TERMO DE REFERÊNCIA PARA A CONTRATAÇÃO SERVIÇOS PARA O FORNECIMENTO DE SERVICOS DE

ALOJAMENTO NA CIDADE DE XAI-XAI (FWA)

1. Background/contextualização

A Save the Children International (SCI), uma organização não governamental criada há 100 anos e
registada sob a lei Inglesa e com a sua sede em Londres e escritórios dos membros e de
implementação dos programas em quase todos os países do mundo. A nossa visão é um mundo em
que todas as crianças alcançam o direito à sobrevivência, protecção, desenvolvimento e
participação. Esta visão ser alcançada através da nossa de inspirar progressos na forma como o
mundo trata as crianças.

A SCI, implementa seu programas em vários países do mundo incluindo Moçambique onde opera a
pouco mais de 3 décadas com programas de humanitários e de desenvolvimento em quase todas as
províncias deste país nomeadamente: Gaza, Manica, Sofala, Tete, Zambezia, Nampula, Cabo Delgado e
Maputo onde está localizado o escritório nacional.

Alinhado com o plano estratégico da SCI Moz, o Programa da Província de Gaza é actualmente
implementado nos distritos de: Limpopo, Xai-xai, Chonguene, Manjacaze, Guija, Mabalane, Chigubo,
Mapai, Massingir e Chicualacuala. Os projectos estão facadas a áreas como (a) Educação com destaque
para a educação da rapariga e educação de crianças com necessidades educativas especiais, (b) Saúde
particularmente a saúde materno-infantil e Neonatal e Nutrição, (c) Agricultura visando promover a
segurança alimentar, protecção do meio ambiente e criação de meios de vida e finalmente (d)
Protecção a Criança.

Por forma a entregar seus programas, actividades ou serviços as crianças e as suas famílias dentro dos
padrões estabelecidos dentro da organização e internacionalmente aceite, a SCI Moz, firma e acordos
de cooperação com entidades de governo a todos níveis, assim com outros actores da sociedade civil
em Moçambique que partilham da mesma visão. Tanto para instituições do governo assim como da
sociedade civil, a SCI Moz estabelece relações de parceria que podem ser estratégicas ou apenas
implementação, com vantagem e benefícios mútuas para ambas as partes.

Igualmente, a SCI reconhece que a qualidade e a eficácia dos seus serviços ou projectos para a criança
dependem, em grande medida, da capacidade de oferta de bens e serviços pelo mercado local
(província de Gaza e suas vizinhas), assim como, da qualidade dos mesmo cuja, maioritariamente, são
oferecidos por parte dos diferentes actores do sector comercial-empresarial privado. É nesta óptica
que, impera a necessidade de a SCI Moz, estabelecer acordos de princípios ou acordos de intenções
vulgo “Framework Agreements” (FWA) com os diferentes fornecedores visando (1) dar a ideia a SCI
Moz sobre, por um lado a capacidade de oferta e por outro, a qualidade oferecido pelos fornecedores
locais e (2) dar a conhecer aos fornecedores o tipo de bens e serviços que a SCI Moz, programa de
Gaza, irá precisar nos próximos dois anos para viabilizar os seus projectos e por via disso (3) prepara-
los para que quando solicitados possam dar resposta atempada e dentro dos padrões de qualidade
requeridas por este.

Os presentes termos de referencia, visam essencialmente servir de base para explicar os objectivos, as
metodologias, os critérios essenciais e preferências para elegibilidade dos concorrentes, o âmbito
geográfico ou área de localização dos potências concorrentes, o tipo de produto ou serviço e as
respectivas especificações técnicos e de qualidade.
2. Objectivos
2.1.Objectivo Final do Concurso:
O objectivo do presente concurso, é firmar contratos no período de 02 anos com as instituições
localizadas na cidade de Xai-Xai, província de Gaza interessadas em fornecer serviços de alojamento.

2.2.Objectivos Específicos
 lançar concurso aberto para dar oportunidade igual a todos potenciais fornecedores
concorrerem num processo transparente para fornecerem serviço de alojamento na distrito de
Manjacaze;
 apurar os fornecedores com capacidade necessária para oferecerem serviços de alojamento
com vantagens competitivas em termos de preço, qualidade e eficiência.

3. Metodologia
O concurso será tornado público através dum anuncio nos órgãos de comunicação social incluindo
fixação dos mesmos em lugares públicos não se excluindo a possibilidade de contacto directos a
fornecedores destes bens e serviços sobretudo os que tem algum historial de trabalho com a SCI.

Os concorrentes deverão apresentar as suas propostas em cartas fechadas a serem depositados em

caixa própria nas instalações da SCI Gaza, sita na rua do Hospital nr 32/3, bairro 10, Cidade de Xai-Xai.

A luz da política de procurement da SCI Moz, uma equipa denominada Comité de Procurement,
composto por 03 elementos: Presidente do comité, Representante dos programas e Representante
das finanças, é constituída sob assistência técnica de um elemento de Supply chain, sem direito a voto.
O Comité de Procurement:
1. desenvolve os presentes Termos de Referências para conduzir todo o processo;
2. prepara anúncio público - instrumento básico para atrair os interessados ao concurso;
3. organiza a abertura das cartas / propostas
4. procede a analise das propostas que culmina com a escolha dos fornecedores dos serviços
para os próximos dois anos com os quais a SCI vai assinar os FWA;
5. Due deligence ou visita as instalações do concorrente para apurar a capacidade técnica e a
capacidade em termos de disponibilidade de meios para fornecer os bens e serviços em causa.

4. Definição ou Descrição do Objecto do Concurso ou Serviço Requerido

4.1.Quartos:
4.1.1. Quarto Simples – com uma mesa e cadeira, um Cofre, e um guardafato e casa de banho
interna.
4.1.2. Quartos duplos – com uma mesa e cadeira, um Cofre, e um guardafato e Casa de banho
interna.
4.1.3. Quartos Casais – com uma mesa e cadeira, um Cofre, um guardafato e Casa de banho
interna.
4.1.4. Quartos SUIT - com uma mesa e cadeira, um Cofre, geleira pequena, Sofa com mesinha de
centro, um guardafato.
4.1.5. Condições de arejamento – todas os quartos devem possuir janelas largas que permitem a
circulação de ar bem como aparelhos de ar condicionados à medida das dimensões do
 quarto;
4.1.6. Condições sanitárias e de higienização – qualquer dos quartos deve dispor de condições
de higienização e limpeza adequados;
4.1.7. Condições de Segurança - os corredores e portões de saída devem ser suficientemente
largos, capazes de evacuar em menos de dois minutos todos os utentes em casos de
emergência;
4.1.8. Equipamento e facilidades para utentes dos quartos – Os quartos devem estar equipados
de sistemas que dão cesso a internet via WIFI que possa ser disponibilizado aos utentes;
4.1.9. Adequação / Inclusão – a SCI é uma organização que promove a inclusão e não
descriminação pelo que os quartos devem facilitar o acesso de pessoas de toda a natureza;
4.1.10. Outros – o concorrente pode apresentar adicionalmente outros serviços de quartos que
oferece exemplo água, doces, frutas diversas…

5. Critérios
5.1. Critérios de Elegibilidade
5.1.1. O concorrente deve obedecer as especificações necessárias para a provisão destes serviços
descritas no número 4 do presente documento;
5.1.2. A confirmação do concorrente sobre a observância das condições do concurso, termos e
condições de fornecimento dos serviços, política de anti-suborno e anti-corrupção, política
de Salvaguarda da criança e o código de conduta e;
5.1.3. Registo do concorrente no País e que tenha documentos relevantes na execução da
actividade (Título de propriedade/contrato de arrendamento, licença para exercer os
serviços referidos, etc)…
5.1.4. Concorrente com uma capacidade de resposta condigna no fornecimento destes serviços

5.2. Critérios Preferenciais

São critérios determinantes:
5.2.1. Preço que oferece vantagens competitivas do ponto de vista económico para a SCI Moz;
5.2.2. Respeito pelos princípios de higiene e sanitários, descritas no ponto 4 sobre as
especificações do serviço;
5.2.3. Certificação sanitária (local e pessoal);
5.2.4. Capacidade do quarto, equipamento (TICs) e conforto (mobiliário e climatização);
5.2.5. Capacidade financeira do concorrente.
5.2.6. Referências satisfatórias comprovadas de outras entidades sobretudo ONG’s e Governo a
quem terá prestado serviço similares.

5.3. Critérios desejáveis

Constituem uma mais-valia para a avaliação deste concurso, a apresentação no âmbito da proposta
de serviços exclusivos ou benefícios adicionais para a SCI Moz tal como descrito no numero 4.1.10.

6. Âmbito geográfico
Este serviço deverá ser prestado dentro da cidade de Xai-Xai pelo que, para este concurso apenas
instituições com instalações para fornecimento do serviço localizados na área da cidade de Xai-Xai,
serão consideradas como estando contemplados dentro da área geográfica.

Cronograma/plano:
 Mês/Semana 06 a 09 20/08 a 21/08 10/09 a 28/09 De 15/10 …

Julho Finalização de Lançamento do

ToR concurso
Lançamento do Abertura de
Agosto concurso propostas e
envio de
expediente

Setembro Assinatura do FWA

Recursos humanos
Ivan Mutombene (Presidente), Lucinda Chichava (programa), Nazordino Ubisse (finanças) e Valentim
Chemane (Apoio - Logisitca).