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Telefonia Móvel - Municípios atendidos

Publicado: Terça, 19 de Junho de 2018, 08h10 | Última atualização em Segunda, 13 de Julho de 2020, 11h16 | Acessos: 45742

A telefonia móvel (Serviço Móvel Pessoal - SMP) é um serviço prestado em regime privado, baseado nos princípios constitucionais da atividade econômica,
conforme o art. 126 da Lei Geral de Telecomunicações. Em tal regime, via de regra, a oferta de serviços nas regiões do país depende de interesse comercial
das prestadoras.

O mapa abaixo apresenta o panorama atual de adoção da telefonia móvel no país por tecnologia (2G, 3G e 4G) com dados de maio/2020. Municípios que
possuem acesso apenas à tecnologia 2G são identi cados em amarelo, municípios que possuem acesso à tecnologia 3G são identi cados em verde e
municípios que possuem acesso à tecnologia 4G são identi cados em azul. Os mapas de adoção da telefonia móvel no país por tecnologia das cinco maiores
operadoras podem ser acessados aqui.

É importante destacar que o mapa a seguir não se refere ao mapa real de cobertura do serviço móvel, ou seja, onde o usuário vai encontrar o serviço
disponível, apenas indica a presença do serviço no município.

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As informações apresentadas nessa página decorrem de dados coletados das prestadoras via scalização mensal para acompanhamento da qualidade dos
serviços, divulgadas no aplicativo Anatel Serviço Móvel. Ou seja, um município é considerado atendido com determinada tecnologia quando é identi cado o
respectivo tráfego realizado no município. Tal mecanismo se justi ca em razão de que pode haver um período de tempo entre a instalação e licenciamento de
uma antena e a efetiva entrada em operação de tal tecnologia no município.

O grá co a seguir demonstra a quantidade de municípios atendidos, no tempo, pelas tecnologias 2G, 3G e 4G:

 
 Já as representações seguintes evidenciam a quantidade de municípios atendidos, por tecnologia, por prestadora:                          

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As tabelas a seguir apresentam a mesma informação anterior, com acréscimo de visão de evolução temporal.

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2G
Operadora 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Algar 87 87 87 87 87 87 87 87
Claro 3.635 3.653 3.682 3.820 3.855 3.882 4.019  4.026
Nextel 0 0 0 5 71 71 67  65
Oi 3.332 3.420 3.426 3.431 3.432 3.463 3.528  3.534
Sercomtel 2 2 2 2 2 2 2  2
Tim 3.347 3.447 3.468 3.468 3.469 3.471 3.473  3.472
Vivo 3.738 3.750 3.750 3.751 3.752 3.752 3.751  3.751
Total 5.570 5.570 5.570 5.570 5.570 5.570 5.570 5.570
 

3G
Operadora 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Algar 62 62 87 124 132 134 136  136
Claro 1.496 1.968 2.548 3.047 3.430 3.891 4.068 4.076
Nextel 0 600 787 1.148 1.387 1.408 1.382  1.329
Oi 867 1.087 1.378 1.523 1.677 1.686 1.695  1.701
Sercomtel 2 2 2 2 2 2 2  2
Tim 1.000 1.474 1.828 2.134 3.002 3.165 3.276  3.293
Vivo 3.153 3.381 3.679 3.839 3.996 4.275 4.349 4.355
Total 3.513 4.126 4.767 5.167 5.316 5.453 5.524 5.525
 

4G
Operadora 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
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Algar 0 0 0 2 25 34 35 37 
Claro 0 126 222 379 1.578 2.366  2.959 2.987 
Nextel 0 1 8 9 32 51 95 106 
Oi 0 67 73 204 566 869 1.037  1.055 
Sercomtel 0 0 0 0 0 0 0  0 
Tim 0 72 386 757 2.812 3.206 3.398  3.519 
Vivo 0 168 207 526 2.356 2.939 3.128  3.346 
Total 0 189 487 1.038 3.778 4.458  4.854 4.997
 

No link abaixo é disponibilizada uma tabela onde é possível consultar quais prestadoras estão nos municípios e com qual tecnologia (2G, 3G e 4G).

Municípios atendidos com SMP e tecnologias

Compromissos de Atendimento
Apesar da natureza privada da telefonia móvel, a Anatel tem estabelecido obrigações de cobertura nos municípios brasileiros em seus editais de licitação de
radiofrequência, pois  como o serviço depende de radiofrequência e as faixas devem ser destinadas em caráter de exclusividade para prevenir interferências, o
direito de uso de tais faixas é leiloado pela Agência.

Nesses leilões tem sido impostos “compromissos de abrangência”, que determinam às operadoras prazos e tecnologias para oferta em todos os municípios do
país. Ou seja, o status atual de atendimento de municípios com telefonia móvel é fruto do avanço natural das operadoras, decorrente de seus interesses
comerciais, combinados com compromissos estabelecidos pela Anatel em seus editais de licitação de radiofrequência. Atualmente existem obrigações de
atendimento com telefonia móvel 2G, 3G e 4G.

Dentre os compromissos já vencidos, estão:

Pelo menos 3 prestadoras devem fazer o atendimento dos municípios com população entre 30 (trinta) mil e 100 (cem) mil habitantes,
com  tecnologia 3G, até 31 de dezembro de 2017.
Pelo menos 1 prestadora deve fazer o atendimento dos municípios com população entre 30 (trinta) mil e 100 (cem) mil habitantes,
com tecnologia 4G até 31 de dezembro de 2017.
Pelo menos 1 prestadora deve fazer o atendimento dos municípios com população abaixo de 30 (trinta) mil habitantes com
tecnologia 3G,  até 31 de dezembro de 2019.
Mais detalhes sobre os compromissos de abrangência podem ser obtidos aqui.
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No link abaixo é disponibilizada uma tabela onde é possível consultar os compromissos de abrangência por município e tecnologia. Nesta tabela as células em
branco indicam que não há compromisso da operadora naquele município, as células com "Até xx/xx/xx" indicam a data limite para atendimento do município
e as células com “Atendido 3G ou 4G” indicam que a Anatel já scalizou e atestou o cumprimento do compromisso. Células com datas passadas indicam que a
data do compromisso já passou e a Anatel ainda não atestou o atendimento do município.

Municípios com obrigações de atendimento com SMP nas tecnologias 3G e 4G

Cobertura
Especi camente nos casos de oferta de serviço decorrentes dos compromissos de abrangência estabelecidos nos Editais, existe  um parâmetro mínimo de
cobertura para que a Agência ateste o cumprimento, de que, no mínimo, 80% da área urbana do distrito sede tenha o sinal. Nos demais casos, isto é,
municípios onde a oferta da operadora é decorrente de seu próprio interesse, não há compromisso de cobertura mínima.

Contudo, os consumidores devem ser informados sobre a cobertura existente nos municípios, conforme determina o artigo 11 do Regulamento de Gestão da
Qualidade da Prestação do Serviço Móvel Pessoal – RGQ-SMP, aprovado por meio da Resolução nº 575/2011.

As informações acerca das áreas de cobertura, por tecnologia, podem ser acessadas nas páginas das prestadoras na internet:

Algar Claro Nextel Oi Tim Vivo

Os mapas de cobertura representam uma demonstração teórica de presença de sinal, baseada em cálculos de predição, isto porque a cobertura efetiva
depende de fatores como relevo, construções, localização do usuário, tipo de ambiente (aberto ou dentro de construções e a depender da natureza dessas
construções), altura do usuário em relação ao solo, etc. A divulgação prevista tem caráter informativo e busca dar maior transparência ao serviço prestado para
os consumidores. A cobertura em ambientes con nados (indoor) é fortemente in uenciada pelas características construtivas das edi cações, e, por tal razão,
não existe uma obrigação especí ca de oferta de cobertura indoor imposta às prestadoras, caracterizando-se como uma limitação física do próprio serviço.

Roaming
A abrangência da cobertura em território nacional, ou seja, quais municípios são atendidos, em geral, é uma estratégia comercial de cada prestadora.

O roaming é obrigatório em todos os municípios com menos de 30 mil habitantes, ou seja, mesmo que a prestadora não tenha rede própria (antenas/sinal) em
um desses municípios, o consumidor visitante deve conseguir efetuar chamadas e usar dados via cobertura de outra prestadora. Essa facilidade pode ter
cobrança especí ca de deslocamento, a depender do plano contratado. Nos municípios com mais de 30 mil habitantes o roaming não é obrigatório.

Nesse sentido, é importante que o consumidor possa consultar quais municípios são atendidos, seja via rede própria (antenas/sinal) ou via rede de outra
prestadora (roaming).

No link abaixo é disponibilizada uma tabela com informações sobre quais municípios são atendidos por cada prestadora via roaming.

Municípios com atendimento via roaming

 
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