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A profissionalização dos recursos humanos como factor de desenvolvimento do sector público: Caso
específico da Direcção Provincial de Educação e Desenvolvimento Humano de Maputo.
Marracuene
2020
Jéssica Duvane
Marracuene
2020
Índice
1. INTRODUÇÃO.........................................................................................................4
1.4. Justificativa.........................................................................................................6
1.6. Objectivos...........................................................................................................7
2. REVISÃO DE LITERATURA..................................................................................9
3. METODOLOGIA....................................................................................................12
4.1. Cronograma......................................................................................................17
5. Referências Bibliográficas.......................................................................................18
5.1. Apêndices..............................................................................................................19
1. INTRODUÇÃO
O presente projecto tem como título A profissionalização dos Recursos Humanos como
Factor de Desenvolvimento do Sector Público: Caso Específico da Direcção Provincial
de Educação e Desenvolvimento Humano de Maputo.
Constitui obrigação tentarmos trazer algumas propostas que possam ser usadas como
soluções aos problemas que enfermam o desenvolvimento nacional. Este trabalho visa
trazer um contributo no desenvolvimento educacional para responder as necessidades do
país no que tange ao apetrechamento dos meios humanos.
Referencial teórico: é a parte que abordamos de forma objectiva o que os outros autores
já investigaram sobre o tema, identificar até que ponto a sua pesquisa vai se diferenciar
com as pesquisas já feitas é nesta fase em que são definidos os conceitos que constituem
a sua pesquisa;
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A DPEDH é uma instituição do Estado com uma jurisdição provincial subordinada ao
Ministério de Educação e Desenvolvimento Humano, que herdou da Direcção
Provincial de Educação e Cultura. A sua missão é de garantir a administração unitária
do Sistema Nacional de Educação e o seu desenvolvimento com base nas determinações
dos planos estatais centrais e decisões do Ministério da Educação e Cultura e de acordo
com as necessidades do desenvolvimento territorial; dirigir e controlar as instituições de
educação em particular, prestar-lhes apoio político, pedagógico, técnico e
administrativo.
Delimitação Temporal
É sobejamente sabido que as pessoas diferem entre si, tanto na capacidade para aprender
uma tarefa como na maneira de realizá-la.
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Dentre os muitos e complexos desafios da reforma do Estado, um vem se destacando
pela sua recente inclusão no debate político e acadêmico: a capacidade da administração
pública de responder satisfatoriamente às demandas da sociedade e de enfrentar os
desafios da eficiência e eficácia da ação pública em contextos de complexidade e
incerteza crescente (AMARAL, 2006).
De acordo com Moore (2002, p. 41) espera-se que os gerentes públicos sejam agentes
fiéis, capazes de cumprir os objetivos de sua função de forma tão eficiente quanto
possível, portanto a profissionalização dos serviços públicos depende de como o capital
humano pensa, aprende e se comporta.
Outrossim, assistimos muitas crianças nas classes entre 5ª a 7ª sem saber escrever nem
ler, sob essa alegada deficiente formação dos seus professores. Face a estas constatações
elaboramos a seguinte pergunta de pergunta:
1.4. Justificativa
Segundo Kauark (2002:52) a justificativa de um projecto consiste na tentativa de
convencer até que ponto o trabalho que pretende realizar possui fundamento
investigativo. É nesta parte em que o pesquisador apresenta a importância e a
necessidade imperiosa para a pesquisa do tema.
Nesta pesquisa a necessidade de investigação deste tema é que nos debates dos
problemas da nação apresentados nos órgãos de comunicação social através da
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MOZEFO, um programa do grupo Soico que visa impulsionar o crescimento económico
de forma acelerada, inclusiva e sustentável para todos os moçambicanos, fomos
confrontados com a questão de refletir sobre a qualidade de ensino em Moçambique.
Nesta perspectiva queremos tentar enquadrar a hipótese da profissionalização dos
recursos humanos com factor que possa melhorar a qualidade de ensino e consequente
desenvolvimento nacional.
Este trabalho vai diferenciar-se dos outros que muitos pesquisadores seguiram na
medida em que neste queremos focalizar a questão incentivar os profissionais desta área
a tomarem iniciativas de aumentar os seus estudos, numa altura em que as bolsas de
estudos são escassas, de modo a conseguir abrir mais horizontes de percepção dos
fenómenos educacionais.
H2- A lenta melhoria nos sistemas de educação está diretamente ligada a falta de
profissionalização.
1.6. Objectivos
Os objetivos determinam as metas o que o pesquisador quer atingir com a realização do
trabalho de pesquisa, isto é, responde a pergunta parque será feta essa pesquisa (Ibdem).
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2. REVISÃO DE LITERATURA
Segundo Graf (2002) é a etapa que se procede a análise da literatura aquilo que já foi
publicado sobre o tema e o problema de pesquisa escolhidos.
Para melhor compreensão dos assuntos que constituem variáveis da nossa investigação.
a) Profissionalização
b) Recursos Humanos
Gestão de Pessoas é a função gerencial que visa à cooperação das pessoas que atuam
nas organizações para o alcance dos objetivos tanto organizacionais quanto individuais”
(GIL, 2006:17).
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Segundo Chiavenato (1999) o termo Recursos Humanos (RH) ou Gestão de Pessoas
pode ter três significados diferentes:
Para Toledo apud Reali (2004:14), RH é a área de estudos e atividades que lida com os
aspectos relativos ao elemento humano em geral, nas organizações, isto é, a área que
trata dos problemas de pessoal, de qualquer agrupamento humano organizado.
c) Desenvolvimento
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Segundo os autores, para a compreensão do desenvolvimento nos remetemos as
seguintes análises:
Segundo Santos at all. (2012) as novas abordagens conceituais que vêm sendo
estruturadas sobre desenvolvimento assentam-se numa perspectiva multidimensional e
interdisciplinar. Para o autor, ainda não tem uma definição esclarecedora e conclusiva
sobre o significado de desenvolvimento. Contudo quando falamos em desenvolvimento
estamos ao mesmo tempo falando de crescimento, bem-estar, sustentabilidade. Assim,
Desenvolver o homem é construir condições que possibilitam a evolução das suas
potencialidades bio-psíquico-sociais.
d) Sector Público
Assim, tomando nas ideias apresentadas por Rocha (2002), quando fundamenta que a
profissionalização é o processo de racionalização e modernização das atividades
administrativas, podemos concluir que com essa modernização os órgãos funcionais que
operam na administração pública possam criar modificações prodigiosa em diversos
sentidos de âmbito social, económico, político, cultural, etc.
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3. METODOLOGIA
Pesquisa aplicada é aquele que objetiva gerar conhecimentos para aplicação prática,
dirigida à solução de problemas específicos que envolve verdades e interesses locais
(Ibdem.p,26).
Segundo Swerts (2010:14) pesquisa qualitativas é uma pesquisa que se preocupa por
apresentar dados que geram interpretação e reflexão.
Sob ponto dos seus objectivos, vamos nos socorrer da pesquisa explicativa.
Segundo Gil apud Kauark (2002:28) pesquisas explicativas são aquelas que têm como
preocupação central identificar os factores que determinam ou que contribuem para a
ocorrência dos fenómenos, aprofundando o conhecimento da realidade e explicando a
razão e o porquê das coisas
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Seguindo estes conselhos, sendo nossa pesquisa qualitativa, somos confrontados a
recorrer vários procedimentos técnicos para conseguirmos trazer uma informação
suficientemente convincente e que estimule uma boa contribuição no assunto em
investigação, nomeadamente:
a) Pesquisa bibliográfica
Este procedimento é crucial na medida que vai nos trazer uma reflecção teórica e
metódica dos conceitos e teorias provenientes de diversos autores.
b) Pesquisa documental
c) Estudo de campo
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Segundo Fonseca (2002) é uma pesquisa cujo pesquisador não faz parte do universo
pesquisado.
Esta pesquisa traz vantagens para a nossa pesquisa pois ela cria ruptura a uma possível
interferência com os dados.
a) Questionário
O recurso a esta técnica para a recolha de dados e que visa economizar o tempo e
abranger muitas pessoas ao mesmo tempo, para alem de criar liberdades ao pesquisador
perante as respostas.
b) Entrevista
Segundo Kauark (2002:64) a entrevista é uma das técnicas utilizadas na coleta de dados
a traves de um diálogo entre o entrevistado e o entrevistado.
Na nossa pesquisa vamos usar a entrevista estruturada, na medida que iremos elaborar
um roteiro previamente estabelecido, no qual vai ser a base orientadora da nossa
investigação. Esta entrevista será feita de forma directa, isto é, vamos fazer frente em
frente com o entrevistado e também indirecta, na medida que iremos faze-la via
telefónica ou pela internet caso isso exija, no caso de a pessoa que pretendermos
entrevistar se encontrar ausente.
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Humanos; 10 professores; 02 personalidades da sociedade civil; 10 encarregados de
educação e 03 políticos. A escolha desta entrevista será de forma aleatória.
c) Observação
Segundo Bardin apud Gerhardt e Silveira (2009:84) a análise de conteúdo é uma técnica
que visam a obter, por procedimentos sistemáticos e objetivos de descrição do conteúdo
das mensagens, indicadores que permitam a inferência de conhecimentos relativos às
condições de produção e percepção dessas mensagens baseada pela leitura das falas,
realizada por meio das transcrições de entrevistas, depoimentos e documentos.
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3.5.2. Amostra da pesquisa
A amostra é a parte da população que é tomada como objeto de investigação da
pesquisa, sito é, o subconjunto da população (Ibidem). Na pesquisa que prendemos
fazer, tomar como amostra 140 pessoas.
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4. Cronograma e Orçamento da Pesquisa
4.1. Cronograma
Valor Unitário
Descrição Quantidade (MT) Sub-Total (Mt)
Consulta Internet -- 150 150
Esferográficas 4 10 40
Resmas 1 400 400
Alimentação -- 500 500
Transporte -- 250 250
Material Didático -- 200 200
Impressão -- 300 300
Total Geral (Mt) 1.840,00
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5. Referências Bibliográficas
AMARAL, Diogo Freitas do. Curso de direito Administrativo. Vol I, Edições: Almeida,
Lisboa, 2006;
CHIAVENATO, Idalberto. Gestão de pessoas: o novo papel dos recursos humanos nas
organizações. Rio de Janeiro: Campus, 1999;
REALI, José Luiz Soares. Os recursos humanos e a gestão pela qualidade total, Rio de
Janeiro, 2004;
SEN, Amartya. Desenvolvimento como liberdade. São Paulo: Companhia das Letras,
2010;
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Apêndices
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QUESTIONÁRIO PARA INSTITUIÇÕES DA EDUCAÇÃO
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Concorda com o posicionamento da Dra. Graça Machel, quando refere que a formação
dos professores em Moçambique é deficitária por isso tem resultados desastrosos?
(comente)
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Dos docentes que lecionam o ensino primário preencha nos quadrados abaixo o numero
que correspondem as respectivas formações (Instituição correspondente)
D N4 DN3 D N2 D N1
Qual é a média das bolsas são atribuídas por ano para apenas docentes do ensino
primário?
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Qual é a média dos docentes primários que frequentam o ensino superior a conta
própria?
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--------------
O que deve ser feito para aumentar as competências dos docentes do ensino primário,
tendo em conta a deficiente exiguidade financeira do
estado?------------------------------------------------------------------------------------------------
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Inquirido
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Inquiridor __
Jéssica Duvane
Outras
Contacto: 821491202
Outras questões
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