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1071-Historia Da Politica Exterior Do Brasil PDF
1071-Historia Da Politica Exterior Do Brasil PDF
diplomtica
Histria da poltica
exterior do Brasil
Ministrio das Relaes Exteriores
Instituto de Pesquisa de
Relaes Internacionais
Centro de Histria e
Documentao Diplomtica
Conselho Editorial da
Fundao Alexandre de Gusmo
Histria Diplomtica | 1
Histria da poltica
exterior do Brasil
Do Perodo Colonial ao reconhecimento
do Imprio (1500-1825)
Braslia 2013
Direitos de publicao reservados
Fundao Alexandre de Gusmo
Ministrio das Relaes Exteriores
Esplanada dos Ministrios, Bloco H
Anexo II, Trreo
70170-900 BrasliaDF
Telefones: (61) 2030-6033/6034
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E-mail: funag@funag.gov.br
Equipe Tcnica:
Eliane Miranda Paiva
Fernanda Antunes Siqueira
Gabriela Del Rio de Rezende
Guilherme Lucas Rodrigues Monteiro
Jess Nbrega Cardoso
Vanusa dos Santos Silva
Projeto Grfico:
Daniela Barbosa
M539
Mendona, Renato.
Histria da poltica exterior do Brasil : do perodo colonial ao reconhecimento do
Imprio (1500-1825) / Renato Mendona. Braslia : FUNAG, 2013.
ISBN 978-85-7631-468-4
CDD 327.8109
Prefcio.................................................................................. 45
Primeira Parte
O PERODO COLONIAL
Captulo I
Antecedentes da poltica portuguesa
na Amrica .................................................................... 51
Captulo II
Diretrizes do Tratado de Madri.....................................67
Captulo III
O Tratado de Santo Ildefonso e a demarcao
da fronteira.................................................................. 81
Captulo IV
A abertura dos portos ao mercado internacional.
O Primeiro Tratado Comercial do Brasil....................93
Captulo V
As ambies de D. Carlota Joaquina no rio da Prata.
A diplomacia de D. Joo e a ocupao da Guiana
Francesa............................................................................... 105
Captulo VI
O Brasil no Congresso de Viena.
A incorporao da Provncia Cisplatina ..................117
Segunda Parte
A FASE DO IMPRIO
Captulo VII
As ideias liberais na Amrica e a Santa Aliana.
O reconhecimento do Imprio pelos Estados
Unidos da Amrica ............................................................135
Captulo VIII
O Marqus de Barbacena e a diplomacia do Imprio.
O liberalismo econmico de Canning e a Misso
Stuart ....................................................................................147
Bibliografia..........................................................................167
APNDICE
ANEXOS
MAPAS
Mapa 1
Linha de marcao fixada pela Bula de 4 de
maio de 1493.................................................................................53
Mapa 2
Linha de demarcao de Tordesilhas............................. 61
Mapa 3
A fronteira sul e o Tratado de Santo Ildefonso......... 92
Mapa 4
Mapa da fixao da fronteira do Brasil,
vendo-se assinalados os territrios do Amap,
Acre e Misses......................................................................... 187
9
Mapa 5
Mapa das Cortes, 1749........................................................... 245
ILUSTRAES
Figura 1
Alexandre de Gusmo, negociador do Tratado
de Madri...................................................................................... 77
Figura 2
D. Joo VI, rei de Portugal e do Brasil..........................123
Figura 3
O imperador do Brasil, D. Pedro I....................................151
Figura 4
Lord Stuart, apresentao de credenciais na
Corte do Rio de Janeiro.......................................................152
Renato Mendona: um pioneiro da histria
diplomtica do Brasil
11
Paulo Roberto de Almeida
Histria da poltica exterior do Brasil
O homem e a obra
Tendo nascido em Alagoas, no mesmo ano em que falecia
o Baro do Rio Branco, Renato Mendona (RM) ingressou no
servio exterior brasileiro como cnsul de terceira classe, mediante
concurso, em julho de 1934; ele foi o primeiro de apenas trs
selecionados, dos quais o segundo era o mdico mineiro, e futuro
homem de letras, Joo Guimares Rosa. Ela j residia na capital
desde jovem, pois tendo perdido seus pais muito cedo, foi criado
por um tio residente no Rio de Janeiro: Jos Rozendo Martins de
Oliveira, a quem dedicou seu primeiro livro publicado, A Influncia
Africana no Portugus do Brasil.1 Serviu em diversos postos no
1 O livro, escrito aos 21 anos, traz esta dedicatria: memria do Prof. Rozendo Martins que formou
minha personalidade; cf. A Influncia Africana no Portugus do Brasil (Rio de Janeiro: Sauer, 1933, 137 p.;
12
Renato Mendona: um pioneiro da histria diplomtica do Brasil
prefcio de Rodolfo Garcia, da Academia Brasileira de Letras). Uma 2a edio foi publicada logo
aps, em 1935, pela Companhia Editora Nacional (com 255 p.), e uma 3a edio quando o autor
se encontrava servindo no Consulado no Porto (Livraria Figueirinhas,1948); o livro foi novamente
publicado 40 anos depois da primeira edio, em coedio com o Instituto Nacional do Livro, do
MEC, onde trabalhava ento o autor; finalmente, foi objeto de nova edio, a quinta, pela ordem
cronolgica, por ocasio das comemoraes do centenrio de nascimento de Renato Mendona
(Braslia: Funag, 2012, 195 p., com prefcios de Alberto da Costa e Silva e Yeda Pessoa de Castro).
2 Data desse perodo, seu outro livro na rea da lingustica, O portugus do Brasil: origens, evoluo,
tendncias (Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1936, 344 p.; Biblioteca de Divulgao Cientfica),
prmio de Lngua Portuguesa da Academia Brasileira de Letras.
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Paulo Roberto de Almeida
Histria da poltica exterior do Brasil
3 Cf. Baro do Rio Branco. O Visconde do Rio Branco (Rio de Janeiro: Editora A Noite, s.d. [1944], 347 p.;
introduo e notas de Renato Mendona).
4 Ver, a esse propsito, Valdemar Carneiro Leo: A Crise da Imigrao Japonesa no Brasil (1930-1934):
Contornos Diplomticos (Braslia: IPRI-Funag, 1990).
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Renato Mendona: um pioneiro da histria diplomtica do Brasil
5 Esse trabalho, O negro e a cultura no Brasil: breve histrico de estudos afro-brasileiros de lingustica,
etnografia e sociologia, foi depois republicado num livro coletivo, reunindo trabalhos apresentados
no 2 Congresso Afro-Brasileiro (realizado em Salvador, em janeiro de 1937, tendo como organizador
o antroplogo Arthur Ramos e a participao de especialistas estrangeiros como Melville Herskovits
e Donald Pierson e de antroplogos e escritores brasileiros como dison Carneiro, Aydano de Couto
Ferraz, Dante de Laytano, Manuel Diegues Jr. e Jorge Amado); cf. Ramos, Arthur et al. O negro no Brasil
(Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1940), p. 99-125.
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Paulo Roberto de Almeida
Histria da poltica exterior do Brasil
6 Publicado em Porto Alegre, em 1940, como separata dos Anais do III Congresso Rio-Grandense
de Histria.
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Renato Mendona: um pioneiro da histria diplomtica do Brasil
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Paulo Roberto de Almeida
Histria da poltica exterior do Brasil
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Renato Mendona: um pioneiro da histria diplomtica do Brasil
7 Renato Mendona, Alexandre de Gusmo: el precursor de Monroe y las directrices del Tratado de
Madrid (Mxico: Editorial Cultura, 1941, 29 p.; Instituto Panamericano de Geografa y Historia n. 58).
8 A edio original da biografia do Baro do Penedo foi publicada em So Paulo, pela Companhia
Editora Nacional, 1942, como vol. 219 da Coleo Brasiliana (474 p.); em 1968, a editora Bloch, do Rio
de Janeiro, publicaria a 2a edio (368 p.); em 2006, o Senado Federal publicou a 3a edio, embora
esta numerao no seja mencionada: Edies do Senado Federal, v. 74 (444 p.).
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Paulo Roberto de Almeida
Histria da poltica exterior do Brasil
9 Ver o prefcio edio de 2006, pelo Senado Federal, do Baro de Penedo, op. cit., p. 13.
10 Joaquim Nabuco. Um Estadista do Imprio (Rio de Janeiro: Garnier, 3 vols., 1899-1900; 5a ed.; Rio de
Janeiro: Topbooks, 1997, 2 vols.).
11 lvaro Lins. Rio Branco (O Baro do Rio Branco, 1845-1912) (Rio de Janeiro: Jos Olympio, 1945; Coleo
Brasiliana n. 325: So Paulo: Companhia Editora Nacional, 1965); nova edio: Rio Branco (Biografia)
(So Paulo/Braslia: Alfa-Omega-Funag, 1995).
12 Luiz Vianna Filho. A Vida do Baro do Rio Branco (So Paulo: Martins, 1958).
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Renato Mendona: um pioneiro da histria diplomtica do Brasil
13 Cf. Afonso Arinos de Mello Franco. Um Estadista da Repblica (Afrnio de Mello Franco e seu Tempo)
(Rio de Janeiro: Jos Olympio, 1955, 3 vols.).
14 Cf. RM, Baro de Penedo, op. cit., ed. 2006, p. 88-89.
21
Paulo Roberto de Almeida
Histria da poltica exterior do Brasil
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Renato Mendona: um pioneiro da histria diplomtica do Brasil
17 De fato, entre os muitos objetos de arte de RM, colecionados ao longo de sua carreira, figura um seu
retrato de meio corpo, pintado pelo famoso pintor mexicano; a frase foi registrada em uma coluna
diplomtica da jornalista Pomona Politis, em setembro de 1970, para apoiar a candidatura de RM
chefia da embaixada no Mxico, lendo-se, na ntegra: Sou o nico brasileiro pintado por Diego de
Rivera, fundei a ctedra de Literatura Brasileira na Faculdade de Filosofia quando l servi, inclusive
como Encarregado de Negcios, Dirio de Notcias, 24/09/1970, p. 3.
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Paulo Roberto de Almeida
Histria da poltica exterior do Brasil
18 Cf. Distinguido diplomtico recibe del Dr. Caso, Rector de la Universidad, un Diploma, Excelsior,
9/12/1944.
19 Renato Mendona, Pequea Historia de Brasil (Mxico: Secretaria de Educacin Pblica, 1944).
20 El Brasil y su Cultura, conferencias en la Universidad de Mxico, prlogo de Ezequiel Padilla, ministro
de relaciones exteriores (Mxico: Porra Hnos., 1944, 190 p.); constam ainda como autores Aluzio
Napoleo, A. Bueno do Prado e Pablo Campos Ortiz. Em alguns outros catlogos, figura tambm um
opsculo de RM, Brazilian Civilization (Washington: Pan American Union, 1944).
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Renato Mendona: um pioneiro da histria diplomtica do Brasil
21 Renato Mendona, Pensamiento de Ruy Barbosa: Prologo y seleccin en espaol (Mxico: Ediciones de
la Secretaria de Educacin Pblica, 1945, 251 p.).
22 Renato Mendona, Histria da Poltica Exterior do Brasil 1ro tomo (1500-1822) Do Perodo Colonial
ao Reconhecimento do Imprio (Mxico: Instituto Pan-Americano de Geografia e Historia, 1945, n. 73,
212 p.). Dentre as obras de RM mencionadas na p. 4 desse livro figurava como estando em preparo
a seleo em espanhol do pensamento de Rui Barbosa, e como estando no prelo Retratos da Terra e
da Gente (Ensaios e estudos de Literatura, Etnografia e Histria); esta obra seria publicada no Porto, em
1951, sob outro ttulo, e no Brasil, com o ttulo original, em 1959.
23 Cf. Histria da Poltica Exterior do Brasil, 1945, op. cit., Prefcio, p. 9.
24 Idem, ibidem; o Prefcio datado de 10 de maio de 1944, na cidade do Mxico.
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Paulo Roberto de Almeida
Histria da poltica exterior do Brasil
25 Cf. Histria da Poltica Exterior do Brasil, op. cit., Prefcio, p. 10. Registre-se que, trabalhando na dcada
seguinte, como professor do Colgio D. Pedro II e do Instituto Rio Branco, no Rio de Janeiro, Carlos
Delgado de Carvalho recolheria, com a ajuda de alunos, suas aulas de histria diplomtica, que seriam
depois publicadas em volume independente: Carlos Delgado de Carvalho, Histria Diplomtica do
Brasil (So Paulo, Companhia Editora Nacional, 1959); o mesmo Delgado de Carvalho organizaria,
na dcada seguinte, um atlas das relaes internacionais do Brasil, em colaborao com Therezinha
de Castro: Atlas de Relaes Internacionais (Rio de Janeiro: Conselho Nacional de Geografia, 1960);
republicado posteriormente, em forma de fascculos na Revista Brasileira de Geografia, 1967.
26
Renato Mendona: um pioneiro da histria diplomtica do Brasil
26 Cf. Manuel de Oliveira Lima, Histria diplomtica do Brasil: o reconhecimento do Imprio (Rio de
Janeiro: Garnier, 1901); D. Joo VI no Brasil (Rio de Janeiro: Typ. do Jornal do Commercio, 1908);
O Movimento da Independncia (1821-1822) (So Paulo: Companhia Melhoramentos, 1922).
27 J. Pandi Calgeras, A Poltica Exterior do Imprio. v. 1: As Origens (Rio de Janeiro: Imprensa Nacional,
1927); vol. 2: O Primeiro Reinado (Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1928); v. 3: Da Regncia Queda
de Rosas (So Paulo: Companhia Editora Nacional, 1933); os trs volumes foram objeto de reproduo
fac-similar (Braslia: Funag; Cmara dos Deputados; Companhia Editora Nacional; Brasiliana, 1989).
Ver, tambm, Paulo Roberto de Almeida, Contribuies Histria Diplomtica do Brasil: Pandi
Calgeras, ou o Clausewitz da poltica externa, Estudos Ibero-Americanos (v. 18, n. 2, dezembro de
1992, p. 93-103).
28 Novos esforos de sntese teriam de esperar o final dos anos 1950 e o incio dos anos 1960, para as
histrias diplomticas de Delgado de Carvalho e de Hlio Vianna; cf. Carlos Delgado de Carvalho.
Histria Diplomtica do Brasil (Rio de Janeiro: Companhia Editora Nacional, 1959; edio fac-similar:
Braslia: Ed. Senado Federal, 1998. Coleo Memria Brasileira n. 13; introduo: Paulo Roberto de
Almeida); Hlio Vianna, Histria Diplomtica do Brasil (Rio de Janeiro: Biblioteca do Exrcito, 1958;
2a ed. In: Histria da Repblica. So Paulo: Melhoramentos, [1961], p. 89-285).
27
Paulo Roberto de Almeida
Histria da poltica exterior do Brasil
29 Ver, a este respeito, o captulo sobre o chanceler Macedo Soares por Guilherme Frazo Conduru, Jos
Carlos Macedo Soares: liberal, nacionalista e democrata, in: Jos Vicente Pimentel (org.), Pensamento
Diplomtico Brasileiro: Formuladores e Agentes da Poltica Externa (1750-1964) (Braslia: Funag, 2013,
vol. 3, p. 753-797), especialmente p. 776; ver, igualmente, sua tese de CAE, O Museu Histrico e
Diplomtico do Itamaraty: histria e revitalizao (Braslia: Funag, 2013).
30 Cf. Antonio de Souza Pedroso (Visconde de Carnaxide). O Brasil na Administrao Pombalina,
economia e poltica externa (So Paulo: Companhia Editora Nacional, 1940; Brasiliana, n. 192).
31 Ver Pedro Calmon, Histria diplomtica do Brasil (Belo Horizonte: Paulo Bluhn, 1941, 58 p.).
32 Ver Jayme de Barros, A poltica exterior do Brasil, 1930-1942 (Rio de Janeiro: Zlio Valverde, 1943, 308 p.).
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Renato Mendona: um pioneiro da histria diplomtica do Brasil
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Paulo Roberto de Almeida
Histria da poltica exterior do Brasil
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Renato Mendona: um pioneiro da histria diplomtica do Brasil
(...)
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Paulo Roberto de Almeida
Histria da poltica exterior do Brasil
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Renato Mendona: um pioneiro da histria diplomtica do Brasil
33
Paulo Roberto de Almeida
Histria da poltica exterior do Brasil
33 Relao de documentos de RM, preparada pelo historiador Davi Roberto (sem data).
34 Cf. Renato Mendona, Pequena Histria do Brasil (Lisboa: Oficina Grfica, 1946).
35 Dois crticos no deixaram, de fato, de ressaltar a grandiosidade da obra portuguesa de construo
de um imprio nos trpicos. Num dos recortes que acompanham seu ofcio de encaminhamento
das notcias portuguesas sobre a publicao desse livro, o resenhista portugus do Jornal de Notcias
de 16/04/1947, assinado simplesmente MCP, se queixa do vis anti-portugus na apreciao por RM
34
Renato Mendona: um pioneiro da histria diplomtica do Brasil
do perodo colonial: ... da leitura atenta da Pequena Histria do Brasil, ficou-nos a impresso... de
que ela contraria um poucochinho a afirmao de render o tributo devido ao gigantesco esforo
de colonizao portuguesa nas Amricas. indesmentvel que... cita com mais frequncia incidentes
histricos e defeitos da colonizao. O pernicioso, que o houve, dir-se-ia sobrepujar o proveitoso, que
foi incomparavelmente superior, segundo o atestado dos factos. [Mao Pessoal, 28/04/1947]
36 Renato Mendona, Afrnio Peixoto, o romancista e o crtico literrio, O Instituto: jornal scientifico
e litterario (Coimbra: Imprensa da Universidade, vol. 110, 1947, p. 18-41; disponvel em <https://
bdigital.sib.uc.pt/institutocoimbra/UCBG-A-24-37a41_v110/UCBG-A-24-37a41_v110_item1/
P24.html>; acesso 7/09/2012); RM assina como Scio do Instituto de Coimbra.
37 Cf. O aniversrio da proclamao da Repblica no Brasil, Comrcio do Porto, 16.11.1947.
35
Paulo Roberto de Almeida
Histria da poltica exterior do Brasil
38 Renato Mendona. Breve Historia del Brasil (Madrid: Ediciones de Cultura Hispnica, 1950, 134 p.).
Em novo ofcio de novembro de 1950, o embaixador encaminhava recentes crticas divulgadas no
dirio ABC, de Madrid, e na revista universitria La Hora, [ausentes do mao] com apreciaes e
comentrios elogiosos sobre o Brasil e sua cultura, a propsito da publicao em causa, informando
ainda que o economista Valentim Bouas, em carta enviada ao autor, em que considera a citada
sntese da histria do Brasil digna da maior distribuio no exterior, tendo ele prprio para esse fim
adquirido 100 exemplares destinados a bibliotecas e centros de cultura dos Estados Unidos.
39 A referncia aqui srie de lectures que Manuel de Oliveira Lima a proferiu em universidades dos
Estados Unidos, coletadas, depois, no volume The Evolution of Brazil Compared with that of Spain
and Anglo-Saxon America (Stanford, Cal.; The University, 1914), e publicadas no Brasil como Amrica
Latina e Amrica Inglesa: a evoluo Brasileira comparada com a Anglo-Americana (Rio de Janeiro:
Ed. Garnier, [s.d.]); o livro foi reeditado pelo Senado Federal em 2010. Na produo bibliogrfica de
Oliveira Lima consta, tambm, um livro editado anteriormente na Espanha, tendo como coautor
ngel Csar Rivas: Evolucin histrica de America Latina: bosquejo comparativo (Madrid: Editorial
America, 1912).
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Renato Mendona: um pioneiro da histria diplomtica do Brasil
40 Renato Mendona. Fronteira em Marcha: Ensaio de Geopoltica Brasileira (Rio de Janeiro: Comp.
Editora Americana, 1956. 273 p.; Ministrio da Guerra, Biblioteca do Exrcito, v. 221), com prefcio do
Ministro Jos Carlos de Macedo Soares (2a ed., revista e aumentada: Rio de Janeiro: Livraria So Jos,
1956, 199 p.).
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Paulo Roberto de Almeida
Histria da poltica exterior do Brasil
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Renato Mendona: um pioneiro da histria diplomtica do Brasil
41 Cf. M. Paulo Filho, Fronteira em Marcha, Correio da Manh, Rio de Janeiro, 22/07/1956, 5o caderno, p. 1.
39
Paulo Roberto de Almeida
Histria da poltica exterior do Brasil
42 Renato Mendona, Brsil, Pages dHistoire: Esquisse dune Civilisation en Marche. Bruxelles: Elsevier,
1959, 127 p.; traduzido do espanhol por Marc Augis, com prefcio de Edmond Vandermen. A edio
em Francs dessa obra tinha sido patrocinada pela Diviso Cultural do Itamaraty, e o livro foi objeto
de elogios do presidente Juscelino Kubitschek, em telegrama expedido ao autor, conforme registro
efetuado pelo prprio em ofcio Secretaria de Estado: o presidente considerou o volume como
excelente obra que representar inestimvel contribuio para melhor conhecimento do Brasil no
exterior, destacando ainda, como acrescenta RM, as referncia contidas a Braslia no texto do livro,
de modo totalmente precoce, portanto. [Mao Pessoal, 26/09/1959]
40
Renato Mendona: um pioneiro da histria diplomtica do Brasil
43 Cf. O diplomata e sua galeria de mapas, Dirio de Notcias, Rio, 22/09/1974, p. 37.
41
Paulo Roberto de Almeida
Histria da poltica exterior do Brasil
44 Renato Mendona, A Influncia Africana no Portugus do Brasil. 4a ed.; Rio de Janeiro: Civilizao
Brasileira/Instituto Nacional do Livro, 1973.
45 Cf. O diplomata e sua galeria de mapas, Dirio de Notcias, Rio, 22/09/1974, p. 37.
42
Renato Mendona: um pioneiro da histria diplomtica do Brasil
43
Paulo Roberto de Almeida
Histria da poltica exterior do Brasil
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Prefcio
45
Renato Mendona
Histria da poltica exterior do Brasil
46
Prefcio
Renato Mendona
Mxico, D. F., 10 de maio de 1944.
47
Primeira parte
O Perodo Colonial
Captulo I
Antecedentes da poltica portuguesa
na Amrica
51
Renato Mendona
Histria da poltica exterior do Brasil
1 Capistrano de Abreu. Ensaios e Estudos, Sobre a Colnia do Sacramento, Rio, Briguiet, 1938, p. 57.
52
Antecedentes da poltica portuguesa na Amrica
53
Renato Mendona
Histria da poltica exterior do Brasil
2 Henry Harrisse. The Diplomatic History of America, its first chapter, 1452-1493-1494, Londres, 1897.
54
Antecedentes da poltica portuguesa na Amrica
vez de ser a oeste de qualquer das ilhas dos Aores e Cabo Verde, a
linha divisria passaria a oeste do arquiplago de Cabo Verde.
O Convnio no especificou a ilha, o que no tinha maior
importncia, sendo apenas de 245, a distncia entre a mais
oriental e a mais ocidental. Importante de fato foi a circunstncia
de no se especificar a contagem da lgua, que variava desde
14 1/6 at 2 17/8 em um grau do equador. Mais grave ainda a realidade
triste de os astrnomos no possurem ento instrumentos nem
meios para medir longitudes em pleno mar3.
Em rigor, o Tratado de Tordesilhas foi um acordo meramente
formal, pois ningum sabia o que dava nem o que recebia. Menos
ainda, se havia lucro ou perda na transao.
A sua significao maior estar, porm, no que representou
de cooperao e esprito amistoso entre as duas potncias ibricas.
Como quer que seja, a Europa de ento viu confirmada
a sentena arbitrada pelo Papa: a diviso do mundo em dois
hemisfrios, um para Portugal e outro para Espanha.
Conhece-se a respeito o clebre bon mot de Francisco I de
Frana sobre esse testamento no revelado de Ado e Eva4. Certo
ou no o dito, expressava o sentir dos demais monarcas no
contemplados na partilha.
***
Descoberto o Brasil, no houve querela entre as duas Coroas,
apesar de Cabral haver sido precedido por Vicente Yaez Pizon. Os
espanhis no alegaram a prioridade, mas reconheceram a terra
55
Renato Mendona
Histria da poltica exterior do Brasil
56
Antecedentes da poltica portuguesa na Amrica
57
Renato Mendona
Histria da poltica exterior do Brasil
6 Hans Staden. Viagem ao Brasil, Rio de Janeiro, 1930, p. 88: O tal francs Karwattuware, do qual j falei,
que se virou contra mim, como os selvagens que o acompanhavam e eram amigos dos franceses....
7 C. de Abreu. Captulos de Histria Colonial, p. 198.
58
Antecedentes da poltica portuguesa na Amrica
59
Renato Mendona
Histria da poltica exterior do Brasil
***
Desmoronada assim a divisria de Tordesilhas, que antes
fora um modus vivendi do que a soluo afortunada, capaz de
afastar contendas e de resistir ao tempo, ficava o campo livre
para as disputas e dissenes de dois inimigos secularmente
irreconciliveis.
A dez lguas apenas de Buenos Aires, a Colnia do Sacramento
ocupava a posio indicada para todas as operaes de comrcio.
E desde cedo, nela imperou o mais lucrativo dos contrabandos.
Forasteiros de vrias partes, crescido nmero de marchantes
estrangeiros ali se estabeleceram, visando a prata da Espanha em
troca das fazendas vindas do reino portugus e outras naes.
8 Documento existente na Biblioteca Nacional, publicado por Capistrano de Abreu e que restabelece
o fato contestado por Varnhagen (Historia General, 667, nota).
60
Antecedentes da poltica portuguesa na Amrica
61
Renato Mendona
Histria da poltica exterior do Brasil
62
Antecedentes da poltica portuguesa na Amrica
12 Jos Carlos de Macedo Soares. Fronteiras do Brasil no regime colonial. Rio, 1939, p. 107.
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Antecedentes da poltica portuguesa na Amrica
65
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Histria da poltica exterior do Brasil
13 Joo Pandi Calgeras. Formao Histrica do Brasil, Rio de Janeiro, Pimenta de Melo editor, 1930, p. 38.
66
Captulo II
Diretrizes do Tratado de Madri
67
Renato Mendona
Histria da poltica exterior do Brasil
***
68
Diretrizes do Tratado de Madri
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Histria da poltica exterior do Brasil
16 Baro do Rio Branco. Exposio ao Presidente dos Estados Unidos da Amrica, vol. II, p. 24.
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Diretrizes do Tratado de Madri
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Histria da poltica exterior do Brasil
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Diretrizes do Tratado de Madri
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Diretrizes do Tratado de Madri
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Histria da poltica exterior do Brasil
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Diretrizes do Tratado de Madri
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Histria da poltica exterior do Brasil
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Diretrizes do Tratado de Madri
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Captulo III
O Tratado de Santo Ildefonso e a
demarcao da fronteira
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Histria da poltica exterior do Brasil
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O Tratado de Santo Ildefonso e a demarcao da fronteira
83
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Histria da poltica exterior do Brasil
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O Tratado de Santo Ildefonso e a demarcao da fronteira
***
85
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Histria da poltica exterior do Brasil
28 Rio Branco. Exposio ao Presidente dos Estados Unidos, IV, pp. 71-74.
29 Jos Carlos de Macedo Soares. Fronteiras do Brasil no regime colonial, p. 157.
86
O Tratado de Santo Ildefonso e a demarcao da fronteira
***
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Histria da poltica exterior do Brasil
88
O Tratado de Santo Ildefonso e a demarcao da fronteira
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O Tratado de Santo Ildefonso e a demarcao da fronteira
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Histria da poltica exterior do Brasil
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Captulo IV
A abertura dos portos ao mercado
internacional. O Primeiro Tratado
Comercial do Brasil
93
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Histria da poltica exterior do Brasil
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A abertura dos portos ao mercado internacional.
O Primeiro Tratado Comercial do Brasil
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A abertura dos portos ao mercado internacional.
O Primeiro Tratado Comercial do Brasil
***
97
Renato Mendona
Histria da poltica exterior do Brasil
41 Ver a biografia de Emil Ludwig, Napolen, traduo francesa, onde se refere expressamente essa
maneira de firmar papis de Estado, sobretudo para soberanos estrangeiros.
98
A abertura dos portos ao mercado internacional.
O Primeiro Tratado Comercial do Brasil
99
Renato Mendona
Histria da poltica exterior do Brasil
100
A abertura dos portos ao mercado internacional.
O Primeiro Tratado Comercial do Brasil
Ano de 181644
44 Reproduzido com algumas alteraes da obra cit. de Calgeras, Tomo I, p. 343, e segundo dados de
Oliveira Lima.
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Renato Mendona
Histria da poltica exterior do Brasil
104
Captulo V
As ambies de D. Carlota Joaquina no
rio da Prata. A diplomacia de D. Joo e a
ocupao da Guiana Francesa
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Histria da poltica exterior do Brasil
106
As Ambies de D. Carlota Joaquina no Rio da Prata.
A Diplomacia de D. Joo e a Ocupao da Guiana Francesa
107
Renato Mendona
Histria da poltica exterior do Brasil
47 Eduardo Garca Real. Jos de San Martn, Espasa-Calpe, Bilbo, 1932, p. 96.
48 Oliveira Lima. Dom Joo VI no Brasil, Rio de Janeiro, 1908.
108
As Ambies de D. Carlota Joaquina no Rio da Prata.
A Diplomacia de D. Joo e a Ocupao da Guiana Francesa
49 Eduardo Garca Real. Opus cit., p. 97. Tambm Calgeras. A poltica exterior do Imprio, I, p. 406.
109
Renato Mendona
Histria da poltica exterior do Brasil
***
110
As Ambies de D. Carlota Joaquina no Rio da Prata.
A Diplomacia de D. Joo e a Ocupao da Guiana Francesa
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Renato Mendona
Histria da poltica exterior do Brasil
112
As Ambies de D. Carlota Joaquina no Rio da Prata.
A Diplomacia de D. Joo e a Ocupao da Guiana Francesa
***
Pode-se separar em quatro pocas distintas o interesse
portugus no rio da Prata: as intrigas de D. Carlota (1808-1811), a
primeira interveno (1811-1812), a segunda interveno (1816-
-1820) e finalmente a incorporao da Cisplatina (1821-1825).
A primeira fase, que se extingue com a Revoluo de Maio,
representa como que uma introduo, os preparativos do que seria
a diplomacia de D. Joo no sul.
De fato, os acontecimentos desenrolados em Buenos Aires
viriam ao encontro dos desejos do prncipe regente. Com a
53 Augusto Tavares de Lyra. Revista do Instituto Histrico e Geogrfico Brasileiro, vol. 168, p. 805.
113
Renato Mendona
Histria da poltica exterior do Brasil
114
As Ambies de D. Carlota Joaquina no Rio da Prata.
A Diplomacia de D. Joo e a Ocupao da Guiana Francesa
115
Captulo VI
O Brasil no Congresso de Viena.
A incorporao da Provncia Cisplatina
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Renato Mendona
Histria da poltica exterior do Brasil
118
O Brasil no Congresso de Viena.
A Incorporao da Provncia Cisplatina
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Histria da poltica exterior do Brasil
120
O Brasil no Congresso de Viena.
A Incorporao da Provncia Cisplatina
121
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Histria da poltica exterior do Brasil
***
Diante do acontecimento magno, como que perdem
significao outros menores que atingiram diretamente a extenso
territorial do Brasil.
Referimo-nos s negociaes com a Frana, que tiveram por
termo a restituio da Guiana Francesa, sob ocupao do reino
portugus desde 1809.
Em verdade, a ocupao da Guiana no obedecera ao intuito
de aumentar territrio, o que era plenamente confirmado pela
carta rgia de 6 de junho de 1809, dirigida ao capito-general do
Par, recomendando-lhe a maior rapidez na remessa das plantas
que de Caiena vieram a beneficiar tantos pontos do Brasil.
Textualmente expressava a carta rgia que essa remessa se devia
realizar antes que uma paz geral viesse privar a coroa de um
domnio de que j estava de posse.
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O Brasil no Congresso de Viena.
A Incorporao da Provncia Cisplatina
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Histria da poltica exterior do Brasil
124
O Brasil no Congresso de Viena.
A Incorporao da Provncia Cisplatina
59 O historiador Caio Prado Jnior ilustra de forma clara o milagre da aquisio do territrio do
Amap: por um concurso ocasional de circunstncias felizes que toda esta regio do norte do rio
Amazonas, no territrio atual do Estado do Par, e que nunca ocupamos, como alis ningum mais,
coube ao Brasil. Quando se discutiu o Tratado de Utrecht (1713) e se abordou pela primeira vez a
questo dos limites setentrionais das possesses portuguesas na Amrica, a Inglaterra tinha interesse
em excluir a Frana do rio Amazonas, cujo valor estratgico ela compreendia. Pleiteou ento para seu
aliado e vassalo portugus, e o obteve da Frana vencida, o reconhecimento do domnio lusitano em
toda a bacia do Amazonas. este ttulo que valeu mais tarde ao Brasil, quando discutiu com a Frana,
a soberania da regio. Ver Formao do Brasil Contemporneo, Livraria Martins Editora, So Paulo,
1942, p. 63.
60 Mello Moraes. Brasil-Reino, p. 192.
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Histria da poltica exterior do Brasil
126
O Brasil no Congresso de Viena.
A Incorporao da Provncia Cisplatina
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Histria da poltica exterior do Brasil
128
O Brasil no Congresso de Viena.
A Incorporao da Provncia Cisplatina
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Histria da poltica exterior do Brasil
130
O Brasil no Congresso de Viena.
A Incorporao da Provncia Cisplatina
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Segunda Parte
A fase do Imprio
Captulo VII
As ideias liberais na Amrica e a Santa
Aliana. O reconhecimento do Imprio
pelos Estados Unidos da Amrica
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Histria da poltica exterior do Brasil
66 Samuel Ramos. La influencia francesa en Mxico, Conferncia dada no Palcio de Belas Artes, em
abril de 1944.
136
As ideias liberais na Amrica e a Santa Aliana.
O reconhecimento do Imprio pelos Estados Unidos da Amrica
67 Nicholas Murray. Los Constructores de los Estados Unidos, Habana, 1933, cap. IV.
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Histria da poltica exterior do Brasil
68 O. Lima. Aspectos da Histria e da Cultura do Brasil, Lisboa, Livraria Clssica Editora, 1923, p. 90.
138
As ideias liberais na Amrica e a Santa Aliana.
O reconhecimento do Imprio pelos Estados Unidos da Amrica
69 Walter Lippmann. U. S. Foreign Policy, Little, Brown and Company, Boston 1943, p. 18.
70 A esse respeito vale a pena aduzir o conceito de J. F. Normano: A histria da Amrica do Sul
inseparvel da Inglaterra; a histria da dvida pblica da Amrica do Sul constitui um captulo da
histria econmica britnica. Particularmente o Brasil foi por largo tempo um membro no
oficial do Imprio econmico da Gr-Bretanha. Ver Evoluo Econmica do Brasil, So Paulo, 1939,
pp. XXI e 197.
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Histria da poltica exterior do Brasil
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As ideias liberais na Amrica e a Santa Aliana.
O reconhecimento do Imprio pelos Estados Unidos da Amrica
141
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Histria da poltica exterior do Brasil
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As ideias liberais na Amrica e a Santa Aliana.
O reconhecimento do Imprio pelos Estados Unidos da Amrica
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Histria da poltica exterior do Brasil
144
As ideias liberais na Amrica e a Santa Aliana.
O reconhecimento do Imprio pelos Estados Unidos da Amrica
145
Captulo VIII
O Marqus de Barbacena e a diplomacia
do Imprio. O liberalismo econmico de
Canning e a Misso Stuart
147
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Histria da poltica exterior do Brasil
148
O Marqus de Barbacena e a diplomacia do Imprio.
O liberalismo econmico de Canning e a Misso Stuart
149
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Histria da poltica exterior do Brasil
150
O Marqus de Barbacena e a diplomacia do Imprio.
O liberalismo econmico de Canning e a Misso Stuart
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Histria da poltica exterior do Brasil
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O Marqus de Barbacena e a diplomacia do Imprio.
O liberalismo econmico de Canning e a Misso Stuart
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Histria da poltica exterior do Brasil
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O Marqus de Barbacena e a diplomacia do Imprio.
O liberalismo econmico de Canning e a Misso Stuart
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O Marqus de Barbacena e a diplomacia do Imprio.
O liberalismo econmico de Canning e a Misso Stuart
158
O Marqus de Barbacena e a diplomacia do Imprio.
O liberalismo econmico de Canning e a Misso Stuart
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Histria da poltica exterior do Brasil
75 Harold Temperley. The foreign policy of Canning (1822-1827), Londres, 1925, p. 214.
76 H. Temperley. Obra cit., p. 214.
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O Marqus de Barbacena e a diplomacia do Imprio.
O liberalismo econmico de Canning e a Misso Stuart
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Histria da poltica exterior do Brasil
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O Marqus de Barbacena e a diplomacia do Imprio.
O liberalismo econmico de Canning e a Misso Stuart
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Bibliografia
A relao seguinte inclui obras citadas no texto e outras
consultadas, embora no mencionadas.
Fontes
Documentos sobre o Tratado de 1750, Anais da Biblioteca Nacional,
volumes LII e LIII, publicados por Rodolfo Garcia, Rio de Janeiro,
1938.
Obras Gerais
ABREU, Capistrano de. Captulos de Histria Colonial, Briguiet,
1934.
168
Bibliografia
169
Renato Mendona
Histria da poltica exterior do Brasil
Monografias
ABREU, Capistrano de. Sobre a Colnia do Sacramento in Ensaios e
Estudos, 3a srie, Briguiet, 1938.
170
Bibliografia
RIO BRANCO, Baro do. Boundary Question between Brazil and the
Argentine Republic, 6 volumes, New York, 1894.
171
APNDICE
Rio Branco, o demarcador da grandeza
territorial do Brasil
175
Renato Mendona
Histria da poltica exterior do Brasil
176
Apndice
Rio Branco, o demarcador da grandeza territorial do Brasil
177
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Histria da poltica exterior do Brasil
178
Apndice
Rio Branco, o demarcador da grandeza territorial do Brasil
179
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Histria da poltica exterior do Brasil
180
Apndice
Rio Branco, o demarcador da grandeza territorial do Brasil
181
Renato Mendona
Histria da poltica exterior do Brasil
182
Apndice
Rio Branco, o demarcador da grandeza territorial do Brasil
183
Renato Mendona
Histria da poltica exterior do Brasil
184
Apndice
Rio Branco, o demarcador da grandeza territorial do Brasil
185
Renato Mendona
Histria da poltica exterior do Brasil
186
Apndice
Rio Branco, o demarcador da grandeza territorial do Brasil
187
Renato Mendona
Histria da poltica exterior do Brasil
188
ANEXOS
Anexo A
ALEXANDRE BISPO
Servo dos servos de Deus, ao ilustre filho carssimo
em Cristo, o Rei Fernando,
e carssima filha em Cristo, Isabel Rainha de Castela,
Leo, Arago, Siclia e
Granada. Sade e a Bno Apostlica
191
Renato Mendona
Histria da poltica exterior do Brasil
192
Anexos
193
Renato Mendona
Histria da poltica exterior do Brasil
194
Anexos
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Histria da poltica exterior do Brasil
196
Anexo B
TRATADO DE TORDESILHAS
7 DE JUNHO DE 1494
197
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Histria da poltica exterior do Brasil
198
Anexos
199
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Histria da poltica exterior do Brasil
200
Anexos
201
Renato Mendona
Histria da poltica exterior do Brasil
viremos contra isso nem contra parte alguma disso, nem ns nem
nossos herdeiros e sucessores, por ns, nem por outras pessoas
intermedirias, direta nem indiretamente, sob qualquer pretexto
ou causa, em juzo, nem fora dele, sob obrigao expressa que
para isso fazemos de todos os nossos bens patrimoniais e fiscais e
outros quaisquer de nossos vassalos e sditos e naturais, mveis
e de raiz, havidos e por haver. Em testemunho do que mandamos
dar esta nossa carta de poder, a qual firmamos com os nossos
nomes, mandamos selar com o nosso selo.
Dada na Vila de Tordesilhas aos cinco dias do ms de
junho, anos de nascimento de Nosso Senhor Jesus Cristo de mil
quatrocentos e noventa e quatro. Eu El-Rei Eu a Rainha Eu,
Fernando Alvarez de Toledo, secretrio do Rei e da Rainha, nossos
Senhores, a fiz escrever a seu mandado.
***
202
Anexos
203
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Histria da poltica exterior do Brasil
204
Anexos
205
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Histria da poltica exterior do Brasil
206
Anexos
207
Renato Mendona
Histria da poltica exterior do Brasil
208
Anexos
Item: por quanto para irem os ditos navios dos ditos senhores
rei e rainha de Castela, de Leo, de Arago, etc., dos reinos e
senhorios at sua dita poro alm da dita raia, na maneira que
ficou dito foroso que tenham de passar pelos mares desta banda
da raia que fica para o dito senhor rei de Portugal fica por isso
concordado e assentado que os ditos navios dos ditos senhores rei
e rainha de Castela, de Leo, de Arago, etc., possam ir e vir e vo e
venham livre, segura e pacificamente sem contratempo algum pelos
ditos mares que ficam para o dito senhor rei de Portugal, dentro
de dita raia em todo o tempo e cada vez e quando Suas Altezas e
seus sucessores quiserem, e por bem tiverem, os quais vo por seus
caminhos direitos e rotas, desde seus reinos para qualquer parte
do que esteja dentro de sua raia e limite, onde quiserem enviar
para descobrir, e conquistar e contratar, e que sigam seu caminho
direito por onde eles acordarem de ir para qualquer ponto da sua
dita parte, e daqueles no se possam apartar, salvo se o tempo
adverso os fizer afastar contanto que no tomem nem ocupem,
antes de passar a dita raia, coisa alguma do que for achado pelo
dito senhor rei de Portugal na sua dita poro, e que, se alguma
coisa acharem os seus ditos navios antes de passarem a dita raia,
conforme est dito, que isso seja para o dito senhor rei de Portugal,
e Suas Altezas o hajam de mandar logo dar e entregar. E porque
poderia suceder que os navios, e gentes dos ditos senhores rei e
rainha de Castela, de Leo, etc., ou por sua parte tero achado at
aos vinte dias deste ms de unho em que estamos da concluso
deste tratado, algumas ilhas e terra firme dentro da dita raia,
que se h de traar de polo a polo por linha reta ao final das ditas
trezentas e setenta lguas contadas desde as ditas ilhas de Cabo
Verde para o poente, como dito est, fica acordado e assentado,
para desfazer qualquer dvida, que todas as ilhas e terra firme, que
forem achadas, e descobertas de qualquer maneira at aos ditos
vinte dias deste dito ms de junho, ainda que sejam encontradas
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Renato Mendona
Histria da poltica exterior do Brasil
210
Anexos
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Renato Mendona
Histria da poltica exterior do Brasil
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Anexos
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Histria da poltica exterior do Brasil
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Anexo C
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Renato Mendona
Histria da poltica exterior do Brasil
216
Anexos
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Renato Mendona
Histria da poltica exterior do Brasil
218
Anexos
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Histria da poltica exterior do Brasil
220
Anexos
ARTIGO I
O presente Tratado ser o nico fundamento, e regra que
ao diante se dever seguir para a diviso, e Limites dos dois
Domnios em toda a Amrica, e na sia; e em virtude disto ficar
abolido qualquer direito e ao que possam alegar as duas Coroas
por motivo da Bula do Papa Alexandre VI de feliz memria, e dos
Tratados de Tordesilhas, de Lisboa, e Utrecht, da Escritura de
venda outorgada em Saragoa, e de outros quaisquer Tratados,
convenes, e promessas; o que tudo, em quanto trata da Linha da
demarcao, ser de nenhum valor e efeito, como se no houvera
sido determinado ficando em tudo o mais na sua fora e vigor; e
para o futuro no se tratar mais da dita Linha, nem se poder
usar deste meio para a deciso de qualquer dificuldade, que ocorra
sobre Limites, seno unicamente da fronteira, que se prescreve nos
presentes Artigos, como regra invarivel, e muito menos sujeita a
controvrsias.
ARTIGO II
As Ilhas Filipinas, e as adjacentes que possui a Coroa da
Espanha, lhe pertenam, para sempre, sem embargo de qualquer
pretenso, que possa alegar-se por parte da Coroa de Portugal, com
221
Renato Mendona
Histria da poltica exterior do Brasil
ARTIGO III
Na mesma forma pertencer Coroa de Portugal tudo o que tem
ocupado pelo rio Amazonas, ou Maran acima e o terreno de ambas as
margens deste rio at s paragens, que abaixo se diro; como tambm
tudo o que tem ocupado no distrito de Mato Grosso, e dele para a
parte do Oriente, e Brasil, sem embargo de qualquer pretenso,
que possa alegar-se por parte da Coroa da Espanha, com o motivo
do que se determinou no referido Tratado de Tordesilhas; a cujo
efeito S. M. C. em seu Nome, e de seus Herdeiros e Sucessores,
desiste e renuncia formalmente a qualquer direito, e ao, que em
virtude do dito Tratado ou por outro qualquer ttulo possa ter aos
referidos Territrios.
ARTIGO IV
Os Confins do Domnio das duas Monarquias, principiaro
na Barra, que forma na Costa do Mar o Regato, que sai ao p do
Monte de Castilhos Grande, de cuja falda continuar a Fronteira,
buscando em linha reta o mais alto, ou cumes dos montes, cujas
vertentes descem por uma parte para a Costa, que corre ao Norte
do dito Regato, ou para a Lagoa Mirim, ou del Men; e pela outra
para a Costa, que corre do dito Regato ao Sul, ou para o rio da Prata;
222
Anexos
ARTIGO V
Subir desde a boca do Ibicu pelo lveo do Uruguai, at
encontrar o do rio Peperi ou Piquiri, que desgua na margem
Ocidental do Uruguai; e continuar pelo lveo do Peperi acima,
at sua origem principal; desde a qual prosseguir pelo mais
alto do terreno at cabeceira principal do rio mais vizinho, que
desemboque no Rio Grande de Curituba, por outro nome chamado
Iguau. Pelo lveo do dito rio mais vizinho da origem do Peperi, e
depois pelo do Iguau, ou Rio Grande de Curituba, continuar a
Raia at onde o mesmo Iguau desemboca na margem Oriental do
Paran; e desde esta boca prosseguir pelo lveo do Paran acima,
at onde se lhe ajunta o rio Igurey pela sua margem Ocidental.
ARTIGO VI
Desde a boca do Igurey continuar pelo lveo acima at
encontrar a sua origem principal; e dali buscar em linha reta pelo
mais alto do terreno a cabeceira principal do rio mais vizinho, que
desgua no Paraguai pela sua margem Oriental, que talvez ser o
que chamam de Corrientes, e baixar pelo lveo deste rio at a sua
entrada no Paraguai, desde a qual boca subir pelo Canal principal,
que deixa o Paraguai em tempo seco; e pelo seu lveo at encontrar
os Pntanos, que forma este rio chamado Lagoa dos Xarais, e
223
Renato Mendona
Histria da poltica exterior do Brasil
ARTIGO VII
Desde a boca do Jauru pela parte Ocidental prosseguir a
Fronteira em linha reta at a margem Austral do rio Guapor
defronte da boca do rio Sarar, que entra no dito Guapor pela sua
margem Setentrional; com declarao que se os Comissrios, que
se ho de despachar para o regulamento dos Confins nesta parte na
face do Pas acharem entre os rios Jauru e Guapor outros rios, ou
balizas naturais, por onde mais comodamente, e com maior certeza
se possa assinalar a Raia naquela paragem, salvando sempre a
navegao do Jauru, que deve ser privativa dos portugueses,
e o caminho, que eles costumam fazer do Cuiab para o Mato
Grosso; os dois Altos Contraentes consentem, e aprovam, que
assim se estabelea sem atender a alguma poro mais ou menos
no terreno, que possa ficar a uma ou a outra parte. Desde o lugar,
que na margem Austral do Guapor for assinalado para termo da
Raia, como fica explicado, baixar a Fronteira por todo o curso do
rio Guapor at mais abaixo da sua unio com o rio Mamor, que
nasce na Provncia de Santa Cruz de la Sierra, e atravessa a misso
dos Moxos, e formam juntos o rio chamado da Madeira, que entra
no das Amazonas, ou Maran, pela sua margem Austral.
ARTIGO VIII
Baixar pelo lveo destes dois rios, j unidos, at a paragem
situada em igual distncia do dito rio Amazonas, ou Maran, e da
boca do dito Mamor; e desde aquela paragem continuar por uma
linha Leste oeste at encontrar com a margem Oriental do Javari
que entra no rio Amazonas pela sua margem Austral; e baixando
pelo lveo do Javari at onde desemboca no rio Amazonas ou
224
Anexos
ARTIGO IX
Continuar a Fronteira pelo meio do rio Japur, e pelos mais
rios, que a ele se ajuntam, e que mais se chegarem ao rumo do Norte,
at encontrar o alto da Cordilheira de Montes, que mediam entre
o Orinoco e o Amazonas ou Maran; e prosseguir pelo cume
destes Montes para o Oriente, at onde se estender o Domnio de
uma e outra Monarquia. As pessoas nomeadas por ambas as Coroas
para estabelecer os Limites, conforme e prevenido no presente
Artigo, tero particular cuidado de assinalar a Fronteira nesta
parte, subindo pelo lveo da boca mais Ocidental do Japur; de
sorte que se deixem cobertos os estabelecimentos, que atualmente
tiveram os portugueses nas margens deste rio e do Negro, como
tambm a comunicao ou canal, de que se servem entre estes dois
rios; e que se no d lugar a que os espanhis com o pretexto, ou
interpretao alguma, possam introduzir-se neles, nem na dita
comunicao; nem os portugueses subir para o rio Orinoco, nem
estender-se para as Provncias povoadas por Espanha, nem para
os despovoados, que lhe ho de pertencer, conforme os presentes
Artigos; para o qual efeito assinalaro os Limites pelas Lagoas e
Rios, endireitando a Linha da Raia, quanto puder ser, para a parte
do Norte, sem reparar no pouco mais ou menos, que fique a uma ou
a outra Coroa, contanto que se logrem os fins expressados.
ARTIGO X
Todas as Ilhas, que se acharem em qualquer dos rios, por
onde h de passar a Raia, conforme o prevenido nos Artigos
antecedentes, pertencero ao Domnio, a que estiverem mais
prximas em tempo seco.
225
Renato Mendona
Histria da poltica exterior do Brasil
ARTIGO XI
Ao mesmo tempo em que os Comissrios nomeados por ambas
as Coroas forem assinalando os Limites em toda a Fronteira, faro
as observaes necessrias para formar um Mapa individual de
toda ela; do qual se tiraro as cpias, que parecerem necessrias,
firmadas por todos, que se guardaro pelas duas Cortes para o caso
que ao diante se oferea alguma disputa, pelo motivo de qualquer
infrao; em cujo caso, e em outro qualquer, se tero por autnticas,
e faro pela prova. E para que se no oferea a mais leve dvida,
os referidos Comissrios poro nome de comum acordo aos Rios,
e Montes que o no tiverem, e assinalaro tudo no Mapa com a
individuao possvel.
ARTIGO XII
Atendendo convenincia comum das duas Naes, e para
evitar todo o gnero de controvrsias para o diante, se estabelecero
as mtuas cesses contedas nos Artigos seguintes.
ARTIGO XIII
Sua Majestade Fidelssima em seu Nome, e de seus Herdeiros
e Sucessores, cede para sempre Coroa da Espanha a Colnia do
Sacramento, e todo o seu Territrio adjacente a ela, na margem
Setentrional do rio da Prata, at os Confins declarados no Artigo IV,
e as Praas, Portos, e estabelecimentos, que se compreendem na
mesma paragem; como tambm a navegao do mesmo rio da Prata,
a qual pertencer inteiramente Coroa da Espanha: e para que tenha
efeito, renuncia S. M. F. todo o direito e ao, que tinha reservado
sua Coroa pelo Tratado Provisional de 7 de maio de 1681 e a posse,
direito, e ao que lhe pertena, e possa tocar-lhe em virtude dos
Artigos V e VI do Tratado de Utrecht de 6 de fevereiro de 1715, ou
por outra qualquer conveno, ttulo e fundamento.
226
Anexos
ARTIGO XIV
Sua Majestade Catlica em seu Nome, e de seus Herdeiros e
Sucessores, cede para sempre Coroa de Portugal tudo o que por
parte da Espanha se acha ocupado, por qualquer ttulo ou direito possa
pertencer-lhe em qualquer parte das terras, que pelos presentes Artigos
se declaram pertencentes a Portugal, desde o Monte de Castilhos Grande,
e sua fralda Meridional, e Costa do Mar, at Cabeceira, e origem
principal do rio Ibicu; e tambm cede todas e quaisquer Povoaes e
estabelecimentos, que se tenham feito por parte da Espanha no ngulo
de terras, compreendido entre a margem Setentrional do rio
Ibicu, e a Oriental do Uruguai, e os que possam ter-se fundado na
margem Oriental do rio Peperi, e a Aldeia de Santa Rosa, e outra
qualquer que se possa ter estabelecido por parte da Espanha na
margem Oriental do rio Guapor. E sua Majestade Fidelssima cede
na mesma forma Espanha todo o Terreno que corre desde a boca
Ocidental do rio Japur, e fica entre o meio do mesmo rio, e do
Amazonas ou Maran, e toda a navegao do rio I, e tudo o
que se segue desde este ltimo rio para o Ocidente com a Aldeia de
S. Cristvo e outra qualquer que por parte de Portugal se tenha
fundado naquele espao de terras; fazendo-se as mtuas entregas
com as qualidades seguintes.
ARTIGO XV
A Colnia do Sacramento se entregar por parte de Portugal
sem tirar dela mais que a Artilharia, Armas, Plvora, Munies e
Embarcaes do servio da mesma Praa; e os moradores podero
ficar livremente nela, ou retirar-se para outras terras do domnio
Portugus, com os seus efeitos e mveis, vendendo os bens de
raiz. O governador, Oficiais e Soldados levaro tambm todos os
seus efeitos, e tero a mesma liberdade de venderem os seus bens
de raiz.
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Renato Mendona
Histria da poltica exterior do Brasil
ARTIGO XVI
Das povoaes ou Aldeias, que cede S. M. C. na margem
Oriental do rio Uruguai, sairo os Missionrios com todos os
mveis e efeitos (levando consigo os ndios para os aldear em
outras terras da Espanha; e os referidos ndios podero levar
tambm todos os seus bens mveis e semoventes, e as Armas,
Plvora, e Munies, que tiverem em cuja forma se entregaro as
Povoaes Coroa de Portugal com todas as suas Casas, Igrejas, e
Edifcios, e a propriedade, e posse do Terreno. As que se cedem por
Suas Majestades Fidelssima, e Catlica, nas margens dos rios Piquiri,
Guapor e Amazonas, se entregaro com as mesmas circunstncias,
que a Colnia do Sacramento, conforme se disse no Artigo XIV; e os
ndios de uma e outra parte tero a mesma liberdade para se irem
ou ficarem, do mesmo modo, e com as mesmas qualidades, que o
ho de poder fazer os moradores daquela Praa; exceto que os que
se forem perdero a propriedade dos bens da raiz, se os tiverem.
ARTIGO XVII
Em consequncia da Fronteira, e Limites determinados nos
Artigos antecedentes, ficar para a Coroa de Portugal o Monte de
Castilhos Grande com a sua falda Meridional; e o poder fortificar,
mantendo ali uma Guarda, mas no poder povo-lo, ficando s
duas Naes o uso comum da Barra ou Anciada, que forma ali o
mar, de que se tratou no Artigo IV.
ARTIGO XVIII
A navegao daquela parte dos rios, por onde h de passar a
Fronteira, ser comum s duas Naes; e geralmente, onde ambas as
margens dos rios pertencerem mesma Coroa, ser privativamente
sua a navegao; e o mesmo se entender da pesca nos ditos rios,
sendo comum s duas Naes, onde o for a navegao; e privativa,
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Anexos
onde o for a uma delas a dita navegao: e pelo que toca aos Cumes
da Cordilheira, que ho de servir de Raia entre o rio Amazonas e
o Orinoco, pertencero Espanha todas as vertentes, que carem
para o Orinoco, e a Portugal todas as carem para o rio Amazonas
ou Maran.
ARTIGO XIX
Em toda a Fronteira ser vedado, e de contrabando, o Comrcio entre
as duas Naes, ficando na sua fora e vigor as Leis promulgadas por
ambas as Coroas que disto tratam; e alm desta proibio, nenhuma
pessoa poder passar do Territrio de uma Nao para o da outra
por terra, nem por gua, nem navegar em todo ou parte dos rios,
que no forem privativos da sua Nao, ou comuns, com pretexto,
nem motivo algum, sem tirar primeiro licena do governador,
ou Superior do Terreno, aonde h de ir, ou sem que v enviado
pelo governador do seu Territrio a solicitar algum negcio, para
o qual efeito levar o seu Passaporte, e os transgressores sero
castigados com esta diferena: se forem apreendidos no Territrio
alheio, sero postos em priso e nela se mantero pelo tempo, que
quiser o governador ou Superior, que os fez prender; porm se
no puderem ser colhidos, o governador ou Superior da terra, em
que entrarem, formar um Processo com justificao das pessoas,
e do delito, e com ele requerer ao Juiz dos transgressores, para
que os castigue na mesma forma: excetuando-se das referidas
penas os que navegando nos rios, por onde vai a Fronteira, fossem
constrangidos a chegar ao Territrio alheio por alguma urgente
necessidade, fazendo-a constar. E para tirar toda a ocasio de
discrdia, no ser lcito nos rios, cuja navegao for comum,
nem nas suas margens levantar gnero algum de Fortificao,
nem pr embarcao de registro, nem plantar Artilharia, ou por
outro qualquer modo estabelecer fora, que possa impedir a livre
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Renato Mendona
Histria da poltica exterior do Brasil
ARTIGO XX
Para evitar alguns prejuzos, que poderiam ocasionar-se,
foi concordado que nos Montes, onde em conformidade dos
precedentes Artigos ficar posta a Raia nos seus Cumes no ser
lcito a nenhuma das duas Potncias erigir fortificao sobre os
mesmos Cumes, nem permitir que os seus Vassalos faam neles
povoao alguma.
ARTIGO XXI
Sendo a guerra ocasio principal dos abusos, e motivo de se
alterarem as regras mais bem concertadas, querem Suas Majestades
Fidelssima, e Catlica, que se (e que Deus no permita) se chegasse
a romper entre as duas Coroas, se mantenham em paz os Vassalos de
ambas, estabelecidos em toda a Amrica Meridional, vivendo uns e
outros como se no houvera tal guerra entre os soberanos, sem
fazer-se a menor hostilidade, nem por si ss, nem juntos com os
seus Aliados. E os motores e cabos de qualquer invaso, por leve que
seja, sero castigados com pena de morte irremissvel; e qualquer
preza que fizerem, ser restituda de boa-f, e inteiramente. E
assim mesmo, nenhuma das duas naes permitir, o cmodo
de seus Portos, e menos o trnsito pelos seus territrios da
Amrica Meridional, aos inimigos da outra, quando intentem
aproveitar-se deles para hostiliz-la; ainda que fosse em tempo,
que as duas Naes tivessem entre si guerra em outra regio. A
dita continuao de perptua paz, e boa vizinhana, no ter s
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Anexos
ARTIGO XXII
Para que se determinem com maior preciso, e sem que haja
lugar a mais leve dvida ao futuro nos Lugares, por onde deve passar
a Raia em algumas partes, que no esto nomeadas e especificadas
distintamente nos Artigos antecedentes, como tambm para
declarar a qual dos Domnios ho de servir de Fronteira, nomearo
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Histria da poltica exterior do Brasil
ARTIGO XXIII
Determinar-se- entre as duas Majestades o dia em que se
ho de fazer as mtuas entregas da Colnia do Sacramento com o
Territrio adjacente, e das Terras e Povoaes compreendidas na
cesso, que faz S. M. C. na margem Oriental do rio Uruguai; o qual
dia no passar do ano, depois que se firmar este Tratado: a cujo
efeito, logo que se ratificar, passaro Suas Majestades Fidelssima, e
Catlica, as ordens necessrias, de que se far troca entre os ditos
Plenipotencirios; e pelo que toca entrega das mais Povoaes, ou
Aldeias, que se cedem por ambas as partes, se executar ao tempo,
que os Comissrios nomeados por elas, chegarem s paragens da
sua situao, examinando e estabelecendo os Limites; e os que
houverem de ir a estas paragens, sero despachados com mais
brevidade.
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Anexos
ARTIGO XXIV
Declara-se, que as cesses contedas nos presentes Artigos,
no se reputaro como determinado equivalente umas de outras,
seno que se fazem respeitando ao total do que se controvertia
e alegava, ou reciprocamente se cedia, e quelas convenincias, e
comodidades, que ao presente resultavam a uma e outra parte;
e em ateno a isto se reputou justa e conveniente para ambas
a concrdia, e determinao de Limites, que fica expressada, e
como tal a reconhecem e aprovam Suas Majestades em seu Nome,
e de seus Herdeiros e Sucessores, renunciando qualquer outra
pertenam em contrrio; e prometendo na mesma forma que em
nenhum tempo, e com nenhum fundamento se disputar o que
fica assentado e concordado, nestes Artigos; nem com pretexto de
leso, nem outro qualquer, pretendero outro ressarcimento, ou
equivalente dos seus mtuos direitos e cesses referidas.
ARTIGO XXV
Para mais plena segurana deste Tratado, convieram os dois
Altos Contraentes em garantir reciprocamente toda a Fronteira, e
adjacncias dos seus domnios na Amrica Meridional, conforme
acima fica expressada; obrigando-se cada um a auxiliar, e socorrer o
outro contra qualquer ataque, ou invaso, at que com efeito fique
na pacfica posse, e uso livre e inteiro do que se lhe pretendesse
usurpar; a esta obrigao, quanto s Costas do Mar, e Pases
circunvizinhos a elas, pela parte de S. M. F. se estender at s
margens do Orinoco de uma e outra banda; e desde Castilhos at
o estreito de Magalhes. E pela parte de S. M. C. se estender s
margens de uma e outra banda do rio Amazonas ou Maran; e
desde o dito Castilhos at o porto de Santos. Mas, pelo que toca ao
interior da Amrica Meridional, ser indefinida esta obrigao; e
em qualquer caso de invaso, ou sublevao, cada uma das Coroas
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Renato Mendona
Histria da poltica exterior do Brasil
ARTIGO XXVI
Este Tratado com todas as suas clusulas, e determinaes,
ser de perptuo vigor entre as duas Coroas; de tal sorte, que ainda
em caso (que Deus no permita) que se declarem guerra, ficar
firme e invarivel durante a mesma guerra, e depois dela, sem que
nunca se possa reputar interrompido, nem necessite de revalidar-
-se. E presentemente se aprovar, confirmar, e ratificar pelos
dois Serenssimos Reis, e se far a troca das Ratificaes no termo
de um ms, depois da sua data, ou antes, se for possvel.
Em f do que, e em virtude das Ordens e Plenos-Poderes, que
Ns abaixo assinados recebemos de nossos Amos El-Rei Fidelssimo
de Portugal e El-Rei Catlico de Espanha, assinamos o presente
Tratado, e lhe fizemos pr o Selo de nossas Armas. Feito em Madrid
a treze de janeiro de mil setecentos e cinquenta.
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Anexo D
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Anexos
ARTIGO I
Sua Majestade Fidelssima Reconhece o Brasil na Categoria
de Imprio Independente, e separado dos Reinos de Portugal
e Algarves; e a Seu sobre todos muito Amado, e Prezado Filho
D. Pedro por Imperador, Cedendo, e Transferindo de Sua Livre
Vontade a Soberania do dito Imprio ao Mesmo Seu Filho, e a Seus
Legtimos Sucessores. Sua Majestade Fidelssima Toma somente, e
Reserva para a sua Pessoa o mesmo Ttulo.
ARTIGO II
Sua Majestade Imperial, em reconhecimento de Respeito, e
Amor a Seu Augusto Pai o Senhor D. Joo VI anui a que Sua Majestade
Fidelssima Tome para a Sua Pessoa o Ttulo de Imperador.
ARTIGO III
Sua Majestade Imperial Promete no Aceitar proposies de
quaisquer Colnias Portuguesas para se reunirem ao Imprio do
Brasil.
ARTIGO IV
Haver dora em diante Paz e Aliana, e a mais perfeita amizade
entre o Imprio do Brasil, e os Reinos de Portugal, e Algarves,
com total esquecimento das desavenas passadas entre os Povos
Respectivos.
ARTIGO V
Os Sditos de ambas as Naes, Brasileira, e Portuguesa,
sero considerados, e tratados nos respectivos Estados como os
da Nao mais favorecida e Amiga e seus direitos, e propriedades
religiosamente guardados e protegidos; ficando entendido que os
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Histria da poltica exterior do Brasil
ARTIGO VI
Toda a propriedade de bens de raiz ou mveis, e aes,
sequestradas, ou confiscadas pertencentes aos Sditos de Ambos
os soberanos do Brasil, e Portugal, sero logo restitudas, assim
como os seus rendimentos passados, deduzidas as despesas da
Administrao, ou seus proprietrios indenizados reciprocamente
pela maneira declarada no Artigo oitavo.
ARTIGO VII
Todas as Embarcaes, e cargas apresadas, pertencentes
aos Sditos de Ambos os soberanos, sero semelhantemente
restitudas, ou seus proprietrios indenizados.
ARTIGO VIII
Uma Comisso nomeada por ambos os Governos, composta
de Brasileiros, e portugueses em nmero igual, e estabelecida
onde os respectivos Governos julgarem por mais conveniente, ser
encarregada de examinar a matria dos Artigos Sexto, e Stimo;
entendendo-se que as reclamaes devero ser feitas dentro do
prazo de um ano, depois de formada a Comisso, e que no caso de
empate nos votos ser decidida a questo pelo Representante do
Soberano Mediador. Ambos os Governos indicaro os fundos, por
onde se ho de pagar as primeiras reclamaes liquidadas.
ARTIGO IX
Todas as reclamaes pblicas de Governo a Governo sero
reciprocamente recebidas, e decididas, ou com a restituio dos
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Anexos
ARTIGO X
Sero restabelecidas desde logo as relaes de Comrcio entre
ambas as Naes, Brasileira, e Portuguesa, pagando reciprocamente
todas as mercadorias quinze por cento de direitos de consumo
provisoriamente, ficando os direitos de baldeao e reexportao
da mesma forma, que se praticava antes da separao.
ARTIGO XI
A recproca Troca das Ratificaes do presente Tratado se far
na Cidade de Lisboa, dentro do espao de cinco meses, ou mais
breve, se for possvel, contados do dia da assinatura do presente
Tratado.
Em testemunho do que Ns abaixo assinamos, Pleni-
potencirios de Sua Majestade Imperial, e de Sua Majestade
Fidelssima, em virtude dos nossos respectivos Plenos Poderes,
assinamos o presente Tratado com os nossos punhos, e lhe fizemos
pr os Selos das nossas Armas.
Feito na Cidade do Rio de Janeiro, aos vinte e nove dias do
ms de agosto do ano do Nascimento de Nosso Senhor Cristo de
mil oitocentos e vinte e cinco.
(Assinado). L. S. Luiz Jos de Carvalho e Mello. L. S. Baro
de Santo Amaro. L. S. Francisco Villela Barbosa. L. S. Charles
Stuart.
E sendo-Nos presente o mesmo Tratado, cujo teor fica acima
inserido, e sendo bem visto, considerado, e examinado por Ns
tudo o que nele se contm, Tendo ouvido o Nosso Conselho de
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Anexo E
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Formato 15,5 x 22,5 cm