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Sist Georref Gestao Amb BA PDF
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1. Introduo
A diversidade de biomas e ecossistemas existentes na Bahia, bem como a necessidade
de promover o crescimento econmico e social, em consonncia com a conservao
ambiental, demanda o uso de novos instrumentos e alternativas tecnolgicas na gesto
do meio ambiente. Considerando que as necessidades de aes de planejamento e
controle ambiental pelos agentes pblicos so cada vez maiores, a aplicao de
geotecnologias em meio ambiente surge como poderoso suporte tomada de deciso.
Inserido nesse universo geotecnolgico, o Sistema de Informao Geogrfica
(SIG) surge como uma importante tecnologia de anlise de dados espaciais, que vem
sendo utilizada com sucesso na gesto ambiental e estudos ecolgicos em diversos
pases, incluindo o Brasil.
De forma consentnea com tal tendncia, o Instituto do Meio Ambiente (IMA),
autarquia da Secretaria do Meio Ambiente do Estado da Bahia (Sema), entende que as
geotecnologias, e em especial o Sistema de Informao Geogrfica, so um importante
recurso para o planejamento, a anlise e o monitoramento das dinmicas espaciais e
temporais relativas s interferncias antrpicas no estado e, como resultado, incorporou
integralmente o seu uso em todas as aes do rgo.
Assim, como resultado de uma parceria entre o IMA e o Ncleo Mata Atlntica
(Numa) do Ministrio Pblico do Estado da Bahia, firmada em 2005, nasceu a primeira
verso do Geobahia Sistema Georreferenciado de Gesto Ambiental da Bahia, que
uma aplicao web de Sistema de Informao Geogrfica (SIG) integrada a um banco
de dados espacial.
O Geobahia permite consulta, integrao e disponibilizao de dados,
possibilitando a sua aplicao na gesto ambiental do territrio baiano. Mantm-se em
constante evoluo e suas verses seguintes tiveram o apoio do Projeto Corredores
Ecolgicos (PCE) do Ministrio do Meio Ambiente (MMA), alm da parceria contnua
do Numa.
Este artigo, ento, pretende discutir os principais aspectos tecnolgicos e de
padronizao que nortearam o projeto, na esperana de que possa servir de modelo a
outras iniciativas que venham a aperfeio-lo.
2. Contextualizao
A partir da consolidao dos padres do e-PING para dados georreferenciados e da
disponibilizao, pelo MMA, da ferramenta I3Geo como software livre e pblico (http://
www.softwarepublico.gov.br/), o IMA decidiu que o melhor caminho a seguir na
evoluo do Geobahia seria a adoo daquela ferramenta pblica que j era aderente aos
padres de interoperabilidade do governo eletrnico.
Com isso, garantia que o Geobahia se beneficiaria da evoluo do I3Geo e, em
razo de sua interoperabilidade baseada em padres abertos, poderia constituir-se em
ferramenta de publicao e compartilhamento de dados de uso geral no Estado da Bahia,
com potencial para ser oferecida tambm a municpios e outros estados e a capacidade
do I3Geo em gerar e consumir web services representando vantagem preponderante na
escolha da ferramenta.
Alm disso, o uso do I3Geo como base torna a aplicao Geobahia ainda mais
compatvel com os princpios do Sistema Nacional de Informaes sobre o Meio
Ambiente (Sinima) do Ministrio do Meio Ambiente, tornando-o ferramenta possvel de
ser adotada pelo Sistema Nacional de Meio Ambiente (Sisnama).
Em sua pgina de apresentao do Sinima, o MMA declara:
3. Soluo Tecnolgica
Todas as tecnologias utilizadas baseiam-se em programas livres, com cdigo-fonte
aberto: servidor de mapas MapServer + PHP/Mapscript, o Sistema Gerenciador de
Banco de Dados (SGBD) PostgreSQL, com extenso espacial PostGIS, e aplicao
I3Geo.
O I3Geo um aplicativo desenvolvido pelo Ministrio do Meio Ambiente que
incorpora funcionalidades que facilitam o acesso remoto a dados, permitindo o
estabelecimento de redes cooperativas. Alm de tecnologias livres, o Geobahia adota a
tecnologia de Web Services, possibilitando a comunicao de aplicativos de maneira
prtica e eficaz, a troca de dados e a integrao de sistemas via internet.
O Geobahia, como pode ser visto no diagrama da Figura 1, est integrado base
de dados ambientais do Sistema de Informaes do Ministrio Pblico do Estado da
Bahia (Simp), via Web Service, e diretamente ligado ao banco de dados de
licenciamento ambiental, florestal e fiscalizao do IMA (Cerberus). Alm disso,
integra-se tambm base de dados do Projeto P2R2, relacionado ao mapeamento de
reas de risco de acidentes com produtos qumicos perigosos na Bacia do Rio
Paraguau.
4. Resultados
Disponvel para acesso pela internet, o Geobahia, em sua verso atual, tem sua
interface, como se pode ver na Figura 2.
Oferece, como padro, camadas georreferenciadas com os limites estaduais; os
pontos nos quais existem empreendimentos com licenciamento ambiental do estado; os
autos de infrao emitidos pelo IMA; os procedimentos do Ministrio Pblico da Bahia;
as sedes municipais do Estado da Bahia; o sistema virio, a hidrografia e os limites
municipais.
Acionadas uma ou mais dessas camadas, o mapa produzido na internet para
visualizao e consulta. Na Figura 3, pode ser vista camada com os procedimentos do
Ministrio Pblico e consulta a um deles.
5. Concluso
O sistema Geobahia um SIG semelhante a vrios outros existentes. Sua interface foi
projetada de forma intencionalmente simples. O que o destaca o esprito com que foi
desenvolvido, como parceria de primeira hora entre um rgo ambiental e o Ministrio
Pblico do Estado da Bahia. Fugindo da abordagem mediana de desenvolver ferramenta
com requisitos definidos apenas pelas necessidades do rgo ambiental, o sistema foi
concebido visando um horizonte amplo de integrao com outras instituies estaduais,
municipais e federais.
Repudiando o medo irracional do software livre, que escraviza tantas instituies
a ferramentas de geoprocessamento proprietrias e caras, com custos que muitas vezes
inviabilizam a aplicao em larga escala dos softwares desenvolvidos, o IMA percebeu
o potencial de utilizao de softwares livres e pblicos como o I3Geo, alm de apostar
na qualidade do SGBD PostgreSQL e sua extenso espacial PostGis.
Desenvolvido de forma congruente com os paradigmas de governo eletrnico,
aderente s normas do e-PING e do Sinima, o Geobahia exemplo de abordagem
cooperativa entre governos estadual e federal na construo de polticas de informao
de estado. Sua aplicao gesto ambiental da Bahia, com integrao aos
procedimentos do Ministrio Pblico, j mostra resultados, esperando-se que tais
resultados encorajem sua ampla adoo por outras instituies estaduais e municipais.
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