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O ACORDO DE LENIÊNCIA
NA LEI 12.846/13
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Art. 5º da Lei 12.846/13
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Previsão pelo art. 2º da Portaria Interministerial CGU/AGU nº 2.278/16
3 Art. 17 da Lei 12.846/13
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Art. 16 da Lei 12.846/13
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REQUISITOS
Os requisitos para que o acordo de leniência seja homologado
estão previstos na legislação, são eles: a pessoa jurídica deve ser a
primeira a se manifestar sobre o interesse em cooperar na apuração do
ato ilícito; deve cessar completamente o seu envolvimento na infração
investigada a partir da data de propositura do acordo; deve admitir
sua participação no ilícito (conssão); cooperar plena e
permanentemente com as investigações e o processo administrativo,
comparecendo, sempre que solicitada, a todos os atos processuais;
fornecer informações, documentos e elementos que comprovem a
infração administrativa e, ainda, identicar servidores e particulares
envolvidos na infração (vide art. 16, § 1º, I, II e III da Lei 12.846/13, art. 30,
I, II, III, IV,V do Decreto 8.420/15 e arts. 2º e 5º II, a, b, c, d, e, da Portaria
Interministerial CGU/AGU nº 2.278/16).
PRAZO
Consoante o art. 30, § 2º do Decreto 8.420/15, o prazo para a
proposta de acordo de leniência ca restrito até a conclusão do
relatório a ser elaborado pela comissão responsável pela condução
do processo administrativo – PAR, ou seja, após a nalização do
relatório não haverá mais a oportunidade. A negociação a respeito da
proposta deverá ser concluída no prazo de 180 dias, contado da data
de apresentação da proposta e somente a critério da CGU é que
poderá ser prorrogado, caso presentes circunstâncias que o exijam
(art. 32, parágrafo único do Decreto 8.420/15).
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FORMA
A proposta de celebração do acordo de leniência poderá ser
feita de forma oral ou escrita (art. 31 do Decreto 8.420/15) e deverá ser
dirigida à Secretaria-Executiva do Ministério da Transparência,
Fiscalização e Controladoria-Geral da União – CGU (art. 3º da Portaria
Interministerial CGU/AGU nº 2.278/16), oportunidade em que a pessoa
jurídica que esta propondo o acordo declarará expressamente que foi
orientada a respeito de seus direitos, garantias e deveres e que, uma
vez não cumpridas as determinações da CGU durante as tratativas,
importará na desistência da proposta.
BENEFÍCIOS
Uma vez celebrado o acordo de leniência, este poderá isentar
a pessoa jurídica da publicação extraordinária da decisão
condenatória e da proibição de receber incentivos, subsídios,
subvenções, doações ou empréstimos de órgãos ou entidades
públicas e de instituições nanceiras públicas ou controladas pelo
poder público (art. 6º II e art. 19 IV da Lei 12.846/13).
DO DESCUMPRIMENTO DO ACORDO
Caso haja alguma violação ao que foi acordado, a pessoa
jurídica poderá perder todos os benefícios e cará impedida de
celebrar novo acordo por 3 anos, ocorrerá o vencimento antecipado
das parcelas não pagas, ocorrendo a execução do valor integral da
multa, dos valores relativos aos danos e ao enriquecimento ilícito, e
ainda, será instaurado ou retomado o PAR, com o registro da empresa
nos cadastros do CNEP – Cadastro Nacional das Empresas Punidas.
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DESAFIOS DO MECANISMO DE LENIÊNCIA NA LEI 12.846/13