Cartilha

Do Censo 2010
Pessoas com Deficincia

2012
SECRETARIA DE DIREITOS HUMANOS DA PRESIDNCIA DA REPBLICA SDH/PR
SECRETARIA NACIONAL DE PROMOO DOS DIREITOS DA PESSOA COM DEFICINCIA SNPD
COORDENAO-GERAL DO SISTEMA DE INFORMAES SOBRE A PESSOA COM DEFICINCIA
Setor Comercial Sul - B Quadra 9 Lote C Edifcio Parque Cidade Corporate
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Copyright 2012 Secretaria Nacional de Promoo dos Direitos da Pessoa com Deficincia
Impresso no Brasil Printed in Brazil.
Tiragem: 5.000 exemplares (1 Edio), distribuio gratuita.

EQUIPE TCNICA
Texto:
Luiza Maria Borges Oliveira
Projeto Grfico, Diagramao e Capa:
Lara Oliveira
Daniel Dino

DADOS INTERNACIONAIS DE CATALOGAO NA PUBLICAO (CIP)

Cartilha do Censo 2010 Pessoas com Deficincia / Luiza Maria Borges Oliveira / Secretaria
de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica (SDH/PR) / Secretaria Nacional de
Promoo dos Direitos da Pessoa com Deficincia (SNPD) / Coordenao-Geral do Sistema
de Informaes sobre a Pessoa com Deficincia; Braslia : SDH-PR/SNPD, 2012.

32 p.
 Apresentao 4

Cartilha do censo 2010 A Deficincia no Brasil 5

Distribuio das pessoas com deficincia por idade e sexo 7

A deficincia nas Grandes Regies Brasileiras 10

Evoluo do quadro da deficincia no Brasil 12

Populao com deficincia e populao sem deficincia 14

Educao 15

Sumrio Trabalho 18

Rendimento do trabalho 23

As diferenas regionais 24

Acessibilidade 25

Lacuna entre pessoas com deficincia e sem deficincia 26

O que o pas est fazendo 26

O que fazem as instituies internacionais 27

Referncias 29
Apresentao
A deficincia um tema de direitos humanos e
como tal obedece ao princpio de que todo ser humano
tem o direito de desfrutar de todas as condies
necessrias para o desenvolvimento de seus talentos e
aspiraes, sem ser submetido a qualquer tipo
de discriminao.
Os direitos da pessoa com deficincia podem
ser acionados tanto com base no direito fundamental
do ser humano como com base nas caractersticas
prprias desse segmento populacional. O paradigma da
deficincia, no entanto, refora a proteo de direitos
das pessoas que j so contempladas e a estende aos
grupos ainda no protegidos.
Na prtica, a realizao dos direitos das
pessoas com deficincia exige aes em ambas as
frentes, a do direito universal e a do direito de grupos
especficos, tendo sempre como objetivo principal
minimizar ou eliminar a lacuna existente entre as
condies das pessoas com deficincia e as das pessoas
sem deficincia. A Declarao Universal dos Direitos
Humanos, os tratados e convenes especficos e a
legislao criada no pas para implementar polticas
que atendam s exigncias de tratados internacionais
constituem as fontes das garantias de realizao dos
direitos humanos a todos os cidados.
A Declarao considera essencial que os direitos
humanos sejam protegidos pelo Estado de Direito e
que a compreenso comum desses direitos e liberdades
de vital importncia para que o Estado cumpra
os compromissos assumidos. A Constituio Federal
Brasileira reconhece os direitos humanos estabelecidos
pelo direito internacional como direitos constitucionais
(individuais e coletivos) e assume a obrigao de
realiz-los sem discriminao de qualquer natureza por
meio do tratamento igual de todos os brasileiros.
A Conveno sobre os Direitos das Pessoas com
Deficincia, promulgada em 2006, o documento que
reconhece o valor de cada indivduo independente
de sua funcionalidade e apresenta linhas de ao que
permitam que os pases alcancem o objetivo de todas as
pessoas atingirem seu potencial.
A prtica dos direitos humanos rejeita qualquer
tipo de manifestao de preconceitos. A Secretaria
de Direitos Humanos, como rgo da Presidncia da
Repblica, tem a misso de proteger, promover e
realizar direitos, por isso, a fim de acompanhar sua
poltica, usa e disponibiliza informaes e dados que
refletem as condies da poltica no pas, inclusive
eventuais violaes. Avanos nessa rea requerem o
aprendizado por meio de experincias passadas e a
anlise de dados para se preverem os impactos das
polticas pblicas.

A Secretaria Nacional de Promoo dos Direitos
da Pessoa com Deficincia SNPD, segue as mesmas
orientaes e tem trabalhado ativamente para que as
principais pesquisas incluam e ressaltem o segmento
das pessoas com deficincia. A partir do Censo 2000, a
metodologia de coleta de dados para o segmento est
de acordo com as orientaes do Grupo de Washington
que busca o conhecimento de todo o campo da
deficincia e das barreiras que a sociedade impe
s pessoas com deficincia. No Censo de 2010 houve
aprimoramentos que permitiram captar com maior
preciso as caractersticas desse pblico.
A SNPD mostra nesta cartilha, entre outros
dados, como a geografia fsica, social e econmica
afeta as pessoas com deficincia. O lugar onde a pessoa
nasce e se desenvolve tem grande influncia na sua
qualidade de vida, na realizao de suas aspiraes e na
participao plena em suas comunidades.
Antonio Jos Ferreira, Secretrio Nacional
Secretaria Nacional de Promoo
dos Direitos da Pessoa com Deficincia
Cartilha do
Censo 2010
A DEFICINCIA NO BRASIL
Os dados coletados pelo Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica IBGE, no censo demogrfico
de 2010, descreveram a prevalncia dos diferentes
tipos de deficincia e as caractersticas das pessoas que
compem esse segmento da populao. A deficincia
foi classificada pelo grau de severidade de acordo com
a percepo das prprias pessoas entrevistadas sobre
suas funcionalidades. A avaliao foi feita com o uso de
facilitadores como culos e lentes de contato, aparelhos
de audio, bengalas e prteses. As perguntas feitas
aos entrevistados buscaram identificar as deficincias
visual, auditiva e motora pelos seguintes graus de
dificuldade: (i) tem alguma dificuldade em realizar; (ii)
tem grande dificuldade e, (iii) no consegue realizar
de modo algum; alm da deficincia mental ou
intelectual. Os questionrios seguiram as propostas do
Grupo de Washington sobre Estatsticas das Pessoas
com Deficincia. Todos os dados, tabelas, grficos e
5
demais informaes desta cartilha foram retirados Considerando a populao residente no pas,
da publicao: Caractersticas Gerais da Populao, 23,9% possuam pelo menos uma das deficincias
Religio e Pessoas com Deficincia, do Instituto investigadas: visual, auditiva, motora e mental ou
Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE. intelectual. A prevalncia da deficincia variou de
acordo com a natureza delas. A deficincia visual
apresentou a maior ocorrncia, afetando 18,6%
da populao brasileira. Em segundo lugar est a
deficincia motora, ocorrendo em 7% da populao,
45.606.048 de brasileiros, 23,9% da
populao total, tm algum tipo seguida da deficincia auditiva, em 5,10% e da
de deficincia visual, auditiva, deficincia mental ou intelectual, em 1,40%.
motora e mental ou intelectual.
Os direitos humanos so assegurados a todos
25.800.681 (26,5%) so mulheres e os brasileiros com deficincia e para esse grupo so
19.805.367 (21,2%) so homens. desenvolvidos programas e aes do Governo Federal
e da Secretaria Nacional de Promoo dos Direitos da
38.473.702 pessoas vivem em reas Pessoa com Deficincia. No entanto, o foco primrio
urbanas e 7.132.347 em reas rurais. das polticas pblicas o segmento das pessoas que
apresentam deficincia severa. O contingente de
pessoas identificadas por possuir deficincia severa foi
calculado pela soma das respostas positivas s perguntas
SO VRIOS OS TIPOS tem grande dificuldade e no consegue de modo
23,90% DE DEFICINCIA
18,60% Em 2010, 8,3% da populao brasileira apresentava
pelo menos um tipo de deficincia severa, sendo:
7% 1,12% com 2,33% com 1,4% com
5,10% 3,46% com
deficincia deficincia deficincia
1,40% deficincia
auditiva motora mental ou
visual severa
severa severa intelectual
Pelo menos Visual Auditiva Motora Mental ou
uma das Intelectual Das 45.606.048 de pessoas com deficincia 1,6% so totalmente cegas,
deficincias 7,6% so totalmente surdas, 1,62% no conseguem se locomover.
algum. A proporo de pessoas que apresentou
deficincias severas bem menor do que a daquelas
com pelo menos uma das deficincias, que inclui as
pessoas que responderam que enfrentam alguma
dificuldade em ouvir, enxergar e em se locomover.
Os programas do governo promovem a incluso
da pessoa com deficincia ao assistirem pessoas de
acordo com suas caractersticas: fsica, sensorial e mental
ou intelectual, sejam elas severas ou no severas. Os
programas incluem, tambm, todos os grupos de idade:
crianas, adolescentes, adultos e idosos. Embora haja uma
forte relao entre os dados por faixas etrias de pessoas
com pelo menos uma das deficincias investigadas e as
pessoas com deficincias severas, esse ltimo grupo bem
menor do que o primeiro em todos os agrupamentos. No
grupo de 0 a 14 anos, a deficincia atinge 7,53% para o
primeiro segmento e 2,39% para o segundo; no grupo de
15 a 64 anos, a relao de 24,9% e 7,13% e no grupo de
65 anos ou mais, 67,73% e 41,81%.
PERCENTUAL DE PESSOAS COM PELO MENOS
UMAS DAS DEFICINCIAS INVESTIGADAS NA
POPULAO RESIDENTE, POR GRUPOS DE IDADE
67,73%
24,94%
7,53%
0 a 14 anos 15 a 64 anos 65 ou mais
PERCENTUAL DE PESSOAS COM
DEFICINCIA SEVERA NA POPULAO
41,81%
RESIDENTE, POR GRUPOS DE IDADE
7,13%
2,39%
0 a 14 anos 15 a 64 anos 65 ou mais
DISTRIBUIO DAS PESSOAS COM DEFICINCIA
POR IDADE E SEXO
Os tipos de deficincia variam com relao s
idades das pessoas. Em 2010, a deficincia, de todos
os tipos, teve maior incidncia na populao de 65 ou
mais anos, mostrando o processo de envelhecimento e
a consequente perda de funcionalidades. A deficincia
visual teve maior prevalncia em todos os grupos de
idade, sendo bastante acentuada no grupo de acima de
65 anos, ocorrendo em quase a metade da populao
desse segmento (49,8%). Para esse grupo, a deficincia
motora a segunda mais frequente, ocorrendo em
38,3%, seguida pela auditiva, em 25,6%, e mental ou
intelectual, em 2,9%. Nos grupos de 0 a 14 e de 15 a
7
64 anos, houve uma frequncia maior da deficincia Os dados do censo mostraram que a deficincia
visual, com 5,3% para o primeiro grupo e 20,1% atinge as pessoas em qualquer idade, algumas pessoas
para o segundo. O grupo de 0 a 14 anos apresentou nascem com ela, outras a adquirem ao longo da vida. O
frequncias relativamente baixas de todos os tipos, contingente populacional que tem pelo menos uma das
sendo a maior frequncia a da deficincia visual, com deficincias investigadas pelo Censo de 2010 revela que
5,3%. A deficincia motora a segunda maior em sua prevalncia bastante alta na populao brasileira
prevalncia para o grupo de 15 a 64 anos, com 5,7%. e se distribui por todos os grupos de idade. No entanto,
podemos observar um forte aumento nos grupos de
Deficincia Deficincia Deficincia Mental ou
Visual Auditiva Motora Intelectual
idade de 5 a 9 anos e de 40 a 44 anos. A partir desse
0 a 14 anos 5,3% 1,3% 1,0% 0,9% ltimo grupo, a prevalncia da deficincia cresceu
15 a 64 20,1% 4,2% 5,7% 1,4% acentuadamente. Na faixa de 40 a 59 anos, ocorreu o
Acima de 65 anos 49,8% 25,6% 38,3% 2,9%
maior contingente de pessoas com deficincia, cerca
de 17,4 milhes de pessoas, dos quais 7,5 milhes eram
NMERO DE PESSOAS COM PELO MENOS UMA DAS
homens e 9,9 milhes eram mulheres.
DEFICINCIAS INVESTIGADAS, POR GRUPOS DE IDADE
O segmento das pessoas com deficincia tende
32 609 022 a ser composto por pessoas mais velhas do que o das
pessoas sem deficincia, refletindo o processo de
envelhecimento da populao brasileira, cujo ndice
passou de 19,8 em 2000 para 30,7 em 2010. Esse ndice
definido pela razo entre o nmero de pessoas
com mais de 65 anos de idade e o nmero de pessoas
9 540 624 com menos de 15 anos. Isso equivale a dizer que, na
populao brasileira como um todo, para cada grupo
3 459 401
de 100 pessoas com idade abaixo de 15 anos, havia 30
pessoas com 65 ou mais anos de idade. Na populao
0 a 14 anos 15 a 64 anos 65 ou mais com deficincia essa relao foi de 100 para 275.
 PESSOAS COM PELO MENOS UMA DAS DEFICINCIAS, POR IDADE Para as pessoas com pelo menos uma das
deficincias, a populao feminina superou a masculina
em 5,3 pontos percentuais, o correspondente a
19 805 367 (21,2%) homens e 25 800 681(26,5%)
mulheres. Para as deficincias visual e motora, a
prevalncia foi tambm maior entre as mulheres, mas
para as deficincias auditiva e mental, a prevalncia
ligeiramente maior entre os homens.

A DEFICINCIA MAIOR ENTRE AS MULHERES (%)

Pelo menos Mental ou
Visual Auditiva Motora
uma delas Intelectual
Total 23,9 18,8 5,1 7,0 1,4
Homens 21,2 16,0 5,3 5,3 1,5
Mulheres 26,5 21,4 4,9 8,5 1,2

Com relao aos grandes grupos de idade, a

A razo de sexo definida pela razo entre o incidncia das deficincias visual e motora da populao
nmero de homens e o nmero de mulheres em uma feminina superou a dos homens em todos os grupos
populao. O Censo de 2010 registrou que a razo de de idade. As deficincias auditiva e intelectual tiveram
sexo para a populao brasileira foi de 96,0 e para a incidncia ligeiramente maior na populao masculina,
populao com deficincia foi de 76,7. Esses valores com exceo da deficincia intelectual para o grupo de
indicam que, para cada 100 mulheres na populao 65 ou mais anos de idade, com 2,8% entre os homens e
total brasileira, existiam 96 homens. Para o segmento 3% entre as mulheres.
populacional da pessoa com deficincia, para cada
100 mulheres existiam 76,7 homens. Esses indicadores
refletem o conhecido fato de que os homens morrem
mais cedo do que as mulheres, o que ocorre com
frequncia muito mais alta no segmento das pessoas
com deficincia.

9
 A PREVALNCIA DA DEFICINCIA DIFERENTE ENTRE OS SEXOS PESSOAS COM PELO MENOS UMA DEFICINCIA,
Tipo de deficincia POR SEXO E RAA OU COR (%)
Pelo menos Mental ou Nenhuma
Visual Auditiva Motora
uma delas Intelectual delas 30,9 29,4
Total 23,9 18,8 5,1 7 1,4 76,1 26,6
25,7 24,3
Homens 21,2 16 5,3 5,3 1,5 78,8 23,5 21,8
21 21
0 a 14 7,3 4,8 1,4 1 1 92,7 18,4
15 a 64 22,2 17,1 4,5 4,5 1,6 77,8
65 ou mais 64,5 47,3 28,2 30,9 2,8 35,4
Mulheres 26,5 21,4 4,9 8,5 1,2 73,5
0 a 14 7,8 5,9 1,3 1 0,7 92,2
15 a 64 27,6 23,1 4 6,8 1,2 72,4
65 ou mais 70,1 51,7 23,6 44 3 29,9
Branca Preta Amarela Parda Indgena

Homens Mulheres
A deficincia no ocorreu de maneira uniforme
nos grupos raciais. Nos grupos das raas preta e
amarela foram registrados os maiores percentuais de A DEFICINCIA NAS GRANDES REGIES
deficincia em ambos os sexos, seguindo a tendncia BRASILEIRAS
de maior incidncia na populao feminina. As
As respostas aos questionrios do IBGE
mulheres negras apresentaram a maior incidncia,
refletem a percepo que as pessoas tm sobre suas
em 30,9% do total da populao negra. Nesse grupo
funcionalidades. A funcionalidade no depende
tambm foi registrada a maior diferena entre homens
somente da restrio corporal, mas tambm, e
e mulheres, de 7,4 pontos percentuais. No segmento
principalmente, de estrutura de organizao social
da raa branca, essa diferena foi de 4,7%; no de raa
flexvel e adaptvel a todos os tipos de pessoas,
amarela, de 5,1%; na de cor parda, de 5,6% e na raa
notadamente crianas, pessoas com deficincia
indgena, de 3,4%, sendo essa a menor diferena de
(permanente ou temporria) e idosos. Estados e regies
incidncia entre os gneros.
oferecem condies de vida diferentes para seus
habitantes e como as pessoas com deficincia incluem
em suas percepes as dificuldades e facilidades que
enfrentam em suas vidas dirias, a incidncia pode ser
maior ou menor, dependendo das condies oferecidas
pelo estado e regio. Portanto, a maior incidncia pode As mais baixas ocorreram no Distrito Federal e no Estado
refletir, tambm, condies de vida piores encontradas de So Paulo, com 22,3% e 22,6%, respectivamente.
em alguns estados e regies. Embora as polticas para as pessoas com deficincia sejam,
em sua grande maioria, nacionais, estados e municpios
A Regio Nordeste teve a maior taxa de desenvolvem polticas complementares e executam aes
prevalncia de pessoas com pelo menos uma das dos programas federais.
deficincias, de 26,3%, tendncia que foi mantida desde
o Censo de 2000, quando a taxa foi de 16,8% e a maior PESSOAS COM DEFICINCIA NOS ESTADOS BRASILEIROS
COM PELO MENOS UMA DAS DEFICINCIAS INVESTIGADAS
entre as regies brasileiras. As menores incidncias
CENSO 2010 POPULAO RESIDENTE E PROPORO
ocorreram nas regies Sul e Centro Oeste, 22,5% e
Brasil 45 623 910 23,92%
22,51%, respectivamente. Esses dados corroboram Rondnia 345 411 22,11%
a tese de que a deficincia tem forte ligao com a Acre 165 823 22,61%
Amazonas 791 162 22,71%
pobreza e que os programas de combate pobreza Roraima 95 774 21,26%
tambm melhoram a vida das pessoas com deficincia. Par 1 791 299 23,63%
Amap 158 749 23,71%
PROPORO DA POPULAO COM PELO MENOS UMA DAS Tocantins 307 350 22,22%
Maranho 1 641 404 24,97%
DEFICINCIAS INVESTIGADAS POR GRANDES REGIES DO BRASIL 2010
Piau 860 430 27,59%
Cear 2 340 150 27,69%
Centro-Oeste Norte Rio Grande do Norte 882 681 27,86%
22,51% 23,40% Paraba 1 045 631 27,76%
Pernambuco 2 426 106 27,58%
Sul Alagoas 859 515 27,54%
22,50% Nordeste
26,63% Sergipe 518 901 25,09%
Bahia 3 558 895 25,39%
Sudeste Minas Gerais 4 432 456 22,62%
23,03% Esprito Santo 824 095 23,45%
Rio de Janeiro 3 900 870 24,40%
So Paulo 9 349 553 22,66%
Paran 2 283 022 21,86%
Santa Catarina 1 331 445 21,31%
Entre os estados brasileiros, a maior incidncia Rio Grande do Sul 2 549 691 23,84%
Mato Grosso do Sul 526 672 21,51%
da deficincia ocorreu nos estados do Rio Grande do Mato Grosso 669 010 22,04%
Norte e da Paraba, com taxas de 27,76% e 27,58%, Gois 1 393 540 23,21%
respectivamente, bem acima da mdia nacional de 23,9%. Distrito Federal 574 275 22,34%

11
EVOLUO DO QUADRO DA DEFICINCIA
NO BRASIL
Em 2000, o segmento das pessoas com pelo
menos uma das deficincias abrangia um contingente
de 24 600 256 pessoas no institucionalizadas, ou 14,5%
da populao brasileira. Em 2010, esse nmero subiu
para 45 606 048 de pessoas ou 23,9% da populao
total. As mudanas realizadas pelo IBGE no mtodo de
investigao das deficincias podem ter causado parte
do aumento de 12,4 pontos percentuais sobre o nmero
de pessoas e influenciado outras caractersticas da
populao com deficincia, mas mesmo assim possvel
identificar determinadas tendncias do Censo 2000 que se
mantiveram no Censo 2010. A prevalncia continuou maior
PERCENTUAL DE PESSOAS COM PELO MENOS UMA DAS
DEFICINCIAS POR GRUPOS DE IDADE: CENSOS 2000 E 2010 (%)
67,7
54
24,9
15,6
4,3
65 ou mais 15 a 64 anos 0 a 14 anos
2000 2010
na faixa etria de 65 ou mais anos de idade. Na faixa de 15
a 64 anos, a frequncia em 2010 foi relativamente alta e
continuou sendo maior do que a do grupo de 0 a 14 anos.
A deficincia no grupo de idade de 65 ou mais
apresentou um crescimento de 13,7 pontos percentuais,
aumento que pode ser atribudo tanto ao crescimento
populacional como ao crescimento da populao acima
de 65 anos. No grupo de 15 a 64 anos, o crescimento foi
de 9,3%, e na faixa de 0 a 14 anos, o crescimento foi de
3,2 pontos percentuais.
As mudanas ocorridas na estrutura etria da
populao total do pas, entre 2000 e 2010, foram: queda
de 5,5% de pessoas no grupo de 0 a 14 anos; aumento
de 4% na faixa de 15 a 64 e aumento de 1,5% no grupo
de 65 ou mais anos de idade. As variaes no segmento
da populao com deficincia no refletiram aquelas
observadas na populao total. Mesmo com queda na
populao do grupo de 0 a 14 anos, o nmero de pessoas
com deficincia nessa faixa cresceu 3,2%. No grupo de 15
a 64 anos, houve um crescimento de 9,3% na populao
com deficincia. Na faixa etria de 65 anos ou mais, essa
populao cresceu 13,7 pontos percentuais na dcada,
quando a populao total do grupo cresceu 1,5%.
7,5
Na distribuio das pessoas por regies
brasileiras, foi observado, desde 2000, a maior
prevalncia da deficincia na Regio Nordeste, situada
bem acima da mdia nacional.
 Proporo da populao com pelo menos Considerando a cor ou raa das pessoas com
Brasil e Grandes Regies uma das deficincias investigadas
Total 2000 Total 2010
deficincia e comparando-se os dois Censos, observa-
Brasil 14,5% 23,92% se que o crescimento para todas as raas acompanhou
Norte 14,7% 23,4% as mdias nacionais, que foram de 14,5% em 2000 e
Nordeste 16,8% 26,63%
23,9% em 2010. Em 2000, a maior proporo de pessoas
Sudeste 13,1% 23,03%
Sul 14,3% 22,51% com deficincia ocorreu na populao que se declarou
Centro Oeste 13,9% 22,50% de cor preta; em 2010 as maiores propores ocorreram
nas populaes de cor/raa preta e amarela, com 27,1%
Outra mudana ocorrida na dcada foi a razo de para cada uma delas. A menor proporo, em 2000,
sexo das pessoas com pelo menos uma das deficincias, que encontrava-se na populao de raa branca; em 2010 a
passou de 86,7 de homens para cada 100 mulheres em 2000 menor foi observada na populao indgena, que ficou
para 76,7 de homens para cada 100 mulheres, em 2010. em 20,1%, apesar de ter havido um crescimento de 3
pontos percentuais no segmento das pessoas indgenas
A situao de domiclio apresentou pequena com deficincia na dcada.
variao entre 2000 e 2010. A urbanizao que
ocorreu na populao total brasileira tambm ocorreu PESSOAS COM PELO MENOS UMA DAS
no segmento de pessoas com pelo menos uma das DEFICINCIAS POR RAA OU COR (%)

deficincias. O Censo 2000 registrou uma pequena

diferena na proporo dessas pessoas que viviam
no campo e nas cidades, 15,2% na populao rural e 27,1 27,1
23,4 23,8
14,3% na urbana. Mas, em 2010, constatou-se que essas 20,1
pessoas estavam distribudas na mesma proporo nas 17,5 17,1
13,8 13,9 15
zonas rurais e urbanas do Brasil.

MESMA PROPORO DE PESSOAS COM PELOS MENOS

UMA DEFICINCIA VIVENDO NAS ZONAS URBANA E RURAL EM 2010
2000 2010
Branca Preta Amarela Parda Indgena
Total (%) 14,5 23,9
Populao Urbana (%) 14,3 23,9
2000 2010
Populao Rural (%) 15,2 23,9

13
 Comparando os dados do Censo de 2000 e de
2010, observa-se que a taxa de analfabetismo para a
populao com deficincia caiu de 13,6% para 9,5%
na dcada. A queda foi mais acentuada na populao
feminina, que caiu de 13,5% para 9,3%, enquanto
que para a populao masculina a taxa caiu de 13,8%
para 9,9%.
TAXA DE ANALFABETISMO DE PESSOAS COM
PELO MENOS UMA DAS DEFICINCIA (%)
13,6 13,8 13,5
9,6 9,9
Total Homens Mulheres
2000 2010
POPULAO COM DEFICINCIA E POPULAO
SEM DEFICINCIA
Embora algumas vezes os termos direitos e
garantias sejam usados indistintamente, h uma
diferena conceitual importante entre os dois. Os
direitos so constitudos por uma lista de bens e servios
que o governo entrega aos indivduos, enquanto as
garantias asseguram que esses bens e servios cheguem,
igualmente, a todos os indivduos de uma nao. O
conceito de direito contempla, de um lado, o sujeito a
quem cabe a obrigao de suprir os bens e servios
direitos e, de outro, o indivduo postulante, a quem
cabe o direito de exigir uma obrigao positiva ou
negativa. A Constituio Federal Brasileira declara
direitos amplamente reconhecidos e estabelece
as garantias para a realizao plena dos mesmos.
As garantias so normas positivas explicitadas na
9,3 Constituio Federal, ou em qualquer outro tipo de lei,
que asseguram e protegem um determinado direito.
As pessoas com deficincia tm os mesmos
direitos que as pessoas sem deficincia. No entanto,
elas nem sempre conseguem clamar por seus direitos
nas mesmas condies em que o fazem as pessoas
sem deficincia, devido a desvantagens impostas pela
restrio de funcionalidades e pela sociedade, que
lhes impe barreiras fsicas, legais e de atitude. Essas
barreiras so responsveis pelo distanciamento que
existe na realizao dos direitos das pessoas com e
sem deficincia. O objetivo do governo eliminar
essa lacuna e equiparar as condies das pessoas com
deficincia, pelo menos, ao mesmo nvel das pessoas
sem deficincia na realizao de seus direitos.
EDUCAO
A educao tem sido considerada, em todas as
naes do mundo e durante toda a histria da humanidade,
como um fim e um meio para o desenvolvimento do
indivduo e da prpria humanidade. Todo homem, mulher,
jovem e criana tm direito educao, treinamento
e informao durante todas as fases de suas vidas, no
havendo limites de idade para suas reivindicaes. O
direito educao inalienvel e universal, sendo tambm
considerado um direito que viabiliza a realizao de outros
direitos, pois ele prepara as pessoas com deficincia para
o trabalho e para a obteno de renda que lhes garantam
viver com independncia e dignidade.
A Declarao Universal dos Direitos Humanos
dispe, em seu Artigo XXVI, que toda pessoa tem
direito educao obrigatria e gratuita, pelo menos,
na educao infantil, fundamental e mdia. 1. Toda
pessoa tem direito instruo. A instruo ser gratuita, pelo
menos, nos graus elementares e fundamentais. A instruo
elementar ser obrigatria. A instruo tcnica profissional
ser acessvel a todos, bem como a instruo superior, esta
baseada no mrito. 2. A instruo ser orientada no sentido
do pleno desenvolvimento da personalidade humana e
do fortalecimento do respeito pelos direitos do homem e
pelas liberdades fundamentais. A instruo promover a
compreenso, a tolerncia e a amizade entre todas as naes
e grupos raciais ou religiosos, e coadjuvar as atividades das
Naes Unidas em prol da manuteno da paz.
O Artigo 6 da Constituio Federal Brasileira
trata dos direitos sociais, entre os quais est o ensino
universal. Tambm est explcito nos Artigos 205 a 214
que compete Unio legislar, de forma privativa, sobre
as diretrizes e bases da educao nacional.
Taxa de alfabetizao
A taxa de alfabetizao de uma populao mede
o percentual de pessoas de 15 anos ou mais de idade
que sabe ler e escrever pelo menos um bilhete simples
em seu idioma.
O Censo 2010 apontou que a taxa de alfabetizao
para a populao total foi de 90,6%, enquanto a
do segmento de pessoas com pelo menos uma das
deficincias foi de 81,7%. Para ambos os grupos, as
regies Norte e Nordeste apresentaram as menores
taxas de alfabetizao. As regies Sudeste, Sul e Centro
Oeste tiveram as maiores, 94,6%, 95% e 92,9% para as
pessoas sem deficincia e 88,2%, 88,1% e 84,6% para
as pessoas com deficincia. A maior diferena entre as
taxas da populao total e da populao de pessoas com
deficincia ocorreu na Regio Nordeste, em torno de 11,7
pontos percentuais. Essa diferena foi alta, tambm, na
Regio Norte, de 8,8%. A menor diferena foi observada
na Regio Sul, de 6,9 pontos percentuais.
15
 A Regio Centro Oeste, apesar de apresentar
taxas altas de alfabetizao para os dois contingentes
populacionais, registrou uma diferena grande entre
eles, de 8,3%.
As pessoas com deficincia apresentaram
taxas de alfabetizao menores do que a populao
total em todas as regies brasileiras. A equiparao
de oportunidades para todos um dos elementos
da base de direitos humanos. Por isso, tanto as
diferenas entre as regies como entre pessoas com
e sem deficincia so uma grande preocupao de
todos os nveis de governo.
TAXAS DE ALFABETIZAO DE PESSOAS COM
PELO MENOS UMA DAS DEFICINCIAS, POR REGIES (%)
Taxa de escolarizao
Segundo o IBGE, taxa de escolarizao a
percentagem dos estudantes de um grupo etrio em
relao ao total de pessoas do mesmo grupo etrio. O
ensino obrigatrio no Brasil comea com a matrcula da
criana aos seis anos de idade e tem durao de nove anos.
A taxa de escolarizao foi calculada para o grupo etrio
total de 6 a 14 anos e para o segmento das crianas com
pelo menos uma das deficincias. Observa-se que essa taxa
foi relativamente uniforme tanto entre as regies como
entre os dois segmentos da populao. As taxas mais baixas
ocorreram na Regio Norte, 94% para o total e 93,3% para
a populao com deficincia, sendo a diferena entre eles a
menor entre as regies, de 0,7%. Os maiores valores foram
verificados nas regies Sudeste, Sul e Centro Oeste, de 97,4%

94,6 95 TAXAS DE ESCOLARIZAO DAS PESSOAS DE 6 A 14 ANOS,

90,6 92,9
88,8 88,2 88,1 PARA AS PESSOAS COM DEFICINCIA, POR BRASIL E REGIES (%)
81,7 81,4 84,6
80
69,7

95,1 93,3 95 95,4 95,3 95,7

96,9 94 96,9 97,4 97,7 97

Brasil Norte Nordeste Sudeste Sul Centro Brasil Norte Nordeste Sudeste Sul Centro
Oeste Oeste
Populao total Pessoas com pelo menos uma das deficincias Pessoas sem nenhuma das deficincias Pessoas com pelo menos uma das deficincias
e 95,4%; 97,7% e 95,5%; 97% e 95,7%, respectivamente. A comparao entre as pessoas com pelo menos
A maior diferena entre a populao total e a populao uma das deficincias e as pessoas sem nenhuma das
com deficincia ocorreu na Regio Sul, que foi de 2,4%. A deficincias mostra que somente 38,2% desse ltimo
diferena para a populao do Brasil foi de 1,8%. grupo no possuam instruo e fundamental incompleto.

Nvel de instruo O segundo maior nvel de diferena entre os

segmentos foi o de mdio completo e superior incompleto,
O nvel de instruo mede a proporo de pessoas de 12 pontos percentuais. Em 2010, 6,7% das pessoas com
de 15 anos ou mais de idade que atingiram determinados deficincia possuam diploma de cursos superior, enquanto
anos de estudo. Em 2010, na populao com deficincia, 10,4% das pessoas sem deficincia o possuam.
14,2% possuam o fundamental completo, 17,7%, o
mdio completo e 6,7% possuam superior completo. A DISTRIBUIO PERCENTUAL DA POPULAO DE
proporo denominada no determinada foi igual a 15 ANOS OU MAIS DE IDADE POR PELO MENOS UMA
0,4%. Em 2010 havia, ainda, grande parte da populao DEFICINCIA INVESTIGADA E NVEL DE INSTRUO (%)
sem instruo e fundamental completo, um total de 61,1
61,1% das pessoas com deficincia.
38,2
DISTRIBUIO PERCENTUAL DA POPULAO DE 29,7
15 ANOS OU MAIS DE IDADE POR PELO MENOS UMA 21,0 17,7
DEFICINCIA INVESTIGADA E NVEL DE INSTRUO 14,2
10,4
6,7
61,1% 0,4 0,7
Sem Fundamental Mdio Superior No
instruo e completo completo completo determinado
fundamental e mdio e superior
incompleto incompleto incompleto
14,2% 17,7% Pessoas com pelo menos uma das deficincias Pessoas sem nenhuma das deficincias
6,7%
0,4%
Sem Fundamental Mdio Superior No No nvel regional, a Regio Nordeste teve
instruo e completo completo completo determinado
fundamental e mdio e superior o maior percentual de pessoas sem instruo e
incompleto incompleto incompleto
fundamental incompleto, com a taxa de 67,7% e a

17
 Regio Sudeste apresentou a menor, com 56,2%. Com ou intelectual, taxa de 52,8%, seguida pela motora,
relao ao nvel superior, a menor taxa foi de 4,0% com 71,6% e visual com 83,1%. Portanto, em 2010, a
na Regio Nordeste e a maior foi de 8,5% na regio deficincia mais restritiva alfabetizao era a mental
Sudeste do pas. ou intelectual.

PESSOAS DE 5 ANOS OU MAIS DE IDADE, POR TIPO DE

DISTRIBUIO PERCENTUAL DAS PESSOAS DE DEFICINCIA E ALFABETIZAO, SEGUNDO O SEXO
15 ANOS OU MAIS DE IDADE COM PELO MENOS UMA
Tipos de deficincia
DAS DEFICINCIAS, POR NVEL DE INSTRUO E GRANDES REGIES
Pelo menos uma Visual Auditiva
Sem Fundamental Mdio Total Alfabetizadas Total Alfabetizadas Total Alfabetizadas
Grandes instruo e completo completo Superior No Total 45 220 745 36 964 660 35 606 169 29 608 907 9 638 276 7 281 134
Total
Regies fundamental e mdio e superior completo determinado
incompleto incompleto incompleto Homens 19 600 953 15 871 348 14 883 098 12 249 824 4 864 949 3 727 827
Brasil 100,0 61,1 14,2 17,7 6,7 0,4 Mulheres 25 619 792 21 093 312 20 773 071 17 359 083 4 773 327 3 553 307
Norte 100,0 61,9 14,0 18,4 5,4 0,4
Nordeste 100,0 67,7 12,3 15,7 4,0 0,3
Sudeste 100,0 56,2 15,5 19,4 8,5 0,5 PESSOAS DE 5 ANOS OU MAIS DE IDADE, POR TIPO DE
Sul 100,0 62,6 14,4 16,0 6,8 0,2 DEFICINCIA E ALFABETIZAO, SEGUNDO O SEXO (CONTINUAO)
Centro
100,0 58,4 14,3 18,7 8,2 0,4 Tipos de deficincia
Oeste
Motora Mental ou intelectual
Total Alfabetizadas Total Alfabetizadas
Total 13 124 526 9 407 292 2 546 559 1 346 559
Em 2010 existiam 45 220 745 pessoas de Homens 4 905 091 3 495 479 1 372 438 714 510
Mulheres 8 219 435 5 911 814 1 174 121 632 049
5 anos ou mais de idade que apresentavam pelo
menos uma das deficincias investigadas. Ressalte-
se que as pessoas includas em mais de um tipo de
deficincia foram contadas apenas uma vez. Desse TRABALHO
total, 36 964 660 estavam alfabetizadas, 81,7% desse
segmento populacional. Para as pessoas sem nenhuma A Declarao Universal dos Direitos Humanos
deficincia, essa taxa chegou a 92,1%. Considerando o declara, em seu Artigo 23, que: toda pessoa tem direito
gnero da populao com deficincia, para as mulheres ao trabalho, livre escolha do seu trabalho e a condies
a taxa de alfabetizao foi de 82,33% e de 80,97% para equitativas e satisfatrias de trabalho e proteo contra
os homens. Entre os tipos de deficincia, a menor taxa o desemprego. A Constituio Federal do Brasil, em
de alfabetizao foi no grupo com deficincia mental seu Artigo 7, probe a discriminao na remunerao
e nos critrios de admisso dos trabalhadores com julho de 1991, estabelece em seu Artigo 93 que a
deficincia. Em seu artigo 37, garante a reserva de vagas empresa com 100 ou mais funcionrios est obrigada
na administrao pblica para pessoas com deficincia. a preencher de dois a cinco por cento dos seus cargos
A Conveno sobre os Direitos da Pessoa com Deficincia com pessoas com deficincia e reabilitadas, na seguinte
trata do trabalho e emprego em seu Artigo 27. Nesse proporo do nmero total de funcionrios: at 200,
artigo, a Conveno reafirma o Artigo 23 da Declarao, 2%; de 201 a 500, 3%; de 501 a 1.000, 4%; de 1001 e
inclusive para as pessoas que adquiriram a deficincia no acima, 5%.
ambiente de trabalho. Assegura, tambm, condies de
acessibilidade que garantam s pessoas com deficincia as Apesar da exigncia legal de cotas para
mesmas condies de que goza a populao trabalhadores com deficincia, a participao deles
sem deficincia. no mercado de trabalho, em 2010, ainda era baixa
quando comparada das pessoas sem deficincia. Do
Outra iniciativa que d garantias ao trabalhador total de 86,4 milhes de pessoas, de 10 anos ou mais,
com deficincia a Lei de Cotas. Criada em 24 de ocupadas, 20,4 milhes eram pessoas com deficincia,

PESSOAS DE 10 ANOS OU MAIS DE IDADE OCUPADAS NA SEMANA DE REFERNCIA POR GRUPOS DE IDADE (%)

90
80
70
60
50 Pessoas com deficincias

40 Pessoas sem deficincias

30
20
10
0
10 a 14 15 a 19 20 a 24 25 a 29 30 a 34 35 a 39 40 a 44 45 a 49 50 a 54 55 a 59 60 a 64 65 a 69 70 a 74 75 a 79 80 anos
anos anos anos anos anos anos anos anos anos anos anos anos anos anos ou mais

19
23,6% do total. Em 2010, havia 44 073 377 pessoas com A deficincia mental ou intelectual exerceu
pelo menos uma deficincia em idade ativa, mas 23,7 maior impacto negativo no nvel de ocupao, tanto
milhes no estavam ocupadas. para os homens como para as mulheres. A populao
feminina apresentou menores nveis de ocupao em
O maior contingente de pessoas ocupadas na todos os tipos de deficincia investigados.
semana de referncia foi representado pelo grupo
na faixa etria de 40 a 59 anos, cuja populao era O nvel de ocupao mede o percentual de
de 10 708 757 trabalhadores. O menor nmero de pessoas de 10 anos ou mais, ocupadas na semana de
trabalhadores ocupados foi o da populao de 10 a referncia. Para o total da populao com deficincia,
14 anos, com 120 837 pessoas com pelo menos uma o nvel de ocupao foi de 57,3% para os homens e
deficincia trabalhando na semana. Embora seja o 37,8% para as mulheres, uma diferena de 19,5 pontos
menor nmero dos registros e bem menor do que o
percentuais. Com relao aos tipos de deficincia,
nmero da populao sem deficincia (948 536), no
observou-se o mesmo padro apresentado pela taxa
desejvel que as crianas nessa faixa etria
de atividade, inclusive com relao s diferenas entre
estejam trabalhando.
homens e mulheres. As diferenas entre gneros
seguem as mesmas observadas na populao total,
NVEL DE OCUPAO DA POPULAO DE 10 ANOS OU MAIS
constituda por pessoas com e sem deficincia. As
DE IDADE, POR SEXO E TIPO DE DEFICINCIA INVESTIGADA (%)
diferenas entre os gneros para os diferentes tipos
60,6 foram significativas: 6% para a deficincia intelectual;
49,9 14,1% para a motora, 21,6% para auditiva e 20,8%
39,3 39,8 para a visual.
28,3
25,2
20,2 Em 2010, a populao ocupada na semana
14,2
de referncia, com pelo menos uma das deficincias
investigadas, era de 20 365 963 pessoas, ou 23,6% do
Deficincia Deficincia Deficincia Deficincia total de ocupados, que ficou em 86 353 839. Dessas
mental ou motora visual auditiva
intelectual pessoas, 10 890 406 eram homens e 9 475 557 eram
mulheres. A populao sem deficincia empregada era
Homens Mulheres
de 65 967 714 do total, ou 76,4%.
 PESSOAS DE 10 ANOS OU MAIS DE IDADE E SITUAO
DE OCUPAO NA SEMANA DE REFERNCIA

Pelo menos uma das deficincias Nenhuma das deficincias

Total Ocupadas No Ocupadas Total Ocupadas No Ocupadas

Total 44 073 377 20 365 963 23 707 414 117 847 272 65 967 714 51 879 557

10 a 14 anos 1 926 730 120 837 1 805 893 15 237 845 948 536 14 289 309

15 a 19 anos 2 017 529 569 790 1 447 738 14 966 031 4 820 432 10 145 599

20 a 24 anos 2 215 799 1 246 832 968 967 15 016 938 9 495 346 5 521 591

25 a 29 anos 2 376 938 1 535 697 841 241 14 715 518 10 668 165 4 047 353

30 a 34 anos 2 447 685 1 632 589 815 097 13 287 819 10 067 846 3 219 973

35 a 39 anos 2 590 841 1 727 132 863 709 11 290 507 8 709 828 2 580 679

40 a 44 anos 3 797 150 2 538 696 1 258 454 9 205 527 7 142 109 2 063 418

45 a 49 anos 4 763 491 3 157 968 1 605 523 7 066 676 5 351 862 1 714 814

50 a 54 anos 4 705 129 2 867 731 1 837 398 5 425 649 3 802 945 1 622 704

55 a 59 anos 4 170 185 2 144 362 2 025 823 4 111 740 2 480 580 1 631 160

60 a 64 anos 3 524 275 1 322 740 2 201 535 2 977 236 1 372 575 1 604 661

65 a 69 anos 2 894 694 727 646 2 167 049 1 957 073 631 034 1 326 039

70 a 74 anos 2 451 628 412 464 2 039 164 1 292 634 293 532 999 102

75 a 79 anos 1 839 631 210 940 1 628 691 730 605 121 491 609 114

80 anos ou mais 2 351 671 150 540 2 201 131 565 475 61 433 504 042

21
Taxa de atividade
Um dos indicadores usados para aferir a
insero das pessoas no mercado de trabalho a
taxa de atividade, que mede o percentual de pessoas
economicamente ativas na populao de 10 ou mais
anos de idade. Em 2010, para as pessoas com pelo
menos uma das deficincias, essa taxa era de 60,3%
para os homens e 41,7% para as mulheres, uma
diferena de 18,6 pontos percentuais.
A taxa de atividade variou tanto em relao ao
gnero como em relao aos tipos de deficincia. Na
comparao por gnero, as mulheres apresentaram
TAXA DE ATIVIDADE DA POPULAO DE 10 ANOS
OU MAIS DE IDADE COM PELO MENOS UMA DAS
DEFICINCIAS, POR SEXO E TIPO DE DEFICINCIA (%)
63,7
52,4
41,3
31,3
27,4
22,2
16,1
as menores taxas de atividade para todos os tipos de
deficincia. Do total, a taxa para as mulheres foi de
41,7% enquanto para os homens foi de 60,3%.
Quanto aos tipos de deficincia, a menor taxa
ocorreu no segmento das pessoas com deficincia
mental ou intelectual, tanto para os homens quanto
para as mulheres, cujos valores foram 22,2% e 16,1%,
respectivamente. A deficincia motora foi a segunda
mais restritiva, com taxas de 41,3% para os homens
e 27,4% para mulheres. Em terceiro lugar ficou
a deficincia auditiva, com 52,4% para homens e
31,3% para mulheres. A deficincia visual foi a menos
restritiva, apresentou taxa de 63,7% para homens
e 43,9% para mulheres. Com exceo da deficincia
mental ou intelectual, cuja diferena entre as taxas para
homens e mulheres foi de 6,1%, as diferenas entre as
taxas de atividade para as demais deficincias foram
altas, de 13,9% para a motora, 21,1% para a auditiva e
19,8% para a visual.
43,9

Deficincia Deficincia Deficincia Deficincia

mental ou motora auditiva visual
intelectual

Homens Mulheres
RENDIMENTO DO TRABALHO percentuais, contingente maior para o segmento das
pessoas sem nenhuma das deficincias, 49,2% e 40,2%.
Entre vrios outros fatores, a educao, medida Os trabalhadores no remunerados eram 2,2% para a
por nmeros de anos de estudo ou por nveis de populao com deficincia e 1,7% para a da populao
ensino concludos, influencia fortemente a renda dos sem nenhuma das deficincias.
trabalhadores. Quando ocorrem violaes do direito
educao, na forma de crianas e adolescentes sem PESSOAS DE 10 ANOS OU MAIS DE IDADE SEGUNDO A
frequentar escolas, dificilmente o direito ao trabalho POSIO NA OCUPAO DO TRABALHO PRINCIPAL (%)
ser realizado ou o trabalho originar renda suficiente No remunerado
1,7
para prover uma vida com dignidade. 2,2
2,1
Empregador
1,8
Militares e funcionrios pblicos 5,5
estatutrios 5,9
Categorias de emprego e ocupao Empregado sem carteira de 20,6
trabalho assinada 22,5
50,8
Trabalhador por conta prpria
O Censo 2010 registrou diferenas na ocupao 27,4
49,2
entre as pessoas com pelo menos uma das deficincias Empregado com carteira de
trabalho assinada 40,2
investigadas e as pessoas sem nenhuma delas. No ltimo Pessoas com deficincias Pessoas sem deficincias

segmento, 5,9% dos trabalhadores com deficincia

estavam empregados como militares e funcionrios
NMERO DE PESSOAS COM PELO MENOS UMA DAS
pblicos estatutrios, percentual maior do que o DEFICINCIAS, OCUPADAS NA SEMANA DE REFERNCIA
de trabalhadores sem deficincia, que era de 5,5%. 86 353 839
Na categoria de empregador, a diferena entre os
dois segmentos foi pequena, de somente 0,3 pontos 65 967 714
percentuais. Para os trabalhadores do setor informal,
sem carteira assinada, a diferena foi de 1,9% maior para
as pessoas com deficincia. Na categoria de trabalhador 20 365 963
por conta prpria, a diferena entre os dois segmentos
foi de 23,4 pontos, com 50,8% para os trabalhadores
sem deficincia e 27,4% para os trabalhadores com Pessoas com Pessoas sem Total de
pelo menos nenhuma das ocupadas
deficincia. Na categoria de empregado com carteira uma das deficincias
de trabalho assinada, a diferena foi de 9 pontos deficincias

23
 Com relao ao rendimento do trabalho em AS DIFERENAS REGIONAIS
salrios mnimos (R$ 510,00 na poca), a populao com
deficincia foi maior que a populao sem deficincia Historicamente, os indicadores sociais do
nas classes de menor rendimento: at 1/2, acima de Brasil tm apresentado diferenas marcantes entre as
1/2 a 1 e na classe sem rendimento. As diferenas grandes regies do pas. Este padro ocorre tambm na
percentuais nessas classes foram 3,2%, 2,2% e 3,9%, realizao dos direitos das pessoas com deficincia.
respectivamente. Na faixa de rendimentos acima de 1
at 2 salrios mnimos, havia 29,1% de pessoas com pelo A taxa de alfabetizao das pessoas de 15 anos ou
menos uma das deficincias e 33,8% das pessoas sem mais de idade para as pessoas com pelo menos uma das
deficincia, apresentando uma diferena de 4,7 pontos deficincias investigadas registrou uma variao de 18,5
percentuais. As diferenas ficaram menores medida pontos percentuais. A menor taxa ocorreu na Regio
que a renda nominal aumentou, passando para 1,7% Nordeste, 69,7%, e a maior, na Regio Sudeste, 88,2%.
para a classe acima de 2 a 3; 1,3% para a classe acima de As regies Norte e Nordeste ficaram, tambm, abaixo da
3 a 5; 1% na de acima de 5 a 10; 0,5% na de acima de 10 mdia nacional que era de 81,7%. As regies Sudeste,
a 20; nenhuma diferena na classe de acima de 20 a 30 Sul e Centro Oeste ficaram acima da mdia para o Brasil,
salrios e 0,1% na classe de mais de 30 salrios mnimos. alcanando 88,2%, 88,1% e 84,6%, respectivamente.

RENDIMENTO NOMINAL DO TRABALHO, PESSOAS COM DEFICINCIA TAXAS DE ALFABETIZAO DE PESSOAS DE 15 ANOS OU MAIS,
OCUPADAS NA SEMANA, EM SALRIOS MNIMOS (%) COM PELO MENOS UMA DAS DEFICINCIAS, POR REGIES (%)
33,8
88,2 88,1 84,6
29,1 81,7 80,0
26,2
24 69,7

10,6 11
9,3 8,6 9,6
7,4 7,3 6,4
5,4 5,7
3,3
1,8
0,5 0,5 0,3 0,4

At Acima Acima Acima Acima Acima Acima Acima Acima Sem

1/2 de 1/2 de 1 de 2 de 3 de 5 de 10 de 20 de 30 rendimento
a1 a2 a3 a5 a 10 a 20 a 30

Pessoas com pelo menos uma das deficincias Pessoas sem nenhuma das deficincias
Brasil Norte Nordeste Sudeste Sul Centro
Oeste
 A taxa de escolarizao para o grupo de 6 a 14
anos no variou muito entre as regies. A diferena
entre a maior e a menor taxa foi de somente 2,4%. Com
exceo da Regio Norte, que registrou uma taxa de
93,3%, as demais ficaram em torno da mdia nacional,
que foi de 95,1%.
TAXAS DE ESCOLARIZAO DAS PESSOAS DE 6 A 14 ANOS DE IDADE,
COM PELO MENOS UMA DAS DEFICINCIAS, POR BRASIL E REGIES
95,7%
95,4% 95,3%
95,1% 95%
mostraram um ambiente facilitador para a mobilidade
das pessoas com deficincia. Em cada face de quadra
foram observados os seguintes itens: Meio fio / guia;
Calada / passeio e, Rampa para cadeirante. Os dados
mostram que somente 5,4% dos domiclios brasileiros
possuam rampas, 5,8% dos quais nas faces de
quadras de moradias adequadas; 1,9% em moradias
semiadequadas e, 0,2% em moradias inadequadas. O
item Calada / passeio estava presente no entorno de
80% das moradias adequadas, 43% nas semiadequadas
e em somente 9% das inadequadas. Meio fio / guia foi
encontrado em 86,1% das moradias adequadas, 55,6%
nas semiadequadas e14, 1% nas inadequadas.

93,3% Condio de Rampas para

Calada/Passeio Meio fio/guia
moradia cadeirante
Adequada 5,8% 80% 86,1%
Semiadequada 1,9% 43% 55,6%
Inadequada 0,2% 9% 14,1%

Brasil Norte Nordeste Sudeste Sul Centro

Oeste Os equipamentos das faces de quadra so de
responsabilidade dos municpios e por isso se pressupe
maior facilidade de cobrana das comunidades aos
representantes legais para a remoo das barreiras fsicas
ACESSIBILIDADE
encontradas nos entornos das moradias. No entanto, o
No Censo de 2010 o IBGE pesquisou a situao ambiente do entorno das moradias ainda requer grande
do entorno dos domiclios brasileiros. Este um ateno por parte dos prefeitos municipais.
tema importante para as pessoas com deficincia
porque elas precisam circular, diariamente, pelas
suas cidades, caladas, ruas, alm dos prdios onde
esto os servios, trabalho e lazer. Os resultados no

25
LACUNA ENTRE PESSOAS COM DEFICINCIA
E SEM DEFICINCIA
AS DESVANTAGENS ENFRENTADAS PELAS PESSOAS COM
DEFICINCIA SO UM PROBLEMA DE TODOS OS BRASILEIROS.
O BRASIL QUER FECHAR A LACUNA QUE SEPARA AS PESSOAS
COM DEFICINCIA E AS PESSOAS SEM DEFICINCIA
Os problemas que as pessoas com deficincia
encontram na realizao de seus direitos so problemas
que concernem a todos ns, brasileiros. A Constituio
Federal garante aos indivduos o desenvolvimento
pleno no aprendizado, no trabalho e no acesso aos
direitos nela estabelecidos. A viso de direitos humanos
baseada na no discriminao e se sustenta em trs
pilares principais: igualdade de oportunidade, poder
de deciso sobre a prpria vida e segurana para exigir
os direitos. O desenvolvimento sustentvel do pas
depende da incluso de todas as pessoas, do trabalho
de todos, no sendo permitido que indivduos ou
grupos fiquem fora do processo. Um meio ambiente
adaptado s diferenas permite que as pessoas com
deficincia realizem suas aspiraes, seus desejos e
seu desenvolvimento pleno. Alm disso, para que os
direitos humanos sejam realizados de forma universal,
os tratados internacionais de direitos humanos precisam
ser observados por uma estrutura de monitoramento e
um sistema judicial efetivo.
O QUE O PAS EST FAZENDO?
O Governo Federal, por meio da Secretaria
Nacional dos Direitos da Pessoa com Deficincia, da
Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da
Repblica, tem buscado oferecer oportunidades de
educao, trabalho e sade para que as pessoas com
deficincia sejam includas integralmente na sociedade
e tenham vida produtiva e independente. Para
maximizar os resultados das polticas, a Secretaria tem
trabalhado em parceria com os demais ministrios, com
os governos estaduais e locais.
1. Plano Viver sem Limite
Este Plano foi elaborado pelo governo brasileiro
e tem a participao de mais de 15 ministrios na
execuo de suas aes. O Plano tem, tambm, a
colaborao da sociedade civil por meio do Conselho
Nacional dos Direitos da Pessoa com Deficincia
(Conade). O Plano prev um investimento total no valor
de R$ 7,6 bilhes at 2014. Os principais eixos de aes
so a educao, a incluso social, a acessibilidade e a
ateno sade.
2. Programa Brasil Carinhoso
Este programa procura dar maior assistncia a
crianas na fase inicial de vida. Todas as famlias que
recebem o bolsa famlia e que tenham filhos entre 0 e 6
anos de idade e cuja renda mensal seja inferior a R$70
por pessoa, recebem o benefcio automaticamente. A
meta deste programa beneficiar cerca de 2,7 milhes
de crianas e representa uma forte medida preventiva
da prevalncia de deficincia nas crianas brasileiras,
por meio de alimentao adequada, cuidados especiais
e ateno sade. Conveno determina que os Estados Membros coletem
O QUE FAZEM AS INSTITUIES INTERNACIONAIS?
Os documentos da ONU, convenes, pactos
e acordos enfatizam o carter da no discriminao
das pessoas em funo de sua origem, raa, religio,
sexo. Todavia, os direitos das pessoas com deficincia
somente foram tratados com exclusividade na
Conveno sobre os Direitos das Pessoas com
Deficincia. Em 30 de maro de 2007, o Brasil assinou
a Conveno e em 25 de agosto de 2009 foram
promulgados a Conveno e seu Protocolo Facultativo
por meio do Decreto no 6.949. Conveno um acordo
feito entre pases para obedecerem a uma lei comum
sobre um assunto especfico. Quando o pas a assina e
a ratifica, ela se torna um compromisso legal e passa,
necessariamente, a guiar as aes dos governos na rea.
O governo, ento, cria ou adapta leis internas para
realizar os objetivos e metas da conveno.
A Conveno, em seus 50 artigos, reafirma
o entendimento de que a deficincia um tema
de direitos humanos. Por meio dela, os signatrios
identificam uma estratgia a ser seguida para que
os compromissos assumidos internacionalmente
sejam cumpridos e para que os direitos da pessoa
com deficincia sejam realizados. O Artigo 31 da
informaes que auxiliem o governo e a sociedade
civil e, particularmente, as pessoas com deficincia,
na avaliao do cumprimento de responsabilidades
assumidas. Desde o Censo de 2000, entretanto, o Brasil
tem uma legislao que obriga a incluso da populao
com deficincia nas investigaes dos censos nacionais.
Esta cartilha teve como objetivo apresentar,
de modo didtico, as condies das pessoas com
deficincia no Brasil. Ela no contm todos os dados
coletados pelo Censo 2010, mas procurou focalizar as
principais caractersticas desse segmento populacional:
demogrficas e econmicas, condies de educao,
trabalho e renda. Ela no contm dados sobre
27
aspectos igualmente importantes da vida da pessoa
com deficincia, como seu acesso ao lazer, cultura,
relacionamentos com a famlia, com os amigos e
com a comunidade. Entendemos que as instituies,
governamentais e no governamentais, grupos e
indivduos, buscam solues para problemas com base
na percepo do ambiente. Uma vez que se obtenha um
maior conhecimento sobre o universo das pessoas com
deficincia, as solues encontradas iro contemplar as
especificidades desse grupo.

O enfoque de direitos humanos que embasa

as polticas da SNPD no visa somente s solues
materiais. s vezes os recursos existem, mas o acesso
a eles dificultado por preconceitos, discriminao,
negligncia e at mesmo por falta de conhecimento
sobre as dificuldades enfrentadas por essa populao.
Deficincia , em grande parte, aquilo que a estrutura
fsica, social e de atitude da sociedade imputa s
pessoas que tm restries em suas funcionalidades.
O conhecimento desse modo de vida diferente nos
alerta e nos ajuda a entender a deficincia, no como
uma circunstncia pessoal, mas como uma estrutura
social que estabelece deveres entre os organismos
internacionais, rgos do Estado, movimentos
organizados e grupos sociais, contando sempre com a
participao das pessoas com deficincia.
Referncias
Os princpios que regem o enfoque da deficincia
como direito humano so:
Universalidade e inalienabilidade: os direitos
humanos so inerentes ao ser humano, no
podem ser recusados pela pessoa que a eles tem
direito, nem podem ser tomados de algum.
Indivisibilidade: os direitos humanos no
podem ser separados. Um direito no pode ser
realizado sem a realizao dos demais, seja ele
civil, econmico, cultural ou ambiental. Eles
tm a mesma importncia e no podem ser
colocados em hierarquia.
Interdependncia e inter-relacionamento: a
realizao de um direito depende da realizao
dos demais. Os direitos humanos afetam uns
aos outros.
Igualdade e no discriminao: os direitos
humanos so inerentes dignidade humana
e ningum pode sofrer qualquer tipo de
discriminao.
Participao e incluso: todo indivduo tem
direito a participar ativa e livremente na
comunidade em que vive.
Exerccio de poder: processo por meio do qual
as pessoas so capazes de exigir seus direitos,
influenciar o desenho de polticas pblicas e ser
responsveis pela prpria vida.
Prestao de conta e respeito pelas leis:
identificao daqueles que tem obrigao
de realizar direitos e possibilidade de exigir
processos claros e passveis de contestao em
caso de violao de direitos.
O IBGE definiu deficincia mental como o retardo
no desenvolvimento intelectual, sendo caracterizada
pela dificuldade permanente que a pessoa tem em se
comunicar com outras pessoas, em cuidar de si mesma,
em realizar atividades domsticas, aprender, trabalhar,
brincar, etc. As perturbaes ou doenas mentais como
autismo, neurose, esquizofrenia e psicose no foram
consideradas como deficincia mental ou intelectual pelo
IBGE. Os dois termos foram usados nos questionrios.
Na pesquisa das caractersticas do entorno dos
domiclios, as moradias foram separadas em trs tipos:
(a) moradias adequadas (servidas por rede geral de
abastecimento de gua, rede geral de esgoto ou fossa
sptica e coleta de lixo); (b) semiadequadas (aquelas
que apresentam de uma a duas das caractersticas de
adequao); e (c) moradias inadequadas (aquelas onde
no havia nenhuma das caractersticas de adequao).
Razo de sexo a razo entre o nmero de
homens e o nmero de mulheres na populao total ou
em segmentos populacionais.
29
OUVIDORIA NACIONAL DE DIREITOS HUMANOS
O Disque Direitos Humanos Disque 100 recebe, analisa, encaminha e monitora denncias e reclamaes
sobre violaes de Direitos Humanos.
O servio atua em todo o Brasil, na resoluo de conflitos e reforando a atuao dos defensores de Direitos
Humanos. Tambm realiza um trabalho articulado com o Ministrio Pblico, rgos dos Poderes Judicirio,
Legislativo, Executivo federal e dos demais entes federados, e com organizaes da sociedade civil.
A Ouvidoria Nacional de Direitos Humanos quem coordena o Disque 100. O servio funciona 24 horas, nos
sete dias da semana, e a ligao gratuita, podendo ser feita de qualquer telefone fixo ou celular. Quem faz a
denncia no precisa se identificar.

ATUALMENTE, O SERVIO FUNCIONA EM SEIS MDULOS:

Criana e Adolescente
Pessoa Idosa
Pessoas com Deficincia
LGBT
Populao em Situao de Rua
Tortura