas ou no tm manuteno, e que estes dois

fatores podem ser enquadrados como responsabilidade humana direta.

Para o CIPI, os laudos periciais tm como finalidades, alm da

retroalimentao do sistema visando minimizar as causas mais freqentes, que

tambm importante para melhoria de projetos de arquitetos, projetistas e


74

engenheiros, auxiliar como pea de instruo a inquritos policiais, auxiliar a justia

com informaes sobre o incndio e auxiliar as vtimas do sinistro quanto ao

esclarecimento das causas do incndio para fins de seguro.

Os Estados Unidos, como pas de primeiro mundo, apresenta um estudo

detalhado do nmero de incndios, suas causas, nmero de vtimas, danos

materiais, entre outros, que so admitidos na elaborao de normas, no cdigo de

edificaes e nos regulamentos e atividades do Corpo de Bombeiros. A NFPA

(National Fire Protection Association) possui quadros estatsticos mais atuais como

exemplificados nas Tabelas 13 e 14.

Tabela 13 Maiores causas de incndio nas construes em geral na Amrica do Norte (mdia anual
1999-2002)

Propriedade diretamente
Cidados Cidados
Maior causa Incndios danificada (em milhes de
mortos feridos
dlares)

Equipamentos de cozinha 140.000 (27,1%) 300 (9%) 4.740 (27%) $661 (8%)

Aparelhos de calefao 72.000 (13,8%) 360 (12%) 1.500 (8%) $900 (10%)

Intencional 68.000 (13,1%) 640 (20%) 2.020 (11%) $1,776 (21%)

Chama aberta, tio ou tocha 47.000 (9,0%) 270 (9%) 2.490 (14%) $1,196 (14%)
Equipamentos de distribuio
45.000 (8,7%) 250 (8%) 1.220 (7%) $1,115 (13%)
eltrica
Aparelhos, ferramentas ou ar
29.000 (5,6%) 70 (2%) 840 (5%) $443 (5%)
condicionado

Fumo (cigarros, etc.) 28.000 (5,5%) 730 (23%) 1.920 (11%) $441 (5%)

Outro material aquecido 27.000 (5,2%) 200 (6%) 900 (5%) $485 (6%)

Exposio 25.000 (4,8%) 30 (1%) 120 (1%) $483 (6%)

Crianas brincando 15.000 (3,0%) 220 (7%) 1.370 (8%) $438 (5%)

Outro equipamento 13.000 (2,5%) 50 (1%) 550 (3%) $423 (5%)

Causas naturais 8.000 (1,6%) 10 (0%) 70 (0%) $292 (3%)

Total 517.100 (100,0%) 3.140 17.730 $8,652


* Estas estatsticas no incluem o evento de 11 de setembro de 2001 ou o incndio na mata do Novo Mxico, Los Alamos,
Cerra Grande, em 2000.
Fonte: www.nfpa.org, acesso em 04.06.05.
75

Tabela 14 Maiores causas de incndio nas construes no residenciais (mdia anual 1999-2002)

Propriedade diretamente
Cidados Cidados
Maior causa Incndios danificada (em milhes de
mortos feridos
dlares)

Intencional 28.200 (22,2%) 24 (26%) 250 (13%) $944 (31%)

Equipamentos de cozinha 17.300 (13,6%) 6 (7%) 220 (12%) $110 (4%)


Equipamentos de distribuio
12.900 (10,1%) 11 (12%) 220 (12%) $402 (13%)
eltrica

Chama aberta, tio ou tocha 12.400 (9,8%) 11 (12%) 240 (13%) $338 (11%)

Aparelhos de calefao 10.800 (8,5%) 5 (5%) 180 (9%) $217 (7%)

Exposio 9.700 (7,6%) 1 (1%) 30 (2%) $149 (5%)

Outro material aquecido 9.500 (7,5%) 9 (10%) 120 (6%) $180 (6%)

Outro equipamento 9.000 (7,1%) 5 (6%) 320 (17%) $335 (11%)


Aparelhos, ferramentas ou ar
6.500 (5,1%) 0 (0%) 140 (8%) $79 (3%)
condicionado

Fumo (cigarros, etc.) 5.900 (4,6%) 14 (15%) 100 (5%) $74 (2%)

Crianas brincando 2.400 (1,9%) 4 (5%) 50 (3%) $120 (4%)

Causas naturais 2.400 (1,9%) 0 (0%) 10 (0%) $89 (3%)

Total 127.100 (100,0%) 90 1.880 $3,037


* Estas estatsticas no incluem o evento de 11 de setembro de 2001 ou o incndio na mata do Novo Mxico, Los Alamos,
Serra Grande, em 2000.
Fonte: www.nfpa.org, acesso em 04.06.05.

Consideram as vtimas fatais ou no como o maior problema de incndio

nos Estados Unidos (Tabela 15), demonstrando assim uma preocupao maior na

melhoria de normas em relao s sadas de emergncia.

Tabela 15 O problema de incndio nos Estados Unidos.

Cidados Cidados Bombeiros Bombeiros Propriedade diretamente


Ano Incndios
Mortos Feridos mortos feridos danificada
1977 3.264.000 7.395 31.190 157 112.540 $4,709,000,000
1978 2.817.500 7.710 29.825 172 101.100 $4,498,000,000
1979 2.845.500 7.575 31.325 125 95.780 $5,750,000,000
1980 2.998.000 6.505 30.200 138 98.070 $6,254,000,000
1981 2.893.500 6.700 30.450 136 103.340 $6,676,000,000
1982 2.538.000 6.020 30.525 127 98.150 $6,432,000,000
1983 2.326.500 5.920 31.275 113 103.150 $6,598,000,000
1984 2.343.000 5.240 28.125 119 102.300 $6,707,000,000
1985 2.371.000 6.185 28.425 128 100.900 $7,324,000,000
1986 2.271.500 5.850 26.825 120 96.450 $6,709,000,000
1987 2.330.000 5.810 28.215 131 102.600 $7,159,000,000
1988 2.436.500 6.215 30.800 136 102.900 $8,352,000,000
76

1989 2.115.000 5.410 28.250 118 100.700 $8,655,000,000


1990 2.019.000 5.195 28.600 107 100.300 $7,818,000,000
1991 2.041.500 4.465 29.375 108 103.300 $9,467,000,000
1992 1.964.500 4.730 28.700 75 97.700 $8,295,000,000
1993 1.952.500 4.635 30.475 79 101.500 $8,546,000,000
1994 2.054.500 4.275 27.250 104 95.400 $8,151,000,000
1995 1.965.500 4.585 25.775 97 94.500 $8,918,000,000
1996 1.975.000 4.990 25.550 96 87.150 $9,406,000,000
1997 1.795.000 4.050 23.750 98 85.400 $8,525,000,000
1998 1.755.500 4.035 23.100 91 87.500 $8,629,000,000
1999 1.823.000 3.570 21.875 112 88.500 $10,024,000,000
2000 1.708.000 4.045 22.350 103 84.550 $11,207,000,000
2001 1.734.500 6.196* 21.100** 439*** 82.250 $44,023,000,000****
2002 1.687.500 3.380 18.425 97 80.800 $10,337,000,000
2003 1.584.500 3.925 18.125 105 78.750 $12,307,000,000*****
* Includos 2.451 cidados mortos em conseqncia do evento de 11 de setembro.
** Includos 800 cidados feridos em conseqncia do evento de 11 de setembro.
*** Includos 340 bombeiros mortos no World Trade Center, o evento de 11 de setembro.
**** Includos $33.44 bilhes em propriedade perdida em conseqncia do evento de 11 de setembro.
***** Includa a queimada na mata no Sul da Califrnia, cuja estimativa de propriedade perdida de $2,040,000,000.
Fonte: www.nfpa.org, acesso em 04.06.05.

Nota-se que o Brasil ainda est bastante atrasado em relao ao sistema

de coleta de dados dos Estados Unidos.

Deve-se buscar dados que enriqueam o sistema de coleta, que por

conseqncia se tornaria capaz de quantificar ou qualificar qualquer tipo de incndio

no Brasil com uma mnima margem de erro.


77

2 SEGURANA CONTRA INCNDIO EM EDIFICAES MEDIDAS

PREVENTIVAS E PROTETORAS

Segurana aquilo que est livre de risco ou de perigo. O risco definido

como a possibilidade ou probabilidade de perigo. Perigo o estado ou situao que

inspira cuidado e que pode produzir danos. (MELO, 1999)

A segurana contra incndio nos edifcios deve ser considerada desde a

concepo e desenvolvimento do anteprojeto do edifcio, passando pelo projeto e

construo/execuo, e adentrando as fases de operao e manuteno. Isto ,

segundo BERTO (1998, grifo nosso): a segurana contra incndio um objetivo a

ser perseguido durante todas as etapas desenvolvidas no processo produtivo e

uso do edifcio.

Em nenhuma destas fases o problema de incndio deve ser

menosprezado, sobre o risco de serem introduzidas inconvenincias funcionais ou

nveis inadequados de segurana. Mas na fase de projeto que a questo deve ser

especialmente considerada, pois a deve ser estabelecida a estrutura bsica da

segurana contra incndio do edifcio, por isso a importncia do projeto

arquitetnico, onde tal estrutura tem origem e se define essencialmente.

A segurana contra incndio nos edifcios no pode ser obtida atravs de

solues aleatrias e desiguais, pelo contrrio, devem ter o sentido e um todo,

composto por um conjunto de aes coerentes, que se originam do perfeito

entendimento dos objetivos da segurana contra incndio e dos requisitos funcionais

a serem atendidos pelos edifcios. (BERTO, 1998)

Segundo Berto (1998, grifo do autor): este conjunto de aes compe o

denominado Sistema Global de Segurana contra Incndio.


78

responsabilidade de um conjunto de profissionais estabelecer este

sistema para cada edifcio, sendo que o arquiteto merece destaque pela capacidade

que o sistema tem de interagir com grande nmero de aspectos associados ao

projeto arquitetnico. (BERTO, 1998)

Para se entender como foram desenvolvidos os requisitos funcionais a

serem atendidos pelo edifcio, considerou-se uma seqncia, definida pelas etapas

do incndio, que segundo Berto (1998) so: incio ou princpio de incndio,

crescimento no ambiente de origem (combate do princpio de incndio), propagao

para outros ambientes (evacuao do edifcio), propagao para outros edifcios,

runa parcial ou total do edifcio.

Portanto, os requisitos funcionais so:

a) dificultar a ocorrncia do princpio de incndio;


b) dificultar a ocorrncia da inflamao generalizada no ambiente de
origem do incndio (uma vez que ocorreu o princpio de incndio);
c) facilitar a extino do incndio antes da ocorrncia da inflamao
generalizada no ambiente de origem do incndio;
d) dificultar a propagao do incndio para outros ambientes do edifcio
(uma vez que ocorreu a inflamao generalizada no ambiente de origem
do incndio);
e) facilitar a fuga dos usurios do edifcio;
f) dificultar a propagao do incndio para outros edifcios;
g) no sofrer a runa parcial ou total;
h) facilitar as operaes de combate ao incndio e de resgate de vtimas.
(BERTO,1998, grifo nosso)

Uma dessas funes acima, integrantes do sistema global elaborado por

Berto, considerada, para este trabalho, a mais importante: facilitar a fuga dos

usurios dos edifcios.

E atravs deste requisito funcional, como tambm dos outros, tm-se as

medidas de preveno de incndio e medidas de proteo contra incndio, que

segundo Seito (1988) so classificadas quanto a sua concepo e operacionalidade,

utilizadas na segurana contra incndio.


79

Preveno o ato ou efeito de evitar que alguma coisa acontea, um

preparo antecipado, enquanto proteo o ato ou efeito de defender, proteger,

auxiliar, amparar, beneficiar. (SILVEIRA BUENO, 1991)

Estas medidas, que em torno de cada requisito funcional, formam oito

elementos distintos:

a) precauo contra o incio de incndio;


b) limitao do crescimento do incndio;
c) extino inicial do incndio;
d) limitao da propagao do incndio;
e) evacuao segura do edifcio;
f) precauo contra a propagao do incndio entre edifcios;
g) precauo contra o colapso estrutural; e
h) rapidez, eficincia e segurana das operaes de combate e resgate.
(BERTO, 1998, grifo nosso)

Nota-se que em relao ao requisito funcional: facilitar a fuga dos

usurios, tem-se o elemento: evacuao segura do edifcio. De tal forma que

devero ser adotadas medidas para proporcionar que os usurios consigam sair da

edificao seguros e livres de ferimentos.

As medidas de preveno de incndio so aquelas associadas ao

elemento precauo contra o incio de incndio, isto , se destinam exclusivamente

a prevenir a ocorrncia do incio de incndio.

Os objetivos da preveno contra incndio so atendidos atravs do projeto,


instalao e manuteno devida das fontes de energia, do distanciamento
adequado entre o material combustvel e a eventual fonte de ignio 35, da
escolha do material para acabamento da edificao (quanto a sua
combustibilidade, velocidade de propagao da chama, desenvolvimento de
fumaa, etc.), do conhecimento dos riscos que envolvem as atividades
exercidas, da correta utilizao dos equipamentos, da compartimentao
adequada dos riscos envolvidos, da proteo das aberturas entre ambientes
e entre pisos, etc. (SOUZA, 1996)

Segundo GOMES (1998, p.25, grifo do autor): [...] preveno contra

incndio o nico meio pelo qual se pode assegurar que um foco de fogo no se

transforme num incndio, pois que atua neutralizando o desenvolvimento.

35
Ignio significa combusto. (MELO, 1999)
80

As medidas de proteo contra incndio so aquelas destinadas a

proteger a vida humana e os bens materiais dos efeitos nocivos do incndio que j

se desenvolve no edifcio, isto , compem os outros elementos. (BERTO, 1998)

Atravs do Quadro 1, tm-se os objetivos da segurana contra incndio

formados a partir da associao dos oito elementos do sistema global de segurana

contra incndio (BERTO, 1998) e dos requisitos funcionais dos edifcios, percebendo

a incluso do objetivo: segurana da vida humana.

Quadro 1 Elementos do sistema global de segurana contra incndio associados aos requisitos
funcionais que visam garantir os respectivos objetivos especficos

Requisitos funcionais dos Objetivos especficos da segurana


Elemento
edifcios contra incndio
Precauo contra o Dificultar a ocorrncia do Segurana da vida humana
incio de incndio princpio do incndio Segurana da propriedade atingida
Dificultar a ocorrncia da
Limitao do inflamao generalizada no Segurana da vida humana
crescimento do incndio ambiente de origem do Segurana da propriedade atingida
incndio
Facilitar a extino do incndio
antes da ocorrncia da
Extino inicial do Segurana da vida humana
inflamao generalizada no
incndio Segurana da propriedade atingida
ambiente de origem do
incndio 36
Dificultar a propagao do
Limitao da Segurana da vida humana
incndio para outros ambientes
propagao do incndio Segurana da propriedade atingida
do edifcio
Evacuao segura do Assegurar a fuga dos usurios
Segurana da vida humana
edifcio do edifcio
Precauo contra a
Dificultar a propagao do Segurana da vida humana
propagao do incndio
incndio para outros edifcios Segurana das propriedades adjacentes
entre edifcios
Segurana da vida humana
Precauo contra o
No sofrer runa parcial ou total Segurana da propriedade atingida
colapso estrutural
Segurana das propriedades adjacentes

36
Se o fogo no se alastrar ou no se desenvolver, ficando confinando no equipamento, isto ,
limitando-se ao local onde ele ocorreu, esta situao no dever ser considerada como incndio, uma
vez que faltou a propagao, condio essencial para caracterizar incndio do ponto de vista do
seguro. (www.susep.gov.br/menuatendimento/seguro_incendio_conteudo.asp#5). Ou seja, para
companhias de seguro quando h um princpio de incndio e este extinto em sua fase inicial, sem a
inflamao generalizada no ambiente e at no edifcio, no se qualifica como incndio, no dando
cobertura nesta situao.
81

Rapidez, eficincia e
Facilitar as operaes de Segurana da vida humana
segurana das
combate ao incndio e de Segurana da propriedade atingida
operaes de combate
resgate de vtimas Segurana das propriedades adjacentes
e resgate
Fonte: BERTO, A. F. Gesto da segurana contra incndio em edificaes. IPT, So Paulo, 1998.

Nota-se que em todos os elementos e requisitos funcionais aparece o

objetivo: segurana da vida humana, por este ser o mais importante em relao a

todos os outros. Trata-se da preservao da vida.

Em funo das caractersticas do edifcio e dos riscos envolvidos


(oferecidos pelo incndio e pela prpria evacuao), a evacuao do
edifcio dever se processar a partir do momento em que ocorrer a
inflamao generalizada no ambiente de origem ou a partir do momento em
que o incndio conseguir se propagar para outros ambientes do edifcio.
(BERTO, 1998)

Os outros elementos: limitao do crescimento do incndio, extino

inicial do incndio, limitao da propagao do incndio, evacuao segura do

edifcio precauo contra a propagao do incndio entre edifcios, precauo

contra o colapso estrutural e a rapidez, eficincia e segurana das operaes de

combate e resgate formam, como j citadas, as medidas de proteo contra

incndio, que se referem ao conjunto de disposies, sistemas construtivos ou

equipamentos de deteco e combate ao fogo. Diz respeito, portanto, aos materiais

de construo, caminhos de fuga, sistemas e equipamentos de deteco, alarme,

controle ou extino do incndio.

O sistema global contra incndio, bem como cada um dos seus oito
elementos, funciona como um sistema de componentes em srie, onde a
falha de qualquer medida implica na falha do elemento; a falha do elemento,
por sua vez, implica na falha do sistema. Falha, neste caso, deve ser
entendida como no funcionar conforme o esperado. Dependendo da
importncia da medida e do respectivo elemento de apresentar falhas, as
conseqncias podem assumir propores catastrficas, onde no exclui a
ocorrncia de mortes. (BERTO, 1998)

Assim, segundo Souza (1996), est implcita a possibilidade das medidas

de proteo, em algum momento, falharem, pois a proteo ao fogo depende

diretamente do bom funcionamento e desempenho dos sistemas e dos

equipamentos no momento de sua utilizao.


82

As medidas de proteo contra incndio dividem-se em: medidas de

proteo passiva e medidas de proteo ativa.

Conforme definies de Souza (1996), as medidas de proteo passiva

so aquelas que no dependem de qualquer acionamento em caso de emergncia,

por exemplo: controle de materiais, meios de escape, compartimentao dos

ambientes, proteo da estrutura, entre outros; enquanto que as medidas de

proteo ativa so aquelas acionadas a partir do princpio de incndio, por exemplo,

conteno da fumaa, deteco e alarme e equipamentos para extino do fogo.

Para Berto (1998), as medidas passivas de proteo contra incndio so

aquelas incorporadas ao sistema construtivo, sendo funcionais durante a situao

normal do edifcio, e que reagem passivamente ao desenvolvimento do incndio,

no estabelecendo condies propcias ao seu crescimento e propagao, no

permitindo o colapso estrutural, facilitando a fuga dos usurios e garantindo a

aproximao e ingresso no edifcio para o desenvolvimento das aes de combate.

J as medidas ativas possuem como caracterstica o fato de, ao

cumprirem seu papel quando da ocorrncia do incndio, faz-lo de forma ativa, ou

seja, acionadas manual ou automaticamente, em resposta aos estmulos provocados

pelo fogo.

Segundo o Regulamento de Segurana contra Incndio e Pnico do

Distrito Federal 37 (RSIP-DF), as medidas de proteo passiva e ativa so assim

discriminadas abaixo (captulo V Das protees contra incndio e pnico, art. 9),

observando que o sistema de deteco e alarme, considerado medida de proteo

ativa por Berto (1998) e Souza (1996), se encontra classificada como medida de

37
Aprovado pelo Decreto n 21361, de 20 de Julho de 2000 pelo Governo do Distrito Federal. (Ver
Anexo A)
83

proteo passiva, tendo somente os meios de extino do incndio como medida

ativa:

I PASSIVAS:
a) Meios de preveno contra incndio e pnico:
Correto dimensionamento e isolamento das instalaes eltricas;
Sistema de proteo contra descargas atmosfricas (SPDA);
Sinalizao de segurana;
Sistema de iluminao de emergncia;
Uso adequado de fontes de ignio; e
Uso adequado de produtos perigosos.
b) Meios de controle do crescimento e da propagao do incndio e pnico:
Controle de quantidade de materiais combustveis incorporados aos
elementos construtivos;
Controle das caractersticas de reao ao fogo dos materiais
incorporados aos elementos construtivos;
Compartimentao horizontal e vertical;
Resistncia ao fogo de elementos decorativos e de acabamentos;
Isolamentos;
Afastamentos;
38
Aceiros ;
Limitao do uso de materiais que emitam produtos nocivos sob a ao
do calor ou fogo; e
Controle da fumaa e dos produtos da combusto.
c) Meios de deteco e alarme:
Sistema de alarme;
Sistema de deteco de incndio;
Sistema de comunicao de emergncia; e
Sistema de observao/ vigilncia.
d) Meios de Escape:
Proviso de vias de escape;
Sadas de emergncia;
Aparelhos especiais para escape; e
Elevador de emergncia.
e) Meios de acesso e facilidade para operao de socorro:
vias de acesso;
acesso edificao;
dispositivos de fixao de cabos para resgate e salvamento;
hidrantes urbanos;
mananciais; e
proviso de meios de acesso dos equipamentos de combate s
proximidades do edifcio sinistrado.
f) Meios de proteo contra colapso estrutural:
correto dimensionamento das estruturas;
resistncia ao fogo dos elementos estruturais; e
revestimento de estruturas metlicas.
g) Meios de administrao da proteo contra incndio e pnico:
supervisor de segurana contra incndio e pnico; e
corpo de bombeiros particular (Brigada de Incndio).
II ATIVAS:
a) Meios de extino de incndio:
Sistema de proteo por extintores de incndio;
Sistema de proteo por hidrantes;
Sistema de chuveiros automticos, denominados sprinklers;
Sistema fixo de espuma;
Sistema fixo de gs carbnico (CO2);
38
Aceiro terreno arroteado ou desbastado em volta de chcaras, stios ou fazendas, das matas e
coivaras, para evitar propagao do fogo. (SILVEIRA BUENO, 1991)
84

Sistema fixo de P Qumico Seco;


Sistema fixo de gua nebulizada;
Sistema fixo de gases especiais;
Abafadores; e
Bombas costais. (RSIP-DF)

O RSIP-DF admite ainda que h outros meios de proteo no

classificados por este regulamento, que podem ser adotados desde que

devidamente reconhecidos pelo Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal

(CBMDF). Este regulamento apresenta os requisitos mnimos exigveis nas

edificaes, fixando critrios para o estabelecimento de Normas Tcnicas de

Segurana contra Incndio e Pnico, no DF, com vista proteo das pessoas e dos

bens pblicos e privados.

Tem-se ainda, que os sistemas de proteo contra Incndio e Pnico so


39
especificados particularmente atravs de Normas Tcnicas do CBMDF.

Enfim, as medidas de preveno e proteo (passivas e ativas) contra

incndio, tambm so apresentadas atravs do Quadro 2, de acordo com cada

elemento adotado por Berto (1998), relacionando estas medidas ao processo

produtivo e ao uso do edifcio, estabelecido pelo sistema global de segurana contra

incndio.

Quadro 2 Principais medidas de preveno e de proteo contra incndio associadas aos


elementos do sistema global de segurana contra incndio.

Principais medidas de preveno e proteo contra incndio


Elementos Relativas ao processo produtivo do
Relativas ao uso do edifcio
edifcio
Correto dimensionamento e execuo de Correto dimensionamento e execuo de
instalaes de servio instalaes do processo
Distanciamento seguro entre fontes de calor e Correta estocagem e manipulao de
materiais combustveis lquidos inflamveis e combustveis e de
Precauo contra o Proviso de sinalizao de emergncia outros produtos perigosos
incio do incndio Manuteno preventiva e corretiva dos
equipamentos e instalaes que podem
provocar o incio do incndio
Conscientizao do usurio para a
preveno do incndio

39
Encontradas no site oficial do Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal: www.cbm.df.gov.br.
85

Controle da quantidade de materiais Controle da quantidade de materiais


combustveis incorporados aos elementos combustveis trazidos para o interior do
Limitao do
construtivos edifcio
crescimento do
Controle das caractersticas de reao ao fogo
incndio
dos materiais incorporados aos elementos
construtivos
Proviso de equipamentos portteis de combate Manuteno preventiva e corretiva dos
Proviso de sistema de hidrantes e mangotinhos equipamentos de proteo destinados a
Proviso de sistema de chuveiros automticos extino inicial do incndio
Proviso de sistema de deteco e alarme Elaborao de planos para extino inicial do
Extino inicial do
incndio Proviso de sinalizao de emergncia incndio
Treinamento dos usurios para efetuar o
combate inicial do incndio
Formao e treinamento de brigadas de
incndio
Compartimentao horizontal Manuteno preventiva e corretiva dos
Compartimentao vertical equipamentos destinados a compor a
Controle da quantidade de materiais compartimentao horizontal e vertical
Limitao da combustveis incorporados aos elementos Controle da disposio de materiais
propagao do construtivos (na envoltria do edifcio) combustveis nas proximidades das fachadas
incndio Controle das caractersticas de reao ao fogo
dos materiais incorporados aos elementos
construtivos

Proviso de sistema de deteco e alarme Manuteno preventiva e corretiva dos


Proviso de sistema de comunicao de equipamentos destinados a garantir a
emergncia evacuao segura
Proviso de rotas de fuga seguras Elaborao de planos de abandono do
Proviso de sistema de iluminao de edifcio
emergncia Treinamento dos usurios para a evacuao
Evacuao segura do
edifcio Proviso de sinalizao de emergncia de emergncia
Proviso de sistema de controle do movimento Formao e treinamento de brigadas de
de fumaa evacuao de emergncia
Controle das caractersticas de reao ao fogo
dos materiais incorporados aos elementos
construtivos

Distanciamento seguro entre edifcios Controle da disposio de materiais


Precauo contra a Resistncia ao fogo da envoltria do edifcio combustveis nas proximidades das fachadas
propagao do Controle das caractersticas de reao ao fogo
incndio entre dos materiais incorporados aos elementos
edifcios construtivos (na envoltria do edifcio)

Resistncia ao fogo dos elementos estruturais


Precauo contra o
Resistncia ao fogo da envoltria do edifcio
colapso estrutural
Proviso de meios de acesso dos equipamentos Manuteno preventiva e corretiva dos
de combate s proximidades do edifcio equipamentos de proteo destinados ao
Proviso de equipamentos portteis de combate combate
Proviso de sistema de hidrantes e Elaborao de planos de combate ao
Rapidez, eficincia e
mangotinhos incndio
segurana das
Proviso de meios de acessos seguros da Formao e treinamento de brigadas de
operaes de combate
brigada ao interior do edifcio incndio
e resgate
Proviso de sistema de controle do movimento Disposio na entrada do edifcio de
de fumaa informaes teis ao combate
Proviso de sinalizao de emergncia

Fonte: BERTO, A. F. Gesto da segurana contra incndio em edificaes. IPT, So Paulo, 1998.

Observa-se que as medidas de preveno e proteo contra incndio

relativas ao processo produtivo do edifcio em relao ao elemento evacuao

segura do edifcio, so em maior nmero, tendo, como destaque conforme objetivo

deste trabalho, proviso de rotas de fuga. Tambm, pode-se observar, em relao

ao uso do edifcio, a adoo de medidas que dependem exclusivamente de


86

treinamento, formao de equipes e brigadas e elaborao de planos de abandono,

cujos ocupantes e usurios esto intimamente ligados.

No sistema global de segurana contra incndio, Berto (1998) descreve

que o conjunto de medidas de preveno e proteo contra incndio no deve

introduzir inconvenincias ou dificuldades que venham a restringir o livre

desenvolvimento das atividades no interior do edifcio, dificultando sua ocupao e

uso. E vale enfatizar que este sistema global, apresentado no quadro anterior, no

depende somente da confiabilidade e efetividade das medidas adotadas,

dimensionadas e instaladas/construdas durante o processo produtivo do edifcio, ele

incorpora medidas que devem ser implementadas durante o uso do edifcio.

2.1 O RISCO DE INCNDIO

Antes de se adotar qualquer medida de segurana contra incndio, deve

se conhecer primeiramente o nvel assumido pelo risco de incndio, que segundo

Berto (1998, grifo nosso) so: risco de incio de incndio; risco de crescimento

do incndio; risco de propagao do incndio; risco vida humana; e risco

propriedade.

Considera-se, para esta dissertao, o risco vida humana o de maior

importncia relacionado ao problema detectado: os edifcios esto colocando em

risco a vida de seus ocupantes e usurios quando no se adotam medidas de

segurana contra incndio.

Os trs primeiros nveis relacionam-se evoluo do incndio no edifcio

e propagao do incndio para edifcios vizinhos, sendo um, conseqncia direta

do outro. E ainda, relacionam-se diretamente ao risco vida humana, por causa que,
87

em todos os momentos h uma situao de perigo aos ocupantes que devem

procuram um lugar seguro para se afastarem da chama ou da fumaa, na ocorrncia

de um incndio.

Estes riscos foram determinados a partir de fatores inerentes a cada

edifcio, por isto, Berto (1998) classifica os edifcios tendo em conta a sistematizao

dos riscos e, consequentemente, a definio das medidas de segurana contra

incndio (preventivas e protetoras).

As caractersticas da populao, o tipo de ocupao, a natureza e a

localizao do edifcio so os quatro fatores que contribuem para definio do risco

de incndio. (BERTO, 1998)

2.1.1 CARACTERSTICAS DA POPULAO

As caractersticas da populao desempenham papel importante na

definio do risco, tendo elas algumas variveis:

a) populao total do edifcio;


b) distribuio da populao do edifcio;
c) grau de permanncia da populao do edifcio;
d) composio da populao fixa e flutuante;
e) condies fsicas, psicolgicas e culturais da populao;
f) distribuio etria da populao. (BERTO, 1998)

Estas variveis somente tm influncia considervel para o risco de incio

de incndio, de crescimento de incndio e vida humana.

Em relao ao risco vida humana, quanto maior for a populao total

do edifcio e quanto mais desfavorvel for a sua distribuio no edifcio, maior ser o

tempo gasto para evacuao do mesmo, mais perigosos sero os caminhos a

percorrer para serem alcanados locais seguros e, portanto maior o risco de

ocorrncia de injrias. Outro fato determinante ao risco vida humana a


88

capacidade de reao dos usurios do edifcio frente a uma situao de perigo,

neste caso o incndio, apresentando quatro das seis variveis apresentadas:

composio da populao fixa e flutuante (a populao flutuante apresenta, via

de regra, um grau inadequado de conhecimento do edifcio, o que dificulta a

reao e as expe a riscos mais acentuados);

populao total do edifcio e distribuio da populao no edifcio (quanto maior a

populao e maior for o contato visual e auditivo que apresentam, mais ser a

facilidade com que um eventual foco de pnico se generalize tornando a

populao, em geral, mais susceptvel aos efeitos dos fenmenos fsicos

associados ao incndio);

condies fsicas, psicolgicas e culturais da populao (as condies

psicolgicas e culturais podem estabelecer a tendncia de surgimento de pnico;

as condies fsicas e psicolgicas definem a capacidade da populao (ou de

alguns de seus indivduos) de reagir adequadamente, de forma independente,

rpida e contnua); e

distribuio etria da populao (atua de maneira semelhante caracterstica

anterior, definindo-a). (BERTO, 1998)

2.1.2 TIPO DE OCUPAO DO EDIFCIO

Quanto ao tipo de ocupao do edifcio, destacam-se as seguintes

variveis: natureza das atividades e processos desenvolvidos no edifcio; potencial

trmico acidental (relacionado quantidade de materiais combustveis presentes no

edifcio); e tipos de equipamentos utilizados nas atividades e processos

desenvolvidos no edifcio. (BERTO, 1998)


89

Em geral, o risco de propagao do incndio, atinge diretamente o risco

vida humana, quanto maior o potencial trmico, maior ser a durao do incndio ou

maior ser a temperatura atingida ou ambos; alm disso, a forma e as

caractersticas trmicas dos materiais (que so funes do tipo de materiais

armazenados) influem na velocidade de combusto, ou seja, na razo de

desenvolvimento de calor e na durao do incndio.

Alm disso, quanto maior for a severidade atingida pelo incndio, maiores

sero as chances de propagao tanto no interior do edifcio, como para edifcios

adjacentes. E ainda, a maior concentrao de materiais combustveis e a maior

facilidade com que sofrem a ignio propiciam o alastramento do fogo com maior

rapidez. No caso de escritrios, so muitos os materiais combustveis de rpida

propagao do fogo relacionados s atividades dos ocupantes dos edifcios, como

os papis. (BERTO, 1998)

O risco vida humana pode, tambm, ser agravado atravs da varivel:

tipos de materiais armazenados e manipulados, que podem ser perigosos em termos

de reatividade, radioatividade ou toxidade (dos materiais em si ou dos produtos de

combusto).

2.1.3 NATUREZA DO EDIFCIO

Quanto natureza do edifcio, podem-se destacar as seguintes variveis:

materiais de construo utilizados e tcnicas aplicadas;

sistema estrutural adotado;

instalao de servio existente;

distribuio dos espaos;


90

forma do edifcio;

volume do edifcio;

altura total do edifcio;

nmero de pavimentos;

rea total do edifcio;

rea de cada pavimento;

aberturas de ventilao; e

potencial trmico permanente (relacionados quantidade de materiais

combustveis incorporados ao sistema construtivo).

Enfatizando, o edifcio pode apresentar materiais combustveis utilizados

na construo e nos materiais de acabamento que facilitam o alastramento do fogo.

As aberturas presentes no edifcio podem se constituir de meios para o ingresso de

oxignio necessrio para alimentar a combusto, permitindo que o evento atinja a

fase de inflamao generalizada.

A distribuio dos espaos, forma e volume do edifcio e abertura de

ventilao estabelecem as intercomunicaes dos compartimentos do edifcio,

atravs dos quais o incndio pode se propagar tanto por caminhos internos, como

pela fachada (associado abertura de ventilao). Dessa maneira, a fumaa pode

se espalhar de forma a prejudicar a livre utilizao de rotas de fuga.

A altura total do edifcio, o nmero de pavimentos, a forma, o volume do

edifcio e a rea total de cada pavimento e do edifcio interferem no combate do

incndio, facilitando ou dificultando a ao dos bombeiros que chegam ao edifcio

afetado com os objetivos primordiais de resgatar vtimas e restringir o incndio ao

compartimento de origem, que de acordo com as dificuldades impostas a esta ao


91

podem favorecer a propagao do incndio. (BERTO, 1998) E alm disso, podem

prejudicar os ocupantes no movimento de evacuao, tornando-se mais lento.

As duas primeiras variveis do pargrafo anterior, alm de dificultarem no

combate, em funo da altura do pavimento afetado, apresentam a possibilidade de

propagao do incndio entre pavimentos (propagao vertical). Enquanto que as

duas ltimas variveis apresentadas, no caso de edifcios com muitos pavimentos, a

propagao do incndio poder ser tanto maior quanto maior for a rea total do

edifcio ou rea do pavimento.

Outro ponto importante para a propagao do incndio seria nas

aberturas nas lajes e paredes para a passagem das instalaes de servios

existentes, onde o incndio poder se propagar alm do compartimento de origem.

O risco vida humana afetado, via os trs riscos bsicos (de incio,

crescimento e propagao do incndio), por todas as variveis da natureza do

edifcio.

Destaque especial s variveis materiais de construo utilizados e

tcnicas aplicadas e sistema estrutural adotado, pois na medida em que determinam

a susceptibilidade do edifcio ao incndio e estabelecem a possibilidade de runa

parcial ou total do edifcio, agravando inicialmente o risco propriedade e,

consequentemente, o risco vida humana. (BERTO, 1998)

Ainda sim, o risco vida humana tambm interferido pelas variveis

distribuio dos espaos, forma do edifcio, altura total do edifcio, nmero de

pavimentos, rea total e de cada pavimento do edifcio por estabelecerem uma maior

ou menor dificuldade de evacuao do edifcio em caso de incndio.

2.1.4 LOCALIZAO DO EDIFCIO


92

Quanto localizao do edifcio, destacam-se as seguintes variveis:

situao em relao s divisas do lote;

largura das ruas e outras condies de acesso;

distncia do quartel do corpo de bombeiros mais prximo;

meios de comunicao com o corpo de bombeiros; e

abastecimento de gua para combate. (BERTO, 1998)

Todas estas variveis tm influncia significativa na definio do risco de

propagao do incndio, do risco propriedade e do risco vida humana.

Quanto mais prximo um edifcio dos outros, maiores as chances do

incndio se propagar do edifcio de origem para quele adjacente.

A definio das larguras de ruas e avenidas, ou de outras condies de

acesso, a distncia do quartel do corpo de bombeiros mais prximo, esto ligados

ao urbanismo da cidade e juntamente com a varivel meios de comunicao com o

corpo de bombeiros, influem sobre o risco de propagao de incndio, pois definem

o tempo de acesso dos bombeiros ao edifcio incendiado e o tempo para iniciarem o

combate do incndio. Quanto maiores forem estes tempos, maior ser o perodo em

que o incndio estar se desenvolvendo sem qualquer interveno e, assim, maiores

sero as chances de propagao no interior do edifcio e para edifcios vizinhos.

O abastecimento de gua para combate, atravs de hidrantes urbanos,

interfere na continuidade do combate do incndio.

Os riscos vida humana e propriedade, sendo decorrentes do risco de

propagao do incndio, tambm so afetados pela localizao do edifcio.

Considerando que a primeira ao do corpo de bombeiros ao chegar no edifcio


93

incendiando, resgatar eventuais vtimas; qualquer atraso deste tipo de ao pode

incrementar o risco vida humana. (BERTO, 1998)

Portanto, a partir do exposto anteriormente, e por definio, pode-se

caracterizar as cinco categorias de risco de incndio.

O risco de incio de incndio est relacionado com as atividades

desenvolvidas no edifcio. Neste ponto, a conscientizao dos ocupantes para esta

questo exerce papel fundamental para a sua reduo. Pode ser controlado atravs

da adoo de medidas de preveno de incndio durante o processo produtivo e

uso do edifcio, sendo este ltimo de importncia destacada. (BERTO, 1998)

Risco de incio de incndio deve ser entendido como a probabilidade de

surgimento de um foco de incndio a partir da interao entre fontes de calor

presentes no edifcio e os materiais combustveis que fazem parte do edifcio.

J o risco de crescimento do incndio a probabilidade de foco de incndio evoluir e

provocar a inflamao generalizada no compartimento de origem, ou seja, a

probabilidade do incndio passar da fase inicial para a fase de inflamao

generalizada no edifcio.

O risco de propagao do incndio a probabilidade do incndio, que

atingiu a inflamao generalizada no compartimento de origem, propagar-se para

outros compartimentos do edifcio, e at mesmo para edifcios vizinhos.

O risco propriedade entendido como a probabilidade dos fenmenos

associados ao incndio (produo de fumaa, de gases, de calor) provocarem danos

materiais, bem como aos prprios edifcios (seus elementos construtivos) e ainda

aos edifcios do entorno. Para se controlar o risco propriedade, primeiramente tem-

se de controlar os outros trs primeiros riscos, e a partir da evoluo destes riscos, o

incndio aumentando gradativamente, maior so os danos propriedade. Sem


94

esquecer que quanto mais suscetvel for o sistema construtivo ao do incndio

(ao do calor gerado no incndio) maior ser o risco propriedade. Os danos

ocasionados por colapso estrutural so sempre os mais elevados.

O risco vida humana deve ser entendido como a probabilidade dos

fenmenos associados ao incndio (falta de oxignio, gases nocivos, fumaa e

calor) provocarem ferimentos ou at a morte aos usurios do edifcio e s pessoas

que efetuam as intervenes de combate e resgate. Da mesma forma com que os

trs primeiros riscos bsicos, associados evoluo do incndio, definem o risco

propriedade, definem tambm o risco vida humana. O risco propriedade, com

relao decadncia do sistema construtivo (aumento da probabilidade de ocorrncia

de runa parcial ou total do edifcio), implica, consequentemente, em uma maior

importncia do risco vida humana. (BERTO, 1998, grifo nosso)

Todos os cinco riscos aqui apresentados apresentam uma forte relao

de interdependncia, de tal forma que, tudo que se providencia para se controlar um

destes riscos, redunda no controle das outras, com exceo ao risco vida humana.

Isto porque enquanto conseqncia de todos os outros riscos, o risco vida humana

se beneficia de todos os controles efetuados, sendo o risco mais importante a ser

controlado.

O controle do risco vida humana motiva o controle dos outros e justifica

controles exclusivos que no resultam em benefcios aos demais riscos. Este

controle exclusivo diz respeito ao elemento do Sistema Global de Segurana contra

Incndio: evacuao segura do edifcio. (BERTO, 1998, grifo nosso)

2.2 OS SISTEMAS DE PROTEO CONTRA INCNDIO


95

Os sistemas de proteo ativos e passivos contra incndio devem ser

dimensionados e instalados de forma que ajudem na extino na origem do fogo,

assim como tambm, numa pior situao, na extino geral do incndio, alm de

facilitarem a fuga dos usurios e as aes de combate.

A extino do princpio de incndio e, tambm da inflamao generalizada

no edifcio, relacionam-se diretamente ao risco vida humana, pois quanto maior a

proporo que o incndio toma no edifcio, piores se tornam as condies de escape

do ocupantes.

A combusto, sendo uma reao qumica 40, s ocorre quando presentes

um material combustvel, uma fonte de calor e o oxignio (comburente) formando o

Tringulo do Fogo. Comprovado que a combusto um fenmeno em cadeia,

admite-se que o famoso Tringulo do Fogo se transformou em Quadriltero do Fogo.

(GOMES, 1998)

Em relao fase de extino do foco de incndio e da inflamao

generalizada, tm-se as seguintes formas de extinguir o fogo (MELO, 1999 e

GOMES, 1998):

retirada do combustvel ex.: remoo da moblia em um incndio residencial;

processo fsico por resfriamento retirada da fonte de calor (agente gneo),

queda da temperatura ex.: jatos de gua no foco do incndio;

processo fsico por abafamento: retirada do comburente ex.: extino utilizando

gs carbnico reduzindo substancialmente, ou at se suprime, a presena do ar,

do oxignio (comburente), no processo da queima ; e

processo qumico: interrupo da reao em cadeia ex.: p qumico seco,

gases do tipo Halon ou similares.

40
Ver item 1.2 do captulo anterior.
96

Quanto natureza dos materiais 41, os incndios de classe A, extinto

principalmente por resfriamento. Os incndios de classe B so extintos por

abafamento, como tambm os de classe C, onde a extino deve ser realizada por

substncia que no conduzam eletricidade. Para os incndios da classe D, a gua

no deve ser utilizada, pois reage com as ligas metlicas provocando exploses;

neste caso, utilizam-se substncias especiais para a extino.

O mtodo de afabamento por meio de areia (balde de areia) poder ser

usado como variante nos fogos das Classes B e D, e o mesmo mtodo, utilizando-se

de limalha de ferro fundido poder ser usado como variante nos fogos de Classe D

(NR-23).

Assim como explicado em nota de rodap no item 3.1 deste captulo, a

NR-23 Proteo contra Incndios uma norma regulamentadora 42 relativa

Segurana e Medicina do Trabalho e descreve que a gua nunca ser empregada

nos fogos de classe B, salvo quando pulverizada sob a forma de neblina; nos fogos

de classe C, salvo quando pulverizada; e fogos de classe D.

No Distrito Federal, devem ser utilizados, para conhecimento e

dimensionamento dos sistemas de proteo contra incndio em edifcios: o

Regulamento de Segurana contra Incndio e Pnico do Distrito Federal (RSIP-DF),

a Norma Tcnica n 001/2002-CBMDF, que estabelece as exigncias dos sistemas

de proteo contra incndio e pnico das edificaes conforme suas destinaes e

as outras normas tcnicas do CBMDF, que fazem ainda, referncia outras normas,

especialmente s normas da ABNT.

41
Op. cit.
42
As normas regulamentadoras so de observncia obrigatria pelas empresas pblicas e privadas e
pelos rgos pblicos de administrao direta e indireta, bem como pelos rgos dos poderes
legislativo e judicirio, que possuam empregados regidos pela Consolidao das Leis do Trabalho
(CLT). (NR-1 Disposies gerais, aprovada pela Portaria n 06 de 09/03/1983).
97

Em relao ao processo produtivo do edifcio e tambm ao uso dele,

envolvendo operao e manuteno, a Engenharia de Proteo contra Incndio

merece destaque. um segmento da Engenharia, com participao de vrios

profissionais da rea, que tem por objetivo utilizar os conhecimentos cientficos e

empricos com o intuito de evitar acidentes causados pelo fogo. (MELO, 1999)

O dimensionamento adequado de apenas um ou alguns dos sistemas de

proteo contra incndio no garantia de proteo satisfatria.

Nas subsees a seguir, tem-se uma definio geral dos sistemas de

proteo contra incndio mais comuns, conforme classificao do RSIP-DF.

2.2.1 SISTEMAS DE PROTEO ATIVOS

2.2.1.1 SISTEMA DE PROTEO POR EXTINTORES DE INCNDIO:

O sistema de proteo por extintores de incndio tambm chamado de

sistema de proteo por preventivo mvel 43.

O agente extintor a substncia utilizada para a extino do fogo, sendo

que a quantidade de extintor contida em um extintor de incndio, medida em massa

(kg) ou volume (l) chamada de Carga. Assim, tem-se a capacidade extintora, que

medida do poder de extino de fogo de um extintor, obtida em ensaio prtico

normalizado 44.

Segundo a NT 003/2000-CBMDF, os extintores so definidos como:

43
Art. 3 do Decreto n 23.154, de 9 de agosto de 2002, que regulamenta a Lei n 2.747, de 20 de
julho de 2001.
44
Norma tcnica n 003/2000-CBMDF aprovada pela Portaria n 48/2000-CBMDF, de 7 de dezembro
de 2000.
98

Extintor de incndio: aparelho de acionamento manual, constitudo de recipiente

e acessrios, contendo o agente extintor destinado a combater princpios de

incndio.

Extintor porttil: extintor que possui massa total (carga, recipiente e acessrios)

de no mximo 25 kg.

Extintor sobre rodas: extintor montado sobre rodas que possua massa total

(carga, recipiente e acessrios) acima de 25 Kg.

Os extintores podem ser do tipo espuma (fogos de classe A e B);

dixido de carbono - CO2 (fogos de classe B e C, tambm na classe A, mas

somente em seu incio); p qumico seco PQS (fogos de classe B e C, poder ser

utilizado na classe D, porm o p qumico ser especial para cada material); gua

pressurizada ou gua-gs (fogos classe A). (NR-23)

A NT 003/2000-CBMDF obriga o emprego de extintores manuais e sobre

rodas nos seguintes estabelecimentos: postos de abastecimento, lavagem e

lubrificao; depsito de gs liqefeito de petrleo (GLP) com capacidade superior a

1560kg, depsitos de inflamveis, e outros estabelecimentos a critrio do Corpo de

Bombeiros do Distrito Federal.

As normas brasileiras da Associao Brasileira de Normas Tcnicas

(ABNT) relacionadas ao Sistema de Proteo por Extintores de Incndio so:

NBR 12693 Sistema de proteo por extintores de incndio; e

NBR 12962 Inspeo, manuteno e recarga em extintores de incndio.

As unidades extintoras para dimensionamento em projeto de edificaes,

devem atender a capacidade mnima extintora em funo do risco e da natureza do

fogo e a distncia mxima a ser percorrida pelo operador, que compreende o ponto
99

de fixao do extintor ao ponto mais distante da rea protegida pelo mesmo. A NR-

23 fornece o dimensionamento destas variveis.

Quando houver diversificao de risco numa mesma edificao, os

extintores sero distribudos de modo a se adequarem natureza do risco existente

dentro da rea protegida. No caso da edificao possuir riscos especiais tais como:

caldeira, casas de fora eltrica, casas de bomba, queimadores, casas de mquinas,

central de GLP, galerias de transmisso, entre outros, devem ser protegidos por

unidades extintoras extras, independentemente da proteo geral da edificao. (NT

003/2000-CBMDF)

Os extintores sobre rodas devero estar situados em locais no mesmo

nvel do ambiente ou rea a ser protegida, livre de barreiras como portas estreitas,

degraus, soleira entre outros componentes da edificao que dificulte ou impea seu

acesso.

Alm de tudo, os extintores na edificao devero estar devidamente

sinalizados, com marcao do piso, parede, coluna e/ou teto facilitando a

visualizao dos mesmos.

importante observar periodicamente as condies do extintor de

incndio, prevendo sua recarga ou substituio.

O Corpo de Bombeiros do Distrito Federal est implantando um

Laboratrio de Controle de Qualidade de Extintores (LCQE) com aprovao junto ao

INMETRO, conforme informaes cedidas pelo Primeiro Tenente Marcus Valrio

Costa dos Santos, chefe do Laboratrio de Apoio Pericial 45, autor do projeto.

45
Membro integrante da CIPI/CBMDF Centro de Investigao e Preveno de Incndio que realiza
anlises laboratoriais relacionadas investigao de incndios e exploses, emite concluses
tcnicas sobre atividades preventivas, alm de outras atribuio j descritas no captulo 1 deste
trabalho.
100

2.2.1.2 SISTEMA DE PROTEO POR HIDRANTES DE PAREDE

Esse sistema composto por um conjunto de hidrantes, pertencentes a

prpria edificao, responsveis pelo combate interno de incndios que no

conseguiram ser extintos utilizando extintores portteis. (MELO, 1999)

Conforme o engenheiro civil, Major Eduardo A. Loureiro Melo (1999), os

principais componentes desse sistema so:

Manancial de gua: normalmente o reservatrio de gua superior responsvel

pelo suprimento de gua da edificao, ou o reservatrio de gua inferior.

Preferencialmente deve-se utilizar o superior, pois a presso necessria

auxiliada pela fora gravitacional.

Rede de distribuio: composta pelas tubulaes que distribuem a gua at o

local onde ser utilizada. A tubulao pode ser de ferro galvanizado, ao

galvanizado ou cobre, resistentes a uma presso de 18 kgF/cm. No admitido

o uso de tubulaes de PVC, pois embora possam resistir presso, no

suportam a ao do calor gerado pelo incndio e podem vir a deformar-se

interrompendo o fluxo de gua.

Hidrantes: o ponto final de sada de gua, composto por registros do tipo globo,

possuindo engate rpido para conexo de mangueiras.

Sistema de pressurizao: caso a presso gravitacional no seja suficiente para

garantir presses e vazes mnimas, devem ser utilizadas bombas centrfugas

para pressurizar a rede. Caso utilizado, dever funcionar automaticamente pela

abertura de um hidrante, podendo ser desligado apenas manualmente.

Em relao ao dimensionamento do sistema de hidrantes, estes devem

estar distribudos na edificao de forma a alcanar todos os pontos da mesma em


101

caso de incndio, e, alm disso devem estar localizados de modo a evitar que, em

caso de incndio, no fiquem obstrudos pelo fogo.

Quando houver necessidade de se implantar o sistema de proteo por

hidrantes em um edifcio, cada pavimento dever possui no mnimo um hidrante.

Este edifcio tambm deve possuir uma reserva mnima de gua, denominada

Reserva Tcnica de Incndio (RTI), dimensionada conforme a NT 004/2000-CBMDF,

itens 4.4 e 4.6, tendo a quantidade de gua exigida de acordo com a classe de risco

apresentada na NT 002/2000-CBMDF. (MELO, 1999)

A distncia entre os hidrantes no deve ultrapassar 30 metros e a altura

de instalao deve estar entre 1,30 e 1,50 metros, medida da face superior do piso

acabado ao eixo horizontal do registro do hidrante.

O jato dgua dever atingir distncia mnima de 10 metros, com o

esguicho da mangueira posicionada a 1 metro de altura. (NT 004/2000-CBMDF)

As normas da ABNT relacionadas a este sistema so:

NBR 13714 Sistema de hidrantes e de mangotinhos para combate a incndio; e

NBR 11861 Mangueira de Incndio requisitos e mtodos de ensaio.

NBR 12779 Mangueiras de incndio inspeo, manuteno e cuidados.

Os hidrantes de paredes tambm devem ser inspecionados regularmente,

observando o estado de oxidao do abrigo 46 metlico, o estado de conservao de

mangueiras e acessrios, registros e sinalizao indicativa, entre outros.

2.2.1.3 SISTEMA DE PROTEO POR CHUVEIROS AUTOMTICOS

(SPRINKLERS):

46
Compartimento embutido ou aparente, dotado de porta, destinado a armazenar mangueiras,
esguichos, e outros equipamentos destinados a combate de incndio, capaz de proteg-los de
intempries e danos diversos. (NT 004/2000-CBMDF)
102

So sistemas automticos ou semi-automticos utilizados na extino de

incndios sendo extremamente eficientes, tendo como principal vantagem no

necessitar da interveno humana direta para extinguir um incndio, diferentemente

do extintor e do hidrante.

Possui composio bsica semelhante ao sistema de hidrantes

(manancial de gua, rede de distribuio e sistema de pressurizao), porm, em

vez do hidrante no ponto final da rede, existe um conjunto de aspersores (sprinklers)

que so vedados por um dispositivo sensvel ao calor e que liberam a passagem de

gua na ocorrncia de um incndio, a gua projetada sobre o fogo na forma

nebulizada, aumentando sua eficincia. (MELO, 1999)

Como todos os outros sistemas, os dimensionamentos corretos, o

posicionamento dos aspersores e manuteno peridica colaboram para uma

eficiente utilizao do sistema de sprinklers.

importante salientar que quando um sprinkler vier a funcionar a

quantidade de fumaa no ambiente j atingiu nveis considerveis, portanto, o

sistema muito mais eficiente na proteo de bens do que de pessoas.

Normalmente, quando a edificao possui esse tipo de sistema o custo do seguro

contra incndio possui descontos considerveis. (MELO, 1999)

A classificao, tipos, dimensionamento e posicionamento dos sprinklers

deste sistema podem ser encontrados na NBR 10897 Proteo contra incndio por

chuveiros automticos - e na NFPA 13, dos Estados Unidos da Amrica.


103

2.2.2 SISTEMAS DE PROTEO PASSIVOS

2.2.2.1 SISTEMA DE PROTEO CONTRA DESCARGAS ATMOSFRICAS

(SPDA)

Um incndio pode ocorrer em funo de algum fenmeno termeltrico

gerado por uma descarga atmosfrica que venha atingir a edificao. O Brasil um

dos pases com maior ndice de ocorrncia de descargas atmosfricas no mundo, e

a regio Centro-Oeste possui um dos maiores ndices do pas. comum nos meses

de dezembro e janeiro casos em que edificaes so atingidas por raios no Distrito

Federal (MELO, 1999)

Como exemplo de fenmenos termeltricos gerados por uma descarga

atmosfrica tm-se: curto-circuito e superaquecimento de um aparelho de televiso,

que venha a se incendiar, propagando o fogo para uma cortina prxima, podendo

gerar uma inflamao generalizada no ambiente de origem e at atingir toda a

edificao.

Alm disso, em instalaes industriais, a centelha gerada pela descarga

pode atingir algum gs ou lquido inflamvel e produzir um grande incndio ou at

mesmo exploso. (MELO, 1999)

O SPDA no evita a queda de raios. Este sistema, dimensionado

corretamente, tem como funo conduzir a descarga atmosfrica ao solo e dissip-la

com segurana, reduzindo a possibilidade de danos, inclusive incndios.

A NBR 5419 Proteo de estruturas contra descargas atmosfricas

a norma da ABNT referente ao Sistema de Proteo contra Descargas Atmosfricas.

Conforme Capito Eduardo Mesquita do CBMDF, ainda necessrio consultar


104

normas estrangeiras em relao ao SPDA e considerar apenas, para

dimensionamento em projeto, materiais compatveis, ligados ao sistema, instalados

nas edificaes, conforme a realidade das construes no Brasil (construes em

concreto ou em estrutura metlica), como a fixao das cordoalhas nas paredes das

estruturas, visto que, como exemplo, h muitos lugares do exterior construdos em

madeira, de quantificao considervel, onde aqui, este tipo de construo ainda

em nmero pequeno. Isto tudo, em funo de sua funcionalidade e custo de

implantao.

2.2.2.2 SISTEMA DE DETECO, ALARME E COMUNICAO DE

EMERGNCIA

A grande maioria dos incndios, e principalmente aqueles caractersticos

de edificaes no industriais, originam-se pequenos e demandam algum tempo

para serem percebidos. Esse tempo decorrido da ecloso do incndio at a sua

deteco pode ser a diferena entre um princpio de incndio, facilmente combatido

por um extintor porttil, e um grande incndio fora de controle e com graves

conseqncias. Assim sendo, a deteco do incndio em seu princpio uma das

mais importantes formas de garantir a segurana de uma edificao e de seus

ocupantes, em especial. (MELO, 1999)

Dependendo do tipo de edificao, h a necessidade de instalao de

sistemas de deteco e alarme de incndio. Edificaes, que possuem grandes

dimenses verticais e horizontais, inmeras compartimentaes e o elevado nmero

de usurios, necessitam da implantao do sistema, pois sem ele, o processo de

aviso de emergncia torna-se trabalhoso e lento. Nesses casos, sistemas de alarme


105

e de comunicao em massa, tais como sistemas alto falantes audveis em todos os

locais do edifcio, pode tornar a evacuao rpida e segura.

O dimensionamento do sistema de deteco e alarme de incndio feito

utilizando a NBR 9441 Execuo de sistemas de deteco e alarme de incndio.

A NBR 13848 Acionador manual para utilizao em sistemas de

deteco e alarme de incndio, tambm, relacionada ao presente sistema.

2.2.2.3 MEIOS DE ADMINISTRAO DA PROTEO CONTRA INCNDIO E

PNICO CORPO DE BOMBEIROS PARTICULAR (BRIGADA DE INCNDIO)

Berto (1998) define um edifcio seguro contra incndio como aquele onde

h baixa probabilidade de incio de incndio e, caso o incndio ocorra, onde h alta

probabilidade de que todos os ocupantes sobrevivam sem sofrer qualquer injria e

no qual, os danos propriedade sero confinados s vizinhanas imediatas do local

em que se iniciou, reduzindo-se as perdas provocadas por um incndio.

Em relao ao uso do edifcio, relativo ao sistema global de segurana

contra incndio, est a brigada de incndio, brigada de bombeiros particular, o

bombeiro profissional civil e os representantes da CIPA (Comisso Interna de

Preveno de Acidentes) 47.

No Distrito Federal, a NT 007/2000-CBMDF 48 estabelece critrios

mnimos para formao e prestao de servio de brigada de bombeiros

particulares.

Aplica as seguintes definies:

47
NR-5 Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA. Redao dada pela Portaria n 8 de
23/02/1999. Retificao em 12/07/1999.
48
Ver ANEXO B Portaria n 52/2000-CBMDF, de 7 de dezembro de 2000 (Norma tcnica n
007/2000-CBMDF)
106

Bombeiro particular (BP): pessoa que presta servios na rea de segurana

contra incndio e pnico e que freqentou curso com carga mnima de 131

horas-aula, conforme anexo A deste trabalho.

Brigada de Bombeiros Particular (BBP): grupo organizado de bombeiros

particular, treinado e capacitado para atuar na rea de segurana contra incndio

e pnico, abandono da edificao, bem como desenvolver e manter uma

mentalidade prevencionista no estabelecimento.

A brigada de bombeiros particular designada a efetuar aes de

preveno e aes de emergncia, como tambm a brigada de incndio (NBR

14276 Programa de brigada de incndio).

Dentro das aes de preveno est a realizao de exerccio simulado,

que um exerccio prtico realizado periodicamente para manter a brigada e os

ocupantes da edificao em condies de enfrentar uma situao real de incndio.

A brigada de bombeiros particular dever ter um supervisor (oficiais do

CBMDF da reserva remunerada ou engenheiros de segurana do trabalho), que

responsvel pela elaborao do Plano de Combate e Abandono (PCA).

O PCA um documento que prescreve de forma minuciosa,

procedimentos para combate a princpio de incndio e abandono dos ocupantes da

edificao (populao fixa e flutuante).

Alm do supervisor, a BBP deve ter um instrutor e um chefe da brigada.

O nmero de bombeiros particulares em edificaes dado pelos critrios

do item 4.4 da NT 007/2000 em anexo.

Complementando esta norma tcnica, considerada na implantao de

brigadas no Distrito Federal, tm-se as normas da ABNT: NBR 14276 Programa de

brigada de incndio e a NBR 14608 Bombeiro profissional civil.


107

A brigada de incndio um grupo organizado de pessoas voluntrias ou

no, treinadas e capacitadas para atuar na preveno, abandono e combate a um

princpio de incndio e prestar os primeiros socorros, dentro de uma rea

preestabelecida. (NBR 14276/1999)

O bombeiro profissional civil o elemento pertencente a uma empresa

especializada, ou da prpria administrao do estabelecimento, com dedicao

exclusiva, que presta servios de preveno de incndio e atendimento de

emergncia em edificaes e eventos, e que tenha sido aprovado no curso de

formao, conforme especificado na NBR 14608.

A NBR 14276 estabelece as condies mnimas para a elaborao de um

programa de brigada de incndio, visando proteger a vida e o patrimnio, bem como

reduzir as conseqncias sociais do incndio e dos danos ao meio ambiente.

O nmero de brigadistas calculado levando-se em conta a populao

fixa por pavimento multiplicada a uma porcentagem presente na tabela 1 da NBR


49
14276, obtida atravs da classe e subclasse de ocupao em planta baixa.

A brigada de incndio deve ser composta de brigadistas, lder (por

pavimento), chefe da brigada (por edificao) e coordenador geral (quando uma

empresa possuir mais de um edifcio).

Quando da ocorrncia de um incndio, o responsvel mximo da brigada

de incndio (coordenador geral, chefe da brigada ou lder, conforme o caso)

determina o incio do abandono, devendo priorizar o local sinistrado, o pavimento

superior a este, o setor prximo e o local de maior risco. 50

49
Caso haja segurana patrimonial ou bombeiro profissional civil, estes devem particular como
colaboradores no programa de brigada de incndio, porm no podem ser computados para efeito do
clculo de composio da brigada, devido s suas funes especficas. (NBR 14276)
50
Ver ANEXO C Fluxograma de procedimento da brigada de incndio.
108

A NBR 14276 ainda d recomendaes gerais em caso de simulado ou

incndio devendo-se adotar os seguintes procedimentos:

- manter a calma;
- caminhar em ordem sem atropelos;
- no gritar e no fazer algazarras;
- no ficar na frente de pessoas em pnico; seno puder acalm-las, evite-
as. Se possvel, avisar um brigadista;
- todos os empregados, independente do cargo que ocupam na empresa,
devem seguir rigorosamente as instrues do brigadista;
- nunca voltar para apanhar objetos;
- ao sair de um lugar, fechar as portas e janelas sem tranc-las;
- no se afastar dos outros e no parar nos andares;
- levar consigo os visitantes que estiverem em seu local de trabalho;
- sapatos de salto alto devem ser retirados;
- no acender ou apagar luzes, principalmente se sentir cheiro de gs;
- deixar a rua e as entradas livres para a ao dos bombeiros e do pessoal
de socorro mdico;
- ver como seguro o local predeterminado pela brigada e aguardar novas
instrues.
Em locais com mais de um pavimento:
- nunca utilizar o elevador;
- no subir, procurando sempre descer;
- ao utilizar as escadas de emergncia, descer sempre utilizando o lado
direito da escada;
Em situaes extremas:
- nunca retirar as roupas, procurar molh-las a fim de proteger a pele da
temperatura elevada (exceto em simulados);
- se houver necessidade de atravessar uma barreira de fogo, molhar todo o
corpo, roupas, sapatos e cabelo. Proteger a respirao com um leno
molhado junto boca e o nariz, manter-se sempre o mais prximo do cho,
j que o local com menor concentrao de fumaa;
- sempre que precisar abrir uma porta, verificar se ela no est quente, e
mesmo assim s abrir vagarosamente;
- se ficar preso em algum ambiente, procurar inundar o local com gua,
sempre se mantendo molhado; e
- no soltar mesmo que esteja com queimaduras ou intoxicaes. (NBR
14276:1999)

A rota de fuga est presente efetivamente nos procedimentos que

devero ser feitos pelos ocupantes do edifcio com a finalidade de abandono seguro

do local do incndio.

Nos exerccios simulados deve se observar o tempo gasto no abandono,

o tempo gasto no retorno, tempo gasto no atendimento de primeiros socorros, a

atuao da brigada, o comportamento da populao, participao do Corpo de

Bombeiros e tempo gasto para sua chegada, falhas de equipamentos, falhas

operacionais.
109

Caso seja necessria a comunicao com meios externos, como o Corpo

de Bombeiros, a telefonista ou operador de rdio o responsvel por ela. Para tanto

faz-se necessrio que essa pessoa seja devidamente treinada e que esteja instalada

em local seguro e estratgico para o abandono.

O bombeiro pblico (militar ou civil) o elemento pertencente a uma

corporao de atendimento a emergncias pblicas.

Outra parte integrante do uso da edificao do sistema global a CIPA

(Comisso Interna de Preveno de Acidentes) que tem por objetivo desenvolver

atividades voltadas no s para a preveno de acidentes do trabalho mas tambm

proteo da sade dos trabalhadores, diante dos riscos existentes nos locais de

trabalho. (NR-5)

Os representantes da CIPA so chamados cipeiros. Estes tm o dever de

inspecionar os locais de trabalho para o levantamento de riscos e problemas, alm

de ouvir os trabalhadores sobre os problemas e solues das questes relacionadas

sade e segurana, entre outros.

De acordo com a NR-5, a CIPA composta por representantes do

empregador e dos trabalhadores, sendo cotas iguais de representantes de ambas as

partes.

O nmero de participantes depende do total de empregados da empresa

e do grau de risco de sua atividade.

A CIPA somente ser instalada em empresas onde os empregados so

regidos pela Consolidao das Leis Trabalhistas (CLT).

A CIPA pode desempenhar um papel de grande importncia na proteo

contra incndio, devendo:


110

- ser um canal de comunicao atravs do qual os trabalhadores possam alertar a

empresa sobre riscos de incndio e sugerir medidas preventivas;

- orientar os trabalhadores sobre cuidados dirigidos preveno e combate a

incndios;

- realizar inspees nos diversos setores da empresa, visando a deteco de

condies de riscos e a verificao das condies de uso dos equipamentos de

combate a incndios;

- colaborar na fiscalizao das normas de segurana;

- ajudar na formao de brigadas de incndio na empresa e na organizao de

exerccios de alerta (especificados na NR-23, semelhante ao exerccio simulado),

para a preparao dos funcionrios em caso de incndio.

Alm de observar as determinaes estabelecidas pela NR-23 Proteo

contra incndio, os cipeiros, a fim de complementarem os conhecimentos, devem

considerar o disposto na NR 19 Explosivo, na NR-20 Lquidos combustveis e

inflamveis e NR 10 Instalaes e servios em eletricidade, que tratam de

questes importantes para a preveno de incndios.

Em relao ao exerccio simulado que deve ser feito em funo de

treinamento supondo uma situao de incndio, a empresa IES (Integrated

Environmental Solutions Ltda.) criou um software capaz de simular a evacuao dos

ocupantes em edificaes o Simulex (www.iesve.com).

Consideraram que todos apreciam a justificativa de se fazer um exerccio

simulado, mas que ao mesmo tempo odeiam participar deles. Fazer com que todos

saiam rapidamente e seguros em uma situao de emergncia precisa ser o maior

objetivo de qualquer tipologia de edifcios. Atravs do Simulex, o usurio do

programa se torna capaz de definir um edifcio e seus ocupantes, e simular como


111

eles saram dele durante uma situao de emergncia. Utilizam-se plantas baixas

em 2D, com vrios tipos de sadas e escadas conectadas a elas, alm de todos os

elementos construtivos que serviriam de compartimentao e obstruo ao

movimento de evacuao. Antes do programa ser totalmente elaborado, fizeram

anlises da movimentao de populao, suas reaes, das mais diversas

possveis. A partir dos simulados virtuais os profissionais, como todos os usurios

do programa, sero capazes de identificar problemas no escape (rotas de fuga) e

assim conceber solues. 51

Conforme informaes do Capito George Cajaty B. Braga, do CBMDF,

integrante da 7 Seo do Estado-Maior Geral, a incorporao iniciou estudos sobre

o Simulex a fim de acrescentar informaes em relao segurana contra incndio,

especialmente relativas ao movimento da evacuao de edificaes e operaes de

salvamento.

Assim, sempre importante ter pessoas treinadas e comprometidas com

a segurana do edifcio e principalmente com a segurana dos ocupantes do prdio.

2.2.2.4 SISTEMAS DE ILUMINAO DE EMERGNCIA E SINALIZAO DE

SEGURANA:

A iluminao de emergncia, que possui gerador independente,

importante quando da falta de iluminao convencional, provocada pela perda ou

corte do abastecimento de energia eltrica da edificao, que gera como

conseqncia, um grande comprometimento da visibilidade necessria para realizar

51
Para obter mais informaes e assistir uma demonstrao de como o programa funciona, conecte
ao site www.iesve.com.
112

as aes necessrias para fuga; esse fato agravado pela eventual presena de

fumaa no ambiente.

A sinalizao de emergncia ou de segurana contra incndio e pnico

fundamental para a orientao dos ocupantes da edificao no que se refere ao

caminho a ser percorrido em caso de emergncia, para um escape seguro. A falta

desta sinalizao pode gerar atrasos na evacuao do edifcio e at mesmo pnico

generalizado.

A sinalizao de emergncia possui duas funes bsicas: reduzir o risco

de ocorrncia de um incndio (utilizando sinalizaes de alerta e proibio) e

garantir que sejam adotadas aes adequadas situao de risco (utilizando

sinalizao de orientao para aes de combate, localizao de equipamentos e

das rotas de sada) em caso de incndio. (MELO, 1999)

O planejamento adequado destes dois sistemas, em conjunto com as

sadas de emergncia 52, possibilitam uma fuga rpida e segura dos ocupantes da

edificao.

52
O sistema de proteo passiva - Sadas de Emergncia - no ser aqui apresentado pois o captulo
3, a seguir, refere-se exclusivamente a este sistema. (ver captulo 3)
113

3 SADAS DE EMERGNCIA EM EDIFCIOS MEIOS DE ESCAPE

As sadas de emergncia so medidas de proteo passiva em relao

segurana contra incndio, consideradas meios de escape 53. So projetadas para

garantir a sada dos ocupantes de edifcios em situaes emergenciais, no s na

ocorrncia de incndio, como tambm, por exemplo, na ocorrncia de um blecaute,

no vazamento de algum gs nocivo aos ocupantes, entre outros. Esta sada deve

acontecer de forma segura e rpida, de qualquer ponto do edifcio at um local

seguro, normalmente representado por uma rea livre e afastada do edifcio.

O projeto de sadas de emergncia deve considerar trs caractersticas

bsicas: o movimento de evacuao, as caractersticas dos ocupantes e as

caractersticas de uso e gerenciamento do edifcio. (ONO, 1996)

O movimento de evacuao o movimento dos ocupantes de forma

contnua do local que se encontra at um ponto seguro fora da edificao,

subdividindo-se em quatro itens (ONO, 1996):

a) evacuao da sala de origem do incndio todos os ocupantes devem deixar o

ambiente de origem do incndio antes que este seja todo dominado pela fumaa do

incndio. Para tanto, caso as sadas de uso normal sejam insuficientes, podem ser

necessrias sadas adicionais/opcionais e/ou meios que retardem o acmulo da

fumaa no ambiente.

b) evacuao do pavimento de origem do incndio todos os ocupantes do

pavimento devem ser deslocados para um local seguro antes que a fumaa invada

as rotas de fuga do pavimento. Dependendo da situao, o movimento se dar na

horizontal, para cima ou para baixo, por portas e/ou escadas.

53
Ver ANEXO A RSIP-DF, artigo 9.
114

c) evacuao de pavimentos superiores para edificaes de mltiplos pavimentos,

edifcios altos, o projeto deve contemplar a segurana dos ocupantes dos

pavimentos superiores, principalmente dos efeitos da fumaa e dos gases quentes.

Quando necessrio, deve-se dimensionar o projeto para evacuao faseada, em vez

da evacuao total e simultnea. Neste caso, quanto mais alta a edificao, mais

ateno deve ser dada na fase de elaborao do projeto.

d) evacuao para pontos intermedirios para edifcios altos, com grande

concentrao de pessoas, onde a evacuao de pavimentos superiores pode

demorar, pode-se propor reas intermedirias para manter os ocupantes em local

seguro temporariamente as denominadas reas de refgio.

As caractersticas dos ocupantes (populao fixa), como tambm do

pblico externo em geral (populao flutuante), devem ser consideradas no projeto

de sadas de emergncia. As principais so: nmero de pessoas, idade, sexo e suas

condies fsicas e mentais, alm da familiaridade com o edifcio.

Em relao s caractersticas de uso e gerenciamento do edifcio,

cuidados especiais so exigidos para edifcios de hospedagem, onde, normalmente,

o incndio pode ser descoberto tardiamente. Edifcios com reas de uso

diferenciado, com nveis de risco de incndio distintos devem possuir sistemas de

proteo projetados separadamente e ter rotas de fuga tambm independentes.

Edifcios com horrio de expediente diferente, como tambm reas ou andares com

proprietrios diferentes, deve-se resolver a questo das sadas de emergncia

atravs de um gerenciamento integrado e rotas de sadas independentes, se

possvel.

Todas estas caractersticas influem no projeto de sadas de emergncia,

alm de que deve haver uma integrao considerando tambm influncia da


115

arquitetura e do sistema construtivo do edifcio, os materiais de acabamento,

decorao e mobilirio, e os equipamentos e sistemas de proteo contra incndio.

(ONO, 1998)

A arquitetura Rosria Ono (1996) especifica, em geral, regras bsicas de

projeto para sadas de emergncia, sendo elas:

a) Garantia de duplicidade de rotas de sada

Alm de considerao da distncia a ser percorrida de um ponto do

edifcio at uma sada, apresentada em normas e regulamentos, deve-se considerar

as caractersticas de cada edificao em particular, para garantir a segurana dos

ocupantes do edifcio. O ideal que em cada extremo de um corredor exista uma

sada, direta para o exterior ou para uma escada, evitando-se becos sem sada

(rotas alternativas em corredores). E para salas com rea de piso ou populao

considervel, recomenda-se a instalao de mais de uma sada em pontos distantes

entre si (sadas alternativas das salas).

b) A composio das rotas de sada

As rotas de sada devem ser claras e simples, evitando-se corredores

tortuosos e escadas escondidas, e no devem ser totalmente dependentes das

sinalizaes de emergncia e iluminao de balizamento. Alm de bem

dimensionadas, as escadas devem estar bem distribudas em planta.

c) Determinao das reas protegidas

Para edifcios altos, ou at mesmo com rea de pavimento grande, onde o

tempo para evacuao pode ser considervel, deve-se considerar a instalao de

reas seguras nos prprios pavimentos. A rea de corredores pode ser projetada

como rea protegida de primeiro grau, antecedendo as antecmaras (reas

protegidas de segundo grau) e as escadas (reas protegidas de terceiro grau). As


116

reas protegidas devem ser providas de meios de garantia da segurana dos

usurios adequados ao seu grau de proteo atravs de medidas para amenizar os

efeitos do incndio pela escolha de materiais, sistemas construtivos e equipamentos

apropriados para sua composio.

d) Reao dos ocupantes

O movimento de sada das edificaes, idealmente, deve ser efetuado

calmamente, sem atropelos. Porm, o projeto deve considerar uma alterao no

comportamento dos ocupantes numa situao de emergncia. Assim,

preferencialmente, as rotas de sada devem coincidir com rotas de uso normal dos

ocupantes. Deve-se contar com a tendncia do movimento da maioria das pessoas,

e para evitar pnico, fornecer informaes suficientes para orientao e

coordenao do movimento de sada.

e) Cuidados especiais

Deficientes fsicos, doentes, crianas e idosos devem ser especialmente

considerados pois no tero a mesma capacidade de deslocamento e deciso de

um adulto normal. necessrio, atravs destas caractersticas, elaborar um projeto

adequado s necessidades da populao, tais como: rotas adicionais e rampas para

deslocamento vertical com larguras e inclinaes adequadas.

Para hospitais e asilos, por exemplo, preciso considerar a

compartimentao do edifcio em duas ou mais partes, que permite o deslocamento

horizontal para a fuga de uma rea em perigo para um ambiente seguro. Deve-se

considerar, tambm, sinalizaes visuais para deficientes auditivos, alm dos sinais

sonoros.

Elevadores de segurana tambm devem ser previstos, caso se considere

a necessidade de deslocamento vertical.


117

Atravs destas regras, percebe-se uma ateno especial ao que se refere

aos edifcios altos, pela maior dificuldade e, conseqentemente, pelo maior tempo

gasto para evacuao segura dos ocupantes.

O projeto de arquitetura bem elaborado, levando em conta todas as

caractersticas necessrias para projetar uma sada de emergncia, representa

papel importante como medida preventiva e de proteo passiva em uma edificao,

juntamente com os conhecimentos tcnicos de engenheiros e instaladores, como

tambm do conhecimento tcnico e prtico dos integrantes do Corpo de Bombeiros

formando um conjunto satisfatrio capaz de minimizar, ou at excluir, falhas de

projeto e garantir, como ponto mais relevante, a segurana dos ocupantes e

visitantes dos edifcios.

No s no processo produtivo do edifcio devem ser consideradas as

rotas de sada. Elas, na fase de uso da edificao, so trajetos que devem garantir a

segurana dos ocupantes do prdio. A conservao e manuteno das rotas de

sada servem para garantir que os ocupantes se sintam confiantes e seguros ao

utiliz-las.

Enfim, todas estas regras bsicas de projeto, que devem ser aplicadas,

daro garantia, quando do uso do edifcio, de segurana dos seus usurios no caso

de qualquer emergncia, principalmente na ocorrncia de incndios.

3.1 ROTAS DE FUGA

So muitas as variveis que compem uma sada de emergncia,

includas no que se chama: rotas de fuga; entende-se que as rotas de fuga esto

ligadas, entre outros, ao movimento de evacuao.


118

Uma rota de fuga ou rota de sada um caminho contnuo de qualquer

ponto do edifcio at um local seguro e consiste, basicamente, em 3 partes distintas:

o acesso sada, a sada em si e a descarga. (ONO, 1998)

O acesso definido como a poro da rota de fuga que leva a uma

sada, podendo ser um corredor, uma passagem, um terrao, uma galeria, uma sala,

entre outros. Este acesso definido pela medida do ponto mais remoto do

pavimento e do edifcio at uma sada.

Esta sada a parte da rota de fuga separada do restante da rea do

edifcio por paredes, portas, piso e outros elementos que protegem os ocupantes

dos efeitos do incndio. So rotas horizontais e verticais protegidas, que podem ser

corredores, antecmaras, escadas e rampas protegidas. Esta proteo definida

pelas caractersticas de desempenho ao fogo dos elementos estruturais e

construtivos de vedao e de acabamento interno que constituem a sada, alm de

sistemas ativos de proteo instalados. (ONO, 1998)

Todas as sadas devem acabar diretamente numa via pblica ou em uma

descarga que d acesso via pblica. Isto , a descarga a poro da rota de fuga

entre o trmino da sada e a via pblica e, quando existir, pode ser representada por

jardins internos ou externos, corredores e passagens atravs de reas abertas ou

outros tipos de espao no interior do lote do edifcio que devem apresentar

dimenses suficientes para o acesso ordenado dos ocupantes via pblica. Mas

importante deixar claro que uma sada para o exterior no necessariamente uma

sada para um local seguro se esta no apresentar dispositivos e elementos de

proteo, para que no haja exposio dos ocupantes ao perigo direto do incndio

(calor, chamas atravs de aberturas prximas ou queda de objetos provenientes do

prprio edifcio, decorrentes do incndio ou de seu combate).


119

Outro ponto importante que havendo pavimentos inferiores ao

pavimento da descarga, as escadas que interligam pavimentos superiores no

devem apresentar continuidade com os pavimentos inferiores, pois os ocupantes

que esto descendo as escadas podem passar desapercebidamente pelo pavimento

de descarga, comprometendo sua prpria segurana.

Pode-se concluir, portanto, que so muitos os componentes acoplados a

estas trs formas em que a rota de fuga dividida. Estes componentes, sua devida

utilizao e dimensionamentos so dados por normas, regulamentos, cdigo de

obras e de edificaes dos municpios e estados, normas e instrues tcnicas,

entre outros.

Esta legislao dever ser utilizada como forma de acrescentar aos

conhecimentos tcnicos do arquiteto, a devida elaborao do projeto arquitetnico

em relao s sadas de emergncia.

As compartimentaes horizontais e verticais so elementos de grande

importncia em relao s rotas de fuga.

Segundo Berto (1998): A compartimentao visa dividir o edifcio em

clulas capazes de suportar a ao da queima dos materiais combustveis nela

contidos, impedindo o alastramento do fogo.

A compartimentao, alm da funo de impedir que o fogo se alastre

para outros ambientes, tem a funo importante de se definir as rotas de fugas, que

devem ser claras quando na movimentao dos usurios. na fase do projeto

arquitetnico que elas so definidas.

Para um melhor resultado na questo do escape, a compartimentao

deve estar aliada a sistemas de proteo, sinalizao e iluminao de emergncia,

por exemplo.
120

A conteno do incndio em seu ambiente de origem tende a facilitar as

aes de combate ao fogo. Ainda sim, a compartimentao, adicionalmente,

restringe a livre movimentao da fumaa no interior do edifcio. Os resultados que

podero ser alcanados com a compartimentao so, em resumo: conter o incndio

no ambiente de origem; manter as rotas de fuga seguras contra os efeitos do

incndio; facilitar as operaes de combate ao incndio. (BERTO, 1998)

3.1.1 COMPARTIMENTAO HORIZONTAL

A compartimentao horizontal se destina a impedir a propagao do

incndio no pavimento em que se originou, no alcanando grandes reas, que ao

contrrio, dificultariam sobremaneira o controle do incndio, aumentando o risco de

propagao vertical do incndio, de propagao de incndio para edifcios

adjacentes e aumentando, consequentemente, o risco propriedade e vida

humana. (BERTO, 1998)

O engenheiro Antnio Fernando Berto (1998) considera que a

compartimentao horizontal pode ser obtida atravs dos seguintes dispositivos:

paredes corta-fogo; portas corta-fogo, nas aberturas das paredes corta-fogo

destinadas circulao de pessoas e equipamentos; registros corta-fogo, nos dutos

de ventilao, dutos de exausto, etc., que transpassam as paredes corta-fogo; e

selos corta-fogo, nas passagens de cabos eltricos e tubulaes atravs das

paredes corta-fogo.

As portas corta-fogo podem ser industriais ou para sada de emergncia.

(BERTO, 1998)
121

As portas corta-fogo industriais destinam-se a vedar aberturas ao nvel do

piso em paredes corta-fogo, por onde circulam pessoas e equipamentos em funo

das atividades normais desenvolvidas nos edifcios. Permanecem normalmente

abertas e devem fechar no momento do incndio. No devem ser utilizadas nas

sadas de emergncia. Podem ser de correr com movimento horizontal ou vertical

ou com dobradias de eixo vertical ou horizontal. So fabricadas de acordo com a

NBR 11711 Portas e vedadores corta-fogo com ncleo de madeira para isolamento

de riscos em ambientes comerciais e industriais, que admite-se que sejam corta-fogo

por 4 horas. (BERTO, 1998)

Enquanto que as portas corta-fogo para sada de emergncia, alm de

vedarem as aberturas de paredes corta-fogo, por onde circulam pessoas em funo

das atividades normais desenvolvidas nos edifcios, so utilizadas para a fuga em

caso de incndio. Devem permanecer fechadas (no trancadas) e, quando abertas,

devem fechar automaticamente, para evitar a contaminao pelo calor e a fumaa

das sadas protegidas. Somente devem ser do tipo de bater com dobradias

verticais.

As portas corta-fogo, por possurem caractersticas especiais e que

compe as rotas de fuga, so aquelas que acessam sadas protegidas (corredores

protegidos, antecmaras, escadas e reas de refgio) e devem abrir sempre em

direo do fluxo de sada das pessoas. So dimensionadas pela NBR 11742 Porta

corta-fogo para sada de emergncia, onde apresentam a classificao P-30, P-60,

P-90 e P-120, que indicam, respectivamente, os graus corta-fogo de 30, 60, 90 e

120 minutos.

As barras antipnico so instaladas em tipos de ocupao onde existe uma


grande concentrao de pblico como escolas, teatros, cinemas.
Basicamente, estes dispositivos so projetados para facilitar a abertura da
porta atravs de uma simples presso sobre ele, no superior a 70N no
sentido do fluxo de sada. Tais dispositivos so constitudos de barras ou
122

painis que se estendem ao longo da largura da folha da porta a uma altura


entre 900mm e 1100mm do piso (NBR 11785 54). As barras podem ser
instaladas em portas comuns ou em portas corta-fogo, sendo que neste
ltimo caso, devem ser submetidas a teste de resistncia ao fogo. So
disponveis para portas de folha simples ou dupla, com diferentes
mecanismos de montagem, que devem estar em conformidade com as
especificaes da norma. (ONO, 1998)

A partir destes dispositivos, apresentados por Berto (1998) tm-se as

seguintes condies que devem ser satisfeitas, em relao compartimentao

horizontal, para impedir a propagao do incndio alm do ambiente de origem e

para evitar que grandes reas sejam atingidas:

a) as paredes de compartimentao devem apresentar resistncia ao fogo


compatvel com a severidade de incndio esperada;
b) as portas corta-fogo instaladas nas paredes de compartimentao
devem apresentar resistncia ao fogo mnima de 1 hora, porm no
menor que a metade do valor da resistncia ao fogo da parede;
c) as passagens de cabos eltricos e tubulaes atravs das paredes de
compartimentao devem ser protegidas com selos corta-fogo que
apresentem resistncia ao fogo no mnimo igual da parede, inclusive
em sua aplicao aos registros corta-fogo que devem ser instalados nos
dutos de ventilao, dutos de exausto e outros meios de comunicao
entre setores compartimentados;
d) quando houver forro falso, a parede de compartimentao deve
interseccion-lo, atingido a face superior do entre-piso (laje); e
e) quando a parede de compartimentao intersecciona a cobertura ou a
fachada, e estas apresentarem resistncia ao fogo equivalente sua ou
existirem aberturas prximas (ao lado da parede em dois setores
compartimentados) ou os materiais de revestimento externo forem
combustveis, devem ser transpassadas em pelo menos 1,0m. (BERTO,
1998)

As medidas abordadas em relao compartimentao horizontal de

inteira responsabilidade do arquiteto quando define, subdivide, agrupa e

intercomunica os espaos que compem o edifcio, no projeto arquitetnico. O

arquiteto precisa ter o conhecimento dos dispositivos de que pode utiliz-los para

confinar o incndio no ambiente de origem, dos valores bsicos de resistncia dos

materiais ao fogo destes dispositivos (paredes corta-fogo, portas corta-fogo, entre

outros), dos valores mnimos de resistncia ao fogo apropriados para cada situao

prtica e das reas mximas aceitveis para a compartimentao horizontal dos

54
NBR 11785 Barras antipnico Requisitos (ABNT).
123

edifcios (j que, em princpio, a compartimentao vertical deve ser sempre

garantida).(BERTO, 1998)

A compartimentao horizontal dada pela subdiviso em planta baixa do

pavimento ou pavimentos do edifcio definida e especificada no projeto arquitetnico.

Em edifcios construdos mais recentemente, devido a aplicao de novos

materiais, ao custo da edificao e tambm, a agilidade de execuo da obra, faz-

se grandes vos estruturais compartimentados por divisrias altamente

combustveis, feitas de compensado e revestidas com laminado melamnico ou

laminado de madeira, e tambm utilizando-se o sistema dry-wall, composto de

divisrias em gesso acartonado em sua maioria ocas por onde passam tubulaes

de instalaes eltricas, telefone e TV, at mesmo hidrulicas 55.

Assim, a compartimentao horizontal, como tambm os materiais

utilizados no acabamento de interiores e no isolamento termo-acstico dos

ambientes, representam medidas de proteo passiva em relao a segurana

contra incndio.

3.1.2 COMPARTIMENTAO VERTICAL

A compartimentao vertical se destina a impedir a propagao do

incndio entre pavimentos, com isso, cada pavimento deve compor um

compartimento isolado. Segundo Berto (1998), para que isso ocorra, so

necessrios:

a) Entre-pisos 56 (lajes de piso) corta-fogo;

55
Para mais informaes, visite o site www.drywall.com.
56
Os entrepisos devem enquadrar-se na categoria corta-fogo e podem ser compostos por lajes de
concreto armado ou protendido ou por composio de materiais que garantam a separao fsica de
124

b) Enclausuramento de escadas atravs de paredes e portas corta-fogo, j que a

caixa da escada intercomunica todos os pavimentos;

c) Registros corta-fogo, nos dutos de ventilao, dutos de exausto, entre outros,

que intercomunicam os pavimentos;

d) Selos corta-fogo, nas passagens de cabos eltricos e tubulao entre os

pavimentos; e

e) Resistncia ao fogo na envoltria do edifcio, onde se incluem as fachadas

cegas, as abas verticais e as abas horizontais (pequenas marquises). Estas duas

ltimas, separando aberturas de pavimentos consecutivos e com adequada

resistncia ao fogo; neste caso, devem unicamente manter suas caractersticas

funcionais, obstruindo a livre emisso de gases quentes e chamas para o

exterior.

Tambm, conforme Berto (1998), para que seja possvel obter a

compartimentao vertical dos edifcios as seguintes condies devem ser

satisfeitas:

a) deve existir separao na fachada entre aberturas de pavimentos consecutivos.

Estes elementos de separao podem se constituir de parapeitos, vigas e

prolongamentos de laje (abas). Como exemplo, as Figuras 29 e 30, representam

esta separao na fachada entre aberturas de pavimentos consecutivos,

considerada pela Instruo Tcnica (IT) n 09/01 Compartimentao Horizontal e

Compartimentao Vertical, do Corpo de Bombeiros do Estado de So Paulo.

pavimentos no interior dos edifcios. (IT-09/01 Compartimentao Horizontal e Compartimentao


Vertical, Corpo de Bombeiros do Estado de So Paulo)
125

Figura 29 Compartimentao vertical (verga e peitoril)

Fonte: IT n 09/01 do Corpo de Bombeiros do Estado de So Paulo.

Figura 30 Compartimentao vertical (abas)

Fonte: IT n 09/01 do Corpo de Bombeiros do Estado de So Paulo.

A envoltria do edifcio considerada compartimentao vertical, quando

se trata de evitar a propagao do incndio devido conveco do calor atravs da

fachada. Como explicado anteriormente, a fachada de vidro, cujo material representa


126

baixa resistncia ao fogo e que por meio dele haja uma fcil propagao de calor e

fumaa entre os pavimentos, no ideal de que seja utilizada na envoltria do

edifcio.

A IT n 09/01 atravs da Figura 31, apresenta uma soluo a ser adotada

no projeto de edifcios em So Paulo.

Figura 31 Compartimentao vertical (fachada de vidro)

Fonte: IT n 09/01 do Corpo de Bombeiros do Estado de So Paulo.

b) os elementos de separao entre aberturas de pavimentos consecutivos e as

fachadas cegas, devem estar perfeitamente consolidadas s lajes dos pavimentos e

possuir resistncia ao fogo compatvel com a severidade do incndio esperada;

c) uma outra condio refere-se a intercomunicao interna entre pavimentos

representada pelas escadas e passagens de instalaes de servio atravs dos

entre-pisos. Para isto, as escadas devem ser enclausuradas atravs de paredes e

portas corta-fogo.

d) as passagens de cabos eltricos e tubulaes atravs dos entre-pisos devem ser

protegidas com selos corta-fogo que apresentem resistncia ao fogo no mnimo igual

ao do entre-piso. O mesmo se aplica aos registros corta-fogo.

e) Os entre-pisos devem apresentar resistncia ao fogo compatvel com a

severidade de incndio esperada.


127

Os elevadores de incndio (o fosso de elevadores forma uma

compartimentao vertical), segundo a NBR-9077 Sadas de Emergncia em

Edifcios, so obrigatrios, em um de seus itens, em edifcios altos a partir de 20

pavimentos.

As rampas tambm vencem lances verticais, consideradas assim como

compartimentao vertical.

Sabe-se que poos de iluminao e as escadas ou, de modo geral, a

compartimentao vertical, so os pontos vulnerveis durante um incndio, j que

funciona como uma chamin por onde sobe a fumaa e onde se acha o oxignio que

ir alimentar a combusto (quando no h paredes e portas corta-fogo ou

antecmaras protegidas, isto , meios que evitam que a fumaa se propague). Mas

ao mesmo tempo, so a sada para o exterior e a salvao das pessoas

surpreendidas pelas chamas ou afetadas pela fumaa. (SOUZA, 1996)

Na ocorrncia de um incndio, o maior risco a vida humana a fumaa;

quando produzida em um incndio pode ser irritante, asfixiante, extremamente

txica, podendo ainda, dificultar a visibilidade, comprometer o funcionamento normal

do organismo e, em alguns casos, levar a morte em um espao curto de tempo. Na

maioria das vezes, na ocorrncia de um incndio, a morte das vtimas tem como

causa problemas provocados pela fumaa. (MELO, 1999)

Alm da compartimentao estabelecida no edifcio, as escadas de

emergncia prova de fumaa ou escadas pressurizadas, como tambm o estudo

do fluxo de fumaa nos edifcios ajudam a minimizar de forma considervel esse

problema.

3.2 NORMALIZAO DAS SADAS DE EMERGNCIA


128

A Normalizao o processo de formulao e aplicao de regras para

um tratamento ordenado de uma atividade repetitiva especfica, para o benefcio e

com a cooperao de todos os interessados, levando na devida conta, condies

funcionais e requisitos de segurana. (SEITO, 1996)

A norma definida por sendo o documento disponvel para o pblico,

estabelecido com a cooperao e o consenso ou aprovao geral de todas as partes

com interesses afetados, baseados nos resultados consolidados da cincia,

tecnologia e experincia, visando promoo do benefcio timo para a comunidade

e aprovada por um organismo reconhecido.

Na rea de segurana contra incndio, no Brasil, atualmente, existe, uma

grande diversidade de normas e regulamentaes (cdigos de edificaes

municipais, estaduais, decretos, leis federais, normas da Associao Brasileira de

Normas Tcnicas (ABNT), normas e instrues tcnicas, entre outros), muitas at

conflitantes. Por que isso ocorre? Que normas devem ser seguidas? (MELO, 1999)

Respondendo a primeira pergunta, conforme MELO (1999), isto ocorre

por vrios motivos. So eles:

- a falta de padronizao entre os rgos de fiscalizao nos diversos Estados;

- por ser o Brasil um pas de dimenses continentais, tm-se realidades diferentes

em cada regio, em algumas a fiscalizao das condies de segurana contra

incndio sequer de responsabilidade do Corpo de Bombeiros (muitas vezes essa

responsabilidade de rgos da Prefeitura), em outros casos no h sequer a

corporao no Municpio;

- os Corpos de Bombeiros so instituies estaduais no havendo um comando

centralizado em mbito federal, cada estado estabelece sua regulamentao; e


129

- existem caractersticas peculiares a cada regio que dificultam e, s vezes at

impedem, o cumprimento de todos os parmetros estabelecidos por norma.

Segundo o mesmo autor, as normas que devem ser seguidas,

respondendo a segunda pergunta, so as regulamentaes de cada regio, e na

ausncia destas as normas da ABNT. Alm disso, como por exemplo nas

instalaes de alguns sistemas de proteo por gases especiais, no existe norma

nacional atinente ao assunto. Nesses casos uma boa norma que pode ser seguida

a National Fire Code (NFC) da NFPA (National Fire Protection Association), dos

Estados Unidos da Amrica, entre outras estrangeiras, onde importante enfatizar

que elas devero ser utilizadas somente na inexistncia de normas nacionais.

No DF, procura-se adotar, para o dimensionamento das instalaes

prediais as normas da ABNT, ficando a cargo do Corpo de Bombeiros apenas a

regulamentao da obrigatoriedade das instalaes para diferentes tipos de

edificaes, no caso a RSIP-DF.

Vale lembrar a utilizao no Distrito Federal, do Cdigo de Edificaes do

Distrito Federal que entre outros, faz referncia aos elementos construtivos em

relao s edificaes.

As normas brasileiras da ABNT so elaboradas, revisadas e atualizadas

por Comisses de Estudo (CE), que devem ser tecnicamente autnomas e

responsveis pelas normas que elaboram, suas decises so tomadas por consenso

e devem ter a participao dos representantes de fabricantes, usurios e entidades

neutras (institutos, laboratrios, etc.).

Uma norma para ser colocada disposio do pblico passa pelas

seguintes etapas, conforme Seito (1996):

- CE elabora ou analisa o texto-base e prepara o projeto de norma para votao;


130

- CB (Comit Brasileiro) solicita a votao Nacional;

- ABNT atravs da Gerncia de Divulgao e vendas imprime e divulga o projeto de

norma;

- CE recebe as sugestes enviadas junto aos votos, analisa-os e faz as alteraes

pertinentes;

- CB solicita a ABNT a impresso da norma; e

- ABNT ir imprimi-la e veicul-la.

O Comit Brasileiro de Segurana contra Incndio (CB-24) prope e

revisa normas tcnicas nacionais relativas segurana contra incndio.

A sada de emergncia por sua vez, mesmo fazendo parte de medidas

passivas de segurana contra incndio, revisada pela CB-02, o Comit Brasileiro

da Construo Civil, tambm em So Paulo SP, juntamente com a Comisso de

Estudos de Sadas de Emergncia em Edifcios.

A NBR 9077 Sadas de emergncia em edifcios - utilizada como

parmetro para dimensionamento das mesmas em edificaes do Distrito Federal.

Esta norma fixa as condies exigveis que as edificaes devem possuir

a fim de que sua populao possa abandon-las, em caso de incndio,

completamente protegida em sua integridade fsica e para permitir o fcil acesso de

auxlio externo (bombeiros) para o combate ao fogo e a retirada da populao. E a

fim de atingir estes objetivos considera as sadas comuns das edificaes para que

possam servir como sadas de emergncia e, obviamente, as sadas de emergncia

quando exigidas.

O disposto nesta norma aliado ao conhecimento tcnico do arquiteto e do

engenheiro, que devem sempre trabalhar em conjunto, no caso, para a segurana

contra incndio, a edificao deve ser projetada de forma a atender todos os


131

requisitos bsicos de segurana em uma edificao, principalmente, na questo do

escape (sadas de emergncia).

3.2.1 A NBR 9077 HISTRICO

Este breve histrico refere-se a normalizao das Sadas de Emergncia

conforme descreve Faillace (1991).

O incio da normalizao referente s Sadas de emergncia deu-se pela

aprovao em 1974 da NB-208 Sadas de emergncia em edifcios altos.

A aprovao desta norma teve voto contrrio da Faculdade de Arquitetura

da Universidade Federal do Rio Grande do Sul, entre outros, devido s suas falhas.

Em 30 de dezembro de 1973, pela repercusso alcanada em um

incndio das Lojas Americanas em Porto Alegre, provocou a constituio, pelo ento

prefeito, engenheiro Thompson Flores, de uma Comisso de alto nvel de

assessoramento do Prefeito para estabelecer normas que visem a preveno de

incndios.

Esta comisso foi nomeada em 13 de fevereiro de 1974 (logo aps o

incndio do Edifcio Joelma em So Paulo 57), e se reuniu pela primeira vez dois dias

depois.

Em 14 de dezembro de 1976, pela Lei Complementar n 28, foi criada a

CCPI Comisso Consultiva para Proteo contra Incndio, com a mesma

constituio da anterior, e que continuou os trabalhos dela.

Um dos primeiros atos da CCPI foi a exigncia da obrigatoriedade da NB-

208 nas construes novas em Porto Alegre, em 21 de agosto de 1974. Foi a

primeira cidade do Brasil a utilizar a norma.


132

A aplicao da norma em Porto Alegre mostrou a necessidade da mesma

ser revisada, sendo prtica usual da ABNT. Em 18 de abril de 1980, o ento

Secretrio Municipal de Obras e Viao, mais tarde Prefeito Municipal, engenheiro

Joo Dib, oficiou ao professor Franklin J. Gross, Delegado Regional da ABNT,

propondo uma reviso da norma, e sugerindo que esta reviso fosse feita por

comisso de estudos (CE) sediada em Porto Alegre e baseada nos componentes da

CCPI, devida experincia destes no emprego da NB-208.

A CE de nmero 2:02.12 foi sediada na Escola de Engenharia da UFRGS,

por ser presidida por um professor da mesma, tendo sido sua primeira reunio em

17 de Julho de 1980.

A NB-208, ento, foi revisada e encaminhada sua redao final ABNT, a

qual, votada e devidamente aprovada, tornou-se a NB 208/83. Encaminhada ao

INMETRO para registro, foi publicada em 1985, como norma probatria, sob o

nmero NBR 9077/1985.

A comisso de estudos continuou ento seus trabalhos e em outubro de

1990 apresenta o 2 projeto de reviso da NBR 9077/1985, recebendo a partir da

muitas informaes de entidades interessadas e contribuies de um grupo de

trabalho de So Paulo (muitas aceitas e introduzidas na redao atual). Este novo

projeto, entre outros vrios pontos, altera o nome de Sadas de Emergncia em

Edifcios Altos para Sadas de Emergncia em Edifcios.

Originria do Projeto NB-208/1992, a NBR 9077/1993 Sadas de

Emergncia para Edifcios aprovada pela ABNT e veiculada. a norma hoje em

vigor.

Algumas diferenas entre a reviso da NBR 9077 de 1985 e 1993:

acrscimo de captulo sobre rampas;

57
Ver Captulo 1.
133

exigncias sobre escadas no destinadas a sadas de emergncia mas que

possam funcionar eventualmente como tais;

exigncias menores para prdios com populao muito pequena;

exigncias sobre escadas com lanos curvos e escadas helicoidais;

modificao das exigncias sobre escadas protegidas;

exigncias sobre escadas de emergncia pressurizadas;

exigncias especficas maiores para locais de reunio de pblico, subsolos e

edificaes sem janelas, entre outras.

A NBR 9077/1993, que vigora atualmente, tambm est em fase de

reviso pela CB-02, em So Paulo, onde atravs de informaes da ata especial da

3 Reunio do Grupo de Trabalho, realizada dia 10 de maio de 2005, concluiu-se

que a Comisso de Estudos seria instalada com texto-base: IT 11 inserindo a NBR

9077 58. A IT 11 a Instruo Tcnica n 11/2001 Sadas de Emergncia em

Edificaes, do Corpo de Bombeiros do Estado de So Paulo.

A normalizao deve ser um suporte para se buscar sempre a soluo

ideal na segurana contra incndio e principalmente garantir a segurana de vidas

humanas.

3.2.1.1 ESCADA DE EMERGNCIA

As escadas de emergncia sempre foram pontos relevantes na questo

da elaborao das normas. Percebeu-se que desde a criao da primeira norma de

Sadas de Emergncia (NB 208 de 1974) at hoje, as escadas de emergncia

tiveram suas alteraes em relao ao tipo e suas caractersticas.

58
Ver ANEXO D.
134

Hoje, escada de emergncia, conforme definio da NBR 9077/1993,

uma escada integrante de uma rota de sada, podendo ser uma escada

enclausurada prova de fumaa, escada enclausurada protegida ou escada no

enclausurada.

Diferentemente da NBR 9077/1985 59, as escadas de emergncia da NBR

9077/1993, so classificadas da seguinte maneira:

- Escadas comuns ou escada no enclausurada (NE);

- Escadas enclausuradas protegidas (EP);

- Escadas enclausuradas prova de fumaa (PF); e

- Escadas prova de fumaa pressurizadas (PFP).

As escadas comuns (NE), que possa fazer parte de uma rota de sada,

so aquelas que comunicam diretamente com os demais ambientes, como

corredores, halls e outros, em cada pavimento, tendo como caracterstica a ausncia

de portas corta-fogo.

Estas escadas devem ser instaladas estabelecendo condies de

segurana em seu tipo de materiais de acabamento, corrimos e dimensionamento

dos degraus supondo que eventualmente estas possam funcionar como escada de

emergncia.

As escadas enclausuradas protegidas (EP) so escadas devidamente

ventiladas situadas em ambiente envolvido por paredes corta-fogo e dotada de

portas resistentes ao fogo.

A escada cuja caixa envolvida por paredes corta-fogo e dotada de

portas corta-fogo, cujo acesso por antecmara igualmente enclausuradas ou local

59
Na NBR 9077/85 adotou-se 4 tipos de escadas (no existia esta classificao na norma de 1974)
que podem servir como sadas de emergncia: escada comum (tipo I), escadas protegidas (tipo II),
escadas enclausuradas (tipo III) e escadas a prova de fumaa (tipo IV).
135

aberto, de modo a evitar fogo e fumaa em casos de incndio chamada escada

enclausurada prova de fumaa.

A condio de escada prova de fumaa pode ser obtida pelo mtodo de

ventilao natural por meio de dutos ou por mtodo de pressurizao. Quando da

utilizao deste ltimo, tem-se a escada enclausurada prova de fumaa

pressurizada.

A pressurizao nada mais que um mtodo que injeta uma presso

interna dentro da escada maior que quela em seu exterior impedindo a entrada de

fumaa na caixa de escadas.

No caso de adaptaes em escadas, que conforme a legislao atual

necessite ser prova de fumaa, e o edifcio no pode ser alterado estruturalmente,

acrescentando-se dutos de ventilao, este pode se disponibilizar do recurso de

pressurizao para obter a segurana desejada.

Alm disso explicitado, as escadas de emergncia devem atender a

outras variveis conforme a NBR 9077.


136

4 A QUESTO DO ESCAPE EM PRDIOS ALTOS EM BRASLIA (DF)

Na ocorrncia de incndios procura-se, atravs de medidas preventivas e

protetoras, preservar a vida e os bens materiais em geral.

Sem dvida a preservao da vida o algo mais importante a se

considerar.

As rotas de fuga, ou meios de escape, so peas-chave na concepo e

uso de um edifcio, tendo como caracterstica principal a movimentao da

populao fixa e flutuante em situaes de emergncia. Os meios de escape devem

proteger e facilitar a fuga de pessoas na ocorrncia de incndio.

No Curso de Especializao em Engenharia de Segurana do Trabalho,

ocorrido em 1999-2000, em aula 60 ministrada pelo Major Eduardo A. Loureiro Melo

do Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal (CBMDF), levantou-se a discusso

sobre a adequao dos edifcios em Braslia em relao s suas rotas de fuga.

Citou, como membro do Corpo de Bombeiros, que atravs de vistorias, encontram-

se muitas irregularidades em relao s sadas de emergncia, muitas delas simples

de serem instaladas e sempre buscando, com essas adaptaes, a segurana da

vida humana.

Surgindo, assim, a problemtica: a vida humana no est devidamente

protegida.

Levantou-se, ento, a hiptese de que este problema surgia por causa do

no cumprimento do que prescreve a legislao sobre sadas de emergncia.

Mas qual legislao considerar para comprovar esta hiptese?

60
Aula da Cadeira de Incndio, onde o professor engenheiro de segurana Eduardo A. Loureiro Melo
ministrou o Curso de Instalaes prediais de proteo contra incndio.
137

O CBMDF considera, em relao s rotas de fuga, atualmente, para fins

de elaborao e aprovao de projetos a norma brasileira NBR-9077/1993 Sadas

de emergncia em edifcios.

CAPTULO VIII
DAS INSTRUES E ESPECIFICAES TCNICAS
Art. 15 Na falta de Especificaes Tcnicas do Corpo de Bombeiros Militar
do Distrito Federal e nos casos omissos, devero ser adotadas as Normas
de rgos Oficiais e, se necessrio, as Normas da Associao Brasileira de
Normas Tcnicas ABNT ou outras reconhecidas pelo Corpo de Bombeiros
Militar do Distrito Federal. (Regulamento de Segurana contra Incndio e
Pnico do Distrito Federal).

Considerou-se, portanto, a fim da comprovao da hiptese a NBR-9077,

comparando-a com variveis, tambm adotadas atravs do que prescreve esta

mesma norma, que poderiam atender ou no aos critrios de segurana vida

humana em relao s sadas de emergncia.

Estas variveis formam um conjunto que podero ser consideradas

irregularidades dentro de edifcios.

Para verificao destas variveis, fez-se uma pesquisa em campo, em

edifcios altos no Plano Piloto de Braslia (DF).

4.1 A DEFINIO DO OBJETO DE ESTUDO: PRDIOS ALTOS

Os edifcios altos tornam-se objetos mais preocupantes em relao ao

escape seguro de seus usurios devido, no que se imagina, ao maior nmero de

pessoas presentes nos edifcios e ao maior tempo que levariam para desocuparem o

prdio comparando-se s edificaes mais baixas ou trreas.

Considerou-se, para este trabalho, prdios altos queles que possussem

um nmero de pavimentos igual ou acima de 9.


138

Este nmero foi definido devido verificao feita atravs do quantitativo

apresentado na Tabela 10 61 deste trabalho chamando a ateno aos incndios

ocorridos na Esplanada dos Ministrios 62 nos ltimos cinco anos.

Ento, tomando-se como base os edifcios dos Ministrios, acessados

pelo Eixo Monumental da Esplanada, Plano Piloto de Braslia (DF), verificou-se que

estes apresentavam 9 pavimentos. Da, surgiu para esta caracterstica, o que se

chama prdio alto.

Ainda sim, os Ministrios so ambientes de escritrios, divididos atravs

de compartimentaes horizontais, de atendimento ao pblico (populao flutuante)

e apresentam grande nmero de funcionrios (populao fixa), supondo, atravs

destas variveis, que o escape seria lento numa situao de emergncia, no caso,

na ocorrncia de um incndio.

Considerou-se como hiptese de que muitos edifcios altos,

independentes de serem edificaes novas ou no, estariam colocando em risco a

vida dos seus ocupantes devido falta de proteo e funcionalidade de suas rotas

de fuga, isto , da falta de utilizao de normas para adequao em relao

segurana.

Os edifcios altos, mais presentes no Centro de Braslia (DF), foram os

escolhidos para pesquisa em campo, para verificao das rotas de fuga, mais

precisamente nas proximidades do Eixo Monumental. Este local foi escolhido por

apresentar um maior nmero de edifcios altos, pblicos ou privados, e onde h um

maior fluxo de pessoas em horrio comercial. (Figura 32)

61
Ver captulo 1, subitem 1.3.2.2.
139

Figura 32 - Mapa de Braslia (DF)

1 7
2 6

3 5

Fonte: www.ivforumglobal.org.br/como_chegar/como_chegar/planta

(1) Setor Hoteleiro Sul (2) Setor Comercial Sul (3) Setor Bancrio Sul (4) Esplanada dos
Ministrios (5) Setor Bancrio Norte (6) Setor Comercial Norte (7) Setor Hoteleiro Norte -
(8) Setor de Indstrias Grficas (Praa do Buriti)

Os edifcios que foram escolhidos para realizao da verificao das

variveis constantes nas sadas de emergncia, alm de serem considerados altos,

so edifcios de escritrios, classificados quanto sua ocupao pela Tabela 1 da

NBR-9077. (Tabela 16)

62
Tabela 10: Esplanada dos Ministrios (15 incndios), Asa Norte (12), Asa Sul (8), Cidades Satlites
(7).
140

Tabela 16 Classificao das edificaes quanto sua ocupao

Grupo Ocupao/Uso Diviso Descrio Exemplos

[...]

Escritrios administrativos ou tcnicos,


Locais para prestao de consultrios, instituies financeiras (no
D-1 servios profissionais ou includas em D-2), reparties pblicas,
conduo de negcios cabeleireiros, laboratrios de anlises clnicas
sem internao, centros profissionais e outros.
Servios profissionais,
D
pessoais e tcnicos
D-2 Agncias bancrias Agncias bancrias e assemelhados.

Servios de reparao Lavanderias, assistncia tcnicas, reparao e


D-3 (exceto os classificados em manuteno de aparelhos eletrodomsticos,
G e I) chaveiros, pintura de letreiros e outros.

[...]

Fonte: ANEXO Tabelas, Tabela 1, NBR-9077 Sadas de Emergncia em edifcios

Considerando-se edifcios de, no mnimo, 9 pavimentos, supondo-se que

a altura do pavimento, medida de piso a piso, fosse 3 metros, tm-se, portanto, 27

metros como altura mnima da edificao. Assim, verificou-se ento a classificao

das edificaes quanto altura pela Tabela 2 da NBR-9077. (Tabela 17)

Tabela 17 Classificao das edificaes quanto altura

Alturas contadas da soleira de entrada ao piso do ltimo


Tipo de edificao
pavimento, no consideradas edculas no tico
Cdigo
destinadas a casas de mquinas e terraos descobertos
Denominao (H).
[...]

N Edificaes medianamente altas 12,00m < H 30,00m

O1 H > 30,00m
Edificaes dotadas de pavimentos recuados em
relao aos pavimentos inferiores, de tal forma que as
O Edificaes altas escadas dos bombeiros no possam atingi-las, ou
O2
situadas em locais onde impossvel o acesso de
viaturas de bombeiros, desde que sua altura seja H >
12,00m.
Fonte: ANEXO Tabelas, Tabela 2, NBR-9077 Sadas de Emergncia em edifcios
141

Resumindo, os edifcios considerados atravs da classe de ocupao:

escritrios, so classificados como letra D; enquanto que os prdios altos N e O so

aqueles que se enquadram na altura mnima de 27m.

4.2 DEFINIO DAS VARIVEIS

Todas as variveis, pesquisadas em campo, foram escolhidas conforme

ao exigido pela NBR-9077.

Atravs das informaes fornecidas anteriormente, classificando as

edificaes como letra D (tipo de ocupao) e letras N e O (de acordo com a altura

mnima adotada neste trabalho), tem-se atravs da Tabela 7 da NBR-9077 algumas

variveis, tais como, o nmero de sadas de emergncias e o tipo de escadas,

(Tabela 18).

Tabela 18 Nmero de sadas e tipos de escadas

Dimenso P (rea de pavimento 750 m) Q (rea de pavimento > 750 m


Altura N O N O
Ocupao Tipo Tipo Tipo Tipo
N N N N
Gr. Div. [...] esc. esc. [...] esc. esc.

[...] [...] [...]


D - 1 PF 1 PF 2 PF 2 PF
[...]
Fonte: ANEXO Tabelas, Tabela 7, NBR-9077 Sadas de Emergncia em edifcios

Para edifcios com rea de pavimento menor ou igual a 750m dever ser

adotada 01 (uma) sada de emergncia e para pavimentos com rea acima de

750m devero ser adotadas duas sadas de emergncia, surgindo assim a primeira

varivel: o nmero de sadas de emergncia.


142

O nmero de sadas de emergncia em edifcios est relacionado pela

tabela aos tipos de escada de emergncia 63, condicionando assim, o maior nmero

de variveis, escolhidas para verificao da hiptese, relacionadas s escadas.

Nota-se, na tabela 18, que independentemente da rea de pavimento do

prdio, as escadas devem ser do tipo PF, isto , escadas enclausuradas prova de

fumaa. (varivel: tipo da escada de emergncia)

As escadas enclausuradas prova de fumaa, conforme item 3.24 da

NBR-9077, aquela: [...] cujo acesso por antecmaras igualmente enclausuradas

ou local aberto, de modo a evitar fogo e fumaa em caso de incndio.

Assim, surge outra varivel: a existncia de antecmaras de ventilao

nas escadas, e a partir da, estas antecmaras devero ser dotadas de dutos de

entrada e sada de ar e porta corta-fogo.

[...]
4.7.12 Antecmaras
[...]
c) ser dotadas de porta corta-fogo na entrada, de acordo com a NBR 11742,
[...]
d) ser ventiladas por dutos de entrada e sada de ar, [...] (NBR-9077/1993)

Vale lembrar, que o item 4.7.15.1 da NBR 9077/1993 descreve: [...] a

condio de escada prova de fumaa pode ser obtida pelo mtodo de ventilao

natural por meios de dutos ou pelo mtodo de pressurizao, [...].

Alm disso, todas as portas das rotas de fuga devem abrir no sentido da

sada (sentido de abertura das portas) e de forma alguma se encontrarem

trancadas (portas trancadas).

[...]
4.5.4.1 As portas das rotas de sada e aquelas das salas com capacidade
acima de 50 pessoas e em comunicao com os acessos e descargas
devem abrir no sentido do trnsito de sada.
[...] (NBR-9077/1993)

63
Ver Captulo 3, item 3.2.1.1 Escada de emergncia.
143

Ainda em relao s escadas, tm-se a varivel: corrimos, prescritos

no item 4.8 da NBR-9077, que quando instalado, considerou-se o tipo do corrimo,

como especificado na Figura 16 desta norma e a altura de instalao (entre 80 e

92 cm, medida, conforme item 4.8.1.2, verticalmente do topo do barra do corrimo a

uma linha que una as pontas das quinas dos degraus).

As variveis tambm em relao escada de emergncia: relao da

largura da escada com a largura do patamar, o dimensionamento dos degraus

(piso e espelho 64), diferenas entre alturas de degraus no decorrer do trajeto, o

acabamento das caixas de escada e a presena de escadas secundrias

(segundo item 4.3.5.1, da NBR 9077, as escadas secundrias, no so destinadas a

sadas de emergncia, mas podem eventualmente funcionar como tais).

A relao entre a largura da escada e do patamar considerada sendo a

largura do patamar, no mnimo, igual a largura da escada.

A altura do degrau (espelho) deve estar compreendida entre 16 cm e 18

cm, com tolerncia de 0,05cm (item 4.7.3.1, letra a), e a largura (piso) dimensionada

pela frmula de Blondel: 63cm (2h + b) 64 cm, onde h = altura do degrau e b =

largura do degrau. (item 4.7.3.1, letra b)

As diferenas entre alturas de degraus no decorrer do trajeto deve

atender o item 4.7.3.1, letra d.

[...]
4.7.3.1 Os degraus devem:
[...]
d) ter, num mesmo lano, larguras e alturas iguais e, em lanos sucessivos
de uma mesma escada, diferenas entre as alturas de degraus de, no
mximo, 5mm;
[...] (NBR-9077/1993)

64
Piso a medida horizontal do degrau e espelho a medida vertical do degrau.
144

O acabamento das caixas de escadas, em termos gerais, devem ser com

pisos antiderrapantes e apresentarem paredes lisas, de modo a evitar que as

pessoas que esto utilizando as escadas se machuquem.

Alm disso, as caixas de escadas no podem ser utilizadas como

depsito, nem mesmo por um curto espao de tempo. (varivel: obstruo fsica na

rota)

[...]
4.7.4 Caixas de escadas
[...]
4.7.4.2 As caixas de escadas no podem ser utilizadas como depsitos,
mesmo por curto espao de tempo, nem para a localizao de quaisquer
mveis ou equipamentos, [...] (NBR 9077/1993)

As escadas ainda no podero ter ligao de trajeto final descarga65

com pavimentos inferiores a este (ligao descarga subsolo 66).

[...]
4.7 Escadas
4.7.1 Generalidades
[...]
f) atender a todos os pavimentos, acima e abaixo da descarga, mas
terminando obrigatoriamente no piso desta, no podendo Ter comunicao
direta com outro lana na mesma prumada (ver figura 3);
[...] (NBR 9077/1993)

Alm disso, a descarga deve ser em corredor ou trio enclausurado, rea

em pilotis (pavimento coberto e sem paredes, somente pilares), corredor a cu

aberto (diretamente parte externa do edifcio). Assim, ao final da descida da

escada de emergncia tiver em seguida um corredor ou trio protegido, considera-se

um comprimento mnimo de 4,00m para este at chegar via pblica (rea externa),

conforme o 4.11.1.3 da NBR 9077/1993 (varivel: distncia at via pblica menor

que 4,00m).

65
Parte da sada de emergncia de uma edificao que fica entre a escada e o logradouro pblico ou
rea externa com acesso a este. (ONO, 1996)
66
Ver Norma 9077/1993 figura 3.
145

Duas variveis ainda foram consideradas: a iluminao de emergncia

nas escadas e a sinalizao de sada em toda a rota de fuga do edifcio.

[...]
4.13.2.2 A iluminao de emergncia obrigatria nas escadas destinadas
a sadas de emergncia, nos seguintes casos:
[...]
b) quando estas forem enclausuradas (EP, PF);
[...]
4.13.3.1 A sinalizao de sada obrigatria:
a) nos acessos e descargas das escadas de emergncia em geral, em
prdios no residenciais;
[...]
c) nas edificaes das ocupaes B, C, D, E e H, quando classificadas em
O (rea maior que 750m).
[...] (NBR 9077/1993)

Em resumo, portanto, as variveis so:

a) nmero de sadas de emergncia;

b) existncia de antecmaras de ventilao nas escadas;

c) duto de entrada de ar;

d) duto de sada de ar;

e) porta corta-fogo;

f) sentido de abertura das portas;

g) portas trancadas;

h) corrimos;

i) tipo de corrimo;

j) altura de instalao do corrimo;

k) relao da largura da escada com a do patamar;

l) dimensionamento dos degraus;

m) diferenas entre alturas de degraus no decorrer do trajeto;

n) acabamento das caixas de escada;

o) presena de escadas secundrias;

p) obstruo fsica na rota;


146

q) ligao descarga-subsolo;

r) rea de descarga: distncia at via pbica menor que 4,00m;

s) iluminao de emergncia nas escadas; e

t) sinalizao de sada nas rotas de fuga.

4.3 METODOLOGIA

A metodologia adotada uma anlise comparativa entre as variveis

descritas no item anterior, verificadas em visitas informais a edifcios altos em

Braslia (DF), e a norma brasileira NBR 9077/1993 (ABNT).

Como no DF adota-se a NBR 9077/1993 em relao s sadas de

emergncia em edifcios, esta foi a norma adotada neste trabalho, por

conseqncia.

Os edifcios visitados esto na Tabela 19.

Tabela 19 Numerao dos edifcios, objetos de estudo, sua descrio e localizao

N PRDIOS LOCALIZAO
01 Edifcio Engenheiro Paulo Maurcio Setor Bancrio Norte Quadra 2 Bloco J
02 Edifcio CNI SESI SENAI IEL Setor Bancrio Norte Quadra 1 Bloco C
03 Palcio do Desenvolvimento - INCRA Setor Bancrio Norte Quadra 1 Bloco D
04 Centro Empresarial Varig Setor Comercial Norte Quadra 4 Bloco B
05 Centro Empresarial Braslia Shopping Setor Comercial Norte Quadra 5 Bloco A
06 Venncio 3000 Setor Comercial Norte Quadra 6 Bloco A
Centro Empresarial Encol (Liberty
07 Setor Comercial Norte Quadra 2 Bloco B
Mall)
08 America Office Tower Setor Comercial Norte Quadra 1 Bloco F
09 Brasil XXI Business Center Park Setor Hoteleiro Sul Quadra 6 Bloco E
10 Ptio Brasil Shopping Setor Comercial Sul Quadra 7 Blocos A e B
11 Edifcio Central Setor Comercial Sul Quadra 1 Bloco I
12 Edifcio Baracat Setor Comercial Sul Quadra 1 Bloco G
13 Edifcio Cear Setor Comercial Sul Quadra 1 Bloco E
14 Palcio do Comrcio Setor Comercial Sul Quadra 2
Frum Desembargador Milton
15 Praa do Buriti Bloco B
Sebastio Barbosa
Ministrio da Defesa Exrcito
16 Esplanada dos Ministrios Bloco O
Brasileiro
147

Ministrio do Desenvolvimento
Agrrio
Ministrio do Esporte
17 Esplanada dos Ministrios Bloco A
Ministrio das Cidades
PR-SEC. E. Polticas de promoo da
igualdade racial
Fonte: pesquisa em campo.

Estes 17 prdios representam 15% do total dos edifcios altos existentes

nos diversos locais no Centro de Braslia 67 (Tabela 20).

Tabela 20 Quantidade de prdios visitados em relao ao total de prdios existentes em algumas


regies do Plano Piloto de Braslia (DF)

Quantidade de prdios Total de prdios


LOCAL
visitados existentes
Esplanada dos
02 17
Ministrios
Setor Comercial Sul 05 22
Setor Bancrio Sul 00 14
Setor Hoteleiro Sul 01 17
Setor Comercial Norte 05 14
Setor Bancrio Norte 03 11
Setor Hoteleiro Norte 00 14
Setor de Indstrias
01 03
Grficas (Praa do Buriti)
Total 17 (15%) 112 (100%)

importante lembrar que, alm da escolha de edifcios centrais ao Plano

Piloto, outro fator relevante foi a facilidade de acesso dentro dos edifcios. Muitos

sndicos, administradores e porteiros impediam a entrada, certamente inseguros do

que estava implantado no prdio e at mesmo disso acarretar algum custo

futuramente em relao irregularidades que poderiam ser encontradas.

O nmero de pavimentos e a idade de construo esto na Tabela 21.

Tabela 21 Nmero de pavimentos e idade de construo dos edifcios.

IDADE DE CONSTRUO
PRDIO NMERO DE PAVIMENTOS
(ANOS)
01 trreo + sobreloja + 15 pavimentos (+ 3 subsolos) 30
02 trreo + 18 pavimentos (+ 3 subsolos) 30
03 trreo + 23 pavimentos (+ 1 subsolo) 30
04 trreo + 13 pavimentos + mezanino (+ 2 subsolos) 9

67
Ver Figura 32.
148

05 trreo + 14 pavimentos (+ 3 subsolos) 8


06 trreo + 12 pavimentos (+ 4 subsolos) 35
07 trreo + 15 pavimentos (+ 2 subsolos) 12
08 trreo + 19 pavimentos (+ 3 subsolos) 4
09 trreo + 20 pavimentos (+ 3 subsolos) 3
10 trreo + 14 pavimentos (+ 2 subsolos) 10
11 trreo + sobreloja + 12 pavimentos 50
12 trreo + sobreloja + 16 pavimentos 47
13 trreo + sobreloja + 14 pavimentos 45
14 trreo + sobreloja + 12 pavimentos (+ 3 subsolos) 30
15 trreo + 8 pavimentos + mezanino (+ 2 subsolos) 7
16 trreo + 9 pavimentos 21
17 trreo + 9 pavimentos (+ 1 subsolo) 31

A partir da Tabela 21 os edifcios sero representados, neste trabalho,

pela numerao dada na primeira coluna esquerda.

Lembrando no haver norma em relao s sadas de emergncia antes

de 1974, a primeira foi aprovada em 1974 (NB-208/74), sua atualizao em 1983

(NB-208/83 = NBR 9077/85) e a norma que est em vigor desde 1993 (NBR

9077/93), pode relacionar estas informaes com a idade de construo dos

edifcios da terceira coluna da Tabela 21. (Tabela 22)

Tabela 22 Quantidade de edifcios por perodos representados de acordo com as datas de


aprovao e atualizao da norma de Sadas de Emergncia em Edifcios.

QUANTIDADE DE
PERODO
EDIFCIOS
ANTES DE 1974 04 (24%)
ENTRE 1974 E 1983 05 (29%)
ENTRE 1984 E 1993 01 (6%)
DEPOIS DE 1993 07 (41%)
TOTAL 17 (100%)

Os dados demonstrados na Tabela 22 so para observar que 59% dos

edifcios visitados no utilizaram a NBR 9077 vigente nos dias de hoje na aprovao

de seus projetos.
149

4.3.1 VERIFICAO E COMPROVAO DA HIPTESE

No quadro a seguir tm-se as variveis coletadas nos edifcios e

verificao do cumprimento da norma brasileira NBR 9077/1993 Sadas de

emergncia em edifcios (atende ou no atende a norma).

Quadro 3 Relao variveis e prdios altos visitados, conforme exigncias da NBR 9077/1993.

Prdios
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 Total
Variveis
nmero de sadas de
a emergncia
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0%
tipo de escada (
b prova de fumaa)
1 0 0 0 0 1 0 0 0 1 1 1 1 1 0 0 0 41%
existncia de
c antecmaras de 1 0 0 0 0 1 0 0 0 1 1 1 1 1 0 0 0 41%
ventilao

d duto de entrada de ar 1 0 1 1 0 1 1 0 0 1 1 1 1 1 1 1 1 76%

e duto de sada de ar 1 0 0 0 0 1 0 0 0 1 1 1 1 1 0 0 0 41%


f porta corta-fogo 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 1 0 0 0 0 29%
sentido de abertura
g das portas
1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 1 0 1 0 0 35%

h portas trancadas 1 0 0 1 1 0 0 0 0 1 1 1 1 0 0 1 0 47%


i corrimos 1 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 1 0 0 0 1 1 35%
altura de instalao
j do corrimo
1 1 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0 1 35%

relao da largura da
k escada com a do 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 12%
patamar
dimensionamento de
l degraus
0 1 0 0 1 1 1 0 0 1 1 0 1 1 1 1 0 59%

diferenas entre
m alturas de degraus no 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 12%
decorrer do trajeto

acabamento das
n caixas de escada
0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 12%

presena de escadas
o secundrias
0 0 1 0 0 0 0 1 0 0 1 1 1 0 1 0 0 35%

obstruo fsica na
p rota
0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 24%
ligao descarga-
q subsolo
1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 0 18%
distncia at via
r pblica menor que 1 0 0 0 0 1 0 1 0 0 1 1 0 1 1 0 0 41%
4,00m
iluminao de
s emergncia
1 0 1 1 1 1 1 1 0 1 1 0 0 1 1 1 1 76%

t sinalizao de sada 1 0 1 0 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 0 1 76%


Total 70% 10% 25% 25% 20% 50% 25% 30% 0% 60% 60% 60% 55% 45% 40% 30% 30%

Legenda: ( ) atende/sim e ( 1 ) no atende/no

A partir do exposto no Quadro 3, tem-se um resumo na Tabela 23 da

quantidade de irregularidades, em relao s 20 variveis, por prdio visitado.


150

Tabela 23 Quantidade de irregularidades, em relao s 20 variveis, por prdio visitado.

QUANTIDADE DE VARIVEIS QUE


PRDIO NO SO ATENDIDAS CONFORME A
NBR 9077/1993
1 14 70%
2 2 10%
3 5 25%
4 5 25%
5 4 20%
6 10 50%
7 5 25%
8 6 30%
9 0 0%
10 12 60%
11 12 60%
12 12 60%
13 11 55%
14 9 45%
15 8 40%
16 6 30%
17 6 30%

Verifica-se a partir da Tabela 23, que somente o edifcio 9, Brasil XXI,

Business Center Park, atende a todas as variveis expostas.

No Grfico 3 tem-se o exposto na Tabela 23 relacionado com os edifcios

construdos antes e depois de 1993 68 (> 12 anos e < 12 anos, respectivamente).

Grafico 3 Relao prdios e problemas, considerada a idade de cada edificao.


80

70

60

50
Problemas (%)

40

30

20

10

0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Prdios

>12 <12
68
Ver Tabela 22.
151

Tambm, a partir do Quadro 3, verifica-se o nmero de prdios que no

atendem a norma em relao a cada varivel.

Tabela 24 Nmeros de prdios que no atendem a NBR 9077/1993 em relao s variveis.

NMERO DE PRDIOS QUE NO


VARIVEL ATENDEM CONFORME A
NBR 9077/1993
Nmero de sadas de emergncia 0 0%

Tipo de escada ( prova de fumaa) 7 41%


Existncia de antecmaras de
7 41%
ventilao nas escadas
Duto de entrada de ar 13 76%

Duto de sada de ar 7 41%

Porta corta-fogo 5 29%

Sentido de abertura das portas 6 35%

Portas trancadas 8 47%

Corrimos 6 35%

Altura de instalao do corrimo 6 35%


Relao da largura da escada com
2 12%
a do patamar
Dimensionamento dos degraus 10 59%
Diferenas entre alturas de degraus
2 12%
no decorrer do trajeto
Acabamento das caixas de escada 2 12%

Presena de escadas secundrias 6 35%

Obstruo fsica na rota 4 24%

Ligao descarga subsolo 3 18%


Distncia at via pblica menor que
7 41%
4,00m
Iluminao de emergncia 13 76%

Sinalizao de sada 13 76%

A partir da Tabela 24, tem-se a classificao em ordem decrescente das

variveis no atendidas pelos edifcios. (Quadro 4)

Quadro 4 Classificao das variveis menos atendidas pelos prdios visitados.

CLASSIFICAO VARIVEL
Duto de entrada de ar
1 Iluminao de emergncia
Sinalizao de Sada
152

2 Dimensionamento dos degraus


3 Portas trancadas
Tipo da escada ( prova de fumaa)
Existncia de antecmaras de ventilao nas escadas
4
Duto de sada de ar
Distncia at via pblica menor que 4,00m
Sentido de abertura das portas
Corrimos
5
Altura de instalao do corrimo
Presena de escadas secundrias
6 Porta corta-fogo
7 Obstruo fsica na rota
8 Ligao subsolo descarga
Relao da largura da escada com a do patamar
9 Diferenas entre alturas de degraus no decorrer do trajeto
Acabamento das caixas de escada

O Grfico 4 representa os problemas encontrados nos edifcios

considerada a idade de construo de cada edificao.

Grfico 4 A relao dos prdios pesquisados, construdos antes e depois de 1993, com os
problemas neles detectados.

100

90

80

70

60
Prdios (%)

50

40

30

20

10

0
a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t
Problemas

>12 <12
153

A varivel: nmero de sadas de emergncia a nica que atendida em

todos os edifcios, por isso no foi classificada no Quadro 4.

Percebe-se, portanto, que a hiptese verdadeira, os edifcios em geral

possuem irregularidades em seus meios de escape vertical que comprometem a

proteo humana.

Em relao idade de construo das edificaes, nos 07 prdios que

deveriam cumprir a norma 9077/1993, isto , construdos depois de 1993, o maior

problema detectado foi a falta de iluminao de emergncia (83%), seguido da

sinalizao de sada (67%). O dimensionamento de degraus, as portas trancadas e a

inexistncia de duto de entrada de ar aparecem logo aps com 50% do total dos

edifcios.

J os edifcios construdos antes da aprovao da NBR 9077/1993,

apresentam como maior problema a inexistncia de duto de entrada de ar (91%),

seguido da falta de sinalizao de sada (82%) e iluminao de emergncia (73%). O

dimensionamento de degraus aparece em um quarto lugar com 64% do total dos

edifcios.

Algumas destas variveis, consideradas como medidas protetoras, podem

ser rapidamente instaladas, como a sinalizao de emergncia, que representou um

nmero considervel (13 em 17 prdios no atendem). Solues simples como

indicao do andar a cada pavimento, indicao com setas para acesso as sadas

de emergncia, so instalaes de curto prazo, que no onera taxas de condomnio

dos prdios.

A sinalizao de sada e a iluminao de emergncia so muito

importantes na questo do escape. Atravs delas os ocupantes se familiarizam com

as rotas de fuga a serem percorridas na ocorrncia de um incndio, ainda mais em


154

edifcios que no possuem exerccio simulado ou possuem suas rotas de

emergncia diferentes daquelas utilizadas no dia a dia pelos seus ocupantes.

Alm disso, a instalao da iluminao de emergncia necessria

devido a visualizao dos meios de escape, os acessos e escadas (degraus, por

exemplo) evitando com que as pessoas se machuquem, ou at mesmo tenham

acidentes graves, como quedas, prejudicando a rota segura.

Trs variveis que so simples e rpidas de serem atendidas o

desbloqueio da passagem por meio de obstruo fsica, materiais depositados nas

rotas de fuga, o destravamento das portas nas sadas de emergncia e at mesmo o

seu sentido de abertura.

Pode-se dizer ainda, que em quase todas as escadas visitadas,

encontrava-se cinzeiros verticais e dezenas de tocos de cigarros espalhados pelos

degraus e patamares 69. Observando a a utilizao da escada para outro fim de

forma incorreta.

Em relao abertura das portas, estas devem ser instaladas com

travamento automtico que no abram pelo sentido oposto ao sentido de sada.

Muitas administraes dos edifcios alegaram trancar a porta por segurana roubo,

de algum querer entrar no edifcio. Mas isso no justifica, enfatizando ainda esta

irregularidade.

A adoo de corrimo e sua instalao conforme a norma e a troca de

acabamento das caixas de escada para paredes lisas e pisos antiderrapantes, evita

que as pessoas caiam ou se machuquem durante a evacuao do edifcio. So

medidas que geram custos mas que todas as escadas tm condio de se adaptar.

Torna-se mais difcil adaptar a escada quanto ao dimensionamento dos

degraus, a largura do patamar, a instalao de dutos de entrada de ar, o que gera


155

custos altos e tambm, s vezes, aparece a dificuldade imposta pela alterao na

estrutura do edifcio. Mas acima de tudo est a proteo vida.

importante lembrar que o Regulamento de Segurana contra Incndio e

Pnico do Distrito Federal (RSIP-DF, 2000), em seu artigo 23, prev a importncia

das adaptaes de edificaes em uso: Art. 23 O presente Regulamento aplica-se

a edificaes novas, alm de servir como exemplo de situao ideal, que deve ser

buscada em adaptaes de edificaes em uso, consideradas suas devidas

limitaes.

Esta mesma observao est presente no item 1.4 da NBR 9077/1993,

considerada tambm s adaptaes das sadas de emergncia em edificaes em

uso.

Assim, necessrio se desejar um edifcio ideal que garanta 100% de

segurana vida. Sabendo-se ainda que as normas so revisadas e atualizadas

buscando este fim.

4.4 A VISITA AO CENTRO EMPRESARIAL ENCOL (LIBERTY MALL)

A visita ao Centro Empresarial Encol, edifcio de 15 andares, para

verificao das variveis ocorreu no dia 13 de junho de 2005, por volta das 3 horas

da tarde.

Quando da verificao da porta corta-fogo da escada de emergncia do

Bloco B, foi observado que muitas pessoas desciam por uma escada comum,

suavemente em leque, e que possui em torno de 20 degraus, sem patamar

intermedirio. (Figura 33)

69
Ver Apndice A.
156

Figura 33 Escada comum

Na descida de uma pessoa, com indisposies, auxiliada por um

enfermeiro ou mdico, descobriu-se que as pessoas estavam evacuando o edifcio

por causa de um incndio.

Cada um dizia uma coisa sobre o que estava acontecendo. Uns diziam

que o fogo estava no 12 andar, outros que era alarme falso, outros ainda que era

algum querendo suicidar.

No se ouviu nenhum alarme de incndio mas atravs do vidro desta

escada comum via-se pessoas gritando para que os ocupantes do edifcio sassem

rapidamente.

Logo se ouviu a sirene do Corpo de Bombeiros.

O fato que chamou a ateno que as pessoas no estavam utilizando

as escadas de emergncia, a escada comum estava lotada.

Ao chegar na via pblica, perguntado a uma pessoa que utilizou a escada

de emergncia, que tossindo devido a fumaa que entrara pela escada de

emergncia, por que ela a utilizou, respondeu que estava descendo pela escada

comum, quando veio um segurana do edifcio no 3 andar encaminhando as

pessoas para elas utilizassem a escada de emergncia.


157

A sndica do condomnio do Centro Empresarial, Regina Lacerda, em

entrevista concedida aos reprteres ali presentes, declarou que a causa do incndio

foi devido a um toco de cigarro, ainda acesso, jogado do alto do edifcio e este se

alojou na calha que contorna o edifcio no segundo andar (Figura 34). Assim,

queimou a cortina da sala 201, que no tinha ningum no momento, e iniciou o fogo,

estourando o vidro da fachada e espalhando fumaa por todo o corredor do 2 andar

e entre as circulaes do edifcio, inclusive na escada.

Figura 34 Vista externa do local na fachada onde iniciou o fogo (calha)

A sorte foi que logo um brigadista de incndio do edifcio chegou e

extinguiu o princpio de incndio, no tomando propores maiores.

A sndica declarou ainda que, uma pessoa do segundo pavimento a

chamou pedindo autorizao para abrir o registro da mangueira de incndio, pois ela

achava que estava pegando fogo dentro da sala 201. Ela somente ligou a gua e

esta ficou escorrendo por todo o corredor e o hall de circulao da escada de

emergncia. (Figura 35)


158

Figura 35 gua na caixa de escada de emergncia

s vezes, o fato das pessoas no terem utilizado a escada de emergncia

neste movimento de evacuao, se deve ao pensamento dos ocupantes de que indo

pela escada comum seria mais rpido, ou tambm, do desconhecimento da escada

de emergncia, por parte de muitos, visto que quando se sai do corredor das salas a

escada fica um pouco escondida a direita, enquanto que a primeira coisa que se v

a escada comum.

Isso no justifica, mas serve como alerta aos projetistas na hora da

elaborao do projeto, na compartimentao horizontal, e aos administradores dos

edifcios na implantao de treinamento com a populao fixa do prdio.


159

CONCLUSO

A ocorrncia de incndio preocupante pois pode causar prejuzos

materiais incomensurveis, e acima de tudo, danos vida, podendo, alm de causar

ferimentos s pessoas, lev-las morte.

Apesar da tecnologia avanar em relao s construes atuais, nota-se

que, s vezes este avano pode prejudicar a segurana contra incndio nas

edificaes quando emprega materiais altamente combustveis, e cada vez mais

desprovidas de compartimentaes horizontais. Mas, consequentemente, adotam-se

sadas de emergncia cada vez mais seguras e que, atravs das normas, consiga se

chegar a uma soluo ideal, garantindo total proteo aos ocupantes do edifcio.

Os edifcios altos possuem uma condicionante a mais por necessitarem

de compartimentaes verticais seguras em relao s sadas de emergncia, como

rampas, elevadores de emergncia, escadas, sendo esta ltima adotadas

comumente por este tipo de edifcio vencendo vrios lanos.

Observou-se, atravs da pesquisa em campo realizada, que os edifcios

altos em Braslia (DF) deixam a desejar quanto a adoo de medidas protetoras

contra incndio em suas escadas.

Ainda sim, tem-se a necessidade, junto ao sistema de coleta de dados de

incndios, de verificar um maior nmero possvel de prdios para observar em geral,

no s em edifcios de escritrios, como tambm em hotis, escolas, hospitais, entre

outros, quais foram os problemas detectados, buscando a uma soluo segura.

Muitos foram os problemas observados em funo das visitas feitas a

alguns edifcios, e que muitos deles, como instalao de sinalizao da sada,

obstruo fsica da rota de fuga, adequao e implantao de portas corta-fogo,

podem ser resolvidos de forma simples e rpida. Algumas medidas geram custos
160

mais altos por parte dos edifcios, para a adaptao nestes. Mas o Regulamento de

Segurana contra Incndio e Pnico do Distrito Federal, como tambm a NBR

9077/1993 Sadas de Emergncia em edifcios, deixam claro que as normas e

regulamentos, relacionados s exigncias de adoo de medidas protetoras s

edificaes, no que diz respeito ao seu contedo, aplicam-se a edificaes novas,

alm de servir como exemplo de situao ideal, que deve ser buscada em

adaptaes em edificaes em uso, consideradas suas devidas limitaes.

importante ressaltar que coincidentemente na hora da pesquisa que

estava sendo realizada no Centro Empresarial Encol (Liberty Mall), houve um

princpio de incndio. S no tomou propores maiores devido agilidade dos

brigadistas de incndio extinguindo o foco rapidamente.

Pode-se observar que a maioria das pessoas que estavam no edifcio

neste momento utilizava a escada comum, sem nenhuma proteo fumaa que j

estava tomando conta dos corredores do 2 e 3 andares do prdio. Algumas delas

s utilizaram a escada de emergncia devido orientao de um segurana do

edifcio.

Observou-se tambm no haver nenhuma sinalizao e iluminao de

emergncia nos corredores e halls de circulao, possuindo somente aviso do

telefone da Brigada de Incndio e uma iluminao acima da porta da escada de

emergncia, que se situa num lugar pouco visvel, e que a escada comum utilizada

rapidamente vista pelos ocupantes que saem de suas salas em todos os pavimentos

do edifcio.

Tem-se tambm o problema cultural da no observncia dos locais de

sadas de emergncia. Percebe-se que ainda no se v, pela populao dos


161

edifcios, o risco de incndio dos edifcios, a necessidade de se fazer treinamentos e

simulaes visando orientar a todos para uma fuga segura e rpida.

Isto tambm observado em relao a todos os edifcios visitados, os

prprios brigadistas se vem limitados a realizar essas simulaes pela falta de

pessoal para se formar uma equipe de treinamento e at mesmo o impedimento dos

prprios proprietrios e condminos.

Mesmo assim, a adoo de medidas simples e que so recursos

poderosos no movimento de evacuao das pessoas podem ser adequadas sem

impedimento visvel.

Muitos dos itens identificados na pesquisa em campo que no esto

empregados nos edifcios podem no impedir o movimento de evacuao, mas

tornam-se empecilhos em relao ao tempo gasto e aos ferimentos que podem

causar s pessoas.

A sinalizao e iluminao de emergncia so os menos adotados nos

edifcios visitados, menos de 24% dos prdios os possuam. Eles no impediriam a

sada, mas no se utilizando dessas medidas, a pessoas gastariam mais tempo

procurando a sada e evacuando o edifcio, poderiam no enxergar a direo da

rota, os degraus de uma escada, podendo-se assim se machucar e em uma pior

situao, aumentaria o pnico entre elas.

Sabe-se que difcil mudar toda a estrutura de um prdio, devido a

exigncia de escadas de emergncia nas normas atuais, mas o que importante

precisa ser feito. A prioridade que as pessoas se salvem do edifcio numa situao

de emergncia, livres de qualquer injria.

Alm do mais, a necessidade da proteo da vida est acima de qualquer

norma.
162

Com este trabalho, portanto, tem-se a comprovao de que os problemas

existem, e que de alguma forma podem prejudicar na evacuao segura do edifcio,

e estes, sem sombra de dvidas, devem ser sanados, de forma mais eficaz e

comprometidos sempre com a segurana de seus ocupantes.

Para pesquisas futuras pode ser considerado o porqu destes, e at de

outros problemas existirem nos edifcios. Ser que h falta de fiscalizao ou a falta

de instrumentos legais que obriguem prdios antigos a serem adaptados s novas

leis? Em uma outra ocasio, ser que houve erro de projetos, e assim sendo, por

que estes foram aprovados? So muitas as variveis que poderiam ser relacionadas

aos problemas identificados nos edifcios que poderiam ser explorados.


163

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______. IT n 06 Acesso de viatura na edificao e rea de risco.

______. IT n 07 Separao entre edificaes.

______. IT n 08 Segurana estrutural nas edificaes resistncia ao fogo dos


elementos de construo.

______. IT n 09 Compartimentao horizontal e compartimentao vertical.

______. IT n 11 Sadas de emergncia em edificaes.

______. IT n 13 Pressurizao de escada de segurana.

______. IT n 15 Controle de fumaa.

______. IT n 17 Brigada de incndio.

______. IT n 18 Iluminao de emergncia.

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______. NT n 002/2000-CBMDF Classificao das edificaes de acordo com os


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da segurana contra incndio em edificaes. IPT, So Paulo, 1998.
APNDICE A Fotos referentes aos prdios visitados em Braslia (DF)

1. Edifcio Engenheiro Paulo Maurcio

Foto 1 Escada comum que


utilizada para emergncia. Foto 2 Fachada principal

2. Edifcio CNI SESI SENAI IEL

Foto 3 Venezianas da entrada e sada Foto 4 Porta corta-fogo da descarga da escada de


de ar dos dutos de ventilao da emergncia
antecmara
3. Palcio do Desenvolvimento INCRA

Foto 5 A escada de emergncia servindo


de depsito. Foto 6 A escada de emergncia

4. Centro Empresarial Varig

Foto 7 Fachada

Foto 9 A via pblica vista de dentro da


escada de emergncia (descarga)

Foto 8 A escada servindo de depsito


5. Centro Empresarial Braslia Shopping

Foto 10 Vista do hall interno do pavimento dos Foto 11 Fachada envidraada


escritrios mostrando direita a entrada para a
escada de emergncia.

6. Venncio 3000

Foto 12 Vista superior do corrimo (no h


como colocar a mo devido a proximidade com Foto 13 Escada de emergncia metlica.
a estrutura metlica)

Foto 14 A sada da escada de emergncia


para a cobertura das lojas dos pavimentos Foto 15 Vista das trs torres mostrando o
inferiores. volume das escadas de emergncia.
7. Centro Empresarial Encol (Liberty Mall)

Foto 16 Vista do duto de ventilao da


antecmara da escada. Foto 17 Tocos de cigarros dentro da caixa de
escada.

8. America Office Tower

Foto 18 Escada de emergncia correta Foto 19 Indicao do nmero do pavimento


instalao dos corrimos. por dentro da escada.

9. Brasil XXI Business Center Park

Foto 20 Sinalizao e iluminao de Foto 21 Escada de emergncia (correta


emergncia dentro da escada. instalao de corrimos)
Foto 22 Descarga em rea de pilotis Foto 23 Escada de emergncia

10. Ptio Brasil Shopping

Foto 25 Sada pelos


Foto 24 Instalao de esquadrias em vidro e pavimentos
veneziana.

11. Edifcio Central

Foto 26 Fachada frontal


Foto 27 Escada em lanos curvos
12. Edifcio Baracat

Foto 28 Fachada frontal Foto 29 Corrimo sem barra central

13. Edifcio Cear

Foto 30 Escada sem corrimo Foto 31 - Fachada


central

14. Palcio do Comrcio

Foto 33 A partir do 2 andar utilizada outra escada.


Vista de porta e parede corta-fogo (na cor bege) que
Foto 32 Vista da escada fecha os corredores direita e esquerda.
15. Frum Desembargador Milton Sebastio Barbosa

Foto 33 M conservao das portas das Foto 34 Grande fluxo de pessoas em horrio
escadas de emergncias comercial utilizando a escada de emergncia

Foto 35 Escada de emergncia

16. Ministrio da Defesa Exrcito Brasileiro

Foto 36 Cinzeiros dentro das escadas.


17. Ministrio do Desenvolvimento Agrrio / Ministrio do Esporte / Ministrio das Cidades

Foto 37 Corredor de acesso escada


obstrudo por materiais e mveis. Foto 38 Vista da cobertura da sada do duto de ar.

Foto 39 Vista da fachada posterior do prdio


com os volumes das duas escadas de
emergncia.
ANEXO A Regulamento de Segurana contra Incndio e Pnico do Distrito
Federal
GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL

REGULAMENTO DE SEGURANA CONTRA INCNDIO E


PNICO DO DISTRITO FEDERAL
Decreto n. 21361, de 20 de Julho de 2000

Aprova o Regulamento de Segurana


Contra Incndio e Pnico do Distrito
Federal e d outras providncias.

O GOVERNADOR DO DISTRITO FEDERAL, no uso das atribuies


que lhe confere o artigo 100, incisos VII e XXVI, da Lei Orgnica do Distrito Federal,
decreta:
Art. 1 - Fica aprovado o Regulamento de Segurana Contra Incndio e Pnico do Distrito
Federal, que com este baixa:
Art.2 - O regulamento de que trata o artigo 1 deste decreto estabelece os requisitos mnimos
exigveis nas edificaes e no exerccio das atividades pertinentes matria de que trata e
fixa critrios para o estabelecimento de Normas Tcnicas de Segurana Contra Incndio e
Pnico, no territrio do Distrito Federal, com vista proteo das pessoas e dos bens pblicos
e privados.
Art.3 - No caso em que as edificaes ou atividades, pelas suas temporalidades ou
concepes peculiares, o exigirem, o Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal poder,
alm dos quesitos constantes deste Regulamento, determinar outras medidas que, a seu
critrio tcnico, julgar necessrias ou convenientes preveno contra incndio e pnico.
Art.4 - Ao Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal, por intermdio de seu rgo
prprio, compete estudar, elaborar normas tcnicas, analisar, planejar, fiscalizar e fazer
cumprir as atividades atinentes segurana contra incndio e pnico, bem como, realizar
vistorias e emitir pareceres tcnicos com possveis conseqncias de penalidades por infrao
ao Regulamento, na forma da legislao especfica.
Art.5 - A execuo do disposto neste decreto e regulamento de competncia do Corpo de
Bombeiros Militar do Distrito Federal.
Art.6 - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 7 - Revogam-se Decreto n. 11.258, de 16 de setembro de 1988 e demais disposies
em contrrio.
ANEXO I

REGULAMENTO DE SEGURANA CONTRA INCNDIO E PNICO


DO DISTRITO FEDERAL

CAPTULO I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1 - O Regulamento de Segurana Contra Incndio e Pnico do Distrito Federal tem por
finalidade estabelecer requisitos para garantir condies mnimas de segurana aplicveis no
mbito do Distrito Federal.
Pargrafo nico O Regulamento de Segurana Contra Incndio e Pnico do Distrito Federal
ser adiante denominado RSIP-DF.

CAPTULO II
DAS DEFINIES
Art. 2 - Para fins de aplicao do RSIP-DF so adotadas as definies a seguir descritas.
I - AGENTE FISCALIZADOR: Integrante do Corpo de Bombeiros Militar do Distrito
Federal, identificado e credenciado, imbudo da funo de vistoriar edificaes, atividades e
quaisquer documentos relacionados com a segurana contra incndio e pnico.
II ALTURA DA EDIFICAO: Distncia compreendida entre o ponto que caracteriza a
sada situada no nvel de descarga do prdio (soleira) e o ponto mais alto do piso do ltimo
pavimento superior.
III REA TOTAL DE CONSTRUO: Somatrio das reas de construo de todos os
pavimentos de uma edificao, inclusive das reas desconsideradas para clculo da taxa
mxima de construo ou coeficiente de aproveitamento.
IV CHUVEIRO AUTOMTICO: Pea dotada de dispositivo sensvel a elevao de
temperatura e destinado a espargir gua sobre um incndio.
V ELEVADOR DE EMERGNCIA: Equipamento dotado de energia eltrica independente
da energia geral da edificao, com comando especfico, instalado em local prprio, com
antecmara, permitindo o acesso e sua utilizao em casos de emergncia, nos diversos
andares de uma edificao.
VI- GASES ESPECIAIS: Gases que atuam como agentes extintores, interferindo em qualquer
componente do processo de combusto, cessando-o.
VII HIDRANTE EXTERNO: Hidrante localizado externamente edificao.
VIII HIDRANTE DE PAREDE: Ponto de tomada dgua provido de registro de manobra e
unio tipo engate rpido
IX HIDRANTE URBANO: Dispositivo instalado na rede pblica de distribuio de gua,
localizado no logradouro pblico, destinado ao suprimento de gua para as viaturas do Corpo
de Bombeiros Militar do Distrito Federal e Companhia de gua e Esgoto de Braslia
CAESB.
XREAO EM CADEIA: Seqncia de reaes onde um ou mais produtos de uma reao
anterior reagente das outras reaes subsequentes.
XI SADA DE EMERGNCIA OU VIA DE ESCAPE: Caminho contnuo, devidamente
protegido, constitudo por corredores, escadas, rampas, portas ou outros dispositivos, a ser
percorrido pelos ocupantes da edificao ou do local, em caso de incndio ou emergncia, de
qualquer ponto da rea interna at a rea externa, segura, em coneco com logradouro
pblico.
XII SISTEMA DE ALARME: Dispositivo sonoro e visual destinado a produzir sinais de
alerta aos ocupantes de um local, por ocasio de uma emergncia qualquer, podendo ser
automtico ou manual.

2
XIII SISTEMA DE DETECO E ALARME: Dispositivo dotado de sensores, destinados
a avisar a uma estao central e/ou aos ocupantes de um local que em determinada parte deste,
existe foco de incndio.
XIVSISTEMA FIXO DE GUA NEBULIZADA: Sistema de tubulao fixa conectada
fonte confivel de gua, bico com nebulizador, vlvula de alvio, instrumento e dispositivo de
comando, sinalizao , destinado a proteo contra incndio por meio de nebulizao de gua.
.
XV SISTEMA FIXO DE P QUMICO SECO: Sistema fixo e automtico de combate a
incndio que utiliza o p qumico seco como agente extintor.
XVI -SISTEMA FIXO DE GS CARBNICO: Sistema com instalao fixa destinado a
extinguir princpio de incndio por abafamento atravs de descarga de CO2.
XVII SISTEMA DE ILUMINAO DE EMERGNCIA: Sistema automtico que tem por
finalidade a iluminao do ambiente, sempre que houver interrupo de suprimento de energia
eltrica da edificao, para facilitar a sada ou evacuao segura de pessoas do local..
XVIIISUPERVISOR DE SEGURANA CONTRA INCNDIO E PNICO: Pessoa
habilitada para dirigir e orientar tecnicamente toda rea de Segurana Contra Incndio e
Pnico nas edificaes.
XIX VISTORIA: Diligncia efetuada com a finalidade de verificar as condies de
Segurana Contra Incndio e Pnico de uma edificao ou local.

CAPTULO III
DA CLASSIFICAO DAS EDIFICAES
Art. 3 - Para efeito deste Regulamento, as edificaes so assim classificadas, conforme suas
destinaes:
I De Concentrao de Pblico
Auditrio
Autdromo
Biblioteca
Boate
Cartdromo
Casa de Jogos
Cinema
Circo
Conjunto Comercial / Shopping
Danceteria
Estdio
Ginsio
Templos Religiosos
Local de Exposio
Parque de Diverses
Restaurante, Bar e/ou Lanchonete
Sala de Reunio
Sales Diversos
Teatro
II Terminais de Passageiros
a) Aeroporto
b) Estao Metroviria
c) Estao Ferroviria
d) Estao Rodoviria

3
III De permanncia Transitria
a) Alojamento
b) Hotel
c) Motel
d) Pensionato
e) Pousada
f) Sauna
IV Institucionais Coletivas
a) Asilo
b) Creche
c) Instituio de Reabilitao de Deficientes Fsicos e/ou Mentais
d) Internato
e) Presdio
V Residenciais Privativas
a) Unifamiliar
b) Multifamiliar
VI Escolares
VII Comerciais
a) Lojas
b) Posto de Combustveis
c) Posto de Revenda de Gs Liquefeito de Petrleo - GLP
d) Supermercado
VIII Hospitalares
IX De Prestao de Servios
a) Agncia Bancria
b) Oficina
c) Posto de Lavagem e Lubrificao
X Industriais
XI Escritrios
XII Clnicas
XIII Laboratrios
XIV Estdios
XV Estacionamentos
a) Garagens
b) Hangares
XVI Depsitos
a) De Produtos Perigosos
b) Outros Depsitos
XVII Mistas
1 - As Edificaes Mistas so aquelas que possuem mais de uma destinao.
2 - As Edificaes no mencionadas no presente artigo sero classificadas por ,
similaridade pelo Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal
Art. 4 - As Vegetaes e Outros Locais de Risco tero classificao diferenciada das
Edificaes.
Art. 5 - Para efeito deste Regulamento, as vegetaes tero a seguinte classificao:
I rea de Proteo Ambiental APA
II Reflorestamento
III Vegetao em Geral

4
CAPTULO IV
DA CLASSIFICAO DOS RISCOS, DOS INCNDIOS E DOS PROCESSOS DE
EXTINO
Art. 6 - Para efeito deste Regulamento, os Riscos de Incndio so classificados em relao a
classe de Ocupao na Tarifa de Seguro Incndio do Brasil, do Instituto de Resseguros do
Brasil IRB e , conforme Norma Tcnica do Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal.
1 - Os Riscos sero classificados por similaridades para os casos omissos na referida tarifa
e sero considerados pelo risco mais alto quando a destinao do local no for determinada.
2 - Os Riscos sero considerados isolados quando forem atendidos os afastamentos e
isolamentos entre edificaes, cujos requisitos so estabelecidos em Norma Tcnica do Corpo
de Bombeiros Militar do Distrito Federal.
Art. 7 - Para efeito deste Regulamento, os incndios so classificados segundo a natureza dos
materiais combustveis, da seguinte forma:
I Incndio Classe A Incndios em materiais slidos comuns, tais como madeira, papel,
tecido, plstico e similares;
II Incndio Classe B Incndios em lquidos e gases combustveis e inflamveis, tais como
gasolina, lcool, leo, solventes, GLP, e ainda, cera, graxas e similares;
III Incndio Classe C Incndios em instalaes e equipamentos eletro-eletrnicos
energizados, tais como motores, aparelhos eltricos e eletrnicos e similares; e
IV Incndio Classe D Incndios em metais como o sdio, titnio, urnio, magnsio,
potssio, e outros materiais que exijam processos especiais de extino.
Art. 8 - Para efeito deste Regulamento, os Processos de Extino de Incndio so
classificados da seguinte forma:
I Resfriamento Caracteriza-se pela retirada do calor do processo de combusto;
II Abafamento Caracteriza-se pela retirada ou isolamento do comburente, geralmente o
oxignio, do processo de combusto;
III Retirada do Material Caracteriza-se pela retirada do material combustvel do processo
de combusto.
IV Extino Qumica Caracteriza-se pela quebra da reao em cadeia.

CAPTULO V
DAS PROTEES CONTRA INCNDIO E PNICO
Art. 9 - As protees Contra Incndio e Pnico so classificadas em dois grupos, da maneira
a seguir discriminada:
I PASSIVAS
a) Meios de preveno contra incndio e pnico:
- Correto dimensionamento e isolamento das instalaes eltricas;
- Sistema de proteo contra descargas atmosfricas (SPDA);
- Sinalizao de segurana;
- Sistema de iluminao de emergncia;
- Uso adequado de fontes de ignio;
- Uso adequado de produtos perigosos.
b) Meios de controle do crescimento e da propagao do incndio e pnico:
- Controle de quantidade de materiais combustveis incorporados aos elementos
construtivos;
- Controle das caractersticas de reao ao fogo dos materiais incorporados aos elementos
construtivos;
- Compartimentao horizontal e vertical;
- Resistncia ao fogo de elementos decorativos e de acabamentos;
- Isolamentos;

5
- Afastamentos;
- Aceiros;
- Limitao do uso de materiais que emitam produtos nocivos sob a ao do calor ou fogo;
- Controle da fumaa e dos produtos da combusto.
c) Meios de deteco e alarme:
- Sistema de alarme;
- Sistema de deteco de incndio;
- Sistema de comunicao de emergncia;
- Sistema de observao / vigilncia.
d) Meios de Escape:
- Proviso de vias de escape;
- Sadas de emergncia;
- Aparelhos especiais para escape;
- Elevador de emergncia.
e) Meios de acesso e facilidade para operao de socorro:
- Vias de acesso;
- Acesso edificao;
- Dispositivos de fixao de cabos para resgate e salvamento;
- Hidrantes urbanos;
- Mananciais;
- Proviso de meios de acesso dos equipamentos de combate s proximidades do edifcio
sinistrado.
f) Meios de proteo contra colapso estrutural:
- Correto dimensionamento das estruturas;
- Resistncia ao fogo dos elementos estruturais;
- Revestimento de estruturas metlicas.
g) Meios de administrao da proteo contra incndio e pnico:
- Supervisor de segurana contra incndio e Pnico;
- Corpo de Bombeiros Particular-( Brigada de incndio).
II ATIVAS
a) Meios de extino de incndio:
- Sistema de proteo por extintores de incndio;
- Sistema de proteo por hidrantes;
- Sistema de chuveiros automticos , comumente denominados sprinklers;
- Sistema fixo de espuma;
- Sistema fixo de gs carbnico (CO2);
- Sistema fixo de P Qumico Seco;
- Sistema fixo de gua nebulizada;
- Sistema fixo de gases especiais;
- Abafadores;
- Bombas costais.
Pargrafo nico Admitir-se-, ainda outros Meios de Proteo no classificados no presente
artigo, desde que devidamente reconhecidos pelo Corpo de Bombeiros Militar do Distrito
Federal.
Art. 10 - A Proteo Contra Incndio e Pnico ser especificada atravs de Normas Tcnicas
do Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal, homologadas pelo Conselho do Sistema
de Engenharia de Segurana Contra Incndio e Pnico e sancionadas atravs de Portarias do
Comandante Geral da Corporao, publicadas no Dirio Oficial do Distrito Federal .

6
CAPTULO VI
DAS EXIGNCIAS BSICAS DE SEGURANA CONTRA INCNDIO E PNICO
Art. 11 O presente Regulamento no se aplica s edificaes residenciais privativas
unifamiliares.
Art. 12 As reas de Proteo Ambiental (APA) e as reas de reflorestamento devero ser
dotadas de aceiros em todo o seu permetro externo e possuir vias internas de acesso.
Art. 13 Em todos os locais onde haja a presena de materiais radioativos, explosivos e
outros produtos perigosos, devero ser adotadas as medidas de proteo especficas
estabelecidas em Normas Tcnicas do Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal.

CAPTULO VII
DOS CANTEIROS DE OBRAS
Art. 14 O Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal poder realizar, de acordo com
Norma Tcnica Especfica, vistorias inopinadas em canteiros de obras, de forma a garantir as
condies mnimas de segurana contra incndio e pnico no local.

CAPTULO VIII
DAS INSTRUES E ESPECIFICAES TCNICAS
Art. 15 Na falta de Especificaes Tcnicas do Corpo de Bombeiros Militar do Distrito
Federal e nos casos omissos, devero ser adotadas as Normas dos rgos Oficiais e, se
necessrio, as Normas da Associao Brasileira de Normas Tcnicas ABNT ou outras
reconhecidas pelo Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal.
Pargrafo nico No caso de inexistncia de Normas Nacionais atinentes a determinado
assunto, podero ser utilizadas Normas Internacionais, desde que autorizadas pelo Corpo de
Bombeiros Militar do Distrito Federal, atravs do Conselho do Sistema de Engenharia Contra
Incndio e Pnico.

CAPTULO IX
DOS PROJETOS
Art. 16 Os projetos de instalao contra incndio e pnico sero apresentados ao Corpo de
Bombeiros Militar do Distrito Federal para anlise e aprovao, obedecendo ao disposto em
Norma Tcnica especfica.
1 - A Consulta Prvia, para anlise e aprovao de projetos, dever ser realizada junto ao
Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal, devendo ser apresentado o estudo preliminar
e os dados necessrios anlise.
2 - O Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal expedir documento referente
Consulta Prvia, contendo as exigncias bsicas de segurana contra incndio e pnico, no
prazo mximo de 10 (dez) dias teis.
3 - O prazo mximo para anlise e aprovao dos projetos ser de 15 (quinze) dias teis,
podendo ser prorrogado por igual perodo nos casos mais complexos, sendo comunicado ao
interessado.
4 - A anlise de projeto tem por objetivo conferir se os parmetros bsicos de segurana
contra incndio e pnico esto sendo obedecidos, sendo de inteira responsabilidade do autor
do projeto e do responsvel tcnico pela execuo da obra, os danos advindos do
descumprimento das Normas Tcnicas do CBMDF.

CAPTULO X
DA INSTALAO E CONSERVAO DOS SISTEMAS
Art. 17 - A instalao dos Sistemas de Proteo Contra Incndio e Pnico dever ser feita por
profissionais ou empresas credenciadas junto ao CBMDF.

7
Art. 18 A Manuteno e Conservao dos Sistemas de Proteo Contra Incndio e Pnico
sero de responsabilidade do proprietrio ou do usurio, devendo ser contratados profissionais
ou empresas, devidamente credenciados pelo Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal,
para execuo desse servio.
Pargrafo nico O servio de Manuteno e Conservao ser realizado de acordo com o
estabelecido em Normas Tcnicas especficas.

CAPTULO XI
DA FISCALIZAO
Art. 19 Para garantir o cumprimento das condies de segurana contra incndio e pnico,
bem como do presente Regulamento, o Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal
fiscalizar, atravs de seus Agentes Fiscalizadores, todo e qualquer empreendimento ou
atividade no mbito do Distrito Federal, orientando e aplicando as sanes previstas em Lei
especfica, quando necessrio.
Pargrafo nico - O Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal estabelecer, atravs de
Normas Tcnicas, a periodicidade para realizao de vistorias nos diversos tipos de
edificaes e locais de risco, considerando a destinao e as suas caractersticas.
Art.20 Realizada a vistoria, o Agente Fiscalizador registrar a situao encontrada e emitir
Notificao, Parecer ou Relatrio Tcnico, onde constar , caso necessrio, as exigncias e
respectivos prazos para o cumprimento.

CAPTULO XII
DAS PENALIDADES E SUAS MODALIDADES
Art. 21 Para o cumprimento das disposies constantes em Normas Tcnicas do Corpo de
Bombeiros Militar do Distrito Federal, a Instituio dever fiscalizar todo e qualquer imvel e
estabelecimento existente no Distrito Federal e quando necessrio expedir notificao, aplicar
multa, interditar, apreender equipamentos ou embargar obras, na forma prevista em lei
especifica.
1 - A Notificao ser aplicada para os casos que configurarem infrao, mas que no
apresentam riscos iminentes vida.
2 - A apreenso ser aplicada quando o material apresentar risco iminente para a segurana
contra incndio e pnico, devido s suas caractersticas ou procedncia.
3 - A Interdio ser aplicada quando ocorrer o risco iminente de incndio e pnico, e
quando as exigncias do Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal no forem
cumpridas, mesmo aps a aplicao de outras penalidades. Aps interditado o local, a
desinterdio s poder ocorrer mediante autorizao do Corpo de Bombeiros Militar do
Distrito Federal.
4 - O Embargo ser aplicado nos casos de necessidade de paralisao de obras ou servios
que apresentarem risco grave e iminente de incndio e pnico.
Art. 22 Caber ao Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal estabelecer os
procedimentos necessrios aplicao das penalidades previstas na Lei especifica, atravs de
Normas Tcnicas.

CAPTULO XIII
DAS PRESCRIES DIVERSAS
Art. 23 O presente Regulamento aplica-se a edificaes novas, alm de servir como
exemplo de situao ideal, que deve ser buscada em adaptaes de edificaes em uso,
consideradas suas devidas limitaes.
1 - Nos casos em que a adoo dos Meios de Proteo Contra Incndio e Pnico
prejudiquem, comprovadamente, as condies estruturais da edificao, as exigncias

8
constantes em Normas Tcnicas do CBMDF, podero ser dispensadas ou substitudas, desde
que sejam garantidos os recursos bsicos de segurana das pessoas, a critrio do Corpo de
Bombeiros Militar do Distrito Federal.
2 - O Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal, quando solicitado ou
inopinadamente, far as exigncias especficas para as edificaes existentes ou licenciadas
antes da vigncia deste Regulamento, considerando as condies em que se encontram e as
possibilidades de adequao.
3 - Os Meios de Proteo de fcil execuo devero ser adotados de imediato, devendo
constar das exigncias do Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal, por ocasio de
vistorias.
Art. 24 O Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal poder, alm do previsto neste
Regulamento, adotar outras medidas que se fizerem necessrias para a proteo da
incolumidade pblica.
Art. 25 Para efeito deste Regulamento, as competncias atribudas ao Corpo de Bombeiros
Militar do Distrito Federal sero exercidas pela Diretoria de Servios Tcnicos do CBMDF.
Art. 26 Os casos omissos a este Regulamento sero solucionados pelo Conselho do Sistema
de Engenharia de Segurana contra Incndio e Pnico do Corpo de Bombeiros Militar do
Distrito Federal, mediante homologao do Comandante-Geral da Instituio.

Braslia, 20 de julho de 2000


112 da Republica e 41 de Braslia
JOAQUIM DOMINGOS RORIZ

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ANEXO B NT 007/2000 - CBMDF
DODF N 237 14 de dezembro de 2000

CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO DISTRITO FEDERAL

PORTARIA N 52/2000-CBMDF, DE 7 DE DEZEMBRO DE 2000

Aprova a Norma Tcnica n 007/2000-CBMDF, sobre a Brigada de Bombeiro Particular


no Distrito Federal, que especificam.

O COMANDANTE GERAL DO CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO DISTRITO


FEDERAL, no uso da competncia que lhe confere o Art. 9, da Lei n 8.255, de 20 de
Novembro de 1991 (Lei de Organizao Bsica do CBMDF), c/c inciso I, V e VII, do Art. 47,
do Decreto n. 16.036 , que dispe sobre o Regulamento de Organizao Bsica do CBMDF e
ainda, Fundamento no Art. 4, do Decreto n. 21.361, de 20/07/2000, que trata sobre a Brigada
de Bombeiro Particular no Distrito Federal e d outras providncias, considerando a proposta
apresentada pelo Diretor de Servios Tcnicos da Corporao, RESOLVE:

Art. 1 - Aprovar e colocar em vigor a NORMA TCNICA n. 007/2000-CBMDF, na forma do


anexo presente Portaria.
Art. 2 - Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 3 - Revogam-se as disposies em contrrio.

Braslia DF, em 7 de dezembro de 2000.


144 do CBMDF e 41 de Braslia

OSCAR SOARES DA SILVA Cel QOBM/Comb.

ANEXO

NORMA TCNICA N. 007/2000-CBMDF

Brigada de Bombeiro Particular

1. Objetivo:
1.1. Esta norma estabelece os critrios mnimos para formao e prestao de servio de brigada
de bombeiros particulares.

2. Documentos Complementares:
2.1. Norma tcnica n 006/00-CBMDF Emisso do Certificado de Credenciamento do Corpo
de Bombeiros Militar do Distrito Federal.
2.2. NBR 14277 Campo para treinamento de combate a incndio.

3. Definies:
Para os efeitos desta Norma aplicam-se as seguintes definies:
3.1. CBMDF: Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal.
3.2. Bombeiro Particular (BP): pessoa que presta servios na rea de segurana contra incndio
e pnico e que freqentou curso com carga mnima de 131 horas-aula, conforme anexo A.
3.3. Brigada de Bombeiros Particular (BBP): grupo organizado de bombeiros particular,
treinado e capacitado para atuar na rea de segurana contra incndio e pnico, abandono da
edificao, bem como desenvolver e manter uma mentalidade prevencionista no
estabelecimento.
3.4. Empresa Formadora de Bombeiro Particular (EFBP): empresa credenciada pelo
CBMDF para a formao e/ou a atualizao de bombeiros particulares e de brigadistas.
3.5. Empresa Prestadora de Servio de Bombeiro Particular (EPSBP): empresa credenciada
pelo CBMDF , responsvel pela direo e desempenho nas atividades de prestao de servios
de bombeiros particulares.
3.6. Certificado de Credenciamento (CRD): documento expedido pelo CBMDF, que habilita
empresas e profissionais a prestarem servios relativos segurana contra incndio e pnico no
Distrito Federal.
3.7. Equipamento de Proteo Individual (EPI): equipamento destinado manuteno da
integridade fsica do usurio contra agresso de agentes qumicos, fsicos e biolgicos.
3.8. Exerccio Simulado: exerccio prtico realizado periodicamente para manter a brigada e
os ocupantes da edificao em condies de enfrentar uma situao real de emergncia.
3.9. Plano de Combate e Abandono (PCA): documento que descreve de forma minuciosa,
procedimentos para combate a princpio de incndio e abandono dos ocupantes da edificao
(populao fixa e flutuante).

4. Condies gerais:
4.1. A empresa deve exercer somente a atividade para qual estiver autorizada e descrita no
respectivo CRD .
4.1.2. Sero emitidos certificados distintos para empresa de formao de Bombeiro Particular e
Prestao de Servios de Bombeiros Particular.
4.1.3. O bombeiro particular s pode exercer essa funo se possuir o certificado de formao de
bombeiro particular emitido por empresa credenciada junto ao CBMDF ou certificado de
formao expedido por Corpos de Bombeiros Militares.
4.1.4. A empresa para se credenciar como prestadora de servio deve apresentar cadastro com 5
(cinco ) bombeiros particulares no mnimo.
4.1.5. A empresa de formao deve possuir recursos que viabilizem a instruo do aluno , tais
como: sala de aula, materiais didticos, equipamentos e campo de treinamento de combate a
incndio , prprios ou locados . Neste ultimo caso dever ser apresentado o documento
comprobatrio firmado para todo o perodo de credenciamento.
4.1.6. A EFBPB deve cumprir os currculos bsicos para o curso de formao de bombeiro
particular e curso de formao de brigadista constante nas respectiva normas tcnicas.
4.1.7. O candidato a bombeiro particular, deve cumprir o currculo bsico para o curso de
formao de bombeiro particular, com carga horria mnima de 131 horas-aula, conforme
anexo A.
4.1.8. O certificado de bombeiro particular deve ser entregue ao aluno que concluir o curso com
o aproveitamento mnimo de 70% tanto na avaliaes praticas quanto nas tericas.
4.1.9. O certificado de formao de bombeiro particular ter validade de 2 (dois ) anos, devendo
o BP realizar uma atualizao conforme item 4.3.
4.1.10. Os bombeiros particulares devem estar fisicamente aptos a desempenharem as atividades
da brigada particular e a participarem de sesses de exerccios simulados e treinamentos.
4.1.11. A empresa prestadora de servio deve fornecer relatrio quadrimestral dos servios
prestados.
4.1.12. O Plano de Combate e Abandono (PCA) deve ser elaborado pelo Supervisor para o local
onde a brigada de BP estiver instalada, dispondo o Supervisor de 15 (quinze) dias teis a partir
da instalao para encaminha-lo a DST.
4.1.13. O PCA deve ser elaborado conforme anexo B.
4.1.14. A brigada de bombeiros particular deve ser composta levando-se em conta a rea e o
nmero de pavimentos da edificao, conforme item 4.4 .
4.1.15. A brigada de bombeiros particular de uma edificao pode ser composta por elementos
efetivos do prprio rgo, desde que sejam exclusivamente destinados ao servio e formados por
empresa credenciada, ou por efetivos de EPSBP credenciadas pelo CBMDF.
4.1.16. Deve ser fornecido aos bombeiros particulares todos os EPIs necessrios ao
desenvolvimento das suas atividades (luvas, uniformes, botas , capacetes e aparelhos de
respirao autnomo), bem como aparelhos de comunicao por radio - HT.
4.1.17. Todas as brigadas de bombeiros particulares devem ter o acompanhamento do supervisor
de brigada.
4.1.18. O Supervisor de brigada s poder supervisionar um numero mximo de 03 (trs)
empresas ou 10 (dez) Brigadas de bombeiros particulares.
4.1.19. Todos os assuntos inerentes a Brigada de bombeiros particular como documentao,
revalidao e renovao do CRD s podero ser resolvidos pelo Supervisor da Brigada ou o
proprietrio da empresa.
4.1.20. O Supervisor da Brigada de Bombeiros Particular o responsvel pela preveno,
determinao da organizao , estrutura, coordenao, formao , treinamento e superviso das
atividades do chefe da brigada e dos brigadistas.
4.1.21. O Chefe da brigada atua no combate a incndios e preveno , exerce a autoridade de
comandar , orientar e fiscalizar a atuao dos brigadistas .
4.2. Do certificado
No certificado do bombeiro particular deve constar os seguintes dados:
a) Nome completo do concludente com CPF;
b) Carga horria;
c) Perodo de treinamento;
d) Nome, habilitao e CPF do supervisor;
e) Citar que o certificado est de conformidade com esta Norma.
4.3. Da atualizao
4.3.1. A atualizao do bombeiro particular deve ser feita com a periodicidade de no mximo
24 meses.
4.3.2. Aos bombeiros particulares ser opcional a parte terica, desde que o bombeiro seja
aprovado em pr-avaliao com 70% de aproveitamento.
4.3.3. Deve ser emitido um certificado de atualizao ao bombeiro particular conforme item 4.2.
4.4. Critrios mnimos para nmeros de bombeiros particulares em edificaes
4.4.1. De acordo com os tipo de edificaes abaixo relacionadas , sero delimitados, no mnimo,
alm do Chefe da Brigada, as seguintes quantidades de Bombeiros Particulares :
4.4.2. Shopping: 02( dois) bombeiros particulares para at 03 (trs) pavimentos que no excedam
rea somada de 10000m .
4.4.2.1. Se a rea somada dos 03 (trs) pavimentos exceder a rea estabelecida pelo item
anterior, acrescentar-se-a uma dupla de BP.
4.4.2.2. A cada 03 (trs) pavimentos ou frao, acrescentar-se-a uma dupla de BP, observando o
limite de rea previsto no sub-item 4.4.2.
4.4.2.3. A cada 10000m ou rea excedente acrescentar-se-a uma dupla de BP
4.4.3. Edificaes publicas , comercias, residenciais transitrias, escritrios e hospitais :
02(dois) bombeiros particulares para at 04 (quatro) pavimentos que no excedam rea somada
de 10000m .
4.4.3.1. Se a rea somada dos 04 (quatro) pavimentos exceder rea estabelecida pelo item
anterior, acrescentar-se-a uma dupla de BP.
4.4.3.2. A cada 04 (quatro) pavimentos ou frao, acrescentar-se-a uma dupla de BP, observando
o limite de rea previsto no sub-item 4.4.3.
4.4.3.3. A cada 10000m ou rea excedente acrescentar-se-a uma dupla de BP.
4.4.4. Supermercados: 02(dois) BP para edificaes com rea de 10000m a 15000m ou para
cada 02 (dois) pavimentos que no excedam a rea somada de 15000m.
4.4.4.1. a cada 15000m ou rea excedente acrescentar-se-a uma dupla de BP.
4.4.5. Se a edificao possuir duas ou mais caractersticas , o dimensionamento dever ser feito
para cada caracterstica individualmente. Se a edificao possuir mais de uma destinao e uma
ou mais possuir rea inferior a 10000m , est ser avaliada pela destinao de maior rea.
4.4.6. Dever ser mantido na edificao, fora do horrio comercial ,pelo menos uma dupla de
BP.
4.4.7. A critrio tcnico do CBMDF pode ser aumentado ou reduzido o nmero de bombeiros
particulares nas edificaes.
4.5. Das atribuies
4.5.1. As atribuies da brigada de bombeiros particular so as seguintes:
a) Aes de preveno:
- Avaliar dos riscos existentes;
- Elaborar relatrio das irregularidades encontradas nos sistemas preventivos;
- Treinar a populao para o abandono da edificao realizando o PCA no mnimo 04 (quatro)
vezes para o parcial e 2 (duas) vezes para o completo, durante um ano;
- Inspecionar periodicamente os equipamentos de proteo contra incndio e rotas de fuga, e
quando detectada qualquer anormalidade, comunicar a quem possa san-la na maior brevidade
possvel, registrando em livro prprio a anormalidade verificada;
- Informar ao CBMDF, com antecedncia mnima de 24 (vinte e quatro) horas, citando o dia e
hora do exerccio simulado,
- Planejar aes pr-incndio;
- Supervisionar as vlvulas de controle do sistema de chuveiros automticos;
- Implementar do plano de combate e abandono.
b) Aes de emergncia:
- Identificao da situao;
- Auxiliar no abandono da edificao;
- Acionar imediatamente o CBMDF, independentemente de anlise de situao;
- Verificar a transmisso do alarme aos ocupantes;
- Combater os incndios em sua fase inicial, de forma que possam ser controlados por meio de
extintores ou mangueiras de incndio da prpria edificao e onde no haja a necessidade de uso
de equipamentos de proteo individual especficos (equipamentos autnomos de proteo
respiratria, capas de aproximao etc.) ;
- Atuar no controle de pnico;
- Prestar os primeiros socorros a feridos;
- Realizar a retirada de materiais para reduzir as perdas patrimoniais devido a sinistros;
- Interromper o fornecimento de energia eltrica e gs liqefeito de petrleo quando da
ocorrncia de sinistro;
- Estar sempre em condies de auxiliar o CBMDF, por ocasio de sua chegada, no sentido de
fornecer dados gerais sobre o evento bem como, promover o rpido e fcil acesso aos
dispositivos de segurana;
4.5.2. A EPSBP deve fazer um monitoramento de toda a equipe quanto a existncia de
problemas mdicos que possam ser perigosos durante as atividades de combate ao fogo.
4.5.3. Quando os bombeiros particulares forem efetivos do prprio rgo, o setor ligado
brigada de bombeiros particular responsvel pelo monitoramento citado no item anterior.
4.5.4. Sempre que for substitudo algum membro da brigada particular, o CBMDF deve ser
informado at 05 (cinco) dias teis aps a alterao, bem como deve ser enviado a
documentao necessria para alterar o plano de combate e abandono.
4.5.5. Deve ser previsto local reservado para a permanncia dos Bombeiros Particulares .
4.6. Identificao da brigada particular
4.6.1. Devem ser distribudos, em locais visveis e de grande circulao, quadros de aviso ou
similar, informando sobre a existncia da brigada particular , forma de contato e local onde se
encontra.
4.6.2. Os bombeiros particulares desenvolvero suas atividades uniformizados a fim de serem
facilmente identificados, entretanto, com padres de cores diferenciados dos utilizados pelo
CBMDF.
4.6. Da Documentao
4.7.1. Empresa Formadora de Bombeiros Particulares:
a) Curriculum vitae do Supervisor da brigada;
b) Curriculum vitae dos instrutores do curso de formao de bombeiro particular e copia dos
certificados de concluso que os habilite a instruir os alunos.
4.7.2. Empresa Prestadora de servio de Bombeiro Particular:
a) Curriculum vitae do Supervisor da brigada e o seu registro no conselho regional caso no seja
oficial do CBMDF.
b) Relao nominal dos bombeiros particulares e cpia dos seus certificados de formao ou de
atualizao se for o caso.
4.7.3. Todas as cpias devem estar acompanhadas das originais ou autenticadas em cartrio.
4.8.Da qualificao
4.8.1.Supervisor : Os Oficiais do CBMDF da reserva remunerada ou Engenheiros de Segurana
do Trabalho.
4.8.2 Instrutor: Os Oficiais, Subtenentes e Sargentos do CBMDF e Engenheiros de Segurana
do Trabalho.
4.8.3. Chefe de Brigada: As pessoas detentoras de Curso de Formao de Sargentos e/ou de
Tcnicos de Segurana , o ltimo com o curso de formao de brigadista.
4.8.4. Bombeiro Particular: As pessoas detentoras de Curso de Formao dos Corpos de
Bombeiros Militares e / ou Curso de Formao de Bombeiro particular emitido por empresa
credenciada junto ao CBMDF.
4.9. Fiscalizao
4.9.1. O CBMDF fiscalizar as atividades referentes ao desempenho da brigada de bombeiros
particular em seu local de trabalho.
4.9.2. Fica a Diretoria de Servios Tcnicos (DST), responsvel pela aplicabilidade desta norma.
4.9.3. Os casos omissos nesta norma sero solucionados pelo Conselho de Engenharia do
CBMDF..
ANEXO A

Currculo bsico do curso de formao de bombeiro particular

Mdulo Assunto Objetivos Carga horria h


A Parte Terica
01 Introduo Objetivos e conceitos Conhecer os objetivos
gerais do curso, 1 h/a
responsabilidades e
comportamento do
brigadista
02 Relaes Resolver problemas, tomar Conscientizao que as
humanas decises, relacionamento relaes humanas no 2 h/a
com o pblico interno e ambiente de trabalho so
externo - liderana importantes para o
desempenho de sua funo
03 Legislao de Regulamento de Segurana Conhecimento sobre a
segurana contra Contra Incndio e Pnico e legislao especfica do 6 h/a
incndio e pnico Normas do CBMDF Distrito Federal que trata de
do Distrito segurana contra incndio e
Federal pnico
04 Elevadores 2 h/a

05 Iluminao de Inspeo e operao


emergncia princpios bsicos 2 h/a
06 Sistema de Inspeo e operao
Proteo Contra princpios bsicos 2 h/a
Descargas
Atmosfricas
07 Sadas de PCF, rotas de fuga e
emergncia escada de emergncia 2 h/a
08 Sistema de Inspeo e operao
Deteco e princpios bsicos 2 h/a
Alarme
09 Sinalizao de princpios bsicos 2 h/a
Segurana
10 Geradores e Inspeo e operao
conjunto de moto princpios bsicos 1 h/a
bombas
11 Teoria do Combusto, seus elementos Conhecer a combusto,
fogo e a reao em cadeia seus elementos, funes, 2 h/a
pontos de fulgor, ignio e
combusto e a reao em
cadeia
12 Propagao Conduo, irradiao e Conhecer os processos de 1 h/a
do fogo conveco propagao do fogo
13 Classe de Classificao e Conhecer as classes de 1 h/a
incndio caractersticas incndio
14 Preveno de Tcnicas de preveno Conhecer as tcnicas de 2 h/a
incndio preveno para avaliao
dos riscos em potencial
15 Mtodos de Isolamento, abafamento, Conhecer os mtodos e 2 h/a
extino resfriamento e qumico suas aplicaes
16 Agentes gua (jato/neblina), PQS, Conhecer os agentes, suas 2 h/a
extintores CO2, espumas e outros caractersticas e aplicaes
17 Equipamentos Extintores, hidrantes, Conhecer os equipamentos
de combate a mangueiras e acessrios, suas aplicaes e manuseio 4 h/a
incndio EPI, corte, arrombamento,
remoo e iluminao
18 Chuveiros automticos Conhecer os meios mais 2 h/a
Equipamentos (Sprinklers), deteco e comuns de sistemas e
automticos de alarme.... manuseio, tipos e
combate e funcionamento
deteco a
incndio
19 Abandono de Procedimentos Conhecer as tcnicas de
rea abandono de rea, sada 2 h/a
organizada, pontos de
encontro e chamada e
controle de pnico
20 Equipamento Conhecer os equipamentos
de proteo suas aplicaes e manuseio. 2 h/a
individual
21 Higiene e 4 h/a
profilaxia
22 Anlise de Avaliaes primria e Conhecer as tcnicas de
vtimas secundria exame primrio (sinais 2 h/a
vitais) e exame secundrio
(sintomas, exame da cabea
aos ps)
23 Vias areas Causa de obstruo e Conhecer os sintomas de
liberao obstrues em adultos, 2 h/a
crianas e bebs
conscientes e inconscientes
24 RCP Ventilao artificial e Conhecer as tcnicas de
(reanimao compresso cardaca RCP com um e dois 2 h/a
cardiopulmonar) externa socorristas para adultos,
crianas e bebs
25 Estado de Classificao preveno e Reconhecimento dos sinais 1 h/a
choque tratamento e sintomas e tcnicas de
preveno e tratamento
26 Hemorragias Classificao e tratamento Reconhecimento e tcnicas 2 h/a
de hemostasia em
hemorragias externas
27 Fraturas Classificao e tratamento Reconhecimento de fraturas 5 h/a
abertas e fechadas e
tcnicas de imobilizaes

28 Ferimentos Classificao e tratamento Reconhecimento e tcnicas


de tratamento especficos 4 h/a
em ferimentos localizados
29 Queimaduras Classificao e tratamento Reconhecimento, avaliao
e tcnicas de tratamento 4 h/a
para queimaduras trmicas,
qumicas e eltricas
30 Emergncias Reconhecimento e Reconhecimento e
clnicas tratamento tratamento para sncope,
convulses, AVC 4 h/a
(Acidente Vascular
Cerebral), dispnias, crises
hipertensiva, IAM (Infarto
Agudo do Miocrdio),
diabetes e hipoglicemia
31 Transporte de Avaliao e tcnicas Reconhecimento e tcnicas
vtimas de transporte de vtimas 4 h/a
clnicas e traumticas com
suspeita de leso na coluna
vertebral
B Parte Prtica
Mdulo Assunto Objetivos Carga horria
01 Prtica Combate a incndios Praticar as tcnicas de 25 h/a
combate a incndio, em
local adequando
02 Prtica Abandono de rea Praticar as tcnicas de 5 h/a
abandono de rea, na
prpria edificao
03 Prtica Primeiros socorros Praticar as tcnicas dos 15 h/a
mdulos de 21 a 31 da
parte A
C Avaliao
Mdulo Assunto Objetivos Carga horria

01 Avaliao Geral Avaliao individual dos 4 h/a


Terica alunos
02 Avaliao Geral Avaliao individual dos 6 h/a
pratica alunos
Carga horria total 131 h/a
ANEXO B
PLANO DE COMBATE E ABANDONO

I-OBJETIVO
II-PREVENO
. Como se dar a conscientizao dos usurios sobre a questo do incndio e sua preveno no local ;
. Superviso;
. Manuteno e substituio dos equipamentos;
. Programa de treinamento para brigadista:
. Tcnico profissional (atualizao);
. Fsico.
III-PROCEDIMENTOS BSICOS DE EMERGNCIA
Alerta;
Anlise de situao;
Primeiros socorros;
Corte de energia e consumo de GLP;
. Abandono de rea ;
Confinamento do sinistro;
. Isolamento da rea;
Extino.
IV- FORMAO GERAL
1-BRIGADA.
.Nmero de horas por turno de servio;
Nmero de brigadistas por turno de servio.
2- BRIGADA PROFISSIONAL
. Formao;
. Horrio de permanncia.
V- COMBATE INICIAL
. Formao;
. Treinamento de brigadistas (simulado);
. Plano para combate ( extino ) inicial;
. Deveres que cada membro deve cumprir inclusive grupo de apoio;
. Equipamentos existentes.
VI-ABANDONO
. Formao
.Treinamento de abandono (simulado);
. Plano de abandono do local
. Especificar parte os setores de cinemas.
. Equipamentos disponveis;
. Como se dar o aviso aos ocupantes da necessidade de evacuao imediata;
. Quando ocorrer o abandono;
. rea de concentrao de pblico;
. Rotas de fuga, pontos estratgicos para permanncia e encontro da Brigada de Bombeiro Particular
. Outras infomaes necessrias ao PCA.
VII - SISTEMA DE COMUNICAO
Incluir que a edificao possui dentre os itens a seguir;
. Telefones dos membros da brigada e geral;
. Quadro sinpticos;
. Interfones;
. Sistemas de alarme;
. Sistema de som interno.
VIII - DISPOSIES DE INFORMAES TEIS PARA COMBATE E ABANDONO
Aberto a informaes que venham a serem teis, considerando as caractersticas das ocupaes.
IX - ANEXOS
.Cpia dos pavimentos indicando com setas ( ) verdes as rotas de fugas; Vizinhana: indicar a posio e
a ocupao em croqui ou planta de situao;
. Relao nominal de todos os membros da brigada de Bombeiro Particular;
. Certificados de formao dos Bombeiros Particulares.
ANEXO C Fluxograma de procedimento da brigada de incndio (Anexo B da
NBR 14276/1999 Programa de Brigada de Incndio)

Incio

Alerta

Anlise da
situao

H
NO
emergncia?

SIM

Procedimentos
necessrios

NO NO
H vtimas? H incndio?

SIM

H H H H
NO H NO NO NO NO necessidade de
H
necessidade de necessidade de necessidade de
necessidade de necessidade
cortar a energia abandono de isolamento de confinamento de
socorro? de combate?
eltrica? rea? rea? rea?

SIM
SIM SIM SIM SIM SIM

Primeiros Isolamento de Confinamento de Combate ao


Corte de energia Abandono de rea
socorros rea rea incndio

NO H
necessidade de
remoo?

SIM NO
O sinistro foi
controlado?
Socorro
Especializado

SIM
Investigao

Cpia para os
setores
responsveis

Elaborao de
relatrio
Cpia para
Fim
arquivos
ANEXO D Ata especial de reunio NBR 9077/1993
Ata Especial
3 Reunio do Grupo de Trabalho

Re-ativao da CE para reviso da NBR 9077:1992

ATA 3. Reunio Especial - realizada em 10/05/2005


INCIO: 09:00 horas TRMINO: 12:30 horas
LOCAL: CTCC So Paulo / SP

COORDENADOR: Joo de Valentin

1 PARTICIPANTES
Paulo Sanchez CB-02 - ausente Mrcio Luongo
Orestes M. Gonalves USP - ausente Paulo Maurcio
Jos C. Tomina CB-24 - ausente Mrcio Antonio Cardoso - ausente
Antonio F. Berto CB-24 Francisco Del Nero Landi - ausente
Capito Adilson ausente Cludio Goldstein
Capito Valdir Jos Luis Lauro CB-24 -ausente
Tenente Marcelo Pereira Jorge - ausente
Fabio Ribeiro da Silva Filho Joo de Valentin

____________________________________________________________________________
2 EXPEDIENTE
2.1 Caso o coordenador e/ou secretrio no comparecer(em) reunio, indicar quem atuou, bem

como novas nomeaes por eleio.

2.2 Indicar a leitura, correo e aprovao da ata anterior.


Ata aprovada
2.3 Registrar a correspondncia recebida e/ou expedida.
No houve
2.4 Relatar a distribuio dos documentos aos membros da comisso.
Trabalho do Fabio Filho referente Anlise das diferenas entre NBR 9077 e IT 11
Nota:
Ver arquivo nos anexos A e B desta ata
3 ASSUNTOS TRATADOS
3.1 Ata 02
3.1.1 Berto, ao ser argido pelo Coordenador, manifestou que no entendeu a ata, apenas elogiou o
fato de que necessrio revisar a NBR 9077.

3.1 2 Paulo Maurcio (PAR) mostra que as exigncias da Prefeitura de So Paulo, em seus anexos
12 e 17, contm dispositivos que precisam ou ser includos na reviso da Norma,e outros que devem
ser eliminados.

3.1.3 Fabio Filho e Paulo Maurcio apresentaram formalmente as suas observaes de contedo.

3.1.4 Fabio Filho resume seu trabalho sobre as Anlises comparativas entre a NBR 9077 e a IT 11.
- Resumo da Anlise do Fabio Filho
ver anexos A e B desta ata

3.2 Aspectos relevantes


3.2.1 Gerais
O GT continua enfatizando que esta reviso deve ser pautada no sentido de harmonizar o Cdigo da
Edificao e as ITs dos Bombeiros.

Esta harmonizao, para ser rpida e eficiente, no poderia prescindir de dispor de um texto-base
que levasse em conta as discusses havidas neste GT.
O Coordenador colocou este aspecto em discusso, cujo resultado foi o seguinte:

Alternativa Escolhas O que pode resultar


A Instalar a CE com texto-base : Berto Paulo Maurcio Os participantes da CE seguem a ITI, e
IT 11 e inserindo a NBR 9077 Corpo de Bombeiro inserem a 9077 onde cabvel, alterando o que
Fabio for necessrio.

B Instalar a CE com um novo texto- Goldstein Valentin Os participante da CE tm um ponto


base elaborado por este GT de partida aceito por uma massa
crtica

C- Instalar a CE com um texto Luongo Os participantes da CE tm informaes dos


compilado : conflitos, e decidem como resolv-los.
IT + 9077 + Prefeitura + atas deste GT
+ trabalhos apresentados pelo Fabio e
Berto

3.2.2 Decises
1- Instalar a CE conforme alternativa A, com o argumento, formulado pelo Berto, de que os
participantes sentir-se-iam constrangidos ao receberem um prato pronto .

2. O Coordenador vai preparar o questionrio padro ABNT, incluindo os participantes a serem


convidados, os termos de referncia, as justificativas, e vai enviar aos participantes deste GT,
para aprovao, antes de seguir para a ABNT / DTN via Superintendente do CB-02.

3.2.3 Informaes recebidas aps esta reunio


1- O Corpo-de-Bombeiros enviou a todos a IT 11 em extenso Word.
2- O Corpo-de-Bombeiros enviou os endereos das corporaes de outras cidades ou estados
3. A data prevista 16 de Agosto de 2005

4. Local CTCC
3.2.3 Aes pendentes
a) Luongo - Definies de reas computveis.
b) Marcio Cardoso - Selecionar alguns exemplos concretos de conflitos entre a NBR 9077,
ITs e Cdigo de Edificaes.
c) Aproximao entre o CB-02 / SEHAB a fim de, alm de trazer representantes para esta
CE, mostrar os conflitos entre os documentos exigidos pela Prefeitura, IT e NBR 9077.
d) Paulo Maurcio e Luongo preparao de um trabalho analisando o anexo 12, e o que
for pertinente no anexo 17, contidos no Cdigo de Obras das Edificaes da Prefeitura de
SP, ora em vias de ser revisto.
Luongo tratar dos itens 12.6 a 12.10.
Paulo Maurcio tratar dos itens 12.1 a 12.5 mais 12.11
e) Berto ficou de enviar nomes e endereos de:
Helton Santa F Zacarias CONTRU
Roslia Ono - FAU
Paula ? Diretora do Aprov. Prefeitura
Cludio Hansen Participante da CE anterior (Porto Alegre URGS)
f) demais membros deste GT ficaram incumbidos de indicar nomes de participantes:
SEHAB, AsBEA.
g) Coordenador deve levantar outros nomes, particularmente os integrantes
remanescentes da CE anterior denominado (?) Grupo de Porto Alegre.

4 OUTROS ASSUNTOS
4.1 Nada consta

5 Agenda para a prxima reunio


5.1 DATA:
----
5.2 LOCAL:
----
5.3 ORDEM DO DIA
---

Joo de Valentin
Assessor Tcnico do CB-02

anexos - Anlise Fbio Filho


A Anlise das diferenas entre NBR 9077 e IT11
B Anlise da proposta do CB-24
Anexo A
Anlise das diferenas entre NBR 9077 e IT 11
1. NBR Item 4.3.4. est diferente do item 5.3.4. da IT.
2. NBR Tabela 5 (vai at grupo J) diferente da Tabela 4 da IT (vai at grupo M).
3. NBR Item 4.4.2.a) estabelece largura de1,10m e o item 5.4.2.a) da IT 1,20 m.
4. NBR Item 4.4.2.b) corresponde ao item 5.4.2.d) da IT. A NBR no abrange os itens c) e d) da IT.
5. NBR Item 4.4.3.1. estabelece 1,10 m e o item 5.4.3.1. da IT 1,20 m. O desenho da IT est igual ao
desenho da NBR e tem que ser alterada a anotao da largura de 1,10 m para 1,20 m.
6. NBR Item 4.4.3.2. estabelece 1,10 m e o item 5.4.3.2. da IT 1,20 m.
7. NBR Item 4.5.1.1.a) usa o termo Prdio e a IT item 5.5.1.1.a) o termo mais abrangente Edificao.
8. NBR Item 4.5.1.1.e) est diferente do item 5.5.1.1.e) da IT (ver redaes).
9. NBR Item 4.5.2. est bem diferente do item 5.5.2. da IT.
10. A tabela 7 da NBR vai at o grupo J e a tabela correspondente da IT tabela 6 vai at o grupo M. As
ressalvas da tabela 7 so diferentes das ressalvas da tabela 6.
11. Na IT constam os itens 5.5.3.2. e 5.5.3.3. que no so mencionados na NBR.
12. NBR Item 4.5.4.2. no tem o item 5.5.4.2.d) que consta na IT. Na NBR consta uma nota e na item
duas notas.
13. O item 5.5.4.5.a) da IT est mais esclarecedor que o item correspondente na NBR 4.5.4.5.a).
14. O Item 4.5.4.6. da NBR fala em 200 pessoas e o item 5.4.4.6. da IT fala em 100 pessoas.
15. A IT tem os itens 5.5.4.6.1. e 5.5.4.6.2. que no tem item correspondente na NBR.
16. O item 4.6.1.c) da NBR no consta na IT.
17. NBR Item 4.6.2.3. fala em 1,10 m e 5.6.2.3. da IT em 1,20 m.
18. O item 5.6.2.4.1. da IT no tem correspondente na NBR.
19. O item 4.6.2.6. da NBR cita antiderrapante e o item 5.6.2.6. cita o coeficiente de atrito > 0,5.
20. Os itens 5.6.2.9.e 5.6.2.10. da IT no constam da NBR.
21. O item 4.7.1.b) da NBR fala em 2 horas e o item 5.7.1.b) da IT manda verificar a IT 8.
22. O item 4.7.1.c) da NBR cita a NBR 9942 e o item 5.7.1.c) da IT manda verificar a IT 10.
23. Os itens 5.7.1.e), 5.7.1.f), 5.7.1.g) da IT esto mais completos que os itens correspondentes da
NBR 4.7.1.e,f,g.
24. O item 5.7.1.h) da IT no tem item correspondente na NBR.
25. Observao: as figuras 4 (tanto da NBR como da IT) falam de bocel e quinas dos degraus das
escadas que no so observados pela Obra.
26. Os itens 5.7.4.4. e 5.7.4.5. da IT no constam da NBR.
27. Os itens 4.7.8. e 4.7.9. da NBR no tem correspondente na IT.
28. O item 5.7.7. da IT no tem correspondente na NBR.
29. Sobre as escadas enclausuradas e protegidas EP temos no item da NBR 4.7.10.1.b) 30 minutos
PRF e no item 5.7.8.1.b) da IT temos 90 minutos PCF.
30. O item 4.7.10.1.d) da NBR fala em alapo de alvio com rea mnima de 1,00 m2 e o item5.7.8.1.d)
da IT fala em rea mnima de 0,80 m2 junto ao teto ao 0,15 m deste.
31. Tanto o item 4.7.10.2.a) da NBR quanto o item 5.7.8.2.a) da IT falam em largura mnima da janela
da escada enclausurada de 0,80m. POR QUE?
32. NBR Item 4.7.10.2.c) est diferente do item 5.7.8.2.c) da IT.
33. NBR figuras 8, 9e10 = PRF OU PCF?
34. O item 5.7.8.4. da IT no tem na NBR.
35. O item 4.7.10.4. da NBR no tem na IT.
36. O item NBR 4.7.11.1.c) fala em porta estanque a fumaa e 30minutos ao fogo. O item 5.7.9.1.c) da
IT fala em PCF 60 minutos.
37. O item 4.7.11.2.a) da NBR fala em caixilho de ferro com espessura mnima de 3 mm e no item
correspondente da IT em caixilho reforado.
38. O item 4.7.12.1.c) da NBR est diferente do item 5.7.10.1.c) da IT.
39. Os itens 5.7.10.1.i) e 5.7.10.1.j) da IT no tem correspondente na NBR.
40. O item 5.7.11.2.e) da IT est mais completo que o item correspondente 4.7.13.2.e) da NBR.
41. O item 4.7.14.1.a) da NBR fala em PCF e o item 5.7.12.1.a) da IT fala em PCF 60 minutos.
42. Os itens 5.7.12.4. e 5.7.12.5. da IT no tem correspondente na NBR.
43. O item 4.7.15.da NBR est diferente do item 5.7.13. da IT.
44. O item 5.7.14.da IT no tem na NBR.
45. Na figura 15 da NBR no est clara a distncia mxima e mnima do corrimo parede.
46. Na figura 16 da NBR definir melhor os afastamentos mnimo e mximo. O dimetro do corrimo est
definido no item 4.8.2.3. (mnimo 38mm e mximo 65 mm).
47. O item 5.8.2.6. da IT trata de corrimo para deficiente visual e no tem na NBR.
48. O item referente obrigatoriedade de elevador de emergncia da NBR 4.9.1.a) est diferente do
item 5.9.1.a) da IT.
49. O item 5.9.2.1.d) da IT fala de grupo gerador para atender elevador de emergncia. Este item no
consta da NBR.
50. O item da NBR 4.9.2.3. fala em H2 e H3 e o item 5.9.2.3. da IT fala s em H3.
51. O item 5.9.2.4. da IT tem uma complementao que no consta da NBR.
52. A IT temo item 5.9.2.5. que no consta da NBR.
53. O item 4.10.1.2. da NBR est diferente do item 5.10.1.2. da IT que cita as outras ITs.
54. O item da NBR 4.10.1.3. no conta da IT.
55. O item 4.10.2.a) da NBR est diferente do item 5.10.2.a) da IT.
56. O item 4.10.2.b) da NBR est diferente do item 5.10.2.b) da IT.
57. O item 4.11.1.2.c) da NBR fala em PCF 30minutos e o item 5.1.11.2.c) da IT fala em PCF 90
minutos.
58. O item 4.11.1.3. da NBR est diferente do item 5.11.1.3. da IT.
59. O item 5.11.1.4. da IT consta nota que no tem na NBR.
60. O item 4.11.1.5. da NBR trata de corredor a cu aberto e o item 5.11.1.5. da IT sobre elevador de
emergncia.
61. O item 4.11.2.2.a) da NBR cita a largura de 1,10 m e o item 5.11.2.2.a) 1,20 m e meno s
larguras de 1,65 m a 2,20m.
62. O item 4.11.3. da NBR que trata de elevadores com acesso no tem na IT.
63. O item 4.11.4. da NBR est diferente do item 5.11.3.1. da IT.
64. O item 4.12. da NBR no tem correspondncia na IT.
65. O item 4.13.2. da NBR, em seu item correspondente na IT 5.12.2. cita a IT 18.
66. O item 4.13.3. da NBR, em seu item correspondente na IT 5.12.3. cita a IT 20.
67. O item 5.13. da IT no tem na NBR (trata de ponto de ancoragem que, segundo informaes ser
retirado da IT).
68. A figura 20 da NBR tem largura mnima = 1,10 m e a figura 20 da IT tem largura = 1,20 m.
69. O item 5.2.2. da NBR est totalmente diferente do item 5.15.3. da IT.
70. O item 5.16. da IT Especificaes para edificaes construdas anterior a11/03/83, no tem
correspondente na NBR.
71. A IT 6 pede que seja deixado acesso de 6,00 m e que suporte peso de 25 toneladas para veculo do
corpo de bombeiros. necessria faixa de estacionamento de 8,00 m x 15,00 m para cada torre do
empreendimento. Essa IT complica a formulao de acessos no trreo bem como a capacidade de
suporte da laje (quando houver subsolo).
Anexo B
Anlise da Proposta CB-24

Algumas questes que devem ser consideradas na Reviso da NBR 9077


Em vermelho e enquadrado as questes levantadas pelo Fabio Filho

As observaes indicadas referem-se somente ao trabalho apresentado pelo Berto.

1. Redefinir objetivo destacando que as rotas de fuga no se destinam apenas ao acesso dos bombeiros mas tambm sua
permanncia no interior do edifcio e que o abandono do edifcio atribuio exclusiva da prpria populao do edifcio, tendo em
conta a elaborao de planos e execuo peridica de treinamentos.
Destacar tambm que a participao dos bombeiros no abandono s ser possvel caso estejam envolvidos nos planos e treinamento,
desde que existam meios de garantir que cheguem ao edifcio muito rapidamente.

2. A forma de atingir o objetivo proposto (1.2) deve ser conceitualmente ampliado e encontrar o devido detalhamento na norma:
1.2. a) Os meios de circulao comuns das edificaes para que possam servir como rotas de fuga.
1.2. b) As sadas de emergncia exclusivas para a evacuao do edifcio, quando requeridas.
onde esto os requisitos ? acho muito importante, em toda a norma, facilitar a compreenso do usurio.
Proponho indicar onde deve ser procurada a informao complementar.

3. Para que a norma se aplique a todas as edificaes da Tabela 1 necessrio que inclua mtodos de dimensionamentos
especficos. Por exemplo, no caso de estdios e ginsio, que podem congregar milhares de pessoas, chega-se a valores absurdos nas
condies atuais.
So necessrios, na verdade, definir na norma quatro mtodos de dimensionamento das sadas de emergncia:

- um para os casos que admitam o abandono faseado;


- um para os casos que requeiram o abandono faseado;
- um para os casos que requeiram o abandono concomitante;
- um para os casos de populaes enormes, como em estdios e ginsios.

4. O clculo da populao deve ser atualizado, distinguindo melhor as situaes especficas de ocupao, propondo taxas
diferenciadas para situaes de uso mltiplo em uma mesma ocupao e excluindo reas para o clculo.

5. As distncias mximas a serem percorridas devem sofrer reduo em funo da impossibilidade de definio do Leiaute no
projeto.

6. Quando forem admitidas escadas no enclausuradas as distncias percorridas em seu interior devem ser includas para
serem comparadas aos limites.
Ver tabela do anexo da IT

7. As definies das classificaes X, Y, Z, devem ser melhoradas, de forma a definir claramente riscos distintos evacuao e
a evitar a adoo permanente da classificao mais favorvel.

8. O posicionamento, no projeto, das sadas nos pavimentos (escadas ou portas para o exterior em edifcios trreos) devem ser
feitas utilizando-se o conceito de rotas de fuga alternativas, e no de sadas alternativas, evitando possibilidade de juntarem-se
escadas ou sadas em um nico setor.

9. As portas corta-fogo de enclausuramento das escadas e de compartimentao em corredores devem atender integralmente
NBR 11742 (e no no que lhe for aplicvel). Apesar da NBR 9077 citar a NBR 11742, se equivoca ao introduzir a Porta PRF e ao
admitir a Porta P-30 para enclausuramento de resistncia ao fogo de 4 horas.
Varias figuras apresentam porta PRF , folhas 12, 13 e outras provavelmente, contrariamente ao texto.
10. Definir claramente as situaes em que as rampas devem ser utilizadas e classific-las da mesma forma que as escadas
(no enclausuradas, enclausuradas protegidas e prova de fumaa).

11. Abolir o uso de escadas em curva ou em leque e resolver o caso escadas no destinadas sada de emergncia mas que
eventualmente podem funcionar como tais !
12. Aprimorar condies especficas relativas s escadas enclausuradas, que apresentam diversos equvocos como, por
exemplo, a possibilidade de utilizao de vidro aramado em enclausuramentos de 2 horas de resistncia ao fogo (Figura 10).
- Porque janelas com largura mnima de 80 cm ?
possvel rever esse limite ?
Muitas vezes limites sem motivos efetivamente tcnicos so definidos, no queremos isso na norma
revisada.
- Estudar tabela IT que define desempenho de materiais conhecidos.
No estudei essa tabela, se for necessrio e tivermos dados, deveramos complement-la.
- Acho muito importante facilitar o uso da norma, evitando sempre que possvel a necessidade de ensaios
pelas empresas de construo.
- -Ensaios devem ser necessrios somente para processos inovadores.
Vamos definir qual tipo de parede convencional necessria para cada exigncia de tempo.
- Muito cuidado para no exigirmos mais que o necessrio. No queremos gerar desperdcio.

13. Aprimorar condies especficas relativas as escadas prova de fumaa, estudando se realmente existe a necessidade de
adoo de dois dutos de ventilao permanente da antecmara e introduzindo a NBR 14880 (escadas de segurana - controle de
fumaa por pressurizao).
No estava presente na reunio anterior quando foi discutido esse tema, mas, sempre que possvel,
acredito na adoo de sistemas que funcionam de forma natural a adotar sistemas mecnicos ou
eletrnicos.
A questo manuteno deve ser sempre considerada.
A questo economia do usurio deve ser sempre considerada.
Quantos condomnios no desligam o sistema de pressurizao para economizar energia ?
quantos no tm os sistemas desligados por falta de manuteno ?
Proponho que busquemos, sempre que a tcnica permitir, a simplificao.

14. Adequar valores estabelecidos de resistncia ao fogo NBR 14432 e ajudar tecnicamente o emprego do termo Resistncia
ao fogo, que assume mais de um significado no texto da norma.
Em prdios populares com 8 pavimentos possvel manter a porta PRF
Definindo que porta essa ?

15. Introduzir de maneira tecnicamente consistente as exigncias de incombustibilidade e de controle das caractersticas de
reao ao fogo dos materiais empregados como revestimento, enclausuramento e estrutura, nas sadas de emergncia.
Estudar a tabela da IT IT-08 IT-10,
16. Adequar as exigncias relativas s reas de refgio estabelecendo uma proporo de rea ocupada por elas em cada
pavimento.

17. necessrio revisar os requisitos associados a iluminao de emergncia e sinalizao de emergncia, estabelecendo a
necessidade de implantao para toda a rota de fuga, de acordo com as NBR 10898 e NBR 13434 (Partes 1, 2 3), respectivamente,
com detalhamento de condies especficas.

18. Os requisitos de alarme devem ser aprimorados, introduzindo-se condies especficas com detalhamento para as distintas
condies de risco e ocupaes.

19. Os requisitos de comunicao de emergncia devem ser reformulados introduzindo-se condies especficas para o sistema
relativa aplicao, instalao e funcionamento.

Outras observaes:
- Desenhos de corrimo em desacordo com texto e de impossvel compreenso, como vrios outros
desenhos.
- Detalhes de escadas desnecessrios e confusos devem ser retirados

fabiof

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