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Cultura Documentos
BRASILEIRA
ABNT
NBR
16280
PRIMEIRA
EDIO
18/03/2014
VLIDA
A
PARTIR
DE
18/04/2014
Reforma
em
edificaes
-
Sistema
de
gesto
de
reformas
-
Requisitos
Reforma
em
edificaes
-
Sistema
de
gesto
de
reformas
-
Requisitos
Prefcio
Introduo
1
Escopo
2
Referncias
3
Termos
e
4
Requisitos
para
a
gesto
da
reforma
-
Organizao
de
diretrizes
5
Requisitos
para
realizao
de
reformas
em
edificaes
5.1
Requisitos
gerais
5.2
reas
privativas
5.3
reas
comuns
6
Incumbncias
ou
encargos
6.1
Responsveis
legais
da
edificao
6.1.1
Antes
do
incio
da
obra
de
reforma
6.1.2
Durante
as
obras
de
reforma
6.1.3
Aps
as
obras
de
reforma
6.2.0
Proprietrio
de
unidade
autnoma,
quando
edificao
em
condomnio
6.2.1
Antes
do
incio
da
obra
de
reforma
6.2.2
Durante
as
obras
de
reforma
6.2.3
Aps
as
obras
de
reforma
7
Requisitos
para
a
documentao
das
obras
de
7.1
Arquivo
7.2
Registros
Bibliografia
Anexos
Anexo
A
(informativo)
Modelo
orientativo
para
realizao
de
obras
de
reforma
em
edificaes
(ver
Tabela
A.1)
Anexo
B
(informativo)
Modelo
de
fluxo
de
gesto
de
obra
de
reformas
de
edificaes
Tabela
Tabela
A.1
-
Modelo
com
exemplos
no
restritivas
para
os
sistemas
das
edificaes
Prefcio
A
Associao
Brasileira
de
Normas
Tcnicas
(ABNT)
o
Foro
Nacional
de
Normalizao.
As
Normas
Brasileiras,
cujo
contedo
de
responsabilidade
dos
Comits
Brasileiros
(ABNT/CB),
dos
Organismos
de
Normalizao
Setorial
(ABNT/ONS)
e
das
Comisses
de
Estudo
Especiais
(ABNT/CEE),
so
elaboradas
por
Comisses
de
Estudo
(CE),
formadas
por
representantes
dos
setores
envolvidos,
delas
fazendo
parte:
produtores,
consumidores
e
neutros
(universidades,
laboratrios
e
outros).
Os
Documentos
Tcnicos
ABNT
so
elaborados
conforme
as
regras
da
Diretiva
ABNT,
Parte
2.
A
Associao
Brasileira
de
Normas
Tcnicas
(ABNT)
chama
ateno
para
a
possibilidade
de
que
alguns
dos
elementos
deste
documento
podem
ser
objeto
de
direito
de
patente.
A
ABNT
no
deve
ser
considerada
responsvel
pela
identificao
de
quaisquer
direitos
de
patentes.
A
ABNT
NBR
16280
foi
elaborada
no
Comit
Brasileiro
de
Construo
Civil
(ABNT/CB-02),
pela
Comisso
de
Estudo
de
Reformas
em
Edificaes
(CE-O2:124.17).
O
Projeto
circulou
em
Consulta
Nacional
conforme
Edital
n
10,
de
10/10/2013
a
08/12/2013,
com
o
nmero
de
Projeto
02:124.17-001.
Introduo
O
tema
reforma
de
edificaes
assume
relevncia
na
sociedade
medida
que,
com
a
existncia
de
demanda,
do
crescimento
das
cidades
e
urbanizao
de
novas
regies.
passa
a
ser
atividade
a
ser
disciplinada
na
sua
forma
de
gesto.
O
envelhecimento
das
obras
construdas
impe
determinados
processos,
por
segurana,
perda
de
funo
ou
qualidade
que
devem
ser
conduzidas
com
base
em
requisitos
bem
definidos.
Mudanas
econmicas
e
culturais
trazem
necessidades
que
podem
levar
a
processos
de
alterao
das
construes.
Contudo,
estas
transformaes
devem
preservar
a
segurana
das
edificaes,
seus
usurios
e
o
entorno
por
ela
impactados.
Obviamente,
em
toda
atividade
existe
a
presena
do
elemento
risco"
que,
nas
anlises
de
gesto,
deve
ser
tratado
adequadamente.
As
edificaes
cumprem
funes
de
servio
definidas
em
projeto.
Contudo,
ao
longo
do
tempo
de
servio,
existiro
necessidades
de
ajustes,
adequaes
a
novas
demandas
e
at
mesmo
recuperao
de
suas
propriedades
tcnicas.
O
valor
agregado
s
edificaes,
seja
econmico
ou
social,
normalmente
evidenciado
por
caractersticas
que
sustentam
as
atividades
humanas
de
forma
estruturada,
passando
por
geraes
e
fazendo
histria.
Reforma
em
edificaes
-
Sistema
de
gesto
de
reformas
-
Requisitos
1
Escopo
Esta
Norma
estabelece
os
requisitos
para
os
sistemas
de
gesto
de
controle
de
processos,
projetos,
execuo
e
segurana,
incluindo
meios
principalmente
para:
a) prevenes
de
perda
de
desempenho
decorrente
das
aes
de
interveno
gerais
ou
pontuais
nos
sistemas,
elementos
ou
componentes
da
edificao;
b) planejamento,
projetos
e
anlises
tcnicas
de
implicaes
da
reforma
na
edificao;
c) alterao
das
caractersticas
originais
da
edificao
ou
de
suas
funes;
d) descrio
das
caractersticas
da
execuo
das
obras
de
reforma;
e) segurana
da
edificao,
do
entorno
e
de
seus
usurios;
f) registro
documental
da
situao
da
edificao,
antes
da
reforma,
dos
procedimentos
utilizados
e
do
ps-obra
de
reforma;
g) superviso
tcnica
dos
processos
e
das
obras.
Esta
Norma
se
aplica,
exclusivamente,
s
reformas
de
edificaes.
2
Referncias
normativas
Os
documentos
relacionados
a
seguir
so
indispensveis
aplicao
deste
documento.
Para
referncias
datadas,
aplicam-se
somente
as
edies
citadas.
Para
referncias
no
datadas,
aplicam-se
as
edies
mais
recentes
do
referido
documento
(incluindo
emendas).
ABNT
NBR
5671,
Participao
dos
intervenientes
em
servios
e
obras
de
engenharia
e
arquitetura
ABNT
NBR
5674,
Manuteno
de
edificaes
-
Requisitos
para
o
sistema
de
gesto
de
manuteno
ABNT
NBR
9077,
sadas
de
emergncias
em
edificaes
ABNT
NBR
12721,
Avaliao
de
custos
unitrios
de
construo
para
incorporao
imobiliria
e
outras
disposies
para
condomnios
edifcios
-
Procedimento
ABNT
NBR
14037,
Diretrizes
para
elaborao
de
manuais
de
uso,
operao
e
manuteno
das
edificaes
-
Requisitos
para
elaborao
e
apresentao
dos
contedos
ABNT
NBR
15575
(todas
as
partes),
Edificaes
habitacionais
-
Desempenho
3
Termos
e
definies
Para
os
efeitos
deste
documento,
aplicam-se
os
termos
e
definies
das
ABNT
NBR
14037,
ABNT
NBR
12721,
ABNT
NBR
15575,
ABNT
NBR
5671
e
ABNT
NBR
5674,
e
os
seguintes.
3.1
conservao
conjunto
de
operaes
que
visa
reparar,
preservar
ou
manter
em
bom
estado
a
edificao
existente
3.2
edificao
produto
constitudo
de
um
conjunto
de
sistemas,
elementos
e
componentes
estabelecidos
e
integrados
em
conformidade
com
os
princpios
e
tcnicas
da
engenharia
e
da
arquitetura
3.3
empresa
capacitada
organizao
ou
pessoa
que
tenha
recebido
capacitao,
orientao
e
responsabilidade
de
profissional
habilitado
e
que
trabalhe
sob
responsabilidade
de
profissional
habilitado,
conforme
ABNT
NBR
5674
3.4
empresa
especializada
organizao
ou
profissional
liberal
que
exera
funo
na
qual
so
exigidas
qualificao
e
competncia
tcnica
especficas,
conforme
ABNT
NBR
5674
3.5
reforma
de
edificao
alterao
nas
condies
da
edificao
existente
com
ou
sem
mudana
de
funo,
visando
recuperar,
melhorar
ou
ampliar
suas
condies
de
habitabilidade,
uso
ou
segurana,
e
que
no
seja
manuteno
4
Requisitos
para
a
gesto
da
reforma
-
Organizao
de
diretrizes
Os
servios
de
reforma
devem
atender
a
um
plano
formal
de
diretrizes,
que
contemple:
a) preservao
dos
sistemas
de
segurana
existentes
na
edificao:
b) apresentao
de
toda
e
qualquer
modificao
que
altere
ou
comprometa
a
segurana
da
edificao
ou
do
seu
entorno
anlise
da
incorporadora/construtora
e
do
projetista,
dentro
do
prazo
decadencial
(legal).
Aps
esse
prazo,
um
responsvel
tcnico
designado
pelo
responsvel
legal
deve
efetuar
a
anlise;
c) meios
que
protejam
os
usurios
das
edificaes
de
eventuais
danos
ou
prejuzos
decorrentes
da
execuo
dos
servios
de
reforma
e
sua
vizinhana;
d) descrio
dos
processos
de
forma
clara
e
objetiva,
atendendo
aos
regulamentos
exigveis
para
a
realizao
das
obras
e
sua
forma
de
comunicao;
e) quando
aplicvel,
o
registro
e
a
aprovao
nos
rgos
competentes
e
pelo
condomnio,
exigidos
para
sua
execuo;
f) definio
dos
responsveis
e
suas
atribuies
em
todas
as
fases
do
processo;
g) previso
de
recursos
para
o
planejamento
da
reforma:
materiais,
tcnicos,
financeiros
e
humanos,
capazes
de
atender
s
interferncias
nos
diferentes
sistemas
da
edificao
e
prover
informaes
e
condies
para
prevenir
ou
mitigar
os
riscos;
h) garantia
de
que
a
reforma
no
prejudica
a
continuidade
dos
diferentes
tipos
de
manuteno
das
edificaes,
aps
a
obra.
5
Requisitos
para
realizao
de
reformas
em
edificaes
5.1
Requisitos
gerais
O
plano
de
reforma
deve
ser
elaborado
por
profissional
habilitado
por
apresentar
a
descrio
de
impactos
nos
sistemas,
subsistemas,
equipamentos
e
afins
da
edificao,
e
por
encaminhar
o
plano
ao
responsvel
legal
da
edificao
em
comunicado
formal
para
anlise
antes
do
incio
da
obra
de
reforma.
O
plano
deve
atender
s
seguintes
condies:
a) atendimento
s
legislaes
vigentes
e
normas
tcnicas
pertinentes
para
realizao
das
obras;
b) estudo
que
garanta
a
segurana
da
edificao
e
dos
usurios,
durante
e
aps
a
execuo
da
obra;
c) autorizao
para
circulao,
nas
dependncias
da
edificao,
dos
insumos
e
funcionrios
que
realizaro
as
obras
nos
horrios
de
trabalho
permitidos;
5.2.4
No
pode
ocorrer
obstruo,
mesmo
que
temporria
ou
parcial,
das
sadas
de
emergncia
da
edificao.
Caso
necessrio,
devem
ser
criadas
rotas
de
fuga
e
sadas
de
emergncia
compatveis
com
a
ABNT
NBR
9077,
que
devem
ser
implementadas
antes
do
incio
da
reforma.
5.2.5
Durante
a
realizao
dos
servios
devem
ser
implementados
controles
que
validem
as
condies
de
terminalidade
ou
recebimento
das
etapas
da
obra,
de
modo
a
garantir
o
cumprimento
dos
requisitos
legais
e
as
especificaes
elencadas
no
plano,
observadas
as
condies
apresentadas
no
escopo
da
obra
a
ser
realizada.
5.2.6
Se
for
constatada
a
alterao
do
escopo
da
reforma,
a
obra
deve
ser
imediatamente
interrompida
e
proibido
o
acesso
de
materiais
e
funcionrios.
Toda
a
documentao
deve
ser
submetida
nova
anlise
e
aprovao,
e,
somente
aps
a
autorizao
do
novo
escopo,
a
obra
pode
ser
retomada.
Quando
a
obra
interferir
nos
aspectos
de
segurana
e
uso
da
edificao,
aes
tcnicas,
legais
e
emergenciais
cabveis
devem
ser
tomadas.
No
obstante,
as
medidas
para
recuperao
e
restauro
da
segurana
devem
ser
acionadas.
5.3
reas
comuns
Alm
do
prescrito
em
5.2,
todas
as
reformas
devem
atender
s
normas
tcnicas
existentes
e
legislaes
vigentes,
bem
como
devem
ser
alinhadas
ao
plano
de
gesto
de
manuteno,
conforme
ABNT
NBR
5674.
Devem
tambm
atender
aos
requisitos
de
registros
e
arquivamento
das
documentaes.
6
Incumbncias
ou
encargos
6.1
Responsvel(is)
legal(is)
da
edificao
6.1.1
Antes
do
incio
da
obra
de
reforma
Cabe
ao
responsvel
legal
da
edificao
o
seguinte:
a) disponibilizar
os
requisitos
e
aes
necessrias
para
realizao
de
reformas
alm
das
previstas
na
conveno
de
condomnio
e
regimento,
quando
condomnio,
(por
exemplo,
documentos
exigveis,
horrio
de
trabalho,
trnsito
de
insumos
e
prestadores
de
servio,
entre
outros);
b) requerer
a
necessria
atualizao
do
manual
de
operao,
uso
e
manuteno
da
edificao,
observadas
as
normas
pertinentes
vigentes;
c) receber
as
documentaes
ou
propostas
da
reforma;
d) encaminhar
a
proposta
de
reforma
para
anlise
tcnica
e
legal;
e) formalizar,
com
base
na
anlise,
resposta
solicitao
nos
seguintes
termos
e
justificativas
(aprovado,
aprovado
com
ressalvas
ou
rejeitado);
f) autorizar
a
entrada
na
edificao
de
insumos
e
pessoas
contratadas
para
realizao
dos
servios
de
reforma
somente
aps
atendimento
a
todos
os
requisitos
do
plano
de
reforma;
7.1
Arquivo
Toda
a
documentao
das
obras
de
reforma
deve
ser
arquivada
como
parte
integrante
do
manual
de
uso,
operao
e
manuteno
da
edificao,
ficando
sob
a
guarda
do
responsvel
legal.
Toda
documentao
da
gesto
da
reforma
deve
ter
os
controles
necessrios
para
identificao,
armazenamento,
proteo,
recuperao,
reteno
e
disposio
dos
registros,
conforme
6.1.3
d).
Quando
solicitada,
a
documentao
deve
estar
disponvel
e
prontamente
recupervel,
aos
proprietrios,
condminos,
construtor/incorporador
e
contratado,
quando
pertinente.
O
responsvel
legal
deve
manter
a
guarda
da
documentao
referente
s
reformas
e
transfer-la
integralmente
e
formalmente
ao
seu
sucessor.
7.2
Registros
Devem
ser
mantidos
registros
legveis
e
disponveis
para
prover
evidncias
da
realizao
das
obras
segundo
os
planos
de
reforma
aprovados.
Os
registros
devem
conter
no
mnimo:
a) identificao
da
obra
de
reforma
e
data;
b) estabelecer
a
forma
de
arquivamento
dos
registros
e
garantia
da
sua
integridade
pelo
prazo
legal;
c) documentao
fornecida
em
atendimento
a
5.1.
Anexo
A
(informativo)
Modelo
orientativo
para
realizao
de
obras
de
reforma
em
edificaes
(ver
Tabela
A.1)
Tabela
A.1
-
Modelo
com
exemplos
no
restritivos
para
os
sistemas
das
edificaes
SISTEMA
ATIVIDADE
RESPONSVEL
Qualquer
reforma
para
instalao
de
equipamentos
industrializados,
com
Empresa
Equipamentos
caractersticas
diferentes
das
previstas
originalmente
em
projeto
especializada
Industrializados
Empresa
Reforma
para
continuidade
de
uso
do
equipamento
capacitada
Qualquer
reforma
para
alterao
do
sistema
ou
adequao
para
instalao
de
Empresa
equipamentos
com
demanda
diferente
do
originalmente
projetado
especializada
Hidrossanitrio
Empresa
Reforma
de
dispositivos
com
manuteno
das
caractersticas
originais
capacitada
Qualquer
reforma
para
alterao
do
sistema
ou
adequao
para
instalao
de
Empresa
Preveno
e
equipamentos
com
demanda
diferente
do
originalmente
projetado
especializada
combate
a
incndio
Empresa
Reforma
de
dispositivos
com
manuteno
das
caractersticas
originais
capacitada
Instalaes
Qualquer
reforma
para
alterao
do
sistema
ou
adequao
para
instalao
de
Empresa
eltricas
equipamentos
com
demanda
diferente
do
originalmente
projetado
especializada
Empresa
Reforma
de
dispositivos
com
manuteno
das
caractersticas
originais
capacitada
Qualquer
reforma
para
alterao
do
sistema
ou
adequao
para
instalao
de
Empresa
equipamentos
com
demanda
diferente
do
originalmente
projetado
especializada
Instalaes
de
gs
Empresa
Reforma
de
dispositivos
com
manuteno
das
caractersticas
originais
capacitada
Qualquer
reforma
para
alterao
do
sistema
ou
adequao
para
instalao
de
Empresa
Dados
e
equipamentos
com
demanda
diferente
do
originalmente
projetado
especializada
comunicao
Empresa
Reforma
de
dispositivos
com
manuteno
das
caractersticas
originais
capacitada
Qualquer
reforma
para
alterao
do
sistema
ou
adequao
para
instalao
de
Empresa
equipamentos
com
demanda
diferente
do
originalmente
projetado
especializada
Automao
Empresa
Reforma
de
dispositivos
com
manuteno
das
caractersticas
originais
capacitada
Qualquer
reforma
para
alterao
do
sistema
ou
adequao
para
instalao
de
Empresa
Ar-condicionado,
especializada
equipamentos
com
demanda
diferente
do
originalmente
projetado
ventilao,
exausto
Empresa
Reforma
de
dispositivos
com
manuteno
das
caractersticas
originais
capacitada
A
instalao
de
qualquer
componente
edificao,
no
previsto
no
projeto
Novos
original
ou
em
desacordo
com
o
manual
de
uso,
operao
e
manuteno
do
Empresa
componentes
edifcio
ou
memorial
descritivo
especializada
edificao
Qualquer
obra
que
implique
alterao
de
reas
da
edificao
ou
da
unidade
autnoma
Troca
de
revestimentos
desde
que
no
sejam
utilizados
marteletes
ou
Empresa
ferramentas
de
alto
impacto,
para
retirada
do
revestimento
anterior
capacitada
Revestimentos
Troca
de
revestimentos
com
uso
de
marteletes
ou
ferramentas
de
alto
Empresa
impacto.
para
retirada
do
revestimento
anterior
especializada
Qualquer
reforma
para
substituio
ou
que
interfira
na
integridade
ou
na
Empresa
Impermeabilizao
proteo
mecnica
especializada
Qualquer
reforma
que
interfira
na
integridade,
alterao
de
disposio
Empresa
Vedao
original,
retirada
ou
insero
de
novos
elementos
especializada
Qualquer
reforma,
para
alterao
do
sistema
ou
adequao
para
instalao
Empresa
de
esquadrias
ou
fachada-cortina
e
seus
componentes
com
especificao
especializada
Esquadrias
e
diferente
a
originalmente
projetada
fachada-cortina
Reforma
ou
substituio
de
componentes
com
manuteno
das
Empresa
caractersticas
originais
capacitada
Bibliografia
[1]
Norma
regulamentadora
do
Ministrio
do
Trabalho
e
Emprego
NFi-35.
Trabalho
em
altura