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Oficina
Relações Étnico-Raciais
Autora
Profª. Sabrina Finamori
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Oficina de Relações Étnico-Raciais
Sumário
Aula-tema 01: A miscigenação étnico-racial e sua influência na construção social do Brasil
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Introdução
Caro(a) aluno(a),
No Brasil, a questão étnico-racial tem estado em pauta, nos últimos anos, em debates sobre
políticas afirmativas, tais como as cotas para universitários e as ações de combate ao preconceito racial.
A primeira legislação específica de combate ao racismo tem, contudo, mais de cinquenta anos: trata-
se da lei Afonso Arinos, de 1951, promulgada durante o governo Vargas, que tornava o racismo uma
contravenção. Atualmente, a questão é mais amplamente regulamentada pelo Estatuto da Igualdade
Racial, de 2010, que trata ainda de políticas de educação, saúde, cultura, esporte, lazer e trabalho. O
crime de racismo é, hoje em dia, especificado também para as relações trabalhistas, sendo proibido
o tratamento diferenciado no ambiente de trabalho e, em específico, o uso da raça ou da cor como
critérios para justificar diferenças salariais ou para o processo de recrutamento. Apesar de o racismo
ser crime, a desigualdade permanece na sociedade brasileira, combinando os aspectos étnicos (como
cor ou raça) aos aspectos sociais relativos à divisão de classes. As estatísticas também demonstram
como a desigualdade persiste na prática. De acordo com o Censo de 2010, por exemplo, os salários dos
brancos na região Sudeste correspondiam a quase o dobro dos salários de pretos e pardos (conforme a
terminologia usada pelo IBGE). Essa desigualdade aparece também nos índices de analfabetismo mais
altos entre pretos e pardos e no número de inscritos em cursos universitários, maior entre os brancos.
Ao longo do século XX, contudo, o Brasil foi frequentemente descrito como o país da democracia
racial, no qual a miscigenação entre índios, brancos e negros teria produzido uma convivência pacífica
entre todos, independentemente de raça ou cor. Então, como o país da democracia racial apresenta
estatísticas tão desiguais em pleno século XXI?
Para entendermos melhor as raízes dessa questão, é preciso retomar o debate sociológico, da primeira
metade do século XX, que tem como seu maior expoente, no Brasil, Gilberto Freyre. Nessas duas aulas,
discutiremos, então, as raízes do mito da democracia racial e as questões mais atuais deste debate,
como as políticas de cotas e a complexa definição de raça ou cor no Brasil.
Texto e Contexto
A ideia de democracia racial
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Todo brasileiro, mesmo o alvo, de cabelo louro, traz na alma, quando não
na alma e no corpo, a sombra, ou pelo menos a pinta, do indígena ou do
negro. (Gilberto Freyre, 1978, p. 283)
Freyre, que estudou nos Estados Unidos com um dos precursores da antropologia
americana moderna, Franz Boas, teceu sua interpretação a partir da perspectiva culturalista, que
refutava o determinismo biológico. Desse modo, na obra de Gilberto Freyre, a cultura brasileira
é tratada como uma totalidade na qual se integram os aspectos econômicos, o meio ambiente, a
cozinha, as religiões, os rituais e os comportamentos humanos. No Brasil, teria se dado, segundo
ele, uma colonização marcada pela miscigenação de portugueses, índios e africanos, havendo
uma interpenetração dessas três culturas, que teve como resultado uma formação nacional muito
singular. Gilberto Freyre se contrapõe aos argumentos de muitos de seus contemporâneos, que
consideravam a mestiçagem como causa para a miséria e para a indolência do povo brasileiro.
Freyre destacará, ao contrário, que muitos dos problemas seriam provenientes do próprio sistema
escravocrata, marcado pela violência e pelo sadismo contra os negros. O foco do autor se dirigia,
principalmente, para as relações privadas, do lar, destacando a tolerância, a convivência cultural e
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a intimidade sexual.
No trecho do documentário “Café com leite (água e azeite?)”, de
Guiomar Ramos, você pode aprofundar um pouco mais essa discussão
sobre a ideia de democracia racial em Gilberto Freyre.
A ideia de um Brasil mestiço passa a fazer parte do discurso oficial a partir dos anos de 1930.
Entre os elementos apropriados como parte de uma identidade nacional estão, por exemplo, a
feijoada, a capoeira e o samba. A feijoada deixa de ser uma comida de escravos para se converter
em um prato nacional. Já a capoeira, que havia sido reprimida criminalmente até o século XIX,
torna-se um esporte oficial em 1937. O samba, por sua vez, passa da repressão à exaltação,
contando com patrocínios oficiais também a partir desse período. Mesmo no campo religioso, a
escolha de Nossa Senhora da Conceição Aparecida como padroeira nacional na década de 1930
alimentava essa ideia de um Brasil mestiço. Encontrada imersa no rio Paraíba do Sul, a imagem
escurecida da virgem tornava a santa meio branca meio negra, como os próprios brasileiros. Assim,
muitos elementos associados às culturas africanas trazidas pelos escravos, que eram anteriormente
reprimidos, passam a compor a definição do que seria a identidade nacional brasileira. A unidade
dessa identidade era dada pelo pressuposto de que as diferenças raciais não seriam relevantes, já
que o Brasil era uma nação que exaltava justamente sua mestiçagem.
Essa imagem da democracia racial, que passa a
vigorar com grande força, mostrava o Brasil como
uma sociedade inclusiva capaz de integrar de
Você sabia que embora o termo
modo harmonioso as diferenças. Esse mito foi,
democracia racial seja, em geral,
ainda, reforçado pelo fato de não ter havido no
associado à obra de Gilberto Freyre,
país o racismo institucionalizado, tal como houve
ele foi, na verdade, cunhado pelo nos Estados Unidos ou na África do Sul, por
médico e antropólogo Arthur Ramos, exemplo. Como consequência, durante muitas
um dos idealizadores do Projeto décadas, a discussão sobre raça foi banida dos
Unesco? debates públicos. Em termos teóricos, o efeito
positivo da adesão à ideologia da mestiçagem era
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que ela punha fim às justificativas científicas para o racismo; por outro lado, contudo, isso não
alterava o fato de que o preconceito racial permanecia na vida social brasileira.
No início dos anos de 1950, após o fim da Segunda Guerra Mundial e ainda sob o enorme
impacto do genocídio nazista, a Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a
Cultura (UNESCO) apoiou a realização de uma série de pesquisas sobre a questão racial. Depois
das atrocidades cometidas na Alemanha em nome da superioridade racial, o objetivo da UNESCO
era tomar o Brasil como o exemplo privilegiado, porque sua experiência em termos de miscigenação
e assimilação era vista como um caso bem sucedido. As pesquisas foram realizadas no Nordeste e
no Sudeste do país por um conjunto de cientistas sociais, principalmente antropólogos e sociólogos,
que chegariam aos mais variados resultados. As conclusões desses estudos convergiam, contudo,
para a ideia de que a democracia racial brasileira era apenas um mito. Os dados sistematizados
mostravam a correlação entre raça ou cor e diferenças socioeconômicas apontando para a existência
do preconceito e da discriminação racial no Brasil.
Uma das obras mais relevantes, realizada no âmbito do Projeto UNESCO, foi a de Florestan
Fernandes, que correlacionava a questão racial às desigualdades sociais. Diferentemente da
perspectiva culturalista, usada por Freyre, a base teórica de Fernandes era sociológica, centrada no
questionamento sobre o processo de transição do tradicional para o moderno no Brasil. Florestan
Fernandes colocava em questão se a ausência de tensões e conflitos seria mesmo um indicador de
relações raciais democráticas. O resultado a que ele chegou foi de que, no Brasil, haveria uma forma
particular de racismo: o preconceito de ter preconceito. Em outras palavras, embora os brasileiros
condenassem o racismo, eles continuavam a discriminar as pessoas com base em critérios raciais,
ainda que de modo dissimulado. O autor mostrava, ainda, por meio dos dados do Censo de 1950,
que as diferenças raciais se traduziam em desigualdades econômicas e sociais.
Se no âmbito acadêmico, a ideia de democracia racial começa a ser posta em xeque nas
décadas de 1950 e 1960, na sociedade, de um modo mais amplo, essa mudança se intensifica
especialmente a partir da década de 1970, sendo tributária dos movimentos sociais, entre os quais
o próprio movimento negro, mas também o movimento feminista e indígena. A partir de então,
tanto os intelectuais como os movimentos sociais passam a se referir
à questão como o “mito da democracia racial brasileira”. O movimento
negro passa a reivindicar uma identidade baseada na autoconsciência
das diferenças raciais. Desse modo, a categoria negro é assumida
em substituição a termos como preto, pardo ou mulato. Você pode
acompanhar mais um trecho do documentário “Café com leite (água e
azeite?)”, que aprofunda esse debate.
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Os estudos da década de 1950, promovidos pelo Projeto UNESCO, foram fundamentais ao
questionarem o “mito da democracia racial” e também por colocarem em relevo as diferenças de
classe entre negros e brancos como marcas de uma discriminação que se dava de modo camuflado
no cotidiano.
Até os dias atuais, há enormes desigualdades sociais entre brancos e negros, refletidas em
diferenças salariais e no acesso à educação. O gráfico abaixo, sobre a questão educacional, é um
bom exemplo disso. Note que, de acordo com o Censo de 2010, há uma proporção bem maior de
brancos do que de pretos e pardos no ensino superior:
Distribuição das pessoas de 15 anos a 24 anos de idade que frequentavam escola, por cor
ou raça, segundo o nível de ensino frequentado - Brasil - 2010
Os estudos, apoiados pelo Projeto UNESCO, consideravam que a luta de classes era um
problema de maior importância no Brasil, antecedendo à questão racial. A partir da década de 1980,
contudo, outros estudos começam a demonstrar que o preconceito de cor não estava associado
apenas a questões socioeconômicas, uma vez que as práticas cotidianas discriminatórias não se
dirigiam apenas aos economicamente desfavorecidos, mas a negros de todas as camadas sociais.
Há alguns anos, um caso de racismo ganhou o noticiário por envolver a filha de um governador,
conforme o trecho da reportagem:
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Se é bem verdade que, no Brasil, as diferenças raciais se traduzem, muitas vezes, em desi-
gualdades socioeconômicas, é também verdade que o problema não se esgota aí, uma vez que o
racismo permeia a vida cotidiana e há, com frequência, um desacordo entre discursos e práticas.
Nas discussões acadêmicas, essa especificidade tem sido estudada como um “racismo à brasilei-
ra”, conforme a expressão criada pelo antropólogo Roberto DaMatta, referindo-se ao preconceito
velado dos brasileiros. Já a ideia de democracia racial é, atualmente, considerada pelos cientistas
sociais um objeto de estudo mais do que um fator explicativo da realidade. Melhor dizendo, ainda
que seja um consenso entre os estudiosos que a ideia de democracia racial é apenas um mito, a
análise da construção desse mito é ainda fundamental para se compreender o processo de forma-
ção nacional.
Agora que você já conhece um pouco das raízes históricas do mito da democracia racial no
Brasil, iremos, na próxima aula, discutir as questões mais atuais desse debate, como as políticas
de ação afirmativa. O objetivo dessas políticas é diminuir as desigualdades, pois, conforme vimos
no início do texto, o direito à cidadania é igualitário, independentemente de questões étnicas. Na
prática, contudo, a desigualdade tem persistido, sendo facilmente demonstrável pelas diferenças de
renda, educação e por práticas cotidianas discriminatórias. Na próxima aula, discutiremos, então,
as políticas de ação afirmativa e as controvérsias que elas têm gerado em virtude da dificuldade em
se definir quem têm direito a elas no Brasil.
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Conceitos Fundamentais
Cor. No contexto do debate étnico-racial, o termo cor refere-se à cor da pele, sendo usado como
uma imagem figurada da raça. Por exemplo, a cor preta é usada na classificação do IBGE como a
imagem que representa a raça negra.
Desigualdade. Modo não igualitário de tratamento baseado em alguma diferença, como por
exemplo, de raça ou de gênero.
Diferença. Característica que distingue uma coisa de outra. As diferenças podem ser consideradas
naturais, mas podem também ser historicamente construídas. A diferença racial, embora à primeira
vista possa ser considerada natural, é historicamente construída. No período colonial, a diferença
categórica entre brancos e negros foi estabelecida pelos europeus, uma vez que os povos africanos
não se enxergavam como uma unidade dada pela categoria negro, mas como pertencentes a
diferentes grupos étnicos.
Fenótipo. Manifestação visível de características genéticas, como, por exemplo, cor da pele ou
formato do nariz.
Mito. Narrativa simbólica que explica a origem de um fenômeno. A expressão “mito da democracia
racial” pode ser usada para explicitar que a ideia de “democracia racial” é falsa e impede a ação
política antirracista. A expressão pode, contudo, também ser usada para destacar que o “mito” é
um conjunto de ideias que, mesmo não tendo correspondente na realidade, têm efeitos práticos
importantes.
Raça. Do ponto de vista antropológico, raça não se refere a uma diferença biológica, mas a uma
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naturalização das diferenças sociais. Historicamente, o termo já foi usado para agregar indivíduos
com base em idioma, costumes, fenótipo ou mesmo religião. Ao longo deste texto, usamos este e
outros termos a ele associados (como cor, étnico, branco, preto, pardo) em itálico para destacar a
controvérsia em torno de seu significado.
Referências
BARROS, José D´Assunção. Igualdade, desigualdade e diferença: em torno de três noções. Análise Social. Julho; v. 40, n. 175, p.: 345-366, 2005. Disponível em:
<http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&db=foh&AN=19955879&lang=pt-br&site=ehost-live>. Acesso em: 10 dez. 2012.
FREYRE, Gilberto. Casa-grande & senzala: formação da família brasileira sob o regime patriarcal. Rio de Janeiro: José Olympio, 1978 [1933].
GOMES, Mércio Pereira. Antropologia. Ciência do homem. Filosofia da cultura. São Paulo: Contexto, 2010.
GUIMARÃES, Antonio Sérgio. Democracia racial: o ideal, o pacto e o mito. Novos Estudos Cebrap, São Paulo, n. 61, p.147-162, 2001.
MAIO, Marcos Chor. O Projeto Unesco e a agenda das ciências sociais no Brasil dos anos 40 e 50. Revista Brasileira de Ciências Sociais, São Paulo, v. 14, n. 41, p.
141-158, 1999.
SANTIAGO, Gabriel Lomba. Três leituras básicas para entender a cultura brasileira. Campinas: Editora Alínea, 2001.
SCHWARCZ, Lilia. Nem preto nem branco, muito pelo contrário: cor e raça na intimidade. In. SCHWARCRZ, L. M. (org.). História da Vida Privada no Brasil:
contrastes da intimidade contemporânea. São Paulo: Cia. das Letras, 1998.
Web Aula
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Atividade de Autodesenvolvimento
Esta atividade tem como objetivo proporcionar a você um aprofundamento da reflexão sobre
o mito da democracia racial brasileira a partir da discussão teórica sobre o tema e das opiniões que
os brasileiros expressam cotidianamente sobre a questão racial.
Passo 2: Com suas palavras e em no máximo 15 linhas, explique o mito da democracia racial a
partir dos depoimentos dos entrevistados que aparecem no vídeo.
QUESTÃO 01
Leia o trecho da reportagem, publicada na Folha de São Paulo em 23/11/2008:
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c) III e IV.
d) I, II, IV e V.
e) Todas estão corretas.
QUESTÃO 02
Sobre o Projeto UNESCO, é correto afirmar que seu objetivo inicial era:
QUESTÃO 03
Os resultados do Projeto UNESCO demonstraram que:
QUESTÃO 04
Assista ao vídeo, disponível em: <https://docs.google.com/open?id=0B1lfOtr2UH-EN0dR-
b2ZkZE0wa3c>. Acesso em: 10 dez. 2012.
O vídeo exemplifica:
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QUESTÃO 05
No âmbito do projeto UNESCO, os trabalhos de Florestan Fernandes mostraram que:
QUESTÃO 06
Do ponto de vista político, a abordagem de Gilberto Freyre sobre a formação nacional teve como
consequência:
Estão corretas:
I. I e III.
II. I, III e IV.
III. III, IV e V.
IV. I, II, III e IV.
V. Todas estão corretas.
QUESTÃO 07
Observe o gráfico abaixo sobre rendimento, de acordo com o nível de escolaridade, em Salvador
e assinale a alternativa correta:
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Saiba Mais
Seguem algumas dicas que podem auxiliar você a aprofundar as temáticas tratadas!
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• Dicas de Livros
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Racismo e antirracismo no Brasil
Autor: Antonio Sérgio Alfredo Guimarães
Editora: 34
Partindo da ideia de que as normas e leis deste país têm sido baseadas em
uma suposta igualdade entre indivíduos – a qual, na verdade, nunca existiu -
o autor procura analisar os desafios da sociologia brasileira diante dos con-
ceitos de racismo e antirracismo, como, por exemplo, na questão da discrimi-
nação positiva.
Casa-Grande e Senzala
Autor: Gilberto Freyre
Editora: Global
Publicado originalmente em dezembro de 1933, “Casa-Grande & Senzala”
teve enorme repercussão junto ao público. É uma obra indispensável para a
compreensão da identidade do Brasil moderno.
• Dicas de Filmes
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português, colonizador dos trópicos; e O escravo negro na vida sexual e da família do brasileiro.
A negação do Brasil
Direção: Joel Zito Araújo, 2000.
O documentário é uma viagem na história da telenovela no Brasil e particularmen-
te uma análise do papel nelas atribuído aos atores negros, que sempre represen-
tam personagens mais estereotipados e negativos. Baseado em suas memórias e
em fortes evidências de pesquisas, o diretor aponta as influências das telenovelas nos processos
de identidade étnica dos afro-brasileiros e faz um manifesto pela incorporação positiva do negro
nas imagens televisivas do país.
• Dicas de Site
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Aula-tema 02: As definições étnico-raciais e as políticas de ação afirmativa
Texto e Contexto
Nesta segunda aula sobre o debate étnico-racial, discutiremos um viés do tema que tem
causado muita polêmica e sido intensamente debatido pela sociedade brasileira nos últimos anos, a
saber: as políticas de ação afirmativa. Iniciaremos essa discussão trazendo alguns elementos para
pensar a complexa definição de raça, cor e grupo étnico.
Na última aula, vimos que, no Brasil, as diferenças de raça ou cor se traduzem, muitas
vezes, em desigualdades sociais. Desse modo, as políticas de ação afirmativa implementadas pelo
governo ou pelas empresas têm o objetivo de promover condições de acesso a oportunidades de
ensino e de trabalho mais igualitárias para todos. A intenção dessas políticas é de que, depois de
um determinado período de sua aplicação, as desigualdades sociais e raciais históricas sejam
eliminadas. As ações afirmativas podem ter por base tanto critérios raciais como também sociais, de
gênero, de orientação sexual ou deficiência física. A grande polêmica atual diz respeito, contudo, à
implantação de cotas raciais. Nesta aula, apresentaremos a fundamentação teórica dessa discussão
e as opiniões que têm sido expressas nos debates públicos, esperando, desse modo, enriquecer
sua reflexão sobre o tema.
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ela é à raça negra e, por isso, também menos discriminada.
Esse modo específico pelo qual os brasileiros definem a própria cor ou raça ficaria patente
na Pesquisa por Amostra Nacional de Domicílios, a PNAD, de 1976. Ao contrário do Censo, em
que a cor se restringe a preto, branco, amarelo, pardo e indígena, naquela PNAD foi solicitado
que os entrevistados descrevessem sua cor ou raça em seus próprios termos. O resultado foi
surpreendente. Os brasileiros se classificariam em 136 cores diferentes, que incluíam, além das
categorias censitárias, as cores: acastanhada, azul-marinho, bem branca, queimada-de-sol, verde,
loira, café, branquinha, chocolate, turva, trigo, roxa, mestiça, branca-sardenta, sarará, puxa-pra-
branca, cobre, galega, morena entre muitas outras. A pesquisa confirmava o que Oracy Nogueira
havia descrito a respeito da raça no Brasil como uma questão de marca mais do que de origem.
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Como vimos na aula anterior, o uso da terminologia negro na definição da própria cor ou raça
cresceu com a atuação do movimento que reivindicava uma unidade identitária e um fortalecimento
da autoestima. No Censo de 2010, essa tendência foi consolidada. Os pesquisadores perceberam
um aumento no número de entrevistados que se autodeclararam como negros (ou melhor, pretos e
pardos, conforme a terminologia do IBGE). A cada novo censo, o IBGE tem verificado um aumento
na porcentagem de negros, o que demonstra a valorização dessa classificação étnico-racial. Alguns
movimentos sociais passaram também a usar o termo afrodescendente, que remete mais à questão
da origem do que à marca ou cor e se aproxima da definição racial tal qual praticada nos Estados
Unidos, onde as classificações intermediárias, como mulato ou mestiço, não são usadas.
Em um trecho do documentário “Café com leite (água e azeite?)”, de Guiomar Ramos, você
acompanha algumas opiniões que falam da importância da autoclassificação étnico-racial como um
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posicionamento político cotidiano Assista!
De modo semelhante ao que vêm ocorrendo em relação às políticas de cotas para negros, as
discussões sobre demarcação de terras indígenas estiveram também pautadas na questão de se
definir quem é índio no Brasil. No senso comum está frequentemente presente a ideia de que índio
é uma categoria étnico-racial “pura”. Isto é, os grupos étnicos indígenas seriam os descendentes
diretos das populações pré-colombianas, que para serem definidos como índios deveriam apresentar
um modo de vida e uma cultura tradicional. Contudo, nenhum grupo humano se reproduz sem
nenhum tipo de miscigenação.
Atualmente, o critério mais bem aceito pelos antropólogos se remete à definição de grupo
étnico, que seria uma forma de organização social em que os próprios membros reconhecem-se
mutuamente como parte daquele grupo. Isto é, ao invés de se definir um determinado grupo como
indígena por meio dos traços culturais que ele exibe, dá-se prioridade à autodefinição dos membros
desse grupo. Desse modo, índio é que aquele se considera como tal e é assim visto pelo seu grupo
bem como pela sociedade que o circunda.
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A identidade étnica é, assim, construída
há também uma importante discussão sobre conscientes, podendo ser acionada para
seguir, pode você conhecer um pouco mais sobre direitos. Nessa direção, vale lembrarmos
As cotas raciais
Conforme vimos ao longo destas duas aulas, um dos problemas ao tratarmos das cotas
raciais é definir quem têm direito a elas. Essa questão está relacionada à própria constituição do
debate étnico-racial no Brasil e ao modo como, ao longo da história, as definições raciais usaram
aspectos mais fluidos e descritivos, que se remetiam mais à cor do que a divisões categóricas das
pessoas em grupos raciais bem definidos.
O debate em torno do uso do conceito de raça nas políticas afirmativas tem se constituído
como um campo de disputas. Muitos dos que se posicionam contra as políticas de cotas argumentam
que para esse sistema existir é necessário um posicionamento racial no qual as pessoas, querendo
ou não, seriam obrigadas a escolher um grupo de cor ou raça, o que levaria a uma divisão mais
radical da sociedade. Aqueles que argumentam em favor das cotas, consideram-nas, contudo,
uma medida emergencial, de caráter transitório e reparador, que visa a equalizar as condições de
acesso à educação, trabalho e renda, que são, ainda, muito desiguais.
Nos últimos anos, algumas universidades instituíram o sistema de cotas raciais e os debates
sobre o tema foram muito intensos e polêmicos. A política de cotas instituída pela Universidade de
Brasília (UnB), em 2004, estava entre essas iniciativas que estiveram no centro dos holofotes. Uma
das críticas mais veementes feitas naquela ocasião dirigia-se ao fato de a Universidade não ter por
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critério único a autoatribuição étnico-racial. Ao contrário, os candidatos tinham também que passar
por uma banca de peritos, cuja função era aprovar ou não a declaração racial com base na análise de
uma fotografia. Segundo a Universidade, o mecanismo visava a evitar fraudes. Em 2007, a polêmica
foi, ainda, alimentada quando a banca decidiu de modo distinto em relação a dois irmãos, gêmeos
idênticos. Enquanto um havia sido aprovado como candidato à cota, o outro havia sido reprovado.
A banca de peritos, instituída pela UnB, que chegou a ser denominada nos debates públicos como
um “tribunal racial”, foi intensamente criticada, uma vez que a maior parte das políticas afirmativas
são baseadas em autodeclaração,
não em avaliações externas sobre a
No trecho do documentário “Raça Humana”, dirigido definição étnico-racial.
por Dulce Queiroz, você pode acompanhar parte Atualmente, o governo federal propôs
da polêmica e do debate, ainda em curso, sobre as um sistema misto de cotas, que
cotas raciais. Tendo por pano de fundo a votação mistura critérios sociais e raciais
do Estatuto da Igualdade Racial no Congresso para o ingresso nas universidades
Nacional e o julgamento da constitucionalidade federais de todo país. A lei, lançada
das cotas no Supremo Tribunal Federal, o em 2012, propõe uma implantação
documentário gradativa dessa política até que 50%
acompanha a das vagas sejam destinadas a alunos
implantação das cotas provenientes de escolas públicas.
na UnB. Dentro destes 50%, uma parcela será
Para saber mais: destinada aos de menor renda e outra
Assista o vídeo. porcentagem direcionada, ainda, a
pretos,
pardos e
indígenas. O critério para a definição racial é apenas o da autoatribuição
e o programa proposto deverá ser revisto depois de dez anos de sua
aplicação. Um vídeo foi veiculado pelo Ministério da Educação, na
época da promulgação da lei, explicando melhor seu funcionamento.
Análise esse material!
O debate sobre o tema está longe de atingir um consenso. Conhecê-lo é, contudo, fundamental
para uma análise mais profunda sobre as políticas públicas baseadas em critérios étnico-raciais. Ao
longo dessas duas aulas, buscamos oferecer os elementos históricos do debate sócio-antropológico,
que fundamenta essa discussão, esperando, desse modo, enriquecer sua reflexão sobre a questão
étnico-racial, tão complexa quanto fundamental para a sociedade brasileira.
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Conceitos Fundamentais
Cotas. As cotas são uma das formas de aplicação das políticas de ação afirmativa que funcionam
por meio da reserva de uma porcentagem das vagas para determinados grupos sociais em univer-
sidades, empresas, órgãos públicos ou mesmo em campanhas publicitárias.
Políticas de ação afirmativa. Por meio do tratamento diferenciado para determinados grupos so-
ciais (cujo recorte pode ser de raça, gênero, orientação sexual, condição socioeconômica ou defici-
ência física), essas políticas visam a compensar as desvantagens e o preconceito histórico sofrido
por esses grupos, com a expectativa de que, depois de um determinado período de sua aplicação,
as condições de acesso a oportunidades de ensino ou trabalho sejam mais igualitárias. Elas podem
ser aplicadas por meio das cotas, dos grupos de consciência e através de outras medidas de inclu-
são, tais como a implantação, em empresas, de programas que invistam na formação e promoção
de determinados grupos sociais.
Preconceito racial de marca ou cor. Expressão usada para definir o preconceito racial baseado
em características fenotípicas, como, por exemplo, cor da pele, formato do nariz, tipo de cabelo.
Preconceito racial de origem. Expressão usada para definir o preconceito que se fundamenta na
ideia de sangue ou ascendência, independentemente das características fenotípicas. Por exemplo,
este tipo de preconceito pode ser direcionado tanto a pessoas de pele escura como a pessoas de
pele clara que tenham ascendentes (como pais, avós, bisavós) negros.
Populações pré-colombianas. Refere-se, de um modo genérico, aos povos nativos das Américas
antes da chegada de Cristovão Colombo.
Referências
GOMES, Mércio Pereira. Antropologia. Ciência do homem. Filosofia da cultura. São Paulo: Contexto, 2010.
NOGUEIRA, Oracy. “Preconceito racial de marca e preconceito racial de origem - sugestão de um quadro de referência para a interpretação do material sobre
relações raciais no Brasil”. Tempo social. Vol. 19, n. 1, 2007 [1955], p. 287-308. Disponível em: <http://www.scielo.br/pdf/ts/v19n1/a15v19n1.pdf> e, também,
em: <https://docs.google.com/open?id=0B1lfOtr2UH-EMC1RQzlDcWU2VFU>. Acessos em: 10 dez. 2012.
SCHWARCZ, Lilia Moritz. Do preto, do branco e do amarelo: sobre o mito nacional de um Brasil (bem) mestiçado. Ciência e Cultura. São Paulo, v. 64, n. 1,
2012, p. 48-55. Disponível em: <http://cienciaecultura.bvs.br/pdf/cic/v64n1/18.pdf> e, também, em: <https://docs.google.com/open?id=0B1lfOtr2UH-
ESmJTTEQ0d2Rjd2c>. Acessos em: 10 dez. 2012.
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Web Aula
Atividade de Autodesenvolvimento
Esta atividade tem como objetivo proporcionar a você uma reflexão sobre as autoatribuições
étnico-raciais.
Passo1: Assista ao trecho do documentário Preto contra branco, dirigido por Wagner Morales sobre
uma clássica partida de futebol de várzea realizada anualmente, desde 1972, na periferia de São
Paulo. Disponível em: <https://docs.google.com/open?id=0B1lfOtr2UH-ETWZBMXJRRGxRNjQ>.
Acesso em: 10 dez. 2012
Passo 2: Tendo em vista os materiais da aula e o vídeo assistido, discuta as autoatribuições étnico-
raciais vistas no vídeo recuperando a discussão de Oracy Nogueira sobre a distinção entre marca
e origem racial.
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Questões para Acompanhamento da Aprendizagem
QUESTÃO 01
De acordo com o antropólogo Oracy Nogueira:
QUESTÃO 02
Tendo em vista os materiais da aula, analise a charge abaixo, do cartunista Maurício Pestana:
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QUESTÃO 03
De acordo com as diferenciações propostas, na década de 1950, por Oracy Nogueira acerca das
diferenças entre o racismo praticado no Brasil e nos Estados Unidos, podemos dizer que:
I. Nos Estados Unidos o preconceito racial é baseado na origem e, no Brasil, na marca ou cor dos
indivíduos.
II. No Brasil, a definição racial é, frequentemente, feita de modo descritivo por meio de um amplo
espectro de cores.
III. Nos Estados Unidos, a discriminação se dá com base em argumentos biológicos.
IV. Nos Estados Unidos nunca houve preconceito racial contra negros.
V. No Brasil, a condição social de um indivíduo influi no modo como ele é racialmente definido.
a) IV.
b) II e IV.
c) II, IV e V.
d) I, II, III e V.
e) Todas estão corretas.
QUESTÃO 04
De acordo com a definição antropológica de grupo étnico, é correto dizer:
QUESTÃO 05
TRECHO 1
O que salta aos olhos de qualquer observador mais atento ao que se passa
no mundo é que as cotas raciais vieram para refazer o nosso sistema de
classificação racial. Como instituir cotas raciais sem antes classificar
rigidamente aqueles que têm direito e os que não têm? Todos os países que
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oficina
implantaram essa política ou já possuíam um sistema rígido de classificação
racial ou tiveram que criá-lo.
(MAGGIE, Yvonne. Políticas de cotas e o vestibular da UnB ou a marca que
cria sociedades divididas. Horizontes Antropológicos, vol. 11, no 23, Jun.
2005, p. 288).
TRECHO 2
Desde 1996 me posicionei a favor de ações afirmativas para negros na
sociedade brasileira. Vieram as cotas e as apoiei, como continuo fazendo,
porque acho que vão na direção certa – incluir socialmente os setores menos
competitivos – embora saiba que o problema é muito maior e mais amplo.
(Antonio Sergio Guimarães em entrevista ao Boletim de Ação Educativa,
em 18/09/2007. Disponível em: <http://www.acaoeducativa.org/index.php/
juventude-em-cena/633?task=view>. Acesso em 12/11/2012).
I. O trecho 1 exemplifica um dos argumentos dos que são contrários às cotas, ao assinalar que para
elas existirem é necessário classificar racialmente a população, o que poderia levar a uma divisão
da sociedade.
II. O trecho 2 demonstra o argumento daqueles que são favoráveis às cotas raciais, assinalando
que elas são uma forma de diminuir as desigualdades sociais.
III. O trecho 1 traz à discussão um dos problemas que têm sido levantados com as políticas de cotas
de raciais, que diz respeito à classificação racial.
IV. Os dois trechos discutem elementos importantes do polêmico debate sobre cotas, sendo que
o primeiro trecho se concentra nos problemas de sua aplicação e o segundo em seus benefícios.
V. O primeiro trecho é claramente favorável à aplicação das cotas raciais, enquanto o segundo tre-
cho é claramente contrário.
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oficina
QUESTÃO 06
Tendo em vista o conteúdo estudado, analise o trecho abaixo, parte da letra da música “Raízes
(Toaster Roots 2)”, de Rappin Hood:
QUESTÃO 07
Em 2004, a Universidade de Brasília implementou um sistema de cotas raciais. Os candidatos
que desejassem se inscrever por meio das cotas deviam se autodeclarar como negros e tirar uma
fotografia que seria submetida à análise de um comitê cuja função era garantir a veracidade da
declaração. Os dois trechos abaixo são comentários de cientistas sociais sobre a controvérsia que
esse método de seleção gerou:
Eu, muito a favor destas medidas de ação afirmativa, proponho que elas
funcionem na base da autodeclaração – sabendo que haverá algum abuso,
mas que a pressão moral para que as pessoas não se digam negras sabendo
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oficina
de não sê-lo funcionará como um eficiente desincentivo. Isso dito, me preocupa
o tom deste nosso debate, quase sempre solicitado por quem é contrário “às
quotas”, no sentido de descartar a ação afirmativa em si, em lugar de propor
justas melhoras ou outras formas de combater as desigualdades.
(SANSONE, Lívio. O bebê e a água do banho - a ação afirmativa continua
importante, não obstante os erros da UnB! Horizontes Antropológicos, vol. 11,
n. 23, 2005, p. 252).
I. O primeiro trecho ressalta uma postura segundo a qual as cotas são uma ação política importante
apesar dos problemas em se definir quem têm direito a elas.
II. Os dois trechos discutem a política de cotas, mas enquanto o primeiro é favorável a elas, o
segundo apresenta os problemas que as acompanham.
III. O segundo trecho ressalta uma postura segundo a qual um dos problemas da implementação
das políticas de cotas é a essencialização da categoria raça.
IV. O primeiro trecho ressalta uma postura segundo a qual as cotas raciais constituem uma política
inadequada por acionarem a categoria raça.
V. O segundo trecho mostra uma posição que salienta os problemas em se combater o racismo
usando a categoria raça.
Estão corretas:
a) IV, apenas.
b) III e IV.
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oficina
c) III, IV e V.
d) I, II, III e V.
e) Todas estão corretas.
Saiba Mais
Seguem algumas dicas que podem auxiliar você a aprofundar as temáticas tratadas!
• Dicas de Livros
A discriminação negativa
Autor: Robert Castel
Editora: Vozes.
A obra analisa os mecanismos de discriminação negativa dos jovens com
origem imigrante residentes nos subúrbios franceses. A discriminação ne-
gativa não consiste somente em dar mais àqueles que têm menos; ela, ao
contrário, marca seu portador com um defeito quase indelével. Ser discrimi-
nado negativamente significa ser associado a um destino embasado numa
característica que não se escolhe, mas que os outros nos incutem como uma espécie de estigma.
A discriminação negativa é a instrumentalização da alteridade, constituída em fator de exclusão.
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oficina
Criminologia e racismo
Autor: Evandro Charles Piza Duarte
Editora: Juruá
No livro ‘Criminologia & Racismo’, o autor, aponta a marca racial dos ex-
cluídos como estratégia de nosso controle social e denunciando o discurso
científico que sustentou o racismo no Brasil. É um desafio para os juristas
que tentam superar a criminologia tradicional e os limites do discurso liberal.
• Dicas de Filmes
Raça humana
Direção: Dulce Queiroz, 1998.
Documentário produzido pela TV Câmara. Durante três meses, a equipe
que trabalhou no documentário acompanhou a rotina de uma das maio-
res universidades do país: a Universidade de Brasília-UnB, que adotou o
sistema de reserva de vagas com recorte racial. No documentário, alunos cotistas e não-cotistas,
professores, movimentos organizados, partidos políticos e representantes da instituição falam aber-
tamente sobre as cotas raciais, seja defendendo ou condenando o sistema. Ao mesmo tempo, o
documentário mostra ações externas à universidade que permeiam ou influenciam a discussão,
como a votação do Estatuto da Igualdade Racial, na época em tramitação no Congresso - também
cercada de muita polêmica, protestos e impasses. Disponível em: <http://www2.camara.gov.br/tv/
materias/DOCUMENTARIOS/187539-RACA-HUMANA.html>. Acesso em 01/12/2012.
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participante. Cada jogador se declara negro ou branco e “escolhe seu time”.
A equipe do documentário passou uma semana entrevistando personagens, acompanhando o
dia-a-dia dos bairros, em um processo que culmina no jogo. Trata-se de um verdadeiro ritual, no
sentido antropológico, que serve para atenuar as tensões raciais locais ao mesmo tempo em que
acaba por revelá-las.
• Dicas de Sites
• Entrevistas na Íntegra
DURHAM, Eunice Ribeiro. Políticas afirmativas; cotas raciais. Entrevista concedida a Maiara Lima.
Produção Regina Martins. São Paulo: Anhanguera, 2013. (Clique Aqui)
MACEDO, Antônio Roberto. Percepções sobre o racismo. Entrevista concedida a Maiara Lima.
Produção Regina Martins. São Paulo: Anhanguera, 2013. (Clique Aqui)
MONTEIRO, John Manuel. Debate étnico-racial: questões indígenas. Entrevista concedida a Maia-
ra Lima. Produção Regina Martins. São Paulo: Anhanguera, 2013. (Clique Aqui)
MUNANGA, Kabengele. Políticas afirmativas; cotas raciais. Entrevista concedida a Luciana Corrêa.
Produção a Luciana Corrêa. São Paulo: Anhanguera, 2013. (Clique Aqui)
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OLIVEIRA, Emanuela. Oracy Nogueira e as definições de preconceito racial de marca e de origem.
Entrevista concedida a Maiara Lima. Produção Regina Martins. São Paulo: Anhanguera, 2013.
(Clique Aqui)
TUNA, Gustavo Henrique. Gilberto Freyre e a sua obra Casa Grande & Senzala. Entrevista conce-
dida a Maiara Lima. Produção Regina Martins. São Paulo: Anhanguera, 2013. (Clique Aqui)
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Indicativos para Gabarito das Atividades de Autodesenvolvimento
• A partir de Oracy Nogueira assinalar que, no Brasil, a raça é, em geral, definida com
base na marca ou cor dos indivíduos. As características fenotípicas, como formato do
nariz, tipo do cabelo ou cor da pele, são, assim, acionadas para definir a raça de um in-
divíduo. Apontar, ainda, que a definição racial é contextualmente definida e que a classe
social e o grau de instrução influenciam também nessa definição, de modo que há um
embranquecimento dos indivíduos mais ricos e bem formados.
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QUESTÃO 01
Resposta correta: I, II, IV e V.
Comentário: O texto da reportagem demonstra que a minoria dos brasileiros expressa abertamen-
te que é racista.
QUESTÃO 02
Resposta correta: entender a experiência brasileira de miscigenação e assimilação.
Comentário: O objetivo inicial do Projeto UNESCO era propor uma série de pesquisas que ajudas-
sem a entender a particularidade da experiência racial brasileira de miscigenação e assimilação.
QUESTÃO 03
Resposta Correta: existia preconceito e discriminação racial no Brasil.
Comentário: Os dados sistematizados pelas pesquisas encomendadas pelo Projeto UNESCO de-
monstraram a existência de preconceito e discriminação racial no Brasil.
QUESTÃO 04
Resposta Correta: situações cotidianas em que os negros sofrem preconceito racial.
Comentário: O vídeo exemplifica, por meio de depoimentos, as situações sociais em que há pre-
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conceito e discriminação racial.
QUESTÃO 05
Resposta correta: as desigualdades sociais estavam correlacionadas à questão racial.
Comentário: As pesquisas de Florestan Fernandes mostravam que as diferenças raciais se tradu-
ziam em desigualdades sociais.
QUESTÃO 06
Resposta correta: I, III e IV.
Comentário: As consequências políticas da abordagem de Gilberto Freyre sobre a formação na-
cional teve como consequências: a difusão da ideia de uma identidade nacional coesa, uma nova
autoimagem nacional fundada na mestiçagem e o fortalecimento do sentimento de pertencimento
nacional.
QUESTÃO 07
Resposta correta: Não-negros têm rendimentos maiores que os dos negros com o mesmo nível
de escolaridade.
Comentário: O rendimento médio por hora trabalhada é maior entre não-negros em relação a ne-
gros com o mesmo nível de escolaridade.
QUESTÃO 01
Resposta correta: no Brasil, o preconceito racial é, principalmente, de marca ou de cor.
Comentário: De acordo com Oracy Nogueira, no Brasil o preconceito racial é principalmente de
marca ou cor. Isto é, o preconceito é mais baseado na aparência das pessoas do que na origem.
QUESTÃO 02
Resposta correta: as cotas têm o propósito de promover condições mais igualitárias de acesso à
universidade a grupos sociais desfavorecidos.
Comentário: A charge representa a postura de que as cotas têm por objetivo tornar mais igualitá-
rias as condições de acesso à universidade.
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oficina
QUESTÃO 03
Resposta correta: I, II, III e V.
Comentário: Nos Estados Unidos havia, sim, preconceito racial, descrito por Oracy Nogueira como
um racismo baseado na origem dos indivíduos.
QUESTÃO 04
Resposta Correta: a autoatribuição é um elemento fundamental para se definir um grupo étnico.
Comentário: Pela definição antropológica, grupo étnico é uma forma de organização social na qual
a autoatribuição étnica é um elemento central para sua definição.
QUESTÃO 05
Resposta Correta: I, II, III e IV.
Comentário: O primeiro trecho levanta os problemas relacionados à aplicação das cotas raciais e
o segundo trecho demonstra uma opinião favorável a sua aplicação.
QUESTÃO 06
Resposta correta: o fortalecimento da autoestima étnico-racial dos negros é importante para a
mobilização por direitos.
Comentário: O ponto de vista expresso na letra representa uma defesa de que o fortalecimento da
autoestima étnico-racial dos negros é importante para a mobilização por direitos.
QUESTÃO 07
Resposta correta: I, II, III e V.
Comentário: O primeiro trecho é favorável às cotas e defende que elas sejam aplicadas por meio
da autoatribuição racial.
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