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XXIII EXAME DA ORDEM

GABARITO SIMULADO 2 FASE DIREITO ADMINISTRATIVO

Pea Profissional
Josias de Arajo, servidor federal efetivo da Comisso Nacional de Energia Nuclear, autarquia federal,
lotado em Braslia-DF, solicitou licena para tratar de assuntos particulares, sem remunerao, por trs
anos. Esta foi concedida a partir de 1 de maio de 2014, com trmino previsto para 30 de abril de 2017,
conforme Portaria 587/2014.

Ao retornar s atividades funcionais em 02 de maio de 2017, Josias convocado para regularizao de


sua situao funcional.

Direcionado Coordenao Geral de Recursos Humanos, naquele dia Josias descobriu que a situao
funcional pendente de regularizao se tratava de recebimento de citao para apresentar defesa em
processo administrativo disciplinar por suposto abandono de cargo pblico.

Ao analisar o processo, Josias descobre que em 05 de junho de 2017 foi editada a Portaria 410/2017
revogando a Portaria 587/2014, ou seja, extinguindo sua licena, embora a Portaria no tenha sido
publicada em dirio oficial. Mesmo demonstrado, nos autos do processo administrativo, que jamais teve
a vontade de abandonar o servio pblico, o Presidente da Comisso Nacional de Energia Nuclear, decidiu
por demitir Josias em razo de abandono. Deciso publicada em 02 de agosto de 2017.

No mesmo dia Josias comparece em seu escritrio, narra os fatos em epgrafe e pede uma soluo clere.
Apresente a medida judicial pertinente, considerando no ser necessria dilao probatria, alinhando
todos os fundamentos jurdicos adequados

Obs.: a pea deve abranger todos os fundamentos de Direito que possam ser utilizados para dar respaldo
pretenso. A simples meno ou transcrio do dispositivo legal no confere pontuao.

(Valor 5,00)

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GABARITO

Item Pontuao

Endereamento: Justia Federal, DF. 0,00 / 0,25

Qualificao das partes (0,25 para cada item): 0,00 / 0,25 / 0,50 / 0,75
Josias de Arajo (impetrante) e, como
autoridade coatora, o Presidente da
Comisso Nacional de Energia Nuclear,
apontando-se, ainda, a pessoa jurdica de
direito pblico a que se vincula (Comisso
Nacional de Energia Nuclear)

Identificao da ao: Mandado de 0,00 / 0,25


Segurana com pedido de Liminar

Fundamento 1. Violao ao princpio da 0,00 / 0,5 / 1,0


legalidade. No h indicao do perodo de
ausncia do servidor ao servio superior a
trinta dias, conforme prev artigo 140, I, a
da lei 8112/90.

Fundamento 2: A Portaria 410/2017 no 0,00 / 0,50


produziu efeitos pela ausncia de publicao
no dirio oficial (0,50).

Fundamento 3: Ausncia de animus


abandonandi (0,35), conforme art. 138, da
Lei 8.112/90 (0,15).

0 / 0,15 / 0,35 / 0,50

Da medida liminar

1. Demonstrao do fundamento relevante, 0 / 0,25


qual seja, a violao s disposies
constantes da Lei federal n 8.112/90.

2. Fundado receio de ineficcia da medida,


caso concedida a segurana apenas ao final
do processo, uma vez que o impetrante 0 / 0,25
estar impedido de continuar no exerccio

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das atribuies do cargo pblico, e


consequentemente, obter sua remunerao.

Pedido 1. Concesso de liminar para 0,00 / 0,25


suspender os efeitos da demisso.

Pedido 2. Notificao da Autoridade coatora 0,00 / 0,25


e cincia ao rgo de representao da Unio
Federal;

Pedido 3. Procedncia do pedido, ao final, 0,00 / 025


para determinar a anulao do ato coator;

Pedido 4. Condenao em custas. 0,00 / 0, 25

Atribuio de valor causa 0,00 / 0,25

Questo 01

A empresa XPTO, que atua no ramo de limpeza predial, foi a vencedora do Prego n 02/2012. Ela
iniciou suas atividades contratuais na Administrao Pblica em 27/08/2012. Ante a crise financeira que
assola o pas, o scio administrador decide se reunir com Administrao para sugerir mudanas
contratuais. Responda aos itens a seguir:

a) A Empresa XPTO pode determinar a alterao unilateral do contrato a aumentar em 25% o


quantitativo do objeto, e consequentemente do valor inicial do contrato? (Valor: 0,65)

b) Este Contrato poder ser prorrogado para ter vigncia at agosto de 2018? (Valor: 0,60)

Obs.: o examinando deve fundamentar suas respostas. A mera citao do dispositivo legal no confere
pontuao.

(Valor: 1,25)

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GABARITO QUESTO 01
A Resposta negativa. Esta imposio no compete ao
Contratado perante a Contratante, nos termos artigo 65 da
Lei 8.666/93, sendo possvel alterao unilateral apenas para
a Administrao Pblica. (0,65) 0,65

A Resposta positiva. H previso de prorrogao


excepcional no pargrafo 4 do artigo 57 da Lei
8.666/93. No entanto, H de ser enaltecido a devida
justificativa para tanto, e a autorizao da autoridade 0,60
superior. (0,6)

Questo 02

Jos Ricardo, formado em contabilidade, prestou concurso pblico para Contador no setor de execuo
oramentria da Secretaria Municipal de Educao de Poos de Caldas/MG. F incondicional do gnero
musical Rock, Jos Ricardo tatuou em seu brao direito o desenho de uma boca, com a lngua de fora,
em homenagem a uma banda internacional famosa. No entanto, no edital do Concurso consta uma
vedao a esta prtica. Diante dessa situao hipottica, responda aos itens a seguir:

a) O Edital pode prever este tipo de vedao? (Valor: 0,60)

b) Caso a tatuagem presente em Jos Ricardo demonstrasse discriminao racial, ele poderia ser
eliminado do concurso? (Valor: 0,65)

Obs.: o examinando deve fundamentar suas respostas. A mera citao do dispositivo legal no confere
pontuao.

(Valor: 1,25)

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GABARITO QUESTO 02
A Resposta negativa. O princpio da ampla
acessibilidade aos cargos pblicos determina que
possveis restries devem ser compatveis com as
atribuies do cargo e possuir previso em lei e no 0,60
edital. Embora o edital faa Lei entre as partes, no
possvel estabelecer restrio a pessoas com tatuagem
(Relator: Min. Luiz Fux, julgamento 17/08/2016,
publicado em 22/08/2016). (0,6)

A resposta afirmativa. Tatuagem cujo contedo viole


valores constitucionais pode justificar a eliminao do
candidato, pois se trata de conduta incompatvel com o
exerccio das atribuies de qualquer cargo pblico. 0,65
(Relator: Min. Luiz Fux, julgamento 17/08/2016,
publicado em 22/08/2016)

Questo 03

Jos usurio da linha de nibus n 2100 Vila Carro, que liga o Centro da Cidade de So Paulo at o
bairro Anlia Franco. O usurio deste servio pblico paga, a ttulo de remunerao, ao concessionrio
Trans Rpido, um valor mdico que representa o razovel, ou seja, uma quantia monetria suficiente para
a amortizao e remunerao do investimento, e necessria para a atualizao do servio.

Com base no caso apresentado, responda, fundamentadamente, aos itens a seguir.

a) A Unio majorou a alquota da Contribuio de Interveno no Domnio Econmico CIDE, aplicada


aos combustveis, o que resultou em um aumento de 20% no preo do Diesel, insumo utilizado pelos
nibus. Nessa situao, poderia o concessionrio Trans Rpido solicitar a reviso do valor da tarifa
cobrada do usurio do servio pblico? (Valor: 0,60)

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b) A Prefeitura de So Paulo, na figura de poder concedente, resolve editar o contrato de concesso a


incluir clusula de reajuste automtico do valor da tarifa a partir do ndice inflacionrio do perodo.
Com isso, pretende-se reduzir a burocracia pblica. Agiu corretamente a Prefeitura? (Valor: 0,65)

Obs.: o examinando deve fundamentar suas respostas. A mera citao do dispositivo legal no confere
pontuao.

(Valor: 1,25)
GABARITO QUESTO 03
A Resposta positiva. A Lei 8987/95 prev a possibilidade
de reviso de tarifa para manuteno do equilbrio
econmico-financeiro da relao jurdica (0,45), nos
termos do art. 9, 2 e 3 (0,15). 0,60

A Resposta Negativa. A Lei 8987/95 prev que o poder


concedente deve homologar os reajustes (0,30), nos
termos do art. 29, inciso V (0,35).
0,65

Questo 04

Em razo do crescimento populacional do Municpio X, no Estado Y, a Empresa de Fora Y, pertencente


ao Estado Y, decide aumentar a rede eltrica disponvel aos moradores daquele municpio. Para viabilizar
a distribuio de energia eltrica, foi devidamente instituda servido pblica, atingindo diversos imveis,
entre os quais, a residncia de Amrico Colombo.

A operao realizada pela Empresa de Fora Y exige que sejam passados fios e cabos eltricos abaixo
do solo da casa de Amrico Colombo, o que foi realizado. No foi constatado qualquer prejuzo a Amrico
Colombo, uma vez que a obra foi realizada s expensas da empresa e no houve desvalorizao do imvel.

Ante o cenrio narrado, pergunta-se:

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a) No caso descrito no enunciado, Amrico Colombo faz jus a indenizao pela servido administrativa?
(Valor: 0,65)

b) Considere a hiptese de um morador do Municpio X que teve constatado prejuzo em razo da


servido administrativa, obtendo sentena favorvel de indenizao no valor de R$ 30.000,00 (trinta mil
reais), conforme percia realizada, e o que foi confirmado pelo Tribunal de Justia. Inconformado esse
morador interps Recurso Especial no Superior Tribunal de Justia, pois acreditava que deveria receber
R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais) de indenizao. O recurso tem chance de prosperar? (Valor: 0,60)

Obs.: O examinando deve fundamentar suas respostas. A mera citao do dispositivo legal no confere
pontuao.

(Valor: 1,25)

GABARITO QUESTO 04
A Resposta Negativa. Apesar de o art. 40 do Decreto-Lei
3365/41 expressamente prever o direito a
indenizao, prevalece que deve ser constatado
prejuzo para tanto. (0,65) 0,65

A resposta Negativa. O STJ no revisa as provas no


Recurso Especial, conforme a Smula 7 do STJ (0,6)
0,60

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