Cartilha dos Direitos

e Deveres do Contratado

pela Lei 8.745 de 09/12/1993

-7-
INDICE

INFORMAÇÕES GERAIS ................................................................................................................................................... 2

OBJETIVO .............................................................................................................................................................................. 2
INFORMAÇÕES IMPORTANTES................................................................................................................................................ 2
DIREITOS DO CONTRATADO.......................................................................................................................................... 3
DEVERES E PROIBIÇÕES DO CONTRATADO ............................................................................................................. 4
RENOVAÇÃO DE CONTRATO ......................................................................................................................................... 4
PERGUNTAS FREQUENTES ............................................................................................................................................. 6
CANAIS DE COMUNICAÇÃO ......................................................................................................................................... 10
Informações Gerais

Objetivo

Instruir os contratados sobre os direitos, benefícios, deveres, proibições e outras regras aplicáveis
ao pessoal temporário contratado pela Lei nº 8.745 de 09 de dezembro de 1993.

Informações Importantes

1. É proibida a contratação de servidores públicos pela Lei 8.745 de 09/12/1993, independente da

esfera de poder, conforme previsto no art. 6º da referida lei, abaixo reproduzido:

“Art. 6º É proibida a contratação, nos termos desta Lei, de servidores da Administração direta ou
indireta da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, bem como de empregados ou
servidores de suas subsidiárias e controladas.
o
§ 1 Excetua-se do disposto no caput deste artigo, condicionada à formal comprovação da
compatibilidade de horários, a contratação de: (Redação dada pela Lei nº 11.123, de 2005)
I - professor substituto nas instituições federais de ensino, desde que o contratado não ocupe
o
cargo efetivo integrante das carreiras de magistério de que trata a Lei n 7.596, de 10 de abril de
1987; (Incluído pela Lei nº 11.123, de 2005)
II - profissionais de saúde em unidades hospitalares, quando administradas pelo Governo
Federal e para atender às necessidades decorrentes de calamidade pública, desde que o contratado
não ocupe cargo efetivo ou emprego permanente em órgão ou entidade da administração pública
federal direta e indireta. (Incluído pela Lei nº 11.123, de 2005)
§ 2º Sem prejuízo da nulidade do contrato, a infração do disposto neste artigo importará
responsabilidade administrativa da autoridade contratante e do contratado, inclusive, se for o caso,
solidariedade quanto à devolução dos valores pagos ao contratado. (Renumerado do Parágrafo
Único com nova redação pela Lei nº 9.849, de 1999).“.

2. O pessoal contratado nos termos da Lei 8.745 de 09/12/1993 não poderá ser novamente
contratado, com fundamento nesta lei, antes de decorridos 24 (vinte e quatro) meses do
encerramento de seu contrato anterior, conforme art. 9º da referida lei, abaixo reproduzido:

“Art. 9º O pessoal contratado nos termos desta Lei não poderá:

I - ...
II -...
III - ser novamente contratado, com fundamento nesta Lei, antes de decorridos 24 (vinte e
quatro) meses do encerramento de seu contrato anterior, salvo nas hipóteses dos incisos I e IX do
art. 2o desta Lei, mediante prévia autorização, conforme determina o art. 5o desta Lei. (Redação
dada pela Lei nº 11.784, de 2008).
Parágrafo único. A inobservância do disposto neste artigo importará na rescisão do contrato
nos casos dos incisos I e II, ou na declaração da sua insubsistência, no caso do inciso III, sem
prejuízo da responsabilidade administrativa das autoridades envolvidas na transgressão. “

3. O artigo 11, da Lei 8.745/93, que segue transcrito, discrimina os artigos da Lei 8.112/90
aplicados
ao pessoal contratado através da Lei 8.745/93:
“Art. 11. Aplica-se ao pessoal contratado nos termos desta Lei o disposto nos arts. 53 e 54; 57 a 59;
63 a 80; 97; 104 a109; 110, incisos I, in fine, e, II, parágrafo único, a 115; 116, incisos I a V, alíneas
"a" e "c", VI a XII e parágrafo único; 117, incisos I a VI e IX a XVIII; 118 a 126; 127, incisos I, II e III,
a 132, incisos I a VII, e IX a XIII; 136 a 142, incisos I, primeira parte, a III, e §§ 1º a 4º; 236; 238 a
242, da Lei 8.112, de 11 de dezembro de 1990.”

Direitos do Contratado

O contratado será vinculado, obrigatoriamente, ao Regime Geral da Previdência Social (INSS),

sendo-lhe assegurados os seguintes benefícios:

• Auxílio-transporte

• Auxílio-alimentação

• Auxílio pré-escolar

• Férias

• Adicional de férias

• Ausência justificadas para: doação de sangue (1 dia), alistamento eleitoral (2 dias),

casamento (8 dias) e luto (8 dias).

• Licença Paternidade

• Licença Maternidade

• Prorrogação de Licença Maternidade

Previsão Legal:

- Lei nº 8.112 de 11/12/1990 - Dispõe sobre regime jurídico dos servidores públicos civis da união, das
autarquias e das fundações públicas federais;

- Decreto n.º 2.880 de 15/12/1998 - Dispõe sobre o Auxílio-Transporte;

- Decreto 3.887 de 16/08/2001 - Dispõe sobre o Auxílio-Alimentação;

- Decretos 5.992 de 19/12/2006 e 6.907 de 21/07/2009 - Dispõem sobre diárias de servidores e de

militares;

- Lei 11.770, de 08.09.2008; Decreto nº 6.690, de 11.12.2008; Nota Técnica nº

17/DENOP/SRH/MP, de 28.07.2008 - Dispõem sobre a Prorrogação da Licença-maternidade
estendida às contratadas da Lei 8.745/93
Deveres e Proibições do Contratado

São deveres do contratado:

• Exercer com zelo e dedicação as atribuições da função

• Ser leal às instituições a que servir
• Observar as normas legais e regulamentares

Ao contratado é proibido:

• Ausentar-se do serviço durante o expediente, sem prévia autorização do chefe imediato

• Retirar, sem prévia anuência da autoridade competente qualquer documento ou objeto da
repartição
• Opor resistência injustificada ao andamento de documento e processo ou execução de
serviço
• Promover manifestação de apreço ou desapreço no recinto da repartição
• Cometer a pessoa estranha à repartição, fora dos casos previstos em lei, o desempenho de
atribuição que seja de sua responsabilidade ou de seu subordinado
• Valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da dignidade
da função pública
• Participar de gerência ou administração de empresa privada, de sociedade civil, ou exercer
o comércio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou comanditário
• Atuar, como procurador ou intermediário, junto a repartições públicas, salvo quando se
tratar de benefícios previdenciários ou assistenciais de parentes até o segundo grau, e de
cônjuge ou companheiro
• Receber propina, comissão, presente, ou vantagem de qualquer espécie, em razão de suas
atribuições
• Aceitar comissão, emprego, ou pensão de estado estrangeiro
• Praticar usura sob qualquer de suas formas
• Proceder de forma desidiosa
• Utilizar pessoal ou recursos materiais da repartição em serviços ou atividades particulares
• Cometer a outro servidor atribuições estranhas ao cargo que ocupa, exceto em situações de
emergência e transitórias
• Exercer quaisquer atividades que sejam incompatíveis com o exercício do cargo ou função
e com o horário de trabalho

Renovação de Contrato

De acordo com o estipulado no edital de cada Processo Seletivo Simplificado, o contrato inicial terá
vigência de 30 (trinta) dias, podendo ser sucessivamente prorrogados por apostilamento, por 30
(trinta) ou 90 (noventa) dias, conforme a avaliação de desempenho e estritamente de acordo com a
necessidade do trabalho e/ou disponibilidade de recursos orçamentários pelo prazo máximo de 36
(trinta e seis) meses.

O contratado será avaliado mensalmente nos primeiros 3 (três) meses e nos últimos 3 (três) meses
de contrato temporário. Os meses intermediários poderão ser avaliados a cada 90 (noventa) dias
ou, mensalmente, caso a nota na avaliação de desempenho esteja entre 70 e 75 pontos.

As renovações e/ou rescisões dos contratos estarão condicionadas ao cronograma das pesquisas e à
respectiva dotação orçamentária, assim como aos resultados da avaliação de desempenho do contratado.

A avaliação de desempenho é realizada pelo supervisor do contratado através do Processo

Automatizado de “Renovação de Contrato Temporário”.

O formulário de avaliação apresenta os critérios estipulados no edital do respectivo PSS. A nota

final da avaliação é a média aritmética das notas dadas em cada critério.

Caso a nota final da avaliação seja superior a 70, o contrato poderá ser renovado ou rescindido pelo
responsável do contrato, através do mesmo Processo Automatizado, considerando a necessidade
do trabalho e/ou disponibilidade de recursos orçamentários. Em caso de nota final inferior a 70, o
contrato é rescindido automaticamente pelo responsável do contrato.

Para ambos os casos, o contratado receberá um e-mail automático informando as notas de

avaliação e se seu contrato foi renovado/rescindido.

Após a rescisão/término de contrato, o profissional receberá da sua Unidade de Recursos Humanos

o termo de apostilamento contendo todos os períodos renovados.

Perguntas Frequentes

1 - Qual será a minha retribuição?

O contratado receberá a retribuição mensal bruta fixada no respectivo Edital do Processo

Seletivo Simplificado, da qual serão deduzidos os tributos e contribuições exigíveis em lei.

2 – Em que situações terei direito a diárias e passagens?

Serão concedidas passagens e diárias ao contratado que, a serviço, se afastar, em caráter

eventual ou transitório, da localidade onde tem exercício para outro município do território nacional,
destinadas a cobrir as despesas extraordinárias com pousada, alimentação e locomoção urbana.

3 – O que é o Adicional de embarque e desembarque?

É um adicional concedido, nos deslocamentos dentro do território nacional, por localidade de

destino, destinado a cobrir despesas de deslocamento até o local de embarque e do desembarque
até o local de trabalho ou de hospedagem e vice-versa.

4 – Quais ausências são passíveis de justificativa?

Sem qualquer prejuízo, poderá o contratado ausentar-se do serviço:

- por 1(um) dia, para doação de sangue;

- por 2(dois) dias, para se alistar como eleitor;

- por 8(oito) dias consecutivos em razão de:

- casamento
 - falecimento do cônjuge, companheiro, pais, madrasta ou padrasto, filhos, enteados, menor
sob guarda ou tutela e irmãos.

5 – Como será a concessão do Auxílio-transporte?

Será concedido auxílio-transporte em pecúnia (dinheiro), a título indenizatório, destinado ao

custeio parcial das despesas realizadas com transporte coletivo municipal, intermunicipal ou
interestadual, nos deslocamentos de sua residência ao local de trabalho e vice-versa, excetuadas
aquelas realizadas em intervalos para repouso ou alimentação, durante a jornada de trabalho, e
aquelas efetuadas com transportes seletivos ou especiais.

O valor mensal do auxílio-transporte será apurado a partir da diferença entre as despesas

realizadas e o desconto de 6% (seis por cento) da Retribuição mensal proporcional a 22 dias.

Agente Censitário Administrativo, com gasto diário com transporte de R$ 14,80

Gasto Mensal com transporte R$ 14,80 x 22 = R$ 325,60

Desconto 6% da Retribuição
R$ 600,00 (÷ 30 x 22 x 0,06) = R$ 26,40
(proporcional a 22 dias)
Auxílio-Transporte R$ 325,60 - R$ 26,40 = R$ 299,20
O auxílio-transporte não é rendimento tributável e não sofre incidência de contribuição
previdenciária.

6 – Como será a concessão do Auxílio-alimentação?

Será concedido auxílio-alimentação em pecúnia (dinheiro), a título indenizatório, destinado a

subsidiar as despesas realizadas pelo contratado com sua refeição, independentemente da jornada
de trabalho e no efetivo exercício da função.

7 – Qual o valor do Auxílio pré-escolar?

O valor-teto do benefício, estabelecido pelo Ministério do Planejamento, Orçamento e

Gestão, é de R$ 89,00 por dependente. Há ainda uma participação do servidor chamada cota-parte,
cujo desconto é de 5% (cinco por cento) sobre o valor-teto proporcional.

8 – Tenho direito ao ressarcimento do pagamento do plano de saúde?

Não. Os contratados temporários não constam no rol de beneficiários pela Portaria

Normativa SRH/MPOG nº 5, de 11 de Outubro de 2010 que estabelece orientações sobre a
assistência à saúde suplementar.

9 – O tempo trabalhado como temporário contará para minha aposentadoria?

Sim. O tempo.de serviço prestado em virtude da presente contratação, será contada para
todos os efeitos.

10 – Como será feito o levantamento do meu tempo de serviço?

Por caracterizar-se como sendo em atividade remunerada vinculada ao Regime Geral de

Previdência Social, este tempo de serviço será levantado pela área competente do INSS.

11 – Quem emitirá minha certidão de tempo de contribuição?

 Caberá ao INSS a responsabilidade de emitir a correspondente Certidão de Tempo de
Serviço – CTS, a partir de uma declaração emitida pelo IBGE.

12 – Quanto deverei recolher ao INSS?

O contratado, por se tratar de segurado empregado do Regime Geral de Previdência Social,

recolherá (descontará) mensalmente para o INSS importância com base em seu salário de
contribuição (retribuição mensal) cuja alíquota (percentual de desconto) será entre 8,00% e 11%.

13 – Terei direito ao FGTS?

Não. Devido à inexistência de previsão legal não será efetuado recolhimento para o Fundo
de Garantia por Tempo de Serviço – FGTS.

14 – Terei direito ao Seguro-desemprego?

Não. O seguro-desemprego é concedido ao trabalhador, contratado sob o regime da

CLT, que tenha sido dispensado sem justa causa. O contrato com base na Lei nº 8.745/93 é
por prazo determinado, sendo extinto ao término do mesmo.

15 – Terei direito ao Abono do PIS?

Para ter direito ao abono salarial do PIS, o trabalhador deverá atender a todas as
seguintes exigências:

a) Estar cadastrado há pelo menos 5 anos no PIS/PASEP;

b) Ter recebido, de empregadores contribuintes do PIS/PASEP, remuneração

mensal de até 2 salários mínimos médios durante o ano base que for considerado para
a atribuição do benefício;

c) Ter exercido atividade remunerada, durante pelo menos 30 dias, consecutivos

ou não, no ano base considerado para apuração e

d) Ter seus dados informados corretamente na Relação Anual de Informações

Sociais - RAIS do ano base considerado.

16 – Como segurado da Previdência Social (INSS) quais serão os benefícios a que terei
direito?

O contratado terá direito a:

a) Auxílio-doença - benefício concedido ao segurado impedido de trabalhar por

doença ou acidente por mais de 15 dias consecutivos. Os primeiros 15 dias são pagos
pelo empregador e a Previdência Social paga a partir do 16º dia de afastamento do
trabalho. A concessão de auxílio-doença é necessária a comprovação da incapacidade
em exame realizado pela perícia médica da Previdência Social.

b) Salário-família - benefício pago aos segurados empregados para auxiliar no

sustento dos filhos de até 14 anos de idade ou inválidos de qualquer idade.

c) Salário-maternidade - benefício devido às seguradas empregadas por ocasião

do parto, inclusive o natimorto, aborto não criminoso, adoção ou guarda judicial para fins
de adoção. O benefício será pago durante 120 dias e poderá ter início até 28 dias antes
do parto.
 d) Auxílio-acidente - benefício pago ao trabalhador que sofre um acidente e fica
com seqüelas que reduzem sua capacidade de trabalho.

Para cada benefício existe uma carência, que é o tempo mínimo de contribuição que o
trabalhador precisa comprovar para ter direito a um benefício previdenciário e varia de acordo
com o benefício.

BENEFÍCIO CARÊNCIA
Salário-maternidade Sem carência para as
empregadas, empregadas
domésticas e trabalhadoras
avulsas;
Auxílio-doença (**) 12 contribuições mensais
Auxílio-acidente sem carência
Salário-família sem carência
Pensão por morte sem carência
Auxílio-reclusão sem carência

Nota: (**) Independe de carência a concessão de auxílio-doença e aposentadoria por invalidez nos casos
de acidente de qualquer natureza e nos casos de segurado que, após filiar-se ao RGPS, for acometido de doença ou
afecção especificada em lista do Ministério da Saúde e do Ministério da Previdência Social.

Obs: Todo afastamento/benefício/concessão, no IBGE, obedecerá aos

limitescontratuais da Lei 8.745/93.

17 – Como é pago o salário-família?

O benefício é garantido para os filhos ou equiparado com até 14 anos (até o mês de
aniversário) ou inválidos de qualquer idade.

O salário-família é válido a partir do nascimento da criança ou da apresentação dos

documentos que comprovem os dependentes.

O valor da cota do salário-família é calculado de acordo com o salário recebido pelo pai
ou pela mãe, quem ganha até R$ 608,80, tem direito a receber R$ 31,22, por filho. Já quem
recebe até R$ 915,05 tem direito a R$ 22,00, por filho (valores a partir de 01/01/2011, conforme
Portaria Interministerial - MF/ MPS nº 407 de 14.07.2011).

18 – E quanto aos meus dependentes, terão direito a algum benefício?

Como trabalhador vinculado ao Regime Geral de Previdência Social, tos dependentes

terão direito a pensão por morte e auxílio-reclusão.

19 – Qual será a duração do meu contrato?

Todos os contratos terão um prazo inicial de 30(trinta) dias. De acordo com a

necessidade de serviço, os contratos poderão ser prorrogados.

Para prorrogação do contrato deverá, além do interesse do contratado, haver

necessidade de serviço e dotação orçamentária.

20 – Como ocorrerá a extinção do meu contrato?

 Não havendo interesse do contratado e/ou não sendo atendidas as condições previstas
em contrato, o mesmo poderá ser extinto.

Canais de Comunicação:

Canal Único: através do site: http://intranet.ibge.gov.br/