2017516 AConstituioeoSupremo::STFSupremoTribunalFederal

AConstituioeoSupremo Item12de
Art. CF OK
378.

CONSTITUIODAREPBLICAFEDERATIVADOBRASIL
TTULOIIDosDireitoseGarantiasFundamentais
CAPTULOIIIDANACIONALIDADE

Art.12.Sobrasileiros:

As hipteses de outorga da nacionalidade brasileira, quer se trate de
nacionalidade primria ou originria (da qual emana a condio de brasileiro
nato),quersecuidedenacionalidadesecundriaouderivada(daqualresultao
statusdebrasileironaturalizado),decorrem,exclusivamente,emfunodesua
natureza mesma, do texto constitucional, pois a questo da nacionalidade
traduz matria que se sujeita, unicamente, quanto sua definio, ao poder
soberanodoEstadobrasileiro.
[HC83.113QO,rel.min.CelsodeMello,j.2662003,2T,DJde2982003.)

Inatos:

O processo remete ao complexo problema da extradio no caso da dupla
nacionalidade, questo examinada pela Corte Internacional de Justia no
clebrecasoNottebohm.NaquelecasoaCortesustentouquenahiptesede
duplanacionalidadehaveriaumaprevalecenteanacionalidaderealeefetiva
identificada a partir de laos fticos fortes entre a pessoa e o Estado. A falta
deelementosconcretosnopresenteprocessoinviabilizaqualquersoluosob
esseenfoque.
[HC83.450,rel.p/oac.min.NelsonJobim,j.2682004,P,DJde432005.]

Obrasileironato,quaisquerquesejamascircunstnciaseanaturezadodelito,
nopodeserextraditado,peloBrasil,apedidodeGovernoestrangeiro,poisa
CR, em clusula que no comporta exceo, impede, em carter absoluto, a
efetivao da entrega extradicional daquele que titular, seja pelo critrio do
jussoli,sejapelocritriodojussanguinis,denacionalidadebrasileiraprimria
ouoriginria.
[HC83.113QO,rel.min.CelsodeMello,j.2662003,P,DJde2982003.]

a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros,
desdequeestesnoestejamaserviodeseupas

b)osnascidosnoestrangeiro,depaibrasileirooumebrasileira,desdequequalquer
delesestejaaserviodaRepblicaFederativadoBrasil

c)osnascidosnoestrangeiro,depaibrasileirooudemebrasileira,desdequesejam
registrados em repartio brasileira competente ou venham a residir na Repblica
Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade,
pelanacionalidadebrasileira(RedaodaEC54/2007)

So brasileiros natos os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou de me
brasileira, desde que venham a residir no Brasil e optem, em qualquer tempo,
pela nacionalidade brasileira. A opo pode ser feita a qualquer tempo, desde
quevenhaofilhodepaibrasileirooudemebrasileira,nascidonoestrangeiro,
a residir no Brasil. Essa opo somente pode ser manifestada depois de
alcanada a maioridade. que a opo, por decorrer da vontade, tem carter
personalssimo. Exigese, ento, que o optante tenha capacidade plena para
manifestarasuavontade,capacidadequeseadquirecomamaioridade.Vindo
o nascido no estrangeiro, de pai brasileiro ou de me brasileira, a residir no
Brasil, ainda menor, passa a ser considerado brasileiro nato, sujeita essa
nacionalidade a manifestao da vontade do interessado, mediante a opo,
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depois de atingida a maioridade. Atingida a maioridade, enquanto no
manifestada a opo, esta passa a constituirse em condio suspensiva da
nacionalidadebrasileira.
[RE418.096,rel.min.CarlosVelloso,j.2232005,2T,DJde2242005.]

Extradio: inadmissibilidade: extraditando que por fora de opo
homologadapelojuzocompetentebrasileironato(Constituio,art.12,I,
c): extino do processo de extradio, anteriormente suspenso enquanto
pendiaaopodahomologaojudicial(...).
[Ext880QO,rel.min.SeplvedaPertence,j.1832004,P,DJde1642004.]

Nacionalidadebrasileiradequem,nascidonoestrangeiro,filhodepaioume
brasileiros, que no estivesse a servio do Brasil: evoluo constitucional e
situaovigente.NaConstituiode1946,atotermofinaldoprazodeopo
de quatro anos, contados da maioridade , o indivduo, na hiptese
considerada, se considerava, para todos os efeitos, brasileiro nato sob a
condioresolutivadequenooptasseatempopelanacionalidadeptria.Sob
aConstituiode1988,quepassouaadmitiraopo"emqualquertempo"
antesedepoisdaECdereviso3/1994,quesuprimiutambmaexignciade
que a residncia no Pas fosse fixada antes da maioridade, alterase o status
do indivduo entre a maioridade e a opo: essa, a opo liberada do termo
final ao qual anteriormente subordinada , deixa de ter a eficcia resolutiva
que, antes, se lhe emprestava, para ganhar desde que a maioridade a faa
possvelaeficciadecondiosuspensivadanacionalidadebrasileira,sem
prejuzo como prprio das condies suspensivas , de gerar efeitos ex
tunc,umavezrealizada.Aopopelanacionalidade,emborapotestativa,no
deformalivre:hdefazerseemjuzo,emprocessodejurisdiovoluntria,
quefindacomasentenaquehomologaaopoelhedeterminaatranscrio,
uma vez acertados os requisitos objetivos e subjetivos dela. Antes que se
completeoprocessodeopo,noh,pois,comoconsiderlobrasileironato.
[AC70QO,rel.min.SeplvedaPertence,j.2592003,P,DJde1232004.]

Notemprocedncia,naespcie,ainvocaodoart.77,I,daLei6.815/1980,
segundo o qual no se dar a extradio de brasileiro, "salvo se a aquisio
dessanacionalidadeverificarseapsofatoquemotivaropedido".Essaregra
dirigese, imediatamente, forma de aquisio dessa nacionalidade brasileira,
por via de natualizao voluntria, e no da nacionalidade originria. No se
contempla,a,acondiodobrasileitonato(...),quedetmoextraditanto.Na
espcie,oextraditantoteveacolhidaaopodanacionalidadebrasileira.Esse
status logra previso constitucional bastante a impedir, desde logo, se defira
pedidoextradicionaldeEstadoestrangeiro,nocabendoincidirqualquernorma
ordinria,comvistasaautorizaraextradio.
[Ext778QO, voto do rel. min. NridaSilveira, j. 3182000, P, DJ de 204
2001.]

RedaoAnterior:
c) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que sejam
registradosemrepartiobrasileiracompetente,ouvenhamaresidirnaRepblicaFederativa
do Brasil antes da maioridade e, alcanada esta, optem, em qualquer tempo, pela
nacionalidadebrasileira

Opo definitiva de nacionalidade. Tendo em vista que, durante o julgamento do recurso
extraordinrio,entrouemvigoranovaConstituio,que,emseuart.12,I,c,admiteaopo
denacionalidadeemqualquertempodepoisdealcanadaamaioridade,ficouprejudicadaa
questo da ocorrncia, ou no, da decadncia desse direito em face da EC 1/1969. (RE
103.419,Rel.Min.MoreiraAlves,julgamentoem10111988,DJde2591992.)

IInaturalizados:

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Noserevelapossvel,emnossosistemajurdicoconstitucional,aaquisio
da nacionalidade brasileira jure matrimonii, vale dizer, como efeito direto e
imediatoresultantedocasamentocivil.
[Ext1.121,rel.min.CelsodeMello,j.18122009,P,DJEde2562010.]

a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos
originriosdepasesdelnguaportuguesaapenasresidnciaporumanoininterrupto
eidoneidademoral

b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na Repblica Federativa do
Brasil h mais de quinze anos ininterruptos e sem condenao penal, desde que
requeiramanacionalidadebrasileira.(RedaodaECR3/1994)

O requerimento de aquisio da nacionalidade brasileira, previsto na alnea b
doincisoIIdoart.12daCartadeOutubro,suficienteparaviabilizaraposse
no cargo triunfalmente disputado mediante concurso pblico. Isso quando a
pessoa requerente contar com quinze anos ininterruptos de residncia fixa no
Brasil, sem condenao penal. A portaria de formal reconhecimento da
naturalizao, expedida pelo ministro de Estado da Justia, de carter
meramente declaratrio. Pelo que seus efeitos ho de retroagir data do
requerimentodointeressado.
[RE264.848,rel.min.AyresBritto,j.2962005,1T,DJde14102005.]
=RE655.658AgR,rel.min.CrmenLcia,j.2592012,2T,DJEde1110
2012

A aplicao da regra da alnea b do inciso II do art. 12 da CF pressupe a
prova inequvoca de que o extraditando requereu e obteve a nacionalidade
brasileira.
[HC85.381,rel.min.AyresBritto,j.2552005,P,DJde552006.]

RedaoAnterior:
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na Repblica Federativa do Brasil
h mais de trinta anos ininterruptos e sem condenao penal, desde que requeiram a
nacionalidadebrasileira.

1AosportuguesescomresidnciapermanentenoPas,sehouverreciprocidadeem
favordebrasileiros,seroatribudososdireitosinerentesaobrasileiro,salvooscasos
previstosnestaConstituio.(RedaodaECR3/1994)

A norma inscrita no art. 12, 1, da CR que contempla, em seu texto,
hiptese excepcional de quasenacionalidade no opera de modo imediato,
seja quanto ao seu contedo eficacial, seja no que se refere a todas as
consequncias jurdicas que dela derivam, pois, para incidir, alm de supor o
pronunciamento aquiescente do Estado brasileiro, fundado em sua prpria
soberania,depende,ainda,derequerimentodosditoportugusinteressado,a
quem se impe, para tal efeito, a obrigao de preencher os requisitos
estipulados pela Conveno sobre Igualdade de Direitos e Deveres entre
brasileiroseportugueses.
[Ext890,rel.min.CelsodeMello,j.582004,1T,DJde28102004.]
=HC100.793,rel.min.MarcoAurlio,j.2122010,P,DJEde122011

RedaoAnterior:
1 Aos portugueses com residncia permanente no Pas, se houver reciprocidade em
favordebrasileiros,seroatribudososdireitosinerentesaobrasileironato,salvooscasos
previstosnestaConstituio.

2 A lei no poder estabelecer distino entre brasileiros natos e naturalizados,
salvonoscasosprevistosnestaConstituio.
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3Soprivativosdebrasileironatooscargos:

IdePresidenteeVicePresidentedaRepblica

IIdePresidentedaCmaradosDeputados

IIIdePresidentedoSenadoFederal

IVdeMinistrodoSupremoTribunalFederal

Vdacarreiradiplomtica

VIdeoficialdasForasArmadas.

VIIdeMinistrodeEstadodaDefesa(IncludopelaEC23/1999)

4Serdeclaradaaperdadanacionalidadedobrasileiroque:

A perda da nacionalidade brasileira, por sua vez, somente pode ocorrer nas
hipteses taxativamente definidas na CR, no se revelando lcito, ao Estado
brasileiro,sejamediantesimplesregramentolegislativo,sejamediantetratados
ouconvenesinternacionais,inovarnessetema,querparaampliar,querpara
restringir, quer, ainda, para modificar os casos autorizadores da privao
sempreexcepcionaldacondiopolticojurdicadenacionaldoBrasil.
[HC83.113QO,rel.min.CelsodeMello,j.2632003,P,DJde2982003.]

I tiver cancelada sua naturalizao, por sentena judicial, em virtude de atividade
nocivaaointeressenacional

Conforme revela o inciso I do 4 do art. 12 da CF, o ministro de Estado da
Justianotemcompetnciaparareveratodenaturalizao.
[RMS27.840, rel. p/ o ac. min. MarcoAurlio, j. 722013, P, DJEde 278
2013.]

IIadquiriroutranacionalidade,salvonocasos:(RedaodaECR3/1994)

Brasileira naturalizada americana. Acusao de homicdio no exterior. Fuga
paraobrasil.Perdadenacionalidadeoriginriaemprocedimentoadministrativo
regular. Hiptese constitucionalmente prevista. No ocorrncia de ilegalidade
ou abuso de poder. (...) A Constituio Federal, ao cuidar da perda da
nacionalidadebrasileira,estabeleceduashipteses:(i)ocancelamentojudicial
da naturalizao (art. 12, 4, I) e (ii) a aquisio de outra nacionalidade.
Nestaltimahiptese,anacionalidadebrasileirasnoserperdidaemduas
situaes que constituem exceo regra: (i) reconhecimento de outra
nacionalidadeoriginria(art.12,4,II,a)e(ii)tersidoaoutranacionalidade
imposta pelo Estado estrangeiro como condio de permanncia em seu
territrioouparaoexercciodedireitoscivis(art.12,4,II,b).Nocasosob
exame, a situao da impetrante no se subsume a qualquer das excees
constitucionalmente previstas para a aquisio de outra nacionalidade, sem
perdadanacionalidadebrasileira.
[MS33.864,rel.min.RobertoBarroso,j.1942016,1T,DJEde2092016.]

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RedaoAnterior:
IIadquiriroutranacionalidadepornaturalizaovoluntria.

a) de reconhecimento de nacionalidade originria pela lei estrangeira (Includa pela
ECR3/1994)

Obrasileironato,quaisquerquesejamascircunstnciaseanaturezadodelito,
nopodeserextraditado,peloBrasil,apedidodeGovernoestrangeiro,poisa
CR, em clusula que no comporta exceo, impede, em carter absoluto, a
efetivao da entrega extradicional daquele que titular, seja pelo critrio do
jussoli,sejapelocritriodojussanguinis,denacionalidadebrasileiraprimria
ou originria. Esse privilgio constitucional, que beneficia, sem exceo, o
brasileiro nato (CF, art. 5, LI), no se descaracteriza pelo fato de o Estado
estrangeiro, por lei prpria, haverlhe reconhecido a condio de titular de
nacionalidadeoriginriapertinenteaessemesmoEstado(CF,art.12,4,II,
a).
[HC83.113QO,rel.min.CelsodeMello,j.2662003,P,DJEde2982003.]

b) de imposio de naturalizao, pela norma estrangeira, ao brasileiro residente em
estado estrangeiro, como condio para permanncia em seu territrio ou para o
exercciodedireitoscivis(IncludapelaECR3/1994)

Item12de
Art. CF OK
378.

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