Recomendações às Equipes Técnicas para atuação frente à

COVID-19

Elaborado com base nas normativas emitidas pelo TJRJ, orientações e

recomendações do CFP, CFESS, CONANDA e documento elaborado
pela equipe do TJSP com orientações para o trabalho remoto no
período da pandemia.

Considerando o estado de pandemia decorrente da propagação do

COVID19, as normativas exaradas pelo Conselho Nacional de Justiça,
especialmente a Resolução CNJ nº 313/2020, autorizando que o Tribunal de
Justiça discipline o trabalho remoto de magistrados, servidores e colaboradores
para realização de expedientes internos, como elaboração de decisões e
sentenças, minutas, sessões virtuais e atividades administrativas; o Provimento
CGJ nº 38/2020 que disciplina o funcionamento dos juízos de primeira
instância, das Centrais de Cumprimento de Mandado e das equipes técnicas
interdisciplinares, durante a vigência do Plantão Extraordinário, e o Ato
Normativo Conjunto nº 25/2020, que trata do retorno gradual às atividades
presenciais, seguem recomendações da Divisão de Apoio Técnico
Interdisciplinar ao quadro de servidores interdisciplinares:

1 - As Equipes Técnicas Interdisciplinares alternarão o trabalho presencial com

o home office nos dias de expediente forense para cumprimento dos atos
determinados pelo Magistrado a quem estejam subordinadas, devendo a escala
de trabalho ser organizada conforme o ato conjunto 25/2020.

2 - Durante o período da pandemia, os atendimentos técnicos com as partes ou

com a rede de atendimento, conduzidos por profissional da psicologia e do
serviço social deverão ser realizados prioritariamente mediante o emprego dos
recursos tecnológicos disponíveis de transmissão virtual de sons e imagens em
tempo real. Nos casos considerados urgentes, mediante autorização judicial,
será possível, excepcionalmente, a realização de entrevistas
presenciais. Os integrantes das equipes técnicas devem analisar diante do caso
concreto, a possibilidade de realizar atendimento de forma não presencial e
apresentar sua manifestação técnica, informando o contexto da pandemia e os
recursos utilizados. Assim, os processos não devem permanecer sem
análise, sejam os novos processos, ou os que já estavam encaminhados à
equipe ou profissional antes do isolamento social. No caso de entendimento de
impossibilidade de realização de intervenção com as partes ou contatos com a
rede à respeito das situações, deve ser encaminhada à apreciação judicial
informação com a devida justificativa. Por ocasião do retorno ao trabalho
presencial, deverá ser realizada uma triagem nos processos físicos, identificando
os mais urgentes a fim de que a equipe possa se reorganizar para o atendimento,
levando em conta que alguns componentes da equipe retornarão à atividade
presencial em períodos diferenciados, por integrarem o grupo de risco.
3 - Na hipótese de determinação para a realização de atendimento presencial,
deverá ser efetivado em espaço ampliado, permitindo manter-se a distância
mínima recomendada entre as pessoas; a adoção de medidas de higiene e
prevenção, e demais equipamentos de proteção individuais que venham a ser
indicados pelas autoridades sanitárias e disponibilizados pelo TJRJ. Conforme
estabelecido no ato normativo 25/2020, estão excluídos
de comparecimento presencial os profissionais integrantes do grupo de risco.

4 - Todas as naturezas de processos poderão ser atendidas, observando-se o

que segue:
Os profissionais, mesmo em trabalho remoto, devem tomar conhecimento dos
processos que lhes são encaminhados. Nesse contexto, sugere-se que façam
leitura dos processos com o intuito de realizar uma análise inicial, observando-
se os seguintes aspectos:
• Identificar se é um caso novo ou um caso já acompanhado
• Avaliar a situação
• Considerar a possibilidade de dar andamento
mediante contato não presencial.
A partir desta triagem inicial, possivelmente vislumbrará uma das
seguintes situações:
• Casos que já conhece ou realiza algum tipo de acompanhamento: com base
em documentos acostados aos autos e do que já apreendeu da situação, o
profissional avalia se tem condições de produzir um parecer, isto é, um
documento escrito que não requer necessariamente contato com as partes;
• Casos em que os atendimentos já foram iniciados e que dependem de
intervenção presencial imprescindível para sua finalização: avaliar a
possibilidade de entrega de relatório parcial que possa expor sobre a situação
atual, justificando a impossibilidade de apresentar conclusão e indicando os
procedimentos previstos e que deverão ser realizados posteriormente.
• Casos que foram atendidos anteriormente nos quais compreende que é
possível atualização a partir de contato on line com a rede ou com as partes.
Neste caso, se o profissional entender que tais atendimentos foram suficientes
para concluir sua análise, não há impedimento para produzir documento,
evitando-se que, na retomada dos atendimentos presenciais este caso absorva
tempo em sua agenda de trabalho. Recomenda-se que conste no documento
apresentado as limitações para sua elaboração e o contexto da pandemia.
• Casos novos nos quais, a partir da análise dos autos, se compreende como
possível iniciar contato com as partes ou com a rede, para acolhimento,
esclarecimentos ou orientações, analisando se há possibilidades para realizar
avaliação com atendimentos remotos. Deve constar no documento
produzido as limitações que circunstanciaram as abordagens realizadas ou a
impossibilidade de avaliação, mas registrando o que foi prestado de
atendimento.
 • Casos novos que envolvem alto grau de litígio demandam uma avaliação mais
apurada quanto aos prós e contras da utilização das ferramentas de
comunicação à distância. Concluindo não ser pertinente a intervenção nestes
processos, deve ser apresentada a justificativa fundamentada sobre a
impossibilidade.
Cabe destacar que nos encontramos em uma situação excepcional, diante da
possibilidade de utilização de novas ferramentas , cabendo ao profissional
avaliar os aspectos aqui considerados em vista da singularidade de cada caso
concreto, no momento de escolher as metodologias que utilizará para uma
possível intervenção técnica.
• Casos em que ocorra determinação para realização de Depoimento Especial
de Crianças e Adolescentes, seguir as orientações do NUDECA, utilizando-se
equipamento de proteção individual e demais recomendações das autoridades
sanitárias.

5 - Ao ser comunicado da determinação para atuação em processo físico, que

foi considerado urgente, deve ser priorizado o envio de cópia das peças e
decisão para intervenção, através de e-mail ou outro meio eletrônico. Os
relatórios também poderão, mediante acordo com a equipe do cartório, ser
encaminhados por e-mail.

6- Nos casos em que for verificada a possibilidade de atendimento e as partes

não possuírem telefone de contato, como de praxe, verificar se consta e-mail de
contato, telefone ou e-mail de advogados, referências de instituições onde as
partes transitem (escola, clínica, psicólogo, lideranças comunitárias). Ou seja,
diligenciar para obter o contato. Se derradeiro não for obtida forma de chegar até
às partes, somente nestes casos devolver com informação, esclarecendo as
tentativas de obtenção dos contatos.

7- Poderão ser utilizadas tecnologias da informação e da comunicação como

telefone, WhatsApp, e-mail, aplicativo Teams, zoom ou outros. O
aplicativo Teams permite que o convite para participar de reunião se dê através
de e-mail. Durante o home office no período da pandemia deverão ser utilizados
os telefones e computadores pessoais. Na configuração de alguns celulares há
a possibilidade que o número de quem está ligando não fique registrado.

8- Em processos nos quais as partes não disponham de recursos como telefone

e internet e que não se consiga contato, ou que não houver concordância das
partes com o atendimento remoto, ou ainda, os recursos tiverem limitações
impeditivas, como oscilação da internet, indisponibilidade de wi-fi/dados móveis,
dentre outros, deverá ser informado, como de praxe, as tentativas realizadas ou
o motivo da impossibilidade.
Dentre os usuários que dispõem de telefone e acesso à internet, ou conseguem
mobilizar estes recursos, deverá ser realizado o contato e ser dado
prosseguimento mediante o aceite do atendimento por telefone ou
videoconferência.

9– No contato inicial, abordar com as partes sobre a disponibilidade de espaço

reservado para realização da entrevista e sobre as possibilidades, inclusive de
horários, que vislumbrem para ocorrer o atendimento. Agendar a entrevista,
cientificando as partes através do e-mail ou WhatsApp. Caso exista dúvida
sobre a identidade das partes, poderá ser exigida a exibição de seus documentos
pessoais. Em havendo previsão para atendimento virtual a crianças ou
adolescentes, deve ser solicitado o consentimento a pelo menos um dos pais ou
responsável legal.

10 – Com o retorno do atendimento presencial, os profissionais também poderão

atuar de forma mista no processo, com procedimentos remotos e
outros agendados para os dias da escala presencial.

11 – As equipes devem manter a alimentação regular da planilha estatística

no one drive. Os processos atendidos e demais atividades deverão ser
lançados, como de rotina. A participação no Plantão Extraordinário será lançada
a aba de Art.5º e 6º que tem a opção de Plantão, informando-se a data. Outras
atividades realizadas devem ser registradas na aba atividades da equipe,
inclusive informar se número fixo do setor se encontra no modo SIGA-ME.

12- Como as novas remessas dos autos têm acontecido de maneira

irregular, devem os profissionais cuidar da equânime distribuição dos processos,
não levando em consideração critérios exclusivamente territoriais, no caso
das ETICs, bem como reorganizando internamente as "frentes de trabalho", de
modo que todos integrantes estejam na atuação remota de forma
equilibrada. Igualmente deve ser considerada na organização da equipe a
distribuição de tarefas considerando-se a participação de alguns membros
somente por home office, por serem de grupo de risco, e outros de forma mista
(home office e presencial). Para a análise dos processos, sugerimos a discussão
permanente das equipes, buscando adotar os parâmetros apresentados nas
orientações encaminhadas pelos Serviços de Apoio, bem como nas
recomendações dos respectivos conselhos profissionais.

13 - As equipes deverão investir no planejamento e organização das atividades

dos setores técnicos, avaliando se há ações que podem ser "antecipadas” para
aliviar a demanda reprimida e suas agendas de atendimento. Outra possibilidade
é a realização de tarefas como atualização de informações a respeito da rede de
proteção e atendimento ou sistematização de dados do trabalho da equipe.
14 – Atividades diversas a serem desenvolvidas durante o período da
pandemia:

 Análise dos processos que são encaminhados ao setor.

 Elaboração de laudos, relatórios, pareceres e informações em processos
sob sua responsabilidade.
 Atualização das planilhas estatísticas, com o devido registro das
atividades realizadas durante a pandemia.
 Reuniões on line sistemáticas com a equipe, visando o planejamento de
atividades no período e favorecendo o espaço de trocas e avaliação sobre
a realização do trabalho.
 Reuniões on line com os Serviços de Apoio e demais setores do tribunal.
 Atualização de dados no SNA.
 Atualização de dados no MCA.
 Reuniões on line com a rede de proteção.
 Participação em discussão de casos.
 Participação em audiências on line, estando em home office.
 Participação em audiências por videoconferência, com necessidade de
comparecimento ao fórum.
 Participação em cursos EAD promovidos pela ESAJ.

Rio de Janeiro, julho/2020.

Divisão de Apoio Técnico Interdisciplinar -DIATI/CGJ