2013de

Manual simplificado
Processo Administrativo
Disciplinar Militar

SINDICNCIA
ADMINISTRATIVA
Orientaes e modelos para PMPE

Elaborador:

Cap PM Demtrios Wagner CAVALCANTI

da Silva

Bel em Direito, Ps graduado em Direito Processual

( FMN/PE), Ps graduado em Direito Pblico (ESMAPE), Ps
graduando em Cincias Criminais Militares ( AESO/PE)

Dvidas favor encaminhar para

demetrioswagner@gmail.com
Contedo
....................................................................................................................................................1
Contedo......................................................................................................................................2
I - Espcies de Sindicncia............................................................................................................3
II - Regulamento de Sindicncia na PMPE....................................................................................4
III - Falhas grosseiras no Manual do Exrcito e que causam nulidade no Processo......................4
IV - Prazos.....................................................................................................................................5
a) Sindicncia acusatria..........................................................................................................5
b) Sindicncia investigativa.......................................................................................................5
V - Quando obrigatrio estabelecer-se uma Sindicncia?.........................................................6
VI - Denncia annima suficiente para dar incio a uma Sindicncia?.......................................6
VII - Quem pode ser Sindicante?..................................................................................................6
VIII - A Ampla defesa na Sindicncia.............................................................................................7
a) Auto defesa..........................................................................................................................7
b) Defesa tcnica ( advogado)..................................................................................................7
c) Defensor dativo....................................................................................................................7
IX - Seqncia de documentos da Sindicncia..............................................................................8
1.0 Capa....................................................................................................................................8
2.0 Portaria inaugural...............................................................................................................8
3.0 Termo de abertura...........................................................................................................10
4.0 Designao e compromisso do escrivo...........................................................................10
5.0 Providncias cartoriais - orientaes................................................................................10
6.0 Notificao citatria.........................................................................................................11
7.0 Produo de provas..........................................................................................................11
7.1 Ouvida do ofendido......................................................................................................11
7.1.1 Depoimento da vtima sem a presena do sindicado................................................12
7.1.2 Reflexos da ausncia ou desistncia do ofendido..............................................12
7.2 Interrogatrio...............................................................................................................13
7.3 Defesa prvia................................................................................................................14
7.4 Oitivas de testemunhas................................................................................................15
7.5 Acareao.....................................................................................................................17
7.6 Prova documental: Inqurito da Polcia Civil, Processo Criminal, outros processos
administrativos...................................................................................................................18
8.0 Diligncias complementares.............................................................................................18
9.0 Alegaes Finais ..............................................................................................................19
10.0 Relatrio.........................................................................................................................21
11.0 Encerramento.................................................................................................................22
12.0 Soluo...........................................................................................................................22
13.0 Recursos.........................................................................................................................23
 No idioma de origem, os elementos componentes da palavra
sindicncia, de origem grega, so o prefixo syn (junto, com,
juntamente com) e dic (mostrar, fazer ver, pr em evidncia), ligando-
se este segundo elemento ao verbo deiknymi, cuja acepo
mostrar, fazer, ver. Assim, sindicncia significa, em portugus, letra,
a operao cuja finalidade trazer tona, fazer ver, revelar ou
mostrar algo, que se acha oculto. (DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella.
Direito Administrativo. 18. ed. So Paulo: Atlas, 2005 pg. 559)

Portaria do Comandante do Exrcito Brasileiro n 107,

de 13FEV2012. Art. 2. A sindicncia o procedimento
formal, apresentado por escrito, que tem por objetivo a
apurao de fatos de interesse da administrao militar,
quando julgado necessrio pela autoridade competente, ou
de situaes que envolvam direitos.

I - Espcies de Sindicncia
Nas Corporaes Militares estaduais, temos dois tipos de
Sindicncia, a saber:
* Sindicncia acusatria: Aquela que tem carter de processo. No possvel
estabelecer ela em carter de Sindicncia Sumria, pois imprescindvel
seguir todo o rito processual. Sua principal caracterstica que,deste o incio,
alm do fato a ser investigado j h notcia de um imputado. No
necessrio que este PM/BM imputado seja de fato o culpado pela conduta
( at porque a Sindicncia se presta a estabelecer se ele ou no o culpado);
basta que ele seja acusado. Por j ser um processo, no h necessidade de,
ao final, notificar o militar para que apresente razes de defesa e s depois
aplicar a punio cabvel [ caso haja]. J na soluo, o Comandante deve
impor a sano, afinal de contas todos os instrumentos de defesa foram
ofertados durante o processo. Caso haja recurso, deve-se seguir aqueles
estabelecidos pelo CDME-PE.

* Sindicncia Investigativa: Aquela que tem carter de mero procedimento. A

Sindicncia Sumria s pode ser estabelecida se tratar-se de Sindicncia
Investigativa. Nesta, embora se tenha o fato a ser investigado no h qualquer
notcia de acusado, imputado, suspeito... a autoria totalmente
desconhecida, motivo pelo qual no h necessidade de seguir os prazos
regulamentares. Caso, durante sua instruo, surja a notcia de um acusado,
deve-se encerrar o feito e lanar uma nova Portaria, desta feita, instauradora
de Sindicncia acusatria ( Obs.: para se cumprir o Art. 2, 1 do IG do
Exrcito, necessrio estabelecer uma nova portaria, da ter-se uma nova
sindicncia). A fim de no deixar dvidas, resta afirmar que juridicamente
inaceitvel ser um militar punido em decorrncia de uma Sindicncia Sumria,
pois nesta impossvel obedecer todos os prazos garantidores do exerccio da
ampla defesa. Neste mesmo sentido j se expressaram nossos Tribunais:
Polcia militar. Licenciamento. Mera investigao sumria dos fatos
em que se envolveu o autor. Violao do princpio da garantia de
defesa. Aplicao do art. 5, inciso LV, da Constituio Federal. [...] A
Constituio vigente instituiu, em prol dos acusados em geral, a
garantia do contraditrio e da plenitude de defesa, com os meios e
recurso e ela inerentes. Assim, qualquer ato punitivo da
Administrao com violao dessa garantia visceralmente
nulo. Dano moral - Inexistncia de comprovao. Pedido que no
merece acolhimento.5 LV Constituio Federal. (579237 SC
1988.057923-7, Relator: Nestor Silveira, Data de Julgamento:
21/10/1993, 2 Cm. de Direito Comercial, Data de Publicao:
Apelao cvel n. 40.289, da Capital.)

II - Regulamento de Sindicncia na PMPE

Portaria do Comando Geral n 122, de 04/06/12. SUNOR 011, de
15/06/12
EMENTA: Adota Portaria de Sindicncia, e d Outras Providncias.
R E S O L V E: Art. 1 - Adotar no mbito da Polcia Militar de
Pernambuco a Portaria do Comandante do Exrcito Brasileiro n 107,
de 13FEV2012, publicada no Boletim do Exrcito n 07, de 17 FEV
2012, que aprova as Instrues Gerais para a Elaborao de
Sindicncia no mbito do Exrcito Brasileiro (EB10-IG-09.001) e d
outras providncias.

III - Falhas grosseiras no Manual do Exrcito e que causam

nulidade no Processo
Embora o manual vigente apresente avanos em relao ao anterior,
certo que h, mesmo neste, procedimentos que causam nulidade
Sindicncia, a saber:
- No mencionou o prazo para diligncias complementares, antes das
alegaes finais;
- D margem para que uma Sindicncia investigativa torne-se uma sindicncia
acusatria dispensando-se uma nova portaria que demarque os limites de
apurao e o imputado;
- Suprime o contraditrio do imputado quando cria a hiptese da oitiva de
testemunhas sem sua presena e de seu advogado/defensor;
- D a entender que a atuao do ofendido imprescindvel no deslinde da
Sindicncia, inclusive colocando-o no mesmo patamar do sindicado, conforme
Art. 37, pargrafo nico.
- Cria a hiptese de encerrar a Sindicncia sem a mais importante pea de
defesa, as Alegaes Finais.
Para sanear tais improprios, deve-se socorrer ao Cdigo de
Processo Penal Militar, doutrina e a Jurisprudncia.

IV - Prazos
a) Sindicncia acusatria
Art. 9. Na contagem dos prazos, excluir-se- o dia do incio e
incluir-se- o do vencimento.
1. Os prazos se iniciam e vencem em dia de expediente na OM.
[...]
Art. 10. A autoridade instauradora fixar na portaria o prazo inicial
de trinta dias corridos para a concluso da sindicncia, admitida a
prorrogao por vinte dias, a critrio da autoridade nomeante, quan-
do as circunstncias assim o exigirem.
Pargrafo nico. O dia do incio da sindicncia ser a data de rece-
bimento da portaria pelo sindicante.
Art. 11. Excepcionalmente, o prazo para a concluso dos trabalhos,
previsto no art. 10 destas IG, poder sofrer prorrogaes sucessi-
vas, por at vinte dias corridos cada, desde que amparado
em motivo de fora maior, situao de complexidade ou de extrema
dificuldade, todas relacionadas com o fato em apurao, ou, ainda,
para concluso de percia requerida, mediante solicitao funda-
mentada do sindicante e a critrio da autoridade nomeante.
1. A solicitao de prorrogao de prazo deve ser feita, no mni-
mo, quarenta e oito horas antes do trmino daquele inicialmente
previsto.
2. A concesso da prorrogao do prazo dever ser publicada
em BI da OM, anexando-se cpia do boletim aos autos da sindicn-
cia.

b) Sindicncia investigativa
De acordo com a Portaria do Comando Geral da PMPE n 119, de
16ABR12, publicada no SUNOR n 008, de 30/04/12, de apenas 10 dias
corridos.
V - Quando obrigatrio estabelecer-se uma Sindicncia?
Art.2. 2. Nas hipteses em que legislao especfica assim o
determinar ou de irregularidades em que no haja a previso legal de
adoo de outros instrumentos hbeis ao esclarecimento e soluo
dos fatos, a instaurao da sindicncia ser obrigatria.
[...]
4 Ser dispensada a instaurao de sindicncia quando o fato ou
objeto puder ser comprovado sumariamente mediante prova
documental idnea.

VI - Denncia annima suficiente para dar incio a uma

Sindicncia?
Art. 2. [...] 3. Denncia apcrifa sobre irregularidades ou que no
contenha dados que permitam a identificao e o endereo do
denunciante no constitui documento hbil a ensejar a formalizao
de instaurao de sindicncia, podendo a autoridade competente,
nesse caso, adotar medidas sumrias de verificao, com prudncia
e discrio, no intuito de avaliar a plausibilidade dos fatos, e, em se
constatando elementos de verossimilhana, poder formalizar
abertura de procedimento adequado baseado nos elementos
verificados e no na denncia, sendo vedada a juntada desta aos
autos.

VII - Quem pode ser Sindicante?

Art. 20. O sindicante ser oficial, aspirante a oficial, subtenente ou
sargento aperfeioado, de maior precedncia hierrquica que o
sindicado.
H hipteses em que o Sindicante ficar impedido para a funo,
tendo que ser a Sindicncia repassada para outro militar. O Manual do Exrcito
silenciou quanto aos motivos, mas com base no Art. 37 do Cdigo de Processo
Penal Militar:
- Caso tenha algum parente na condio de advogado ou julgador;
- Caso tenha o Oficial seja uma das testemunhas;
- Caso tenha sido o Oficial comunicante do fato;
- Caso tenha algum interesse ( ele prprio, ou familiar) no deslinde da
Sindicncia.
Havendo um impedimento, este deve ser suscitado pelo Sindicante
ou mesmo pelo Sindicado.
 Art. 35. No decorrer da sindicncia, se for verificado algum
impedimento, o sindicante levar o fato ao conhecimento da
autoridade instauradora para, caso acolha motivadamente os
argumentos, designar, por meio de portaria, novo sindicante para
conclu-la.

VIII - A Ampla defesa na Sindicncia

Art. 15. A sindicncia obedecer aos princpios do contraditrio e da
ampla defesa, com a utilizao dos meios e recursos a ela inerentes.
[...]
Art. 16. O sindicado tem o direito de acompanhar o processo,
apresentar defesa prvia e alegaes finais, arrolar testemunhas,
assistir aos depoimentos, solicitar reinquiries, requerer percias,
juntar documentos, obter cpias de peas dos autos, formular
quesitos em carta precatria e em prova pericial e requerer o que
entender necessrio ao exerccio de seu direito de defesa.
03 ( trs) so os modelos de defesa:

a) Auto defesa
Art. 16 [...] 2. O sindicado poder realizar a sua prpria defesa,
sendo-lhe facultado, em qualquer fase da sindicncia, constituir
advogado para assisti-lo.

b) Defesa tcnica ( advogado)

Art. 17. O advogado do sindicado poder presenciar os atos de
inquirio do seu cliente e das testemunhas, bem como acompanhar
os demais atos da sindicncia, sendo-lhe vedado durante as oitivas
interferir nas perguntas e respostas, podendo, ao final da inquirio,
fazer, por intermdio do sindicante, as perguntas de interesse da
defesa.
Pargrafo nico. O previsto neste artigo aplica-se, no que couber, ao
sindicado.

c) Defensor dativo
perfeitamente possvel usar-se de um militar estadual na condio
de defensor dativo. Ele pode ser apresentado pelo prprio sindicado ou, caso
se negue a exercer a auto-defesa ou apresentar adovgado, ser imposta pelo
Sindicante. Para isso, deve-se socorrer-se da lista de defensores dativos
hodiernamente determinados em Boletim Geral pelo Comandante Geral, ou
definido pelo prprio Comandante da OME.
IX - Seqncia de documentos da Sindicncia
OS ARTIGOS ABAIXO FORAM ORGANIZADOS CRONOLOGICAMENTE A
PARTIR DO IG 09.001

1.0 Capa
Art. 6. O sindicante dever observar os seguintes procedimentos: [...]
III - indicar na capa dos autos, alm da Numerao nica de
Processo (NUP), seus dados de identificao, os do sindicado, se
houver, e o objeto da sindicncia;
No rodap da capa, deve vir autuao, com data coincidente do
Termo de abertura.

2.0 Portaria inaugural

Art. 3. A sindicncia ser instaurada mediante portaria da autoridade
competente, publicada em boletim interno (BI) da organizao militar
(OM).
Art. 4. competente para instaurar a sindicncia:
[...]
III - o comandante, chefe ou diretor de OM; e
IV - o substituto legal das autoridades administrativas referidas neste
artigo, quando no exerccio regular da funo.
Ainda temos outras autoridades com competncia para instaurar
Sindicncia, a saber:
LEI N 11.929 DE 02 DE JANEIRO DE 2001. Art. 2 - So atribuies
institucionais da Corregedoria Geral da Secretaria de Defesa Social:
[...] III - instaurar, proceder e acompanhar sindicncias;
A Portaria de uma Sindicncia o documento oficial de acusao,
tal qual a Denncia do Ministrio Pblico para o Processo crime. Assim sendo
dos fatos narrados na Portaria Inicial que ir se defender o sindicado, no
podendo por isso mesmo ser ele punido por qualquer fato que no esteja ali
presente.
Em nenhuma hiptese aceitvel expresses do tipo para apurar o
que consta dos documentos anexos ou para apurar irregularidades cometidas
pelo sindicado. Veja o que dizem os Tribunais:
Administrativo. Recurso em Mandado de Segurana. Processo
Disciplinar. Omisso dos fatos imputados ao acusado. Nulidade.
 Provimento. Segurana concedida. 1. A Portaria inaugural e o
mandado de citao, no processo administrativo, devem explicitar os
atos ilcitos atribudos ao acusado; 2. Ningum pode defender-se
eficazmente sem pleno conhecimento das acusaes que lhe so
imputadas; 3. Apesar de informal, o processo administrativo deve
obedecer s regras do devido processo legal; 4. Recurso
conhecido e provido (ROMS 0001074/91-ES, 2 Turma, Rel. Min.
Peanha Martins, ac. Unn., DJ 30-03-92, pg. 03968)
Dois so os principais elementos que devem constar em uma
Portaria inaugural: o limite do objeto de apurao e os dados do sindicado.
Isso porque, no haver validade jurdica punir o militar por fato que no esteja
expressamente disposto na Portaria inaugural. Neste sentido ainda podemos
apontar
Portaria do Comando Geral da PMPE n 638, de 10/07/03
Publicada no SUNOR n 036, de 14/07/03
Art. 1. Os Comandantes, Chefes e Diretores devero
mencionar nas Portarias de instaurao de Processos
Administrativos Disciplinares ( Processo de Licenciamento ex
officio, a bem da Disciplina e Sindicncia) e de Procedimentos
investigatrios ( Inqurito Policial Militar) a narrao sucinta do
fato e quando possvel a autoria do mesmo" ( grifos nossos).

Caso trate-se de uma Sindicncia investigativa, no h tanta cautela

mas caso se descubra um possvel culpado deve-se instaurar uma nova
Portaria, desta feita criando uma Sindicncia Acusatria.
Art. 2. 1 Na hiptese de no ser possvel identificar a pessoa
diretamente envolvida no fato a ser esclarecido, a sindicncia ter
carter meramente investigatrio; entretanto, sendo identificada a
figura do sindicado desde sua instaurao ou ao longo da
apurao, o procedimento assumir carter processual, devendo
ser assegurado quele o direito ao contraditrio e ampla defesa.
Deve-se ignorar portanto, por total erro tcnico-jurdico, o que diz o
Art. 16 41.
A Portaria o primeiro documento que deve aparecer quando se
abrir a Sindicncia. Aps ela que vem os anexos e por ltimo, o Termo de
abertura.
Art. 6. O sindicante dever observar os seguintes procedimentos:
[...] II - juntar aos autos os documentos por ordem cronolgica,
numerando e rubricando as folhas no canto superior direito, a partir
do termo de abertura;

1
4 O disposto no 3 deste artigo no se aplica quando, no contexto da apurao de um
fato, emergirem indcios de cometimento de transgresso disciplinar ou situao ampliativa
ou restritiva de direitos de qualquer pessoa (denunciante, testemunha, etc), ocasio em que
o sindicante certificar o seu entendimento nos autos, procedendo-se a respectiva
notificao do interessado para o interrogatrio, j na condio de sindicado, e para, nessa
condio, apresentar defesa prvia e requerer o que julgar de direito, devendo-se, no
prosseguimento dos trabalhos, ser observado o rito preconizado nestas IG para assegurar o
direito ao contraditrio e ampla defesa.
3.0 Termo de abertura
O Termo de abertura presta-se a esclarecer quando iniciou a
instruo da Sindicncia e por isso mesmo servir de marco para a contagem de
todos os prazos.
Art. 6. O sindicante dever observar os seguintes procedimentos:
I - lavrar o termo de abertura da sindicncia;

4.0 Designao e compromisso do escrivo

Aps o termo de abertura, segue-se a designao de escrivo e seu
compromisso [ caso seja necessrio ], o despacho de citao e demais
diligncias iniciais ( ex.: se o caso tambm correr no judicirio, solicitar cpia da
Denncia do Ministrio Pblico ou cpia do relatrio da Delegacia, etc).
Art. 19 [...] Pargrafo nico. Nos casos de maior complexidade e a
critrio da autoridade nomeante, o sindicante poder valer-se de um
escrivo para auxili-lo nos trabalhos, cuja designao ser feita na
portaria de instaurao ou, posteriormente, em ato especfico, o qual
dever assinar termo de compromisso.

5.0 Providncias cartoriais - orientaes

A seqncia simples: O encarregado despacha para o escrivo
determinando uma diligncia e este a cumpre ( por ex.: fazer ofcio ao batalho,
etc). No verso deste, aplica os carimbos de certido/juntada/recebimento
Quando chegar a resposta, o escrivo junta a documentao requerida,
carimba o junte-se.
Art. 6. O sindicante dever observar os seguintes procedimentos:
[...]
IV - regular as aes a serem desenvolvidas no contexto da
sindicncia, mediante a elaborao de despachos, ainda que no
tenha sido designado escrivo, situao em que tais despachos tm
carter meramente coordenativo;
[...]
VI - fazer constar, nos pedidos de informaes e nas requisies de
documentos, referncias expressas ao fim a que se destinam e
prioridade na tramitao (normal, urgente ou urgentssima);
VII - juntar, mediante termo ou despacho na prpria pea ou carimbo
de JUNTE-SE, todos os documentos recebidos. Os documentos
produzidos pelo sindicante sero anexados aos autos em ordem
cronolgica de produo.
[...]
 Art. 12. O sindicado dever ser notificado, com a antecedncia mnima de
trs dias teis, da realizao das diligncias de instruo da sindicncia (in-
quiries, acareaes, percias, expedio de cartas precatrias, etc), para
que, caso queira, possa acompanh-las ou requerer o que julgar de direito.
1. A primeira notificao ao sindicado pertencente mesma OM que o sin-
dicante deve ser comunicada ao seu comandante ou chefe imediato; as de-
mais notificaes ao sindicado, no decorrer do procedimento, sero feitas
sem a necessidade da mencionada comunicao ao respectivo comandante.
2. Se o sindicado pertencer a OM distinta da do sindicante, a notificao
deve ser efetuada em todos os casos por intermdio do comandante, chefe ou
diretor daquela OM.

6.0 Notificao citatria

Art. 6. O sindicante dever observar os seguintes procedimentos:
V - cumpridas as formalidades iniciais, promover a notificao do
sindicado, se houver, para conhecimento do fato que lhe
imputado, acompanhamento do feito, cincia da data de sua
inquirio e da possibilidade de defesa prvia, alm da possibilidade
de requerer a produo ou juntada de provas;
Art. 13 [...] 1 O sindicado ser informado dos direitos previstos no
caput deste artigo, quando da notificao para sua inquirio.

Junto notificao, deve-se xerocopiar a Portaria instauradora.

A via que fica nos autos da Sindicncia deve conter o carimbo
recebi o original tanto na notificao como na cpia da Portaria para atestar
que o Sindicado recebeu cpia dela.

7.0 Produo de provas

Art. 15 [...] Pargrafo nico. Para o exerccio do direito de defesa
ser aceita qualquer espcie de prova admitida em direito, desde que
no atente contra a moral, a sade ou a segurana individual ou
coletiva, ou contra a hierarquia, ou contra a disciplina.

7.1 Ouvida do ofendido

Art. 21. O denunciante ou ofendido, quando houver, deve ser ouvido

em primeiro lugar.
1. O sindicante dever alertar o denunciante ou ofendido, no ato da
inquirio, sobre possvel consequncia de seu ato nas esferas penal,
civil e disciplinar, em caso de improcedncia da denncia.
2. O denunciante ou ofendido poder apresentar ou oferecer
subsdios para o esclarecimento do fato, indicando testemunhas,
 requerendo a juntada de documentos ou indicando as fontes onde
podero ser obtidos.

7.1.1 Depoimento da vtima sem a presena do sindicado

3. Caso a presena do sindicado cause constrangimento ao
denunciante ou ofendido ou testemunha, de modo que prejudique o
depoimento, o sindicante poder proceder inquirio em separado,
dando-se cincia ao sindicado do teor das declaraes, to logo seja
possvel, para que requeira o que julgar de direito, admitindo-se a
presena do advogado, caso tenha sido constitudo, consignando tal
fato e motivo em seu relatrio.

Situao constrangedora mas muitas vezes necessria, a retirada

do Sindicado da sala de audincia quando do depoimento do ofendido(a).
importante entender que, decorrente do contraditrio, direito do sindicado
permanecer na sala e acompanhar o ato, sendo sua sada uma exceo. Caso
haja a necessidade, importante seguir o Art. 358 do CPPM que aponta
que"[...] Neste caso, dever constar da ata da sesso a ocorrncia e os
motivos que a determinaram [...] ". Sobre o tema, assim tem se manifestado o
STF:

certo que a jurisprudncia deste Superior Tribunal no v nulidade

na retirada do ru da sala de audincias a pedido de testemunhas
ou vtimas (art. 217 do CPP). Porm, a retirada em razo da simples
aplicao automtica do comando legal, sem que se indague
os motivos que levam remoo do acusado, fere o prprio
contedo daquela norma, bem como o art. 93, IX, da CF/1988. Dever-
se-ia fundamentar concretamente a remoo, pautando-se no
comportamento do acusado (HC 83549-RS, Rel. Min. Maria Thereza
de Assis Moura, julgado em 22/4/2008)

Ainda que haja a retirada do sindicado, deve este ser representado

para que se exera o contraditrio. O contraditrio direito que se exaure no
tempo, portanto incompatvel com o que prev o Art. 21 3 do Manual de
Sindicncia. Ao contrrio do que ali foi proposto equivocadamente, deve o
sindicante adotar a seguinte conduta: Caso o sindicado possua advogado, ser
por este representado; caso no possua, deve ser nomeado um defensor ad
hoc, ou seja, para acompanhar aquele ato, podendo esse defensor ser
qualquer outro militar estadual disponvel para o feito, preferencialmente oficial
e com formao em Direito.

7.1.2 Reflexos da ausncia ou desistncia do ofendido

por isso mesmo que no coerente que uma sindicncia seja
arquivada sob a justificativa a "vtima no teve o interesse de prosseguir" na
investigao, conforme assim leciona Sandro Lcio Dezan que enfaticamente
diz que "[...] A Administrao Pblica, parte autora, deve se encarregar de
iniciar e findar a persecuo disciplinar, independentemente de manifestao
da outra parte (DEZAN, Sandro Lucio. Fundamentos de Direito Administrativo
Disciplinar. Curitiba: Juru, 2010)".
Assim, deve o sindicante continuar a Sindicncia, mesmo sem o
depoimento da vtima. Por sua vez, se ao trmino outras provas no puderem
ser colacionadas a Sindicncia para provar ou no a culpabilidade do
Sindicado, restar ao Sindicante opinar pelo arquivamento diante da
insuficincia de provas.

7.2 Interrogatrio
O interrogatrio a primeira oportunidade de defesa do sindicado.
Art. 22. A ausncia do sindicado regularmente notificado sesso de
interrogatrio, sem justo motivo, no obsta o prosseguimento dos
trabalhos, mas tal situao deve ser certificada nos autos mediante
termo e, em se tratando de militar, informada ao seu comandante,
para as medidas disciplinares cabveis.
1. O no atendimento da notificao no importa o reconhecimento
da verdade dos fatos nem a renncia a direito pelo sindicado.
2. Comparecendo para depor no curso da sindicncia, o sindicado
ser inquirido, sendo-lhe assegurado, no prosseguimento dos
trabalhos, na fase em que se encontram, o direito ao contraditrio e
ampla defesa.
3. Sempre que o sindicado, regularmente notificado para a prtica
de atos no processo, deixar de se manifestar tempestivamente ou
permanecer inerte, o sindicante dever certificar tal situao nos
autos mediante a lavratura do respectivo termo.
4. Quando dados, diligncias ou documentos solicitados ao
interessado forem necessrios apreciao de pedido formulado por
este, o no atendimento no prazo fixado pela Administrao para a
respectiva apresentao poder implicar o arquivamento do
procedimento.

O interrogatrio, ao contrrio do que possa parecer, no pea de

acusao mas de defesa. Por isso mesmo o sindicado no est obrigado a
comparecer [ salvo se apresentado forosamente pelo seu Comandante] e se
comparecer no est obrigado a responder as perguntas que forem
formuladas.
O comparecimento do ru ao interrogatrio, quando devidamente
qualificado e identificado, constitui uma faculdade e no um dever do
mesmo (CORREIO PARCIAL: RJ 2007.02.01.007301-4, Rel. Des.
Federal Maria Helena Cisne).
Por outro modo, caso comparea no poder o sindicado ser ouvido
caso declare que no tem interesse em prestar o interrogatrio. Neste sentido
inclusive sugerimos sequer registrar as perguntas pois se assim o fizer poder
responder por abuso de autoridade ( L4898).
Ainda descrevendo a autonomia de vontade do sindicado quando de
seu interrogatrio, em nenhum momento deve ele ser obrigado a dizer a
verdade, podendo silenciar ou at mesmo no relatar a verdade dos fatos e
ainda assim no lhe podendo ser imputado por isso qualquer transgresso
disciplinar ( como por exemplo o Art. 128 do CDME-PE, que no cabvel
quando do exerccio da defesa). Isso decorre do preceito constitucional previsto
no "Art. 5. [...] LXIII - preso ser informado de seus direitos, entre os quais o
de permanecer calado,[...]" o que segue o Pacto de San Jos da Costa Rica
que em seu Art. 8, 2, alnea g. assegura que "[...] Toda pessoa tem o direito
de [...] no ser obrigada a depor contra si mesma, nem a confessar-se
culpada". Desse raciocnio decorre a velha expresso de que "ningum ser
obrigado a produzir provas contra si mesmo". Assim se posicionam os
Tribunais:
[...] III. Nemo tenetur se detegere: direito ao silncio. Alm de no ser
obrigado a prestar esclarecimentos, o paciente possui o direito de no
ver interpretado contra ele o seu silncio. IV. Ordem concedida, para
cassar a condenao" (STF, HC n. 84.517/SP, rel. Min. Seplveda
Pertence, j. em 19.10.2004)
No h nenhuma ilegalidade em encerrar uma Sindicncia sem
Interrogatrio, desde que sejam juntados aos autos da Sindicncia prova de
que o Sindicado foi regularmente intimado para comparecer.
Por fim, ao trmino do interrogatrio, sugerimos aproveitar-se do
prprio termo para abrir o prazo para defesa prvia, em conformidade com o
Art. 13 do Manual de Sindicncia, com isso economizando-se de elaborar um
ofcio para fazer o ato. Sugerimos usar-se ao final do termo a expresso [...]
Na oportunidade, fica a defesa [ e/ou o sindicado] intimado para apresentar a
defesa prvia e rol de testemunhas [...].

7.3 Defesa prvia

A Defesa prvia a segunda oportunidade de defesa do sindicado.
Alm dos argumentos de defesa, nesse documento que o Sindicado deve
apresentar as testemunhas que deseja que sejam ouvidas. Outrossim, caso
venham a ser apresentadas posteriormente deve o sindicante ouv-las sob
risco de permitir a alegao de prejuzo ampla defesa.
Art. 13. Ao sindicado ser facultado, no prazo de trs dias teis, contados de
sua inquirio, oferecer defesa prvia, arrolar testemunhas, juntar documen-
tos e requerer o que julgar de direito para sua defesa.

A ausncia de Defesa Prvia tambm no leva a Sindicncia

nulidade, salvo se o Sindicado no tiver sido intimado para esse ato. Assim,
vejamos o que dizem os tribunais: "No h falar em nulidade se a defesa do
paciente, regularmente por este constituda, deixa de oferecer defesa prvia no
trduo legal, embora devidamente intimada (HC 141153 CE 2009/0131042-4,
Rel. Ministro OG FERNANDES)".

7.4 Oitivas de testemunhas

Art. 30. O denunciante ou ofendido e o sindicado podero indicar
cada um, at trs testemunhas, podendo o sindicante, se julgar
necessrio instruo do procedimento, ouvir outras testemunhas.
O posicionamento do Manual controverso. Isso porque para haver
uma relao processual so necessrios trs plos: acusao, defesa e
julgamento. Na processualstica da Sindicncia, acusao e instruo so
geridos pela mesma pessoa, o Sindicante, ficando a competncia para julgar
para o Comandante delegante. Da, desaconselharmos seguir a proposio do
Manual pois d margem para desobedincia ao princpio constitucional da
isonomia, ou tambm conhecida como equiparao de armas, onde cada parte
ter o mesmo nmero de instrumentos que a outra. De acordo com o Art. 30,
seria em tese possvel haver 03 testemunhas de defesa contra 03 de acusao
[ dadas pelo ofendido] e outras de acusao arroladas pelo Sindicante, o que
seria incoerente.
Pargrafo nico. Nas inquiries em geral, o sindicante poder,
quando as circunstncias assim o indicarem, providenciar a presena
de duas testemunhas instrumentrias, se possvel de maior
precedncia ou do mesmo crculo hierrquico do inquirido, para
assistirem ao ato, as quais prestaro compromisso de guardar sigilo
sobre o que for dito na audincia.
Art. 31. As testemunhas do denunciante ou ofendido sero ouvidas
antes das do sindicado.
Percebamos que o IG 09.0001 aponta que as testemunhas de
acusao sejam ouvidas antes das testemunhas de defesa. Nada obsta que,
em casos excepcionais, a ordem seja invertida.
A inverso da ordem de oitiva de testemunhas de defesa e acusao
[...] no acarreta nulidade ao Processo Administrativo se em razo
disso, no houver qualquer prejuzo para a defesa do acusado"(MS
24487/GO, Rel. Min. Flix Fischer).

Para a inverso, sugerimos duas providncias: 1) no prprio termo,

consignar o motivo da inverso; e, 2) aps a justificativa acrescentar [...] nada
opondo a defesa e/ou o sindicado [...], o que demonstra que a defesa tambm
concorda com a inverso da ordem de testemunhas. Caso no concorde,
sugerimos adiar as audincias.
Outra sugesto que damos tambm que, tendo uma testemunha
faltado mas desde que os esclarecimentos tenham sido supridos pelas demais,
ao trmino do ltimo termo de depoimento da testemunha de acusao ou
defesa, conforme o caso, se consigne a expresso [...] O Sindicante , diante
da suficincia de provas j colhidas, resolveu dispensar as testemunhas tais e
tais, em nada opondo a defesa [...]. Mais uma vez, se a defesa no concordar
com a dispensa, deve-se adiar as demais oitivas, isso porque, a bem da
verdade, no existe testemunha da defesa ou da acusao, mas sim
testemunha da sindicncia [ do processo]. Da, se uma das partes arrola a
testemunha A ou B e durante a instruo resolve dispens-las, necessria a
manifestao da outra parte.
Outro ponto a esclarecer a quantidade de testemunhas. De acordo
com o Manual de Sindicncia esse nmero de 03 testemunhas para a defesa
e 03 arroladas para a acusao. Esse nmero pode ser alterado desde que
no haja prejuzo para a defesa e que prevalea a "paridade de armas" entre
acusao e defesa, ou seja, ocorrendo aumento do nmero de testemunhas de
uma ou outra parte ( acusao/defesa), deve o mesmo nmero ser ofertado a
outra.
Art. 23. Qualquer pessoa poder ser testemunha.
1 Na hiptese de a testemunha ser militar ou servidor pblico, a
solicitao de comparecimento para depor ser feita por intermdio
de seu comandante ou chefe de seo ou repartio competente.
2 Quando a testemunha deixar de comparecer para depor, sem
justo motivo, ou, comparecendo, se recusar a depor, o sindicante
lavrar termo circunstanciado, mencionar tal fato no relatrio e, em
se tratando de militar ou servidor pblico, providenciar a informao
dessa situao autoridade militar ou civil competente.

Em Sindicncia no h a possibilidade de trazer coercitivamente

uma testemunha para depor. Assim tambm entende Ivan Barbosa que diz que
no "[...] caso do processo administrativo disciplinar, onde a autoridade pode
apenas convidar, solicitar que comparea, mas nunca obrigar nem impor
comparecimento ( RIGOLIN, Ivan Barbosa Comentrios ao regime nico dos
servidores pblicos civis. So Paulo: Saraiva, 1995, p. 264)"

Art. 24. Ao comparecer para depor, a testemunha declarar seu

nome, data de nascimento, estado civil, residncia, profisso, lugar
onde exerce sua atividade, se parente de alguma das partes e, em
caso positivo, o grau de parentesco.
1 A testemunha prestar, na forma da lei, o compromisso de dizer
a verdade sobre o que souber e lhe for perguntado.
2 No prestam o compromisso de que trata o 1 deste artigo os
doentes e deficientes mentais, os menores de quatorze anos, nem os
ascendentes, os descendentes, os afins em linha reta, o cnjuge,
ainda que separado de fato ou judicialmente, e os irmos do
sindicado, bem como pessoa que, com ele, tenha vnculo de adoo.

Art. 25. As pessoas desobrigadas por lei de depor, em razo do

dever de guardar segredo relacionado com a funo, ministrio, ofcio
ou profisso, desde que desobrigadas pela parte interessada,
podero dar o seu testemunho.
 Se ao sindicado possvel faltar com a verdade em seu depoimento,
o mesmo no ocorre com a testemunha. Excluindo disso aquelas que no so
obrigadas a prestar o compromisso ( Vide Art. 354 do CPPM), todas as demais
esto subjulgadas a dizer toda a verdade sobre o que sabem e no tem o
direito de se calar.

Art. 26. Quando a residncia do denunciante ou ofendido, da

testemunha ou do sindicado estiver situada em localidade diferente
daquela em que foi instaurada a sindicncia, no pas ou no exterior, e
ocorrendo impossibilidade de comparecimento para prestar
depoimento, a inquirio poder ser realizada por meio de carta
precatria, expedida pelo sindicante.
Pargrafo nico. No caso de expedio de carta precatria, o
sindicado dever ser notificado para, querendo, apresentar, no prazo
de trs dias corridos, os quesitos que julgar necessrios ao
esclarecimento do fato objeto da sindicncia, observado o previsto no
art. 16, 1, destas IG.
Art. 27. Constar da carta precatria, o ofcio com pedido de
inquirio, a cpia da portaria de instaurao da sindicncia e a
relao das perguntas a serem feitas ao inquirido, devendo o
Comandante da OM destinatria dar tratamento de urgncia
tramitao da solicitao.
Art. 28. As testemunhas devero ser ouvidas, individualmente, de
modo que uma no conhea o teor do depoimento da outra.
Art. 29. Os depoimentos sero tomados em dia com expediente na
OM, no perodo compreendido entre oito e dezoito horas, salvo em
caso de urgncia inadivel, devidamente justificada pelo sindicante,
em termo constante dos autos.
1 O depoente no ser inquirido por mais de quatro horas
contnuas, sendo-lhe facultado o descanso de trinta minutos, sempre
que tiver de prestar declaraes alm daquele tempo. O depoimento
que no for concludo at as dezoito horas ser encerrado, para
prosseguir no dia seguinte, em hora determinada pelo sindicante,
salvo casos excepcionais inadiveis, o que dever constar do
respectivo termo.
2 No havendo expediente na OM no dia seguinte ao da
interrupo do depoimento, a inquirio deve ser adiada para o
primeiro dia em que houver, salvo em caso de urgncia inadivel,
devidamente justificada.
3 Se a pessoa ouvida for analfabeta ou no puder assinar o termo
de inquirio, o encarregado da inquirio deve solicitar que ela
indique algum para assinar a seu rogo, depois de lido na presena
de ambos, juntamente com mais duas testemunhas, lavrando no
respectivo termo o motivo do impedimento e eventual recusa de
indicao por parte do depoente.

7.5 Acareao
Art. 32. Ser admitida a realizao de acareao sempre que houver
divergncia em declaraes prestadas sobre o fato.
 Art. 33. O sindicante, ao realizar acareao, esclarecer aos
depoentes os pontos em que divergem.
Vale tambm ler outras orientaes constantes no Art. 365 a 367 do
Cdigo de Processo Penal Militar.

7.6 Prova documental: Inqurito da Polcia Civil, Processo Criminal,

outros processos administrativos.

perfeitamente possvel simples juntada de cpias de documentos

de outros processos desde que estes tambm estejam submetidos ao crivo da
ampla defesa e contraditrio. O documento trasladado nessas hipteses ser
chamado de prova emprestada. Neste sentido, diz a jurisprudncia:
"Conforme precedentes legal a utilizao de prova emprestada de processo
criminal na instruo do processo administrativo disciplinar ( MS 10874 DF
2005/0123370-1, Relator Min. Paulo Callotti)"
S no possvel utilizar-se de documentos de IPM ou Inqurito da
Polcia Civil, alm de Sindicncias Investigativas anteriores, pois estes
instrumentos no se submetem a ampla defesa e contraditrio.

8.0 Diligncias complementares

Encerrada a instruo, deve o Sindicante analisar se falta alguma
diligncia. Tal direito no exclusivo para o Sindicante mas tambm para a
defesa. Nisto o manual do Exrcito citou mas silenciou quanto ao prazo,
conforme consta no Art. 13 [...] 2 Encerrada a instruo do feito, com a oitiva de
testemunhas e demais diligncias consideradas necessrias, [...].
Para sanear esse lapso do regulamento, basta constar na ltima oitiva de
testemunha, antes do fechamento do termo, a seguinte expresso: [...] a defesa fica
neste ato intimada para o prazo do Art. 427 do CPPM. Diz o referido artigo:
CPPM. Art. 427. Aps a inquirio de ltima testemunha de defesa,
os autos iro conclusos ao auditor [ no caso o Sindicante], que deles
determinar vista em cartrio s partes, por 05 ( cinco) dias, para
requererem, se no o tiverem feito, o que for de direito, nos termos
deste Cdigo.
Caso o Sindicante entenda que:
a) No cabvel a prova requerida pela defesa, deve-se seguir a instruo
notificando o sindicado/defensor para a prxima etapa ( apresentar
alegaes finais) mas na oportunidade tambm deve esclarecer o
porqu de no ter atendido o pedido. Eis o fundamento:
Art. 16 [...] 1. O sindicante poder indeferir, mediante deciso
fundamentada, pedido do sindicado, que incida nas hipteses
 vedadas na segunda parte do pargrafo nico do art. 15 destas IG e
quando o seu objeto for ilcito, impertinente, desnecessrio,
protelatrio ou de nenhum interesse para o esclarecimento dos fatos.
b) cabvel atender a prova requerida pela defesa, deve o sindicante
providenci-la e depois notificar o sindicado/defensor para a prxima
etapa ( apresentar alegaes finais).

9.0 Alegaes Finais

Art. 6. O sindicante dever observar os seguintes procedimentos:
IX - encerrar a instruo do feito com o respectivo termo, notificando o
sindicado, quando houver, para vista dos autos e apresentao de
alegaes finais;
Art. 18. Ser assegurado ao sindicado, no prazo de cinco dias
corridos a que se referem os art. 13, 2, e art. 14, 2, vista do
processo em local designado pelo sindicante.
Art. 14. [...]
2. Cumpridas as diligncias complementares, o sindicado dever
ser notificado para, querendo, oferecer alegaes finais no prazo de
cinco dias corridos, contados da data do recebimento da notificao.
3. Esgotado o prazo de que trata o 2 deste artigo, apresentadas ou no
alegaes, o sindicante, respeitado o prazo para concluso dos trabalhos,
elaborar seu relatrio circunstanciado, com parecer conclusivo, remetendo
os autos autoridade instauradora. ( grifos nossos)
Alertamos que Contrrio ao que foi estabelecido no 3 do artigo 14
do IG 09.001, a jurisprudncia pacfica em apontar a impossibilidade de
encerrar o feito sem ela.
As alegaes finais constituem ato essencial do processo, cuja
ausncia acarreta a sua nulidade absoluta (APELAO CRIMINAL
ACR 14 AM 2004.32.01.000014-6, Relator DESEMBARGADOR
FEDERAL TOURINHO NETO)

STJ. Defesa. Ausncia de alegaes finais. Nulidade. Princpios da

ampla defesa e contraditrio. Precedentes do STJ. Ru indefeso.
CPP, arts. 267 e 497, V. CF/88, art. 5, LV. A falta de alegaes
finais, imediatamente anteriores ao julgamento do mrito da causa,
consubstanciam-se em termo essencial do processo penal, razo
pela qual a sua ausncia implica em nulidade, por ofensa aos
princpios constitucionais da ampla defesa e do contraditrio.
Precedentes. (STJ - Rec. Ord. em HC 10.186 - RS - Rel.: Min. Edson
Vidigal - J. em 01/03/2001 - DJ 02/04/2001 - Boletim Informativo da
Juru 290/024892)

Assim, podemos asseverar em garrafal apontamento que ilegal o

disposto no Art. 13, 2, do Manual de Sindicncia, quando sugere que a
Sindicncia pode prosseguir a marcha processual sem que sejam juntadas as
alegaes finais.
Caso encerre-se o prazo para que o Sindicado e/ou seu advogado
apresente as Alegaes Finais sem que este documento seja juntado, deve o
sindicante nomear um defensor ad hoc, ou seja, para executar aquele ato,
podendo esse defensor ser qualquer outro militar estadual disponvel para o
feito, preferencialmente oficial e com formao em Direito. Nesse sentido,
vejamos a possibilidade no entendimento do prprio STF de caso semelhante
em Processo Administrativo Complexo ( Conselho de Disciplina):

ADMINISTRATIVO. POLICIAL MILITAR. EXCLUSO. INFRAO

DISCIPLINAR. DESNECESSIDADE DA PRESENA DE ADVOGADO.
PROCESSO ADMINISTRATIVO. AMPLA DEFESA E CONTRADITRIO.
REEXAME PELO PODER JUDICIRIO. IMPOSSIBILIDADE. O Supremo
Tribunal Federal possui jurisprudncia consolidada de que no h ofensa
aos princpios da ampla defesa e do contraditrio no fato de se considerar
dispensvel a presena, no processo administrativo, de advogado, cuja
atuao, no mbito judicial, obrigatria. (Precedentes: AGRRE n.
244.027-2/SP, relatora Ministra Ellen Gracie; RE n. 282.176-4/RJ, relator
Ministro Moreira Alves; AGRAG n. 207.197, relator Ministro Otvio
Galloti). No caso, no houve qualquer prejuzo para a ampla defesa do
apelante, pois ele foi defendido de forma tcnica, efetiva, profissional e
competente pelo OFICIAL MILITAR designado para o caso, que possui
conhecimento altamente especializado para os casos submetidos ao
Conselho Disciplinar. Apurada em processo administrativo disciplinar a
prtica de falta grave e submetido o policial militar a Conselho de
Disciplina, em que se observou o contraditrio, a ampla defesa e o devido
processo legal, reveste- se de legalidade o ato administrativo que excluiu o
faltoso dos quadros da Corporao (citado em STF quando do julgamento
da Apelao Cvel n. 1.0024.03.790008-3-004, MG. STF - AI: 602844 MG ,
Relator: Min. CRMEN LCIA, Data de Julgamento: 28/09/2007, Data de
Publicao: DJe-129 DIVULG 23/10/2007 PUBLIC 24/10/2007 DJ
24/10/2007 PP-00040)

possvel que o Comandante delegante requeira novas diligncias.

Assim, vale ressaltar que qualquer juntada de novas provas antes do
julgamento deve ser submetido ao crivo da defesa/sindicado para
conhecimento e abrindo prazo para querendo acrescentar qualquer novo
argumento nas alegaes finais j apresentadas ou apresentar novas
alegaes finais substitutiva ou complementar.
Art. 9. [...]
2. Cumpridas as diligncias complementares, o sindicado dever
ser notificado para, querendo, oferecer alegaes finais no prazo de
cinco dias corridos, contados da data do recebimento da notificao.
3. Aps a realizao dos procedimentos previstos neste artigo,
dever ser elaborado o respectivo relatrio complementar,
apresentando as concluses decorrentes das averiguaes
procedidas, ratificando ou alterando o parecer anteriormente emitido,
sendo os autos remetidos novamente autoridade instauradora, que,
no prazo de dez dias teis, dar soluo sindicncia.
10.0 Relatrio
E no relatrio que sero descritas todas as provas em seqncia
lgica e que daro sustentculo ao parecer final do Sindicante, conforme o Art.
6 do Manual de Sindicncia. Deve ele quando de seu parecer final apontar
claramente se houve ou no a transgresso disciplinar e qual o enquadramento
cabvel, as circunstncias atenuantes e agravantes que vislumbra, deixando
para a autoridade solucionadora apenas o crivo de acompanhar ou no seu
parecer.
Art. 6. O sindicante dever observar os seguintes procedimentos:
X - encerrar a apurao com um relatrio completo e objetivo,
contendo o seu parecer conclusivo sobre a elucidao do fato, o qual
dever ser apresentado em quatro partes:
a) introduo: contendo a ordem de instaurao, a descrio sucinta
do fato a ser apurado e os dados de identificao do sindicado, se
houver;
b) diligncias realizadas: onde devero estar especificadas as aes
procedidas pelo sindicante;
c) parte expositiva: com o resumo conciso e objetivo dos fatos e uma
anlise comparativa e valorativa das provas colhidas, destacando
aquelas em que formou sua convico; e
d) parte conclusiva: na qual o sindicante emitir o seu parecer,
coerente com as provas carreadas aos autos e com o relatado na
parte expositiva, mencionando se h ou no indcios de crime militar
ou comum, transgresso disciplinar, prejuzo ao errio ou qualquer
outra situao ampliativa ou restritiva de direito, sugerindo, se for o
caso, a adoo de providncias;

Duas perguntas devem ser respondidas na concluso do Relatrio:

a) Houve transgresso disciplinar?

- Se houve, necessrio apresentar qual o enquadramento no CDME-
PE, e se h alguma atenuante ou agravante.
- Caso o fato seja mais grave possvel que se suspeite de ter atentado
a fato que desabone a honra pessoal, o sentimento do dever, o decoro
da classe e/ou o pundonor policial militar ( Vide Decreto Estadual n
22.114/00)
- Caso o fato seja um crime, ainda assim sempre haver uma
transgresso. Isso porque, em decorrncia da independncia das
instncias, mesmo que o caso se afigure um crime ( militar ou
comum), afinal de contas em decorrncia dos Arts. 1 e 7 do Dec.
22114, de 13/03/00, se ocorreu a transgresso de uma lei incorre-se no
descrito no Art. 139 do CDME-PE.
 b) Houve crime?
- O crime pode ter sido de carter comum ou militar. Para saber se
crime militar, basta observar se o fato est previsto no Cdigo Penal
Militar, em especial se atende uma das hipteses do Art. 9. Caso no
remete-se ao Cdigo Penal.
- No porque houve crime que o fato deve ser investigado em IPM ou
Inqurito. Se a Sindicncia j esclareceu tudo [ ouviu quem tinha de
ouvir, colheu as provas necessrias, etc], basta encaminhar sua cpia
para o Ministrio Pblico com base no Art. 28, a, do Cdigo de Processo
Penal Militar que diz que "O inqurito poder ser dispensado, sem
prejuzo de diligncia requisitada pelo Ministrio Pblico:a) quando o
fato e sua autoria j estiverem esclarecidos por documentos ou outras
provas materiais [...]"

11.0 Encerramento
O Termo de encerramento serve para marcar o fechamento da
Sindicncia.
Art. 6. O sindicante dever observar os seguintes procedimentos:
[...] XI - elaborar o termo de encerramento dos trabalhos atinentes ao
feito e remeter os autos autoridade instauradora.

12.0 Soluo
na soluo que a autoridade delegante ir aplicar o desfecho
cabvel ao caso.
Art. 7. A soluo da sindicncia pela autoridade nomeante dever
ser explcita, clara, coerente e motivada, com a indicao dos fatos e
dos fundamentos jurdicos, especialmente quando importar em
anulao, revogao, suspenso ou convalidao de ato
administrativo.

Vale esclarecer que o princpio da motivao dos atos

administrativos impe ao Comandante que, caso discorde de algum ponto
traado pelo sindicante, descreva-o sucintamente e demonstrando as razes
pela qual no acompanha o entendimento do sindicante. Nesse sentido,
leciona Di Pietro:
O princpio da motivao exige que a Administrao Pblica indique
os fundamentos de fato e de direito de suas decises. Ele est
consagrado pela doutrina e pela jurisprudncia, no havendo mais
espao para as velhas doutrinas que discutiam se a sua
obrigatoriedade alcanava s os atos vinculados ou s os atos
 discricionrios, ou se estava presente em ambas as categorias. A sua
obrigatoriedade se justifica em qualquer tipo de ato, porque se trata
de formalidade necessria para permitir o controle de legalidade dos
atos administrativos.( DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito
Administrativo. 21 ed. So Paulo: Atlas, 2008, p. 77.)
Se houver entendimento de que a conduta coaduna com algum
dispositivo do CDME, deve na soluo a autoridade impor a reprimenda cabvel
no sendo mais necessrio notificar para se defender de algo que foi
largamente defendido durante a instruo da sindicncia.

Art. 37. [...] Pargrafo nico. O sindicado e o denunciante ou

ofendido, se houver, devem ser notificados da soluo dada
sindicncia, juntando-se tal notificao aos autos.

13.0 Recursos
Art. 38. Os recursos dos militares e os procedimentos aplicveis na
esfera disciplinar so os prescritos no Regulamento Disciplinar do
Exrcito.

Aps a soluo do Comandante, possvel utilizar-se de todos os

recursos descritos no CDMEPE como ainda do prprio judicirio. Os tribunais
assim se manifestam:
SERVIDOR PBLICO Ao ordinria de reintegrao no cargo c.c.
indenizao e pedido de tutela antecipada Improcedncia. - O que
no se permite ao Judicirio pronunciar-se sobre o mrito
administrativo, ou seja, sobre a convenincia, oportunidade, eficincia
ou justia do ato, porque, se assim agisse, estaria emitindo
pronunciamento de administrao, e no de jurisdio judicial. O
mrito administrativo, relacionando-se com convenincias do Governo
ou com elementos tcnicos, refoge do mbito do Poder Judicirio,
cuja misso a de aferir a conformao do ato com a lei escrita, ou,
na sua falta, com os princpios gerais do Direito. No h confundir,
entretanto, o mrito administrativo do ato, infenso a reviso judicial,
com o exame de seus motivos determinantes, sempre passveis de
verificao em juzo. Exemplificando: o Judicirio no poder dizer da
convenincia, oportunidade e justia da aplicao de uma penalidade
administrativa, mas poder e dever sempre examinar seu cabimento
e a regularidade formal de sua imposio. - Procedimentos
administrativos regidos pelos princpios constitucionais e legais. (TJ-
SP - APL: 1073455020088260000 SP 0107345-50.2008.8.26.0000,
Relator: Oscild de Lima Jnior, Data de Julgamento: 06/06/2011, 11
Cmara de Direito Pblico, Data de Publicao: 09/06/2011)
 MODELO DE SINDICNCIA

MODELO DE CAPA

PERNAMBUCO
GOVERNO DO ESTADO
SECRETARIA DE DEFESA SOCIAL
POLCIA MILITAR DE PERNAMBUCO
...............................................................
................................... ..........

SINDICNCIA ADMINISTRATIVA DISCIPLINAR

Volume .... (apenas em caso de haver mais de um volume)..

SAD n ....... (numerao anual da prpria OME)

Portaria instauradora n ...... - .... BPM datada de : ..../...../.....
Publicao no BI n ....... - ...... BPM datado de : ..../...../.....

Encarregado: ................................................................................................
Escrivo: ...( se houver)....................................................................................
Sindicado(s): .................................................................................................
Sntese do fato: ..............................................................................................
.......................................................................................................................
.......................................................................................................................

AUTUAO
Aos ....... dias do ms de .................... do ano de dois mil e ............, nesta cidade
do ............., Estado de Pernambuco, na sala ..............................................., AUTUO a Portaria
de instaurao e designao de Sindicncia e demais documentos que adiante se seguem, do
que para constar, lavro este termo. Eu, _____________________, ...... ( Posto/grad, matrcula e nome
completo), designado como escrivo ( Se no houver, ser o prprio encarregado ) que o digitei e assino.
 MODELO DE PORTARIA DE INSTAURAO E DESIGNAO

PERNAMBUCO
GOVERNO DO ESTADO
SECRETARIA DE DEFESA SOCIAL
POLCIA MILITAR DE PERNAMBUCO
...............................................................
................................... ..........

PORTARIA N ...... - .....BPM, DE ..... DE .......... DE 2013

EMENTA: Instaura Sindicncia

Administrativa e designa encarregado.

O Comandante do ...... BPM, no uso das atribuies que lhe so conferidas e

considerando os fatos constantes no(s) documento(s) anexo(s) que versam sobre possvel
prtica de transgresso disciplinar por parte do ................... o qual foi acusado de ...............
(descrever objetivamente o raio apuratrio, se possvel com data, hora, local e circunstncias do fato) ..............., R E S O L V E:

Art. 1 - Instaurar Sindicncia Administrativa, de carter acusatrio, em torno dos fatos

descritos nesta Portaria e para isso designando o ................................ como encarregado do
feito.

Art. 2 - Conceder o prazo de 40 ( quarenta) dias corridos a contar do primeiro dia til do
recebimento desta.

_________________________________
...................................... - ...... PM
Comandante do ........ BPM
 MODELO DE TERMO DE ABERTURA

PERNAMBUCO
GOVERNO DO ESTADO
SECRETARIA DE DEFESA SOCIAL
POLCIA MILITAR DE PERNAMBUCO
...............................................................
................................... ..........

TERMO DE ABERTURA

Aos ......... dias do ms de ................... de ano de ...................., no quartel do .......BPM,

nesta cidade do ................-PE, em cumprimento ao determinado na Portaria n ........., de
......de ..........de....., de lavra do Ilmo. Sr. ....................................., comandante do ......BPM,
fao a abertura dos trabalhos atinentes presente sindicncia, do que, para constar, lavrei o
presente termo.

_________________________________
...................................... - ...... PM
Encarregado
 MODELO DE DESIGNAO DE ESCRIVO

PERNAMBUCO
GOVERNO DO ESTADO
SECRETARIA DE DEFESA SOCIAL
POLCIA MILITAR DE PERNAMBUCO
...............................................................
................................... ..........

DESIGNAO DE ESCRIVO

Designo, nos termos do Art. 12, IV, das Instrues Gerai para elaborao de
Sindicncia no mbito da PMPE ( IG n .........), o ................................................. para servir
como Escrivo na sindicncia instaurada com a Portaria n ......... de ................., lavrando-se o
respectivo Termo de Compromisso.

_________________________________
...................................... - ...... PM
Encarregado
 MODELO DE TERMO DE COMPROMISSO DE ESCRIVO

PERNAMBUCO
GOVERNO DO ESTADO
SECRETARIA DE DEFESA SOCIAL
POLCIA MILITAR DE PERNAMBUCO
...............................................................
................................... ..........

TERMO DE COMPROMISSO

Aos ..... dias do ms de ................... de ..........., foi designado por este Encarregado para
exercer a funo de Escrivo, tendo perante este prestado o compromisso de manter o sigilo
da sindicncia e de cumprir fielmnte as terminaes contidas nas Instrues Gerais para
Elaborao de Sindicncia no mbito da PMPE ( IG ........) durante o exerccio da funo.

_________________________________
...................................... - ...... PM
Encarregado

_________________________________
...................................... - ...... PM
Escrivo
 MODELO DE CARIMBO DE CONCLUSO

( Deve ser aposto no verso do documento que antecede um despacho)

___________ CONCLUSO ____________

A(os)........ dias do ms
de ............................................ do ano
de ....................., fao os presentes autos
conclusos ao Sr. Encarregado da Sindicncia.

_______________
Escrivo
 MODELO DE DESPACHO

PERNAMBUCO
GOVERNO DO ESTADO
SECRETARIA DE DEFESA SOCIAL
POLCIA MILITAR DE PERNAMBUCO
...............................................................
................................... ..........

DESPACHO
SAD n ...... - ....BPM

1) Promover a citao do Sindicado nos termos do Art. 12, V, das Instrues Gerais para
Elaborao de Sindicncia no mbito da PMPE ( IG n .....);

2) Oficiar ao Delegado de Polcia ...........solicitando a remessa de cpia do Boletim de

Ocorrncia registrado em torno dos fatos, descritos nesta Sindicncia, datado de ....
de.......de....

3) Oficiar ao Chefe da Seo de Pessoal do .... BPM a fim de acostar aos autos cpias das
folhas de justia e disciplina;

4) Oficiar ao Comandante imediato do sindicado a fim de cientificar-lhe do teor da Porta-

ria ( caso no seja da mesma OME do encarregado) bem como do cronograma de trabalhos a fim de que,
desde j, autorize o comparecimento do militar nos atos processuais;

5) Oficiar ...................................

6) Oficiar .....................................

........................... PE, ......de....................de.........

_________________________________
...................................... - ...... PM
Encarregado
MODELO DE CARIMBOS DE RECEBIMENTO, CERTIDO E JUNTADA DE
DOCUMENTOS

(Devem ser apostos no verso de cada despacho)

___________ RECEBIMENTO ____________

A(os)........ dias do ms
de ............................................ do ano
de ....................., recebi os presentes autos do
Sr. Encarregado da Sindicncia.

_______________
Escrivo

( A data deve apresentar o dia em que o encarregado

devolveu os autos aps o despacho)

___________ CERTIDO ____________

Certifico que foi providenciado de acordo com o

despacho do Sr. Encarregado da Sindicncia.

................... PE, ......./........../..........

_______________
Escrivo

( A data deve indicar o dia em que todas as providncias

do despacho foram cumpridas )

___________ JUNTADA ____________

A(os)........ dias do ms
de ............................................ do ano
de ....................., fao juntada aos presentes
autos dos documentos que adiante seguem.

_______________
Escrivo

( A data deve representar o dia de recebimento de

documentos e outros, decorrente do despacho)
 MODELO DE CITAO

PERNAMBUCO
GOVERNO DO ESTADO
SECRETARIA DE DEFESA SOCIAL
POLCIA MILITAR DE PERNAMBUCO
...............................................................
................................... ..........

C I T A O
SAD n ...... - ....BPM

O .....
..................................., encarregado da Sindicncia Administrativa, na
forma prevista nas Instrues Gerais para elaborao de Sindicncia no
mbito da PMPE ( IG n.....),

MANDA ao escrivo designado nos autos que, em seu cumprimento, dirija-se aonde estiver
o .......................................... a fim de proceder sua citao e intimao, para que fique ciente do inteiro teor das
acusaes articuladas na Portaria n ....... - ....BPM, de .... de.........de...., que do origem a presente Sindicncia
Administrativa, razo pela qual lhe facultado a partir da data de cincia deste documento, vista dos
respectivos autos na sede ..................., bem como assegurado o direito de, pessoalmente ou por intermdio de
defensor constitudo, no prazo de ......( .....) dias corridos, oferecer DEFESA PRVIA e na oportunidade arrolar
testemunhas de seu interesse, juntar documento e requerer o que julgar de direito

Outrossim, vale ressaltar que ao longo da instruo processual o sindicado dever assistir, pessoalmente
ou representado, a todos os depoimentos e demais produes de provas, praticar todos os atos necessrios ao
exerccio do contraditrio e da ampla defesa, participar do interrogatrio, e, ao trmino da instruo, oferecer suas
alegaes finais.

Por fim, faa-lhe ciente que, decorrido o prazo trduo referido, dar-se- prosseguimento instruo
processual inicialmente com a coleta da oitiva de testemunhas j arroladas pelo Encarregado da Sindicncia,
abaixo descriminadas, e que ulteriormente sero aditadas aquelas que indicar o sindicado:

Nome da testemunha Local da audincia Data e hora

Fulano de tal Secretaria do.... BPM ..../..../..... s .....hs
Fulano de tal Secretaria do.... BPM ..../..../..... s .....hs

CUMPRA-SE

........................... PE, ......de....................de.........

_________________________________
...................................... - ...... PM
Encarregado

Declaro que tenho cincia do teor da Portaria e seus anexos

......./......../................

..................................
Sindicado
 MODELO DE TERMO DE DEPOIMENTO

PERNAMBUCO
GOVERNO DO ESTADO
SECRETARIA DE DEFESA SOCIAL
POLCIA MILITAR DE PERNAMBUCO
...............................................................
................................... ..........

T E R M O D E D E P O I M E N T O
SAD n ...... - ....BPM

Aos ......dias do ms de ............do ano de ....., nesta cidade de ....................., no quartel

do(a) ..............compareceu a testemunha (NOME COMPLETO, PROFISSO, POSTO OU GRADUAO E OM ONDE SERVE SE
MILITAR, DATA DE NASCIMENTO,NATURALIDADE, ESTADO CIVIL, FILIAO, RESIDNCIA, DOCUMENTO DE IDENTIDADE) , a qual aps
prestar o compromisso de dizer a verdade e ser alertada sobre o contedo do art. 346 do Cdigo Penal
Militar (CPM), que trata do crime de falso testemunho e falsa percia, estando presentes ao ato, o
Sr ............, sindicado, (E/OU SEU DEFENSOR ......, ou ADVOGADO DR ............ OAB....)( ou, se for o caso do Art. 23, 3, descrever
Ausente o sindicado por ter se verificado que sua presena constrangia a testemunha, sendo ento representado por ............................., seu
defensor constitudo ou ainda Ausente o sindicado por ter se verificado que sua presena constrangia a testemunha, sendo ento representado
por ............................., defensor ad hoc constitudo para este ato),
foi perguntado a respeito do fato que deu origem a
presente sindicncia, instaurada com a Portaria n ......... de .... de ....... de.........., do ......., e seus anexos,
os quais lhe foram lidos, respondeu que............. (CONSIGNAR AS RESPOSTAS TRANSCREVENDO, TANTO QUANTO POSSVEL, A
EXATIDO DAS PALAVRAS E O SENTIDO DADO AO FATO PELA TESTEMUNHA; SEMPRE ATENTO AO QUE SE EST APURANDO, E COM A MAIOR
OBJETIVIDADE, DESENVOLVER A FORMULAO DAS PERGUNTAS, PROCURANDO PRECISAR DATAS, HORAS, LOCAIS E CIRCUNSTNCIAS DO
EVENTO) . Perguntado, ainda, se tem algo mais a declarar, respondeu que.... Dada a palavra ao sindicado
(OU A DEFESA),
foi-lhe perguntado se teria alguma pergunta testemunha, por intermdio do sindicante,
respondeu que .... . E como nada mais disse, nem lhe foi perguntado, dou por encerrado o presente
depoimento, iniciado s ......... horas e terminado s ..............., que depois de lido e achado conforme,
vai devidamente assinado pelo encarregado, pelo escrivo, pelo inquirido, e pelo sindicado (E SEU
DEFENSOR, SE HOUVER).
Local e data
_______________________________
Nome e posto/graduao do Encarregado

_______________________________
Nome e posto/graduao do Escrivo

________________________________
Nome da testemunha

________________________________
Nome do sindicado

________________________________
Nome do advogado e respectiva OAB
(ou dados do defensor, se houver)
 MODELO DE TERMO DE INTERROGATRIO

PERNAMBUCO
GOVERNO DO ESTADO
SECRETARIA DE DEFESA SOCIAL
POLCIA MILITAR DE PERNAMBUCO
...............................................................
................................... ..........

I N T E R R O G A T R I O
SAD n ...... - ....BPM

Aos ......dias do ms de ............do ano de ....., nesta cidade de ....................., no quartel

do(a) .............. compareceu o sindicado (NOME COMPLETO, PROFISSO, POSTO OU GRADUAO E OM ONDE SERVE SE MILITAR,
DATA DO NASCIMENTO, NATURALIDADE, ESTADO CIVIL, FILIAO, RESIDNCIA, DOCUMENTO DE IDENTIDADE) , o qual, interrogado pelo
sindicante sobre os fatos constantes da (PARTE OU PORTARIA, ETC).... de fls..., que lhe foi lida, respondeu:
que..........., que............ (APS O SINDICADO TER PRESTADO TODOS OS ESCLARECIMENTOS, O SINDICANTE PODER FORMULAR
PERGUNTAS QUE JULGAR ELUCIDATIVAS DO FATO) ; perguntado se tinha algo mais a declarar sobre os fatos objeto da
sindicncia, respondeu que ............ . E como nada mais disse, nem lhe foi perguntado, nos termos das
Instrues Gerais para Elaborao de Sindicncia na PMPE ( IG n ......) concedo ao sindicado, a contar
desta data, o prazo de cinco dias corridos para apresentar alegaes finais em torno dos fatos.
Outrossim, foi ainda informado que, decorrido o prazo, permanecendo inerte, ser nomeado defensor
dativo para que em seu lugar apresente as Alegaes Finais. Assim, foi dada por encerrada a presente
inquirio, iniciada s .......horas e terminada s .............. horas, que, depois de lida e achada conforme
vai devidamente assinada pelo encarregado, escrivo e sindicado (e/ou seu defensor, se houver).

Local e data

_______________________________
Nome e posto/graduao do Encarregado

_______________________________
Nome e posto/graduao do Escrivo

________________________________
Nome da testemunha

________________________________
Nome do sindicado

________________________________
Nome do advogado e respectiva OAB
(ou dados do defensor, se houver)

Obs.: Na hiptese de ausncia do sindicado ao interrogatrio, dever o encarregado elaborar

ofcio para notificar-lhe acerca da abertura de prazo para alegaes finais, bem como que, em
sua inrcia, ser nomeado defensor para em seu lugar apresent-las.
 TERMO DE ACAREAO

PERNAMBUCO
GOVERNO DO ESTADO
SECRETARIA DE DEFESA SOCIAL
POLCIA MILITAR DE PERNAMBUCO
...............................................................
................................... ..........

T E R M O D E A C A R E A O
SAD n ...... - ....BPM

Aos............dias do ms de........................de.........., nesta cidade de........................., de ...................., no

quartel do(a)...................................(OME), presente o sindicado........................ (NOME) ( ou, se for o caso do Art.
23, 3, descrever Ausente o sindicado por ter se verificado que sua presena constrangia a testemunha, sendo ento representado
por ............................., seu defensor constitudo ou ainda Ausente o sindicado por ter se verificado que sua presena constrangia a testemunha,
sendo ento representado por ............................., defensor ad hoc constitudo para este ato), compareceram as
testemunhas................... A ( NOME) e....................... B (NOME), j inquiridos nestes autos, por este
encarregado foram, vista das divergncias existentes nos seus depoimentos, nos pontos......................
(DESCREVER), reperguntadas s mesmas testemunhas, uma em face da outra e do sindicado, para
explicarem as ditas divergncias. E depois de lidos perante eles os depoimentos referidos nas partes
divergentes, pela testemunha ..................A (NOME COMPLETO) foi dito que ..................; pela
testemunha...............B (NOME COMPLETO) foi dito que....................., pelo sindicado.............. (NOME
COMPLETO) foi dito que........................... E como nada mais declararam, lavrei o presente termo, que
depois de lido e achado conforme, assinam juntamente com o encarregado, escrivo e defesa.

Local e data

_______________________________
Nome e posto/graduao do Encarregado

_______________________________
Nome e posto/graduao do Escrivo

________________________________
Nome da testemunha A

________________________________
Nome da testemunha B

________________________________
Nome do sindicado

________________________________
Nome do advogado e respectiva OAB
(ou dados do defensor, se houver)
 MODELO DE RELATRIO

PERNAMBUCO
GOVERNO DO ESTADO
SECRETARIA DE DEFESA SOCIAL
POLCIA MILITAR DE PERNAMBUCO
...............................................................
................................... ..........

R E L A T R I O
SAD n ...... - ....BPM

I EXPOSIO DO FATO
A presente sindicncia foi instaurada por determinao do Ilmo. Sr. ......................., a fim de apurar fatos
articulados na exordial, que versa sobre possvel prtica de transgresso disciplinar por parte
do ........................................ o qual foi acusado de ...............(descrever objetivamente o raio apuratrio, se possvel com data,
hora, local e circunstncias do fato)...............
Dando incio instruo processual, foi o sindicado citado do teor da Portaria instauradora conforme
fls. ........, na oportunidade sendo-lhe concedido o prazo trduo para apresentao da Defesa Prvia.
A Defesa Prvia foi apresentada conforme fls. ...... pelo sindicado onde argiu ....... ( resumir objetivamente os
argumentos levantados)................... , alm de apresentar o rol de testemunhas.
As testemunhas arroladas pelo encarregado da sindicncia e pelo sindicado foram ouvidas conforme fls. .....
a .......
O sindicado foi interrogado s fls. ......, sendo ao trmino convocado a apresentar suas alegaes finais o
que fez conforme fls. .....
O militar foi submetido ( ou no) ao regime do Art. 14 da Lei 11.929/01 conforme Dec. n .................

II - FUNDAMENTAO
Vencida a fase inicial e considerando que o sindicado ( ou patrono, se houver defensor) no levantou nenhuma
preliminar ( se houver questes preliminares, deve-se iniciar em pargrafo prprio o debate contra-argumentando a defesa) , ser agora
arquitetada a fundamentao que dar suporte a concluso da Trade Processante.
Conforme narra a exordial, o objeto da presente sindicncia vislumbra uma possvel ..........................
Em sua defesa, o sindicado argiu que ..................................... o que corresponde ( ou no) ao que foi dito
pelas testemunhas ................ e.................
Em torno dos fatos, aduz a Lei ( ou doutrina, ou jurisprudncia) que ......
(se for o caso) Ainda de acordo com o Cdigo Penal Militar, os fatos aqui descritos se assemelham ao que
encontra-se capitulado no Art. ..... do referido diploma castrense, o que adiante dar lastro ao encaminhamento
destas peas ao Ministrio Pblico.
Outrossim, o militar conta em seus assentamentos com .......... ..( descrever sucintamente elogios e punies)..........
Por outro modo, uma vez que o militar foi submetido ao Art. 14 da Lei 11.929/01, vislumbro
que ........................( informar se deve permanecer ou sair da medida especial)....................................
Pelo esposado, resta claro para este encarregado que o sindicado ( ou no) culpado das acusaes
articuladas na inicial, sendo a conduta considerada reprovvel luz do que prev o CDME em seus Arts. ....

III - CONCLUSO
Ante o exposto, o encarregado desta Sindicncia Administrativa considera o sindicado culpado ( ou no) das
acusaes articuladas na inicial e por isso opina pela ............................... do militar, luz do Art. ..... c/c Art. ......,
21 ..... e ....., atenuantes do Art. ..... e ...., agravantes do Art. 25 ..... e ....., fixando a pena final em ............, no
havendo necessidade de outra medida.
( Se for o caso) Outrossim, por se tratar de fato descrito no Art. ..... do Cdigo Penal Militar pugno tambm
pelo encaminhamento de cpia destes autos ao Ministrio Pblico de Pernambuco, na forma de notitia criminis.

Local e data

_______________________________
Nome e posto/graduao do Encarregado
 TERMO DE ENCERRAMENTO

PERNAMBUCO
GOVERNO DO ESTADO
SECRETARIA DE DEFESA SOCIAL
POLCIA MILITAR DE PERNAMBUCO
...............................................................
................................... ..........

TERMO DE ENCERRAMENTO
SAD n ...... - ....BPM

Aos ......... dias do ms de ................... de ano de ...................., no quartel do .......BPM,

nesta cidade do ................-PE, em cumprimento ao determinado na Portaria n ........., de
......de ..........de....., de lavra do Ilmo. Sr. ....................................., comandante do ......BPM,
fao o encerramento dos trabalhos atinentes presente sindicncia, do que, para constar,
lavrei o presente termo.

_________________________________
...................................... - ...... PM
Encarregado