20/06/2012

Professora Ana Flávia

anaflaviaprofessora@yahoo.com

FINANCIAMENTO DO SUS
SEGURIDADE SOCIAL (saúde, previdência social e
assistência social).

UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS

DISTRITO FEDERAL

ALÉM DE OUTRAS FONTES

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OUTRAS FONTES???( ART. 32 LEI 8080, PÁG. 27)

I - (VETADO)
II - serviços que possam ser prestados sem prejuízo da
assistência à saúde;

III - ajuda, contribuições, doações e donativos;

IV - alienações patrimoniais e rendimentos de capital;

V - taxas, multas, emolumentos e preços públicos

arrecadados no âmbito do Sistema Único de Saúde SUS;
e
VI - rendas eventuais, inclusive comerciais e industriais.

SUS FINANCIA SANEAMENTO BÁSICO?

E PESQUISAS NA ÁREA DA SAÚDE?

Art. 32 § 3º - Lei 8080: As ações de saneamento que venham a ser executadas

supletivamente pelo Sistema Único de Saúde (SUS), serão financiadas por
recursos tarifários específicos e outros da União, Estados, Distrito Federal,
Municípios e, em particular, do Sistema Financeiro da Habitação (SFH).

§ 4º (Vetado). § 5º As atividades de pesquisa e desenvolvimento científico e

tecnológico em saúde serão co-financiadas pelo Sistema Único de Saúde (SUS),
pelas universidades e pelo orçamento fiscal, além de recursos de instituições
de fomento e financiamento ou de origem externa e receita própria das
instituições executoras.

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EC 29 - APROVADA NO ANO DE 2000

ESTADOS 12%
MUNICÍPIOS 15%

UNIÃO:
- No ano de 2000, o montante empenhado em ações e serviços públicos de
saúde no exercício financeiro de 1999 acrescido de, no mínimo, cinco por
cento.

- Do ano 2001 até 2004, o valor apurado no ano anterior, corrigido pela
variação nominal do Produto Interno Bruto – PIB.

Art. 33 – lei 8080: Os recursos financeiros do Sistema Único de

Saúde SUS serão depositados em conta especial, em cada esfera de
sua atuação, e movimentados sob fiscalização dos respectivos
conselhos de saúde. (ART. 33 PÁG. 27 da Lei 8080)

FNS

FES FMS
§ 1º Na esfera federal, os recursos financeiros, originários do orçamento da
Seguridade Social, de outros orçamentos da União, além de outras fontes,
serão administrados pelo Ministério da Saúde, através do Fundo Nacional de
Saúde.

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ATENÇÃO!!!

Art. 33 § 4º da lei 8080 - O Ministério da Saúde

acompanhará através de seu sistema de auditoria a
conformidade à programação aprovada da aplicação
dos recursos repassados a Estados e Municípios;
constatada a malversação, desvio ou não aplicação dos
recursos, caberá ao Ministério da Saúde aplicar as
medidas previstas em lei.

Art. 2° Os recursos do Fundo Nacional de

Saúde (FNS) serão alocados como: (Art. 2°, pág. 29 da
lei 8142)

I - despesas de custeio e de capital do Ministério da Saúde,

seus órgãos e entidades, da administração direta e indireta;

II - investimentos previstos em lei orçamentária, de iniciativa

do Poder Legislativo e aprovados pelo Congresso Nacional;

III - investimentos previstos no Plano Quinquenal do

Ministério da Saúde;

IV - cobertura das ações e serviços de saúde a serem

implementados pelos Municípios, Estados e Distrito Federal.

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IMPORTANTE!!!!

Art. 3 § 2° da lei 8142: Os recursos referidos

neste artigo serão destinados, pelo menos
setenta por cento, aos Municípios, afetando-se o
restante aos Estados. (pág. 29)

Art. 4° Para receberem os recursos, de que trata o art.

3° desta lei, os Municípios, os Estados e o Distrito
Federal deverão contar com:
I - Fundo de Saúde;

II - Conselho de Saúde, com composição paritária de acordo com o

Decreto n° 99.438, de 7 de agosto de 1990;

III - plano de saúde;

IV - relatórios de gestão que permitam o controle de que trata o § 4° do art.

33 da Lei n° 8.080, de 19 de setembro de 1990;

V - contrapartida de recursos para a saúde no respectivo orçamento;

VI - Comissão de elaboração do Plano de Carreira, Cargos e Salários

(PCCS), previsto o prazo de dois anos para sua implantação.

Parágrafo único. O não atendimento pelos Municípios, ou pelos Estados, ou pelo Distrito Federal,
dos requisitos estabelecidos neste artigo, implicará em que os recursos concernentes sejam
administrados, respectivamente, pelos Estados ou pela União.

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Art. 35 – lei 8080: Para o estabelecimento de valores a serem

transferidos a Estados, Distrito Federal e Municípios, será utilizada
a combinação dos seguintes critérios, segundo análise técnica de
programas e projetos:

I - perfil demográfico da região;

II - perfil epidemiológico da população a ser coberta;
III - características quantitativas e qualitativas da rede de saúde na
área;
IV - desempenho técnico, econômico e financeiro no período
anterior;
V - níveis de participação do setor saúde nos orçamentos
estaduais e municipais;
VI - previsão do plano quinquenal de investimentos da rede;
VII - ressarcimento do atendimento a serviços prestados para
outras esferas de governo.

1) (Prefeitura Municipal de Caeté – FUMARC/2010) Assinale a alternativa

considerada CORRETA:
De acordo com a Constituição Federal do Brasil, 1988, o Sistema Único de
Saúde será financiado com recursos do orçamento:

a) Da seguridade social, da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos

Municípios.

b) Dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.

c) Da seguridade social, da União e dos Estados.

d) Da seguridade social, da União, dos Estados, do Distrito Federal, dos

Municípios e das Universidades públicas e privadas.

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2) (Prefeitura de Betim –FUMARC – 2006) Segundo a Lei Federal

8.142/90, para que os municípios recebam repasses de recursos,
deverão contar com:

a) Relatório de Gestão e Conferência Municipal de Educação.

b) Conselho Municipal de Saúde e Fundo Municipal de Saúde.

c) Relatório de Gestão e Sindicato dos Trabalhadores da Saúde.

d) Conselho Municipal de Saúde e Sindicato dos Trabalhadores da Saúde.

3) (Prefeitura Municipal de Betim – FUMARC/2006) Os recursos

financeiros originários do orçamento da Seguridade Social, de
outros orçamentos da União, além de outras fontes, serão
administrados, na esfera federal, pelo Ministério da Saúde,
através do:
a) Fundo Nacional de Saúde.

b) Orçamento Geral da União.

c) Fundo Nacional de Assistência Social.

d) Fundo Nacional de Seguridade Social.

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4) (SEPLAG- FUMARC/2008) Os recursos financeiros do Sistema Único de Saúde

(SUS), conforme trata a Lei 8.080, de 19 de setembro de 1990, nos seus
capítulos I e II do titulo V, serão depositados em conta especial, em cada esfera
de sua atuação, e movimentados sob fiscalização:

a) das Diretorias de Saúde.

b) das Conferências de Saúde.

c) dos seus Departamentos de Saúde.

d) dos seus respectivos Conselhos de Saúde.

5) (Prefeitura de Papagaios – FUMARC/2008) Conforme a lei 8142,

os recursos do Fundo Nacional de Saúde - FNS serão alocados
como, EXCETO:

a) Despesas de rateio e de capital da Secretaria Estadual de Saúde, seus

órgãos e entidades exclusivos da administração direta.

b) Investimentos previstos em Lei orçamentária, de iniciativa do Poder

Legislativo e aprovados pelo Congresso Nacional.

c) Investimentos previstos no Plano Qüinqüenal do Ministério da Saúde.

d) Cobertura de ações e serviços de saúde a serem implementados pelos

Municípios, Estados e Distrito Federal.

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6) (Prefeitura Municipal de Betim – FUMARC/2006) Sobre os

limites mínimos de aplicação financeira nas ações de saúde
pública, definidos na Emenda Constitucional nº. 29 / 2000, é
correto afirmar, EXCETO:

a) As despesas no âmbito do SUS são de responsabilidade da União, dos

estados e dos municípios.

b) É prevista a participação da comunidade na fiscalização dos gastos na saúde

por intermédio dos Conselhos de Saúde.

c) O repasse do recurso financeiro da União é realizado através do Fundo

Nacional de Saúde para o Fundo Municipal de Saúde.

d) As despesas da saúde são relacionadas a outras políticas públicas essenciais à

saúde como educação, saneamento e combate à violência urbana.

8) (Prefeitura Municipal de Belo Horizonte – FUMARC/2006) Para

financiamento do Sistema Único de Saúde, deverão ser utilizadas
as combinações dos critérios abaixo:

I - Perfil epidemiológico da população a ser coberta.

II - Características qualitativas e quantitativas da rede de saúde da área.

III - Níveis de participação do setor saúde nos orçamentos estaduais e

municipais.

IV – Desempenho econômico e financeiro do período anterior.

São CORRETAS as afirmativas:

A) I, II, III e IV.
B) I e III, somente
C) I, II e III, somente.
D) II, III e IV, somente.

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GABARITO:

1) A 2) B 3) A 4) D

5) A 6) D

BIBLIOGRAFIA:
BRASIL. Presidência da República. Congresso Nacional. LEI nº 8.080 - de 19 de
setembro de 1990

BRASIL. República Federativa de Brasil. Constituição Federal de 1988 – Título

VIII: Da Ordem Social, Capítulo II: Disposição Geral. Seção II: Da Saúde. Artigo
198.

BRASIL. Ministério da Saúde. Lei nº 8.142 de 28/12/1990. Dispõe sobre a

participação da comunidade na gestão do Sistema Único de Saúde (SUS) e
sobre as transferências intergovernamentais de recursos financeiros na área
da saúde e dá outras providências.

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