COLEÇÃO HABITARE

AVALIAÇÃO PÓS-OCUPAÇÃO
Métodos e Técnicas Aplicados à
Habitação Social
Coordenadores/editores
Marcelo de Andrade Roméro
Sheila Walbe Ornstein

Grupo Coordenador

Programa de Tecnologia de Habitação HABITARE

D esde 1994, com financiamento e coordenação da
Financiadora de Estudos e Projetos (FINEP/MCT), o
Programa de Tecnologia da Habitação (Habitare) vem
alavancando projetos de pesquisa em busca de soluções
para um dos principais problemas brasileiros. E sabemos
que, tão importante quanto financiar esses projetos, é
difundir seus resultados. Por isso, perseguindo o objetivo
de fazer com que o Programa Habitare seja o promotor de
um desenvolvimento científico e tecnológico que
contribua com a redução do déficit habitacional brasileiro,
o Grupo Coordenador do Programa lança a Série Coleção
HABITARE.

A série surge logo após o lançamento do Portal Habitare

(http://habitare.infohab.org.br/). Enquanto o portal vem
permitindo a transformação dos principais resultados das
pesquisas em reportagens, a Série Coleção HABITARE vai
permitir a publicação de obras com autoria das próprias
equipes de pesquisa. Assim, acreditamos estar abrindo um
novo canal para difusão dos resultados gerados em mais
de 40 projetos, desenvolvidos em áreas como
Disseminação e Avaliação do Conhecimento Disponível,
Construção e Meio Ambiente, Utilização de Resíduos na
Construção, Proposição de Critérios de Urbanização,
Normalização e Certificação, Inovação Tecnológica,
Avaliação de Políticas Públicas, Avaliação Pós-Ocupação e
Gestão da Qualidade e Produtividade.

Trata-se de mais uma estratégia que leva em conta a

importância de que os projetos contemplados tenham
desdobramentos, pois o Habitare é só o pontapé inicial de
iniciativas que devem chegar à sociedade.

Grupo Coordenador
 Coleção HABITARE/FINEP

AVALIAÇÃO PÓS-OCUPAÇÃO
Métodos e Técnicas Aplicados à
Habitação Social
Coordenadores/editores
Marcelo de Andrade Roméro
Sheila Walbe Ornstein

Porto Alegre
2003
© 2003, Coleção HABITARE Equipe Programa HABITARE
Associação Nacional de Tecnologia do Ambiente Ana Maria de Souza
Construído - ANTAC Cristiane M. M. Lopes
Av. Osvaldo Aranha, 99 - 3 andar - Centro
90035-190 - Porto Alegre - RS Projeto Gráfico
Telefone (0XX51) 3316-4084 Regina Álvares
Fax (0XX51) 3316-4054
http://www.antac.org.br/ Textos de apresentação da capa
Arley Reis
Financiadora de Estudos e Projetos - FINEP
Diretor: Fernando de Nielander Ribeiro Revisão gramatical e bibliografia
Giovanni Secco
Área de Instituições de Pesquisa/AIPE Roseli Alves Madeira Westphal (INFOHAB)
Superintendente: Maria Lúcia Horta de Almeida
Editoração Eletrônica
Grupo Coordenador Programa HABITARE Amanda Vivan
Financiadora de Estudos e Projetos - FINEP
Caixa Econômica Federal - CEF Fotolitos e Impressão
Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Coan
Tecnológico- CNPq
Ministério de Ciência e Tecnologia - MCT Capa:
Associação Nacional de Tecnologia do Ambiente Lasar Segal - Favela, 1954/55
Construído - ANTAC Pintura a óleo com areia sobre tela de 65 X 50cm.
Secretaria Especial de Desenvolvimento Urbano da Presidência Acervo do Museu Lasar Segall.
da República - SEDU
Serviço Brasileiro de Apoio à Pequena Empresa - SEBRAE
Comitê Brasileiro da Construção Civil/Assoacialção Brasileira
de Normas Técnicas - COBRACON/ABNT
Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP).
Câmara Brasileira da Indústria da Construção - CBIC Associação Nacional de Tecnologia do Ambiente Construído -
ANTAC
Apoio Financeiro
Financiadora de Estudos e Projetos - FINEP
A945 Avaliação Pós-Ocupação: métodos e técnicas aplicados à
Caixa Econômica Federal - CEF habitação social / Editores e Corrdenadores Marcelo de
Andrade Roméro e Sheila Walbe Ornstein. -- Porto Alegre :
Apoio Institucional ANTAC, 2003. -- (Coleção Habitare)
Universidade de São Paulo - USP
Faculdade de Arquitetura e urbanismo 294p.
Núcleo de Pesquisa em Tecnologia da Arquitetura e Urbanismo ISBN 85-89478-01-7

Fundação para a Pesquisa Ambiental - FUPAM 1. Avaliação pós-ocupação 2. Habitação de interesse

social 3. Procedimentos metodológicos 4. Construção civil I.
Roméro, Marcelo de Andrade. II. Ornstein, Sheila Walbe. III. Série.
Editores da Coletânea HABITARE
Roberto Lamberts – UFSC
Maria Lúcia Horta de Almeida - FINEP CDD-69.03
Sumário

Capítulo I – Estrutura e metodologia da pesquisa 12

1 Apresentação geral 13
1.1 Conjuntos habitacionais de interesse social 14
1.2 Desenvolvimento e habitação 17
1.3 Estrutura básica da pesquisa 22
1.4 Justificativas para o projeto 22
1.5 Objetivos específicos 23
2 Avaliação pós-ocupação (APO) 25
2.1 Formulação do problema e conceituação de APO 25
2.2 A APO nos campos internacional e nacional e a APO aplicada a conjuntos habitacionais 27
3 O estudo de caso 29
3.1 O distrito de São Luís 29
3.2 O empreendimento 30
4 Procedimentos metodológicos 36
4.1 Métodos e técnicas 37
4.2 Critérios de desempenho utilizados como parâmetros para avaliação técnica 40
4.3 Definição do universo da pesquisa em relação à totalidade do conjunto habitacional São Luís 41
4.4 Elaboração e aplicação dos instrumentos – coleta de dados 45
4.5 O pré-teste 46
4.6 Aplicação do questionário definitivo 46
4.7 Sistematização e tratamento dos dados 47
4.8 Cruzamento das respostas 49
4.9 Construção de mapas comportamentais 49
4.10 Aplicação de checklist técnico 49
4.11 Discussão sobre métodos e técnicas e conclusões 50

Capítulo II – APO funcional – Das unidades e das áreas condominiais 52

5 Considerações preliminares 53
6 Da unidade habitacional a alguns aspectos coletivos e/ou condominiais dos edifícios 54
 6.1 Revisão conceitual e teórica 54
6.2 Procedimentos metodológicos 55
6.3 Critérios de desempenho 55
6.4 Avaliação técnica de desempenho 61
6.5 Avaliação da satisfação dos usuários 65
6.6 Diagnóstico: avaliação técnica versus aferição da satisfação dos usuários 77
6.7 Recomendações 78

Capítulo III – APO funcional – Dos espaços abertos do conjunto habitacional 80

7 Considerações preliminares 81
8 Dos espaços abertos 82
8.1 Diagnósticos 82
8.2 Espaços abertos e a literatura pertinente 88
9 Recomendações: redesenho dos espaços abertos 93

Capítulo IV – APO do sistema construtivo 96

10 Considerações preliminares 97
11 Procedimentos metodológicos 98
12 Características técnicas 98
12.1 Implantação 98
12.2 Sistema construtivo 99
12.3 Instalações elétricas 99
12.4 Instalações hidráulicas e sanitárias 99
12.5 Instalação de equipamentos de prevenção contra incêndio 99
13 Avaliação técnico-construtiva 100
13.1 Aspectos gerais 100
13.2 Terrapleno 100
13.3 Fundações 101
13.4 Estrutura 102
13.5 Vedos 102
13.6 Cobertura 103
 13.7 Vãos 104
13.8 Paramentos 105
13.9 Pavimentos 106
13.10 Instalações hidrossanitárias 106
13.11 Instalações elétricas 107
13.12 Infra-estrutura e equipamentos complementares 108
14 Avaliação das instalações elétricas e consumo energético 108
14.1 Considerações preliminares 108
14.2 Potências médias e potências totais instaladas 109
14.3 Dimensionamento de circuitos e disjuntores 110
14.4 Índices e padrões de consumo 114
14.5 Conclusões 114
15 Avaliação da segurança contra incêndio 115
15.1 Objetivos 115
15.2 Metodologia 115
15.3 Legislação e normas vigentes 115
16 Diagnóstico 116
16.1 Considerações preliminares 116
16.2 Avaliação técnico-construtiva 116
16.3 Avaliação das instalações elétricas e consumo energético 118
16.4 Avaliação da segurança contra incêndio 118
17 Recomendações 119
17.1 Aspectos construtivos 119
17.2 Instalações elétricas 123
17.3 Segurança contra incêndio 123

Capítulo V – APO do conforto ambiental 132

18 Considerações preliminares 133
18.1 Variáveis que interferem na questão do conforto ambiental 133
18.2 O estudo de caso 135
19 Procedimentos metodológicos 136
 19.1 Variáveis do conforto ambiental para os locais de habitação 137
19.2 Roteiros para a avaliação dos critérios de desempenho 147
20 Avaliação comportamental 153
20.1 Iluminação natural e artificial pública 153
20.2 Conforto higrotérmico de verão e inverno 154
20.3 Ventilação natural 157
20.4 Acústica 158
21 Avaliacão técnica 160
21.1 Insolação/orientação 160
21.2 Iluminação natural 167
21.3 Conforto higrotérmico de verão e inverno 173
21.4 Ventilação natural 176
21.5 Acústica 177
22 Recomendações 181
22.1 Para o estudo de caso 181
22.2 Para projetos futuros de conjuntos habitacionais 183
22.3 Conclusão geral de conforto ambiental 192

Capítulo VI – APO econômica 196

23 Considerações preliminares 197
24 Procedimentos metodológicos 199
24.1 Critérios gerais 199
24.2 Critérios específicos 202
24.3 Estruturação das variáveis 202
24.4 Propostas desenvolvidas 204
25 Análises e simulações 204
25.1 Elenco do conjunto de alterações sugeridas, com seus custos unitários e
quantidades do projeto original e das quatro propostas de alteração 204
25.2 Proposta 1 206
25.3 Proposta 2 206
25.4 Proposta 3 207
 25.5 Proposta 4 207
25.6 Proposta 5 208
25.7 Proposta 6 208
25.8 Complementos no serviço de urbanização 209
26 Conclusões 210
26.1 Considerações sobre as soluções adotadas e priorizadas pelos usuários e/ou pela
avaliação técnica como elemento de intervenção 210
26.2 Custo agregado pelas intervenções propostas 211
26.3 Algumas indagações 214

Capítulo VII – APO – Equipamento comunitário – Escola 216

27 Considerações gerais 217
28 O estudo de caso 218
28.1 Considerações preliminares 218
28.2 O projeto de arquitetura 219
29 Procedimentos metodológicos 222
29.1 Considerações sobre os questionários 223
29.2 Considerações sobre os grupos focais 224
30 Avaliação técnico-construtiva 226
30.1 Considerações preliminares 226
30.2 Superestrutura 227
30.3 Alvenarias e detalhes técnico-construtivos 228
30.4 Instalações elétricas, hidráulicas, sanitárias e pluviais 228
30.5 Batentes, portas, guarnições e ferragens 229
30.6 Instalações de combate a incêndio 229
30.7 Modificações introduzidas pelos usuários 230
31 Avaliação funcional 230
31.1 Relação das modificações no edifício para
uso mais adequado 232
31.2 Indicadores gerais utilizados para avaliação técnico-funcional 234
31.3 Conclusões da avaliação técnico-funcional 240
 31.4 Aferição da satisfação dos usuários do Conjunto Habitacional
Jardim São Luis quanto ao equipamento escolar 240
31.5 Análise dos resultados da verificação da satisfação dos estudantes
quanto aos aspectos funcionais obtidos através dos grupos focais 242
31.6 Aferição da satisfação dos funcionários e professores quanto aos
aspectos funcionais com base na aplicação dos questionários 242
32 Avaliação de conforto ambiental 243
32.1 Determinação dos critérios de desempenho – Insolação/orientação 243
32.2 Avaliação técnica – Insolação 244
32.3 Determinação dos critérios de desempenho – Iluminação natural 245
32.4 Determinação dos critérios de desempenho – Acústica 248
32.5 Determinação dos critérios de desempenho – Ventilação 250
32.6 Determinação dos critérios de desempenho – Conforto térmico 253
33 Recomendações 256
33.1 Insolação 256
33.2 Iluminação natural 256
34 Conclusões 257

Capítulo VIII – Considerações sobre os procedimentos metodológicos adotados 262

35 Sobre a pesquisa 263
36 Sobre a experiência interdisciplinar 264
37 Dos métodos e técnicas utilizados 264
37.1 Medidas para aferição do desempenho físico 264
37.2 Observações, análises e avaliações do desempenho físico 265
37.3 Questionários 265
37.4 Entrevistas específicas 266
37.5 Mapas comportamentais 266
37.6 Registros fotográficos 267
37.7 Registros em videoteipe 267
37.8 Registros em fitas cassete 268
37.9 Grupos focais 268
38 Sobre os resultados e suas formas de apresentação 269

Capítulo IX – Bibliografia 270

Capítulo X – Anexos 282

39 Formulário do questionário definitivo aplicado 283
40 Equipe técnica e áreas de atuação 285
41 Minicurrículos dos coordenadores/editores 285
Agradecimentos

FINEP – Financiadora de Estudos e Projetos, pela viabilização da pesquisa e pelo

suporte financeiro.
CDHU – Companhia de Desenvolvimento Habitacional e Urbano do Estado de São
Paulo, pela concessão de dados e materiais.
FUPAM – Fundação para a Pesquisa Ambiental, pela gestão financeira e administrativa.
NUTAU/USP – Núcleo de Pesquisa em Tecnologia da Arquitetura e Urbanismo da
Universidade de São Paulo, por todo o apoio logístico, em especial à secretária Maria
Cristina Luchesi de Mello.
FAUUSP – Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da Universidade de São Paulo,
Departamento de Tecnologia da Arquitetura, pelo apoio logístico, e ao Videofau, pelo
apoio na produção do vídeo decorrente da pesquisa.
Pró-reitoria de pesquisa da USP – pelo suporte financeiro para aquisição de
equipamentos.
Aos alunos da disciplina de pós-graduação da FAUUSP AUT-5805 Avaliação Pós-Ocupação
das Edificações (1996 e 1997), por colaborar na elaboração e na aplicação dos instrumentos
de coleta de dados e na tabulação dos dados obtidos.
À arquiteta Nanci Saraiva Moreira – Fundação para o Desenvolvimento da Educação
(FDE), por suas contribuições na avaliação do equipamento escolar, e nas reflexões
sobre a prática pedagógica e sobre o desempenho estudantil.
Aos moradores que permitiram a entrada em suas casas e pela gentileza de fornecer
dados pessoais e comportamentais de suas famílias.
Ao Prof. Dr. Robert B. Bechtel, Department of Psychology, University of Arizona,
Tucson, EUA.
À Prof.ª Dr.ª Susan Saegert, Center for Human Environments, City University of New
York, EUA.
Ao Prof. Theo J. M. Van Der Voordt, Faculty of Architecture, Delft University of
Technology, Holanda.
 I.
1 Apresentação geral

2 Avaliação pós-ocupação (APO)

3 O estudo de caso

4 Procedimentos metodológicos

12

Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social

 I.
Estrutura e metodologia da pesquisa

1 Apresentação geral

A
pesquisa em questão foi desenvolvida utilizando-se como estudo de caso o Conjunto Habitacional

Jardim São Luís, ocupado a partir de 1993, situado na região sudoeste do município de São

Paulo (Administração Regional do Campo Limpo) e executado pela Companhia de

Desenvolvimento Habitacional e Urbano do Estado de São Paulo (CDHU), com unidades habitacionais em 13

edifícios iguais, modelo “H”, com quatro pavimentos com oito apartamentos cada.

Especificamente, foram considerados nesta pesquisa não somente as unidades habitacionais e seus

edifícios, mas também sua circunvizinhança, a infra-estrutura, os serviços, a escola e as áreas livres do

conjunto.

Este trabalho desenvolve, então, uma pesquisa teórico-prática, com a aplicação dos conceitos e dos

procedimentos metodológicos de avaliação pós-ocupação, com o objetivo de aperfeiçoar esses procedimentos

Estrutura e metodologia da pesquisa

 e de experimentar técnicas pouco empregadas nas APOs
já desenvolvidas, o que possibilita a obtenção de resultados
mais precisos e abrangentes. Tais procedimentos levam
sempre em consideração, além da avaliação de desempenho
técnico dos edifícios eleitos, a satisfação de seus usuários
em relação aos aspectos priorizados.
Adotaram-se basicamente os seguintes proce-
dimentos: aplicação de questionários aos usuários dos edifí-
cios estudados, entrevistas com os técnicos da companhia
habitacional, mapas comportamentais (e de atividades)
aplicados às áreas livres, vistorias técnicas, medições in loco
e grupos focais para o caso das crianças da escola.
1.1 Conjuntos habitacionais de interesse social
A questão da habitação de interesse social vem sendo
focalizada principalmente como a necessidade de abrigo.
Fica claro para todos que essa é uma necessidade vital,
mas também é preciso entender que o homem, como um
ser que vive em sociedade, não pode dispensar outras
características que são inerentes à sua cidadania e, portanto,
à sua necessidade habitacional. Por isso, observa Rodwin
(1987), a necessidade de abrigo vem sendo tratada em
14
termos do assentamento humano e conseqüente
desenvolvimento da região e do país.
Além disso, observam Rodwin e Sanyal, apesar dos
esforços contínuos que vêm sendo feitos em muitos países
em prol de maior oferta habitacional, as condições das
famílias mais pobres continuam em significativa
desvantagem, principalmente nos países em desen-
volvimento. As políticas habitacionais e seus projetos estão
longe de ter sido implementados e mostram uma situação
preocupante, em que ainda existe uma força de exclusão
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
social considerável, em que muitas famílias estão longe de
poder incorporar-se aos avanços de desenvolvimento
econômico, social e cultural de seu país.
Há, entretanto, de se avaliar a situação desses con-
juntos habitacionais na realidade atual, seu impacto em
termos de habitação social irradiando nas vizinhanças e na
cidade, a satisfação de seus usuários e as eventuais deman-
das latentes. Como deve ser um assentamento humano, o
conjunto precisa oferecer para essa população condições
ambientais de qualidade, com as quais ela possa cultivar e
mesmo melhorar sua cultura urbana, ou seja, seus hábitos
de viver em comunidade, exercendo seus direitos e respei-
tando os do próximo.
Entende-se, assim, que o ato de morar demanda
um esforço considerável em termos de educação social e
ambiental, pedindo mudanças de comportamento em prol
da “construção” de uma comunidade em que cada membro
usufrua as vantagens oferecidas em seu conjunto habi-
tacional e, ao mesmo tempo, contribua para a manutenção
dessas qualidades ambientais. Precisam, assim, criar sua
própria cultura.
Com essas características é que se pode entender o
que esses autores mencionam como mudanças fun-
damentais que vêm sendo tomadas em relação à habitação
para os pobres, ou seja, o fato de que “estas não mais vêm
sendo consideradas como problemas, mas sim como
soluções extraordinariamente flexíveis e ajustáveis”
(RODWIN, 1987, p. 5), que devem ser compreendidas
como uma fase de transição para uma comunidade
saudável, produtiva e eficiente.
A essas colocações podem-se somar algumas po-
líticas públicas, como as que vêm sendo desenvolvidas pela
Companhia de Desenvolvimento Habitacional e Urbano
do Estado de São Paulo (CDHU), que oferecem diferentes
oportunidades de escolha para essas populações, seja de
conjuntos habitacionais feitos por chamamento empresarial,
seja daqueles construídos pelo processo de mutirão, em
que os interessados participam diretamente da fase de
construção, ou, mais recentemente, com o programa de
atuação em cortiços1.
É importante assinalar que, com o passar dos anos,
houve uma total mudança na maneira de encarar a questão
habitacional, e a simples menção da política desenvolvida
pela CDHU agora em relação aos cortiços já é um sinal de
que não há mais como desocupar as unidades insalubres e
colocar as populações em outros lugares, muitas vezes longe
dos empregos disponíveis. Atualmente, os poderes públicos
procuram muito mais respeitar o assentamento existente,
procedendo ao que se tem chamado de reurbanização de
favelas e cortiços.
Não deixa de ser fundamental, entretanto, rever a
qualidade da própria unidade habitacional, assim como do
conjunto habitacional como um todo, para prevenir o
surgimento de epidemias muito comuns em cortiços e em
favelas, devido às parcas condições ambientais em que se
encontram. Eva Blay, em seu livro Eu Não Tenho Onde Morar,
destaca duas razões principais para a existência de
epidemias: a topografia e as condições de concentração de
população nos locais em que encontra facilidades para viver
(BLAY, 1985, p. 66). Seus estudos focalizam 65 cortiços,
1
FOLHA DE S. PAULO. Programa de cortiços tem primeira licitação. 10-Imóveis,
10-Imóveis 25 jan. 1998, p. 2.
predominantemente em condições insalubres, organizados
de diferentes maneiras.
Essa qualidade ambiental tão louvada prende-se às
características de topografia e movimentação de terra,
drenagem e insolação propostos pelo projeto do conjunto
habitacional, por exemplo, mas também é dada pelo padrão
dos espaços abertos e respectivos detalhes de projeto e
construção.
Os padrões que deveriam impor qualidades, tanto à
unidade habitacional como ao assentamento em si, por
vezes não são atingidos porque a seleção de material de
baixo custo tem levado a uma rápida deterioração das obras
e à ausência de manutenção da qualidade. Essa análise vale
também para a infra-estrutura, que na grande maioria dos
casos não é implantada, embora haja leis expressas
determinando que a venda de qualquer lote urbano só seja
aprovada quando o loteamento já tiver construído a infra-
estrutura prevista e aprovada pelo município. Outras consi-
derações podem ser feitas em torno da qualidade dos pa-
drões da construção, em função das políticas públicas que
dêem apoio financeiro aos mutuários. Estes necessitam de
fiscalização rigorosa da construção, para que os materiais
não sejam alterados, nem os traços de concreto e tipos de 15
argamassa. Todo cuidado é pouco quando se trata de conse-
guir qualidade de construção a custos acessíveis!
Esses aspectos são peculiares, de um modo geral,
para toda a América Latina, com maior ou menor grau de
adoção de medidas mitigadoras por parte dos poderes
Estrutura e metodologia da pesquisa
 públicos em relação aos efeitos nocivos oriundos de habi-
tações de qualidade precária, em áreas igualmente desfa-
vorecidas em termos de saúde ambiental (CARMONA;
BLENDER, 1987).
O subsídio para produzir uma casa barata, ou lotes
semi-urbanizados, não tem sido suficiente para fixar a
população e lhe dar oportunidade de desenvolvimento e
inserção no mercado de trabalho. Ao contrário, com todo
o subsídio dado pelos governos, assistiu-se ao longo do
tempo ao “passa-se uma casa”, semelhante ao “passa-se o
ponto comercial”, com a diferença de que, neste caso, trata-
se da troca de local ou tipo de trabalho, e no primeiro,
geralmente, de troca de um abrigo por dinheiro, obrigando
assim o ex-mutuário a voltar a morar “embaixo da ponte”
e de novo engrossar a fila dos sem-teto.
A produção de habitação barata, também associada
a baixo custo, pode voltar-se ainda para a construção de
uma habitação mínima, como preconiza Alexander Klein.
Daí a importância dada à tipologia da unidade habitacional
e a seus agregados, nestes incluindo desde aspectos
urbanísticos como insolação, ventilação e coordenação
modular até sistemas pré-fabricados (KLEIN, 1980, p. 31).
16 Muitos programas públicos foram feitos no Brasil, em
particular, e na América Latina, em geral, tendo como lema
a moradia mínima que poderia, posteriormente, ser
aumentada pelo próprio morador. De uma certa forma,
esses programas perderam totalmente o controle urbanístico
da área do conjunto, porque os padrões de espaço per-
mitidos foram, em geral, ultrapassados, construindo-se em
expansão, em altura, na frente e nos fundos da obra original,
o que, em muitos casos, levou à formação de uma “favela
incentivada por programas governamentais”. E o problema
ambiental de insalubridade cresceu. Claro que a tese da
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
habitação mínima supunha que a uma redução na dimensão
da unidade corresponderia um aumento proporcional nos
equipamentos e nas áreas livres. Mas a prática dessa teoria
não levou a resultados satisfatórios nem para um nem para
outro desses aspectos.
Alguns projetos mostram-se ser um desastre, como
coloca Oscar Newman, pois, se o plano geral, incluindo as
áreas verdes e de recreação, for dissociado de todas as
unidades, tem-se falta de segurança. “Muito rapidamente
haverá garrafas, vidros e lixo por toda parte. As caixas de
correio serão vandalizadas. Corredores, hall de entrada,
elevadores e escadas serão lugares perigosos para as pessoas
passarem, estarão cobertos de grafite e sujos com lixo e
dejetos humanos” (NEWMAN, 1996).
Os espaços públicos ou áreas verdes do conjunto
ficam logo vandalizados. Os apartamentos em si, embora
modestos, são primorosamente tratados. Por que essa dife-
rença brutal de comportamento dos moradores se os
espaços abertos também são parte das habitações?
A única resposta que se pode encontrar para essa
pergunta é a que muitos estudiosos na Holanda, na Ingla-
terra e nos Estados Unidos, destacando o próprio Oscar
Newman, têm a oferecer: os moradores mantêm contro-
ladas, unicamente, aquelas áreas que são claramente
demarcáveis e identificáveis como sua propriedade. Daí
observar-se praticamente a ausência de manutenção dos
espaços exteriores em conjuntos habitacionais populares
(NEWMAN, 1996, p. 19). O mesmo autor revela recente
pesquisa feita em Pelotas, Brasil, por Medvedovski, que
mostra que as indefinições da propriedade e, conseqüen-
temente, de responsabilidades sobre esses espaços “cole-
tivos” fazem que estes se encontrem abandonados ou
“privatizados”, neste último caso, por uma apropriação in-
devida de alguns usuários do conjunto (MEDVEDOVSKI,
1997).
Talvez o bom urbanismo e conseqüente desenho
urbano não sejam suficientes para assegurar bons ambientes
residenciais, que necessitam, para tanto, do cuidado
contínuo dos moradores. Talvez seja por isso também que
se tem procurado fazer que os projetos evitem ter
corredores compartilhados por muitas habitações, o mesmo
podendo ser dito quanto aos halls de entrada e elevadores.
Essas áreas compartilhadas não inspiram a identidade e o
respeito dos moradores, e muito menos lhes evocam a
necessidade de cuidar de sua manutenção e conservação.
Tornam-se espaços públicos anônimos, “terra de ninguém”,
onde tudo é possível, desde o vandalismo até o crime, e
certamente a sujeira, que propicia a propagação de doenças.
Por outro lado, a apropriação de certos espaços públicos
por alguns moradores, resultado da “privatização” (pois
esta supõe a transmissão da posse da área, o que não ocorre,
mas sim uma usurpação indevida) faz que esses espaços
sejam moldados segundo as necessidades desses poucos
usurpadores, que modificam o projeto original, sem
qualquer sanção, seja por parte do poder público
responsável, seja por parte daqueles moradores que foram
deixados à margem, vendo seus direitos serem violados.
Como projetar e construir conjuntos habitacionais
saudáveis, com níveis mínimos de habitabilidade e
2
GAZETA MERCANTIL, 3 fev. 1997, p. A-5.
3
GAZETA MERCANTIL, 3 fev. 1997, p. A-5.
segurança, onde as crianças possam ir e vir sem se sentirem
ameaçadas por intrusos ou pelos fora-da-lei?
1.2 Desenvolvimento e habitação
Pelos cálculos do Instituto de Pesquisas Econômicas
Aplicadas (IPEA) 2 , a oferta de vagas de emprego na
indústria tenderia a aumentar em âmbito nacional durante
1997. As previsões da Confederação Nacional da Indústria
eram as de que haveria, em 1997, um crescimento da
indústria brasileira ao redor de 22%, de forma que ela
voltaria a ser competitiva e teria um crescimento mais
homogêneo que o do ano anterior.
Esse crescimento, claro, iria variar conforme o tipo
de indústria. As expectativas são de que o setor da
Construção Civil venha a absorver mais mão-de-obra,
principalmente devido a projetos de infra-estrutura, em
fase de aprovação no Banco Nacional de Desenvolvimento
Econômico e Social (BNDES)3 .
Entretanto, tal crescimento pode variar de acordo
com a região e o local. Trata-se, portanto, de estimativas
de empregos formais no chamado setor secundário da
economia. A par deste, o emprego do setor informal (tabela
17
1) vem aumentando significativamente sua participação,
oculta, no equilíbrio do desenvolvimento, em todas as
regiões do Brasil. Os dados que serão expostos a seguir
são tão expressivos em termos percentuais que,
obrigatoriamente, demandam reflexão.
Estrutura e metodologia da pesquisa
 Tabela 1 – Perfil do emprego informal (por regiões – em %)
Fonte: IPEA/Gazeta Mercantil de 03/02/97

Se os últimos levantamentos e estimativas mostram
um boom no emprego informal que praticamente atinge
50% da população ocupada4 , a grande hipótese a se
formular é que há uma competitividade latente em muitos
dos que ficaram desempregados, e essa energia tem sido
dirigida, positivamente, para a adaptação a novas circunstân-
cias ou para o início de um “negócio”, ainda que informal.
Panoramas como esse são descritos por pesqui-
sadores e estudiosos da sociedade asiática, mostrando que
18
lá esse tem sido o caminho para o amadurecimento econô-
mico, uma vez que o desenvolvimento tem mostrado que
paulatinamente essas firmas, inicialmente informais, vão
se inserindo no mercado formal, dando lugar a um novo
ciclo de empresas informais nascentes, e assim sucessi-
vamente. A economia como um todo, porém, acaba por se
fortalecer, o que resulta em desenvolvimento5 .
Talvez o fenômeno aqui no Brasil, por ter-se
acentuado só recentemente, não permita admitir-se seme-
lhante conclusão. Ainda mais quando dados levantados
pelo IPEA mostram que a informalidade no Nordeste, onde
já é tradição e atinge cerca de 60% dos empregos, é
resultado da oferta de baixos salários com carteira assinada,
de maneira semelhante ao que ocorre no Rio de Janeiro,
onde também predomina um informal precário, como o
da região fluminense, com camelôs, vendedores de sanduí-
ches nas praias e empresas de fundo de quintal6 .

4
GAZETA MERCANTIL, 3 fev. 1997, p. A-5.
5
UNITED NATIONS. Centre for Regional Development. Habitat II, Dialogue 1: "How Cities Will Look in the 21st Century". Proceedings of Habitat II,
II Dialogue 1:
How cities will Look in the 21st Century, 4 June 1996, Istanbul, Turkey.
6
GAZETA MERCANTIL, 3 fev. 1997, p. A-5.

Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social

 Já em São Paulo, comparativamente, pode-se dizer
que o informal, que cresceu bastante de 1985 a 1995, se
caracteriza por sua sofisticação, representada pela criação
de empresas terceirizadas de serviços de nível superior,
como advocacia, informática e escritórios de consultorias.
Esse grupo atingiu em 1995 cerca de 42,33% da população
ocupada, quando em 1985 representava 33,87%7 .
Nesse cenário informal, a indústria da construção
também pode ser focalizada traçando-se um paralelo com
a previsão dos empregos formais crescentes. Pode-se dizer
que os dois mundos convivem lado a lado, ambos com
peculiaridades bem definidas. Esse panorama de desenvol-
vimento, incluindo tanto setores formais como informais,
leva a descortinarem-se aspectos habitacionais pertinentes
a esse tipo de condição social e econômica.
Em termos de domicílios particulares permanentes,
verifica-se nacionalmente a existência de cerca de 35
milhões de unidades. O Estado de São Paulo, por sua vez,
com aproximadamente 8 milhões de domicílios, participa
com 23,24% do total nacional, enquanto a região metropoli-
tana da Grande São Paulo atinge 11,40%, e o Município
de São Paulo, 7,31%8 .
No âmbito do Estado de São Paulo, a participação
da região metropolitana atinge cerca de 49,27% do total
7
GAZETA MERCANTIL, 3 fev. 1997, p. A-5.
8
EMPLASA, Censo de 1991.
9
EMPLASA, Censo de 1991.
11
EMPLASA, Censo de 1991.
12
Regras Internas da CDHU, conforme SFH, para as duas faixas de maiores rendas familiares, enquanto para as duas de menor renda é conforme a Lei ICMS-
Habitação.
de domicílios do Estado, e o Município de São Paulo, apro-
ximadamente 31,59%9 .
As habitações precárias, traçando um paralelo com
as “formais”, anteriormente mencionadas, vêm aumen-
tando consideravelmente. Entre 1988 e 1991, a Secretaria
da Habitação do Estado de São Paulo, por intermédio da
Companhia de Desenvolvimento Habitacional e Urbano
(CDHU), construiu um total de 15.009 casas populares.
Por outro lado, o registro dos cortiços ou domicílios infor-
mais existentes em 1990 atinge cerca de 88 mil, abrigando
aproximadamente três milhões de pessoas10 . Finalmente,
é importante notar que as habitações informais do tipo
favelas cresceram cerca de 132% entre 1980 e 199111 .
O Governo do Estado de São Paulo, através da
CDHU, vem, entretanto, procurando diminuir os déficits
encontrados por meio de programas especiais que abran-
gem as famílias de baixa renda. Todas elas, por sua vez,
devem comprometer uma parte de seu salário para o paga-
mento de sua habitação. Desse modo, as famílias com renda
entre 1,0 e 3,0 salários mínimos (SM) têm uma prestação
mensal correspondente a 15% de seu salário. Essa porcen-
tagem cresce para os grupos seguintes, com renda familiar
entre 3,1 e 5,0 SM, entre 5,1 e 8,5 SM ou entre 8,6 e 10,0
19
SM, que, respectivamente, devem comprometer cerca de
20%, 25% e 30% de sua renda na compra da casa própria12 .
Estrutura e metodologia da pesquisa
 Os programas habitacionais oferecidos pela CDHU são bastante amplos e diversificados, contando-se com cerca
de nove tipos diferentes, cujas principais características podem ser vistas de forma resumida no quadro a seguir.

20

Quadro 1 – Programa habitacional/CDHU

Fonte: Secretaria de Estado da Habitação/CDHU, 1997

Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social

 Em termos de área construída por unidade habita-
cional, pode-se dimensioná-la da seguinte maneira13 : (1)
casa térrea isolada, de 36 a 46 m 2; (2) casa térrea geminada,
cerca de 33,40 m2; (3) sobrado geminado, de 44 a 48,50
m2; e (4) apartamento, com 45 m2.
Paralelamente aos programas habitacionais estaduais,
observa-se que se renovam prédios do velho centro de
São Paulo. Há um grande número de proprietários de
edifícios na área central que estão reprogramando-os, com
novas instalações elétricas, heliporto, sistema de automação
predial e fibra óptica, fazendo toda uma modernização que
vem sendo conhecida como retrofit. Entre esses edifícios
estão o Banco de Boston situado na rua Líbero Badaró, o
Banco Mercantil de Futuros (BMF), a própria sede da
Associação Viva o Centro e o edifício Conde Prates14 .
Essa modernização predial vem sendo feita com
firmas especializadas, muitas vezes em parcerias com
empresas estrangeiras de arquitetura e engenharia. Esse é
o caso do Banco de Boston no edifício New BKB. Outros
edifícios vêm fazendo sua modernização seguindo um
cronograma conforme o orçamento disponível, pois os
investimentos são bastante altos. De sua parte, a Secretaria
de Habitação do Município de São Paulo está incentivando
a pintura externa dos edifícios da área central, dando 50%
de desconto sobre o imposto predial (IPTU) para os prédios
que tiverem sua fachada pintada e, com patrocínio das
13
Secretaria de Estado da Habitação/CDHU, 1997.
14
GAZETA MERCANTIL, 10 abr. 1997, p. D-1.
15
GAZETA MERCANTIL, 10 abr. 1997, p. D-1.
16
GAZETA MERCANTIL, 10 abr. 1997, p. D-1.
fábricas Ypiranga, recebem graciosamente as tintas15 . Há,
assim, um esforço conjunto da iniciativa privada com o
poder público para renovar e manter o centro principal da
cidade, por muitos conhecido como “o coração da cidade”.
Outras intervenções de recuperação de edifícios
históricos também vêm sendo feitas nas áreas centrais da
metrópole. Por exemplo, recentemente houve a inauguração,
pelo Governador, da Estação Júlio Prestes como Centro
Cultural, com salas de concerto e outras atividades afins.
O prédio dos Correios, projeto do arquiteto Ramos de
Azevedo, também foi alvo de um concurso público e será
modernizado, reformado, ampliado, passando igualmente
a ser um espaço cultural. Outros prédios públicos das
proximidades também vêm recebendo especial atenção das
autoridades estaduais, com o objetivo de renová-los,
eventualmente modificando seu uso, e de, por exemplo,
manter as fachadas pintadas. Alguns casos necessitam de
restauração também nas instalações, banheiros, cozinhas e
saídas de incêndio16 .
Com essas características, observa-se que, de um
modo geral, a região metropolitana de São Paulo ainda
concentra um complexo parque industrial e produtivo,
talvez a principal estrutura de serviços de ponta do país, o 21
centro financeiro nacional, um alto número de profissionais
qualificados e de mão-de-obra especializada. Isso permite
à região desempenhar o papel de elo entre as economias
Estrutura e metodologia da pesquisa
 internacionais globalizadas17.
Do ponto de vista econômico, hoje, principalmente
em conexão com as atividades internacionais globalizadas,
a atividade terciária de ponta mantém-se concentrada na
região, sobretudo junto ao centro histórico, ao espigão da
Avenida Paulista, ao corredor da Avenida Brigadeiro Faria
Lima e na marginal do Rio Pinheiros, ao sul, também junto
à Avenida Berrini. A população de renda alta acompanha
os setores de ponta da economia, vindo a se instalar
basicamente na região sul e oeste da cidade, porém sempre
intercalada por populações de renda mais baixa (as de média
renda buscando o exemplo das de alta, e as de baixa bus-
cando situar-se tanto mais próximas dos serviços quanto
possível). Há assim, pode-se dizer, uma cidade fragmentada
em termos de qualidade de vida, mas que se complementa,
ainda que inconscientemente, em termos de atividades
econômicas formais e informais.
Por essas razões, verifica-se que desenvolvimento e
habitação vêm se expandindo conjuntamente, com maior
ou menor qualidade, conforme o fragmento urbano a que
correspondem.
O objetivo deste trabalho é focalizar as áreas de
22
habitação de baixa renda que vêm recebendo insumos do
CDHU, sobretudo aquela modalidade de “Empreitada
Global” (ver Quadro 1) para o caso da tipologia em “H”
de edifícios de apartamentos, via de regra repetidos em
larga escala pelas companhias habitacionais nas regiões
metropolitanas brasileiras.
1.3 Estrutura básica da pesquisa
Tendo em vista a complexidade e as diversas
variáveis consideradas na avaliação do estudo de caso em
questão, bem como o entendimento da necessidade de
desenvolvimento ou de aperfeiçoamento de métodos e
técnicas específicas para cada um dos problemas colocados,
a pesquisa foi organizada em subáreas de avaliação, a saber:
- avaliação dos aspectos funcionais e das áreas livres;
- avaliação dos aspectos construtivos;
- avaliação do conforto ambiental;
- avaliação econômica; e
- avaliação de equipamento comunitário (escola).
Constituindo-se em esferas independentes de
pesquisa, embora com caráter claramente interdisciplinar,
esse tipo de estrutura propiciou um intercâmbio bastante
positivo entre instituições e entre as diferentes áreas do
estudo da arquitetura e do urbanismo.
1.4 Justificativas para o projeto
1.4.1 Justificativas gerais
APOs sistemáticas decorrentes deste projeto de
pesquisa irão colaborar para o avanço dos aspectos a seguir
apontados.

17
CDHU - Companhia de Desenvolvimento Habitacional e Urbano do Estado de São Paulo - Superintendências de Desenvolvimento Social, de Planejamento e
Controle e de Projetos. "Documento Elaborado por Ocasião da Visita do Especialista Holandês Dr. Theo van der Voordt", Voordt" julho de 1996. "A Região
Metropolitana tem 8.015 km2 de área e compõe-se de 39 municípios, dos quais 22 têm suas áreas urbanas conurbadas, constituindo uma aglomeração contínua,
que mede sua maior dimensão, no sentido leste–oeste, 90 km".

Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social

· As normas descritivas são muito mais conhecidas do
que as normas de desempenho relacionadas ao comporta-
mento das edificações durante o uso.
· As normas relativas às avaliações e perícias são em número
muito reduzido.
· A norma relativa a manutenção, NBR 5674 –
Manutenção de Edificações, é sumária e está sendo revi-
sada e complementada com a preparação de procedi-
mentos para a elaboração do Manual do Usuário. Esse
é um aspecto importante, sobretudo no caso de conjun-
tos habitacionais, onde os moradores não têm recursos
para implementar programas de manutenção corretiva,
extremamente onerosa, entendendo-se que os custos
de manutenção anuais médios podem atingir percentuais
superiores a 3%, em especial nas tipologias edificadas
em questão.
· O Código de Proteção e Defesa do Consumidor, Lei
n.° 8.078, de 11 de setembro de 1990 (consumidor aqui
entendido desde o engenheiro, o arquiteto, o construtor
até o usuário final) e o Manual do Profissional elaborado
pelo CREA, embasado no primeiro, são pouco
conhecidos ou adotados pelos profissionais da área,
apesar do Convênio CREA – PROCON e da existência
de ações legais coletivas por parte dos moradores de
conjuntos habitacionais junto ao Ministério Público
diante do desempenho inadequado das unidades e/ou
da infra-estrutura urbana.
· A NBR 9050/94 – Acessibilidade de Pessoas Porta-
doras de Deficiências a Edificações, Espaços, Mobiliário
e Equipamentos Urbanos está também prevista na
Constituição de 1988, no caso dos edifícios públicos,
mas praticamente ignorada no caso dos conjuntos
habitacionais de interesse social.
1.4.2 Justificativas específicas
De modo mais específico, esta pesquisa justifica-se,
em primeiro lugar, pelos Resultados Esperados constantes
deste projeto e, em segundo lugar, pelos pontos a seguir
abordados.
· Existe grande demanda de informações sobre a
aplicação da APO em conjuntos habitacionais passíveis
de serem adotados em outras regiões brasileiras por
parte de órgãos públicos e privados, e escolas de arqui-
tetura, engenharia, profissionais, fabricantes de materiais
e componentes, e daqueles que os comercializam.
· O NUTAU/USP, devido à experiência acumulada e à
infra-estrutura básica disponível, atrelada à da FAUUSP,
possui condições de transferir esses conhecimentos aos
outros agentes interessados nessa ferramenta de controle
de qualidade, adotando, inclusive, veículos de difusão
em massa, tais como o vídeo.
· Há necessidade de se estabelecerem rotinas de avali-
ação de programas sociais, particularmente no caso de
conjuntos habitacionais, que possam gerar diretrizes de
projeto, as quais levam em consideração o desempenho
físico dos ambientes no decorrer do uso e as necessi-
dades e níveis de satisfação dos moradores. 23
· Há necessidade de se reduzirem custos de manutenção,
aumentando o controle de qualidade sobre os processos
de produção e uso de ambientes construídos, a partir
da redução de falhas já na fase de projeto.
1.5 Objetivos específicos
De modo específico, objetiva-se apresentar
procedimentos metodológicos de APO referentes aos
seguintes aspectos:
Estrutura e metodologia da pesquisa
 a) socioeconômicos: origem, tempo de moradia, tama-
nho e composição familiar; níveis de renda; consumo
de energia; consumo individual e coletivo; faixa etária;
nível de escolaridade; atendimento à demanda de escolas
e hospitais; sociabilidade; situação do conjunto habi-
tacional em relação ao bairro; entre outros;
b) infra-estrutura, superestrutura urbana e áreas
livres em geral: disponibilidade de comércio e serviços;
distância dos edifícios/habitações ao transporte coletivo;
estacionamento de veículos em áreas públicas; rede de
iluminação pública; distribuição físico-espacial dos
pontos de ônibus, dos equipamentos de saúde, educação,
dos espaços de recreação, lazer e comunitários; distri-
buição estimada do comércio e dos serviços formais e
informais; de áreas públicas, comunitárias e calçadas;
distribuição físico-espacial de telefones públicos e caixas
de correio; segurança contra crimes nas áreas públicas
do conjunto; segurança contra incêndio no conjunto
(acessibilidade, combate); entre outros;
c) avaliação da satisfação dos usuários: abrange uma
amostra de edifícios e de suas unidades habitacionais,
do edifício escolar mais próximo e das áreas livres
24 (praças) ou similares. Inclui, no caso das edificações/
unidades habitacionais, os seguintes aspectos: aspecto
visual; densidade ocupacional do edifício versus conforto
psicológico individual e grupal (privacidade/terri-
torialidade); possibilidade de intervenção no aparta-
mento versus adaptação ao uso; identificação dos mora-
dores com o edifício e suas áreas comuns (manutenção/
tratamento paisagístico); espaços e equipamentos quali-
ficados e informais para convivência social, recreação
e lazer para crianças, jovens, adultos e idosos; condições
de estacionamento em áreas comuns dos edifícios;
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
segurança contra crimes nas áreas comuns dos edifícios;
nível organizacional dos moradores para intervir ou
implementar programas coletivos de manutenção; e
outros. Neste item, serão também contemplados alguns
aspectos básicos de uma avaliação estética a partir do ponto
de vista do usuário;
d) avaliação do(s) sistema(s) construtivo(s): abrange
uma amostra de edifícios e unidades habitacionais e do
edifício escolar mais próximo e das áreas livres (praças).
Inclui, no caso das edificações/unidades habitacionais,
os seguintes aspectos: implantação/movimento de terra;
infra-estrutura; superestrutura; alvenaria; cobertura e
forros; pisos; revestimentos; caixilhos; vidros; pintura;
impermeabilização; louças; metais; instalações hidros-
sanitárias; instalações elétricas e telefonia; águas pluviais;
instalações de gás; segurança contra fogo; segurança
de utilização; paisagismo; intervenções/usuários;
patologias em geral; entre outros;
e) avaliação funcional: abrange uma amostra dos
edifícios e de suas unidades habitacionais, de um edifício
escolar mais próximo e das áreas livres (praças). Inclui,
no caso das edificações/unidades habitacionais, os se-
guintes aspectos: integração do uso residencial com
outros usos; tratamento paisagístico das áreas comuns
do edifício; circulação vertical externa; número de pa-
vimentos do edifício versus adequação à escala humana;
flexibilidade/arranjo espacial do apartamento; facilidade
de manuseio/limpeza das janelas; facilidade de abertura
de portas a 90° em função do espaço de utilização; área
útil do apartamento/morador; área útil do dormitório,
área útil da sala, área útil da cozinha; área útil de serviço;
área útil do banheiro/lavatório, pé-direito; circulação/
integração entre cômodos no apartamento; adequação
ao uso/equipamento/mobiliário/intensidade de sobre-
posição de tarefas; área útil/área construída do aparta-
mento; adequação e acessibilidade dos deficientes físicos
aos apartamentos; entre outros;
f) avaliação energética e do conforto ambiental:
abrange uma amostra dos edifícios e de suas unidades
habitacionais, do edifício escolar e das áreas livres (pra-
ças). Inclui, no caso das edificações/unidades habita-
cionais, avaliações específicas para cada tipo de cômodo,
destacando-se: f.1) iluminação natural: tipo de abó-
bada celeste; características do entorno do edifício, con-
siderando-se, inclusive, obstruções; tarefa e campo
visual; nível de iluminância; abertura; características do
ambiente interno; f.2) consumo de energia; f.3)
acústica arquitetônica: fontes de ruído; atividades;
níveis máximos aceitáveis de intensidade sonora;
reverberação; características e desempenho de materiais
e componentes; f.4) conforto higrotérmico:
características climáticas e do entorno; atividades do
ambiente; características dos ambientes; orientação;
insolação; características e desempenhos de materiais e
componentes; f.5) ventilação: implantação urbana;
distância entre edifícios; direção predominante dos
ventos; dimensão e tipologia das aberturas; arranjo
espacial da unidade e desempenho de cada ambiente e
da unidade habitacional como um todo; e
g) avaliação econômico-funcional: abrange uma
análise de “custos versus benefícios” dos edifícios e
unidades habitacionais, e leva em consideração as prin-
cipais sugestões ou melhorias implementadas pelos mo-
radores, tais como modificações do mobiliário, aumento
da área construída, alterações das instalações hidráulicas
e elétricas, mudança nos acabamentos, entre outras.
2 Avaliação pós-ocupação (APO)
2.1 Formulação do problema e conceituação de
APO
O termo “qualidade” é conceituado como os aspec-
tos do produto ou serviço que satisfazem as necessidades
do usuário, ou seja, está associado claramente (inclusive
no caso dos produtos da Construção Civil) ao desempenho
satisfatório dos ambientes e das relações ambiente &
comportamento (RAC).
A preocupação com a qualidade na Construção Civil
é bastante antiga, tanto que há 4.000 anos o Código de
Hamurabi, na Mesopotâmia, já estipulava cinco regras para
prevenir defeitos nos edifícios.
Atualmente, apenas uma parcela dos países de-
senvolvidos possui indicadores sobre a origem dos proble-
mas patológicos nas construções. Em países como a Bélgi-
ca, a Inglaterra, a Alemanha e a Dinamarca, de 36% a 49%
das patologias encontradas durante o uso de um imóvel
são decorrentes de falhas de projeto, seguidas de 19% a
31% de patologias com origem na execução. Tem-se
conhecimento também de que a baixa qualidade da mão-
25
de-obra, no caso brasileiro, implica percentuais ainda mais
elevados de falhas na etapa de execução.
Por outro lado, nesta década tem aumentado consi-
deravelmente o número dos estudos sobre qualidade, na
forma de eventos e pesquisas, junto aos setores produtivos,
sobretudo aqueles relacionados à série ISO 9000 (no Brasil
NB 9000), ou seja, a propósito da Gestão da Qualidade,
tendo em vista a redução, por um lado, dos custos das
falhas durante a produção e uso, e, por outro, dos custos
de qualidade.
Estrutura e metodologia da pesquisa
 Embora uma parcela significativa das falhas ocorra em prática por meio da metodologia de APO.
na etapa de projeto (entendendo-se aqui que a produção e A APO, portanto, diz respeito a uma série de méto-
o uso de ambientes construídos incluem as etapas de pro-
dos e técnicas que diagnosticam fatores positivos e negati-
jeto, construção, fabricação de materiais e componentes,
vos do ambiente no decorrer do uso, a partir da análise de
uso, operação e manutenção), ou seja, naquela de menor
fatores socioeconômicos, de infra-estrutura e superestrutura
custo, os programas de qualidade no Brasil estão, no
urbanas dos sistemas construtivos, conforto ambiental,
momento, mais voltados à execução e à fabricação de mate-
conservação de energia, fatores estéticos, funcionais e
riais e de componentes, visando ao aumento de produti-
comportamentais, levando em consideração o ponto de
vidade da mão-de-obra e à redução de desperdícios. vista dos próprios avaliadores, projetistas e clientes, e tam-
São ainda poucas as empresas de consultoria e bém dos usuários. Mais do que isso, a APO se distingue
construtoras que conhecem ou que já implementaram das avaliações de desempenho “clássicas” formuladas nos
programas de controle de qualidade da etapa de projeto, laboratórios dos institutos de pesquisa, pois considera fun-
sendo, por conseguinte, poucos os arquitetos e os enge- damental também aferir o atendimento das necessidades
nheiros e outros profissionais projetistas que têm experiên- ou o nível de satisfação dos usuários, sem minimizar a im-
cia sobre o assunto. Via de regra, só se leva em consideração portância da avaliação de desempenho físico ou “clássica”.
o fator qualidade quando se pretende atender o cliente Nesse sentido, a APO tem grande validade “ecológica”,
externo, “contratante”, e raramente se tem em vista o cliente pois faz análises, diagnósticos e recomendações a partir
usuário final ou morador. Essa aplicação parcial do conceito dos objetos de uso, in loco, na escala e tempo reais.
de qualidade (quando ocorre) acaba apresentando um
impacto socioambiental ainda maior, quando se trata de
conjuntos habitacionais de baixa renda.
No Brasil, de um modo geral, pontos importantes
26 implícitos em sistemas de controle de qualidade, tais como
manutenção e defesa do consumidor, não estão sendo
levados em conta pelos profissionais, devido ao desconhe-
cimento do que ocorre no ambiente construído (seja este
edificado ou área livre) no decorrer do uso, no que se refere
tanto ao desempenho físico quanto à satisfação do usuário,
ou, ainda, no que se refere ao atendimento das suas neces-
sidades. O levantamento, a análise e as recomendações ex-
traídas desses dados, que visam realimentar o próprio
estudo de caso bem como futuros projetos, são um instru-
mental de controle de qualidade que pode ser colocado Figura 1 – Esquema da APO

Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social

 A APO passa a ser ainda mais relevante no caso de
programas de interesse social, tais como os conjuntos ha-
bitacionais, nos quais, no caso brasileiro, nas últimas déca-
das, têm-se adotado soluções urbanísticas, arquitetônicas
e construtivas repetitivas em larga escala, para atender uma
população, via de regra, muito heterogênea, cujo repertório
cultural, hábitos, atitudes e crenças são bastante distintos
já no próprio conjunto, e mais ainda em relação aos
projetistas.
No caso dos fatores positivos, estes devem ser cadas-
trados e recomendados para futuros projetos semelhantes;
no caso dos fatores negativos encontrados, são definidas
recomendações que:
- minimizem ou até mesmo possibilitem a correção dos
problemas detectados no próprio ambiente construído
submetido à avaliação, por meio do estabelecimento de
programas de manutenção física e da conscientização
dos usuários/moradores da necessidade de alterações
comportamentais, tendo em vista a conservação do
patrimônio público (praças, escolas, etc.), semipúblico
(áreas condominiais) ou privado (a própria unidade
habitacional); e
- utilizem os resultados dessas avaliações sistemáticas
e interdisciplinares, embasadas em pesquisas aplicadas
a estudos de caso, para realimentar o ciclo do processo
de produção e uso de ambientes de futuros projetos
com a formulação de diretrizes, contribuições para
normas existentes e outros.
2.2 A APO nos campos internacional e nacional e
a APO aplicada a conjuntos habitacionais
No campo internacional, os multimétodos de APO
vêm sendo adotados por psicólogos ambientais norte-
americanos há mais de 40 anos, visando aferir em que medi-
da o desempenho dos ambientes influencia o comporta-
mento humano e vice-versa.
Tanto na Europa como nos EUA, a partir do Pós-
Guerra, sobretudo a partir da década de 60, equipes inter-
disciplinares constituídas por arquitetos, engenheiros,
geógrafos, paisagistas, antropólogos, psicólogos e outros
começam a avaliar os resultados da arquitetura moderna
de “massa”, especialmente no caso dos grandes conjuntos
habitacionais. Além dos aspectos específicos do desem-
penho físico das edificações, iniciam-se os estudos sobre
padrões culturais, privacidade, territorialidade, personali-
zação, apropriação, segurança, apropriação, faixa etária com
ênfase no usuário dos ambientes.
Levantamentos internacionais no campo das relações
Ambiente Construído - Comportamento Humano
(SAARINEN, 1995) indicam que até 1985 havia cerca de
2.950 pesquisadores nessa área, distribuídos em sua maioria
nos EUA e no Canadá, e apenas 2,2% (65) na América
Latina, especialmente no México. Fica, portanto,
demonstrada a carência de consultores e pesquisadores na
área, notadamente na América do Sul. No Brasil, estima-
27
se que existam hoje menos de 30 pesquisadores docentes
e pós-graduandos nesse campo, podendo-se dizer que em
São Paulo o centro gerador de conhecimentos sobre o
assunto bem como de formação de pessoal é o NUTAU –
USP/FAUUSP, em São Paulo.
Desde a década de 60, portanto, passa-se a verificar
a relevância da aplicação da APO como mecanismo reali-
mentador de controle de qualidade ou de desenvolvimento
de projetos complexos e/ou populações especiais (ex.:
aeroportos, shopping centers, ginásios de esportes, hos-
Estrutura e metodologia da pesquisa
 pitais, asilos, estabelecimentos penais, parques) e/ou imple-
mentados em larga escala e repetitivamente (ex.: conjuntos
habitacionais, escolas, postos de saúde).
Iniciam-se, assim, de forma sistemática, as pesquisas
sobre o desempenho físico dos ambientes voltadas para a
qualidade destes, ou seja, para o atendimento às neces-
sidades dos usuários. Pode-se destacar, por exemplo, a
atuação de Gerard Blachère junto ao Centre Scientifique
et Technique du Bâtiment (CSTB), que publica em 1966 a
obra “Savoir-Batir-Habitabilité-Durabilité-Economie des
Bâtiments” (Editions Eyrolles). Entre outros trabalhos na
área, historicamente importantes, tem-se a obra de
BOUDON (1972), intitulada “Lived in Architecture”, que
avalia o conjunto habitacional Pessac, próximo a Bordeaux,
França, projetado por Corbusier na década de 20. Na Grã-
Bretanha, destaca-se a fundação, em 1967, do Building
Performance Research Unit (BPRU), que objetivava o
desenvolvimento sistemático de procedimentos empíricos
para a avaliação de edifícios como parte integrante do
processo projetual. Ainda entre os pesqui-sadores ingleses,
destaca-se David Canter, que em 1970 publica a obra
“Architectural Psychology”.
28
Nos últimos 15 anos, os estudos voltados às relações
Ambiente & Comportamento (RAC) na Europa estão
abrigados na International Association for People –
Environment Studies (IAPS).
Nos EUA, a APO e os estudos das RACs começam
a se consolidar, em especial, a partir da fundação da
Environmental Design Research Association (EDRA), em
1969, que passa a congregar pesquisadores de campos
distintos, buscando o desenvolvimento de projetos
conjuntos e interdisciplinares. Entre os pesquisadores dessa
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
associação, podem ser destacados Robert B. Bechtel,
Richard Wener, Wolfgang F. E. Preiser, Christopher
Alexander, Claire Cooper Marcus, Amos Rapoport, Robert
Sommer e Denise Lawrence.
Atualmente, a EDRA tem como associados mais
de 300 pesquisadores (entre estes, acredita-se que não mais
do que 15 são brasileiros, concentrados principalmente no
Rio Grande do Sul, no Rio de Janeiro e em São Paulo).
Destaca-se que ocorreu, no caso dos EUA, o boom das
avaliações dos programas sociais, e até 1978 Bechtel e
Srivastrava contabilizaram mais de 1.500 APOs aplicadas
em conjuntos habitacionais.
No Brasil, deve-se destacar, no período de 1972 a
1987, o desenvolvimento de pesquisas na linha da APO
realizadas no Instituto de Pesquisas Tecnológicas (IPT)
do Estado de São Paulo e, em anos recentes, por grupos
emergentes, tais como aqueles existentes na Faculdade de
Arquitetura e Urbanismo; no Núcleo Orientado para a
Inovação da Edificação (NORIE), da Universidade Federal
do Rio Grande do Sul; na Faculdade de Arquitetura e
Urbanismo da Universidade Federal de Pernambuco; no
Grupo de Estudos Pessoa-Ambiente (GEPA), da Uni-
versidade Federal do Rio Grande do Norte; na Faculdade
de Arquitetura e Urbanismo da Universidade Federal do
Rio de Janeiro; e no Laboratório de Psicologia Ambiental
da Universidade de Brasília, além de algumas atividades
nesse campo realizadas pela empresa particular Centro de
Tecnologia de Edificações (CTE), com sede na cidade de
São Paulo.
Porém, é o NUTAU/USP que hoje abriga os pesqui-
sadores da FAUUSP na área e que possui, provavelmente,
a mais longa e sistemática experiência nessa área no Brasil.
3 O estudo de caso - atendimento de 75% da demanda da rede coletora de
esgoto;
3.1 O distrito de São Luís - índice de mortalidade infantil de 23,39 por 1.000 nasci-
De acordo com relatório elaborado pela CDHU18 , mentos vivos;
o município de São Paulo, no qual se localiza o Conjunto - taxa de alfabetização de 7 a 10 anos de 84,8% e de 11
Habitacional Jardim São Luís, tem 1.509 km² de área, 10,2 a 14 anos de 97,6%.
milhões de habitantes e densidade demográfica de 67,2
habitantes/hectare. A área urbanizada compreende 45.970
logradouros, com cerca de 16.000 km de extensão.
Embora a região metropolitana de São Paulo seja a
principal área urbana do Brasil, da qual a cidade de São
Paulo (Figura 2) é o centro populacional e econômico, sua
população vem sofrendo decréscimo na sua renda salarial.
A zona central e expandida da cidade concentra uma
população cuja renda média do chefe da família está entre
12 e 20 salários mínimos, enquanto a média do município
é de sete salários mínimos; nas regiões periféricas da zona
leste, é de três salários mínimos.
A queda na renda das famílias está sendo acom-
panhada pelo acréscimo de famílias residindo em habitações
subnormais. Dados estimados revelam que cerca de dois
milhões de habitantes residiam em favelas em 1993, e 1,5
milhão em cortiços. 29

Outros índices sociais significativos do município

são os seguintes: Figura 2 – Localização do Conjunto Habitacional na cidade
de São Paulo
- atendimento de 95% da demanda de abastecimento Fonte: CET, TTC, CDHU, SUPE e SEMPA apud PREFEITURA MUNICIPAL DE
SÃO PAULO. Proposta do Plano Diretor de SP para transportes, apud
de água; PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO PAULO, s.d.

18
COMPANHIA DE DESENVOLVIMENTO HABITACIONAL E URBANO DO ESTADO DE SÃO PAULO - CDHU. Subsídios à avaliação pós-ocupação dos
empreendimentos Jardim São Luís e Vila Sílvia, por ocasião da visita do especialista holandes Dr. Theo Van der Voordt em São Paulo. CDHU, 1996.

Estrutura e metodologia da pesquisa

 O Jardim São Luís, no qual se localiza o Conjunto
Habitacional Jardim São Luís, constitui-se em parte da
Administração Regional (AR) de Campo Limpo, na zona
sudoeste da cidade. O distrito de São Luís, desmembrado
de Santo Amaro e de Capela do Socorro, tem uma área de
24,7 km² e uma população de 204.284 habitantes, com
taxa geométrica de crescimento anual (TGCA) de 2,0%. A
faixa etária dos habitantes do distrito é constituída por
43,1% até 19 anos, 30,2% de 20 a 34 anos e 4,0% de 60
anos ou mais. O censo de 1991 registra a existência de
55.426 domicílios particulares, sendo 91,8% ocupados. Em
relação à infra-estrutura, a rede de abastecimento de água
atendia 98,4% dos domicílios, e a rede de esgoto, 75% dos
domicílios, com coleta de lixo atendendo 93% dos
domicílios19 .
O Conjunto Habitacional Jardim São Luís dista 17
km do centro da cidade de São Paulo, e o acesso pode ser
feito a partir da Marginal do Rio Pinheiros, na altura da
Avenida João Dias, à direita, próximo ao Centro Empre-
sarial, ou a partir da Praça da Sé, por meio de ônibus urbano.
Em termos habitacionais, a AR de Campo Limpo
apresentava 67.826 favelas, abrangendo 84.861 moradores
30 e 1.563 cortiços, com 21.410 moradores em 1993, segundo
dados da SEHAB/FIPE.
Em relação à renda familiar, os dados da Sempla/
92 registram que 62,2% das famílias do distrito de São
Luís apresentam renda de até oito salários mínimos, enquan-
19
COMPANHIA DE DESENVOLVIMENTO HABITACIONAL E URBANO DO ESTADO DE SÃO PAULO - Jardim São Luís I e II e os equipamentos sociais do entorno.
São Paulo: CDHU, 1996.
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
to o Censo 91 registrava 63,45% dos chefes de domicílio
com renda de até cinco salários mínimos e 6,7% sem
rendimentos. A Figura 2 localiza o Conjunto Habitacional
Jardim São Luís na área na qual ele está inserido.
3.2 O empreendimento
O empreendimento habitacional da CDHU no
distrito de São Luís está subdividido em Jardim São Luís I
e II, também denominados Campo Limpo A e C.
O Jardim São Luís II (Campo Limpo C), que possui
573 unidades habitacionais, foi comercializado em 7 de
abril de 1993.
O empreendimento Jardim São Luís I (Campo
Limpo A) foi proposto para um total de cinco fases, num
total de 1.728 unidades habitacionais, com prédios de
quatro pavimentos, parte no sistema de empreitada global
(EG) e parte em mutirão (União dos Movimentos de
Mutirões – UMM). A fase A1, com 416 apartamentos, foi
comercializada em duas etapas: 160 UH em 16 de dezem-
bro de 1993 e 256 UH em 29 de setembro de 1994. A fase
A2, com 480 apartamentos, também foi comercializada
em duas etapas: 320 UH em 25 de novembro de 1994 e
160 UH em 22 de dezembro de 1995. As outras fases, A3
(160 UH/UMM), A4 (384 UH/EG) e A5 (288 UH/EG),
foram inauguradas no decorrer de 1998 (Figura 3).

Figura 3 – Implantação geral do empreendimento Jardim São Luís
3.2.1 População atendida
Para o empreendimento do Jardim São Luís I e II
foram cadastradas 6.308 famílias de 12 associações da Zona
Sul, entre junho e dezembro de 1990. Parte dessas famílias
foi conduzida para outros empreendimentos.
Desse primeiro cadastramento foram apurados os
seguintes dados:
- população total de 24.369 pessoas;
- 19,6% das famílias eram conviventes;
- 46,7% dos componentes com até 17 anos, com
população demandante de creches e pré-escolas
representando 21,1%;
- 62,1% dos chefes de família tinham até 35 anos, e
chefes com mais de 50 anos eram 6,4% do total;
- 23,5% das famílias se encontravam na faixa de até
três salários mínimos mensais, das quais 1,8% atingiam
um salário mínimo; 30,2% se encontravam na faixa de
mais de três a cinco salários mínimos, 36% na de mais
de cinco a dez salários mínimos, e 1,2% na de mais de
dez salários mínimos.
Em 1992, foram cadastradas 275 famílias para o
mutirão, sendo 153 titulares, das quais 28,74% se
encontravam na faixa de renda familiar de um a três salários
mínimos, 53,56% na faixa de mais de três a cinco salários
mínimos e 17,70% na faixa de mais de cinco a dez salários
mínimos.
31
No empreendimento Jardim São Luís I houve desti-
nação de 160 UH para famílias removidas de área de risco
do Parque Otero, cujas 162 famílias cadastradas eram com-
postas em média de 4,4 pessoas, sendo 35% na faixa de 18
a 35 anos, 21% na faixa de 7 a 14 anos; 52% auferiam ren-
da familiar de um a três salários mínimos mensais e 24%
estavam na faixa de mais de três a cinco salários mínimos.
As famílias realmente habilitadas apresentam perfil
de renda familiar de acordo com os dados organizados na
Tabela 2.
Estrutura e metodologia da pesquisa
 Tabela 2 – Dados comparativos do perfil de renda das famílias
habilitadas no empreendimento Jardim São Luís I

3.2.2 Equipamentos sociais da vizinhança

32

Pelo estudo realizado pelo CDHU, constata-se que

a região da AR de Campo Limpo é carente em quase to-
dos os serviços e equipamentos da área social, principal-
mente no atendimento às crianças nas creches e nas pré-
escolas e no atendimento de saúde. Quanto à questão da
habitação, existem implantados na mesma área outros
empreendimentos para habitação de interesse social, edi-
ficações unifamiliares autoconstruídas, cortiços e favelas Foto 1 – Vista parcial do entorno – diferentes tipologias para
habitação de interesse social
(Foto 1).

Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social

 A área do distrito é bastante extensa, por isso a exis-
tência dos equipamentos não é suficiente para garantir o
acesso e a utilização efetiva pelos moradores do conjunto
habitacional, pois há dependência de transporte entre o
local de moradia e o local dos equipamentos.
Entre o Jardim São Luís I e II existe um cemitério
que ocupa parte da porção norte e leste do entorno do
Jardim São Luís I, o que sem sombra de dúvida limita a
implantação de edificações e, conseqüentemente, de equi-
pamentos sociais nessa parte do entorno.
A seguir, apresenta-se uma síntese sobre os equi-
pamentos sociais existentes no distrito e no entorno do
conjunto, à época da pesquisa, conforme levantamento da
CDHU.
3.2.2.1 Equipamentos de bem-estar social
Creches (atendimento de crianças de até 3 anos
e 11 meses de idade)
A oferta de vagas no distrito Jardim São Luís é de
2.750, em 29 creches da rede direta, indireta e conveniada,
atendendo apenas 14,3% da demanda, equivalente à média
do município, e apresentando um déficit de 14.520 vagas
(121 creches-padrão para 120 crianças).
Considerando o entorno da área Jardim São Luís I,
na distância entre 0 e 500 metros situam-se duas creches;
entre 500 metros e um quilômetro situam-se oito creches;
entre um e 1,5 km situam-se 11 creches. Ou seja, o maior
número de creches situa-se nas áreas mais distantes do
conjunto habitacional, dificultando o acesso das crianças
de menor idade.
Centros de juventude (atendimento de crianças
e adolescentes de 7 a 14 anos)
A oferta de vagas no distrito Jardim São Luís é de
1.548, em 17 centros de juventude conveniados, atendendo
somente 6,04% da demanda no distrito, muito abaixo da
média municipal, mas ainda um pouco melhor que a média
da AR de Campo Limpo, com nível de atendimento de
4,38%.
Considerando o entorno da área Jardim São Luís I,
na distância entre 0 e 500 metros situa-se um centro de
juventude; entre 500 metros e um quilômetro situa-se um
centro de juventude; entre um e 1,5 quilômetro situam-se
seis centros de juventude. Ou seja, o maior número de
centros de juventude situa-se nas áreas mais distantes do
conjunto habitacional, dificultando o acesso dos jovens.
3.2.2.2 Educação
Educação infantil
O atendimento infantil de pré-escola é realizado por
meio das Escolas Municipais de Educação Infantil (EMEIs)
da rede municipal, estadual e particular. No distrito Jardim
São Luís, a oferta é de 3.779 matrículas em 16 escolas,
com atendimento de 18,4% apenas, apresentando um déficit
de 16.808 vagas em 20 escolas. O atendimento fica abaixo
da média da AR e bem abaixo do nível dos outros distritos.
Considerando o entorno da área Jardim São Luís I, 33
na distância entre 0 e 500 metros situa-se uma EMEI; entre
500 metros e um quilômetro situam-se duas EMEI; entre
um e 1,5 quilômetro situam-se quatro EMEI. Ou seja, o
maior número de EMEI situa-se nas áreas mais distantes
do conjunto habitacional, dificultando o acesso das crianças.
Educação de 1º e 2º graus
A educação de 1º e 2º graus é atendida em escolas
da rede municipal e estadual. No distrito Jardim São Luís,
a oferta é de 41.554 vagas em 34 escolas, mas atende apenas
Estrutura e metodologia da pesquisa
 95,4% da demanda, havendo um déficit de 2.001 vagas. A
rede pública funciona na base da superutilização, com
quatro ou cinco turnos diários, o que não garante ao aluno,
sequer, o mínimo de quatro horas de aula por dia,
prejudicando em muito a qualidade do ensino público.
Considerando o entorno da área Jardim São Luís I,
na distância entre 0 e 500 metros situam-se duas Escolas
de Primeiro Grau, uma municipal (EMPG) e uma estadual
(EEPG), e uma EMPG com pré-escola; entre 500 metros
e um quilômetro situam-se três EMPG, seis EEPG e
EMPG e uma Escola Municipal de Primeiro e Segundo
Graus (EMPSG); entre 1 e 1,5 quilômetro situam-se três
EMPG, cinco EEPG, cinco EEPSG e uma EEPG com
pré-escola. Ou seja, o maior número de equipamentos de
educação situa-se nas áreas mais distantes do conjunto habi-
tacional, dificultando o acesso das crianças e dos jovens.
3.2.2.3 Saúde
Assistência primária à saúde – centros de saú-
de, pronto-atendimento, ambulatórios
A assistência primária à saúde, dada por Unidade
Básica de Saúde (UBS) municipal, estadual ou federal, apre-
34 senta-se muito precária na periferia do município. No
distrito Jardim São Luís há déficit de três equipamentos.
Considerando o entorno da área Jardim São Luís I,
na distância entre 0 e 500 metros situa-se uma UBS; entre
500 metros e um quilômetro situam-se duas UBS e um
centro de saúde estadual; entre um e 1,5 quilômetro situam-
se duas UBS, um centro de tratamento intensivo municipal
(CTISM), um hospital municipal e um centro de saúde
estadual. Ou seja, o número de equipamentos de saúde é
insuficiente para um atendimento de qualidade aos
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
moradores do conjunto habitacional.
Assistência secundária – hospitais
Na assistência secundária a oferta não atende ao
mínimo de quatro leitos/mil habitantes/ano (índice da
Organização Mundial da Saúde – OMS), no geral do muni-
cípio. Na AR de Campo Limpo o índice é de 0,57 leitos/
mil habitantes/ano. Já no distrito Jardim São Luís há déficit
total, pois não há nenhum leito hospitalar.
3.2.2.4 Cultura e esporte
A região da AR de Campo Limpo é muito carente
em equipamentos de cultura e esporte. No Jardim São Luís
há apenas uma casa de cultura com atividades, e 14 equi-
pamentos de esporte, todos bastante simples. Além disso,
a AR de Campo Limpo é bastante violenta, fato que
também se justifica pela ausência de equipamentos de lazer,
o que agrava a situação nos finais de semana.
Considerando o entorno da área Jardim São Luís I,
na distância entre 0 e 500 metros situa-se um campo de
futebol apenas; entre 500 metros e um quilômetro situa-se
também apenas um campo de futebol; entre um e 1,5
quilômetro situam-se seis campos de futebol e dois centros
desportivos municipais.
Em termos de áreas verdes públicas, observa-se no
entorno um total de oito áreas destinadas a essa função.
Na distância entre 0 e 500 metros situam-se três áreas verdes
públicas; entre um e 1,5 quilômetro situam-se cinco áreas
verdes públicas, embora não seja mencionada a qualidade
desses espaços. Ou seja, o número de equipamentos de
cultura, esporte e lazer é insuficiente para atendimento aos
moradores do conjunto habitacional.
3.2.2.5 Abastecimento fícios são compostos de dois módulos agrupados e unidos
O abastecimento por meio de equipamentos pú- por duas caixas de escadas não confinadas.
blicos é carente nas regiões periféricas. O distrito Jardim
São edifícios multifamiliares de quatro pavimentos,
São Luís dispõe de apenas dois minimercados e de duas
todos ocupados com unidades de habitação, inclusive o
feiras confinadas municipais. No entorno da área Jardim
térreo. Cada lâmina é constituída por quatro apartamentos,
São Luís I, há apenas dois sacolões, reforçando a carência
compondo oito unidades por pavimento (Figura 4).
da área em equipamentos públicos.

3.2.3 Conjunto Habitacional Jardim São Luís –

abrangência da proposta
O projeto do conjunto habitacional prevê não só a
construção de unidades de moradia, mas também de um
centro de convivência, creche, pré-escola, sistema de lazer,
estacionamentos e área para comércio, porém nem todos
esses equipamentos foram construídos até a presente fase
do empreendimento. O paisagismo proposto prevê a
utilização de espécies frutíferas, além das ornamentais, em
todo o conjunto, cuja execução também não ocorreu.
3.2.3.1 Implantação
Os edifícios foram implantados dois a dois,
obedecendo à mesma orientação em relação ao norte, ou
seja, leste–oeste no seu maior comprimento. Em relação à Figura 4 – Perspectiva isométrica do módulo de edifícios – dois
topografia, os edifícios foram posicionados perpen- edifícios e caixa de escada
Fonte: CDHU, 1996 35
dicularmente ao desnível. O terreno em questão apresenta
grande declividade, e a implantação impôs intensa movi- As faces laterais dos edifícios não apresentam aber-
mentação de terra, com o estabelecimento de platôs nos turas, portanto todas as unidades recebem suas aberturas
quais estão os prédios, resultando taludes acentuados e es- em faces paralelas, uma voltada para o “exterior” do módulo
cadarias para acessar a entrada principal. Em platôs interme- e a outra para a área comum entre os dois edifícios.
diários estão localizados os bolsões de estacionamento. Os acessos principais, circulação vertical e horizontal
3.2.3.2 Tipologia dos edifícios e dos apartamentos das unidades estão localizados nesta área comum, na qual
O edifício foi organizado em lâminas, implantadas também se situam os abrigos de gás e os medidores da ins-
duas a duas e articuladas através da caixa de escada. Tal talação elétrica e hidráulica. Sobre as caixas de escadas estão
configuração recebeu a denominação de módulo. Os edi- localizados os reservatórios de água.

Estrutura e metodologia da pesquisa

 Os apartamentos obedecem à mesma organização
para todos os edifícios do conjunto, diferenciando-se apenas
na área das unidades localizadas nas extremidades das lâmi-
nas. O apartamento tem uma área útil de 37,69 m² (incluin-
do hall de distribuição) e contempla dois dormitórios, sala
e cozinha (separadas originariamente por um balcão), área
de serviço e banheiro, conforme pode ser verificado na
Figura 5. Destaca-se que a disposição efetiva das louças
36
Figura 5 – Planta original do apartamento
Fonte: CDHU, 1996
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
sanitárias no banheiro estão em desacordo com o projeto
arquitetônico e de instalações, uma vez que tais louças fo-
ram colocadas junto à parede divisória com a cozinha, o
que exigiu a execução de saliência na parede de entrada,
reduzindo o espaço de acesso ao banheiro. Assim, lavatório
e vaso sanitário foram fixados muito próximos entre si, in-
viabilizando a colocação de box de chuveiro.
3.2.3.3 Sistema construtivo
Os edifícios foram construídos segundo a técnica
da alvenaria armada de blocos de concreto. Os blocos de
escada recebem estrutura independente de concreto
armado. As fachadas externas foram revestidas e pintadas.
Foram adotados para a cobertura estrutura de madeira e
fechamento em telhas cerâmicas, sem coletores para águas
pluviais. Internamente, as unidades foram entregues aos
moradores sem revestimentos de parede, piso e forro. As
esquadrias utilizadas são de ferro, pintadas, com portas
internas em madeira.
4 Procedimentos metodológicos
No campo internacional, há inúmeras obras e estu-
dos voltados aos procedimentos metodológicos para a
avaliação de desempenho (pós-ocupação) da denominada
habitação de interesse social. Destacam-se no campo das
relações Ambiente & Comportamento (RAC), entre outros,
no contexto conceitual, teórico e metodológico, Bechtel
(1997) e Winkel (1993). Em termos dos procedimentos
para aplicação metodológica, em geral, e em um
determinado aspecto ambiental, ou ainda no que respeita
aos aspectos estatísticos, para análise e tabulação de dados,
destacam-se Denzin (1994); Patton (1996); Reaves (1992)
e Rubin e Rubin (1995), Bechtel, Marans e Michelson
(1987); Hayes e Lnec (1995).
A propósito de pesquisas aplicadas em estudos de
caso, pode-se citar as excelentes obras de Baird et al. (1996);
Kernohan et al. (1992) e Sanoff (1991). Este último destaca
métodos e técnicas visuais. Quanto às análises sobre a
eficácia de programas habitacionais, têm-se, por exemplo,
Bratt, Keys, Schwartz e Vidal (1995); quanto a balanços
sobre o estado da arte, o futuro da habitação social e a re-
lação com seus usuários, nos EUA, na Europa e em outros
locais, Preiser, Varady e Russell (1994); e a respeito de estu-
dos sobre relações AC internas à habitação, Marcus (1995).
Quanto a aspectos importantes como a manutenção, a
segurança e a gestão/autogestão condominial, têm-se os
estudos de U-HAB (1995), Dunowicz, Gerscovich e Boselli
(1993), e o trabalho de Newman (1996). Também podem
ser mencionados diversos estudos que destacam os
resultados das pesquisas no campo da habitação e/ou de
suas relações com outros ambientes urbanos, públicos,
semipúblicos, no âmbito da APO, com ênfases temáticas
em aspectos como a acessibilidade/desenho universal,
privacidade e critérios qualitativos de desempenho e
diretrizes de projeto em geral. Nessa linha, têm-se Winter
(1997), Coelho e Cabrita (1992); Marcus e Francis (1990)
e o Ministério do Equipamento Social e da Qualidade de
Vida (1985).
No Brasil, os estudos e a literatura em geral são
mais restritos, mas sobretudo no final da década de 80 e
nesta última década começam a surgir alguns trabalhos
nos campos mencionados anteriormente. Entre eles, des-
tacam-se no âmbito conceitual, teórico e metodológico,
Ornstein, Bruna e Roméro (1995), Ornstein (1994) e
Ornstein e Roméro (1992). Quanto a procedimentos
metodológicos específicos, tais como no âmbito do
desempenho térmico de habitações, têm-se, por exemplo,
Akutsu, Vittorin e Yoshimoto (1995). A propósito de
pesquisas em APO aplicadas a estudos de caso específicos,
têm-se Silva et al. (1993); Reis (1995); Kowaltowski e Pina
(1995); e Elali (1995), além de traba-lhos dirigidos às redes
de infra-estrutura urbana em con-juntos habitacionais e
suas relações com os moradores (MEDVEDOVSKI, 1995).
No que respeita à manutenção, à segurança e à aces-
sibilidade a portadores de deficiência física, podem ser
destacados estudos de desempenho técnico (HELENE,
1992; THOMAZ, 1989; GUIMARÃES, 1995) e sobre
segurança em conjuntos habitacionais (REIS; LAY, 1995).
Quanto à gestão da qualidade na construção civil, tem-se
como referencial Souza (1994). Também estão surgindo
alguns estudos que podem nortear a formulação de critérios
de desempenho mais compatíveis com as necessidades dos
usuários, observados os aspectos técnicos, econômicos e
funcionais implícitos. Têm-se, entre eles, Vianna e Roméro
(1997), Ornstein, Roméro e Cruz (1997), Mascaró (1985)
e Ghoubar (1995). Ainda se devem destacar as diretrizes
de projeto elaboradas por Moretti (1997).
37
4.1 Métodos e técnicas
Considerando sua conceituação básica, a aplicação
de métodos e técnicas de APO deve levar sempre em
consideração tanto o ponto de vista dos técnicos (vistorias,
medições e análises realizadas), bem como a aferição dos
níveis de satisfação dos usuários. O cruzamento desses
dois tipos de procedimentos, os diagnósticos e os produtos
decorrentes (recomendações, banco de dados, vídeo,
relatório) estão apresentados na figura a seguir.
Estrutura e metodologia da pesquisa
38

Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social

 39

Figura 6 – Fluxograma de desenvolvimento metodológico da APO

Estrutura e metodologia da pesquisa

 4.1.1 Roteiro metodológico utilizado
A APO orientou-se pelo seguinte roteiro metodo-
lógico básico, o qual procurou realizar estudo comparativo
entre dados coletados nos edifícios e apartamentos ocupa-
dos por moradores oriundos da favela (OF) localizada na
área de risco do Parque Otero e por moradores com inscri-
ção regular (IR) no cadastro do CDHU (a distribuição
amostral e localização das unidades no conjunto encontram-
se descritas no 4.3 deste capítulo):
(a) contatos com técnicos do CDHU para seleção do
conjunto habitacional do estudo de caso;
(b) obtenção de dados socioeconômicos e dos projetos
executivos completos do conjunto habitacional;
(c) visitas de reconhecimento da área e registros
fotográficos;
(d) apresentação da área de estudo para pós-graduandos
participantes do levantamento de campo e dos
diagnósticos;
(e) formulação e aplicação do questionário pré-teste para
aferir níveis de satisfação dos moradores;
(f) definição da amostra;
(g) formulação e aplicação dos questionários definitivos
40
(81, sendo 33 em moradias de OF e 48 em IR);
(h) leitura dos projetos executivos, especificações
técnicas e planilhas de custos originais;
(i) pré-teste das vistorias técnicas, incluindo
levantamentos de mobiliário, equipamentos e
conseqüentes índices de obstrução em 16 apartamentos;
(j) aplicação definitiva das vistorias técnico-funcionais
em um total de 27 apartamentos (33% da subamostra
de 81), sendo 9 de moradores OF e 18 de IR;
(l) análise comparativa entre satisfação dos usuários
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
(questionário) e resultados das vistorias técnicas;
(m) reuniões dos pesquisadores com técnicos do CDHU
para discussão de resultados;
(n) diagnóstico final;
(o) recomendações e diretrizes para futuros projetos
semelhantes; e
(p) inserção em vídeo de curta duração, integrante da
pesquisa, dos principais resultados da APO funcional.
Conforme poder-se-á verificar no decorrer desta
obra, outros procedimentos metodológicos específicos
foram adotados nesta pesquisa. A análise, por exemplo, do
edifício como um todo, da escola (equipamento comunitário
eleito para avaliação) e das áreas livres, em suas respectivas
subáreas técnicas de avaliação (aspectos construtivos,
análise funcional, conforto ambiental, análise econômica),
necessitou de procedimentos metodológicos específicos,
como, por exemplo, medições, simulações, etc. A estrutu-
ração temática de apresentação dos resultados propicia a
descrição, em separado, dos procedimentos metodológicos
específicos de cada uma das subáreas de avaliação.
4.2 Critérios de desempenho utilizados como
parâmetros para avaliação técnica
Foi estabelecido para cada área do conhecimento
ou temática um conjunto de critérios de desempenho (ver
Figura 6) que pudesse servir como referencial de qualidade
nas análises técnicas, comportamentais e nos cruzamentos
entre ambas. Esses critérios de desempenho são oriundos
de normas nacionais e internacionais, diretrizes de projeto,
indicadores qualitativos e quantitativos consagrados, códi-
gos de edificações, experiência profissional dos especialistas
envolvidos no projeto e outros.
 Por exemplo, quanto ao conforto ambiental, foi con-
siderado, entre outros, o nível mínimo de iluminação para
cada atividade estabelecido pela NBR 5413 (ABNT) e, para
a acústica, o nível de ruído de fundo máximo também para
cada atividade estabelecido pela NBR 10152 (ABNT)
(VIANNA; ROMÉRO, 1997).
Ainda, no que respeita ao consumo energético
(kWh/m2), considerou-se como referencial o indicador do
IBGE para a família paulistana e dados do especialista para
a classe média, levando-se em conta a área útil reduzida
associada ao aumento da presença de eletrodomésticos e à
utilização de chuveiro elétrico (ROMÉRO, 1997).
Critérios e referências dessa natureza também estão
sendo utilizados nas outras áreas do conhecimento objeto
desta APO como patologias nos edifícios, segurança contra
incêndio nos edifícios, conforto térmico, equipamentos
sociais, áreas livres, qualidade de vida no conjunto e outras.

4.3 Definição do universo da pesquisa em

relação à totalidade do Conjunto Habitacional
Jardim São Luís
Para efeito desta APO funcional, foi selecionado 41
um setor desse conjunto contendo 416 apartamentos (24%
da amostra total), distribuídos em 13 edifícios, dos quais
cinco abrigam população oriunda de favela (OF) removida
de área de risco do Parque Otero, num total de 160
domicílios (38%), ocupados a partir de dezembro de 1993,
e oito abrigam moradores com inscrição regular (IR) no
cadastro de moradores do CDHU, num total de 256
unidades (62%), ocupados a partir de setembro de 1994
(Figura 7). Em ambos os casos, os edifícios foram
Figura 7 – Implantação dos blocos ocupados por moradores
executados no pro-cesso “empreitada global”. oriundos da favela (OF) e por moradores com inscrição regular (IR)

Estrutura e metodologia da pesquisa

 4.3.1 Determinação da amostragem
A definição amostral considerou os dois níveis de
abrangência da pesquisa: avaliação da satisfação dos usuá-
rios – primeiro nível; e avaliação técnica – segundo nível.
Avaliação comportamental – primeiro nível
Considerando esse universo, foi escolhida uma
amostra intencional de 81 unidades (19,47% do total), o
que permite a extrapolação para o conjunto, visando
também garantir a distribuição proporcional entre as duas
procedências (OF e IR), incluindo apartamentos de todas
as lâminas e nos distintos pavimentos, considerando
orientação solar, localização dos edifícios e dos apartamen-
tos nas lâminas. Essa distribuição amostral está apresentada
esquematicamente na Tabela 3.
42
Tabela 3 – Quadro de distribuição amostral
Do ponto de vista prático, foi elaborada sobre a
amostra principal – escolha preferencial (E) – uma amostra
opcional (O) objetivando cobrir eventualidades dos
levantamentos in loco. Essas duas opções foram organizadas
em um quadro utilizado no campo para orientar as equipes
de pesquisadores, conforme apresentado na Tabela 4.
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
Avaliação técnica – segundo nível
Para este segundo nível, foi escolhida uma sub-
amostra de 27 unidades do universo de 81, para a realização
do levantamento técnico exaustivo, adotando-se o
procedimento da amostragem casual sistemática após a
ordenação das unidades para garantia de “equirrepresen-
tação” nas diversas lâminas e pavimentos (TASCHNER,
1997). Esses dados resultam da análise estatística apresen-
tada a seguir.
4.3.1.1 Sistema de referências
Como universo-base para o cálculo do tamanho da
amostra e da escolha das unidades a serem levantadas,
foram utilizados os domicílios que já haviam sido
entrevistados na pesquisa comportamental. Para garantir a
equirrepresentação dos segmentos populacionais das duas
procedências (favela e fila normal) e das três categorias de
apartamento quanto à localização vertical dentro do prédio,
o procedimento escolhido foi a da amostragem casual
sistemática, após a ordenação das unidades.
A unidade amostral é, dessa forma, o domicílio a
ser submetido a uma avaliação técnica. É um universo finito,
real e enumerável, com tamanho 81. Por sua vez, esse 81 é
subconjunto do universo de 416 apartamentos e o
representa. Embora escolhidas de forma intencional, o
processo de seleção das unidades bem como o tamanho
da amostra de 81 permitem a extrapolação para o Conjunto
Habitacional Jardim São Luís.
4.3.1.2 Cálculo do tamanho da amostra
O valor de n (tamanho da amostra) depende da
variabilidade apresentada em cada uma das variáveis em
estudo, da precisão desejada, da confiança que se quer
depositar nos resultados e no universo dos domicílios.
 43

Tabela 4 – UH organizadas em amostra preferencial ou opcional

Estrutura e metodologia da pesquisa

 Conforme já foi dito, o universo é finito, enumerável e tem das médias escalares. Foi utilizada a estatística:
existência real.
Como já foi efetuada a pesquisa comportamental Pr { | y-Y|> 0,13} = 0,10
no setor do conjunto estudado (amostra de 81 casos), pode-
se pensar na utilização da variabilidade de um estimado onde:
real, com média e desvio padrão conhecidos. As variáveis
Pr = probabilidade;
referentes à adequação ao uso, segurança, conforto,
privacidade, aparência, convivência social, características y = verdadeiro valor escalar na população; e
das áreas comuns e da vizinhança e manutenção e Y= valor escalar na amostra.
conservação de edifícios e das áreas comuns foram
mensuradas por meio de uma escala que transformou Explicando melhor a estatística usada, dizer que |
respostas com nível de mensuração qualitativo numa escala Y-y |, erro, não deve ultrapassar 13%, com confiança de
paramétrica que varia de 4 (ótimo) a 1 (péssimo). Já se 90%, significa dizer que em apenas 10% das possíveis
apuraram as médias, desvios padrão e modas das respostas amostras poderá haver erros superiores a 105, para o
referentes ao subconjunto de procedentes da favela. São tamanho da amostra calculado:
45 valores de média, cuja mediana foi a média da variável
2.10.1 (classificação da situação do espaço para trabalho no = t2S2 / d2
extra), com média igual a 2,5 e desvio padrão de 0,5. Não no = (1,64)2 (0,5)2 / (0,13)
é a variável de maior variabilidade, que é variável 8.8 n = 40
(qualificação da creche). Se essa variável fosse usada
(coeficiente de variação de 46,5%, desvio padrão de 0,99 e Como n/N tem valor apreciável, calculou-se a
média de 2,13), a amostra seria praticamente igual à de amostra para população finita:
44 uma população infinita, com os parâmetros de erro e
confiabilidade escolhidos (90% de confiança e 13% como
no / 1+ no – 1
erro máximo). n= n = 27
N
O levantamento técnico é por demais exaustivo e
demorado para permitir amostra tão grande. Além disso, a
variável de maior variabilidade é externa ao apartamento, 4.3.1.3 Processo de amostragem
referindo-se à qualidade da creche, e o levantamento técnico Escolheu-se o processo de amostragem sistemática.
visa verificar as condições objetivas da moradia em si. Dessa O comportamento da amostragem sistemática, em relação
forma, escolheu-se, para o cálculo da amostra, utilizar a à amostragem casual simples ou mesmo em relação à
variância da variável com média na mediana da distribuição estratificada, depende muito das propriedades da população.

Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social

 Para sua utilização mais eficaz, é preciso conhecer a
estrutura dessa população. No presente caso, a estrutura
perante duas variáveis importantes é conhecida: procedência
habitacional e situação em relação ao andar. Dessa forma,
as N unidades da população foram ordenadas de 1 a N;
primeiramente, a população procedente da favela, do 1º ao
último andar; depois a que não veio da favela, também do
1º ao último andar. Através disso, ficou bastante simples
selecionar e encontrar as unidades. Segundo Cocrhan
(1965), “a amostra sistemática se distribui de maneira mais
uniforme através da população, e isso, às vezes, torna a
amostragem sistemática muito mais precisa que a
amostragem casual estratificada”.
O intervalo de amostragem (N/n) foi 3, e o início
casual 2. A seleção amostral pode ser visualizada na figura
que se segue.
Figura 8 – Procedimentos para seleção amostral
4.4 Elaboração e aplicação dos instrumentos –
Coleta de dados
Foram feitas algumas entrevistas informais com
técnicos da Companhia Habitacional (incluindo o
engenheiro responsável pela obra) e com alguns moradores
do conjunto, entrevistas estas que nortearam a formulação
do questionário proposto e da planilha técnica. Tais
instrumentos de coleta de dados foram elaborados e
devidamente testados na primeira fase da avaliação (pré-
teste) e sofreram, posteriormente, as devidas modificações.
Do ponto de vista de seu conteúdo, o questionário
(ver formulário em anexo, Capítulo X, seção 39) foi
elaborado de tal forma que possibilitasse aferir o nível de
satisfação dos usuários em relação aos seguintes aspectos/
níveis de abrangência e blocos temáicos (Quadro 2):
- às unidades de habitação;
- às áreas comuns dos edifícios;
- às áreas livres do conjunto habitacional; e
- aos equipamentos sociais e urbanos – escola
45
Quadro 2 – Blocos temáticos abordados no questionário para
avaliação das UH
Estrutura e metodologia da pesquisa
 4.5 O pré-teste
Essa fase tem por objetivo verificar a eficiência dos
instrumentos de coleta de dados. Nesse caso, foram testados
mediante a aplicação de 11 formulários a moradores
escolhidos aleatoriamente, para aferição da legibilidade das
perguntas, tempo de duração da aplicação e outros aspectos.
Nessa fase, também ocorreu uma maior aproximação dos
pesquisadores com a comunidade e iniciou-se o reconhe-
cimento físico da área e de seu entorno, sendo já efetuados
os primeiros registros fotográficos do trabalho.
meses.
Recomendações:
- aplicar o questionário conforme seleção amostral;
- distribuir o mais homogeneamente possível entre
homens e mulheres;
- distribuir as entrevistas homogeneamente entre
moradores oriundos de favela ou inscritos diretamente,
conforme seleção amostral; e
- solicitar ao usuário que responda sempre em relação
à situação predominante (ou seja, evitar respostas múl-
tiplas).

4.6 Aplicação do questionário definitivo Considerando-se os blocos de questões de 1 a 10,

discriminados no Quadro 2, a quantidade de questões
Conforme já mencionado, foram aplicados 81 contidas em cada item pode ser apreciada no Gráfico 1
questionários na fase 1 do Conjunto Habitacional Jardim que se segue.
São Luís, sendo 48 em apartamentos de IR e 33 em
apartamentos de OF. Os questionários definitivos foram Obs.: (a) ver legenda de 1 a 10 no Quadro 2; (b) os blocos
de 2 a 10 objetivaram aferir níveis de satisfação dos mora-
aplicados por alunos do Curso de Pós-Graduação da
dores/usuários.
FAUUSP (GAMBARDELLA et al., 1996) no 2° semestre
de 1997, sobretudo aos domingos. Os níveis de abrangência do questionário podem
ser visualizados na Figura 9, a seguir.
O questionário definitivo (ver capítulo X, seção 39)
contém 98 questões, em sua maioria do tipo múltipla
escolha, com escala de valores de 4 pontos (péssimo = 1,
46
ruim = 2, bom = 3 e ótimo = 4) mais o “não se aplica”
(NSA), além de cartões avulsos com as alternativas para a
questão 10.
Verificar:
- se o usuário não foi entrevistado anteriormente
(inclusive pré-teste);
- se é o chefe da família ou representante;
- se o usuário reside regularmente no edifício (não
temporariamente); e
- se o usuário mora no apartamento há pelo menos seis Gráfico 1 – Quantidade de questões por bloco temático

Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social


4.7 Sistematização e tratamento dos dados
As informações foram reunidas em planilhas eletrô-
nicas para computador (Excel for Windows), de modo que
cada aspecto estudado pudesse ser tabulado distintamente
em uma planilha acompanhada do gráfico mais represen-
tativo dos resultados encontrados. As planilhas foram
totalmente automatizadas, ou seja, com a introdução das
informações dos questionários em fórmulas, para se obte-
rem automaticamente subtotais de cada aspecto analisado,
por número e percentuais no gráfico, além dos valores como
Figura 9 – Níveis de abrangência do questionário
moda, média e desvio padrão (DP), em questões relativas
ao nível de satisfação dos usuários.
Foram assim tabuladas as questões em planilhas com
seus respectivos gráficos, e, em seguida, fez-se a compacta-
ção dessas informações por blocos temáticos, objetivando
visualizar globalmente os resultados. Os gráficos decorren-
tes das respostas de cada questão visaram comparar níveis
de satisfação entre OF e IR, tal como nos exemplos (Tabela
5 e Gráfico 2) que se seguem.
47
Tabela 5 – Exemplo de tabulação de dados por questão
Estrutura e metodologia da pesquisa
 Gráfico 2 – Exemplo de gráfico resultante da tabulação de dados

Também foram construídos diagramas de barras hori-
zontais que demonstram hierarquicamente as notas/médias
atribuídas pelos respondentes, da menor à maior, em ordem
ascendente, segundo uma escala de quatro pontos, como
instrumento complementar para visualização dos resultados
e instrumento de controle de qualidade. A título de exemplo,
tem-se a seguir um diagrama de Paretto parcial para o caso
das respostas OF, bloco temático “segurança”.
Esses dados foram tabulados, tanto para UF como
para IR, no formato de gráficos e de diagramas de Paretto
(Tabela 6).

48

Tabela 6 – Exemplo de diagrama de Paretto (bloco segurança/respostas OF)

Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social

4.8 Cruzamento entre respostas
Além da construção de gráficos do tipo “torta” para
os dados tabulados de cada pergunta e dos diagramas de
Paretto, foram definidos alguns cruzamentos entre
respostas do questionário, tanto para OF como para IR,
visando detectar eventuais tendências de correlação.
Assim, foram construídos gráficos de barras
horizontais representativos de cruzamentos como:
- número de ocupantes do apartamento versus nível de
satisfação quanto ao tamanho do apartamento;
- organização dos moradores para encaminhamento de
melhorias versus nível de satisfação quanto à manutenção,
conservação e operação da coleta de lixo;
- nível de escolaridade versus nível de satisfação quanto
à segurança contra assaltos, roubos e invasões (edifício);
- sexo do entrevistado versus satisfação quanto à
temperatura da casa no verão e outros.
4.9 Construção de mapas comportamentais
Para o caso das denominadas áreas livres, incluindo
áreas comuns/condominiais dos edifícios, estacionamentos,
áreas para lazer e esportes (com ou sem equipamentos
específicos) e extrapolando o setor denominado de “fase
1” do conjunto, foram construídos mapas comportamentais
para análise das relações “ambiente versus comportamento”.
Os mapas comportamentais são registros físicos das
20
Sobre esta técnica ver BAIRD et al., 1996 e LNEC, 1995.
atividades realizadas de modo repetitivo e sistemático por
unidade de espaço, no decorrer de períodos
predeterminados (por exemplo, no decorrer do dia, a cada
hora, da semana, etc.), e observadas as faixas etárias
daqueles indivíduos ou grupos que as estão exercendo
(BECHTEL; MARANS; MICHELSON, 1987;
BECHTEL, 1997).
Esse instrumento é bastante útil para se entenderem
as múltiplas atividades de caráter social e de lazer
desenvolvidas em áreas coletivas, as zonas ou unidades de
espaço que “atraem” ou “inibem” determinados usos. Os
mapas comportamentais podem também estar acom-
panhados de registros de trilhas e fluxos de pessoas e veícu-
los, para se tentar minimizar eventuais conflitos e/ou sobre-
posições. A visualização desses dados em mapas colabora
nas tomadas de decisões de projeto (recomendações).
Os mapas comportamentais devem ser acom-
panhados de observações qualitativas de atividades in loco,
com um caráter mais antropológico.
4.10 Aplicação de checklist técnico
Foi formulado e aplicado no 2° semestre de 1996
49
um primeiro checklist (roteiro) técnico, a título de pré-teste,
que abrangeu especialmente edifícios, suas áreas comuns
e 16 apartamentos. O checklist, tal como discriminado na
Figura 7, orientou as primeiras vistorias realizadas pelos
técnicos (GAMBARDELLA et al., 1996)20 .
Estrutura e metodologia da pesquisa
 O checklist adotado como pré-teste incluiu os
seguintes blocos temáticos:
(a) avaliação dos projetos e do “as built”;
(b) infra-estrutura do conjunto (instalações de gás, coleta
de lixo, taludes, etc.);
(c) sistema construtivo (fundações, estrutura, alvenaria,
cobertura e coleta de águas pluviais, forro, piso, reves-
timentos, pintura, esquadrias, instalações prediais,
conforto ambiental, etc.);
(d) manutenção;
(e) acessibilidade;
(f) segurança contra crimes e contra incêndio; e
(g) funcionalidade dos apartamentos.
No caso do conforto ambiental, realizaram-se
medições, cálculos e simulação com softwares (Arquitrop,
ESP-r) com base no projeto arquitetônico, nas especi-
ficações técnicas dos materiais e do sistema construtivo,
nas condições de obstrução externa para luz e calor, nas
funções de cada cômodo dos apartamentos, entre outros
quesitos, considerando-se sempre a interdependência entre
conforto térmico, acústico e luminoso (VIANNA;
50 ROMÉRO, 1997).
No caso do consumo de energia elétrica nos 27
apartamentos, foram levantados todos os equipamentos
eletrodomésticos existentes, a distribuição dos pontos de
energia, os padrões de consumo. Calcularam-se, entre
outros indicadores, a potência média instalada (W/m2) e o
consumo médio mensal da habitação, além de análises do
projeto quanto à potência instalada versus bitola da fiação
adotada.
Quanto à avaliação funcional, foram levantados e
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
plotados em plantas baixas e em perspectivas volumétricas
todos os móveis e equipamentos existentes nos 27 apar-
tamentos, o que permitiu calcular os índices de obstrução
(percentual de área ocupada por mobiliário e equipamentos
em relação ao espaço disponível para uso destes e circu-
lação). Indicadores como m2 útil/morador e densidade de
ocupação também foram considerados.
Além disso, foram feitas leituras de projeto, espe-
cificações técnicas e vistorias in loco por especialistas para
estruturação de avaliações técnicas relativas à patologias
das edificações, segurança contra incêndio e outras.
Também análises no âmbito da “economia do edifício”
indicam custos de manutenção preventiva e corretiva das
melhorias implementadas (ou desejadas) pelos moradores
nas unidades em face do as built e assim por diante.
4.11 Discussão sobre métodos, técnicas e
conclusões
Vários aspectos específicos e genéricos merecem ser
aqui elencados sobre o conjunto de métodos e técnicas
adotados como instrumentos de avaliação, visando ao
contínuo aperfeiçoamento para aplicação em outros
conjuntos habitacionais semelhantes. São eles:
(1) a APO é uma metodologia eficaz para desen-
volvimento de diagnósticos que subsidiem recomen-
dações e diretrizes calcadas nas efetivas necessidades
dos moradores/usuários;
(2) na construção do questionário, adotar algumas
perguntas com escalas de valores diferenciadas quanto
ao número de pontos, visando também destacar escalas
ímpares (3 ou 5 pontos), ou seja, que contemplem o
ponto neutro ou “regular”;
(3) a diversidade de métodos e técnicas adotados
(questionários, entrevistas, observações, registros
fotográficos, vistorias técnicas, outros), sendo alguns
com resultados predominantemente quantitativos e
outros com resultados predominantemente quali-
tativos, e a comparação entre eles aumentam a confia-
bilidade dos diagnósticos finais e de seus cruzamentos;
(4) os síndicos devem ser antecipadamente comunicados
sobre a aplicação da APO, para facilitar o acesso; e os
resultados da pesquisa devem ser apreciados por eles e
por outros moradores interessados, quando da sua con-
clusão final;
(5) na tabulação de dados, o agrupamento das
informações extraídas dos questionários por pavimento
e/ou de acordo com a orientação solar destacou pro-
blemas específicos da posição do apartamento no bloco;
(6) os procedimentos estatísticos para análise de dados
podem ser ajustados e aprimorados, caso a caso;
(7) a compreensão das modificações e adaptações feitas
pelos moradores nos apartamentos, áreas comuns dos
blocos, áreas livres e estacionamentos auxiliam a en-
tender o comportamento do usuário como insumo para
51
a realimentação de projetos; e
(8) os produtos finais da APO, não só na forma de
relatório mas também no formato “vídeo”, colaboram,
de forma decisiva, na divulgação dos resultados da
pesquisa no meio acadêmico e profissional, facilitando
a leitura e a utilização das recomendações geradas.

Estrutura e metodologia da pesquisa

 II.
5 Considerações preliminares

6 Da unidade habitacional a alguns aspectos coletivos e/ou condominiais dos edifícios

52

Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social

 II.
APO funcional - Das unidades
e das áreas condominiais

5 Considerações preliminares

A
avaliação funcional enfoca, em níveis distintos de profundidade, a avaliação funcional dos

ambientes internos dos apartamentos, alguns aspectos relevantes dos edifícios em seu conjunto,

passando pela avaliação das áreas externas, coletivas, e/ou condominiais dos blocos de edifícios
53
em “formato H”, interligados por duas caixas de escada, até a análise de aspectos das áreas livres e do

desenho urbano do conjunto habitacional. A propósito desses itens, além de análises e diagnósticos, faz

recomendações segundo os procedimentos da APO para o próprio estudo de caso e, principalmente, para

futuros projetos de conjuntos habitacionais, à luz de critérios de desempenho. Nos casos pertinentes, remete

a recomendações constantes de outros capítulos, especialmente no que respeita ao capítulo Avaliação

Econômico-Funcional.

APO funcional - das unidades e das áreas habitacionais

 6 Da unidade habitacional a alguns aspectos
das áreas coletivas e/ou condominiais dos
edifícios
6.1 Revisão conceitual e teórica
No campo internacional, podem ser encontrados
estudos voltados à compreensão da privacidade ao longo
dos séculos, das relações interpessoais, sociais e entre
cômodos da moradia, diante, por exemplo, das necessidades
de cada época até o presente momento (RYBCZYNSKI,
1996). Estudos em profundidade da evolução arquitetônica
e do desenho urbano recentes, sob o prisma da habitação
em regiões metropolitanas, como no caso de New York,
podem ser encontrados em obras como a de Plunz (1990).
Existem também pesquisas interdisciplinares, como no caso
de Portugal (LNEC, 1995), onde foi recentemente
concluída a avaliação pós-ocupação de diversos conjuntos
habitacionais, implantados a partir de 1985 e analisados
tanto do ponto de vista técnico como do ponto de vista
dos moradores, sob a ótica do contexto urbano até a
unidade habitacional. Ainda em Portugal, recentemente foi
publicada exaustiva e profunda análise tipológica e
funcional da escala do bairro à unidade habitacional
54
(COELHO; PEDRO, 1998), a qual faz uma abordagem
prática e de atualização de obras clássicas como Portas
(1969) e Alexander et al. (1980). Outros trabalhos mais
específicos no que diz respeito aos conceitos de
acessibilidade aos portadores de deficiências ou do desenho
universal, voltados às unidades habitacionais, podem ser
verificados em Voordt (1990) e em MacDonald (1996).
No Brasil, também existe uma forte tradição em
experiências (bem ou malsucedidas) no que tange à
produção habitacional destinada à população de baixa
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
renda, embora ainda sejam em número restrito os estudos
com resultados práticos dirigidos à manutenção e à gestão
(condominial) de conjuntos habitacionais
(MEDVEDOVSKI, 1998), com a participação dos
moradores no decorrer do uso. Alguns trabalhos discutem
em detalhes o processo de produção (e as tipologias
decorrentes) na forma de “mutirão” ou de “ajuda mútua”
e a experiência participativa nas tomadas de decisão pelos
moradores (ABIKO; ALBIERI, 1996).
Verifica-se também que no caso brasileiro ainda são
relativamente reduzidos os estudos que abordam a
funcionalidade com detalhes, visando realimentar futuros
projetos, à luz de uma visão retrospectiva da produção
habitacional de interesse social. Trabalhos já concluídos
(IPT, 1987; ORNSTEIN et al., 1997; CRUZ, 1998), os
quais incluem indicadores como áreas úteis por cômodo
versus área ocupada por mobiliário e equipamentos;
densidade ocupacional (m²/morador); índice de obstrução
(IO) por cômodo (percentual de área ocupada por
mobiliário e equipamentos em relação à área para utilização
dos mesmos e para circulação) entre outros, além de análises
econômico-funcionais (GHOUBAR, 1995), sugerem que
há necessidade de aprofundar e sistematizar esses dados,
levando-se em conta a prática informal da autoconstrução
periférica, os elevados índices de satisfação desses usuários
(CRUZ; ORNSTEIN, 1995) e em que medida essa
produção poderia fornecer insumos, inclusive no campo
das relações “ambiente versus comportamento”, para
subsidiar o desempenho funcional dos conjuntos
habitacionais formais.
Em anos recentes, foram poucos os estudos no
âmbito da arquitetura voltados às variáveis dimensionais e
funcionais, associados aos aspectos ergonômicos do espaço de áreas úteis mínimas necessárias, por cômodo, são: (a)
habitacional. Muitas vezes, somente são adotados pelos BLACHÈRE: 14 m² úteis/morador, para qualidade de vida
profissionais brasileiros, no seu dia-a-dia, critérios mínimos regular; (b) PORTAS E LAUWE: respectivamente 10 m²
discutíveis, tais como o Código de Edificações do Muni- e 8 m² úteis/morador, dados como “mínimo crítico”.
cípio de São Paulo e o já ultrapassado Código Sanitário do
Estado de São Paulo. Porém, alguns esforços para elencar
critérios de desempenho funcional na forma de referenciais
de qualidade e de checklists têm sido feitos em particular
nos últimos dez anos, podendo-se fazer menção, entre
outros, aos trabalhos do IPT (1987) e de Boueri (1989),
para o caso de habitação de interesse social, autoconstruída
ou promovida pelo poder público, e de Oliveira, Lantelme Tabela 7 – Áreas úteis (m2/morador) recomendadas por diversas
entidades e países europeus, de acordo com o tamanho da família.
e Formoso (1995), para o caso de edifícios habitacionais e Fonte: ROSSO, 1990, p.138 (tabela adaptada)
comerciais.
É interessante, também, observar as recomendações
6.2 Procedimentos metodológicos técnicas para habitação social em vigor, no caso português:
A APO funcional orientou-se pelo roteiro metodo-
lógico constante no item 4.1.1 e no fluxograma da Figura
10, a seguir.

6.3 Critérios de desempenho

Um conjunto básico de critérios de desempenho
55
pode ser visualizado nas tabelas e gráficos que se seguem,
os quais serviram como referencial de qualidade na análise Obs.: T1 = 1 dormitório; T2 = 2 dormitórios e assim, sucessivamente

funcional dos apartamentos levantados. Tabela 8 – Dimensionamento da área habitável – o caso português
Fonte: Ministérios do Equipamento Social e da Qualidade de Vida, Portaria
Alguns dos indicadores nacionais e internacionais 580/83, despacho 41/85 p. 1520/82

21
Segundo Coelho e Pedro (1998, p. 340) define-se como: “[...] a soma das áreas de todos os cômodos da habitação, incluindo vestíbulos, circulações interiores,
instalações sanitárias, despensas, outros compartimentos de função similar e armários nas paredes, mede-se pelo perímetro interior das paredes que limitam a
habitação [...], descontando paredes interiores, divisórias [...]” (adaptação da língua portuguesa pelos autores do livro).
22
É interessante notar que termos de área útil, levantamentos realizados em empreendimentos sociais das cidades do Porto e de Lisboa (COELHO; PEDRO, 1998,
p. 346) indicaram médias entre 6,30 e 9,80 m2 úteis/habitante.
23
Ver nota 76.

APO funcional - das unidades e das áreas habitacionais

56

Figura 10 – Procedimentos metodológicos – APO Funcional – ênfase em unidades habitacionais

Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social

 As recomendações técnicas portuguesas expressas tratamento de roupa, instalações sociais, espaços de entrada
de forma resumida na Tabela 9 estão em vigor desde 1985 e de circulação, armários, despensas e demais dependências,
e determinam de modo claro as exigências mínimas em como varandas e alpendres. Nesses casos, para possibilitar
termos de qualidade funcional, a serem atendidas pelo pro- o uso efetivo do mobiliário e de equipamentos mínimos
jeto de arquitetura, no caso da habitação: as atividades mais da habitação, exige-se a determinação de espaços suficientes
habituais relacionadas com o modo de vida previsível do para instalação, por exemplo, de geladeira: 0,60 x 0,60 m
agregado familiar e sua evolução; o número médio previsto (na cozinha) ou a inscrição de um círculo em planta de
de ocupantes; o espaço requerido pela movimentação das 1,20 m de diâmetro no espaço de entrada.
pessoas e pelo equipamento e mobiliário correntes,
Já no caso espanhol, podem ser encontrados os
circunstanciados a cada atividade exercida na habitação e
seguintes indicadores (MINISTERIO DE OBRAS
pelo seu uso normal; as interrelações e sobreposições no
PUBLICAS Y URBANISMO apud COELHO; PEDRO,
espaço e no tempo entre as atividades exercidas na
1998, p. 345):
habitação. (MINISTÉRIOS DO EQUIPAMENTO
SOCIAL E DA QUALIDADE DE VIDA, Portaria 580/
83, despacho 41/85, p. 1520/82, adaptação da língua
portuguesa pela autora do relatório).
Ou, ainda, no caso de cada ambiente ou “com-
partimento”, por exemplo, “quartos” ou “dormitórios”, os
dormitórios devem constituir espaços fechados com acesso
por porta; a forma e as dimensões do dormitório devem
permitir a circulação das pessoas e o uso fácil do seguinte
mobiliário habitual: camas individuais ou camas de casal,
mesas de cabeceira, cômoda e roupeiro; a legislação dos 57
dormitórios na habitação deve permitir a maior privacidade
Tabela 9 – Área útil por número de dormitórios – o exemplo
interna e externa relativamente aos espaços comuns de espanhol
Fonte: Institut de Tecnologia de la Construcción de Catalunya “Condiciones
circulação e habitação adjacentes (MINISTÉRIOS DO Minimas d´Habitati de Construcción dos Edificios a Contemplar en les
EQUIPAMENTO SOCIAL E DA QUALIDADE DE Ordenances d´Edificació” in Coelho & Pedro, 1998, p. 345

VIDA, Portaria 580/83, despacho 41/85, p. 1520/82,

adaptação da língua portuguesa pela autora do relatório).
Existem, assim, exigências seguidas atentamente nos
projetos de arquitetura para habitação social também para Outros indicadores nacionais e internacionais podem
os demais ambientes: sala, cozinha, somados ao local para ser visualizados a seguir.

APO funcional - das unidades e das áreas habitacionais

58

Tabela 10 – Área útil mínima total recomendada para habitação em m2 (dormitórios + salas + cozinha + banheiro + área de serviço)

Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social

 59

Tabela 11 – Áreas úteis mínimas recomendadas por cômodo (m2)

APO funcional - das unidades e das áreas habitacionais

 No caso do Município de São Paulo, no qual se
insere o Conjunto Habitacional Jardim São Luis, objeto de
estudo, os denominados empreendimentos habitacionais
de interesse social (EHIS) devem atender à seguinte
legislação: (1) Decreto 31.601, de 26/05/92, (2) Decreto
33.824, de 24/11/93; (3) Decreto 34.049, de 23/03/94,
(4) Decreto 35.433, de 23/08/95, (5) Decreto 35.553, de
04/10/95, (6) Decreto 35.839, de 30/01/96, (7) Decreto
35.892, de 14/02/96, (8) Decreto 36.366, de 06/09/96 e
(9) Decreto 37.004, de 12/08/97.
Uma vez que muitos municípios brasileiros adotam,
em linhas gerais, a legislação formulada pela Secretaria da
Habitação e Desenvolvimento Urbano da Prefeitura do
Município de São Paulo, é interessante levar em
consideração a única exigência específica voltada à
funcionalidade do apartamento do EHIS destinado a
“edificações multifamiliares”, na forma de conjuntos
habitacionais até cinco pavimentos, incluindo o térreo.
· Área útil mínima por habitação de dois ou mais
dormitórios igual a 36 m2, alínea “h” do art. 5º do
Decreto 34.049/94, alterado pelo Decreto 35.839/9624 .
Também, no que diz respeito à acessibilidade a
60 portadores de deficiência e considerando que uma parcela
dos apartamentos (no pavimento térreo, por exemplo)
deveriam atender a essas populações, deve-se considerar
as recomendações da NBR 9050/94 – Acessibilidade de
pessoas portadoras de deficiências a edificações, espaço,
mobiliário e equipamentos urbanos (ABNT) visando ao
“desenho universal”.
24
No que tange ao conforto ambiental, a legislação municipal também prevê para as EHIS, na alínea “IV” do art. 42 do Decreto 31.601/92 “Condições de aeração,
insolação e iluminação das unidades habitacionais previstas no Código de Edificações do Município”.
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
Se forem considerados os ambientes internos da
habitação, têm-se, por exemplo, como alturas reco-
mendadas para acionamento de dispositivos (NBR 9050/
94, p. 5):
a) interruptor entre 0,80 e 1,00 m
b) tomada entre 1,15 e 0,40 m
c) registro com 1,00 m
d) comando de janela entre 1,15 e 0,40 m
e) maçaneta de porta entre 1,00 e 0,40 m
Outras recomendações constantes da NBR 9050/
94:
a) vão livre mínimo de porta: 0,80 m (p. 19);
b) altura de eixo de barra de apoio em banheiro:
0,76 m (p. 24);
c) armários: altura mínima 0,30 e máxima 1,20 m;
puxadores e fechaduras: faixa de conforto de 0,80 a 1,00
m (p. 34).
A propósito de habitações autoconstruídas no
Município de São Paulo (CRUZ; ORNSTEIN, 1995), estas
apresentam os seguintes dados básicos encontrados nas
unidades pesquisadas:
(a) área útil média: 52,00 m²;
(b) área útil média por morador: 13,00 m² e
(c) tipologia básica predominante: dois dormitórios,
sala, cozinha, banheiro e área de serviço, um pavimento.
O Gráfico 3, a seguir, ilustra a situação citada acima.
Gráfico 3 – Habitações autoconstruídas: áreas úteis por cômodo/m² – 50 casos
6.4 Avaliação técnica de desempenho
6.4.1 Características do objeto de estudo
O apartamento tem uma área útil de 37,69 m²
(incluindo hall de distribuição) e contempla dois dormi-
tórios, sala e cozinha (separadas originariamente por um
balcão), área de serviço e banheiro, conforme pode ser
verificado na Figura 6, item 3. Destaca-se, em especial,
que a disposição efetiva das louças sanitárias no banheiro
está em desacordo com o projeto arquitetônico e de
instalações originais, uma vez que tais louças foram
instaladas junto à parede divisória com a cozinha, exigindo
a execução de saliência na parede de entrada, o que reduziu
o espaço de acesso ao banheiro. Assim, lavatório e vaso
sanitário foram fixados muito próximos entre si, invia-
bilizando a colocação de box de chuveiro (note-se,
entretanto, que diversos moradores alteraram tal layout).
6.4.2 Levantamentos e diagnósticos
6.4.2.1 Ambientes internos dos apartamentos 61
A partir dos levantamentos técnico-funcionais in loco,
foram feitos desenhos em AutoCad, de 27 apartamentos,
contendo o arranjo espacial de cada unidade, o mobiliário,
equipamentos, louças sanitárias e peças de cozinha. Assim,
cada apartamento é apresentado em planta
(bidimensionalidade) e em perspectiva (para estudo da
ocupação com base nos volumes gerados por mobiliário e
equipamentos), conforme exemplificam as Figuras 11 e
12, demonstrativas do levantamento técnico-funcional e
dos desenhos de um apartamento do setor objeto de estudo.
APO funcional - das unidades e das áreas habitacionais
 Figura 11 – Exemplo de levantamento em planta realizado em um
dos apartamentos com formas de ocupação, mobiliário e
equipamentos

62

Figura 12 – Exemplo de desenho volumétrico (3D) realizado em um

dos apartamentos, com formas de ocupação, mobiliário e
equipamentos

Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social

 As vistorias técnico-funcionais foram realizadas pela equipe de pesquisadores em 27 apartamentos, distribuídos
nos 13 blocos, nos pavimentos inferiores (1°), nos superiores (4°) e intermediários (2° e 3°), dos quais nove abrigam
moradores OF, e 18, IR. Uma vez que se trata de edifícios e apartamentos iguais em termos dimensionais e de arranjos
espaciais e que os índices de obstrução (IO) encontrados (áreas ocupadas por mobiliário e equipamentos) apresentaram
diferenças pouco significativas entre as “duas populações” amostrais (OF e IR), foram calculados os indicadores médios,
conforme consta da Tabela 12, a seguir.

Tabela 12 – Indicadores dimensionais médios dos apartamentos levantados (27 casos)

Verificou-se que: exigidos ou recomendados para várias daquelas apon-

(a) os índices de obstrução (IO) obtidos são inferiores
àqueles destacados em outros trabalhos na mesma linha
(ORNSTEIN et al., 1997), sendo estes percentuais mais
críticos no caso dos dormitórios e da área de serviço;
(b) as razões obtidas para os cômodos cozinha e banhei-
ro sugerem áreas úmidas muito distantes da forma
quadrada, o que pode significar custos mais elevados
para execução em relação aos demais cômodos, além
dos custos específicos de instalações hidrossanitárias;
(c) as áreas úteis por cômodo estão aquém dos mínimos
63
tadas nas tabelas e gráficos anteriores, sobretudo se
comparadas com indicadores internacionais como Por-
tas, Voordt e LNEC, ou até mesmo das habitações auto-
construídas;
(d) em especial, a área útil do banheiro está próxima ou
além de alguns indicadores nacionais recomendados.
Em termos de área útil total (37,69 m2, incluindo
hall de distribuição), considerando-se a tipologia “dois dor-
mitórios para quatro moradores”, a referida área útil está
um pouco além daquela considerada mínima para o caso

APO funcional - das unidades e das áreas habitacionais

 de EHIS pela legislação municipal (36 m2) e muito aquém
da legislação portuguesa (43,5 m2, Tabela 2, para o caso
T2, ou seja, dois dormitórios) e da recomendação espanhola
(Tabela 3, dois dormitórios). Também está muito aquém
da área útil média de uma habitação autoconstruída (52,00
m2), dado obtido em pesquisa recente na cidade de São
Paulo (CRUZ; ORNSTEIN, 1995). Ainda a tipologia em
estudo é de difícil adaptação, ante as limitações
dimensionais, à NBR 9050/94, a propósito da
acessibilidade a portadores de deficiência, em especial no
caso de áreas úmidas (banheiros, cozinhas e áreas de
serviço).
Deve-se levar em consideração, nas análises fun-
cionais pautadas na subamostra de 27 habitações (extraídas
das 81 anteriores), visando aferir densidade ocupacional e
outros aspectos, que, ao contrário da amostra maior, aqui
o número médio de ocupantes por apartamento é razoável
(3,52), assim como a conseqüente área útil média por
morador (10,37 m²), o que atende a indicadores propostos
por Lauwe e Portas, e àquele recomendado na Tabela 1,
no caso de quatro moradores, havendo apenas diferenças
ligeiras quanto a este indicador entre apartamentos de OF
64 e aqueles de IR.
Também no caso de exemplos de empreendimentos
sociais em Portugal, o indicador (área útil média por
morador) encontrado no Jardim São Luis é superior àqueles
levantados naquele país.
Por outro lado, se forem comparados os níveis de
satisfação dos moradores dessa subamostra (27 casos) com
aqueles apontados nas Tabelas 7 e 8 (IR = 48 casos e OF
= 33 casos), verifica-se que, de um modo geral, as notas
atribuídas aos diversos aspectos do tópico “adequação ao
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
uso” são de tendência favorável (médias entre 2,5 e 3,0).
Porém, no caso da subamostra de 27 casos, em ambas as
populações (OF e IR) existe insatisfação quanto ao tamanho
da área de serviço e, no caso dos provenientes de IR, em
relação ao local para passar roupa. Ainda, a grande maioria
dos moradores da subamostra de 27 casos (77%) indicou
haver falta de espaço para desenvolvimento de alguma
atividade extra no apartamento, o que sugere o seu
subdimensionamento.
6.4.2.2 Segurança contra acidentes e de utilização
A questão das caixas de escada interligadas das
lâminas "H" são analisadas no item Segurança contra
incêndio – APO do Sistema Construtivo.
Abrigos de gás
Segundo Gambardella et al. (1996), os abrigos
contêm botijões de 13 kg cada e foram construídos em
alvenaria com portinholas de tela metálica, nas áreas
externas comuns entre as lâminas de cada bloco. Essa
localização prejudica o acesso principal ao bloco e o uso
dessa área como lazer para as crianças. Também aumenta
o risco de explosões e incêndios por sua utilização como
bancos e local de brincadeiras. A questão da insegurança
contra incêndios (explosão) está também associada ao fato
constatado de que alguns moradores do 4° pavimento
utilizam botijão de gás em sua própria cozinha “para ter
pressão suficiente”, local que não tem condições de garantir
ventilação suficiente e condições de uso adequadas.
Abrigos de lixo
Também segundo Gambardella et al. (1996), os
denominados abrigos de lixo foram executados em posições
diversas. Em alguns casos, estão situados na frente do
edifício e, portanto, próximos dele. Em outros casos, ficam
na base de taludes em pontos de acesso difícil, por meio
de escadarias. Em locais com grande declividade, há o
arrastamento dos sacos de lixo pelas enxurradas (águas
pluviais).
Canaletas de águas pluviais
As canaletas de águas pluviais próximas aos edifícios
não têm, na maioria dos casos, proteção por meio de grelhas
ou placas de concreto junto aos acessos de usuários, o que
permitiria o fluxo de pessoas, inclusive portando carrinhos
de compras, de bebês e/ou em cadeiras de rodas. A
inexistência de proteção não só causa o acúmulo de detritos,
o que impede o fluxo contínuo de águas pluviais, mas
também pode causar acidentes.
Taludes
Os inúmeros cortes existentes no terreno geraram
taludes, os quais não vêm recebendo a devida manutenção
(por exemplo, com cobertura vegetal/grama), o que está
implicando um processo acelerado de erosão junto aos
edifícios, com eventuais riscos de desmatamentos (dos
taludes). Tal situação pode causar não só riscos aos edifícios,
sobretudo no caso das áreas comuns, e aos apartamentos
situados no térreo e/ou no primeiro pavimento, mas
também às crianças que, por falta de espaços externos
qualificados como parques infantis/playgrounds, utilizam os
taludes como escorregadores e para outros tipos de
brincadeiras (é importante destacar que se verificou que
existe uma média superior a 30 crianças por bloco "H").
6.4.2.3 Acessibilidade a portadores de deficiência
O Conjunto Habitacional Jardim São Luís, do
desenho urbano à unidade habitacional, não atende a
praticamente nenhuma das recomendações da NBR 9050/
94 – Acessibilidade de pessoas portadoras de deficiências
a edificações, espaço, mobiliário e equipamentos urbanos.
Entre os elementos relativos à acessibilidade mais
importantes na implantação do conjunto estão a ausência
de:
· vagas apropriadas de estacionamentos;
· guias rebaixadas;
· calçadas acabadas adequadamente e com largura
suficiente para passagem de pessoa em cadeira de rodas
(l = 1,20 m);
· acesso aos edifícios e aos apartamentos por meio de
rampas e/ou, no segundo caso, unidades habitacionais
para portadores de deficiência situados no pavimento
térreo e/ou instalação de elevadores em alguns dos
blocos;
· vão livre mínimo de porta = 0,80 m;
· unidades habitacionais com áreas úteis adequadas,
especialmente para cozinhas e banheiros, juntamente
com a instalação de barras de apoio nos últimos
ambientes mencionados e fixação de dispositivos
elétricos, hidráulicos, para abertura e fechamento em
alturas adequadas, conforme já mencionado no item
Critérios de Desempenho, entre outros. 65
6.5 Avaliação da satisfação dos usuários
6.5.1 Adequação ao uso do apartamento
Foi considerado, no que diz respeito à aplicação dos
questionários, além das características básicas do
entrevistado e de sua família, questões relativas à adequação
ao uso do apartamento e de privacidade. Para medir os
níveis de satisfação dos usuários, adotou-se escala de quatro
pontos (péssimo = 1, ruim = 2, bom = 3 e ótimo = 4),
APO funcional - das unidades e das áreas habitacionais
 além da alternativa “não se aplica”. Em termos gerais,
verifica-se que, no caso da amostra total na qual foram
aplicados questionários (81 apartamentos), o número de
ocupantes por unidade é superior naqueles ocupados por
OF (em média 4,15 ou 8,36 m2 úteis por morador) do que
naqueles ocupados por IR (em média 3,79 ou 9,62 m 2 úteis
por morador)25 . Na grande maioria dos apartamentos, a
composição familiar é constituída de pai, mãe e filhos, e
nos apartamentos dos IR, 15% trata-se de mãe e filhos
contra 9% nos casos dos OF. Em termos de faixa etária,
os moradores OF são mais jovens (49% até 21 anos contra
43%, no caso dos IR). A escolaridade é baixa em ambos
os casos (com 52% dos entrevistados OF e 48% dos IR
até 1° grau incompleto) e, quanto à renda familiar, há
predominância de valores entre um e cinco salários mínimos
(75%) no caso dos IR. No caso da amostra de 81 aparta-
mentos, têm-se os principais indicadores estatísticos que
se seguem (Tabelas 13 e 14).
No caso dos itens tamanho da área de serviço e cômodo
para passar roupa, verifica-se que os entrevistados IR
apresentaram respostas de tendência negativa, e os
entrevistados OF, também de tendência negativa ou
66 ligeiramente satisfatória.
25
É interessante notar que, conforme aponta o item 2.4.2, a área por morador no caso da subamostra igual a 27 é adequada, se comparada com alguns indicadores
internacionais; já no caso da amostra maior, tanto para o caso de OF quanto para o caso de IR, segundo Portas e Lauwe , situam-se no “mínimo crítico”, aquém,
portanto, dos indicadores da Tabela 1 (dois dormitórios e quatro moradores).
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
Pode-se dizer que, em princípio, os entrevistados
oriundos de IR são mais críticos em relação aos aspectos
de possíveis sobreposições de atividades domésticas, pois
têm como referência moradia anterior com desempenho
superior aos OF (transferidos de favela).
Verifica-se que existe um nível mais elevado de
insatisfação quanto à adequação ao uso do apartamento
por parte daqueles moradores de IR (tamanho da área de
serviço, da cozinha e a situação do local para passar roupa),
ao passo que os moradores OF apresentam insatisfação
apenas quanto ao tamanho da área de serviço e ao espaço
para trabalho extra. Constata-se ainda, em outro bloco de
questões, que existe um elevado nível de insatisfação quanto
à privacidade entre apartamentos em ambos os casos (média
e modas com tendências bastante negativas), o que pode
estar associado às respostas negativas quanto às dimensões
de alguns cômodos, eventual sobreposição de tarefas e
metros quadrados úteis por morador indutores de estresse
(ver critérios de desempenho anteriores). Reforça essa idéia
o fato de que a grande maioria dos respondentes de ambas
as populações acredita que falta espaço no apartamento
para desenvolver atividades como brincar com crianças,
estudar e fazer refeições, entre outras.
Tabela 13 – Níveis de satisfação dos moradores com relação à adequação ao uso – IR

67

Tabela 14 – Nível de satisfação dos moradores com relação à adequação ao uso – OF

APO funcional - das unidades e das áreas habitacionais

 6.5.2 Privacidade versus funcionalidade
O número de ocupantes por apartamento é superior
em OF (4,15) do que naqueles ocupados por IR (3,79). Os
moradores oriundos de OF e de IR entrevistados eram
predominantemente jovens (até 21 anos) e, em ambas as
populações, foi encontrado apenas 1% de moradores com
66 anos ou mais de idade.
Por outro lado, as Tabelas 18, 19, 20 e 21, acompa-
nhadas dos respectivos diagramas de Paretto, a seguir,
indicam a existência de grande insatisfação tanto no caso
dos entrevistados IR como no caso daqueles OF, no que
diz respeito à privacidade26 em relação aos vizinhos ime-
diatos entre apartamentos, bem como respostas de tendên-
cia negativa em termos de convivência social nas áreas
comuns, coletivas e de lazer em geral existentes no conjunto,
pouco qualificadas para atender a demandas, sobretudo de
populações atualmente jovens, portadores de deficiência,
ou mesmo populações atuais e/ou futuras na terceira idade.
Todavia, tanto moradores IR quanto OF parecem estar
satisfeitos com a privacidade interna do apartamento.
A questão da convivência social, pouco estimulada,
uma vez que as áreas externas aos apartamentos não são
adequadas para tanto, associada ao fato da insegurança
contra crimes, outro aspecto apontado por OF e IR como
insatisfatório, aumenta o estresse no interior das unidades
em face das densidades ocupacionais relativamente elevadas
dos apartamentos, seja em termos do número de moradores,
seja em termos das obstruções decorrentes da grande
quantidade de móveis e equipamentos.
Mesmo considerando indicadores ligeiramente mais
elevados, para o caso de OF, quanto aos aspectos de convi-
vência social, de um modo geral fica clara a necessidade,
tanto no caso do Conjunto Habitacional Jardim São Luís
como em futuros projetos, de se estabelecer um equilíbrio
entre dimensões dos ambientes internos ao apartamento e
alternativas, em termos de qualificação espacial, do desenho
urbano das áreas livres, visando a atividades de lazer passivo
e ativo.

68

Tabela 15 – Níveis de satisfação dos moradores com relação à privacidade – entrevistados IR – 48 casos

26
Ver também análise de privacidade versus problemas de ruídos/conforto acústico no capítulo referente à APO do Conforto Ambiental.

Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social

6.5.3 Segurança contra acidentes, acessibilidade e
outros aspectos
6.5.3.1 Segurança contra acidentes na escada
Tantos os moradores entrevistados de IR como de
OF atribuíram notas com tendência satisfatória ou positiva
para o aspecto referente à caixa de escada que interliga as
duas lâminas do bloco "H" (médias 2,60 e 2,59 para IR e
OF, respectivamente), o que talvez denote um item pouco
prioritário entre aqueles apreciados pelos moradores.
Entretanto, se for verificado esse aspecto no contexto
do item manutenção, conservação e operação dos corredores e escadas,
ao contrário, tanto moradores IR como OF indicam
tendências negativas (aquém da média mínima aceitável)
desses aspectos de manutenção, conservação e operação
de elementos construtivos, talvez associados ao fato de se
tratar de elementos de circulação não enclausurados, que
oferecem proteção limitada não só à segurança contra
acidentes no que diz respeito à largura dos patamares,
degraus das escadas e fixação de guarda-corpos, mas
também no que tange às chuvas e ventos.
A avaliação técnica de desempenho indicou também
diversos aspectos insatisfatórios no que diz respeito à
segurança contra acidentes ou segurança de utilização não
só nas áreas comuns/coletivas e de circulação do edifício
mas também nas áreas livres (no âmbito do desenho urbano
do conjunto).
27
Normas rígidas e eficazes para a construção civil são o primeiro passo para uma melhoria da democratização do espaço urbano. “Pode-se, pois, dizer que parte
significativa da configuração urbana acaba promovendo uma marginalização dos deficientes” (FOLHA DE S. PAULO, 18 abr. 1998, p. A-2).
6.5.3.2 Acessibilidade
Os itens acessibilidade à portadores de deficiência
(temporária ou permanente) e segurança contra acidentes, estão
interligados entre si. Há indicações de que tanto os morado-
res IR como OF têm conhecimento das barreiras impostas
a eles pelo desenho urbano, pelo edifício, uma vez que as
respostas a estes itens apresentam fortíssima tendência
negativa. De fato, o conjunto habitacional praticamente
não atende a nenhum dos quesitos desde a macroescala
(desenho urbano) até a unidade habitacional da NBR 9050/
9427 , “impedindo” essas pessoas de se socializarem e/ou
de ter condições mínimas de utilização da unidade
habitacional.
6.5.3.3 Aparência: do conjunto habitacional à unidade
habitacional
No que diz respeito à aparência (aspecto estético,
percepção visual), desde a ambientação interna do apar-
tamento até a apreciação do edifício (bloco), do conjunto
habitacional como um todo até as áreas comuns, coletivas,
sejam estas últimas inseridas interlâminas de edifícios (áreas
condominiais), sejam elas públicas para atividades de lazer
e/ou o centro comunitário (de convivência), verificou-se
tanto no caso dos moradores entrevistados IR quanto dos 69
OF significativa apreciação de tendência negativa. Constata-
se, entretanto, que a insatisfação é ainda maior entre os
moradores IR, para os quais apenas a aparência da ambien-
tação interna do apartamento foi apreciada favoravelmente.
APO funcional - das unidades e das áreas habitacionais
 Já no caso dos moradores OF, apenas as áreas comuns e o
centro comunitário (de convivência) foram considerados
insatisfatórios quanto à aparência.
Essas ponderações, ligeiramente diferenciadas entre
IR e OF, parecem se justificar na medida em que os mora-
dores oriundos de área de favela, com a transferência, tive-
ram ganhos de qualidade de vida significativos, ao passo
que aqueles de IR, não necessariamente.

Tabela 16 – Níveis de satisfação dos moradores com relação à aparência – entrevistados IR = 48 casos

70

Tabela 17 – Níveis de satisfação dos moradores com relação à aparência – entrevistados OF = 33 casos
Obs.: utilizada escala de valores de quatro pontos, a saber: péssimo = 1; ruim = 2; bom = 3 e ótimo = 4

Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social

 No caso do centro comunitário e das áreas comuns,
ambos considerados de aparência insatisfatória tanto por
IR como por OF, verifica-se que, no caso do centro
comunitário, de fato este está vandalizado e sem utilização;
no segundo caso, áreas comuns, constatou-se na época da
aplicação de questionários erosão de taludes, inexistência
de calçadas e/ou iluminação pública adequada, e
quantidade significativa de lixo doméstico jogado nesses
taludes, além da inexistência de espaços comuns
qualificados para atividades socializantes ativas e passivas.
Esse contexto gera insatisfação do ponto de vista da
aparência, possivelmente associada à insatisfação quanto à
segurança e à manutenção das áreas coletivas, condominiais
e públicas, estas últimas possivelmente devido à falta de
organização comunitária, atrelada à falta de conscientização
dos mecanismos para que isso ocorra, consideradas pelos
moradores IR e OF como “terra de ninguém”.
Embora no caso dos moradores de OF, as médias
atribuídas à aparência de todo o conjunto habitacional e
do edifício (bloco) tenham sido consideradas ligeiramente
acima da média mínima aceitável (respectivamente 2,55 e
2,76), pode-se constatar também que tanto moradores IR
como OF consideram esses dois aspectos quanto à
aparência como de tendência negativa e/ou ligeiramente
positiva, possivelmente devido ao desenho urbano
massificante e à implantação de blocos "H" de forma
uniforme, não havendo compromissos com a
personalização e/ou identificação dos moradores e/ou
grupos destes com o locus onde moram, em nível “macro”.
Ao contrário, no caso da ambientação interna dos
apartamentos, fica evidente a satisfação dos moradores IR
e OF quanto à aparência, provavelmente pelo domínio e
apropriação na microescala que as famílias têm de sua
unidade habitacional, com possibilidades visíveis de
implementação de melhorias e de personalização, conforme
ficou demonstrado no levantamento dos 27 apartamentos.
Para visualização com maior profundidade das
análises acima, foram também apreciados alguns
cruzamentos entre aspectos (muitos deles já mencionados)
que poderiam estar associados aos atributos valorativos
aplicados pelos moradores, tanto IR como OF, para os
distintos matizes do aspecto aparência (estética).
Apesar da dispersão de algumas respostas, pode-se
depreender o que se segue:
(a) há indicações de que tanto moradores IR quanto
OF consideram a atual casa em relação à anterior e a
aparência do apartamento com desempenho de
tendência positiva, denotando, portanto, satisfação
quanto a esses aspectos;
(b) há indicações de que, apesar de moradores IR e OF
considerarem o apartamento onde moram signifi-
cativamente melhor do que a residência anterior, eles
indicaram considerar a aparência do conjunto
habitacional ligeiramente positiva; 71
(c) há indicações de que tanto os moradores IR quanto
os OF consideram sua organização para encami-
nhamento de melhorias bastante insatisfatória. Uma vez
que tanto IR como OF avaliam a aparência do edifício/
bloco onde residem com tendência ligeiramente positiva
ou negativa (não há consenso), pode-se depreender que
alguns entrevistados consideram que a melhor ou pior
aparência do edifício/bloco pode estar associada a
relativamente pouca capacitação dos moradores para
APO funcional - das unidades e das áreas habitacionais
 se organizarem visando ao encaminhamento (e até mes-
mo à implementação) de melhorias;
(d) há indicações de que tanto moradores IR quanto
OF consideram a sua própria capacitação para organiza-
ção visando ao encaminhamento de melhorias e à apa-
rência das áreas comuns livres (áreas condominiais, áreas
de lazer, estacionamento, entre outras) de desempenho
insatisfatório, possivelmente porque não existe clareza
quanto aos procedimentos a serem seguidos pelos
moradores com vistas à manutenção dessas áreas
comuns livres, especialmente no que tange às possíveis
alter-nativas para apropriação desses territórios comuns;
(e) há indicações de que tanto moradores IR como OF
consideram, com certa dispersão, a segurança contra
vandalismo nos edifícios, ou seja, nas áreas condomi-
niais entre lâminas do bloco "H" cercadas, ligeiramente
satisfatória, acompanhando a tendência das respostas
quanto à aparência do edifício/bloco.
Via de regra, o vandalismo pode estar associado à
aparência, porque o primeiro deteriora fachadas, o que já
vem ocorrendo em menor ou maior escala em vários blocos.
72
Todavia, tanto a avaliação técnica quanto a aferição da satis-
fação dos moradores entrevistados sugerem que a deterio-
ração é maior nas áreas externas aos blocos, nas quais os
moradores e/ou comunidade em geral não têm um domínio
ou um controle sobre as formas de apropriação e/ou uso.
6.5.3.4 Organização e manutenção: alguns aspectos da
APO funcional
A análise das respostas dos entrevistados IR e OF,
no que tange à satisfação quanto às formas organizacionais
para encaminhamento de melhorias e quanto à manutenção
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
dos vários elementos que compõem o conjunto habitacional
(corredores, coberturas, fachadas, áreas externas, etc.), indica
que esses aspectos têm a ver com os níveis de satisfação
dos usuários quanto a aspectos relacionados à funcionali-
dade do conjunto, adequação ao uso, acessibilidade, aparên-
cia e outros.
As Tabelas 18 e 19, a seguir, indicam os pontos de
vista dos moradores IR e OF quanto a esses itens.
Por outro lado, na aplicação dos questionários, tanto
moradores IR como OF acrescentam comentários ao final
da entrevista (29% dos respondentes IR e 45% dos
respondentes OF), tendo destacado em comum os seguintes
pontos:
- falta de organização entre os moradores;
- assistência limitada da CDHU; e
- ausência de segurança no conjunto habitacional.
Também, as Tabelas 18 e 19 indicam, com alguma
dispersão, sobretudo no caso dos respondentes IR, elevados
níveis de insatisfação quanto aos aspectos organizacionais
e de manutenção no conjunto habitacional. Em princípio,
não há um programa suficientemente adequado de uso,
operação e manutenção dos blocos "H", desde as áreas
condo-miniais até o interior dos apartamentos, nem
treinamento para que os moradores consigam gerenciar
adequadamente os condomínios, minimizando a
deterioração, ou seja, visando prolongar a vida útil dos
blocos "H" e até mesmo das áreas externas coletivas. Não
ficam claras para os mora-dores IR e OF, apesar de não
considerarem insatisfatórios os gastos com condomínio e
energia elétrica, as esferas de atuação do CDHU após a
entrega das chaves, especialmente segundo a opinião dos
moradores OF.
Tabela 18 – Níveis de satisfação dos moradores com relação a aspectos organizacionais e de manutenção – entrevistados IR = 48 casos

73

Tabela 19 – Níveis de satisfação dos moradores com relação a aspectos organizacionais e de manutenção – entrevistados OF = 33 casos

APO funcional - das unidades e das áreas habitacionais

 Essa situação gera por longos períodos após a
entrega das chaves a indefinição das áreas condominiais
quanto ao tamanho desses condomínios e/ou a apropriação
inadequada de áreas comuns/coletivas, sejam áreas de
estacionamento, sejam áreas internas aos blocos "H", ou
outras.
6.5.3.5 Análise da importância relativa (para os usuários
entrevistados) da funcionalidade no que concerne a
outros aspectos vinculados à qualidade de vida no
conjunto habitacional
Nas Tabelas 20 e 21, a seguir, acompanhadas de
seus respectivos diagramas de Paretto, pode-se verificar os
resultados da tabulação das questões 10.1 a 10.10 do
questionário aplicado aos moradores IR (N = 48) e OF (N
= 33) no que tange a dez aspectos relevantes da qualidade
de vida no conjunto habitacional, desde aqueles relativos à
infra-estrutura (por ex.: facilidade de estacionamento e de
transporte ao trabalho) e a superestrutura urbana (por ex.:
facilidade de acesso ao comércio, escolas e postos de saúde),
passando por aspectos de segurança (contra assaltos e
roubos, contra incêndio) até aqueles específicos das
unidades habitacionais (por ex.: qualidade da construção;
conforto ambiental e tamanho e disposição dos ambientes
74
no apartamento). A cada entrevistado, foram distribuídas
dez cartelas, cada uma nomeando um desses aspectos, e o
respondente deveria ordenar desde aquele prioritário (mais
importante) até o menos relevante ou importante.
Os resultados dessa priorização ou hierarquização
foram organizados tanto para IR como para OF, num
primeiro momento, segundo uma escala de 1 a 10 (portanto,
considerando a média mínima aceitável 5,5), moda e desvio-
padrão, sendo o primeiro (média) acompanhado do
diagrama de Paretto. A menor média refere-se ao aspecto
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
mais relevante para o respondente, e assim sucessiva-mente,
em escala (das médias) ascendente.
Os resultados são os que se seguem.
Num segundo momento, foi realizada outra análise
comparativa (GAMBARDELLA et al., 1996, p. 39-41) a
partir de percentuais obtidos para os quatro itens
considerados pelos entrevistados como os mais importantes
e os quatro considerados os menos importantes segundo a
escala original de valores do questionário.
Assim, observando a somatória de percentuais dos
três itens “mais votados”, os aspectos priorizados pelos
moradores IR e OF estão considerados no Quadro 3.
Por outro lado, os últimos aspectos considerados
na escala de prioridades para os moradores entrevistados,
ou seja, a somatória dos percentuais do oitavo, nono e
décimo itens eleitos, estão discriminados no Quadro 4.
Da análise comparativa das Tabelas 20 e 21, mesmo
considerando alguma dispersão dos resultados, e dos
Quadros 3 e 4, os tópicos vinculados aos aspectos
funcionais, a saber, (a) tamanho e disposição dos ambientes
no apartamento; (b) aparência do edifício; e (c) qualidade
das áreas externas comuns, tanto no caso dos entrevistados
IR como OF, parecem, com ligeiras diferenças, não ocupar
posições de importância relativa relevante em termos de
qualidade de vida no conjunto (condições de moradia), à
luz dos dez tópicos a eles apresentados. De fato, o item (a)
tamanho e disposição dos ambientes no apartamento,
apesar de sempre ocupar uma das cinco primeiras posições
tanto para IR como para OF, seja nas Tabelas 20 e 21, seja
nos Quadros 3 e 4, em nenhum momento ocupa o 1° lugar.
Já os itens (b) aparência do edifício e (c) qualidade das
áreas externas, nitidamente vinculados ao desenho urbano e à acessibilidade, ocupam sempre uma das últimas quatro
posições, tanto na apreciação de entrevistados IR como de OF.

Tabela 20 – Hierarquização da importância de distintos aspectos de qualidade de vida no conjunto habitacional, segundo os
moradores IR (N = 48)

75

Tabela 21 – Hierarquização da importância de distintos aspectos de qualidade de vida no conjunto habitacional, segundo os
moradores OF (N = 33)

APO funcional - das unidades e das áreas habitacionais

 Quadro 3 – Percentuais comparativos dos aspectos de qualidade de vida considerados mais importantes segundo entrevistados IR e OF
Fonte:Gambardella et al., 1996, p.39

76

Quadro 4 – Percentuais comparativos dos aspectos de qualidade de vida considerados menos importantes segundo entrevistados IR e OF
Fonte:Gambardella et al., 1996, p.39

Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social

 Pode-se também depreender que aspectos gerais da
qualidade de vida no bairro (no caso, com elevada taxa de
criminalidade) e em cidades de grande porte como São
Paulo, pontos como segurança contra assaltos e roubos,
facilidade de acesso ao comércio, escolas e postos de saúde,
ou ainda, facilidade de transporte ao trabalho, se
sobrepõem, de certo modo, em importância àqueles
específicos do edifício e do apartamento. Por outro lado, a
pouca importância relativa de aspectos como “segurança
contra incêndio” sugere desconhecimento e/ou falta de
conscientização sobre o assunto, uma vez que foi detectada,
por exemplo, a transferência, em alguns casos, de botijão
de gás do abrigo situado no térreo para apartamentos no
3° e 4° pavimentos.
6.6 Diagnóstico: avaliação técnica versus
aferição da satisfação dos usuários
Considerando-se os diagnósticos decorrentes da
avaliação técnica e da aferição da satisfação dos usuários,
têm-se, resumidamente, os seguintes aspectos relevantes a
serem considerados:
(a) ambientes internos dos apartamentos:
- layout inadequado ao uso especialmente de banheiro,
cozinha e área de serviço;
- layout e dimensões inadequadas de todos os cômodos,
mobiliário, instalações e equipamentos elétricos e
hidrossanitários a portadores de deficiência;
- relação entre área útil total do apartamento e repertório
de mobiliário “popular” existente no mercado
inadequada;
- privacidade limitada entre apartamentos devido à
intensidade de ruídos;
(b) ambientes externos aos apartamentos, ou áreas
comuns dos blocos (entre lâminas):
- riscos de acidentes devido a: inadequação/fragilidade
de corrimãos; posicionamento de abrigos de gás
(incluindo a utilização inadequada de botijões em
apartamentos);
- inexistência de locais adequados para lazer, sobretudo
das crianças;
- acesso às entradas dos edifícios dificultado para
portadores de deficiência;
- poucas alternativas das áreas livres em relação à
convivência social;
(c) ambientes externos aos blocos:
- riscos de acidentes devido à existência de canaletas de
águas pluviais desprotegidas (sem grelhas ou
fechamentos superiores para passagem);
- abrigos de lixo inadequadamente posicionados,
provocando detritos espalhados nos taludes;
- diversas barreiras arquitetônicas e de desenho urbano
no que tange à acessibilidade a portadores de deficiência;
- diversos pontos de vandalismo, sobretudo no centro
comunitário;
77
- taludes desprotegidos, em fase acelerada de erosão;
- poucas alternativas de convivência social devido à não-
qualificação para esses fins (faixas etárias, lazer passivo,
lazer ativo) das áreas livres externas;
- estacionamentos sendo utilizados inadequadamente
como áreas de comércio, serviços e lazer, de modo
informal, nos fins de semana;
- as aparências (aspectos estéticos) do centro
comunitário, das áreas comuns e dos blocos são
consideradas insatisfatórias pelos usuários. Pode-se dizer
APO funcional - das unidades e das áreas habitacionais
 que os moradores consideram nitidamente satisfatória
apenas a aparência interna do apartamento, a qual pode
ser controlada por cada família, o que destaca a visão
da “terra de ninguém” dos espaços ou ambientes
externos a ele;
(d) outros aspectos relevantes:
- a segurança contra assaltos e roubos, a facilidade de
acesso ao comércio, serviços, educação e saúde, e a
facilidade de transporte ao trabalho destacaram-se como
aspectos fundamentais para os moradores, impondo-
se prioritariamente a aspectos internos aos apartamentos
ou aos blocos, como aqueles funcionais de conforto
ambiental e aparência. Portanto, a localização do
conjunto e a sua inserção na malha urbana são aspectos
fundamentais para se propiciar qualidade de vida;
- existem dificuldades significativas na organização dos
moradores, para gerir e manter as áreas comuns, sejam
estas interlâminas de blocos, sejam externas. Não existe
uma compreensão clara do que é “privado”,
“semipúblico” ou “público”, criando-se eventuais
conflitos e/ou expectativas em relação aos serviços da
Companhia Habitacional, e invasões de áreas públicas
78 (estacionamento e ampliações indevidas de
apartamentos no térreo). Por outro lado, situações de
vandalismo (escola, centro comunitário) poderiam ser
reduzidas se houvesse a conscientização dos moradores.
6.7 Recomendações
Verificou-se que as habitações de interesse social
oferecidas pelo poder público na Região Metropolitana de
São Paulo, independentemente do agente promotor
(estadual ou municipal), dos mecanismos adotados para
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
sua produção (empreitada, mutirão) e das formas de acesso
à moradia (inscrições nas Companhias Habitacionais,
Cooperativas), carecem, em menor ou maior escala, de
realizações concretas que levem a melhorias do
desempenho funcional (apartamentos e edifícios como um
todo), tendo em vista o atendimento às necessidades dos
moradores e, até mesmo, a satisfação destes no contexto
da qualidade de vida urbana. Tal situação tem persistido
nos últimos trinta anos, apesar de esforços de algumas
companhias habitacionais, tais como a CDHU, para
implementar programas voltados à qualidade habitacional.
A avaliação de desempenho técnico-funcional realizada
indicou a necessidade urgente de revisão do espaço
habitacional de interesse social proposto para as regiões
metropolitanas brasileiras, com base na seguinte agenda
de estudos e pesquisas interligadas:
(a) ampliação dos levantamentos e análises técnico-
funcionais dos conjuntos habitacionais destinados à
população de baixa renda, com base em checklists, e na
aferição dos níveis de satisfação dos usuários/
moradores, visando à estruturação de banco de dados
contendo diagnósticos e recomendações (APO)
(BAIRD et al., 1996);
(b) acessibilidade a portadores de deficiência e
concepções espaciais fundamentadas no conceito do
desenho universal (VOORDT, 1990);
(c) reestudo dimensional dos cômodos, calcado na
coordenação modular e nas volumetrias dos ambientes;
(d) inserção de análises relativas à privacidade e à
personalização dos cômodos da habitação (MARCUS,
1995), levando em consideração especial a densidade
ocupacional dos dormitórios;
(e) redesenho e redimensionamento da área de serviço; (o) maior participação dos futuros usuários no processo
(f) redesenho do banheiro; de produção (projeto/construção) e treinamento
intensivo para que estes se habilitem a gerir, administrar
(g) previsão de espaço adequado para refeições de três
e manter os apartamentos e edifícios por conta própria,
a quatro pessoas na sala ou cozinha;
na forma de condomínios e ou cooperativas
(h) previsão de espaço destinado a depósito ou despensa (KERNOHAN, 1996). Nesse sentido, seria oportuna
de materiais não perecíveis e/ou comuns à família; uma análise acurada, por exemplo, de sistemas
(i) estudo do contexto cultural e da tipologia habitacional cooperativados europeus com o objetivo de verificar a
ante as possíveis diferenciações socioeconômicas e das sua aplicabilidade em larga escala no caso brasileiro,
necessidades de moradores oriundos de áreas específicas sendo o promotor público eventualmente o seu
(por exemplo, favelas); estimulador;
(j) análises tipológicas e dimensionais das unidades (p) redução da escala dos conjuntos (até 100 unidades
habitacionais e dos edifícios, diante da evolução da habitacionais) e efetiva inserção na malha urbana, com
composição familiar associada à combinação, num diversidades tipológicas.
mesmo edifício, de apartamentos com dois, três e quatro
dormitórios por exemplo, aumentando inclusive,
possibilidades de diversidade socioeconômica dos
moradores;
(k) separação e integração entre cômodos e atividades
na habitação (por exemplo, separação efetiva entre sala
de estar e cozinha e entre cozinha e área de serviço,
para adequar os cômodos à satisfação dos moradores);
(l) estudos ergonômicos visando à adequação de 79
mobiliário, equipamentos, louças e manuseio de
elementos construtivos (por exemplo, janelas e portas),
tendo em vista espaço para uso e circulação;
(m) interação entre espaço familiar (apartamento) e
espaços de uso coletivo (por exemplo, áreas de lazer);
(n) análises apuradas dos custos da habitação em função
de variáveis dimensionais de projeto, vida útil versus
custos de manutenção preventiva e assim por diante
(ver APO Econômica – Parte VI);

APO funcional - das unidades e das áreas habitacionais

 III.
7 Considerações preliminares

8 Dos espaços abertos

9 Recomendações: redesenho dos espaços abertos

80

Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social

 III.
APO funcional - Dos espaços
abertos do conjunto habitacional

7 Considerações preliminares

U
ma das grandes demandas aos arquitetos e urbanistas continua sendo o projeto e a construção

de conjuntos habitacionais de interesse social. Nesses casos, pode-se dizer que há uma

premência em se terem projetos completos, isto é, que incluam também os espaços abertos,
81
tanto em termos de projeto como de espaço construído. Esses espaços abertos podem oferecer a seus

usuários uma qualidade ambiental digna da dimensão de sua cidadania, mas podem também, se forem

relegados a sobras de terrenos, sem funcionalidade e criatividade, imprimir-lhes uma alcunha de renegados

pela sorte e pela sociedade.

Daí os objetivos deste trabalho voltarem-se para o estudo desses espaços, suas características técnicas

de projeto e construção, contrapostas aos interesses dos usuários definidos por suas características culturais

APO funcional - dos espaços abertos do conjunto habitacional

 e pelo contexto social da cidade e região em que se
localizam.
A análise dessas características culturais feitas pelo
processo da Avaliação Pós-Ocupação (APO) é fundamental
para o estudo de caso do Conjunto Habitacional Jardim
São Luís, em São Paulo. Seus resultados são utilizados como
insumos à elaboração do redesenho dos espaços abertos
daquele conjunto habitacional, em prol da obtenção de
segurança e conforto da população. Esta tem direito não
só ao abrigo que a unidade habitacional proporciona, mas,
principalmente, como extensão de seu lar, ao uso de um
entorno constituído por espaços abertos, áreas verdes,
recreação e outros equipamentos comunitários. A qualidade
de vida resultante pode mesmo ser medida por melhorias
como essas, que valorizam o espaço comunitário.
Atualmente, a cultura urbana, direcionada pela
procura de segurança e conforto, tem levado, também aqui
no Brasil, a um crescimento desigual da cidade, com áreas
típicas, com ambientes fechados de diferentes modos, com
cercas, controle de entrada de estranhos, em contraposição
a áreas que ainda se encontram desprovidas de qualquer
82 defesa contra a insegurança, sendo estas, portanto, muito
propícias à formação de gangues de distribuição de drogas
e a roubos de várias espécies. Os conjuntos habitacionais
de interesse social têm se caracterizado por seus projetos
abertos inseridos nas cidades, mas, após certo tempo de
ocupação, seus moradores decidem fechá-los, como vem
ocorrendo em muitos exemplos, mesmo nos mais
tradicionais, como o Conjunto Habitacional Zézinho de
Magalhães, projetado pelo professor João Batista Vilanova
Artigas e que se localiza na Rodovia Dutra, já na região
metropolitana de São Paulo.
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
A reflexão sobre essas comunidades sociais urbanas
vem mostrando uma evolução teórica que focaliza os tipos
de preocupações que vêm sendo enfrentadas, mun-
dialmente, por políticas, projetos e obras construídas.
Pela literatura específica pode-se acompanhar essa
evolução, verificando-se que, nos países adiantados, poste-
riormente à Segunda Guerra Mundial, esses conjuntos
habitacionais passam a atribuir maior atenção à utilização
dos espaços abertos de seu entorno. Pode-se destacar, então,
diferentes projetos trazendo distintas alternativas para essas
áreas abertas, bem como uma enorme gama de literatura
tecendo comparações entre as soluções adotadas em muitos
casos estudados.
Finalmente, as conclusões colocam em discussão a
qualidade do ambiente redesenhado diante da realidade
presente no Conjunto Habitacional Jardim São Luís em
estudo e ao padrão urbano almejado pelos usuários
(TISOVEC et al., 1998).
8 Dos espaços abertos
Procurando respostas às perguntas acima, passa-se
a examinar dados empíricos resultantes da Avaliação Pós-
Ocupação realizada junto aos usuários dos espaços abertos
do Conjunto Habitacional Jardim São Luís, situado no
bairro de Campo Limpo, na cidade de São Paulo (TISOVEC
et al., 1997).
8.1 Diagnósticos
Foram feitas entrevistas para avaliar o uso e a quali-
dade dos espaços abertos pelos moradores do conjunto,
focalizando, com isso, as características sociais e culturais
da comunidade em relação a locais de consumo, áreas de
recreação e equipamentos de lazer, meios de transporte
utilizados, serviços públicos como correio e coleta de lixo,
entre outros. A formulação das questões sofreu, como é
de praxe, a aplicação de um teste que reorientou a forma
de fazer as perguntas, bem como inseriu outras questões
que não tinham sido lembradas. Procurou-se, assim, adaptar
Figura 13 – Mapa comportamental e de atividades dos espaços abertos do setor estudado
o questionário ao modo de vida das pessoas que freqüentam
as áreas livres do conjunto habitacional e verificar como
se apropriam desse espaço. A partir de observações
programadas para os vários dias da semana e diferentes
horários, foi também possível elaborar um mapa
comportamental e de atividades dessa comunidade nessas
áreas livres (Figura 13).
83
APO funcional - dos espaços abertos do conjunto habitacional
 Numa primeira vistoria, já se constata que o conjunto
habitacional não oferece nenhum equipamento urbano para
abrigar atividades humanas, contemplando uma quantidade
excessiva de taludes e “terras de ninguém”.
Durante o levantamento dos pontos focais, per-
cursos e atividades (Figura 15) (TISOVEC et al., 1988, p.
13-16) e da análise dos projetos originais, constatou-se,
além do desenvolvimento de uma série de atividades infor-
mais decorrentes da desqualificação dos espaços abertos,
principalmente o que se segue:
- movimento de terra é abusivo, configurando-se
em barreiras físicas, o que dificulta a circulação e a inte-
gração entre edifícios/blocos;
- lazer infantil ocorre nos bolsões de esta-
cionamento, competindo com carros e/ou com esta-
cionamentos cobertos e é “interiorizado”, por medidas
de segurança. O ruído das crianças nas áreas comuns
dos edifícios prejudica as demais atividades. Ao mesmo
tempo, o arranjo do relevo (taludes, cotas) praticamente
não possibilita, na grande maioria dos blocos, a vigilân-
cia direta por parte dos moradores sobre as crianças
menores. Os projetos originais dos playgrounds são
84
inviáveis economicamente, devido ao grande número
de taludes, muros de arrimo e grades que implicariam;
- a arborização prevista em projeto não foi im-
plementada; caso o fosse, as massas opacas concebidas
gerariam barreiras físicas, tornando-se simples adereços
das vias de circulação e com possibilidades de aumento
dos problemas de segurança contra crimes. Os mora-
dores tomaram iniciativas isoladas para plantar espécies
em vasos e junto aos taludes. Neste último caso, os sig-
nificativos movimentos de terra implicaram a redução
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
da camada orgânica, dificultando essas iniciativas
relativas à “apropriação do território”;
- existem inúmeras barreiras físicas aos percursos
seguros por parte dos pedestres, pois a construção
de muros delimitando os blocos coibiu o fluxo de pedes-
tres das áreas de menor para as de maior cota e vice-
versa. A população optou, então, pelo improviso com
riscos de quedas, em caminhos menos longos: evitam
as escadas e os taludes, e utilizam os extremos dos esta-
cionamentos, ou seja, corredores entre os muros dos
blocos de edifícios e o talude do campo de futebol, ne-
cessitando equilibrarem-se por valas de drenagem e
terrenos erodidos;
- a avenida principal do conjunto não possibilita
acesso direto a ele, obrigando os moradores a fazer
um significativo contorno, o que torna os bolsões mais
vulneráveis;
- a pavimentação dos estacionamentos é
inadequada, demonstrando-se, em alguns pontos, prin-
cipalmente no que tange à camada de revestimento as-
fáltico, comprometida;
- a iluminação pública e nas áreas comuns é
deficiente, gerando desempenho inadequado do ponto
de vista da segurança contra crimes;
- o centro comercial previsto em projeto não foi
executado, sendo substituído, no local previsto para
tanto, por blocos residenciais. Tal situação obriga os
moradores a deslocamentos extensos para obtenção de
serviços e comércio cotidianos;
- assim, serviços e comércios estão sendo ofere-
cidos por ambulantes, de forma informal e
desordenada;
 - há a ocorrência da tradicional feira livre aos sá-
bados, junto ao acesso principal, obrigando os mora-
dores proprietários de veículos a realizar contornos por
vias secundárias;
- o centro comunitário está depredado por van-
dalismo, encontrando-se distanciado da demanda e
desativado;
- os equipamentos para coleta de lixo dos blocos
residenciais têm projeto e execução que não previram
as tarefas de limpeza e transferência do lixo para o cami-
nhão, servindo apenas como depósito para os mora-
dores e dificultando o serviço da empresa concessionária
responsável pela coleta, que sempre acaba deixando
resíduos pelo chão; não existem equipamentos para
coleta de lixo nas áreas de circulação de pedestres e nos
estacionamentos.
Foi aplicado um total de 45 questionários aos
usuários dos espaços abertos do setor estudado do conjunto
habitacional.
O questionário considerado para aplicação definitiva
conta com os seguintes blocos de perguntas: (1) Carac-
terização do Entrevistado, abrangendo nome, idade,
escolaridade, profissão, renda familiar aproximada, número
de integrantes da família, quantidade de membros por faixa
etária, endereço, tempo de residência, local anterior de resi-
dência e tipo de moradia anterior; (2) Caracterização
Comportamental, que trata da qualidade da moradia ante-
rior em relação à atual, no conjunto habitacional, focalizan-
do a aparência do edifício, das áreas comuns livres, do
centro de convivência e do próprio conjunto habitacional;
(3) Tentativa de Localizar os Pontos Focais para a
Determinação de Percursos, abrangendo a localização
do ponto de consumo, o que se compra, em que dia e pe-
ríodo, tipo de compra, existência ou não de ambulantes no
conjunto, que tipo de mercadoria vendem e que caminho
fazem para se dirigir às compras; (4) Ponto de Transporte
Coletivo e Meio de Transporte Disponível, verificando
se possui ou não automóvel, se utiliza transporte coletivo,
onde toma o ônibus e qual o percurso que faz para o ponto
de ônibus; (5) Caracterização da Segurança e do Con-
forto, incluindo como classifica as áreas livres, que tipo de
vandalismo ocorre, se as pessoas se machucam nas escadas,
se brincam nas escadas, como é a iluminação artificial e
como são as áreas contíguas aos blocos de apartamentos,
onde estaciona o carro, se a área é limpa ou não, por que a
criança brinca nos estacionamentos, qual a importância do
estacionamento, se tem amigos no conjunto, se o barulho
de carros incomoda, que outras atividades ocorrem nos
estacionamentos, se pratica lazer junto ao estacionamento
e de quem acha que é a área fora do prédio; (6) Atividades
e Áreas de Lazer, que verifica que espaço as famílias
ocupam para lazer e a qualidade desse local; (7) Áreas
Verdes e Arborização, focalizando como usa as áreas
gramadas, nas partes planas e nas íngremes, se é importante
o plantio, qual o tipo de cultivo e se estaria disposto a
85
plantar e a cuidar; (8) Serviços Públicos, Correio e
Coleta de Lixo, verificando se recebe correspondência,
onde se localizam as lixeiras, se estaria disposto a participar
de coleta seletiva de lixo, qual a qualidade da higiene das
áreas livres e o que classifica como serviços, se são
atendidos ou não.
Em relação aos resultados do levantamento realizado
em termos de faixa etária, 27% dos entrevistados foram
adultos jovens na faixa etária entre 30 e 39 anos, 26% foram
jovens entre 10 e 19 anos, 16% adultos de 40 a 49 anos,
APO funcional - dos espaços abertos do conjunto habitacional
 13% jovens entre 20 e 29 anos, 9% foram crianças de até
9 anos, 7% adultos entre 50 e 59 anos e somente 2% de
seniors, com idade superior a 60 anos.
Com relação ao grau de educação dos entrevistados,
observa-se que 58% têm Primeiro Grau incompleto, em
contraposição a 20% com Primeiro Grau completo. Não
foi entrevistada nenhuma pessoa com Terceiro Grau, ou
seja, educação universitária.
Já em termos de profissão, a maioria dos
entrevistados era estudante (31%). Seguem-se em termos
percentuais os faxineiros (16%), as donas de casa (11%),
os seguranças (7%) e as manicures (4%).
Com relação à renda familiar dos entrevistados,
destacam-se as famílias entre um e três salários mínimos
(37%), e de mais de três a cinco salários mínimos (28%),
mas 18% dos entrevistados disseram não saber em que
faixa de renda sua família se situava.
Ainda quanto aos entrevistados, é importante notar
que 39% pertencem a famílias com quatro pessoas, 15% a
famílias com cinco pessoas e 11%, com três. As famílias
maiores estão entre as menores porcentagens, como as de
86 dez pessoas (2%).
Além desses dados, destaca-se que 39% dos
moradores entrevistados residiam anteriormente em casa
ou apartamento de aluguel, mas 30% moravam em favela,
enquanto 15% em casa própria autoconstruída.
Essas características do entrevistado podem dar uma
idéia das expectativas das famílias em termos de qualidade
de sua habitação e mesmo da comunidade, principalmente
quanto a aspectos culturais, muito relacionados às atividades
que podem ser desenvolvidas nos espaços abertos. Talvez
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
seja por isso que o futebol e a feira livre sejam um grande
atrativo de lazer, ou ainda explique por que é bom brincar
nos bolsões de estacionamento, pois as expectativas de lazer
diferenciado por conhecimento cultural podem até ser
inimagináveis. Mesmo sem contar as questões de segurança,
que podem afligir qualquer tipo de população, observou-
se que os resultados abaixo descritos são compatíveis com
aqueles obtidos nas vistorias técnicas.
A análise dos resultados obtidos mostra que o
conjunto habitacional como um todo, principalmente em
seus espaços abertos livres, não oferece segurança aos
moradores, para que realizem atividades externas à
habitação, durante o período noturno. Também confirmou
que é nos fins de semana que há maior intensidade e
diversidade de atividades nas áreas externas, aí ocorrendo
encontros, bate-papos informais, crianças brincando no
playground, pedalando bicicletas, jogando futebol ou
basquete, empinando pipas, ou ainda outras atividades de
lazer, em especial as brincadeiras das crianças nos
estacionamentos.
Outra grande atração dos moradores do Conjunto
Habitacional Jardim São Luís é a feira livre, que, bloqueando
o acesso às vias principais, ocorre na Rua Um, aos sábados,
tornando-se um ponto focal das atrações, juntamente com
o campo de futebol. Este era “administrado” à época do
levantamento por um morador que construiu um
alambrado ao redor do campo e que ainda organiza as
partidas.
Se, de um lado, o centro comunitário não funciona,
estando depredado, praticamente vandalizado, de outro, as
principais atividades da comunidade, de lazer e recreação,
realizam-se nos dois bolsões de estacionamento (Foto 2) e
nas principais ruas que lhe dão acesso. São áreas
praticamente planas em relação ao relevo do terreno onde
se localiza o Conjunto Habitacional Jardim São Luís, que,
por isso mesmo, atuam como pontos focais de enorme
atração. Em contraposição, as áreas propriamente livres
são constituídas por grandes taludes de até sete metros de
desnível (Foto 3), o que dificulta tanto a circulação dos
moradores como sua ocupação para quaisquer finalidades
recreativas.
Foto 2 – Bolsão de estacionamento
Foto 3 – Taludes de até sete metros de desnível
Diante dessas constatações, claro que a primeira per-
gunta que se formula é: “mas o projeto do conjunto habita-
cional não previa áreas verdes, árvores e outros equipa-
mentos de lazer e recreação”?
Sim, de fato, a análise do projeto mostra que essas
áreas estavam previstas, isto é, projetadas, mas nunca foram
construídas. Existiam 1.087 árvores e arbustos
especificados para as áreas livres do conjunto. Também
tinham sido programados vários equipamentos, como
mesas, quiosques, playgrounds, bancos, pranchas para
exercícios abdominais, e até mesmo um anfiteatro. Nada
disso foi implantado.
As áreas livres tornaram-se, então, “terras de
ninguém”, impróprias para a permanência humana. Inibem
qualquer tipo de atividade espontânea. Aquelas poucas
atividades que ocorrem foram observadas em locais não
projetados para tal, como na área dos estacionamentos e
nas escadas. Essas constatações são típicas dos moradores
do conjunto, onde 35% acham ruim a aparência das áreas
comuns livres, 29% acham boa e 27% acham péssima.
Examinando-se mais detidamente essa situação, vê-
se que houve muito movimento de terra para a construção
87
do conjunto habitacional. Foram previstos pequenos
“patamares isolados e distintos uns dos outros, para abrigar
prédios na forma de "H", cercados de taludes”, não
deixando praticamente qualquer terreno plano entre os
edifícios (TISOVEC et al., 1997, p. 13).
Observa-se, ainda, que o arranjo do relevo e das
massas edificadas não permite que se criem espaços livres
próximos aos edifícios, de modo a possibilitar o arranjo de
uma área de recreação infantil passível de vigilância direta
pelos moradores, possivelmente olhando seus filhos brincar,
APO funcional - dos espaços abertos do conjunto habitacional
 seja pela manhã ou tarde. O projeto das edificações em H,
reconhecidamente um “carimbo” próprio do conjunto, está
pobremente iluminado. Isso mais as dificuldades
topográficas resultam numa circulação difícil de pessoas
entre os edifícios e as respectivas unidades habitacionais.
Essa circulação vem sendo feita em caminhos improvisados
e inseguros, em que o pedestre acompanha as valas de
drenagem, num terreno povoado de erosões, com riscos
de quedas, principalmente nas épocas de chuvas. O
transporte coletivo mais usado é o ônibus (49%), seguindo-
se a lotação (28%). O acesso aos estacionamentos é feito
por vias secundárias, praticamente dedicadas ao percurso
de entrada no conjunto.
Há uma desorganização na ocupação da área do
Conjunto Habitacional Jardim São Luís que é
freqüentemente invadida por vendedores ambulantes, que
acabam se fixando em alguns pontos no caminho para os
edifícios, buscando diretamente seus clientes. O lixo
acumula-se e espalha-se.
Entre as recomendações apontadas pela pesquisa,
destacam-se aquelas que estão diretamente relacionadas
ao redesenho das áreas verdes do conjunto habitacional
88 (TISOVEC et al., 1997, p. 17-18):
(1) a comunidade deveria utilizar o espaço para
creche e centro comunitário onde seja possível organizar
atividades de uso comum como hortas, limpeza de jardins
e despertar a educação ambiental; (2) criar melhorias nos
caminhos improvisados, implantando percursos de
pedestres e escadas com corrimãos onde necessário; (3)
executar um projeto de arborização com áreas de vegetações
arbustivas, baixas e médias; (4) implantar playgrounds e outros
equipamentos como caramanchão, churrasqueira, banco
de areia; (5) instalar um projeto de iluminação externa do
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
conjunto habitacional; (6) selecionar locais adequados para
a coleta seletiva de lixo.
8.2 Espaços abertos e a literatura pertinente
Focalizar o redesenho de espaços abertos em
conjuntos habitacionais é um setor do desenho urbano em
geral. Nesse sentido, é bom começar pela área urbana em
que esses conjuntos estão inseridos, verificar as influências
sociais, econômicas e culturais resultantes dessa inserção,
verificar quais os principais acessos e trajetos em termos
de rotas de residência–trabalho–compra–lazer–residência,
em âmbito local e regional, verificar como deve ocorrer a
extensão da malha urbana existente, com a implantação
do conjunto habitacional.
A idéia de conjuntos habitacionais serem construídos
como extensão da cidade em que se situam (“ensanches”)
vem associada aos estudos do professor Manuel de Solà-
Morales i Rubió, da Universidade da Catalunha, em que
relaciona os ensanches à noção de se ter uma diretriz pública
inicial que defina o ajuste necessário à ordenação do
território, bem como as atuações que serão relegadas à
iniciativa privada. É assim que Solà-Morales i Rubió
considera essas áreas como o resultado de seu papel
mutante na cidade. A nova dimensão urbana, diz, é
originada da soma da cidade antiga a essa nova extensão
(ensanche) em relação a condições de escala, ou tamanho da
área em face à cidade antiga. Ressalta, assim, a posição de
proximidade, contigüidade ou afastamento entre as áreas
antigas e áreas novas propostas. Faz, ainda, considerações
sobre as dimensões do quarteirão e das ruas, assim como
sobre a tipologia das edificações. Nessas diretrizes, Solá-
Morales i Rubió trata da utilização dos elementos urbanos
como corretivos entre os tecidos novos (das extensões ou
ensanches) e o casco antigo (a velha cidade), focalizando os
anéis viários perimetrais, as praças de distribuição e as vias
de penetração (SOLÁ-MORALES, 1977).
Há assim, igualmente, uma possível relação entre
os espaços abertos, tanto em relação ao conjunto
habitacional considerado como uma extensão da cidade,
como em conexão com os demais espaços abertos da cidade
em si. Para que servem os espaços abertos em conjuntos
habitacionais? São entendidos como extensão da habitação
e, por isso mesmo, seus moradores sentem-se parte do
grupo, participando como cidadãos de atividades
comunitárias, seja em jogos de futebol, seja na orientação
escolar das crianças, seja organizando festas sazonais,
tratando da horta comunitária, ou ainda planejando
programas de descanso dominicais, entre outros?
A não ser que cada metro quadrado de espaço aberto
seja efetivamente colocado em uso, como o espaço interior
de cada habitação, a terra e os recursos podem vir a ser
desperdiçados ou mal aplicados (TANDY, 1978).
Por isso, como publica Cliff Tandy, é preciso
conhecer as quatro características dos espaços abertos para,
analisando-as em relação ao estudo de caso, poder propor
um redesenho que tenha o poder de tornar essas áreas
atrativas como ponto focal de várias atividades da
comunidade. Há que considerar assim: (1) O domínio –
identificando se o espaço é privado, comunal ou privado e
comunal ao mesmo tempo; (2) A circulação – distinguindo
a de pedestres e veículos, espaço das rotas (avenidas) de
acesso local, e espaços não-rotas; (3) Condições das
bordas (ou limites) – levando em conta o não-aspecto, o
aspecto controlado, o aspecto aberto, com faixa privada; o
aspecto aberto com jardim cercado; o espaço sob a
construção; garagem e espaço de serviço; mais espaços
adjacentes; (4) Acesso – à habitação: linear; único; múltiplo;
terminal/de ligação em deck.
Analisando essas considerações, chega-se a preciosas
ferramentas auxiliares de projeto ou redesenho dos espaços
abertos. Assim, a inexistência de equipamentos nas
adjacências do conjunto habitacional, ou além de uma dis-
tância passível de ser feita a pé, pode ser causa de privação
social, levando ao que se chamou em muitos casos de “tris-
teza das cidades novas”. Essas colocações mostram também
que a área toda do conjunto habitacional deve ser consi-
derada como um local a ser partilhado por adultos e por
crianças simultaneamente, portanto um território sem
guetos de qualquer espécie, e, como tal, o projeto deve
atender a essas peculiaridades.
Em termos de espaços para sentar, há de se
considerarem determinadas áreas onde o sítio pode ter risco
de erosão, determinadas áreas gramadas ou plantadas. Por
isso, devem-se prever muros e mudanças de nível, de modo
a eliminar rotas que encurtem o caminho. Por outro lado,
alguns espaços para sentar devem ser previstos perto de
89
áreas apropriadas para jogos de jovens e crianças.
Com relação aos carros, é preciso estudar as
vantagens de acessos segregados versus mistos, devendo-se
fazer um balanço levando em conta aspectos de
conveniência, economia, segurança e acesso à moradia.
Quanto aos serviços previstos para a comunidade, há de
se considerar: acessos de emergência; espaço e limitações
para acesso de carga, aí incluindo as flexibilidades
proporcionadas pelas tecnologias atuais, como caminhões
coletores, contêineres de dejetos; acessos para bombeiros;
APO funcional - dos espaços abertos do conjunto habitacional
 ajustes no planejamento interno, incluindo posição de
portas e janelas, bem como outros aspectos que podem
ser de grande utilidade no resultado final do projeto e
vivência da área comum externa às habitações.
Outras considerações ligadas ao desenho urbano
merecem atenção, como aquelas que tratam do terreno ou
área objeto do projeto, devendo-se: evitar locais com
drenagens pobres; estudar a orientação da implantação das
moradias em relação às vistas da paisagem; a posição e
níveis em relação à base das árvores; tirar vantagens da
topografia em geral. Em termos de microclima, deve-se
providenciar um enquadramento e abrigo dos fluxos ou
correntes de ar, das temperaturas muito elevadas ou muito
baixas. Assim, não se deve permitir, por exemplo, que a
localização das edificações venha a canalizar e acelerar o
vento, gerando turbulência.
Em todas essas considerações deve-se lembrar que
a identificação social do conjunto habitacional é muito
importante. Assim, o morador deve poder identificar, de
longe, o seu “bairro”, que é o conjunto habitacional, ter
consciência daquele grupo fisicamente localizado e
demarcado com marcos urbanos apropriados que lhe
saúdem a aproximação e também lhe permitam reforçar
90
os contatos sociais, assinalando agradáveis pontos de
encontros. Essas características que marcam o lugar do
morador devem dar-lhe o orgulho de ser dono de uma
habitação naquele “bairro”, criando em seu âmago o sentido
de responsabilidade pela conservação de seu espaço urbano,
fazendo-o lutar na comunidade pela manutenção daquela
qualidade ambiental.
Como se vê, o desenho urbano deve levar em conta
todas as considerações acima, entrelaçando-as com a arte
de construir as cidades. Cliff Moughtin diz ser esse o
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
método pelo qual o homem cria um ambiente construído
que preencha suas aspirações e represente seus valores
(MOUGHTIN, 1992).
O autor afirma que o desenho urbano deve envolver
as pessoas, ativamente, no seu processo de desenvolvimento
e de melhoria de suas imediações, “mas a participação não
pode ser imposta: tem que começar de baixo para cima”
(MOUGHTIN, 1992, p. 11). Ou seja, o usuário deve
interessar-se por ser parte da construção e conservação do
ambiente em que vive. Em outras palavras, o homem é o
ponto central do estudo do desenho urbano, com seus
valores, aspirações, poder ou habilidade para exercê-lo.
Aprofundando a reflexão, no entanto, é preciso
compreender que essa situação não é estática, pois a cultura
que a determina nunca é totalmente estática, mas está em
constante estágio de mudança. Por isso o arquiteto ou
urbanista que trabalha com o desenho urbano deve ser um
ator significativo ao interpretar os valores culturais e desejos
daqueles que serão os usuários de seu projeto.
Os conceitos básicos do desenho urbano podem
ser resumidos em algumas palavras-chave que remontam
aos estudos como os de Vitrúvio, Zevi e Corbusier,
arquitetos e grandes pensadores da organização dos
espaços. Essas palavras-chave são: Ordem; Unidade;
Proporção; Escala; Harmonia; Simetria, Equilíbrio e Ritmo;
e Contraste (MOUGHTIN, 1992).
A ordem vem associada à intenção de definir a devi-
da medida em relação às proporções do todo. Em outras
palavras, trata-se da seleção de módulos para, partindo deles,
construir o trabalho inteiro. De uma certa maneira, todos
os estudiosos dessa questão estão em acordo de que a
ordem na arquitetura é parte do esquema muito maior da
natureza. Pensam, então, que a arte da natureza e a arte do
homem estão muito interligadas. Finalmente, pode-se
entender que a ordem traz uma satisfação à compreensão
do projeto ou da própria obra. Por isso, a ordem permite
acomodar as contradições circunstanciais da realidade
complexa. Admite controle e espontaneidade, retidão
(justiça), facilidade e improvisação no todo (MOUGHTIN,
1992, p. 27).
Desse modo, o desenho urbano deve considerar não
só seu objeto em si, mas suas correlações com outros
objetos, sabendo-se que as formas de seus edifícios
influenciarão nas formas dos edifícios adjacentes. Não se
pode negligenciar esse princípio dado ao risco de falência.
Ao contrário, é preciso ligar beleza, utilidade e durabilidade
para o sucesso de projetos de grandes aglomerações
urbanas. Nesse sentido, o princípio da ordem na cidade
está relacionado com os meios que o povo percebe, lê ou
compreende seu ambiente, identificando um padrão
coerente, donde a necessidade de se projetar uma imagem
forte da cidade, como também de seu papel social. Portanto,
a imagem e a percepção podem ser obtidas a partir de
elementos como caminhos, margens (limites), distritos, nós
e marcos urbanos.
A unidade é um conceito básico para que o desenho
urbano consiga que seu projeto realize uma certa ordem
fora do caos, formando um padrão, uma linguagem
arquitetônica, ou seja, uma linguagem visual para a cidade.
Assim, pode-se relacionar uma boa arquitetura ou bom
desenho urbano com a qualidade da idéia que o arquiteto
ou urbanista está tentando expressar.
Daí entender-se a arquitetura e o desenho urbano
como uma concreta expressão de uma idéia abstrata,
materializada por meio de uma completa unidade. Desse
modo, a unidade é o mais importante dos conceitos básicos
do desenho urbano, na gramática da composição formal
tanto na arquitetura como no urbanismo. Seguem assim a
simplicidade da forma visível como de particular
importância na produção de singularidade no desenho
urbano. O ambiente reduz-se, assim, à compreensão do
padrão de sinais e peças de evidência (pegadas),
evidenciadas pelo estabelecimento de centros ou lugares,
direções ou caminhos e áreas ou domínios. Cabe ao desenho
urbano criar uma unidade visual para cada um desses
componentes da cidade, desenvolvendo uma imagem forte.
“Isto é o que falta na maior parte do planejamento da cidade
moderna”, segundo Moughtin (1992, p. 33).
A terceira palavra-chave é proporção. Diz respeito
às características da composição, cujos elementos são
arranjados de maneira coerente, introduzindo ordem visual
e unidade através de proporções dadas por diferentes pesos
aos elementos da composição. Pode-se reconhecer, no
entanto, um elemento dominante na composição, ou seja,
um ponto focal que domine a composição arquitetônica.
No desenho urbano este ponto focal pode ser a praça
principal da cidade ao redor da qual os edifícios cívicos 91
são dispostos. Outra forma de atingir essa unidade de
composição é obtendo-se uma proporção através da
constante repetição de um padrão particular de edifícios
ou de seus elementos visuais principais. Mas pode-se
sublinhar que qualquer composição que se quebre em duas
partes iguais deve ser evitada, pois essa dualidade não
resolvida ou separação de unidade em duas subdivisões é
um defeito a ser evitado.
Escala é a relação entre as partes de uma compo-
APO funcional - dos espaços abertos do conjunto habitacional
 sição ou projeto entre si e no todo. Em outras palavras, é
um sistema de proporções aplicadas à arquitetura ou ao
desenho urbano. Assim sendo, depende de uma comparação
entre as dimensões e proporções de outro conjunto. Muitas
vezes, este é dado pela escala humana como uma me-dida
de dimensão real, pois os edifícios e as cidades são
projetados para a família humana. Daí também o fato de
essa escala ser relacionada com a eficiência de produção e
de mercado, devido aos grupos sociais e econômicos. Em
termos sociais, a escala pode se referir a diversos grupos,
como comunidades de vizinhança, distritos, municípios (ou
comunidade local), regiões metropolitanas (e também aglo-
merações urbanas e microrregiões), além de macrorregiões,
como o Nordeste brasileiro, ou mercados regionais, como
o mercado sul-americano. A distância da percepção do ser
humano é importante para o sucesso do desenho urbano
de layouts monumentais que se transformem nos marcos
de referência da cidade. A arte do desenho urbano é a de
usar essas escalas apropriadamente.
A harmonia está relacionada com o todo da
composição, seja arquitetônica, seja de desenho urbano.
Desde os tempos clássicos a harmonia era estabelecida pela
92 ordem dos elementos segundo as teorias dos “designers”
gregos clássicos, ou em relação a construções góticas da
Idade Média. Sempre existia uma relação entre os ele-
mentos ou partes características de determinada di-mensão
em relação à escala humana e o todo em pro-jeto ou
construção. Cada um dos resultados assim obtidos pode
resultar em harmonia nas composições. “O módulo ou
medida usada para alcançar a harmonia pela proporção
era estabelecida pela base da coluna dividida em 30 partes
e os elementos da estrutura eram múltiplos desse módulo”
(MOUGHTIN, 1992, p. 43). A beleza era encontrada na
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
harmonia inerente no sistema de proporções almejado.
Atualmente, a repetição do elemento “arcadas comerciais”
levando a uma unidade e modulação da cidade pode ser
considerada um elemento que cria harmonia, por meio de
proporções similares. Na cidade a harmonia pode ser criada
em suas distintas partes, entendidas como microcosmo do
todo, por meio de módulos de distâncias para serem
percorridas a pé. Em outra escala, a harmonia pode ser
obtida pelo domínio do lar (residência).
A simetria tornou-se um meio pelo qual se faz uma
disposição idêntica de elementos em cada lado de um eixo.
Dessa forma, foram realizados grandes composições
arquitetônicas e desenhos urbanos, principalmente de cunho
clássico ou neoclássico. Nesse sentido, simetria é um acordo
em relação às diferentes partes e ao esquema total geral,
tendo como paradigma uma certa parte selecionada como
padrão (MOUGHTIN, 1992, p. 51). Desse modo, uma
simetria forma uma espécie de balanço entre as partes e
elementos de uma composição. Pode-se, assim, sempre
considerar uma delas como um centro de interesse. Por
outro lado, como mostra Cliff Moughtin, deve-se evitar a
quebra da composição em dois centros de interesse e, nesse
caso, deve-se procurar introduzir um outro elemento que
reúna qualidades para ser o ponto de equilíbrio entre todas
as demais partes da composição. Em contraposição, a
assimetria é um equilíbrio informal de uma arquitetura não-
axial, ou, em outras palavras, um grande peso junto a um
ponto focal do equilíbrio pode ser contrabalanceado por
um peso menor a uma distância maior. Tem-se, assim, um
edifício que está balanceado ao se olhar, ou seja, em sua
forma visual.
Pode haver equilíbrio mas também dois centros de
interesse e, nesse caso, pode-se introduzir um terceiro
edifício que domine completamente os outros dois, embora
os elementos centrais dominantes formem a unidade
dominante necessária. Observa-se, assim, que a assimetria
é o equilíbrio informal da arquitetura não-axial. Esses
conceitos estendidos para o desenho urbano resultam numa
questão mais complexa, que requer grande sensitividade,
pois as forças visuais não podem ser calculadas como na
mecânica, mas somente podem ser sentidas (MOUGHTIN,
1992, p. 56).
O ritmo na arquitetura é o produto do agrupamento
de elementos, por exemplo, dando ênfase em intervalos,
acentuando determinada direção e pela articulação dos
elementos que estruturam a composição. Desde uma
simples coluna até um círculo num plano podem dar o
módulo de uma ordem, assim como a Roma antiga, na
Forma Urbis, mostra um ritmo pulsando na escala da cidade,
como afirma Moughtin (1992, p. 58). Assim, esse ritmo
pode ser encontrado também em outras cidades, com os
contrastes geralmente mantidos numa certa proporção para
evitar uma sobrecarga de percepção. O correto equilíbrio
na arquitetura, segundo Cliff Moughtin, resulta de um
balanceamento entre complexidade e repouso, como uma
chave para a ordem. Desse modo, uma boa composição é
harmoniosa, dependendo de alcançar unidade pelo uso da
proporção, apresentando elementos de contraste diluídos
na unidade da composição, o que cria o elemento surpresa
e afasta a enfadonha repetição das condições existentes.
Mas a dificul-dade está em se estabelecer o grau de contraste
correto.
O Desenho Urbano depende essencialmente desses
elementos aqui analisados. Mas há de se considerar que na
arte de fazer arquitetura esses conceitos se sobrepõem e se
reforçam mutuamente. Podem, assim, ser usados para
análises das qualidades estéticas de um desenvolvimento
urbano e, mais especificamente, para orientar o processo
de elaboração do desenho urbano. Essa é a arte de criar
um ambiente construído que atenda às aspirações de seus
usuários e, ao mesmo tempo, externe seus valores sociais e
culturais.
9 Recomendações: redesenho dos espaços
abertos
O projeto dos espaços abertos deste conjunto
habitacional privilegia o veículo individual, ainda que em
suas imediações existam pontos de parada de ônibus. Assim,
a mistura de circulações em um terreno bastante acidentado
em termos de topografia não cria espaço para as crianças
pequenas nem para os idosos. Há sempre o perigo de
escorregar nas erosões e na própria rede de drenagem. Daí
o medo das mães de família que não deixam seus filhos se
afastarem das entradas dos edifícios junto às caixas de
escada, porque não têm o domínio visual do território,
daquilo que está ocorrendo enquanto seus filhos estão 93
brincando.
À noite os espaços abertos são mais tenebrosos, pois
não há iluminação pública e, desse modo, não há segurança
para que os moradores tenham atividades externas nesse
horário.
(a) O Redesenho Proposto, com possíveis interven-
ções de curto, médio e longo prazos, vem ao encontro
do que já vem sendo feito em muitos casos de conjuntos
habitacionais.
APO funcional - dos espaços abertos do conjunto habitacional
 (b) Os acessos de carros por vias secundárias ao apartamentos ficam distribuídos em lajes que formem
estacionamento são propostos como vias controladas, terrenos aterraçados, de modo a constituir uma grande
isto é, que terminam em cul de sac (com retorno, ou em praça onde se localizam os edifícios em forma de "H",
outras palavras, sem saída), e os proprietários de carros todos na mesma cota, permitindo maior comunicação
tendo suas próprias chaves para entradas bem demar- entre os vizinhos, áreas ajardinadas ou com hortas e
cadas. outros locais à sombra de árvores, junto a bancos, como
(c)Acessos por transporte coletivo são feitos por uma pontos de encontros diários, além de estacionamento
“entrada principal”, bem demarcada, com portaria, no nível inferior.
próxima da qual se encontra o ponto de ônibus. (i) Uma proteção de cerca viva, podendo ser
Eventualmente, poderá haver um porteiro eletrônico acompanhada por um alambrado ou muro de outro
para cada unidade habitacional, com os nomes dos mo- material, permite evitar a entrada de intrusos,
radores, que devem ser chamados diretamente pelos vendedores ambulantes e outros que não pertencem ao
visitantes. grupo de moradores, nem são seus convidados. Isso
(d)A segregação de tráfego fica, assim, estabelecida. provavelmente permitirá diminuir o vandalismo nas
Em outras palavras, ficam bem delimitadas as circu- construções degradadas com escritas, riscos e outros.
lações de pedestres e veículos dentro do conjunto habita- A seguir, apresentam-se perspectivas esquemáticas
cional, bem como os acessos por distintos modos de (Figuras 14 e 15) que mostram alguns dos principais
transporte. aspectos do redesenho proposto.
(e)Os acessos de veículos pelas vias secundárias sem
saída devem permitir o recolhimento do lixo
doméstico guardado em contêineres especiais.
94
(f) Os caminhos de pedestres devem ser bem
demarcados, de modo a permitir acessos aos distintos
prédios do conjunto, bem como às áreas de lazer com
caramanchões, bancos, playgrounds, banco de areia e
outros equipamentos.
(g)Os pontos de maior atração do conjunto,
atuando como marcos da comunidade, são o campo
de futebol e a creche com o centro comunitário.
(h)Para superar os problemas topográficos, os

Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social

Figura 14 – Campo de futebol com a respectiva arquibancada e o
conjunto habitacional ao fundo

95

Figura 15 – Acesso de veículo ao estacionamento em subsolo, por

via secundária sem saída. Playground, ao lado do conjunto
habitacional, em plano superior, sobre o estacionamento.

APO funcional - dos espaços abertos do conjunto habitacional

 IV.
10 Considerações preliminares

11 Procedimentos metodológicos

12 Características técnicas

13 Avaliação técnico-construtiva

14 Avaliação das instalações elétricas e consumo energético

15 Avaliação da segurança contra incêndio

96
16 Diagnóstico

17 Recomendações

Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social

 IV.
APO econômica

10 Considerações preliminares

A
presente avaliação técnica vincula-se às patologias construtivas existentes nos edifícios que

compõem o Conjunto Habitacional Jardim São Luís.

Para a consecução dos objetivos desta avaliação técnica, para levantar, tabular e analisar os 97

dados visando diagnosticar as patologias construtivas nos edifícios em questão, adotou-se como metodologia

de abordagem seguir os dez órgãos básicos constituintes do edifício, academicamente adotada pelos

pesquisadores do grupo de disciplinas da “Tecnologia da Construção” da Faculdade de Arquitetura e

Urbanismo da Universidade de São Paulo (FAUUSP), que, por sua vez, consideram que a construção de um

edifício depende de inúmeras operações pela adoção dos mais variados materiais e técnicas que se

complementam na sua realização.

APO econômica
 A complexidade dessas operações requer uma coor-
denação efetiva por meio de análise das técnicas e tecno-
logias conhecidas, bem como das maneiras de operar todo
o processo com reflexo no canteiro de obras, cujos resulta-
dos se fazem presentes mediante a ação e coordenação das
intervenções dos vários profissionais que nela atuam.
A adoção da sistematização dos órgãos do edifício
disciplina e facilita sobremaneira uma melhor compreensão
na abordagem dos vários elementos que irão inserir-se no
problema construtivo, em que cada órgão é responsável
por determinada função. Para tanto, para caracterizá-lo há
a necessidade de se executarem obras, que, por sua vez,
dependem de materiais e técnicas. Assim sendo, a
nomenclatura adotada e uniformizada por meio de critério
anatômico conduz à possibilidade de se manter o mesmo
relacionamento entre elementos, nas várias fases do
planejamento, construção e uso do edifício, sob a égide
dos seus dez órgãos: terrapleno, fundação, estrutura,
cobertura, vedos, vãos, paramentos, pavimentos, instalações
hidrossanitárias e eletromecânicas, complementadas pela
infra-estrutura urbana e por equipamentos complementares.
98 A metodologia adotada vem, portanto, facilitar todo
o processo de abordagem visando levantar e diagnosticar
as principais patologias existentes no Conjunto Habitacional
Jardim São Luís – CDHU – SP – Campo Limpo, cujas
características são enfatizadas a seguir.
11 Procedimentos metodológicos
Os procedimentos metodológicos referentes às
avaliações (1) dos aspectos construtivos, (2) das instalações
elétricas e consumo de energia e (3) da segurança contra
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
incêndio basearam-se nos procedimentos básicos da
Avaliação Pós-Ocupação (APO), que, por meio de seus
métodos e técnicas, estabelece o seguinte roteiro de
abordagem:
- definir as variáveis que serão avaliadas do ponto de
vista dos técnicos para as três áreas em análise;
- definir os critérios de avaliação para cada uma das
áreas. Esses critérios iniciam-se pela normalização
brasileira existente, por recomendações na área e,
finalmente, pela bagagem técnica e prática dos
avaliadores;
- descrever os materiais e técnicas empregados em cada
um dos três itens que serão avaliados;
- avaliar as variáveis escolhidas à luz dessas normas e
recomendações;
- comparar esses resultados com a avaliação da
satisfação dos usuários, ou seja, com a opinião dos
usuários a respeito das mesmas questões; e
- elaborar um diagnóstico sobre cada um dos três
aspectos em análise, baseado na avaliação dos técnicos
e na avaliação dos usuários.
12 Características técnicas
12.1 Implantação
O conjunto foi implantado com edifícios conjugados,
módulos dois a dois, segundo a melhor orientação solar, ou
seja, sentido leste–oeste no seu maior comprimento.
Topograficamente, foram posicionados perpen-
dicularmente ao desnível do terreno segundo patamares
seqüenciais, pois este apresenta, em regra, grande decli-
vidade. Esse pormenor resultou numa representativa
movimentação de terra, que forma platôs nos quais os edi-
fícios estão implantados. Seus taludes são acentuados,
dificultando os acessos de pedestres pelas escadarias de
concreto armado. Nos patamares intermediários estão
localizados os bolsões de acesso e estacionamento de
veículos.
12.2 Sistema construtivo
O sistema construtivo básico adotado para a
construção da estrutura e dos vedos dos edifícios em
questão foi a técnica da “alvenaria armada” de blocos de
concreto. O sistema de escadas foi executado em estrutura
independente de concreto armado comum.
Os paramentos externos foram tratados com
chapisco de cimento e areia (1:3) e depois revestidos com
argamassa impermeabilizante e pinturas à base de PVA.
Internamente às unidades habitacionais, as moradias foram
entregues aos moradores sem os revestimentos de parede,
piso e teto.
No sistema de cobertura utilizaram-se estrutura de
madeira em peroba-rosa e o cobrimento em telhas cerâ-
micas do tipo plan, sem calhas e coletores de chapas
galvanizadas para captação e escoamento das águas pluviais.
As fundações foram feitas em estacas de concreto
armado (pré-moldadas), com variações para strauss,
complementadas na sua meso-estrutura com blocos e
baldrames também em concreto armado comum.
No sistema de vãos utilizaram-se esquadrias de cha-
pa dobrada de ferro galvanizado tratadas com primer
(zarcão), depois pintadas com esmalte; e nas folhas das
portas internas utilizou-se madeira compensada pintada
com esmalte.
Os sistemas elétricos e hidráulicos obedeceram aos
padrões usuais para habitações de interesse social, cuja
técnica e material básico é o PVC (plástico).
12.3 Instalações elétricas
O projeto das instalações elétricas dos apartamentos
do Conjunto Habitacional Jardim São Luís possui três
circuitos independentes, sendo o primeiro para a sala e os
dormitórios (110 V), o segundo para a cozinha e o banheiro
(110 V), e o terceiro para o chuveiro elétrico (220 V).
A Tabela 22, a seguir, demonstra as características
técnicas de cada um dos circuitos para as unidades atendidas
em tensão de 110 V.
12.4 Instalações hidráulicas e sanitárias
As instalações hidráulicas e sanitárias foram
executadas em PVC marrom para solda no tocante às
instalações de água fria, e PVC branco para as instalações
de esgoto primário e secundário. A descarga de bacia é
feita por meio de caixa externa elevada, e todos os ralos
secos e sifonados são aparentes no apartamento inferior,
sem a presença de forro. Em alguns pontos de interligação, 99
os cotovelos são do tipo azul e possuem roscas metálicas.
12.5 Instalação de equipamentos de prevenção
contra incêndio
Foi feito levantamento dos equipamentos de
incêndio – extintores e baterias de emergência para as caixas
de escada – para os 13 blocos estudados. Os resultados
apontam para um percentual de cerca de 70% de extintores
válidos e carregados.
APO econômica
 Tabela 22 – Quadro geral de instalações elétricas dos apartamentos

13 Avaliação técnico-construtiva Para tanto, procurou-se seguir cronologicamente o

levantamento das patologias (anomalias) construtivas a
13.1 Aspectos gerais partir do terrapleno, passando pelo sistema estrutural,
cobertura, vedos, até as instalações elétricas e hidráulicas,
O objetivo principal desta etapa é levantar e diag-
num processo de busca constante para otimização dos
nosticar por meio de análise técnica (avaliação) as patolo-
100 trabalhos.
gias dos dez órgãos, da infra-estrutura urbana e equipa-
mentos complementares dos edifícios construídos e em
uso pelos moradores. 13.2 Terrapleno
Este órgão tem como função a implantação do
A metodologia adotada se fundamentou na
edifício. Para tanto necessita de várias obras, destacando-
realização de visitas técnicas in loco, entrevistas com os
se as plataformas, taludes e drenos, executados segundo as
moradores, observações diretas do estágio dos elementos
técnicas da terraplanagem, cortes, consolidação de aterros
construtivos utilizados, associando-se com registros
e drenagens.
fotográficos, estudos de APO e insumos para avaliação
técnica realizados pelos professores e alunos de pós- As patologias constatadas neste órgão dizem respeito
graduação da FAUUSP. principalmente à execução dos taludes e drenos. Há falhas

Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social

de projeto na execução de taludes, pois os mesmos são
bastante inclinados. Com isso, os acessos verticais por meio
de escadas não apresentam o desempenho desejável, pois
a grande maioria das diferenças de nível entre patamares
está na ordem de 7,00 metros de altura. Sua declividade
não atende às proporções ideais numa relação 1:2, pois,
via de regra, apresentam a relação 1:1, dificultando o acesso
bem como a manutenção do revestimento vegetal (grama).
Tanto as cristas como os pés dos taludes deveriam
ser tratados convenientemente para minimizar as erosões,
revelando falhas principalmente de obra e de projeto.
Nota-se, entretanto, que a compactação dos solos
dos patamares foi bem executada, tendo sido, inclusive,
acompanhada por laboratório especializado segundo
informações dos moradores e técnicos que trabalharam na
obra. O terrapleno resultante apresenta maior quantidade
de áreas de corte do que aterro, revelando as condições
acidentadas do terreno escolhido e contrapondo as con-
dições necessárias para obras desse gênero.
Outra patologia constatada diz respeito à drenagem
das águas pluviais dos patamares e das áreas específicas
em torno dos edifícios.
As canaletas e calçadas no entorno dos edifícios, no
que diz respeito ao seu dimensionamento compatível com
a drenagem, apresentam falhas de execução, principalmente
quanto à durabilidade dos materiais utilizados, pois já
apresentam degradação superficial.
Os muros de arrimo, localizados na região mais baixa
da gleba, foram executados segundo a técnica gabião e
apresentam boas condições, respondendo satisfatoriamente
pela sua função de proteção aos taludes limítrofes.
13.3 Fundações
É o órgão responsável pela consolidação do terreno
e do edifício, pela execução de obras como estacaria, blocos,
baldrames e sapatas, executadas segundo as técnicas de
abertura de valas, estaqueamento, reaterro, alvenarias
armadas, concreto armado comum e protendido.
Neste conjunto habitacional não se notou a
existência de patologias significativas. Apenas em um
edifício foi verificada a existência de trincas no sistema de
vedos provocadas por recalque diferencial nas fundações
localizadas numa esquina do edifício n° 34 (ver Foto 4),
sem conseqüência maior para a estabilidade do edifício.
As fundações desse conjunto, segundo informes dos
moradores e técnicos que participaram da obra, são em
estacas do tipo strauss, cravadas por meio de brocas
rotativas acopladas em caminhões específicos, cuja diâmetro
e profundidade são respectivamente de 0,25 e 10,00 metros,
numa distância modular de 3,00 metros.
Os blocos de fundação repousam sobre as estacas
acima referidas, cujas dimensões básicas são de 40x40x45
cm quando isoladas, e de 100x40x45 cm quando duplas.
Em alguns locais utilizaram-se sapatas diretas e tubulões, 101
cuja identificação não foi possível, pois não se teve acesso
aos projetos.
Os baldrames, que juntamente com os blocos cons-
tituem a infra-estrutura, são de concreto armado comum,
cuja dimensão básica é de 30x35 cm, somente nas paredes
externas estruturais, e internamente é de 20x35 cm.
Ainda segundo informações de moradores e técnicos
já referidos anteriormente, os baldrames não foram
devidamente impermeabilizados, no entanto não se
APO econômica
 constataram patologias vinculadas à existência de umidade
nos pisos e paredes internas e externas.
13.4 Estrutura
Trata-se do órgão destes edifícios de significativo
peso com relação a custo e desempenho técnico, pois segun-
do os construtores chegam a representar, juntamente com
o sistema de vedos, cerca de 30% do valor global da obra.
A estrutura responde pela função estabilidade do
edifício, cujas obras para edificá-la vinculam-se aos pilares,
muros, vigas, lajes e outros, segundo determinadas técnicas,
destacando-se a técnica da alvenaria de tijolos comuns
cerâmicos, concreto armado, carpintaria e alvenaria
estrutural, concreto misto e, para o caso específico desses
edifícios, a técnica de alvenaria armada em blocos de
concreto de boa qualidade.
Na estrutura principal dos edifícios, utilizaram-se
blocos de concreto vazado justapostos e/ou assentados
com argamassa de cimento e areia, e a cada 1,00 m foram
colocados ferros verticais para formar os pilaretes; nos
blocos duplos, ferros ø ½”, e nos simples, ferros de 3/8”,
inclusive na execução das vergas, contravergas e umbrais
102
em obediência rigorosa às recomendações dos técnicos de
alvenaria armada. Posteriormente à colocação das
armaduras, todos os vazios dos blocos foram preenchidos
com argamassa tipo grout, executada na própria obra,
composta de cimento, areia e pedrisco, com traço 1:2:3
(argamassa forte), adensada e vibrada por processos
mecânicos.
A estrutura das caixas de escadas, conforme
mencionado anteriormente, foi construída em concreto
armado comum, independente da estrutura principal. Essa
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
independência se caracteriza pela adoção de juntas de
dilatação formadas pela movimentação entre os corpos
estruturais constituintes.
As patologias encontradas foram mínimas, apenas
nestas juntas entre as estruturas, pois não foram
adequadamente previstas e tratadas, resultando em pontos
de vazamento, que, por sua vez, permitem a entrada das
águas pluviais nos patamares e nas portas de entrada dos
apartamentos.
Notaram-se também na estrutura principal pequenas
patologias, sem comprometimento à estabilidade dos
edifícios. Trata-se de trincas horizontais provocadas pela
movimentação das cintas de amarração existentes na altura
das vergas e contravergas do sistema de vãos.
13.5 Vedos
13.5.1 Vedos internos e externos
O sistema de vedos externos e internos tem como
função principal vedar os ambientes, dando-lhes conforto
ambiental. Suas principais obras referem-se às paredes,
tabiques e tetos, executados segundo as técnicas das alve-
narias, carpintaria, marcenaria e rebocos.
Tanto as paredes internas como as externas foram
executadas com blocos de concreto variando apenas as
dimensões.
As patologias constatadas referem-se aos problemas
de umidade provocada pelas águas das chuvas (externo
para interno) e águas de lavagem (interno para externo). O
motivo, segundo os técnicos, vincula-se à porosidade dos
blocos de concreto, que, em regra geral, em que pesem as
exigências da fiscalização, estavam sem um controle maior
de qualidade devido às várias partidas e procedências.
Esses vedos foram entregues sem revestimento
interno, sendo um fator técnico complicador no processo
de impermeabilização e isolamento termoacústico. Segundo
os moradores, o conforto ambiental no interior das
edificações não apresenta bom desempenho, pois no frio é
gelado e no verão é quente, constituindo-se em patologia
representativa.
Outras patologias observadas dizem respeito a:
- acúmulo de poeira e absorção de água das chuvas no
rebaixo dos panos de alvenaria sob a caixilharia; e
- pontos de infiltração na junção dos vedos com a
caixilharia das janelas, vitrôs e também alguns pontos
de empenos das fachadas provocados pela deficiência
na colocação dos blocos e de rejuntamento.
Mas, no geral, o sistema de vedos atende às
necessidades e funções para que foi projetado e executado.
13.5.2 Forros (tetos)
Os tetos são lajes de concreto armado aparente,
moldadas no local da obra, solidarizando-se com as cintas
de amarração (concreto) no respaldo das alvenarias. As
patologias construtivas referem-se a ondulações existentes,
motivadas pelas marcas das formas de madeira e falta de
um cuidado maior na sua execução e vedação durante a
concretagem. Notaram-se também, nos tetos dos
apartamentos do último pavimento, pontos de umidade
provocada pelo deslocamento das telhas da cobertura.
13.6 Cobertura
Este sistema tem como função a proteção zenital e
o conforto ambiental do edifício. Suas principais obras são
as vertentes, estrutura da cobertura, telhamento e lajes
impermeabilizadas, segundo as técnicas da carpintaria
estrutural, telhamento, concreto armado protendido, entre
outras.
Para estes edifícios, inicialmente foram previstas
telhas em fibrocimento e calhas de chapas galvanizadas.
No entanto, por questões de ordem técnica, optou-se por
telhas cerâmicas do tipo plan com testeira, beirais e estrutura
em madeira peroba-rosa. Nos beirais, utilizou-se forro de
madeira do tipo macho–fêmea, com acabamento em testeira
de madeira.
As patologias registradas dizem respeito às falhas de
projeto e execução das obras, pois em vários edifícios as
telhas apresentavam problemas de infiltração no teto, devido
ao deslizamento e quebras. Sua manutenção tornou-se difícil
pela tipologia adotada e pela diferenciação de medidas, fruto
da falta de controle de qualidade da indústria oleira.
Outra patologia observada diz respeito à exigüidade
de dimensão dos beirais (estreitos) e ausência total de
captação das águas pluviais em chapa galvanizada, bem
como de condutores. Essas falhas permitem escoamento
das águas pluviais em queda livre, prejudicando
103
sobremaneira a necessária proteção às fachadas dos
edifícios, pois as umedecem e infiltram-se internamente
nas salas, cozinhas e dormitórios.
A falta de proteção (beirais) dos patamares das
escadas, peitoris e vedações em elementos vazados de
concreto permite a entrada das águas pluviais, agravando
o conforto ambiental mínimo aos usuários. Outra patologia
vinculada à cobertura diz respeito à falta de vedação entre
a laje de teto, estrutura da cobertura e telhamento, o que
permitie o acesso indesejável de pombos e pássaros.
APO econômica
 13.7 Vãos
Este órgão, também de significativa representati-
vidade ao bom desempenho do edifício, tem como função
precípua as comunicações interna e externa dos ambientes.
Suas principais obras são as esquadrias e/ou
caixilharias, representadas pelas portas, janelas, vitrôs e ou-
tros vãos, com ou sem ventilação. São executadas segundo
as técnicas de serralharia, carpintaria e vidraçaria, empre-
gando-se materiais oriundos do ferro, madeira, plásticos,
concreto e vidros dos mais variados, existentes no mercado
da construção civil.
A caixilharia desses edifícios, por problemas econô-
micos (baixo custo), é em “chapas dobradas de ferro”,
segundo várias tipologias ditadas pelo sistema de movi-
mentação (manejo) e ventilação.
Nos dormitórios, internamente, as janelas são do
tipo guilhotina e, externamente, são janelas venezianas
metálicas de abrir, cujo sistema de travamento se processa
por meio de fechos metálicos, travas (borboleta) e carrancas
externas.
104
Foto 4 – Detalhe das palhetas metálicas das venezianas
mostrando sua fragilidade e o processo de degradação dos
peitoris e carrancas
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
As patologias constatadas nessas janelas são
decorrentes da pouca espessura das chapas metálicas de
ferro dobradas utilizadas nos requadros, venezianas e
batentes, estando constantemente sujeitas à oxidação, cor-
rosão e amassamento pela ação de movimentos e impactos.
Seu sistema de acionamento e fixação é
excessivamente frági pela constante degradação das
borboletas e carrancas, principalmente aquelas situadas no
pavimento térreo. (Foto 4). As janelas da sala são do tipo
de correr, subdivididas em quatro panos (dois fixos e dois
de correr), o que permite pequena abertura para o exterior,
revelando baixo desempenho funcional e construtivo.
As janelas do banheiro, da cozinha e da área de
serviço são do tipo basculante. Todas elas também são de
chapa de ferro dobrada, apresentando como principal
patologia a fragilidade à ação mecânica (movimentação e
impacto) e à corrosão, portanto com durabilidade
comprometida.
As patologias referidas anteriormente nesses
caixilhos se acentuam pela dimensão dos vãos: janelas da
sala e dormitórios (1,20 x 1,20 m), vitrôs da cozinha (1,00
x 1,20 m); todos executados em perfis “T”, “U”, e “L”,
com espessura de 1,2 a 1,5 mm e dimensão dos requadros
em torno de 1” x ½”. Com isso, sua movimentação se
torna difícil, pois, via de regra, entortam, possibilitando,
inclusive, a entrada de vento e de água da chuva; portanto,
sua estanquidade está comprometida, o que incomoda
sobremaneira os moradores.
Outro detalhe que resulta em patologia vincula-se à
segurança, pois a caixilharia está subdividida horizon-
talmente em espaços em torno de 20 cm, possibilitando,
assim, a entrada de pessoas, principalmente nos aparta-
mentos situados no pavimento térreo.
Constataram-se também patologias que dizem
respeito à ausência de peitoris internos. Os existentes são
em argamassa fina, revelando total fragilidade, e a grande
maioria tem suas quinas quebradas. O mesmo ocorre para
os peitoris externos, executados em placas de argamassa
armada. Pela sua má execução e projeto incompatível no
que tange à distribuição das armaduras e exigüidade da
espessura, em regra geral, estão quebrados e sujeitos a uma
degradação contínua e crescente.
Ainda com relação ao sistema de vãos, há as portas
internas e externas. Seus batentes são também em chapa
dobrada de ferro e apresentam patologias significa-tivas
pelo acima exposto.
Todos os batentes metálicos apresentam patologias
significativas, pois são frágeis, não têm detalhes compatíveis
de arremate junto à argamassa das paredes e apresentam
corrosão pela ação de água de chuva e de lavagem.
As folhas das portas internas são de madeira, cujo
requadro é maciço, contraplacando com Duratex. Revelam-
se frágeis aos impactos, à ação da umidade e com baixa
acusticidade, portanto estão comprometidos tecnicamente.
13.8 Paramentos
Este órgão, responsável pelo conforto ambiental,
apresenta um dos maiores índices percentuais de custo
sobre o orçamento global da obra. Suas principais obras
estão vinculadas aos revestimentos e condicionamento
acústico, térmico e de impermeabilização, que, por sua vez,
são executadas segundo várias técnicas, destacando-se os
rebocos, pinturas, azulejamentos, técnicas do marmorista,
marcenaria, impermeabilização e tratamentos acústicos e
térmicos. Visa, portanto, atender às várias condicionantes
técnicas e de satisfação do usuário, como durabilidade,
estanquidade, segurança, conforto térmico, acústico, tátil,
psíquico, em que a relação entre custo e benefício se faça
presente.
Dentro dessas colocações é que se analisou o desem-
penho desse importante órgão. Assim sendo, segundo
observação in loco e informação dos técnicos e moradores,
os revestimentos iniciais adotados nesses edifícios, por
questões econômicas, foram mínimos quantitativos.
Foram entregues apenas com revestimento externo,
mediante aplicação de argamassa forte e pintura à base de
PVA e/ou tinta acrílica. Nesse particular, pequenas pato-
logias foram notadas, constituídas por manchas, devido à
baixa impermeabilidade interna dos tijolos de blocos de
concreto. A esse pormenor associa-se o total compro-
metimento das argamassas e dos peitoris do pavimento
pela existência de bolor, provocados principalmente pelo
respingo das águas das chuvas (em queda livre) advindas
da cobertura.
As patologias mais representativas deste órgão – 105
revestimentos – estão centradas principalmente nas áreas
internas molhadas situadas nos banheiros, cozinhas e áreas
de serviço.
As tintas externas, à base de PVA, e internas, à base
de esmalte e/ou barra impermeável, pelo seu baixo desem-
penho técnico, apresentam patologias plenamente
indesejáveis e minimamente compatíveis.
Patologias similares ocorrem com os revestimentos
das paredes das cozinhas e das áreas de serviço.
APO econômica
 A adoção de revestimentos plásticos não teve
aderência e resistência desejadas, estando, após três anos
de uso, totalmente comprometidos no que tange à sua
função.
As patologias internas enfatizadas, principalmente
aquelas existentes nos banheiros, são ampliadas pela
deficiência de ventilação de seus caixilhos, aliado à falta de
manutenção e erro de projeto na fase de especificação dos
materiais e técnicas adotados.
Toda a caixilharia foi tratada com primer (zarcão),
após tinta esmalte em duas demãos, e não apresenta
patologias maiores, com exceção dos pontos de ferrugem.
As cores adotadas são pastéis, com predominância
do gelo, revelando timidez, falta de criatividade na adoção
de cores mais fortes e desenhos significativos para valo-
rização plástica das fachadas.
Além das patologias da caixilharia, outras vinculadas
ao descolamento e degradação das argamassas e pinturas
externas e internas se fazem presentes, devido princi-
palmente à existência e ação da umidade.
106 13.9 Pavimentos
Os pavimentos representados pelos pisos têm como
função precípua a circulação. Suas principais obras são
pisos, rampas, escadas e concordâncias (rodapés), cujas
execuções se processam por meio de técnicas vinculadas à
carpintaria, taqueamento, ladrilhamento, assentamento de
granilites, execução de concreto desempenado (argamassas),
aplicação de mármores, resinas plásticas e outros.
Considerando-se que os apartamentos foram
entregues sem acabamento nos pisos, constatou-se que o
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
contrapiso e a regularização são de péssima qualidade, com
desagregação das argamassas devido à má execução, cujos
traços não atendiam às especificações técnicas. Para sanar
essa patologia, a maioria dos apartamentos foi reformada
com a colocação de pisos cerâmicos nas áreas molhadas e
de carpete nos dormitórios e na sala.
Os pisos das áreas comuns cobertas e abertas foram
tratados e entregues no contrapiso desempenado (térreo,
escadas e patamares de distribuição dos apartamentos). Em
vários edifícios, também se constatou desagregação da
argamassa, revelando patologia similar ao exposto
anteriormente.
As patologias são complementadas pelo desnível
existente nos pisos, necessitando, em muitos casos, do uso
de rodo para direcionar e conduzir as águas servidas para
os ralos após os usos específicos.
13.10 Instalações hidráulicas
Tem como função o fornecimento de água e
captação e condução do esgoto, águas servidas e pluviais,
cujas obras vinculam-se às redes de água fria, esgoto,
pluviais e outros pormenores comple-mentares. As técnicas
utilizadas para execução dessas obras são instalações de
água, esgoto, pluviais, canalização de ferro galvanizado e
de plástico.
As patologias constatadas a seguir fundamentaram-
se nas observações in loco e informações dadas pelos
técnicos e usuários dos apartamentos. Existe imperfeição
na execução dos ralos sifonados dos boxes e áreas de
serviço, o que, pelas frestas e falta de aderência com a laje
de piso, resultou em vazamentos pontuais. As Fotos 5 e 6
revelam estas e outras patologias complementares.

Foto 5 – Detalhe do conserto da ligação de água dos lavatórios,
fruto da má qualidade da mão-de-obra utilizada
Foto 6 – Ralos de piso situados no teto apresentando umidade no
seu entorno devido à má vedação. Canalização de esgoto com
acabamento comprometido junto aos vedos
Outra patologia constatada diz respeito aos ralos
sifonados do pavimento térreo, cuja manutenção e limpeza
é precária devido ao seu ponto de instalação (cota) estar
excessivamente baixo, pois a tubulação de esgoto passa
sob os baldrames.
Há também falha de projeto e execução relativa à
disposição das louças sanitárias não coincidentes com o
projeto original. A disposição adotada e executada junto à
parede divisória com a cozinha e área de serviço exigiu a
construção de áreas (ressaltos na parede), funcionando
como parede hidráulica, num processo de otimização e
racionalização das instalações. Esse pormenor ocasionou
a redução da largura de acesso ao banheiro, bem como a
excessiva proximidade na colocação do lavatório, do vaso
sanitário e do chuveiro elétrico, prejudicando sobremaneira
suas funções, a colocação e o dimensionamento do box.
Em alguns casos, notou-se a elevação do nível dos
pisos dos banheiros para a passagem de tubulações,
revelando, principalmente, erro de projeto e de execução
da obra.
13.11 Instalações elétricas
107
Tem como função a energização e mecanização dos
equipamentos eletromecânicos por intermédio de obras e
materiais, destacando-se as redes de força, iluminação, tele-
fonia, aparelhos em geral, seguindo as técnicas das instala-
ções de alta e baixa tensão, telefone e outros.
Segundo observações e informações de técnicos e
moradores, essas instalações foram bem executadas, no
entanto há patologias fundamentadas no projeto pela
insuficiência de tomadas diante do número de equipa-
mentos encontrados nos apartamentos.
APO econômica
 Notam-se a execução de gambiarras, adaptações em
pontos e fiações para suprir essa deficiência.
Ainda com relação às patologias originadas pelo
projeto, destaca-se a ausência de pontos de 220 V na pia
da cozinha, o que prejudica sobremaneira o desempenho
doméstico dos moradores. Extrapolando para as áreas
externas, notou-se também deficiência na iluminação exter-
na nas áreas comuns dos blocos, acessos e estacionamentos.
13.12 Infra-estrutura e equipamentos
complementares
Em complementação às patologias já enfatizadas,
notaram-se outras ligadas à infra-estrutura, como segurança,
manutenção, acessos e iluminação (acima referida). No que
tange à segurança, as patologias se situam principalmente
na porta principal dos apartamentos. Sua fragilidade é
notória, induzindo sua substituição, pois mais de 80% das
portas já foram trocadas e/ou foi colocada grade de pro-
teção. Esse problema é sentido também nas áreas das janelas
e vitrôs dos apartamentos do pavimento térreo, pois
praticamente todos os seus vãos foram gradeados.
As escadas de acesso apresentam patologias no seu
108
corrimão, pois a tela utilizada como fechamento está
praticamente toda degradada e, pela sua fragilidade, denota
adoção de material não condizente com o necessário
desempenho técnico.
Outra patologia vinculada a esse item diz respeito à
segurança dos botijões de gás localizados no acesso comum
do pavimento térreo. Eles ficam expostos a possíveis ações
criminosas, pois, além de estarem instalados em condições
precárias, suas grades de proteção, pela sua fragilidade,
permitem acesso indesejado.
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
Mais uma patologia constatada, ainda vinculada à
segu-rança externa, diz respeito à ausência de projeto no
que tange ao tratamento das vedações do entorno dos
edifícios. Esse pormenor obriga os moradores a adotarem
sistemas de grades de proteção extremamente
compartimentadas, ocasionando um processo de
comprometimento dos espaços mínimos necessários ao
“encontro/socialização”.
Também foram constatadas patologias referentes à
disciplina da recepção, guarda e retirada do lixo dos
apartamentos, pois as caixas existentes são pequenas e
insuficientes, permitindo o indesejado e comprometedor
espalhamento do lixo.
Faltam também áreas e equipamentos de lazer, muito
embora tenham sido projetados, o que viria a colaborar
para a melhoria da integração e sociabilidade entre os
moradores.
As patologias vinculadas às manutenções técnicas
são inúmeras, destacando-se as áreas externas, lixo, taludes,
gramado e estacionamento com sua cobertura em processo
acelerado de degradação.
14 Avaliação das instalações elétricas e
consumo energético
14.1 Considerações preliminares
Este item avalia, inicialmente, as instalações elétricas
das 27 unidades habitacionais que foram também objeto
de avaliações comportamentais. Posteriormente, traça algu-
mas comparações entre os resultados do Conjunto Habita-
cional Jardim São Luís em outras pesquisas semelhantes.
14.2 Potências médias e potências totais instaladas
Conforme indicam o Gráfico 4 e a Tabela 23, as potências totais encontradas nas unidades avaliadas variaram de
6.500 a 16.000 watts por unidade habitacional, com maior número de incidência entre 8.000 e 12.000 watts e média de
8.817 watts ou 8,8 kW. Com relação às potências instaladas por ambiente e por unidade de área, surpreendeu-nos a
proximidade dos valores encontrados nas cozinhas e dormitórios.

Gráfico 4 – Potências instaladas

totais por apartamentos/unidades
avaliadas

109

Tabela 23 – Potências

APO econômica
 A Tabela 23 mostra que a maior incidência de
equipamentos diversos, além da cozinha, não se encontra
na sala, mas sim nos dormitórios. É nesses ambientes que
são realizadas atividades de lazer, de passar roupa, secar o
cabelo e alguns trabalhos para complementação da renda
doméstica, utilizando computadores e/ou máquinas de
costura, entre outros.
Dessa forma, o circuito dos dormitórios está com
suas potências no limite, uma vez que condutores de
diâmetro 1,5 mm2 resistem apenas a 15,5 ampères, ou seja,
cerca de 1.700 watts para tensão de 110 V.
A potência instalada por unidade de área do setor
residencial é bastante superior a do setor comercial. A média
nas unidades avaliadas é de cerca de 200 W/m2, enquanto
no setor comercial é inferior a 100 W/m2 nos edifícios
contemporâneos.
A iluminação artificial é responsável por cerca de
5% em média da potência total dos apartamentos avaliados,
enquanto a sua participação no consumo é de cerca de
25% do total.
110 Vale ressaltar que cada dormitório possui apenas
um ponto para tomada e, nessas condições, o uso de benja-
mins e extensões é muito comum.
Nas áreas de serviço, as potências apresentaram
muita variação e pouca uniformidade, tendo em vista
principalmente a utilização ou não das máquinas de lavar
roupa. Em alguns apartamentos encontraram-se duas
máquinas de lavar roupa, e, em outros, chuveiros elétricos
usados como torneiras de água quente no tanque.
Também nas cozinhas a somatória das potências é
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
bastante grande, embora seja um pouco menor do que na
área de serviço. A média situa-se próxima aos 1.500 watts,
com variação entre 500 e 7.000 watts. Em muitas unidades
foi encontrada uma gama variada de equipamentos, tais
como geladeira, freezer, forno elétrico, forno de
microondas, e equipamentos menores, como batedeira,
liquidificador, mixer, entre outros.
As potências nas salas, de fato, surpreenderam pela
pequena quantidade de equipamentos. A sala não é o único
ambiente da unidade habitacional que é utilizado para
atividades de lazer, além de ser de pequenas dimensões e
possuir pouca iluminação natural.
14.3 Dimensionamento de circuitos e disjuntores
Nota-se no Gráfico 5 que, nos circuitos dos
banheiros, os chuveiros encontrados possuem potências
médias de 4.500 watts, e os circuitos possuem um limite
de 7.920 watts, considerando-se aqui um condutor de 6,0
mm2 e uma tensão média de 220 V, conforme especificado
no projeto de instalações (ver Quadro 1). Os 3.420 watts
restantes são suficientes para a utilização de secadores de
cabelo (1.000 a 2.000 watts) e/ou aparelhos de barbear.
Somente em 9 das 27 unidades avaliadas, a potência
instalada da sala e dormitórios situa-se nos limites
permitidos pela fiação de projeto, ou seja, condutores com
1,5 mm2 e corrente de projeto limite de 15,5 ampères.
Considerando as potências instaladas encontradas nas
avaliações, sugere-se para esse circuito fiação de 2,5 mm2,
o que permitie potências instaladas de até 2.415 watts,
considerando correntes máximas de 21 ampères e tensão
média de 110 V.
Gráfico 5 – Potências instaladas em cada uma das unidades avaliadas
Nas cozinhas e áreas de serviço, cerca de 40% dos
apartamentos avaliados possuem potências instaladas acima
dos limites permitidos pela fiação estabelecida em projeto,
ou seja, condutores com 2,5 mm2 e corrente de projeto
limite de 21 ampères. Considerando as potências instaladas
encontradas nas avaliações destes 40%, sugere-se fiação
de 4,0 mm2, o que permite potências instaladas de até 3.220
watts, considerando correntes máximas de 28 ampères e
tensão média de 110 V. Se equipamentos como o freezer
doméstico forem instalados pelos moradores, o condutor
de 4,0 mm2 torna-se extremamente importante nesse tipo
de habitação. Um outro aspecto que merece destaque é a
constante elevação da potência instalada nas cozinhas
residenciais. Dessa forma, o percentual de 40% de unidades
111
que se encontram com potências instaladas além do limite
estabelecido pelo projeto de instalações elétricas tende a
elevar-se com o tempo, agravando ainda mais as condições
das instalações.
Como demonstra a Figura 16, o projeto arquite-
tônico inicial previu apenas uma tomada por dormitório,
mas, tendo em vista a potência média instalada de 1.786
watts, faz-se necessária, no mínimo, a previsão de mais
uma tomada por dormitório em projetos semelhantes
futuros.
APO econômica
 Instalação elétrica atual
Figura 16 – Projeto adotado e projeto proposto
112
Uma avaliação do projeto elétrico existente, confor-
me demonstrado na Tabela 24, a seguir, indica que o circuito
1 poderia ter a espessura do seus cabos, fase, neutro e
terra, elevados para 2,5 mm 2 e, conseqüentemente, as
potências desses ambientes poderiam atingir 2.310 watts
em tensão de 110 V. O circuito 2, da cozinha e área de
serviço, poderia ter a espessura de seus cabos elevada para
4,0 mm2 e, conseqüentemente, as potências desses ambien-
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
Instalação elétrica proposta
tes poderiam atingir 3.080 watts em tensão de 110 V.
O projeto existente carece de uma tomada de uso
específico para a torneira elétrica, uma vez que muitos
moradores as instalam mesmo sem ter carga suficiente para
tanto. O circuito do chuveiro, ou circuito 3, é o único que
se encontra em condições bastante razoáveis de uso e
operação. Todas essas modificações propostas encontram-
se na Tabela 24.
Tabela 24 – Quadro geral das instalações elétricas do apartamento

Tendo em vista a avaliação realizada nesse conjunto e a grande quantidade de apartamentos visitados, fotografados
e analisados, sugere-se a distribuição de circuitos e cargas para os apartamentos de acordo com a tabela a seguir.

113

Tabela 25 – Quadro proposto

APO econômica
 14.4 Índices e padrões de consumo
De todos os energéticos envolvidos no setor residen-
cial, a eletricidade é aquele que vem crescendo com maior
intensidade, de 4% a 5% ao ano, seguida do gás liquefeito
de petróleo ( GLP), e essa tendência não deve reverter-se
no curto e médio prazos, devido à facilidade de aquisição
de bens de consumo e à demanda reprimida nessa área
nos últimos dez anos. A utilização mais intensiva do GLP
no aquecimento de água para banho e cocção, reduzindo o
peso da eletricidade, confronta-se com a larga utilização
do chuveiro elétrico devido à facilidade de aquisição e seu
preço altamente competitivo.
O consumo médio da família paulistana divulgado
pelo IBGE em 1985 era de 144 kWh/mês, para uma média
de quatro pessoas. Alguns estudos realizados no primeiro
semestre de 1997 junto a famílias de classe média e classe
média alta na cidade de São Paulo indicam que, para uma
média de cinco pessoas por família, o consumo médio é
de cerca de 500 kWh/mês. Esse levantamento, que vem
sendo feito periodicamente, denota a cada ano uma elevação
dos consumos individuais proporcionada pela facilidade
atual de aquisição de eletrodomésticos, a elevação da renda
familiar e a oferta cada vez mais intensa de novos equipa-
114
Tabela 26 – Dados médios gerais para as 27 unidades avaliadas
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
mentos eletrodomésticos, que realizam tarefas das mais
diversas.
A Tabela 26 indica que o consumo médio por
unidade de área nas unidades avaliadas é de 4,2 kWh/m2.
Os dados encontrados junto às famílias de classe média,
conforme já mencionado, é de cerca de 4,0 a 5,0 kWh/
m2/mês por unidade habitacional. Nota-se, portanto, que
o consumo por unidade de área das habitações sociais
avaliadas não é diferente dos consumos encontrados nas
habitações de famílias com renda média acima de 20 salários
mínimos. Essa situação é explicada pela reduzida área das
habitações de interesse social e pela presença de uma série
de eletrodomésticos na cozinha, na sala e, principalmente,
nos dormitórios. Com relação ao consumo mensal, os
valores não são reduzidos e a média anual é de 180 kWh/
mês por unidade habitacional, atingindo valores que
ultrapassam os 200 kWh em determinados períodos.
14.5 Conclusões
As habitações de interesse social possuem uma
elevada variedade de equipamentos eletrodomésticos e uma
concentração de potência instalada nos dormitórios, além
de sala e cozinha.
Os circuitos que interligam os dormitórios e a sala
possuem fiação subdimensionada para a potência instalada
encontrada. Nesse sentido, recomenda-se a utilização de
fios com seção de 2,5 mm2 para esses ambientes, tanto
para iluminação como para tomadas.
Parte dos circuitos das cozinhas e área de serviço
possuem fiação subdimensionada para a potência instalada
encontrada. Nesse sentido, recomenda-se a utilização de
fios com seção de 4,0 mm2 para as tomadas desses
ambientes. A iluminação pode permanecer juntamente com
o circuito da sala e dormitórios.
A quantidade de uma tomada por dormitório é insu-
ficiente para a potência instalada encontrada e para o padrão
de utilização desses ambientes.
É necessária a instalação de uma tomada de 220 V
para a torneira elétrica na cozinha.
15 Avaliação da segurança contra incêndio
15.1 Objetivos
Os objetivos foram avaliar as condições de segurança
contra incêndio dos edifícios do conjunto habitacional e
propor medidas corretivas para os problemas encontrados,
tendo como base as regulamentações nos âmbitos municipal
e estadual, as normas técnicas brasileiras que tratam da
questão e os requisitos básicos internacionalmente aceitos.
15.2 Metodologia
Foram realizadas vistorias nos edifícios do conjunto
habitacional e medições efetuadas em quatro deles, escolhi-
dos aleatoriamente (Blocos 2, 5, 7 e 11).
Utilizou-se para orientação básica um conjunto de
documentos composto de plantas de localização, de implan-
tação e de arquitetura dos edifícios e de dados fornecidos
pela equipe técnica do NUTAU, sobre a situação de
equipamentos que compõem o sistema de segurança contra
incêndio desses edifícios.
A avaliação realizada apresenta uma abordagem da
proteção contra incêndio a partir de dois parâmetros, a
saber: as medidas de proteção ativa e as medidas de proteção
passiva.
As medidas de proteção ativa são compostas de
sistemas e equipamentos instalados no edifício que só vêm
a atuar numa situação de incêndio para minimizar as perdas,
como, por exemplo, os hidrantes, os extintores, o alarme, a
iluminação de emergência, etc.
Já as medidas de proteção passiva são aquelas
incorporadas à construção e que possuem a propriedade
de proteção desde a sua implantação no edifício. Fazem
parte dessas medidas, por exemplo, as paredes resistentes
ao fogo, as portas corta-fogo, as rotas de fuga e seus com-
ponentes.
15.3 Legislação e normas vigentes
15.3.1 Legislação municipal
A proteção contra incêndio dos edifícios em questão
deve atender à Lei Municipal nº 11.228/92, Código de
Obras e Edificações do Município de São Paulo (COE), e
também ao disposto no Decreto Municipal nº 32.329/92,
que complementa a referida lei.
A questão da segurança das instalações de GLP é
regulamentada pelo Decreto Municipal nº 24.714/87, que
dispõe sobre a utilização de gás combustível em edifícios 115
e em construções em geral no Município de São Paulo.
15.3.2 Legislação estadual
No Município de São Paulo, o Corpo de Bombeiros
do Estado de São Paulo acompanha as exigências das
regulamentações municipais, complementando-as nos
aspectos que tangem às instalações de proteção contra
incêndio, através do Decreto Estadual no 38.069/93 –
Especificações para Instalações de Proteção Contra Incên-
dios.
APO econômica
 15.3.3 Normas brasileiras
As normas brasileiras da área de segurança contra
incêndio são adotadas por muitos dos órgãos municipais e
estaduais brasileiros que não possuem regulamentações
locais pertinentes e são referidas como documentos com-
plementares de legislações locais. Para o caso em questão,
tais normas são as seguintes:
a) NBR 9077 – Saídas de emergência em edifícios –
Procedimento. Nesta norma são fixadas condições
mínimas para a população de uma edificação abandonar
o local atingido por um incêndio, protegida dos seus
efeitos, e também para permitir o fácil acesso do auxílio
externo para o combate ao fogo e a retirada de pessoas
em perigo;
b) NBR 10898 – Sistema de iluminação de emergência
– Procedimento. Esta norma fixa as exigências a que o
sistema de iluminação de emergência deve satisfazer
quando instalado nos diferentes tipos de edificações,
garantindo-se iluminação adequada às rotas de fuga;
c) NBR 12693 – Sistema de proteção por extintores de
incêndio – Procedimento. Esta norma define o sistema
116
de proteção por extintores de incêndio a ser instalado
nas edificações, o qual depende do tipo de risco existente
no local; e
d) NBR 13435 – Sinalização de segurança contra
incêndio e pânico – Procedimento. Esta norma
determina as exigências quanto à sinalização de saída,
de equipamentos e de situações de perigo, de acordo
com o tipo de ocupação e outras características da
edificação.
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
16 Diagnóstico
16.1 Considerações preliminares
A etapa de diagnóstico é a comparação entre as infor-
mações prestadas pelos usuários – por meio dos ques-
tionários e das entrevistas com pessoas-chave – e a avaliação
dos técnicos para os itens técnico-construtivos, de insta-
lações elétricas e consumo energético e de segurança contra
incêndio. Para tanto, a redação desta etapa do trabalho
lançou mão da tabulação dos dados dos questionários
aplicados à população oriunda de favelas (OF) e oriunda
de inscrições regulares (IR). Como existem duas populações
com origens diferenciadas e, portanto, tabulações
diferenciadas, este diagnóstico, ao realizar cada uma de
suas análises, considerou, sempre que possível, a análise
das duas populações separadamente.
16.2 Avaliação técnico–construtiva
16.2.1 Segurança contra acidentes nas escadas
externas
A avaliação técnica apontou problemas de segurança
em praticamente todas as escadas do conjunto, favorecendo
o risco de acidentes. Em alguns blocos, os gradis das escadas
estão totalmente destruídos, favorecendo enormes riscos
à população local, principalmente para as crianças, devido
às suas baixas estaturas. Analisando o ponto de vista dos
usuários provenientes das inscrições, nota-se que para 65%
dos usuários a segurança contra incêndio é boa ou ótima,
enquanto para 35% é ruim e péssima. Esse quadro de
opiniões é explicado, em parte, pelo nível de conscientização
dos moradores, ou seja, para aqueles que são incomodados
pelo problema, as opiniões provavelmente encontram-se
entre ruim e péssimo, e para aqueles que pouco refletiram
sobre o assunto, a tendência situa-se entre bom e ótimo.
Analisando o ponto de vista dos usuários provenientes da
favela, nota-se que para 70% dos usuários a segurança
contra incêndio é boa ou ótima, enquanto para 30% é ruim
e péssima. Mais uma vez, verifica-se aqui que a população
oriunda da favela apresentou um nível mais elevado de
conscientização em relação a essa questão.
16.2.2 Manutenção de fachadas
Do ponto de vista técnico, as fachadas de todos os
blocos avaliados apresentaram diversos problemas que
constam do relatório técnico, inclusive com fotografias
ilustrativas. Tais problemas são originários de deficiências
de projeto, como é o caso das pingadeiras e dos pinos de
fixação das janelas nas fachadas; de construção, como é o
caso do traço da argamassa, que provavelmente sofreu
sérias alterações durante a etapa de obra; e, finalmente, do
uso e da manutenção em pingadeiras, pinos e fachadas.
Sintetizando, as fachadas apresentam problemas técnicos
de projeto, de execução e de uso e operação.
Do ponto de vista dos usuários oriundos das inscri-
ções, para 55% a manutenção das fachadas é ótima e boa,
e para 43%, é ruim e péssima, ou seja, as opiniões estão
parcialmente divididas, com uma ligeira tendência para os
aspectos positivos. Para os usuários oriundos das favelas,
a situação é inversa, ou seja, para 64% a manutenção é
ruim e péssima, e para 44%, é boa e ótima. Vale ressaltar
que as tendências nas opiniões da população oriunda da
favela são mais coincidentes com as opiniões dos técnicos.
16.2.3 Manutenção da cobertura
Do ponto de vista dos técnicos, as falhas nas
coberturas são devidas, principalmente, às falhas de projeto,
ou seja, beirais muito estreitos, falta de calhas, excesso de
água no pavimento térreo devido às águas de chuva e
respingos e existência de espaços entre o forro e a cobertura,
que permitem o acesso de pombos e outros pássaros
transmissores de doenças, facilitam entupimentos e
deslocamento de telhas pela ação do vento, e a conseqüente
penetração de água no forro. Vale ressaltar que observações
no local e vistorias realizadas demonstraram que
praticamente inexiste manutenção no sistema da cobertura,
incluindo forros, telhas e frestas.
Do ponto de vista dos usuários oriundos das
inscrições regulares, para 48% dos entrevistados a
manutenção é boa e ótima, e para 52%, é ruim e péssima,
ou seja, opiniões bastante divididas. Do ponto de vista dos
usuários oriundos das favelas, para 70% dos entrevistados
a manutenção é boa e ótima, e para 30%, é ruim e péssima,
ou seja, opiniões diferentes daquelas provenientes das
inscrições, e nota-se aqui uma tendência bem mais definida
e apontando para uma manutenção boa e ótima. Esta é a
primeira análise em que os usuários oriundos da favela
apresentaram opiniões divergentes em relação aos técnicos.
117
16.2.4 Manutenção de instalações hidráulicas e de
esgoto
Do ponto de vista dos técnicos, as avaliações rea-
lizadas nos apartamentos indicaram problemas de ins-
talações hidráulicas provenientes de conexões de PVC em
instalações de água fria, tanto na cozinha como no banheiro,
o que tem gerado uma certa manutenção nesses ambientes,
mormente para aqueles usuários que promovem reformas
nos apartamentos. Com o passar do tempo, há uma ten-
dência à aceleração dessas manutenções, principalmente
APO econômica
 na tubulação vertical de água fria que interliga o registro
de pressão e o cotovelo do chuveiro. Esse ponto, devido
aos esforços e ao peso do chuveiro, tende a se partir e a
promover um vazamento constante e crescente.
Do ponto de vista dos usuários oriundos das
inscrições regulares, para 77% dos entrevistados a
manutenção das instalações de esgoto é boa e ótima, e
para 23%, é ruim e péssima. Com relação às instalações
hidráulicas, para 88% dos entrevistados é boa e ótima, e
para 12%, é ruim ou péssima, ou seja, para ambas as
instalações as opiniões apontam para tendências bastante
positivas. Do ponto de vista dos usuários oriundos das
favelas, para 79% dos entrevistados a manutenção das
instalações de esgoto é boa e ótima, e para 18%, é ruim e
péssima. Com relação às instalações hidráulicas, para 88%
dos entrevistados é boa e ótima, e para 12%, é ruim ou
péssima (neste ponto, exatamente as mesmas opiniões que
os moradores oriundos das inscrições regulares). Da mesma
forma, sobre ambas as instalações, as opiniões apontam
para tendências bastante positivas.
Analisando ambos os pontos de vista, os usuários
são unânimes em afirmar que a manutenção das instalações
de água fria e esgoto não apresentam dificuldades sig-
118
nificativas, e este fato é explicado pela baixa vida útil dos
edifícios, que em média é de quatro anos. Considerando-
se uma vida útil média de sete anos para tubos e conexões
de PVC para água fria, os problemas mais sérios deveríam
começar ao final do ano de 2002.
16.3 Avaliação das instalações elétricas e
consumo energético
Como se verificou nas análises levantadas, tanto do
ponto de vista dos técnicos como do ponto de vista dos
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
usuários, não somente por meio de suas respostas aos
questionários, mas também pela verificação in loco de suas
atitudes, as instalações elétricas e, conseqüentemente, o
projeto de instalações elétricas dos apartamentos, não estão
preparados para as atuais condições de uso e ocupação de
equipamentos elétricos da classe social em questão. Em
todos os ambientes avaliados, conforme demonstra este
relatório, item 5, existe subdimensionamento de instalações.
Além disso, o atual projeto apresenta problemas de cálculo
no seu circuito 3, que foi calculado para um conjunto de
fios com 6 mm2 de espessura e tensão de 220 V, onde foi
dimensionado um disjuntor de 40 ampères. Em condições
normais de uso, os condutores de 6 mm2 resistem a 36
ampères, logo o disjuntor nunca poderia ser superior à
capacidade de condução de corrente dos fios.
16.4 Avaliação da segurança contra incêndio
Foi identificada uma série de problemas relacionados
à manutenção de equipamentos e de problemas de
especificação de materiais de construção e acabamento,
sempre relacionados à questão de segurança contra
incêndio. Nas entrevistas informais realizadas com os
usuários, notou-se que essas questões não lhes são
desconhecidas e, de certa forma, os preocupam, não
somente no caso de um eventual sinistro, mas também
com relação às crianças e sua segurança em escadas,
patamares e na proximidade com os abrigos de gás.
Com relação ao apartamento, os problemas mais
graves relacionados a proeminências de focos de incêndio
estão diretamente ligados às instalações elétricas, uma vez
que estas estão subdimensionadas nos circuitos de sala e
dormitórios e, dessa forma, favorecem por aquecimento
focos de incêndio. Um segundo problema encontrado no
interior dos apartamentos é a emenda dos fios que alimen-
tam o chuveiro elétrico, que são feitas com fitas isolantes e
raramente utilizam conectores apropriados para esse fim.
Analisando o ponto de vista dos usuários
provenientes das inscrições, nota-se que, com relação ao
edifício, para 56% dos usuários a segurança contra incêndio
é boa ou ótima, enquanto para 44%, é ruim e péssima.
Esse quadro de opiniões não aponta nenhuma tendência
expressiva e é explicado em parte pelo nível de
conscientização dos moradores, ou seja, para aqueles que
são incomodados pelo problema, as opiniões
provavelmente encontram-se entre ruim e péssimo, e para
aqueles que pouco refletiram sobre o assunto, a tendência
situa-se entre bom e ótimo. Para o apartamento, ou seja,
para a unidade habitacional, a maioria dos usuários apontou
valores situados entre bom e ótimo (77%), denotando total
desconhecimento da relação entre os problemas ocorridos
com as instalações elétricas e possíveis focos de incêndio.
Somente 19% apontaram conceitos situados entre ruim e
péssimo.
Analisando o ponto de vista dos usuários prove-
nientes da favela, nota-se que, com relação ao edifício, para
55% dos usuários a segurança contra incêndio é boa ou
ótima, enquanto para 45%, é ruim e péssima. Esse quadro
de opiniões não aponta nenhuma tendência expressiva e é
explicado, em parte, também pelo nível de conscientização
dos moradores, ou seja, para aqueles que são incomodados
pelo problema, as opiniões provavelmente encontram-se
entre ruim e péssimo, e para aqueles que pouco refletiram
sobre o assunto, a tendência situa-se entre bom e ótimo.
Para o apartamento, ou seja, para a unidade habitacional, a
maioria dos usuários apontou valores situados entre bom
e ótimo (67%), denotando desconhecimento parcial da
relação entre os problemas ocorridos com as instalações
elétricas e possíveis focos de incêndio. Somente 19%
apontaram conceitos situados entre ruim e péssimo.
Comparando ambas as populações, nota-se um nível maior
de conscientização por parte dos moradores da favela.
17 Recomendações
As patologias encontradas têm como origem os
pormenores técnicos vinculados ao projeto, à execução das
obras, aos materiais e a outros motivos externos ao canteiro.
Para sanar as patologias enfatizadas durante o trabalho, há
necessidade de se adotarem terapias preventivas e corretivas.
As preventivas, em regra geral, dizem respeito ao
projeto, e as corretivas, à execução da obra, uso e manu-
tenção dos edifícios.
Com base nas pesquisas, análises, diagnósticos,
observações e informações obtidas in loco, associadas aos
elementos do Relatório – Avaliação Pós-Ocupação desses
prédios, realizada pelos alunos da disciplina AUT 805/96
do curso de Pós-graduação da FAUUSP, recomenda-se o
que se segue. 119
17.1 Aspectos construtivos
17.1.1 Terapias preventivas
Estas terapias dizem respeito, principalmente, às
falhas oriundas dos projetos. Para tanto, seguindo-se a
cronologia sistematizada dos órgãos do edifício,
recomendam-se os pontos a seguir.
Terrapleno
- Tomar cuidados específicos na escolha dos terrenos,
APO econômica
 optando por aqueles cuja topografia, tipo de solo,
vegetação, cursos d’água e infra-estrutura urbana sejam
compatíveis com a tipologia e uso dos edifícios em
questão;
- projetar patamares e taludes dentro da boa técnica,
numa declividade não superior à proporção de 1:2, o
que possibilita, inclusive, uma melhor manutenção da
cobertura vegetal (grama);
- o mesmo procedimento do item anterior quanto aos
acessos e escadas dentro das mínimas condições de
conforto;
- projetar com o cuidado devido o sistema de drenagem
dos patamares, cristas e pés de taludes, de forma a evitar
possíveis erosões;
- destinar áreas de terreno para o pavimento térreo, de
forma a possibilitar áreas de lazer para os moradores
entre as lâminas dos blocos e entre conjuntos, pois as
existentes são extremamente exíguas.
Fundações
- Nos projetos de fundações, observar pormenores
técnicos vinculados ao estaqueamento e blocos situados
120 muito próximos às cristas dos taludes, dando, assim,
ensejo para possíveis deslizamentos com reflexos
danosos de movimentação por recalque diferencial;
- evitar nos projetos, dentro do possível, zonas de aterro.
Estrutura
- Neste particular, apenas recomendam-se tratamentos
preventivos durante a fase de projeto, como a inserção
cuidadosa de juntas de dilatação, devidamente
detalhadas e especificadas, juntas estas existentes entre
as estruturas principais dos edifícios e respectivas caixas
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
de escada;
- maiores cuidados no detalhamento do sistema de
vergas e contravergas dos vãos (caixilharia), bem como
melhorar as cintas de amarração junto às lajes de piso e
cobertura para evitar fissuramentos.
Cobertura
- Projetar beirais mais generosos, pois os existentes
protegem muito pouco os panos de fachada;
- o mesmo quanto à adoção de calhas e condutores,
visando principalmente à proteção das paredes (zona
de peitoris) dos apartamentos situados no térreo;
- melhorar o projeto de vedação entre o sistema de vedos
(paredes) e a cobertura, pois existem espaços entre
ambos, permitindo o acesso indesejável de pombos e
pássaros;
- prever sistema de amarração das telhas plan, de forma
a minimizar seu deslocamento.
Vedos
- Ponderar melhor sobre as especificações técnicas
vinculadas à adoção dos blocos de concreto, pois estes
têm apresentado desempenho técnico aquém das
necessidades normais de conforto ambiental, com
ênfase para o térmico;
- especificar melhor a qualidade desses blocos em face
da sua porosidade não compatível com as exigências
de estanquidade e durabilidade;
- melhorar a paginação dos blocos, bem como suas
juntas;
- evitar no projeto a adoção de rebaixo nos panos
inferiores das janelas, de forma a evitar deposição da
poeira atmosférica e o conseqüente comprometimento
 da fachada pela sujeira e manchas.
Vãos
- Melhorar sobremaneira os detalhes e especificações
técnicas, com ênfase para a espessura das chapas de
ferro dobrada, pois toda a caixilharia encontra-se
comprometida nos aspectos funcionais e de
durabilidade;
- rever o sistema de espaçamento e movimentação da
caixilharia, inclusive os acessórios (ferragens), como
carrancas, borboletas, alavancas de manejo e fechos;
- rever por completo o desenho da caixilharia, visando
dotá-la de estanquidade compatível;
- estudar melhor os peitoris externos e internos com
detalhes e materiais duráveis;
- rever por completo o projeto no que tange às aberturas
diante da segurança que se encontra comprometida,
principalmente no pavimento térreo;
- outro problema de projeto que deve ser previsto é o
dimensionamento e posicionamento da caixilharia dos
banheiros e área de serviço, pois permitem pouca
iluminação e ventilação, o que ocasiona a formação de
bolor, com o conseqüente comprometimento estético
e de salubridade.
Paramentos
- Melhorar paginação dos blocos na fase do projeto,
bem como especificar materiais de acabamento para os
banheiros, área de serviço e cozinha condizentes com
o mínimo de durabilidade. Sugere-se a adoção de
azulejos, pois as tintas plásticas existentes estão
degradadas, o que revela sua incompatibilidade;
- projetar os revestimentos de fachada com material
durável aliado à inserção da cor, bem como de desenho
que revele a valorização plástica mínima dos edifícios,
dando-lhes o caráter necessário;
- avaliar por meios científicos o desempenho dos
revestimentos para o atendimento do conforto
ambiental visando à realimentação do projeto/obra.
Pavimentos
- Como terapia preventiva, recomenda-se na fase do
projeto uma melhor ponderação sobre a inserção de
especificações de pisos cerâmicos nas áreas molhadas,
onde a relação custo versus benefício se faça presente;
- melhorar as indicações e detalhamentos dos arremates
junto aos vedos e caimentos junto aos ralos;
- desenhar e especificar melhor os pisos externos.
Instalações hidráulicas
- Recomenda-se rever nos próximos projetos as cotas e
localização da tubulação de esgoto, caixas de inspeção
e ralos do pavimento térreo, pois atualmente passam
abaixo dos baldrames, numa profundidade que dificulta
a manutenção;
- adotar paredes hidráulicas compatíveis com as 121
instalações, evitando o sacrifício das áreas dos banheiros;
- melhorar o projeto das instalações, de maneira a
discipliná-lo e harmonizá-lo com os ambientes;
- reavaliar a localização e dimensões dos abrigos de
gás, tornando-os independentes da circulação de
pedestres do térreo, dentro da legislação vigente, de
forma a dar segurança aos usuários;
- avaliar as condições de segurança contra incêndio,
visando à adoção de projeto específico.
APO econômica
 Instalações elétricas
- Recomenda-se como terapia preventiva realizar uma
avaliação nos prédios em uso, de maneira a constatar a
real demanda elétrica diante dos usos, costumes e
equipamentos eletroeletrônicos existentes;
- melhorar as dimensões das tubulações secas
(conduítes), para possibilitar possíveis aumentos de
demanda de energia com reflexos no dimensionamento
do quadro geral;
- melhorar o projeto elétrico das áreas externas entre
blocos e áreas comuns, sistema de acesso e
estacionamento, dando-lhes a possibilidade de cumprir
suas funções.
Infra-estrutura
- Recomenda-se que seja prevista nos projetos futuros
a melhoria das condições de segurança contra roubos e
vandalismo dos edifícios com a inserção de vedação
compatível (grades);
- melhorar todo o sistema de acesso de pedestres,
estacionamentos, escadas, dentro do conforto
necessário, inclusive com pormenores vinculados aos
122 deficientes físicos, idosos, gestantes e outros;
- melhorar a implantação dos blocos de maneira a
possibilitar a inserção de áreas de lazer para várias faixas
etárias, minimizando a ocupação que por ora é excessiva;
- inserir projeto dos equipamentos urbanos;
- ponderar sobre os espaços/ambientes, o mobiliário
doméstico existente e sua possível reformulação junto
à cadeia produtiva;
- inserir pontos de ônibus devidamente abrigados e
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
número de telefones públicos mínimos para atender à
demanda;
- desenhar e criar condições de execução do
equipamento urbano para as áreas comuns num estreito
vínculo com o tratamento paisagístico mínimo.
17.1.2 Terapias corretivas
Diante das características contratuais e de uso desses
edifícios, as terapias corretivas vinculam-se também às
falhas de projeto, obra (materiais e técnicas utilizados) e
outros pormenores. Entre elas, destaca-se:
- refazer o gramado dos taludes com adoção de
vegetação e detalhes para sua contenção;
- recuperar o concreto degradado das canaletas das águas
pluviais e sistema de calçadas e pátios;
- tratar as juntas existentes entre a estrutura principal
dos edifícios e a caixa de escada para evitar vazamentos
de águas pluviais;
- vedar as juntas existentes entre a caixilharia e os vedos
com material plástico;
- corrigir os vazamentos existentes na laje de cobertura
de alguns apartamentos;
- corrigir os vazamentos dos pisos dos banheiros junto
aos ralos sifonados;
- realinhar e fixar melhor as telhas da cobertura, bem
como vedar o espaço existente entre a laje de teto e a
cobertura para evitar acesso de pássaros;
- inserir calhas e condutores na cobertura e realizar
pintura (tratamento) das testeiras de madeira e rufos;
- recuperar os peitoris das janelas externas, bem como
 toda a caixilharia existente, em vista da sua fragilidade;
- eliminar as umidades existentes nas paredes (altura
dos peitoris) do pavimento térreo;
- eliminar a umidade e refazer toda a pintura dos
banheiros e áreas de serviço;
- recuperar as grades de proteção dos corrimãos das
escadas com material mais resistente;
- repintar as fachadas e caixilharia.
Recomenda-se também a realização do as built dos
projetos e inserção do “material técnico de uso” dos
edifícios e áreas complementares.
Os edifícios em questão, perante esta pesquisa,
reflexões e informações de APO, conforme anteriormente
mencionado, apresentam desempenho técnico regular, pois
as patologias construtivas mais representativas dizem
respeito às falhas e/ou omissões de projeto, ficando as
falhas (anomalias) de obra e outras numa menor escala.
As patologias a serem ponderadas e minimizadas
por intermédio de terapias corretivas, visando à melhoria
das condições dos moradores, dizem respeito ao: sistema
de vãos (caixilharias), paramentos, instalações elétricas,
condições de segurança, acessos, cobertura, sistema de
iluminação/ventilação, conforto ambiental, infra-estrutura
e equipamentos urbanos.
Estatisticamente, calcularam-se os índices
percentuais resultantes da pesquisa, análise e diagnósticos
no que tange às patologias enfatizadas. Assim sendo, as
patologias (falhas) com origem no projeto representam
(55%), de execução da obra (22%), materiais (15%) e outros
intervenientes (8%), portanto muito próximos dos índices
elaborados no sul da Europa, com os quais se teve contato.
Adotando as terapias preventivas e corretivas aqui
elencadas, o sistema de produção dessas habitações de
interesse social, no caso a CDHU, poderá melhorar o pro-
cesso de atendimento ao usuário, visando à melhoria de
sua qualidade mínima, em que pese a aceitação de regular
para boa revelada pela APO junto aos moradores.
Há, no entanto, dentro de uma extrapolação maior,
a necessidade de melhorar o dimensionamento de alguns
ambientes, com destaque para banheiros e área de serviço,
de dotar os ambientes de um melhor conforto ambiental,
bem como de garantir segurança e privacidade mínima.
17.2 Instalações elétricas
· Elevar a espessuras dos cabos do circuito 1, fase,
neutro e terra, para 2,5 mm2 para que os ambientes em
questão alcancem 2310W em tensão 110V.
· Aumentar a espessura dos cabos do circuito 2 da
cozinha e área de serviço para 4,0mm2 para alcançar
3080W em tensão de 110V.
· Incluir uma tomada para uso da torneira elétrica.
123
17.3 Segurança contra incêndio
17.3.1 A implantação
A proteção contra incêndio ao nível urbano deve
fazer parte das regras para implantação de infra-estrutura
urbana, além das regras de zoneamento.
17.3.1.1 Implantação em nível urbano
Ao nível da infra-estrutura urbana, a provisão de
um sistema de suprimento adequado de água para combate,
APO econômica
 atualmente representada pela rede urbana de hidrantes
públicos, deveria ser minimamente garantida. A provisão
da rede de hidrantes é de obrigação da agência de
fornecimento de água da região e deveria fazer parte da
rede normal de distribuição de água potável que, para
atender às necessidades da atividade de combate ao fogo,
precisa de uma pressão/vazão adequada e pontos para
captação de água (pontos de hidrantes) bem distribuídos.
O espaçamento entre hidrantes deve ser condizente com o
risco proporcionado pelos tipos de ocupação existentes na
região, sendo este espaçamento maior em áreas estritamente
residenciais de baixa densidade e menor em áreas
densamente ocupadas.
Ainda, ao nível urbano, deveria haver uma
preocupação quanto à acessibilidade dos veículos de
bombeiros numa situação de emergência, que poderia ser
mais bem regulamentada por meio de regras de
zoneamento. Ruas estreitas, com curvas ou declives acen-
tuados, obstruções causadas por excesso de equipamentos
urbanos ao longo das ruas, como postes e fiação elétrica,
placas de sinalização de grandes dimensões, etc., também
tendem a dificultar a rápida chegada do socorro.
124
Infelizmente, a atual lei de zoneamento não
contempla a questão da acessibilidade de equipamentos
para combate a incêndio, no âmbito tanto do dimen-
sionamento das ruas como dos afastamentos adequados
no interior do lote. A área do conjunto habitacional não é
coberta por rede de hidrantes urbanos.
17.3.1.2 Implantação no lote
Ao nível da implantação de edificações no lote, deve
ser considerado o afastamento entre os blocos e entre as
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lâminas (cada bloco é constituído de duas lâminas de
fachada contínua), até o limite do lote. Tais fatores estão
relacionados à facilidade de propagação de incêndio entre
blocos ou lâminas e à facilidade de acesso dos equipamentos
e equipes de combate e salvamento aos blocos.
Em termos de segurança dos ocupantes, deve-se
garantir áreas de refúgio para os ocupantes dos blocos,
preferencialmente dentro do próprio lote, isto é, em áreas
onde os ocupantes poderiam permanecer sem serem
afetados pelos efeitos do incêndio por um certo período.
O problema da acessibilidade no interior do lote é
bastante evidente no caso dos blocos de edifícios do
conjunto em questão, pois existe um desnível acentuado
ao longo de toda a área. Assim, a aproximação de veículos
de bombeiros, tanto para salvamento de pessoas como para
combate a um eventual incêndio, fica restrita às duas
grandes áreas de estacionamento, que são os únicos locais
relativamente planos, apesar do acesso a esses locais se dar
por um trecho de acentuado aclive. Destes locais, os
bombeiros serão obrigados a carregar os equipamentos
necessários para o atendimento da emergência nos blocos.
Essa situação pode se tornar mais grave para o
conjunto de edifícios formado pelos blocos 2 a 4, pois o
desnível entre os blocos e o passeio chega a dez metros.
Outra opção de acesso seria pela via pública
diretamente aos blocos, que só é possível em alguns casos
e, mesmo nestes, com certa dificuldade, devido aos
desníveis existentes e ao cercamento dos blocos.
Um dos aspectos favoráveis da arquitetura dos
edifícios são as lâminas com as fachadas de janelas dos
dormitórios, isto é, fachadas com aberturas livres de
obstáculos, voltadas para áreas abertas, e não para o espaço
interior, entre as duas lâminas que compõem um mesmo
bloco.
Esse aspecto, associado à baixa altura dos edifícios,
facilita o acesso dos bombeiros aos apartamentos através
das janelas dos dormitórios, tanto para salvamento como
combate, caso estas não estejam gradeadas. No entanto,
existe uma tendência de gradeamento dessas aberturas pelos
próprios moradores, principalmente nos apartamentos
localizados no piso térreo.
O afastamento entre os blocos, de, aproximada-
mente, 12 metros, e entre as duas lâminas do mesmo bloco,
de, aproximadamente, oito metros, é suficiente para inibir
a propagação do incêndio entre edifícios, considerando a
intensidade que pode atingir um incêndio nesse tipo de
edificação e as dimensões das aberturas. Tal distância atende
às exigências da regulamentação do Corpo de Bombeiros,
que determina oito metros, no mínimo, para afastamento
“entre paredes de materiais incombustíveis, com aberturas
em ambas as paredes” (item 7.3.1.1 do Decreto Estadual
nº 38.069/93).
17.3.2 O edifício
17.3.2.1 Medidas passivas
As medidas passivas requeridas para garantia da
segurança contra incêndio dos blocos do conjunto
habitacional são, basicamente, o isolamento das unidades
habitacionais para impedir a propagação rápida do incêndio
para unidades adjacentes e as rotas de fuga adequadamente
dimensionadas e equipadas. Isso pode ser explicitado pelos
itens de “a” a “d”, a seguir.
a) Compartimentação vertical e horizontal
A compartimentação, isto é, o isolamento das
unidades habitacionais por meio de paredes e pisos
resistentes ao fogo, é plenamente atendida pelo sistema
construtivo empregado, constituído de laje (piso/teto), de
concreto e de parede de alvenaria de blocos de concreto.
b) Rotas de fuga
O tipo de ocupação, a altura e a população dos
edifícios em questão são aspectos que, dentro dos
parâmetros de avaliação considerados, permitem a
instalação de escadas do tipo não-enclausurada, mais
conhecida como escada comum ou aberta.
A legislação municipal exige largura mínima do
espaço de circulação coletiva de 1,20 m para este caso, e a
norma brasileira, de 1,10 m.
Quanto às dimensões dos degraus para escada
coletiva, a primeira exige até 18 cm de espelho e o mínimo
de 27 cm de piso, enquanto a segunda, de 16 cm a 18 cm
de espelho e de 27 cm a 32 cm de piso.
Através dos valores de largura efetiva do patamar e
da escada e dos requisitos da legislação municipal e de
norma, conclui-se que a largura dos espaços de circulação
atende somente à exigência da norma brasileira. No 125
levantamento realizado, foi medida a largura efetiva das
escadas e patamares, isto é, a medida livre no seu ponto
mais estreito, compreendida entre os guarda-corpos (Tabela
27).
Tais dimensões não comprometem a circulação
normal e a possibilidade de evacuação rápida de todos os
ocupantes de cada conjunto de 12 unidades habitacionais
servidas por uma escada, considerando que o número
médio de ocupantes por habitação é de quatro pessoas.
APO econômica
 Contudo, no caso das dimensões dos degraus (Tabela 28), os valores se apresentam insatisfatórios, principalmente
devido à grande variação existente entre eles. A medida máxima do espelho foi constatada no último degrau superior de
um lance de escada, e a medida mínima, num primeiro degrau, não apenas numa escada em particular, mas em várias
delas.

Tabela 27 – Largura efetiva das passagens (em metros)

Tabela 28 – Dimensões dos degraus das escadas (em centímetros)

126 c) Guarda-corpos e corrimão
De acordo com a norma brasileira, a altura de
guarda-corpos deve ser de, no mínimo, 1,05 m acima do
piso acabado, constituídos por balaustradas, grades, tela
ou assemelhados, de modo que uma esfera de 15 cm de
diâmetro não possa passar por nenhuma abertura. A altura
dos corrimãos exigida pela norma brasileira deve estar entre
0,80 m e 0,92 m acima do piso acabado.
Já a legislação municipal estipula a altura de
corrimãos entre 0,80 m e 1,00 m acima do piso acabado,
devendo ser instalados em ambos os lados da escada e não
contempla a questão dos guarda-corpos.
No geral, o posicionamento e a geometria dos
corrimãos devem atender às seguintes condições:
a) prolongar-se por, pelo menos, 0,30 m do início e do
término da escada;
b) estar afastados, pelo menos, 40 mm das paredes às
quais são fixados;
c) ter seção circular com diâmetro entre 38 mm e 65
mm;

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 d) permitir o contínuo deslocamento da mão ao longo
de toda a sua extensão, sem encontrar quaisquer
obstruções, arestas ou soluções de continuidade; e
e) ter os seus extremos de início e término arredondados
de encontro à parede.
A ancoragem e os materiais utilizados na compo-
sição dos corrimãos devem atender rigorosamente às condi-
ções estipuladas no item 4.8.3 da norma brasileira NBR
9077/1993.
Nas vistorias realizadas, foi constatado o não-
cumprimento a todas as condições acima descritas, que
garantiriam a segurança na circulação normal e em situação
de emergência. Em todos os lances de escada, em ambos
os lados e no lado interno dos patamares, foram instalados
guarda-corpos metálicos. No lado externo dos patamares,
os guarda-corpos são de alvenaria de bloco de concreto.
Os guarda-corpos de alvenaria apresentam altura
constante de 1,0 m. Já a altura dos guarda-corpos metálicos,
compostos de balaustres ancorados no piso das escadas
ou dos patamares, é variada nas medições realizadas. Os
valores encontrados constam da Tabela 29.
127

Tabela 29 – Altura dos guarda-corpos (em metros)

APO econômica
 Tais valores são resultado da má instalação dos
guarda-corpos, que variam de acordo com a profundidade
da ancoragem dos seus balaustres no piso. A altura mínima
exigida por norma é de 1,05 m.
Os pontos de ancoragem dos balaustres no piso se
encontram sem a camada de argamassa de proteção em
muitos casos, deixando a parte metálica com os parafusos
de fixação expostos. A falta de proteção a choques mecâ-
nicos e à ação da chuva pode ocasionar, em médio prazo, a
corrosão e o enfraquecimento do ponto de fixação.
O corrimão incorporado no guarda-corpos, tanto
nas escadas como nos patamares, não permite o contínuo
deslocamento da mão ao longo de toda a sua extensão. A
fixação superior do guarda-corpos/corrimão é realizada
por uma peça em “L” chumbada no pilar ou viga que
interrompe a continuidade do deslocamento da mão, além
de apresentar um afastamento insuficiente do pilar ou viga
para a passagem da mão.
Além disso, não apresenta os seus extremos de início
e término arredondados de encontro à parede, além de
não ser contínuo em toda a sua extensão, nem ter prolon-
128 gamento mínimo exigido no início e término da escada.
Desse modo, o dispositivo instalado para proteção
dos usuários nos patamares e lances de escada do conjunto,
devido às características constatadas, pode ser considerado
somente como guarda-corpos, pois não satisfaz as
condições que definem os corrimãos. Adicionalmente, a
altura de guarda-corpos exigida pela norma é superior à
altura do corrimão, sendo, portanto, necessária a instalação
deste último em altura e condições adequadas.
Além das irregularidades quanto às normas, foi
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possível notar a destruição de muitas das telas que
preenchem o espaço entre os balaustres dos guarda-corpos,
o que retrata a fragilidade de tal dispositivo de proteção.
Num dos blocos, os próprios moradores removeram todas
as telas, que, segundo eles, estavam em estado precário, e
as substituíram por barras intermediárias soldadas.
Em muitos guarda-corpos vistoriados, também se
verificou a corrosão acentuada na barra do suporte da tela
metálica, especificamente em sua aba inferior, ocasionada
pela água de chuva acumulada nesse local, o que torna a
tela mais suscetível a deformações e a destacamentos.
d) Sinalização de equipamentos
O único equipamento que deve ser sinalizado, no
caso desse conjunto habitacional, é o extintor. A instalação
da sinalização dos extintores, conforme exigências da
norma NBR 12693, apesar dos equipamentos serem bem
visíveis, auxilia na identificação do espaço ocupado por
eles, de modo que a sua falta pode ser notada quando da
sua retirada do local.
Observou-se a falta de sinalização de identificação
e alerta de caixas de entrada de energia, de água, da
localização das baterias de iluminação de emergência, do
armazenamento de GLP, etc.
17.3.2.2 Medidas ativas
a) Sistema de iluminação de emergência
O sistema de iluminação de emergência tem apenas
um único ponto de iluminação por pavimento, situado sobre
uma das extremidades do patamar, próximo à porta das
unidades habitacionais. Esse posicionamento não é, a priori,
o mais adequado, pois pode não proporcionar uma unifor-
midade de iluminação nas áreas do patamar e da escada. A
sua alimentação é realizada por duas baterias com tensão
de 12 V e capacidade de 53 A, que devem ser redimen-
sionadas caso se aumente o número de lâmpadas atendidas.
A localização da fonte de alimentação da iluminação
de emergência atende às exigências da norma pertinente,
no entanto foi constatado em vistoria realizada pela equipe
técnica do NUTAU que, do total de 13 blocos do conjunto,
apenas cinco apresentavam o sistema em estado
operacional. Nos demais blocos, as baterias que compõem
o sistema se encontravam descarregadas e/ou em mau
estado de conservação, apresentando vazamentos ou fiação
desconectada.
b) Extintores de incêndio
O sistema de extintores de incêndio do edifício foi
avaliado baseado no Decreto Estadual do Corpo de Bom-
beiros.
Segundo o decreto citado, cada pavimento deve
possuir, no mínimo, duas unidades extintoras, sendo uma
adequada à extinção de fogos em madeira, papel, tecidos,
etc. (extintor de água pressurizada ou espuma mecânica) e
outra destinada à extinção de fogos em equipamentos
energizados (extintor de pó químico ou dióxido de
carbono).
Com base nesses requisitos, verificou-se que todos
os pavimentos estão devidamente protegidos e atendem à
legislação vigente com relação a extintores de incêndio,
pois existe um extintor de água pressurizada de 10 litros e
um de pó químico de 4 kg em cada patamar de todos os
edifícios. Com relação à instalação deles, é recomendável
diminuir a altura de seus pontos de fixação, pois a
encontrada, de aproximadamente 1,85 m, dificulta a retirada
dos extintores para uso em caso de emergência.
Observou-se, através de dados de vistoria a todos
os extintores pela equipe técnica do NUTAU, que estes
estão dentro do prazo de validade, com exceção de cinco
extintores de água pressurizada. Quanto às condições da
carga deles, constatou-se, através da leitura dos
manômetros, que 30% dos extintores de água pressurizada
e 25% dos extintores de pó químico necessitavam ser
recarregados.
Algumas outras irregularidades foram encontradas,
como a falta de alguns extintores e do manômetro de um
extintor de água pressurizada, além de uma substituição
do extintor original por um outro não apropriado. Tal
situação é resultado da falta de conhecimento dos mora-
dores sobre a necessidade de manutenção dos extintores,
pois, na entrega dos apartamentos, não houve, segundo
alguns deles, nenhum tipo de instrução ou recomendação
para manuseio ou manutenção desse equipamento.
17.3.3 Segurança das instalações de GLP
Foram verificadas, adicionalmente, questões relativas
aos botijões de GLP, localizados num abrigo coletivo junto
ao piso térreo, entre as duas caixas de escada de cada bloco,
e à saída do gás na cozinha dos apartamentos. 129
No abrigo coletivo, cada apartamento possui um
espaço para colocação de dois botijões, um conectado à
tubulação de suprimento de gás até a unidade habitacional
e outro sobressalente.
Os botijões de GLP estão situados num local
ventilado, protegidos por abrigo em material incombustível
e apresentando saídas de espera para conexão de gás
encanado, conforme exigências da legislação municipal.
Contudo, observou-se a presença irregular de objetos no
APO econômica
 interior do compartimento individual exclusivo de depósito
de botijões de GLP.
Nos apartamentos, o encanamento do gás tem uma
saída fixa junto ao local estipulado para a instalação do
fogão. A conexão do gás ao fogão nem sempre é efetuada
de modo satisfatório, devido a problemas de localização
da entrada do gás no equipamento, principalmente em
alguns modelos de fogão que não oferecem alternativa de
pontos de entrada.
A tubulação flexível de plástico utilizada para
conexão do gás, neste caso, fica vulnerável ao calor gerado
pelo aquecimento do forno, pois não está projetado para
resistir a altas temperaturas, podendo romper e permitir o
vazamento do gás ao ambiente. Isso tem gerado
inconvenientes, como ter o cuidado de afastar o
equipamento da parede da cozinha durante o uso do forno,
estreitando o espaço de passagem no interior do ambiente.
17.3.4 Considerações finais
Questões de segurança contra incêndio no âmbito
urbano que poderiam ser consideradas no projeto de
130 conjuntos habitacionais estão essencialmente relacionadas
à acessibilidade de veículos do corpo de bombeiros o mais
próximo possível dos edifícios. No caso do conjunto em
questão, um problema grave identificado foi o forte aclive
nas duas vias de acesso aos estacionamentos, que deve,
inclusive, dificultar a entrada de veículos de prestação de
serviços públicos como os de coleta de lixo.
No que tange aos detalhes construtivos dos edifícios,
tanto as variações nas dimensões da largura dos patamares
e escadas, dos degraus das escadas, como a altura e a fixação
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
dos guarda-corpos no piso comprometem a segurança dos
espaços de circulação coletiva no seu uso normal e, em
caso de emergência, a saída dos ocupantes de modo seguro.
Tais situações só podem ser evitadas se forem objeto de
preocupação na fase de execução da obra.
Diante da série de problemas detectados nos guarda-
corpos, seria importante a proposição de um novo sistema
que, inclusive, contemplasse a instalação de corrimãos
apropriados. Uma sugestão seria a substituição dos guarda-
corpos metálicos por alvenaria de blocos de concreto,
semelhante ao que ocorre atualmente num dos lados do
patamar, e a fixação de corrimãos nestes, fazendo os
eventuais reforços necessários à estrutura da caixa de
escada, para suportar a nova carga. Nesse caso, os
moradores ainda se beneficiariam da melhor proteção
contra chuvas na área de circulação coletiva.
Quanto aos cuidados com os extintores de incêndio,
seria necessário um manual de instrução básica sobre seu
uso e manutenção aos moradores no momento da entrega
dos apartamentos, estimulando, inclusive, o treinamento
periódico no manuseio desses equipamentos. Tal manual
deveria, também, abordar questões básicas de segurança
contra incêndio, principalmente relativas aos cuidados com
a manutenção do sistema de iluminação de emergência, o
armazenamento e uso do gás e o manuseio de outras fontes
de calor que podem ocasionar incêndios e explosões, além
de procedimentos básicos em caso de incêndio.
 131

APO econômica
 V.
18 Considerações preliminares

19 Procedimentos metodológicos

20 Avaliação comportamental

21 Avaliacão técnica

22 Recomendações

132

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 V.
APO do conforto ambiental

18 Considerações preliminares

O
s estudos relativos ao Conforto Ambiental foram subdivididos em cinco grandes áreas ou

disciplinas com especificidades distintas, neste relatório denominadas de “subáreas”, a saber:

Iluminação Natural, Insolação, Conforto Higrotérmico, Ventilação Natural e Acústica.

133
18.1 Variáveis que interferem na questão do conforto ambiental

Todas as subáreas do Conforto Ambiental dependem de uma multiplicidade de variáveis, que vão de

um plano muito geral a um muito específico e que poderiam ser divididas em três grandes classes:

a) variáveis climáticas e do entorno à edificação;

b) variáveis relativas às exigências humanas e funcionais; e

c) variáveis de projeto e construtivas.

APO do conforto ambiental

 Detalhando-se os parâmetros próprios do Conforto
Ambiental, essas distintas variáveis poderiam ser
exemplificadas como se segue.
Iluminação natural
- Tipo de abóbada celeste que varia com a latitude, época
do ano (avaliada basicamente para o solstício de verão,
o de inverno e os equinócios), com as condições climá-
ticas como nebulosidade e com a poluição (possibilidade
maior ou menor de raios luminosos atravessarem a
atmosfera);
- características do entorno ao edifício considerado,
fazendo parte delas as obstruções naturais e construídas
(dimensões, cores, localizações em relação às aberturas);
- tarefa e campo visual, nível de iluminância, luminân-
cias, contrastes e presença ou não de ofuscamento, todos
como variáveis importantes para o desempenho visual
das diferentes atividades humanas;
- características das aberturas, suas tipologias (laterais,
zenitais, de correr, pivotante, etc.), suas dimensões, tipos
de vidros, manutenção, tipos de caixilhos, fatores de
sombra (como persianas, cortinas, brises, etc.);
134
- características do ambiente interno, como suas dimen-
sões, cores das paredes, tetos e pisos, e do mobiliário
(como cores e texturas).
Iluminação artificial
A iluminação artificial pode ser equacionada por
meio das seguintes variáveis:
-tarefa e campo visual, nível de iluminâncias, luminân-
cias e contrastes;
-tipo de sistema (direto, indireto, semidireto, etc.);
-tipo de lâmpadas: potência, fluxo luminoso, rendimen-
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to, índice de reprodução de cor e temperatura de cor;
- tipo de luminária: rendimento, curva de distribuição/
intensidade luminosa, design.
Acústica arquitetônica
A acústica pode ser equacionada por meio das
seguintes variáveis:
- fonte de ruído (tipo, potência, freqüência, intensidade)
e posição (interna ou externa ao ambiente em estudo);
- atividades: níveis máximos aceitáveis de intensidade
sonora para o desenvolvimento da distintas atividades,
inteligibilidade e reverberação dos sons nos ambientes;
- envoltória do edifício: relação entre parte opaca e
transparente com suas respectivas áreas, coeficiente de
perdas de transmissão sonora (isolamento que cada uma
delas propicia);
- características internas: volumes, formas e áreas
parciais do ambiente, coeficientes de absorção sonora
dos materiais internos dos ambientes, distância em
relação às fontes de ruído.
Conforto higrotérmico e ventilação
O conforto higrotérmico pode ser equacionado por
meio das seguintes variáveis:
- características climáticas: radiação solar (que depende
da latitude do lugar, da época do ano e da hora do dia),
tipo de abóbada, temperatura, umidade relativa, direção,
freqüência e velocidade dos ventos;
- características do entorno: dimensão e disposição das
obstruções;
- atividade do ambiente: zona e condições de conforto;
liberação de calor pelos ocupantes;
- características da envoltória do edifício: espessura,
 orientação e área dos vedos opacos e transparentes, pro-
priedades térmicas dos diferentes materiais da envol-
tória, o comportamento desses materiais em termos de
resistência, inércia e atrasos térmicos, a dimensão,
posição, orientação e tipologia das aberturas, a presença
ou não de elementos de controle da radiação solar;
- característica do ambiente: formas, dimensões e
volumes dos ambientes, fontes de calor internas
(iluminação artificial, ocupação e equipamentos).
No próximo capítulo, apresentam-se as variáveis que
foram consideradas na avaliação de cada uma das subáreas
do Conforto Ambiental visando aos estudos da habitação
popular – tema central desta pesquisa – e quais os critérios
adotados para isso.
18.2 O estudo de caso
Universo da pesquisa e amostras
Como existem 416 unidades e aproximadamente
cinco cômodos28 ou ambientes por unidade, tratar-se-ia de
2.080 ambientes a serem analisados. Esse número seria
extremamente elevado, e do ponto de vista metodológico
a análise individual de cada um deles nem seria necessária,
já que se pode trabalhar com amostragem estatística.
Entre a amostra de 416 unidades correspondentes
aos 13 blocos estudados, foi selecionada uma amostra de
81 apartamentos para a análise comportamental (aplicação
de questionários de avaliação junto aos usuários). Poste-
28
Os dormitórios estão sendo considerados como um só ambiente, pois se situam sempre numa mesma fachada para todos os blocos estudados.
riormente, escolheu-se outra amostra de 27 unidades
habitacionais para aprofundamento e detalhamento dos
estudos técnicos, quando foram analisados os requisitos
de cada ambiente da habitação sob o ponto de vista das
distintas subáreas do Conforto Ambiental, pois há distintas
exigências de conforto a serem cumpridas em cada um
deles.
Implantação
Os edifícios foram implantados dois a dois, obede-
cendo à mesma orientação em relação ao norte, ou seja:
leste–oeste no seu maior comprimento. Em relação à topo-
grafia, os edifícios foram posicionados perpendicularmente
ao desnível. O terreno em questão apresenta grande
declividade, e a implantação impôs intensa movimentação
de terra, com o estabelecimento de platôs nos quais estão
os prédios, resultando taludes acentuados e escadarias para
acessar a entrada principal. Em platôs intermediários estão
localizados os bolsões de estacionamento.
Alguns aspectos tipológicos
As faces laterais dos edifícios não apresentam aber-
turas, portanto todas as unidades recebem suas aberturas
em faces paralelas, uma voltada para o “exterior” do módulo
135
e a outra para a área comum entre os dois edifícios.
Os apartamentos obedecem à mesma organização
para todos os edifícios do conjunto, diferenciando-se apenas
na área das unidades localizadas nas extremidades das
lâminas.
APO do conforto ambiental
 19 Procedimentos metodológicos
As principais etapas de construção desta metodo-
logia estão descritas a seguir.
Primeira etapa – avaliação da satisfação dos usuários,
por parte dos usuários, por meio do questionário
abrangendo 14 questões referentes às subáreas de
conforto ambiental. Os resultados demonstrados em
gráficos e analisados podem ser apreciados no item 20
Avaliação Comportamental, a seguir.
Segunda etapa – estabelecimento de critérios gerais e
específicos de desempenho luminoso, térmico e acústico
para a unidade habitacional e para cada um dos
ambientes a serem estudados.
Terceira etapa – estabelecimento de uma escala de
valores para cada critério ou variável considerada.
Quarta etapa – estruturação das variáveis ambientais
em matrizes de interface que inter-relacionam algumas
dessas variáveis, conforme o enfoque da análise técnica.
Quinta etapa – realização das diversas análises técnicas
por meio de uma leitura dos casos estudados, qua-
136 lificando-os e/ou quantificando-os, preenchendo a(s)
matriz(es) de avaliação. Nesta etapa de avaliação técnica,
foram utilizadas as seguintes metodologias de análise
para as distintas subáreas do conforto ambiental:
· insolação: estudos por meio das cartas solares para
avaliação dos horários de insolação e de traçados de
máscaras para avaliação dos efeitos das obstruções
externas;
· iluminação natural: foram feitas simulações das
condições de iluminação natural para os distintos
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
ambientes da habitação por meio do software
denominado Daylight do Department of the Built
Environment da Anglia Polythecnic, Inglaterra. Foram
feitas também medições dos níveis de iluminâncias
externas e internas por meio de luxímetros da marca
Lutron modelos LX 101;
· conforto térmico e ventilação natural: foram
feitas simulações por meio do software Arquitrop,
desenvolvido pelo Prof. Mauricio Roriz, da USP de
São Carlos, e foi utilizada também a metodologia com
algoritmos matemáticos para avaliação do
comportamento térmico de componentes da
edificação, basicamente paredes e cobertura. Como
referência, foram adotados valores estipulados pelo
Centre Technique et Scientifique du Batiment (CSTB),
francês;
· acústica: foram feitas medições externas aos blocos,
nas vias de circulação do conjunto e também de acesso
ao conjunto habitacional por meio do equipamento
decibelímetro da marca Lutron, modelo SL 4001.
Foram utilizados dados referenciais de isolamento de
componentes da edificação (basicamente laje de piso
e paredes) encontrados na literatura técnica e baseados
no conceito de Transmission Loss Coeficient – coeficientes
de isolamento acústico.
Sexta Etapa – síntese de todas as análises parciais num
diagnóstico mais geral. Nesse momento, são utilizadas
as informações relevantes no levantamento de campo
através de uma interpenetração, inclusive estatística, das
respostas dos questionários dos usuários. O que se
propõe aqui é um cruzamento da avaliação técnica com
 a avaliação do usuário. O fechamento desta última etapa
é uma análise do desempenho da tipologia funcional,
construtiva e arquitetônica estudada.
Sétima Etapa – elaboração de recomendações para o
estudo de caso e para futuros projetos de conjuntos
habitacionais.
19.1 Variáveis do conforto ambiental para os
locais de habitação
19.1.1 Determinação dos critérios de avaliação
Determinação dos critérios gerais de desempenho de
conforto ambiental para os locais da habitação
A definição dos critérios de desempenho a serem
cumpridos em cada subárea do conforto ambiental está
em função de duas grandes variáveis:
1. uso do espaço – aspectos ligados à funcionalidade
de cada ambiente, levando-se em consideração as
condições mínimas para a realização de cada atividade,
as superposições de funções, etc. É a forma como o
usuário percebe e usa o espaço. São as exigências
funcionais;
2. exigências humanas em relação ao conforto
luminoso, térmico e acústico, que são condicionantes
impostas pela percepção física dos fenômenos de luz,
som e calor, independentemente da função. São os
limites inferiores e superiores de luz, som e calor que o
indivíduo pode suportar. Evidentemente, se há limites
superiores e inferiores, há também valores que estariam
compreendidos dentro do que se chama de “zonas de
conforto” e que partem do pressuposto de que, sob
essas circunstâncias, o indivíduo faria o mínimo esforço
fisiológico de adaptação à luz, ao som e ao calor.
São as exigências humanas e funcionais que vão
determinar os critérios de desempenho em si tanto para os
locais da habitação quanto para outros tipos de ambientes
e projetos.
Nesta etapa do trabalho, foi abordada cada uma das
subáreas do Conforto Ambiental – Iluminação Natural,
Conforto Higrotérmico, Insolação, Ventilação Natural e
Acústica, por meio de:
- variáveis que interferem em cada um desses aspectos;
- justificativas e observações sobre as variáveis do
Conforto Ambiental para os espaços das habitações no
Conjunto Habitacional Jardim São Luís;
- fixação dos critérios de desempenho de cada um dos
ambientes das habitações no Conjunto Habitacional
Jardim São Luís.
Justificativas e observações sobre as variáveis do con-
forto ambiental para os espaços das habitações no
Conjunto Habitacional Jardim São Luís
Como foi apontado anteriormente, um fator 137
essencial como dado de projeto em relação aos critérios de
desempenho para todos os parâmetros do conforto
ambiental é a função do ambiente (atividade a ser
desenvolvida). Nesse sentido, em relação à habitação é
necessário considerar cada dependência em separado:
dormitório, sala, cozinha, banheiro e área de serviço, pois
apresentam diferentes exigências de conforto.
Em relação aos parâmetros de conforto ambiental,
não foi considerada neste trabalho a iluminação artificial,
APO do conforto ambiental
 a não ser na avaliação da satisfação dos usuários. Isso se
deveu a duas razões principais:
a) por não ser um parâmetro importante nas condições
gerais de conforto para habitação ou para o consumo
de energia;
b) por ser um parâmetro muito manipulável pelo
usuário, dependente de seu gosto e opções pessoais e
de difícil levantamento de dados internamente a cada
unidade.
Em relação ao conforto térmico, para o caso da
função “habitação”, objeto deste trabalho, praticamente
não há diferenciações em relação aos distintos ambientes.
O único ambiente que poderia ter uma diferenciação em
relação aos demais seria a área de serviço, partindo-se do
pressuposto de um maior esforço físico para o
desenvolvimento da atividade, diferenciação esta não
quantificável e não considerada neste trabalho. Em termos
gerais, pode-se dizer que as exigências do conforto térmico
são ditadas pelo homem como ser biológico (entendido
este como uma máquina termorreguladora). Pressupõe-se
que a temperatura ótima para o homem brasileiro está na
138
faixa dos 24 ºC aos 26 ºC, com umidade relativa média.
Com relação à iluminação natural, três são os
critérios gerais de desempenho, a saber:
· níveis mínimos de iluminância para cada atividade
(estabelecidos pela NB 5413 da ABNT);
· não-incidência de sol direto para as atividades visuais
de acuidade média (leitura, escrita, costura, etc.); e
· uniformidade máxima entre dois pontos quaisquer do
local.
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
Evidentemente, para habitação, o único critério
adotado é o primeiro, pois não foram consideradas as
atividades de “leitura” e “costura” como características
dessa função (são atividades intermitentes, não regulares,
e com dificuldade de se determinarem com exatidão os
locais onde se realizam).
A seguir passa-se a fazer um detalhamento maior
do ponto de vista qualitativo quanto às características da
iluminação natural, acústica, conforto térmico, insolação/
orientação e ventilação natural, para cada um dos ambientes
da habitação. Os aspectos quantitativos são determinados
mais à frente.
Dormitório
A iluminação não tem que apresentar características
especiais para as funções normais deste espaço – estar e
dormir –, não se caracterizando como um parâmetro
prioritário em termos de desempenho e assumindo,
portanto, um papel secundário na análise global.
Os níveis de iluminância gerais estipulados pela
NBR 5413 são relativamente baixos, e para os locais de
espelho, penteadeira e cama, um pouco mais altos. Estes
últimos não são considerados para a determinação dos
critérios de desempenho, pois dependem da posição do
mobiliário e de uma interferência e gosto muito pessoais.
No entanto, os pontos de luz são considerados para a análise
de consumo de energia.
Quando há o desenvolvimento de outras funções,
como estudo (leitura e escrita) e costura, a iluminação
adquire importância, exigindo um maior nível de
iluminância (lux) no plano de trabalho e a não-incidência
de sol direto para se evitarem contrastes excessivos e,
portanto, ofuscamento. Normalmente, quando essas
atividades ocorrem, fica por conta do usuário a solução de
colocação do plano de trabalho mais próximo à janela.
Neste trabalho não foram adotadas estas últimas atividades
como as normais para o dormitório.
Em termos gerais, o parâmetro “iluminação natural”
está mais associado (e dependente) ao parâmetro
“insolação”, analisado mais adiante.
A acústica é parâmetro fundamental para este local
(dormitório). Ela é mais importante aqui do que em
qualquer outro local da habitação. O ruído é conflitante
com a principal função nele exercida, que é dormir. Este
parâmetro adquire peso importante na análise global e é
determinado pelo nível máximo aceitável de ruído de fundo
nesse ambiente.
Quanto ao conforto térmico, insolação e ventilação
são os parâmetros mais importantes, pois são necessários
durante algum tempo no dia ao longo de todo o ano, por
motivos não só de conforto mas também higiênicos.
Insolação (ganhos térmicos) e ventilação (perdas térmicas)
fazem o balanço térmico necessário às condições gerais de
conforto (ambiente fresco no verão e quente no inverno).
Sala
Para a iluminação valem todas as observações
apresentadas para a função “dormitório”. Para esse espaço,
a acústica perde importância e se torna um parâmetro
secundário na análise global. Níveis de ruído maiores que
os dos dormitórios são aceitáveis para a atividade principal
desse espaço (estar), evidentemente dentro de determinados
limites.
Quanto ao conforto térmico, insolação e ventilação,
os mesmos princípios destacados no caso do dormitório
valem também para o ambiente sala.
Cozinha
Para a Iluminação não há requisitos especiais a serem
cumpridos. O nível de iluminação geral é relativamente
baixo, sendo necessário um nível maior em alguns pontos
localizados (pia, mesa e fogão), que muitas vezes é resolvido
com a iluminação artificial. Para os critérios de desempenho,
a iluminação localizada (artificial) não é considerada.
A acústica perde importância para este local (os
requisitos de desempenho assemelham-se aos da sala) e se
torna um parâmetro secundário na análise global. Níveis
de ruído maiores que os do dormitório são aceitáveis para
a atividade principal deste espaço, que serve para a
preparação e consumo de alimentos, evidentemente dentro
de determinados limites. A cozinha pode ter maior
importância acústica como local de produção de ruído
(através dos encanamentos e do desenvolvimento da própria
139
atividade) em relação a outros locais da habitação e a outras
unidades habitacionais.
Quanto ao conforto térmico, insolação e ventilação,
os mesmos princípios destacados nos casos do dormitório
e da sala valem para o ambiente cozinha, porém neste
ambiente deve haver controle do período de insolação
(incidência direta no plano de trabalho) por três motivos:
1) a insolação não é muito conveniente para a conser-
vação dos alimentos;
APO do conforto ambiental
 2) incidência de sol direto no plano de trabalho pode
ser perigosa, pois existe neste local atividade de corte
na preparação de alimentos e possíveis ofuscamentos
podem causar acidentes;
3) a insolação vai, necessariamente, aumentar os ganhos
térmicos num local que, por sua própria função, já
produz calor. Isso pode acarretar um ganho térmico
excessivo e, conseqüentemente, o desconforto.
A ventilação também é parâmetro importante, pois
existe neste local produção de calor e vapor d’água. A
ventilação seria necessária para dissipá-los, caso contrário
poder-se-ia ter um desconforto térmico e condensações
nas paredes e teto com produção de bolor.
Banheiro
Para a iluminação não há requisitos especiais a serem
cumpridos. O nível de iluminação geral é relati-vamente
baixo, sendo necessário um nível mais alto na pia e no
espelho, o que, na maior parte das vezes, é resolvido com
a iluminação artificial.
A acústica não tem importância para este local (os
requisitos de desempenho assemelham-se aos da sala e
140
cozinha) e se torna um parâmetro secundário na análise
global. Níveis de ruído maiores que os do dormitório são
aceitáveis para a atividade principal deste local, que é a hi-
giene pessoal, evidentemente dentro de determinados
limites. O banheiro pode ter maior importância acústica
como local de produção de ruído por causa dos encana-
mentos, ou seja, como fonte de ruído para outros ambientes
do apartamento e para outras unidades habitacionais.
Quanto ao conforto térmico, insolação e ventilação,
os mesmos princípios destacados nos casos do dormitório,
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
sala e cozinha valem para o ambiente banheiro, sendo a
ventilação o parâmetro mais importante, principalmente
em se tratando de ambiente úmido e produtor de odores.
Área de Serviço
Para a iluminação não há requisitos especiais.
Adquire papel secundário na análise global. A acústica
também não tem importância para este local.
Quanto ao conforto térmico, insolação e ventilação
são os parâmetros mais importantes, pois são necessários
durante algum tempo no dia ao longo de todo o ano, por
motivos não só de conforto, mas principalmente higiênicos.
A insolação é parâmetro fundamental por ser este um local
úmido e pela própria função nele exercida, que é a lavagem
e secagem de roupa.
Determinação dos critérios específicos de desempe-
nho das variáveis do conforto ambiental para os locais
da habitação com suas escalas de valores
Em função das variáveis que interferem na questão
de conforto ambiental e das justificativas e observações
sobre os parâmetros do conforto para os distintos espaços
da habitação, pode-se fixar os critérios específicos de
desempenho que foram a base para todo o restante deste
trabalho.
Critério de desempenho para a insolação/orientação
Os critérios de desempenho para os diversos locais
da habitação são dados pela Tabela 30.
 141
Tabela 30 – Critérios de desempenho para a insolação/orientação29

O critério básico de desempenho refere-se à insolação necessária a cada ambiente, por questões higiênicas e de
conforto térmico, conforme a Tabela 30. Tal critério recebe as qualificações a seguir (Tabela 31).

29
Esta tabela refere-se mais ao estudo de caso, cidade de São Paulo.

APO do conforto ambiental

142

Tabela 31 – Qualificação dos critérios de desempenho insolação

Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social

Critérios de desempenho para iluminação natural - Nível de iluminância local não considerado.
Dormitório - Uniformidade: não necessária.
- Nível de iluminância mínimo a 1 m do centro da parede - Incidência de sol direto: ver item Insolação
oposta à janela = 150 lux30.
Área de serviço
- Nível de iluminância local (espelho, penteadeira e
- Nível de iluminância mínimo a 1 m do centro da parede
cama) não considerado. oposta à janela = 150 lux.
- Uniformidade: não necessária.
- Nível de iluminância local não considerado.
- Incidência de sol direto: ver item Insolação. - Uniformidade: não necessária.
Sala - Incidência de sol direto: ver item Insolação
- Nível de iluminância mínimo a 1 m do centro da parede Escala de valores – Iluminação natural
oposta à janela = 150 lux.
Como já foi mencionado no item anterior deste
- Nível de iluminância local não considerado. relatório, o único critério de desempenho adotado baseou-
- Uniformidade: não necessária. se naquele de níveis mínimos de iluminância da NBR 5413.
- Incidência de sol direto: ver item Insolação. Para a norma esse nível é geral, mas para este trabalho
Cozinha estipulou-se uma zona mais desfavorável dos ambientes,
- Nível de iluminância mínimo a 1 m do centro da parede que é a par-te oposta às janelas (a 1 m do centro da parede
oposta à janela = 150 lux. de fundo). Esses níveis foram determinados através da
relação entre o Coeficiente de Luz Diurna (CLD) real, para
- Nível de iluminância local: avaliado o plano da pia e
cada ambiente estudado, e o Coeficiente de Luz Diurna
do fogão.
mínimo, que, por sua vez, garante os níveis mínimos de
- Uniformidade: não necessária.
iluminância mencionados. Essa comparação pode ser feita
- Incidência de sol direto: ver item Insolação.
mais diretamente por meio dos próprios níveis de 143
Banheiro iluminância (lux) calculados para cada caso. Essa última
- Nível de iluminância mínimo a 1 m do centro da parede análise recebe as qualificações a seguir.
oposta à janela = 150 lux.

30
A norma brasileira NBR 5413 da ABNT estipula um nível de iluminância geral mínimo de 150 lux para todas as dependências da habitação.

APO do conforto ambiental

 Tabela 32 – Qualificação dos critérios de desempenho luminotécnico

O critério de avaliação de desempenho luminotécnico adotado foi o da Tabela 32.

O desempenho luminotécnico também poderia ser equacionado através da relação entre área de piso e área iluminante
das aberturas, com as qualificações a seguir.

144

Tabela 33 – Relação entre área de piso e área iluminante das aberturas

Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social

Critérios de desempenho para o conforto higro-
térmico
O desempenho térmico de envoltória foi avaliado
através do comportamento térmico dos materiais e soluções
construtivas, para fachadas e coberturas, por meio do:
- Coeficiente de Transmissão Térmica Global K (watt/
m² ºC);
- Coeficiente de Resistência Térmico Global R (m² ºC/
watt); e
- resultado final dos ganhos térmicos por meio das
temperaturas internas máximas para situação crítica de
verão (adotado como dia de referência para este cálculo
o dia 22 de dezembro, solstício de verão).
Critérios de desempenho para ventilação natural31
Para dormitório, sala e cozinha, as aberturas devem
cumprir as seguintes condições:
- ser reguláveis pelo usuário;
- ter boa estanquidade a ventos e à água;
- ser cruzadas ou bilaterais; e
- ter área efetiva mínima de ventilação de 1 m² (para
abertura de entrada mais a de saída ou no caso de uma
só abertura)32.
Para W.C. e área de serviço a ventilação deve cumprir
as seguintes condições:
31
Este item refere-se mais ao estudo de caso, cidade de São Paulo.
32
As portas não foram consideradas para o cômputo da área efetiva de ventilação.
- ser regulável pelo usuário;
- ter boa estanquidade a ventos e à água; e
- ter área efetiva mínima de ventilação de 0,5 m².
Escala de valores – ventilação natural
Os critérios básicos de desempenho recebem as
qualificações apresentadas na Tabela 34.
Critérios de desempenho para acústica arquitetônica
O critério de desempenho acústico para habitação
refere-se ao problema de isolamento entre dois ou mais
locais (sejam eles na relação externo/interno ou interno/
interno), para se garantirem níveis sonoros máximos
aceitáveis para o desenvolvimento de cada atividade. O
isolamento acústico entre dois ambientes e/ou espaços está
diretamente associado à tecnologia construtiva da parede
e/ou piso que os separa. A norma brasileira ABNT 10152
não estipula níveis sonoros máximos aceitáveis discrimi-
nados por ambiente da habitação e sim para toda a unidade
habitacional. Esse valor é fixado em 40 dB(A) e, evidente-
mente, se refere à atividade mais crítica do ponto de vista
acústico, que é dormir. Para outros locais (sala, cozinha e
serviços), recomenda-se neste tra-balho a adoção de níveis
superiores – de até 55 dB(A) –, dependendo da situação.
145
A Tabela 35 fornece os níveis médios de ruído para
se poder avaliar a qualidade acústica dos ambientes da
habitação.
APO do conforto ambiental
146

Tabela 34 – Qualificação dos critérios de desempenho – ventilação natural

Tabela 35 – Níveis de ruídos médios para habitação

Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social

Escala de valores – acústica
Como já foi apresentado, o critério básico de
desempenho acústico adotado é o de níveis de ruído
aceitáveis esti-pulados pela NB 95. Esses níveis foram
equacionados por meio da relação entre o isolamento
acústico propiciado pela envoltória da construção e o
isolamento mínimo neces-sário para cada ambiente,
levando-se em conta os níveis de ruídos externos das vias
de circulação próximas a cada bloco de apartamento ou os
níveis de ruídos de aparta-mentos contíguos. Essas relações
recebem as qualificações a seguir.
Tabela 36 – Qualificação dos critérios de desempenho acústico
19.2 Roteiros para avaliação dos critérios de
desempenho
A seguir, apresentam-se os roteiros de avaliação
utilizados para a análise técnica de cada uma das subáreas
do Conforto Ambiental, referentes à tipologia construtiva
adotada na APO Conjunto Habitacional Jardim São Luís,
com o objetivo de tornar mais claros os passos da avaliação
técnica, assim como seus resultados.
33
Notar que, para cada orientação real e, portanto, para cada diagrama solar, existe uma outra orientação e um outro diagrama, que são complementares, bastando
para isso somar 180º. Ou seja, para cada bloco, têm-se sempre duas orientações reais e dois diagramas solares considerados nesta análise. Na realidade, haveria
quatro orientações, mas as duas referentes às fachadas menores não foram consideradas, pois não possuem aberturas.
Roteiro de avaliação de desempenho – insolação/
orientação
A seguir, são apresentadas as Matrizes de Avaliação
de Desempenho de Insolação/Orientação para a tipologia
estudada. As variáveis que influenciam são:
· a latitude do lugar, no caso de São Paulo, 24º sul;
· a época do ano e hora do dia;
· as orientações das fachadas que possuem aberturas;
· as obstruções externas, inclusive as propiciadas pelo
posicionamente de cada uma das lâminas dos blocos
sobre outra; e
· a função do local.
Estas matrizes estão estruturadas em nove colunas,
a saber:
1ª coluna: relação dos ambientes;
2ª coluna: números dos blocos;
3ª coluna: quantidade de ambientes pelo total dos
blocos;
4ª coluna: são dadas as orientações reais, a partir do
norte verdadeiro;
5ª coluna: o andar onde o ambiente considerado se
encontra; 147
6ª coluna: são representados os diagramas ou cartas
solares, base para os estudos de insolação para cada
ambiente33;
7ª coluna: são representadas as horas de insolação
divididas em duas colunas – verão e inverno. Os
APO do conforto ambiental
 períodos de insolação podem ser lidos diretamente dos
diagramas solares;
8ª coluna: são representadas as qualificações das
orientações dos respectivos ambientes; e
9ª coluna: observações.

Figura17 – Esquema de leitura das orientações das

148 fachadas com azimutes 6º, 96º, 186º e 276º

A Tabela 37 exemplifica a matriz de estudos de insolação.

Tabela 37 – Matriz de avaliação de desempenho – orientação/insolação

Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social

Roteiro de avaliação de desempenho – iluminação
natural
Na Matriz de Avaliação de Desempenho de
Iluminação Natural, os resultados dos estudos de
iluminação são dados das seguintes formas:
· a distribuição em planta das curvas de distribuição
isolux com suas respectivas bandas de valor em termos
de Coeficientes de Luz Diurna (CLD), em porcentagem,
e também com os valores mínimos, máximos e médios
de CLD e da relação de uniformidade;
· a distribuição dos valores dos CDLs, em porcentagem,
em cada um dos pontos estudados da malha de cálculo
(aproximadamente de metro em metro);
· a distribuição da luz natural em corte central à janela
da parede da sala ou da cozinha, na relação CLD versus
Distância da Janela;
· resumo dos dados de cálculo apresentados num quadro
e numa tabela onde há as seguintes variáveis: dimensões
do ambiente, espessura das paredes externas,
coeficientes de reflexão das superfícies internas, altura
do plano de trabalho, dimensões e posição das aberturas,
coeficiente de transmissão dos vidros, perda de área
iluminante com os caixilhos e dimensões e posição das
obstruções externas.
Para o preenchimento dessas matrizes, são feitos os
cálculos para a determinação dos níveis de iluminância para
cada local. Esses cálculos são efetuados através de um
roteiro de cálculo, que se baseia no software Daylight e
também em croquis (plantas e cortes) para cada caso
estudado. Como, para o critério de desempenho, interessa
o nível mínimo de iluminância, adotou-se como ponto de
referência para os cálculos um ponto central a um metro
da parede de fundo, oposta à da abertura.
Roteiro de avaliação de desempenho – térmico e
ventilação
O roteiro de verificação é mais um guia dos pontos
principais que devem ser considerados quando de um
projeto de Arquitetura que pretenda ter as mínimas
condições satisfatórias de conforto ambiental do ponto de
vista térmico e da ventilação natural. O objetivo final desta
avaliação é deteminar o balanço térmico dos ambientes
em termos de ganhos e perdas de calor e as temperaturas
internas resultantes.
1. Corrigir o norte verdadeiro do projeto.
2. Traçar as orientações das fachadas que recebem
insolação.
3. Determinar as horas de insolação de cada fachada.
4. Determinar a presença ou necessidade de elementos
de controle e obstruções da insolação e seus efeitos de
mascaramento.
5. Determinar a radiação solar incidente em cada um
dos paramentos externos nos respectivos horários de
insolação, em watt/m2
6. Determinar as áreas opacas da envolvente que
recebem insolação direta, fachadas e coberturas, em m 2,
diferenciando-as por solução construtiva. 149
7. Determinar as áreas transparentes ou translúcidas
da envolvente que recebem insolação direta, fachadas e
coberturas, em m2.
8. Determinar o coeficiente de absorção solar das
superfícies opacas que recebem insolação (a).
9. Determinar o fator solar (S) das partes transparentes
e translúcidas.
10. Determinar os coeficientes de condutância
superficial interno e externo (hi e he) e as resistências
térmicas superficiais (1/hi e he), em m2 ºC/watt.
APO do conforto ambiental
 11. Determinar os coeficientes de condutibilidade
térmica (l) de cada material da envoltória (watt/m ºC).
12. Determinar a resistência térmica dos componentes
(R em m2 ºC/watt) e o coeficiente de transmissão
térmica global (K em watt/m2 ºC) de cada componente
da envoltória.
13. Determinar os ganhos térmicos de cada um dos
paramentos externos da envoltória, hora a hora, e o
ganho máximo total devido à insolação, através das
fórmulas:
Qop (watts) = [ a.k . Ig + (Dt)] . Área op
he
Qtrans (watts) = [ (a.k . + t) . Ig + (Dt)] . Área trans
he
sendo: Qop = carga térmica que penetra pela parte opaca; Qtrans = idem para
parte transparente; a = coef. de absorção (%); Ig = radiação solar (W/m2.h); K=
coef. de transmissão térmica (W/m2 ºC); he = coef. de condutância superficial
externo (W/m2 ºC); t = coef. de transmissão do vidro; (a.k + t) = fator solar.
he
150
14. Determinar o número de pessoas do local e sua
respectiva carga térmica.
15. Determinar os equipamentos e suas respectivas
cargas térmicas.
16. Determinar a iluminação artificial e sua respectiva
carga térmica.
17. Somar os ganhos pela insolação, pelas pessoas,
pelos equipamentos e pela iluminação artificial, achando,
portanto, o ganho total para a condição mais crítica de
conforto, ou seja, verão.
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
18. Achar as perdas pela ventilação.
19. Achar as perdas pela envolvente através das
fórmulas:
Q’op = k S . Área
Q’tr = k Str . Área
20. Verificar os critérios de desempenho em termos de
índices e parâmetros de conforto.
21. Verificar as condições gerais de ventilação natural
dos espaços:
- obtenção dos dados climáticos de direção e freqüência
dos ventos;
- caracterização do entorno em termos de obstruções
aos ventos;
- orientação dos edifícios;
- estabelecimento das necessidades de ventilação;
- localização das aberturas;
- características das aberturas;
- layout interno dos espaços;
- dimensionamento.
Por meio de todas essas informações, têm-se
condições de fazer o balanço térmico do edifício e ter como
resultado de análise as temperaturas internas do ar para
quaisquer épocas do ano, sendo mais interessante a
condição de projeto mais crítica para nós, que é verão.
Roteiro de avaliação de desempenho – acústica
Os dados de desempenho acústico para a tipologia
construtiva analisada são representados em tabelas onde
constam:
· uma descrição da solução construtiva para lajes e
paredes;
- o isolamento acústico propiciado, em dB(A), para cada
 um desses elementos; e
- os níveis de ruídos perturbadores em dB(A) – fontes
de ruído.
Lajes
Para a laje foi considerado um nível de ruído aéreo
perturbador de 75 dB(A), que corresponde a um nível
sonoro de conversa coletiva para freqüências médias (250
Hz a 1K). Outros exemplos de ruídos internos à habitação
são:
- aspirador de pó: máx. 70 dB(A) para 500 Hz;
- rádio, TV: máx. 75 dB(A) para 500 Hz – 1K;
- ar-condicionado: máx. 65 dB(A) para 125-250 Hz;
- descarga de vaso sanitário: 70 dB(A);
- máquina de lavar: 60-75 dB(A);
- liqüidificador, batedeira: 75-90 dB(A).
Para lajes, além dos ruídos aéreos mencionados, têm-
se os ruídos de impacto, normalmente mais intermitentes
e ocasionais, porém perturbadores. O isolamento contra
impactos dos pavimentos depende, principalmente, da
natureza do acabamento do assoalho e, até certo ponto, da
rigidez da ligação entre o assoalho e o resto do pavimento.
Para ruído de impacto, foi considerado um nível sonoro
de 80 dB(A).
Tabela 38 – Níveis sonoros urbanos
Para ruídos aéreos, foram adotados para níveis
intensos de ruído perturbador 85 dB(A), para níveis médios,
75 dB(A), e para fracos, 65 dB(A).
Paredes
Paredes internas entre habitações geminadas
Consideram-se somente as paredes quando não há
ligação pelo forro entre os dois locais (ou seja, quando a
parede chega até o telhado), ou, então, o conjunto parede/
forro, quando a interligação acontece. Para ruído aéreo,
foi utilizado o mesmo critério que para lajes, ou seja, 85
dB(A) para níveis intensos, 75 dB(A) para níveis médios e
65 dB(A) para níveis fracos.
Paredes externas
Para o caso das paredes externas, foi considerada a
situação mais crítica do ponto de vista acústico, que é o
isolamento do ruído aéreo entre dois ambientes, sendo um
deles o externo e tendo como ruído de fundo perturbador
o tráfego urbano (vias de circulação, estacionamentos) ou
o ruído proveniente de áreas de lazer externas (pátios,
quadras de esporte, etc.).
Como níveis sonoros para diferentes tipos de vias
de tráfego urbano, têm-se os valores da Tabela 38. O valor
de referência adotada para a APO do Jardim São Luís foi o 151
de tráfego médio de 75 dB(A).
APO do conforto ambiental
 Salienta-se que a inclinação da via de tráfego aumen-
ta os níveis sonoros em aproximadamente 3 dB(A), assim
como as más condições de pavimentação e a presença de
obstáculos para controle de velocidade máxima (tartarugas
e lombadas). Todos os edifícios que estão colocados na
borda das vias de circulação de tráfego pesado (ônibus)
são os que estão submetidos às piores condições acústicas
em termos de implantação.
152
Tabela 39 – Isolamentos acústicos mínimos necessários
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
O nível de isolamento necessário em dB(A) deter-
minados em função da atividade mais crítica, do ponto de
vista acústico, para a habitação, que é dormir (com 40 dB(A)
máximo de ruído de fundo), e considerando-se como fonte
de ruído externo o tráfego urbano de 75 dB(A), é a diferença
entre esses dois valores, ou seja, 35 dB(A).
Com os parâmetros preestabelecidos acima, os
critérios de isolamento acústico da envolvente da habitação
são apresentados a seguir.
20 Avaliação comportamental

20.1 Iluminações natural e artificial pública

Para os aspectos relativos à iluminação natural, foi considerada a seguinte questão do questionário de campo:
4.1Como você classifica seu apartamento em relação à iluminação natural?
Os resultados foram os seguintes:

Figura 18 – Avaliação comportamental: iluminação natural

Como se vê pelos dados apresentados, a maioria
absoluta dos entrevistados considera a iluminação natural
do apartamento ótima ou boa. Na realidade, a análise técnica
confirma tal tendência. Porém, se se considerarem somente
os apartamentos do térreo e do primeiro andar, entre as
caixas de escada, e a pergunta relativa aos ambientes da
sala, cozinha e área de serviço, a resposta seguramente seria
diferente, pois estes ambientes dispõem de pouca luz natural
devido às obstruções do bloco da frente e das escadas
laterais.
153
Para aqueles relativos à iluminação artificial, foram
consideradas as questões:
4.2 Como você classifica seu apartamento em relação à
iluminação artificial nas áreas comuns do edifício?
4.3 Como você classifica seu apartamento em relação à
iluminação artificial nas vias públicas do conjunto?
4.4 Como você classifica seu apartamento em relação à
iluminação artificial nas vias públicas do bairro?
Os resultados são apresentados nas Figuras 19 a 21.

APO do conforto ambiental

 Como se observa pelos dados apresentados, cerca
de ¾ (76,54%) dos entrevistados consideram satisfatória a
iluminação interna aos blocos. Isso se deve ao fato de que
todos eles têm iluminação das escadas e áreas comuns.
Situação oposta é encontrada quando se avalia a iluminação
pública do conjunto e do bairro. Com relação ao conjunto,
85,19% consideraram a iluminação do bairro muito
deficiente, enquanto 70,38% classificaram como ruim ou
péssima. Realmente, a iluminação pública deixa muito a
desejar no sentido de que não propicia níveis de iluminância
suficientes em todas as áreas críticas. Esse fato também
está associado à sensação de insegurança que as pessoas
demonstraram em morar em tal região.

20.2 Conforto higrotérmico de verão e inverno

Para os aspectos relativos ao conforto higrotérmico
de verão, foi compilada a questão:
4.9 Como você considera a temperatura de sua casa no verão?
Quanto à situação de conforto de verão, porcen-
tagem significativa dos entrevistados (43,21%) demonstrou
insatisfação. Primeiramente, pensou-se que essa insatisfação
pudesse estar relacionada a dois principais fatores para a
154 análise técnica: a orientação oeste e os apartamentos de
cobertura. Ambas as superfícies são mais frágeis do ponto
de vista térmico pela maior incidência de radiação solar no
período crítico para o conforto, que é exatamente o verão.
Isolaram-se na amostra os apartamentos de leste, oeste e
cobertura para verificar a mudança de comportamento dos
usuários. As respostas não foram conclusivas, pois não
confirmaram de maneira significativa as justificativas
técnicas esperadas. As repostas relativas à insatisfação foram
as seguintes: leste (53,57%), oeste (34,62%) e cobertura
Figuras 19 a 21 – Avaliação comportamental: iluminação artificial (38,46%), conforme os gráficos a seguir.

Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social

Figuras 22 a 25 – Avaliação comportamental: temperatura da casa no verão
Para os aspectos relativos ao conforto higrotérmico
de inverno, foi compilada a questão:
4.10 Como você considera a temperatura de sua casa no
inverno?
Quanto à situação de conforto de verão, pratica-
mente a metade dos entrevistados (49,38%) demonstrou
insatisfação, o que não difere muito da avaliação feita para
a condição de verão. Para a época mais fria do ano, as ori-
entações leste–oeste das duas lâminas dos blocos realmente
são muito convenientes, pois uma pega o sol da manhã e
outra, o sol da tarde. O problema maior, e acredita-se causa
da insatisfação manifestada, refere-se aos ambientes que
dão para a parte interna das caixas de escada, principalmente
aqueles dos andares térreo, primeiro e até segundo. Pode- 155
se notar que na época de inverno as salas, cozinhas e áreas
de serviço desses apartamentos não recebem nenhuma
radiação solar direta. Assim como no caso anterior,
isolaram-se na amostra os apartamentos de leste, oeste e
cobertura para verificar a mudança de comportamento dos
usuários. As respostas também não foram conclusivas, pois
não confirmaram de maneira significativa as justificativas
técnicas esperadas. As repostas relativas à insatisfação foram
as seguintes: leste (53,57%), oeste (42,31%) e cobertura
(53,85%), conforme os gráficos a seguir.
APO do conforto ambiental
 Figuras 26 a 29 – Avaliação comportamental: temperatura da casa no inverno

156
Ainda relativamente à associação entre aspectos de
conforto higrotérmico, foi compilada a questão:
4.11 Você já observou a presença de focos de umidade na
sua casa?
Os resultados estão dispostos na Figura 30.

Figura 30 – Avaliação comportamental: presença de focos de

umidade na casa

Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social

20.3 Ventilação natural Os valores relativos à insatisfação do usuário do
Para os aspectos relativos à ventilação, foram ponto de vista da ventilação natural – cozinha (23,46%);
compiladas as questões: banheiro (64,2%); área de serviço (35,81%); no resto
(9,87%) – demonstram o óbvio: o local mais crítico é o
4.5 Como você classifica seu apartamento em relação à
sanitário. Essa situação está relacionada ao fato de este ter
ventilação na cozinha?
sua abertura voltada para a área de serviço e com área
4.6 Como você classifica seu apartamento em relação à
efetiva de ventilação muito pequena. Para a cozinha e a
ventilação no banheiro?
área de serviço, as situações mais críticas também estão
4.7 Como você classifica seu apartamento em relação à
relacionadas aos apartamentos voltados para o pátio interno,
ventilação na área de serviço?
entre as caixas de escadas, e, particularmente, aqueles per-
4.8 Como você classifica seu apartamento em relação à
tencentes às lâminas voltadas a oeste (que estão numa zona
ventilação no resto do apartamento?

157

Figura 31 a 34 – Avaliação comportamental: ventilação natural

APO do conforto ambiental

 mais desfavorável à ventilação natural, ou seja, numa zona
de baixa pressão). Para o resto do apartamento (quartos e
salas), o grau de satisfação é alto pelo fato de a ventilação
ser satisfatória (é cruzada pelos locais e as áreas de aberturas
são de tamanho razoável). De uma maneira geral, o partido
arquitetônico de colocar um apartamento por lâmina (no
seu sentido transversal) é muito bom para a ventilação
natural, pois garante que esta seja cruzada por todos os
locais. O que prejudica no caso específico do Conjunto
Habitacional Jardim São Luís é a presença de lâminas muito
próximas e fechadas lateralmente pelas escadas.
Ainda com relação à associação entre aspectos de
conforto térmico e aqueles da ventilação natural, foi
compilada a questão:
4.12 Você já observou a presença de bolor na sua casa?
158
Figura 35 – Avaliação comportamental: presença de bolor na casa
Os resultados afirmativos de quase 30% segura-
mente estão associados aos banheiros, cozinhas e áreas de
serviço (que são as áreas úmidas) do apartamento, princi-
palmente para a condição mais crítica descrita anteriormen-
te, que se refere às habitações voltadas para o pátio interno
e situadas particularmente em lâminas com orientação
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
oeste. Cabe lembrar que problemas de bolor em sua quase
totalidade de casos estão relacionados à falta de ventilação
e de incidência de insolação direta.
20.4 Acústica
Para os aspectos relativos à acústica, foi compilada
a questão:
5.3 Como você considera seu apartamento em relação ao
barulho vindo de áreas vizinhas ou externas?
Figura 36 – Avaliação comportamental: barulho vindo de áreas
vizinhas ou externas
De todos os parâmetros do conforto ambiental, e
do ponto de vista global, a acústica foi o parâmetro mais
crítico para o usuário que a pesquisa de campo revelou.
Quase ¾ dos entrevistados (72,84%) apontaram problemas
de perturbação com ruídos externos. Como se verá a seguir,
pela segunda pergunta efetuada, as causas são múltiplas –
o partido arquitetônico em “H” associado a detalhes
construtivos e à organização dos espaços livres do conjunto.
 A partir dessa avaliação inicial, procurou-se saber
basicamente qual era a fonte de perturbação do ruído, por
meio da seguinte pergunta:
5.3.1 De onde vem o barulho que o perturba?
Figura 37 – Avaliação comportamental: de onde vem o barulho que
o perturba
A primeira fonte de perturbação são as áreas externas
aos blocos, com cerca de 40,5%. Isso se deve basicamente
à proximidade das vias de circulação e dos bolsões de esta-
cionamento (previstos e clandestinos), ao excesso de veícu-
los pertencentes ao conjunto e à fragilidade da janela, que
isola muito pouco.
A segunda fonte de ruído são as áreas internas aos
próprios blocos, com cerca de 31%. Isso se deve à forte
reverberação dos ruídos no pátio interno entre as duas
lâminas, à proximidade das duas lâminas, o que compro-
mete a privacidade acústica, e, por fim, ao elevado número
de crianças por bloco (cerca de 33,5 em média), que por
falta de espaço e de segurança acabam brincando no pátio.
A terceira fonte de perturbação, porém não menos
importante, é o ruído proveniente do teto (14,3%), o que
caracteriza fragilidade de isolamento da laje de piso por
ruído de impacto. Perturbação por ruídos laterais, pela
parede, representam quase 10% e denotam também
fragilidade de isolamento dessa estrutura.
Os baixos índices de perturbação pela lateral
comprovam o bom desempenho geral da solução dada às
paredes (bloco de concreto de 14 cm). A análise técnica
demonstrou que o desempenho das paredes não é tão bom
assim, mas a avaliação do usuário não permite deduzir
esse fato.
O índice de perturbação “por cima” comprova a
fragilidade da solução de laje (concreto de 12 cm sem
contrapiso), principalmente para ruídos de impacto, como
apontado na análise técnica. Na realidade, o questionário
de campo para avaliação do usuário não especifica o tipo
de ruído perturbador proveniente dos apartamentos
superiores (se de impacto ou aéreo). Nesse sentido, pela
análise técnica, pode-se afirmar que eles seriam mais de
impacto, em função da fragilidade da solução construtiva
das lajes. 159
Salienta-se também que os dados apresentados acima
se referem à avaliação global do conjunto, com base na
amostra de apartamentos estudados. Isso, em termos de
avaliação de conforto, é sempre perigoso, pois se trabalha
com médias.
Em outras palavras, tem-se um apartamento com
excelentes condições de conforto acústico e outro com
péssimas condições, e diz-se que a condição de conforto é
“regular”, ou coisa semelhante. Isso não é absolutamente
APO do conforto ambiental
 verdade, e haveria duas situações a serem consideradas de
formas distintas.
Com base no descrito acima e para demonstrar a
gravidade dos problemas acústicos em alguns casos e as
boas condições de conforto em outros, de formas distintas,
agruparam-se alguns apartamentos considerando mais duas
condições e critérios:
· Grupo 1: apartamentos mais próximos às vias de
circulação e fontes externas de ruído (estacionamentos
e áreas de lazer), portanto mais ruidosos; e
· Grupo 2: apartamentos muito bem protegidos de
ruídos externos e, portanto, mais silenciosos.
Os resultados desse levantamento com relação à
perturbação dos ruídos provenientes do exterior para os
apartamentos do Grupo 1 estão na Figura 38.
160
Figura 38 – Avaliação comportamental: de onde vem o barulho que
o perturba
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
21 Avaliação técnica
Todas as análises técnicas efetuadas para as diversas
subáreas do conforto ambiental procuram aferir os critérios
de desempenho aqui estabelecidos. Além desses critérios,
outro que foi importante e determina a forma como os
estudos foram realizados foi a enorme interde-pendência
entre os diferentes fatores que interferem nas condições
de conforto luminoso, térmico e acústico. Em outras
palavras, a alteração em uma das variáveis implica quase
sempre o comprometimento de outra(s) variável(eis) da
análise.
21.1 Insolação/orientação
A seguir é apresentado um exemplo de Matriz de
Avaliação de Desempenho de Insolação/Orientação. Essas
matrizes apresentam 23 gráficos de estudo de insolação
que contemplam as orientações de todos os edifícios e
ambientes do conjunto habitacional em estudo. As variáveis
que foram consideradas para essa análise são:
- a latitude do lugar, no caso de São Paulo, 24º sul;
- a época do ano e a hora do dia;
- as orientações das fachadas que possuem aberturas;
- as obstruções externas, inclusive as propiciadas por
cada uma das lâminas dos blocos sobre a outra e pelas
caixas de escada;
- a função do local.
Essas matrizes, por sua vez, estão estruturadas em
nove colunas:
1ª coluna: relação dos ambientes;
2ª coluna: números dos blocos (de 1 a 13);
3ª coluna: a orientação da fachada que contém a
 abertura, medida a partir do Norte Verdadeiro em
sentido horário;
4ª coluna: o(s) andar(es) considerado(s);
5ª coluna: os diagramas ou cartas solares, base para os
estudos de insolação para cada ambiente34;
6ª coluna: são representadas as horas de insolação
divididas em duas colunas – verão e inverno. Os
períodos de insolação assinalados nestas colunas podem
ser lidos diretamente dos diagramas solares;
7ª coluna: são representadas as qualificações das
orientações dos respectivos ambientes, para as condições
de verão e inverno; e
8ª coluna: observações que justificam as qualificações
dadas na 7ª coluna.

161

34
Notar que, para cada orientação real e, portanto, para cada diagrama solar, existe uma outra orientação e um outro diagrama, que são complementares, bastando
para isso somar 180º. Ou seja, para cada bloco, têm-se sempre duas orientações reais e dois diagramas solares considerados nesta análise. Na realidade, haveria
quatro orientações, mas as duas referentes às fachadas menores não foram consideradas, pois não possuem aberturas. Estes estudos basearam-se na carta solar
para a latitude 24º.

APO do conforto ambiental

 21.1.1 Diagnósticos e conclusões da área total estudada, para os períodos de verão e inverno,
As tabelas a seguir apresentam a globalização das respectivamente. A Tabela 40 dá os valores por ambiente e
porcentagens das qualificações “bom”, “ruim” e “péssimo” por andar, e a 41 apresenta os valores globalizados somente
para cada um dos 2.496 ambientes dos 416 apartamentos por ambientes.

162

Tabela 40 – Globalização das qualificações – insolação – verão

Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social

 163

Tabela 41 – Globalização das qualificações – insolação – inverno

APO do conforto ambiental

 Dormitórios
Todos os dormitórios estão voltados para fora do “H”, ou seja, 50% têm orientação leste (azimute 96º), e 50%,
orientação oeste (azimute 296º).

Figura 39 – Perspectiva com indicação dos dormitórios

Para a condição de verão, mais crítica do ponto de
vista térmico, somente 1,9% dos dormitórios apresentam
164 uma orientação favorável, os quais correspondem àqueles
dos blocos 2 e 5 do primeiro andar e que usufruem de
bom mascaramento propiciado pelos blocos 3 e 6. Os
98,1% restantes apresentam orientação “ruim” e são os
blocos que têm insolação excessiva durante o período mais
crítico do ano do ponto de vista térmico, que é o período
compreendido entre outubro e março, segundo avaliação
técnica, tomado como referência o solstício de verão (22
de dezembro).
Para o período de inverno, menos significativo para
o clima de São Paulo, porém também significativo para a
análise de desempenho geral das edificações, pode-se
constatar que 100% dos dormitórios cumprem os critérios
de desempenho estabelecidos como referência. O motivo
é simples: todos estão com orientação praticamente oeste
(azimute = 276º), pegando boa parte do sol da tarde.
Salas, cozinhas e áreas de serviço
Exatamente 50% de todos esses ambientes estão
voltados para o pátio interno, formado pelas duas caixas
de escada. Os outros 50% estão localizados nas quatro
extremidades do “H”.

Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social

Figura 40 – Indicação das salas e das cozinhas/áreas de serviço Figura 41 – Sombras no verão

Para os ambientes que se encontram no pátio interno,

as obstruções externas causadas pela lâmina do bloco em
frente às janelas juntamente com as obstruções causadas
pelas duas caixas de escada prejudicam tremendamente a
insolação. Todos os ambientes que dão para os pátios
internos, do térreo ao último andar, têm sua insolação
prejudicada e não cumprem o critério de desempenho. A
gravidade desse problema aumenta à medida que se desce
em altura nos andares (ou seja, o térreo é o pior), mas
mesmo os apartamentos situados no quarto andar não
cumprirão os critérios fixados como satisfatórios. Pode-se
notar, para esses últimos, que eles não recebem insolação 165
no solstício de inverno. Obviamente, para a iluminação Figura 42 – Sombras no inverno
natural e a ventilação, esses apartamentos são bem mais
satisfatórios em relação aos dos andares térreos ou mesmo Para 50% dos ambientes que estão localizados nas
àqueles situados no primeiro ou segundo andares. extremidades do “H”, a situação melhora substancialmente,
Essa avaliação específica para os ambientes voltados tanto do ponto de vista da insolação quanto da iluminação
para o pátio interno pode ser constatada pelos estudos de natural e ventilação. Como se pode notar pelas Matrizes
mascaramento (cartas solares) apresentados na quinta de Avaliação de número 10 a 13, 50% dos ambientes têm
coluna das matrizes de avaliação. Reproduziu-se um desses classificação “bom” para a condição de inverno. O motivo
estudos para se conseguir avaliar com maior precisão os é óbvio: pela não-existência da segunda caixa de escada
efeitos de obstrução mencionados. em um dos lados do “H”, os ambientes ficam livres para

APO do conforto ambiental

 receber insolação. Os outros 50% para a condição de inver-
no ainda se encontram na condição “ruim”, pois a única
caixa de escada existente obstrui exatamente o sol nesta
época do ano. Para a condição de verão, todos os ambientes
continuam tendo condição insatisfatória, ou seja, recebem
mais sol do que o necessário, com exceção daqueles do
primeiro andar, que recebem em torno de duas horas e dez
minutos de insolação.
A seguir, apresentam-se dois esquemas exem-
plificando a questão de obstrução ou não das caixas de
escada, dependendo da posição do apartamento.
166
Figura 43 – Obstruções dos apartamentos das extremidades
Banheiros
Do ponto de vista da insolação, a qualidade dos ba-
nheiros foi classificada pelos critérios de desempenho como
“péssima” em 100% dos casos, pois todos eles têm abertura
voltada para a área de serviço e não para o exterior. Se
para a ventilação isso pode resolver em alguns casos, para
a iluminação natural e principalmente para a insolação
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
(fundamental para este local, inclusive do ponto de vista
higiênico) isso não resolve.
Conclusão geral dos estudos de insolação
Deve-se lembrar que, embora o fator “orientação/
implantação dos edifícios” não seja o único a interferir
diretamente nas condições de conforto, ele se apresenta
como um dos principais, pois definirá de imediato a
quantidade de radiação incidente em cada uma das fachadas
(dada em W/m2).
Pelos resultados apresentados anteriormente, pode-
se concluir que a tipologia tipo “H” adotada pela CDHU,
associada à forma de implantação adotada no conjunto
habitacional, acarreta sérios problemas para boa parte dos
apartamentos, principalmente para aqueles voltados para a
parte interna do pátio.
Para a situação de verão, há 89,9% dos ambientes
com a qualificação “ruim” ou “péssimo”, e 13,1% como
“bom”. Para a condição de inverno, mais da metade (54,2%)
recebe qualificações negativas, entre “ruim” e “péssimo”,
e 45,8%, “bom”.
Esses valores poderiam ter sido melhorados em
parte:
· com a adoção de uma outra implantação para os
edifícios (que privilegiasse o eixo longitudinal dos blocos
com orientação norte–sul ao invés de leste–oeste);
· pela adoção de uma outra tipologia formal para os
blocos de apartamentos (ver item “recomendações para
novos projetos”);
· pela adoção de elementos de controle da radiação solar
para as aberturas (principalmente dos dormitórios); e
· pela adoção de uma outra tipologia de janela.
 Quanto a este último aspecto, a tipologia de janela
adotada para os dormitórios, com lâmina interna de correr
e folha externa do tipo “veneziana”, não é a melhor
tipologia do ponto de vista do controle da insolação.
21.2 Iluminação natural
A seguir, apresentam-se os critérios para a avaliação
técnica relativa à iluminação natural dos diferentes locais
das unidades habitacionais.
O método utilizado para avaliação das condições
de iluminação natural dos distintos ambientes da habitação
foi o software denominado Daylight, do Department of
the Built Environment da Anglia Polythecnic de Londres.
O objetivo foi avaliar a distribuição dos níveis de
iluminâncias (lux) no interior dos espaços, medidos por
meio do Coeficiente de Luz Diurna (CLD). Foram feitas
16 simulações, que abrangem os seguintes casos e
condições:
· Caso 1-T: dormitórios dos apartamentos de centro
dos blocos, sem obstrução externa e correspondendo
às condições dos blocos 1, 4, 7, 10 e 13. Apesar de a si-
mulação ter sido feita para o andar térreo, ela pode ser
extrapolada para os demais andares dos blocos exata-
mente por não haver obstruções externas significativas
nessas condições;
· Caso 1-T bloco 2: dormitórios dos apartamentos de
centro, com obstrução externa e andar térreo;
· Caso 2-T: dormitórios e salas dos apartamentos lo-
calizados entre as caixas de escada, andar térreo, corres-
pondentes às condições de todos os blocos de 1 a 13;
· Caso 2-1: dormitórios e salas dos apartamentos loca-
lizados entre as caixas de escada, 1º andar, corres-
pondentes às condições de todos os blocos de 1 a 13;
· Caso 2-2: dormitórios e salas dos apartamentos loca-
lizados entre as caixas de escada, 2º andar, corres-
pondentes às condições de todos os blocos de 1 a 13;
· Caso 2-3: dormitórios e salas dos apartamentos loca-
lizados entre as caixas de escada, 3º andar, corres-
pondentes às condições de todos os blocos de 1 a 13;
· Caso 2TP: dormitórios e salas dos apartamentos loca-
lizados nas pontas, térreo, correspondentes às condições
de todos os blocos de 1 a 13;
· Caso 2P-1: dormitórios e salas dos apartamentos loca-
lizados nas pontas, no 1º andar, correspondentes às
condições de todos os blocos de 1 a 13;
· Caso 2P-2: dormitórios e salas dos apartamentos loca-
lizados nas pontas, no 2º andar, correspondentes às
condições de todos os blocos de 1 a 13;
· Caso 2P-3: dormitórios e salas dos apartamentos loca-
lizados nas pontas, no 3º andar, correspondentes às
condições de todos os blocos de 1 a 13;
· Caso 3-T: cozinhas e áreas de serviço dos apartamen-
tos entre as caixas de escada, andar térreo, correspon-
167
dentes às condições de todos os blocos de 1 a 13;
· Caso 3-1: cozinhas e áreas de serviço dos apartamentos
entre as caixas de escada, 1º andar, correspondentes às
condições de todos os blocos de 1 a 13;
· Caso 3-2: cozinhas e áreas de serviço dos apartamen-
tos entre as caixas de escada, 2º andar, correspondentes
às condições de todos os blocos de 1 a 13;
· Caso 3-3: cozinhas e áreas de serviço dos apartamen-
tos entre as caixas de escada, 3º andar, correspondentes
às condições de todos os blocos de 1 a 13.
APO do conforto ambiental
 Os principais dados para as simulações de ilumi-nação estão resumidos na Tabela 42.

Tabela 42 – Dados para cálculo de iluminação natural

Medições luminotécnicas
Foram realizadas medições de iluminação natural
para a tipologia construtiva estudada, por meio de “luxíme-
168
tros”. Foram utilizados dois aparelhos para medições
simultâneas, interna e externa, aferidos pelo Instituto de
Pesquisas Tecnológicas (IPT).
As medições foram realizadas nos pontos “P”
assinalados para todos os casos. Os resultados das medições
são apresentados na Tabela 43.

Foto 7 – Medição externa

Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social

 169

Tabela 43 – ( Continua )

APO do conforto ambiental

 Tabela 43 – Resultados das medições dos níveis de iluminância (lux)
21.2.1 Diagnósticos e conclusões
A seguir, passa-se a relatar os principais resultados
obtidos com as simulações no programa Daylight e com
as medições.
· Caso 1-T: dormitórios dos apartamentos de centro
dos blocos, sem obstrução externa.
Estes são os apartamentos que têm melhores
condições de iluminação natural devido ao fato de não
terem obstruções externas. O critério de desempenho
estipulado por esta pesquisa fixa o valor mínimo de CLD
170
de 1,7% para um ponto central do local a 1,0 metro da
parede de fundo. Os valores encontrados estão na ordem
de 2,0%, o que propicia valores maiores que 150 lux para
70% do tempo.
· Caso 1-T- bloco 2: dormitórios dos apartamentos de
centro, com obstrução externa e andar térreo.
Já para os apartamentos que apresentam obstruções
externas, os níveis de iluminância não são satisfatórios,
pois atingem valores entre 0,5% e 1,0%, inferiores, portanto,
ao valor mínimo de referência de 1,7%.
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
· Caso 2-T: dormitórios e salas dos apartamentos lo-
calizados entre as caixas de escada, andar térreo, corres-
pondentes às condições de todos os blocos de 1 a 13.
Nesta situação os dormitórios cumprem o desempe-
nho, enquanto o problema se encontra exatamente na sala,
pelo fato de esta estar localizada entre as caixas de escada.
A obstrução causada pelas escadas é significativa do ponto
de vista da insolação e, portanto, da iluminação natural
também. Como se pode perceber pela simulação, metade
da sala fica escura, com valores da ordem de 0,5%, resul-
tando em níveis de iluminâncias inferiores aos 150 lux
estipulados por norma, o que ocasiona o uso prolongado
da iluminação artificial.
· Caso 2-1: dormitórios e salas dos apartamentos
localizados entre as caixas de escada, 1º andar, corres-
pondentes às condições de todos os blocos de 1 a 13.
Obviamente, à medida que se desloca em altura, o
efeito das obstruções laterais das caixas das escadas tende
a se atenuar. Porém, neste caso, ainda não é suficiente para
garantir boas condições de iluminação natural para a sala,
que apresenta valores de iluminâncias inferiores aos
recomendados.
· Caso 2-2: dormitórios e salas dos apartamentos
localizados entre as caixas de escada, 2º andar, corres-
pondentes às condições de todos os blocos de 1 a 13.
Valem as mesmas observações do caso acima.
· Caso 2-3: dormitórios e salas dos apartamentos
localizados entre as caixas de escada, 3º andar, corres-
pondentes às condições de todos os blocos de 1 a 13.
Idem aos dois casos anteriores. A conclusão é que
o efeito de obstrução das caixas das escadas é significativo
em relação à iluminação natural, a ponto de comprometê-
la independentemente do andar.
Foto 8 – Obstrução das caixas de escada
· Caso 2P-1: dormitórios e salas dos apartamentos
localizados nas pontas, no 1º andar, correspondentes
às condições de todos os blocos de 1 a 13.
A obstrução da caixa da escada em apenas um dos
lados evidentemente melhora um pouco a situação, porém
ela ainda é significativa. Os resultados para este caso e
para o 2P-2 e 2P-3 não são suficientes para cumprir o
critério de desempenho para a sala e a torna muito escura
na parte do fundo.
· Caso 3-T: cozinhas e áreas de serviço dos apartamen-
tos entre as caixas de escada, andar térreo, correspon-
dentes às condições de todos os blocos de 1 a 13.
Para todos os casos, as áreas de serviço cumprem o
requisito de desempenho basicamente por dois motivos:
apresentam uma abertura maior em relação à área de piso
e têm dimensões reduzidas. Já as cozinhas apresentam
problemas de iluminação natural. Só haverá luz suficiente
no plano do fogão. Na pia e na mesa, não.
171
Foto 9 – Tentativa de se melhorar a iluminação natural da sala
com a porta de vidro (original) alterada pelos moradores (porta
de madeira)
APO do conforto ambiental
 · Caso 3-1: cozinhas e áreas de serviço dos apartamentos · Caso 3P-3: cozinhas e áreas de serviço dos apar-
entre as caixas de escada, 1º andar, correspondentes às tamentos localizados nas pontas, 3º andar, corres-
condições de todos os blocos de 1 a 13. pondentes às condições de todos os blocos de 1 a 13.
As cozinhas deste caso são ainda melhores em
função da diminuição do efeito das obstruções devido à
altura do apartamento. Apresentam boas condições de
iluminação natural, favorecendo até os pontos mais afas-
tados da janela. Haverá luz suficiente no plano do fogão,
no da pia e no da mesa.

Foto 10 – Iluminação da cozinha e área de serviço

· Caso 3TP: cozinhas e áreas de serviço dos

apartamentos localizados nas pontas, andar térreo,
172
correspondentes às condições de todos os blocos de 1
a 13.
Para este caso e todos os similares, as áreas de serviço
cumprem o requisito de desempenho basicamente por três
motivos: apresentam uma abertura maior em relação à área
de piso, têm dimensões reduzidas e têm uma obstrução no
mínimo 50% menor que nos casos anteriores. As cozinhas
deste caso são as únicas que apresentam condições de
iluminação natural. Haverá luz suficiente no plano do fogão, Fotos 11 e 12 – Apartamentos de ponta – melhor iluminação
natural
no da pia e no da mesa.

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Conclusões finais
Como se pode observar pelos dados resultantes da
avaliação técnica, inclusive das medições realizadas, os
efeitos das obstruções decorrentes das tipologias funci-
onais/arquitetônicas e da implantação do conjunto no
desempenho da iluminação natural não são bons. Entende-
se o papel desempenhado pelo custo e disponibilidade da
terra para a construção de habitações populares, o que
acarreta, muitas vezes, a escolha de terrenos não muito
satisfatórios. Apesar disso, acredita-se que o próprio partido
arquitetônico adotado deve tentar ao máximo melhorar
esses efeitos negativos.
No caso do Conjunto Habitacional Jardim São Luís,
a densidade do conjunto, o partido de implantação urbano
e os partidos arquitetônicos através da escolha de blocos
em formas de “H” fazem que ocorram obstruções em um
número muito elevado, o que prejudica sensivelmente a
insolação e a iluminação natural, principalmente nos
apartamentos dos andares inferiores e para os locais que
dão para o hall (pátio) interno dos blocos.
21.3 Conforto higrotérmico de verão e de inverno
Avaliação térmica global – um recorte metodológico
A avaliação térmica global de um edifício dá-se
através da determinação de ganhos e perdas térmicos,
dentro de um princípio denominado “balanço térmico”.
Ganhos térmicos
O primeiro passo para a análise do desempenho
térmico global de um edifício é o levantamento da
quantidade de radiação recebida pela sua envolvente, em
watt/ m 2/h, portanto diretamente ligada à orientação, para
cada uma das fachadas e cobertura.
O segundo passo para análise térmica é o levanta-
mento das áreas, volumes, ocupantes, carga térmica forma-
da pela iluminação artificial e outras fontes de calor internas
e, principalmente, das características térmicas das diferentes
soluções construtivas do edifício em questão, para as
diferentes fachadas e cobertura.
O terceiro passo seria o cálculo das cargas térmicas
transmitidas para o interior do edifício, também pelas dife-
rentes fachadas e cobertura, considerando-se aqui a diver-
sidade das soluções construtivas e a diferenciação entre
partes opacas e transparentes.
Em termos gerais, pode-se dividir os ganhos
térmicos em:
- insolação: fachadas e coberturas;
- ocupação;
- equipamentos; e
- iluminação artificial.
No caso da habitação e da avaliação do Conjunto
Habitacional Jardim São Luís, a única variável importante
em termos de ganhos térmicos é a primeira, ou seja, a
insolação, já avaliada neste trabalho. As cargas térmicas
provenientes da ocupação e da iluminação artificial 173
equivalem a menos de 5% da carga térmica total e são,
portanto, desprezíveis. No caso dos equipamentos, o único
que contribui termicamente de uma maneira sensível é o
fogão, para o caso das cozinhas.
Perdas térmicas
As perdas térmicas são duas: pela envolvente da
edificação, através de partes opacas e transparentes e,
principalmente, através da ventilação natural, que é
abordada separadamente neste trabalho.
APO do conforto ambiental
 Perdas e ganhos térmicos se contrabalançam, dando
as condições de conforto ou desconforto, dependendo de
cada caso e de qual das duas parcelas for maior.
Avaliação térmica pelas fachadas
Esta avaliação tem que ser referir às análises de
insolação e ser dividida em duas situações: fachadas
transparentes e fachadas opacas.
Fachadas transparentes
Em termos gerais, todos os ambientes com
orientação 276º (aberturas dos dormitórios) vão apresentar
um aquecimento indesejado na época mais crítica, do ponto
de vista do conforto térmico, que é o verão, a menos que
apresentem elementos de controle da radiação solar e que
possibilitem a ventilação natural.
Fachadas opacas
Em geral, para as edificações habitacionais, as
paredes opacas, no caso específico analisado, bloco
estrutural de concreto com espessura externa total de 14
cm, contribuem pouco para o ganho térmico total dos
ambientes, porque os pontos frágeis, do ponto de vista
174 térmico, são as áreas transparentes e a cobertura.
Foram estimados valores médios para R e K de 0,34
m ºC/W e 2,9 W/m2 ºC, respectivamente, para as paredes
2
fundamental para edifícios, principalmente em climas
tropicais como o brasileiro, onde a quantidade de calor
recebida por aquele é excessivamente grande, pois ela é
normalmente responsável pela maior carga térmica que
penetra nos recintos.
Para os apartamentos dos últimos andares de todos
os prédios do Conjunto Habitacional Jardim São Luís, a
solução da cobertura vai ser a definidora entre um bom ou
mau desempenho térmico, ou seja, entre desconforto e
conforto ambiental.
A Figura 44, a seguir, apresenta as características
térmicas da solução construtiva da cobertura. Mostra
também a qualificação de seu desempenho.
O critério de desempenho térmico adotado para
avaliação das coberturas é:
Timax – ti < 6ºC,
onde T imax = temperatura interna máxima da
superfície da cobertura
ti = temperatura interna do ar.

externas. Esses valores de R e K são aceitáveis devido à

espessura do bloco e das câmaras de ar.
Avaliação térmica para coberturas
Todas as coberturas têm a mesma solução constru-
tiva apresentada na Figura 40.
A importância da solução dada à cobertura é

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 175

Figura 44 – Características e desempenho da cobertura

APO do conforto ambiental

 Avaliações captação dos ventos e, conseqüentemente, a ventilação dos
Como demonstrado, a cobertura não cumpre os locais.
critérios de desempenho térmico. Em outras palavras, isso
significa que ela deixa passar carga térmica da insolação
em excesso, que, conseqüentemente, irá aquecer em demasia
os ambientes e causar desconforto.
As temperaturas internas atingem seus máximos de
32,3 ºC às 17h para o 4º andar com orientação 276º; 31,8
ºC às 14h para o 4º andar com orientação 96º; 31,7 ºC às
17h para o térreo.

21.4 Ventilação natural

A avaliação da ventilação natural tem que ser feita
sob três aspectos distintos:
1) a tipologia volumétrica/arquitetônica dos edifícios;
2) a implantação urbana; e
3) as dimensões, posições e tipologia das aberturas.
Segue-se a avaliação básica desses tópicos.
1º A tipologia volumétrica/arquitetônica dos edifícios
O maior problema relacionado à ventilação natural
176 dos edifícios do Conjunto Habitacional Jardim São Luís
diz respeito exatamente à tipologia arquitetônica adotada.
A tipologia em “H” com duas lâminas paralelas faz que
aquela voltada para o azimute 96º receba os ventos
predominantes, tanto no verão quanto no inverno, para
São Paulo, que têm direção sudeste. Por conseqüência, a
lâmina posterior, voltada para o azimute 276º, fica na zona
de sucção ou baixa pressão causada pela lâmina da fachada
96º e tem sua ventilação natural comprometida, como
mostra o desenho da figura abaixo. Há muitas janelas
obstruídas e voltadas para poços internos, dificultando a
Figura 45 – Comportamento da tipologia arquitetônica em relação
aos ventos
2º A implantação urbana
Toda implantação urbana, analisada do ponto de
vista da ventilação natural, tem de ser equacionada através
de duas variáveis básicas de projeto:
a) localização das fachadas que contêm as aberturas
em relação à direção predominante do vento; e
b) distanciamento dos edifícios entre si.
Do ponto de vista do primeiro desses parâmetros, o
da localização das fachadas que contêm as aberturas em
relação à direção predominante do vento, o projeto do
Conjunto Habitacional Jardim São Luís é bom, pois o eixo
longitudinal dos edifícios está praticamente perpendicular
à direção dos ventos (Figura 45). Quando se olha mais
atentamente a implantação do conjunto, o que se percebe
imediatamente é que o problema não está na orientação
dos edifícios e sim no espaçamento entre os blocos e na
tipologia arquitetônica adotada, como já mencionado.

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 Nesse sentido, não há nenhuma outra implantação
que resolva o problema causado pela tipologia arquitetônica,
pois, para qualquer lado que se “vire” o edifício, sempre
se terá uma lâmina em zona de alta pressão e outra em
baixa pressão (ou então as duas em baixa pressão, o que
seria pior ainda).
Do ponto de vista do segundo parâmetro menci-
onado, o do distanciamento mínimo entre os edifícios, a
implantação do Conjunto Habitacional Jardim São Luís
não favorece seu cumprimento, pois os edifícios estão muito
próximos uns dos outros. A implantação do conjunto do
ponto de vista da ventilação natural é condicionada por
outras variáveis de projeto – fundamentalmente topografia
do terreno, área disponível e densidade do conjunto. Apesar
de se entenderem as limitações reais do problema do custo
da terra e da disponibilidade efetiva de áreas livres públicas
para a construção de habitações populares, acredita-se que
a adoção de outra tipologia arquitetônica poderia trazer
maiores benefícios.
3º As dimensões, posições e tipologia das aberturas
As tipologias das aberturas, principalmente as da
cozinha, área de serviço e banheiro, propiciam uma área
efetiva de ventilação inferior à necessária.
No caso desta amostra (primeira fase do con-junto)
a única tipologia de janela que atende ao critério de área
efetiva de ventilação é a dos dormitórios. No caso dos
banheiros, sala e cozinha, todas as tipologias adotadas não
cumprem o critério de desempenho. No caso específico
das aberturas dos banheiros, além de terem área muito
reduzida, ainda abrem para a área de serviço, que fica blo-
queada com as roupas penduradas nos varais, prejudicando
ainda mais a ventilação desses espaços.
21.5 Acústica
21.5.1 Acústica urbana
O primeiro passo para a análise da acústica do ponto
de vista urbano é a determinação dos Níveis de Ruído
Externos (dB(A)) a serem tomados como referência. Os
valores da tabela abaixo apresentam a classificação das vias
de tráfego urbano adotada para a APO do Conjunto
Habitacional Jardim São Luís, que tem como base valores
padrão encontrados na literatura técnica.
Tabela 44 – Níveis sonoros para tráfego urbano
Salienta-se que a inclinação da via de tráfego
aumenta os níveis sonoros em aproximadamente 3 dB(A),
assim como as condições ruins de pavimentação das vias e
177
também a presença de obstáculos para controle de
velocidade (tartarugas ou lombadas).
Para um maior aprofundamento desta avaliação
técnica, inclusive como meio de compará-la com os valores
padrão apresentados na tabela anterior, foram realizadas
15 diferentes medições acústicas na área de estudo, sendo
uma delas para verificação de volume de tráfego (ônibus,
caminhões, automóveis e motos) na entrada principal do
conjunto habitacional, nas esquinas da Rua Ramos Rosa e
Avenida 1 (esta última já dentro do Conjunto). Dez outras
APO do conforto ambiental
 medições foram realizadas em pontos externos aos blocos
de apartamentos, e as últimas quatro nos pátios internos,
entre as caixas de escada de quatro blocos.
Além das medições, foi feita também uma leitura
do espaço de todo o conjunto habitacional do ponto de
vista acústico e constatou-se a existência de três estaci-
onamentos clandestinos (irregulares em relação ao projeto)
– um adjacente ao bloco 2, outro ao bloco 4 e outro ao
bloco 11. A localização dessas áreas é, obviamente, inade-
quada do ponto de vista acústico, tomando-se causa de
desconforto.
Resultados da medição do fluxo de tráfego urbano
A medição foi feita na entrada do Conjunto
Habitacional Jardim São Luís, nas esquinas da Rua Antônio
Ramos Rosa e Avenida 1 (acesso ao conjunto). Durante
uma hora foram contados os números de caminhões mais
ônibus e de carros mais motos. A tabela abaixo apresenta
os resultados.
178
Tabela 45 – Volume de tráfego urbano no Conjunto Habitacional Jardim São Luís
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
Esses resultados de volume de tráfego, quando
plotados em gráfico proposto por Bolt Beranexk e
Newman, indicam situações “definitivamente inaceitáveis”
para tráfego de ônibus e caminhões por hora e
“normalmente aceitáveis” para o tráfego de automóveis
por hora.
De fato, os caminhões e ônibus, embora em menor
número, produziram impactos muito significativos no ruído
urbano.
21.5.2 Acústica arquitetônica
A metodologia geral para avaliação das condições
de desempenho acústico das unidades habitacionais foi a
de, primeiramente, analisar os níveis externos de ruído;
em segundo lugar, de avaliar a capacidade de isolamento
da envolvente da edificação, principalmente paredes e
janelas; em terceiro lugar, de estabelecer os níveis máximos
permissíveis de ruído para a habitação; e, por fim, de deter-
minar os níveis sonoros internos resultantes.
 Os resultados finais dessa análise de desempenho
acústico para a tipologia construtiva analisada são
apresentados na Tabela 69.
Nessa tabela encontram-se os seguintes dados:
· uma descrição da solução construtiva para lajes e
paredes;
· o isolamento acústico propiciado em dB para cada
uma dessas soluções; e
· uma previsão dos níveis de ruído perturbador em
dB(A) – fontes de ruído.
Lajes
Para o caso das lajes, foi considerado um nível de
ruído perturbador aéreo de 75 dB(A), o que corresponde a
um nível sonoro de conversa coletiva para freqüências
médias (250 Hz a 1 KHz). Outros exemplos de ruídos
internos à habitação são:
- aspirador de pó: máx. 70 dB(A) para 500 Hz;
- rádio ou TV: máx. 75 dB(A) para 500 Hz – 1 KHz;
- ar-condicionado: máx. 65 dB(A) para 125-250 Hz;
- descarga de bacia sanitária: 70 dB(A);
- máquina de lavar: 60 – 75 dB(A);
- liquidificador, batedeira: 60 – 75 dB(A).
Para lajes, além dos ruídos aéreos acima men-
cionados, há os ruídos de impacto, normalmente mais
intermitentes e ocasionais, porém perturbadores.
O isolamento contra impactos nos pavimentos
depende principalmente da natureza do acabamento do
assoalho e, até certo ponto, da rigidez da ligação entre o
assoalho e o resto do pavimento.
Para ruído de impacto foi considerado um nível
sonoro de 80 dB.
Paredes
Para o caso das paredes, foi considerada a situação
mais crítica do ponto de vista acústico, que é o isolamento
de ruído aéreo entre dois ambientes, sendo um deles o
externo e tendo como ruído de fundo perturbador o tráfego
urbano (inclusive o proveniente do estacionamento) e,
principalmente, o ruído produzido nas áreas comuns de
circulação de cada um dos blocos.
Para tanto, foi feito levantamento dos ruídos
produzidos no conjunto, conforme levantamento já
apresentado.
Critério de desempenho
Os níveis de isolamento necessário em dB(A) foram
determinados em função da atividade mais crítica do ponto
de vista acústico para a habitação, que é dormir, com 35
dB(A) de ruído de fundo máximo aceitável.
179
APO do conforto ambiental
180

Tabela 46 – Avaliação de desempenho acústico das lajes e paredes

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22 Recomendações
22.1 Para o estudo de caso
Cabem aqui algumas considerações iniciais sobre a
questão das “recomendações para o estudo de caso”. A
primeira delas se refere à pergunta “são elas viáveis do
ponto de vista de execução e de custos?”. O que se pode
perceber em relação às questões do conforto ambiental
em suas diversas subáreas de abordagem é que, quando
equívocos são cometidos, fica difícil corrigi-los (quando
não impossível) do ponto de vista de execução e há custos
elevados e, normalmente, resultados duvidosos em termos
de desempenho. Como mudar a tipologia em “H” adotada?
Como dar uma outra orientação aos edifícios? Como mudar
o layout do apartamento para que banheiros não fiquem
sem o mínimo de insolação, iluminação e ventilação?
Como se verá a seguir, as recomendações para os
estudos de caso são poucas. Nos itens que se seguem,
haverá referências somente às alternativas que apresentam
algum grau de viabilidade de execução. Outras alternativas
que envolvem mudanças na concepção do projeto serão
relatadas no item Recomendações para futuros projetos,
item importante para que certos erros não sejam repetidos
e para que os acertos sejam explorados.
Para uma melhor compreensão das recomendações
que se seguem, tanto para o estudo de caso quanto para
novos projetos, aconselha-se a leitura prévia dos itens
anteriores deste trabalho.
Insolação
A principal recomendação do ponto de vista da
insolação refere-se ao excesso de sol incidente em 50%
dos dormitórios entre as 10 e as 12 horas da manhã, no
período de verão, e nos outros 50% dos dormitórios, entre
as 12 e as 18 horas, também durante todo o período mais
quente do ano. Tais situações, como descritas na análise
técnica, acarretam desconforto do ponto de vista térmico,
exatamente pelo excesso de radiação (watt/m2 h) incidente
na parte mais frágil da edificação, que é a parte transparente
(aberturas). Só existem duas alternativas relativamente
viáveis para se corrigir essa questão:
1. colocar elementos de controle da radiação solar nas
aberturas; e
2. trocar a tipologia das janelas dos dormitórios.
Na primeira dessas alternativas, os elementos de
controle da radiação solar deveriam ser distintos para as
fachadas leste (96º) e oeste (276º), exatamente pelo fato de
que, no primeiro caso, deveriam mascarar somente o
período compreendido entre os meses de outubro a março
e das 10 às 12 horas e, no segundo, mascarar no mesmo
período do ano, porém com duração maior (entre as 12h e
as 17h30, como mínimo). 181
Na segunda dessas alternativas, a melhor escolha
seria uma tipologia de janela que propiciasse o controle da
insolação, sem, no entanto, bloquear a ventilação natural e,
se possível, otimizando-a. Existem no mercado janelas com
essas características.
Iluminação natural
Para os casos que envolvem cozinhas e banheiros
sem iluminação natural, não existem recomendações que
APO do conforto ambiental
 resolvam essa situação, a não ser o uso da iluminação
artificial, providenciada pelo próprio usuário.
Para os casos que envolvem subdimensionamento
da iluminação natural, ou seja, para os quais se detectaram
níveis de iluminância inferiores aos recomendados pela NB
5413, só existem três recomendações possíveis, das quais
duas não cabem ao CDHU ou são impossíveis de serem
feitas em alguns casos:
1º aumento da área iluminante da janela, trocando-se
sua tipologia ou, principalmente, aumentado-se a
dimensão da janela;
2º uso de cores mais claras nos ambientes; e
3º eliminação ou diminuição das obstruções externas.
A segunda recomendação é de decisão de cada
usuário, envolvendo questões pessoais.
A terceira recomendação, na maioria dos casos, é
inviável.
Só nos resta a primeira opção, e os valores de área
necessários estão em função de cada caso. O parâmetro-
182 base para essa recomendação é o valor do Coeficiente de
Luz Diurna Mínimo de 0,015 ou 1,5% para as aberturas
da fachada oeste (276º) e de 0,017 ou 1,7% para as da
fachada leste (96º).
O próprio usuário já percebeu esse problema, tanto
que já tomou a iniciativa de alterar a tipologia e dimensões
das janelas. Evidentemente, essa decisão não foi tomada
considerando-se apenas o parâmetro de iluminação natural,
mas também o do conforto térmico através da insolação e
da ventilação natural.
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
Conforto térmico
Pode-se perceber que existem três alternativas para
melhorar o desempenho térmico dessa cobertura.
1ª Pintura clara externa da telha
A cor é a primeira barreira contra os ganhos tér-
micos. Com ela pode-se reduzir em até 60% esses ganhos.
A pintura como um meio de controle dos problemas
térmicos apresenta um grande inconveniente – a
necessidade de uma manutenção constante.
2ª Ventilação natural da cobertura
Ventilando-se a cobertura, dissipa-se, automatica-
mente, uma boa parte da carga térmica que penetraria
através dela e entraria nos ambientes. É uma excelente
solução, prática e econômica (tem uma boa relação entre
seu custo e seu desempenho).
3ª Melhorar o isolamento térmico da cobertura
Isso poderá ser feito com a adoção de isolantes
térmicos entre a telha e o forro ou como parte do próprio
forro. Essa solução também é muito eficiente, porém custa
mais que as soluções anteriores e envolve uma boa execução
(por exemplo, não deixar ocorrer infiltrações em contato
com o isolante).
Ventilação natural
Quanto às recomendações de projeto para o
Conjunto Habitacional Jardim São Luís, relacionadas à
ventilação natural, não existem soluções corretivas, a não
ser:
1. aumentar a área efetiva de ventilação para
- cozinhas: mínimo de 1,0 m2, e
 - banheiros: mínimo de 0,5 m 2, sem que esses locais
estejam obstruídos; e
2. trocar as tipologias das janelas por outras mais
eficientes para cumprir a dupla condição verão/inverno e
ventilação higiênica e de conforto.
Acústica
Segundo todos os estudos realizados e os resultados
obtidos, recomenda-se:
1. do ponto de vista da relação dos edifícios com a
circulação externa, a única proposta factível seria o
remanejamento dos três estacionamentos clandestinos dos
atuais locais (ao lado dos blocos 2, 4 e 11) para outro local.
Propõe-se a área próxima ao campo de futebol entre a Rua
4 e o Bloco 13, bloco que estaria protegido desse novo
estacionamento por um talude necessário para o movimento
de terra;
2. a segunda proposta, de eficiência acústica parcial,
seria a de murar o Centro Comunitário na entrada do
Conjunto (esquina entre a Avenida 1 e a Rua Antônio
Ramos Rosa. A eficiência da colocação de muros para
isolamento de ruído urbano é relativa, pois estes teriam
que ser muito altos e estar muito próximos às fachadas, o
que não é o caso. Apesar disso, poder-se-ia pelo menos
amenizar um pouco o nível de ruído, que é alto, uma vez
que o Centro está completamente exposto ao mesmo;
3. a terceira e última proposta seria a troca das janelas,
se não todas, pelo menos as dos dormitórios em situações
acusticamente mais críticas, por uma tipologia que
propiciasse um isolamento maior – em torno de pelo menos
25 dB(A). Essa condição é satisfatoriamente preenchida
com madeiras e metais, em vez de materiais de baixa
densidade e caixilharia metálica constituída de chapas
dobradas ou perfis ocos.
22.2 Para futuros projetos de conjuntos
habitacionais
Insolação/orientação dos edifícios
A implantação dos edifícios é fator definidor do
desempenho térmico dos ambientes, pois determina a priori
a quantidade de insolação a ser recebida para cada local
em termos de carga térmica incidente (watt/m2h) em suas
diferentes superfícies (cobertura, como área prioritária, e
paredes).
É fator absolutamente determinante também em
relação ao desempenho dos ambientes do ponto de vista
da ventilação natural, pois implica o posicionamento das
aberturas de entrada e saída de ar em relação à direção
predominante dos ventos, tanto para o período quente
quanto para o frio. Outro aspecto importante associado à
ventilação natural versus orientação é em relação à
estanquidade à água das aberturas, pois a região apresenta
um clima úmido cuja característica é a de apresentar chuvas
183
torrenciais com presença simultânea de ventos fortes.
Uma vez definida a implantação do edifício em
questão, praticamente nada mais há de se fazer. As possíveis
alterações para se corrigirem problemas oriundos de uma
má orientação são poucas, de desempenho duvidoso e
custos normalmente elevados.
Critério de Desempenho para a Insolação/Orientação
Os critérios de desempenho para os diversos locais
da habitação são apresentados nas Tabelas 47 e 48.
APO do conforto ambiental
 Tabela 47 – Critérios de desempenho para a insolação para edifícios situados entre as latitudes 16o e 32o

184

Tabela 48 – Critérios de desempenho para a insolação para edifícios situados entre 0o e 16o de latitude

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Iluminação natural
Com relação à iluminação natural, três são os
critérios gerais de desempenho, a saber:
· níveis mínimos de iluminância para cada atividade
(estabelecidos pela NB 5413 da ABNT);
· não-incidência de sol direto para as atividades visuais
de acuidade média (leitura, escrita, costura, etc.);
· uniformidade máxima entre dois pontos quaisquer do
local.
Evidentemente, para habitação, o único critério
adotado foi o primeiro, pois não foram consideradas as
atividades de “leitura”, “escrita” e “costura” como
características da função habitação (são atividades
intermitentes, não regulares, e com dificuldade de se
determinarem com exatidão os locais onde se realizam).
Quando existe o desenvolvimento dessas atividades, a
iluminação adquire importância, o que exige um maior nível
de iluminância (lux) no plano de trabalho e a não-incidência
de sol direto. Quando essas atividades ocorrem, fica por
conta do usuário a colocação do plano de trabalho mais
próximo à janela. Nesse trabalho, não foram adotadas estas
últimas atividades como as normais para nenhum dos
espaços da habitação.
Quanto aos diferentes espaços da habitação,
determinaram-se as características relativas à iluminação
natural a seguir.
Dormitório e sala
A iluminação não tem que apresentar características
especiais para as funções normais desse espaço – estar e
dormir –, não se caracterizando como um parâmetro
prioritário em termos de desempenho e assumindo, por-
tanto, um papel secundário na análise global de conforto
ambiental.
Os níveis de iluminância gerais são relativamente
baixos, e os locais (espelho, penteadeira e cama), um pouco
mais altos. Estes últimos não foram considerados para a
determinação dos critérios de desempenho, pois dependem
da posição do mobiliário e de uma interferência e gosto
muito pessoal de cada usuário.
Cozinha
Para a iluminação, não há requisitos especiais a serem
cumpridos. O nível de iluminação geral é relativamente
baixo, sendo necessário um nível maior em alguns pontos
localizados (pia, mesa e fogão), que, muitas vezes, é
resolvido com a iluminação artificial. Para os critérios de
desempenho, a iluminação localizada não foi considerada.
Banheiro
Para a iluminação, não há requisitos especiais a serem
cumpridos. O nível de iluminação geral é relativamente
baixo, sendo necessário um nível mais alto na pia e no
espelho, que, na maior parte das vezes, é resolvido com a
185
iluminação artificial.
Área de Serviço
Para iluminação, não há requisitos especiais. Adquire
papel secundário na análise global.
As recomendações relativas à iluminação natural
para os diversos espaços da habitação são apresentadas na
tabela a seguir e referem-se aos valores mínimos dos
Coeficientes de Luz Diurna (CLD) para pontos situados a
um metro da parede de fundo do local, oposta às aberturas.
APO do conforto ambiental
 Isso garantiria níveis de iluminâncias de 150 lux como
mínimos durante 70% do tempo para todas os períodos
do ano, o que eliminaria a necessidade de uso da iluminação
artificial e, portanto, contribuiria para a diminuição do
consumo de energia elétrica.
O Coeficiente de Luz Diurna (CLD) é definido
como a proporção de luz natural que chega num
determinado ponto do ambiente em relação ao total de luz
natural disponível no exterior do edifício.
Acústica
Implantação
A escolha da orientação correta dos edifícios sob o
ponto de vista acústico é fundamental para se obterem
boas condições de habitabilidade neles.
De um modo geral, as áreas em volta de vias de
tráfego urbano são classificadas em quatro zonas distintas,
em função do volume de tráfego de automóveis e
caminhões tomados separadamente, a saber:
1. região definitivamente aceitável: não existe
praticamente possibilidade de queixa dos moradores
em tal região;
186
2. região normalmente aceitável: embora o ruído já seja
elevado, não traz maiores conseqüências para
construções convencionais. Pode haver queixas
esporádicas de alguns moradores mais sensíveis;
3. região normalmente inaceitável: o nível de ruído é
muito elevado, o que exige construções com prévio
tratamento acústico. Praticamente todos os moradores
apresentam queixa de excesso de barulho; e
4. região definitivamente inaceitável: os níveis de ruído
são tão elevados e o tratamento acústico é tão dispen-
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
dioso que não há possibilidade de construção de
residências em tal área.
Implantação geral do conjunto habitacional
· Em área situada próxima a aeroporto, evitar a im-
plantação do conjunto habitacional a 2 km da rota de
aproximação das aeronaves.
· Sob a rota de aproximação, evitar a implantação a 10
km da cabeceira da pista utilizada para o pouso. Em
condições favoráveis, a implantação será possível a
distâncias entre 5 e 10 km da cabeceira da pista, sob
rota de aproximação, desde que a decisão seja precedida
de uma avaliação acústica do local.
· Evitar a implantação de conjuntos habitacionais a 3
km da rota de ascenção das aeronaves, em medida
paralela à pista. Evitar a implantação a uma distância
inferior a 15 km da cabeceira da pista.
· Nos casos de rodovias e vias expressas com trânsito
intenso de caminhões e ônibus, evitar a implantação do
conjunto a uma distância inferior a 300 m do eixo da
via, quando a configuração for de “fundo de vale”. Essa
distância poderá ser diminuída em até 150 m, desde
que as edificações sejam construídas com fachadas cegas
voltadas para a via (nos primeiros 150 metros).
· A distância de 300 m indicada acima poderá ser redu-
zida a 50 m, desde que se obedeça à configuração de
implantação das edificações indicadas na figura abaixo.
Nesse caso, os bloqueios ao ruído das vias poderão ser
edifícios multipisos, sem desvão no pavimento térreo e
com aberturas apenas nas fachadas opostas à via. Essa
recomendação é válida para as edificações construídas
nos primeiros 100 m do conjunto habitacional.
· No caso de rodovias, vias expressas, vias férreas e
 metrô a céu aberto, sendo plano o terreno, evitar a
implantação a uma distância inferior a 200 m do eixo
da via. Essa distância poderá ser reduzida a 50 m, desde
que sejam executadas barreiras entre o conjunto e a
via.
· Nos casos em que as áreas destinadas à implantação
de conjuntos habitacionais localizarem-se nas proxi-
midades de zona industrial, será necessária a análise da
natureza, intensidade, modo e horário de ocorrência
do ruído gerado nessa zona.
Perfil das vias de circulação
Não adotar o perfil em “U”, pois se aumenta o nível
sonoro reverberante entre os edifícios.
Áreas comuns de lazer e estacionamentos
Evitar colocar tais áreas próximas aos dormitórios
e na direção predominante dos ventos.
Topografia
Tirar partido da topografia. Se a área escolhida
possui elevações, depressões e vegetação, poder-se-á tirar
partido delas para solucionar ou talvez amenizar o problema
acústico. Os exemplos abaixo sintetizam esse conceito.
Pátios externos e internos
Evitar a formação de pátios externos e internos que
estejam sujeitos à reverberação.
Layout do edifício
· Separar as fontes de ruído dos locais que requerem
silêncio pela maior distância possível.
· Adotar outras tipologias volumétricas que não a “H”;
por exemplo, em “Y” ou em duas lâminas paralelas
com uma única caixa de escada e o acréscimo de cor-
redores de acesso.
· Planejar construções ou ambientes não particularmente
suscetíveis ao ruído, para atuarem como anteparos entre
a fonte sonora ruidosa e as áreas que requerem silêncio.
Equipamentos mecânicos (por exemplo, bombas e
máquinas) devem ser instalados em locais afastados das
áreas de repouso e, se possível, no subsolo dos edifícios.
O ruído da casa de máquinas pode ser atenuado por paredes
pesadas, acrescidas, em alguns casos, de revestimento
acústico e/ou piso flutuante.
Lajes e paredes
Para isolamento acústico de lajes e paredes,
recomenda-se o exposto na Tabela 49.
Para ruídos de impacto, uma das maneiras mais efici-
entes de se reduzir esse tipo de ruído consiste em se colocar
uma capa elástica na construção do piso. Ou seja, um dos
métodos mais efetivos de se eliminar esse tipo de ruído é
introduzir descontinuidades no caminho a ser percorrido
pelo ruído. Essas descontinuidades devem consistir de ma-
teriais que diferem grandemente em elasticidade e densi-
dade daqueles da estrutura sólida do edifício. Por exemplo,
é possível suspender um teto por meio de suportes flexíveis
ou elásticos, construir o piso de uma sala sobre enchimento
de cortiça ou outro material elástico (piso flutuante), ter 187
pisos emborrachados (por exemplo, para circulação) ou
construir paredes internas que são “unidas” ou ligadas à
estrutura monolítica por meio de tirantes flexíveis.
Como princípio de tratamento dos pisos para isola-
mento de ruído de impacto, tem-se:
· não adotar lajes entre pisos com menos de 10 cm de
espessura, mais argamassa de regularização e
acabamento para melhorar o isolamento para ruídos
de impacto.
APO do conforto ambiental
 Tabela 49 – Recomendação de isolamento sonoro mínimo para lajes e paredes

188

Figura 46 – Métodos para redução de ruído de impacto

35
IPT, op. cit, p. 53.

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Isolamento acústico das fachadas
As fachadas voltadas para as vias de circulação de
tráfego urbano devem ser, de preferência, opacas,
respeitadas, evidentemente, as implicações com a ventilação
natural, o conforto térmico e a iluminação natural.
Pelas características do nosso clima, a ventilação
desempenha papel fundamental no bom acondicionamento
térmico dos edifícios. É preciso ventilar na maior parte do
tempo. A melhor solução acústica para as aberturas é não
voltá-las para as vias de circulação de tráfego urbano.
Quando isso não for possível, dever-se-á utilizar,
pelo menos nos dormitórios, vidraças duplas, com colchões
de ar ou de dois vidros soldados entre si por interposição
de filmes plásticos e, portanto, sem colchão de ar.
A influência das esquadrias também é grande. É
desejável utilizarem-se esquadrias que apresentem boas
características de isolamento acústico. Essa condição é
satisfatoriamente preenchida com madeiras e metais em
vez de materiais de baixa densidade e caixilharia metálica
constituída de chapas dobradas ou perfis ocos.
Quanto às esquadrias, um dos aspectos mais
importantes refere-se ao seu modo de abertura (de correr,
pivotante, etc.). As frestas decorrentes, os jogos nas peças,
a falta de precisão da esquadria freqüentemente são as
causas de um enfraquecimento sensível do isolamento
acústico, que pode ser corrigido por esquadrias que fechem
por pressão e que tenham necessariamente materiais
elásticos nas juntas.
Ventilação natural
Apresenta-se a seguir um “guia” dos pontos princi-
pais que não podem ser esquecidos ou desconsiderados
quando de um projeto de habitações de interesse social e
que pretenda ter as mínimas condições satisfatórias de
conforto ambiental do ponto de vista da ventilação natural.
Etapas de verificação
Oito são os passos principais para este roteiro de
projeto. Os três primeiros passos dizem respeito ao nível
urbano e ao entorno, e os cinco últimos, ao edifício.
1º Passo – Obtenção dos dados climáticos de:
- velocidade (ventos reinantes);
- direção; e
- freqüência dos ventos (ventos dominantes).
2º Passo – Caracterização do entorno em termos de:
- topografia;
- vegetação; e
- edifícios e outros anteparos.
3º Passo – Orientação dos edifícios:
- orientar sempre as aberturas de entrada nas zonas de
pressão, ou seja, o mais perpendicularmente à direção
incidente dos ventos; e
- as aberturas de saída nas fachadas de baixa pressão.
4º Passo – Estabelecimento das necessidades de 189
ventilação:
- para ventilação higiênica; e
- para ventilação de conforto.
5º Passo – Localização das aberturas:
- localizá-las em função das distribuições das pressões
da fachada principal (a de incidência dos ventos) e do
“projeto da fachada” (quebra-sóis, por exemplo);
- localizar as aberturas de entrada e saída para dar melhor
distribuição ao fluxo de ar interno.
APO do conforto ambiental
 6º Passo – Características das aberturas:
- tipologia e tamanho das aberturas, tanto de entrada
quanto de saída. Aberturas reguláveis e com boa
estanquidade aos ventos, água e ruídos.
7º Passo – Layout interno dos espaços:
- garantir a melhor distribuição do fluxo de ar interno
nos espaços.
8º Passo – Dimensionamento:
- por efeito dos ventos e por efeito chaminé.
Recomendações práticas
Os principais pontos relativos aos princípios e
critérios de projeto dos edifícios habitacionais do ponto
de vista da ventilação natural são os seguintes.
Implantação e áreas externas
1. Em áreas de topografia acidentada, optar por
pendentes voltadas para a direção dos ventos
predominantes no período quente do ano.
2. Orientar as vias principais na direção dos ventos
predominantes para a condição de período quente. As
ruas perpendiculares a esta direção devem ser
suficientemente largas para que não prejudiquem a
190 ventilação das edificações situadas a sotavento.
3. No caso de avenidas largas, alternar áreas
pavimentadas com canteiros centrais e sombrear o leito
carroçável e os passeios.
4. Tirar o máximo proveito dos ventos, implantando os
edifícios com as aberturas de entrada do ar o mais
perpendicularmente à direção predominante dos ventos
para o período mais quente do ano. Isso implica optar
por soluções de lotes não alinhados na direção dos
ventos dominantes para facilitar a ventilação das
unidades habitacionais.
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
5. Avaliar e considerar possíveis alterações nas direções
predominantes dos ventos (tanto para os períodos
quentes quanto frios do ano) devido ao relevo e
topografia nas imediações do terreno, assim como
possíveis construções vizinhas.
6. Áreas verdes não devem estar localizadas a montante
dos ventos dominantes para a situação de período
quente.
7. Prever sombreamento nas áreas de permanência
prolongada, pontos de paradas e áreas destinadas à
circulação de pedestres.
8. Evitar grandes extensões de áreas pavimentadas
(inclusive estacionamentos) próximas às edificações e
na direção dos ventos dominantes. Preferir revestimento
com vegetação do tipo forrageiro pisotável em vez de
pavimentação contínua (levando-se em conta,
obviamente, a intensidade de utilização dessas áreas).
9. Garantir a porosidade do conjunto, evitando grandes
massas compactas que se comportem como barreiras
para os ventos dominantes.
10. Proteger as aberturas da incidência direta dos ventos
no período mais frio do ano. Isso pode ser garantido
tirando-se partido, por exemplo, de barreiras naturais
(vegetação e/ou topografia), de construções vizinhas,
ou garantindo-se o critério de número 11.
11. Evitar a disposição de edificações de forma a criar
afunilamentos na direção dos ventos dominantes,
quando a velocidade média dos ventos, registrada na
estação meteorológica, ultrapassar 6 m/s para condição
de período frio.
12. Para edificações sobre pilotis, prever a localização
de barreiras que provoquem perda de carga para os
ventos predominantes do período frio (quando houver).
 13. Em conjuntos habitacionais com tipologias de
unidades mistas (unidades térreas e de vários
pavimentos), localizar as unidades térreas a barlavento
das edificações mais altas.
14. Para as regiões com dupla condição inverno/verão
(períodos frio e quente), garantir boa estanquidade das
aberturas, aos ventos. Isso se dá quando da escolha da
tipologia da abertura a ser utilizada. Para as regiões
quentes durante todo o ano, a estanquidade não é
necessária.
15. Para todas as regiões, garantir boa estanquidade
das aberturas à chuva. Isso se dá quando da escolha da
tipologia da abertura a ser utilizada.
16. Para regiões com clima predominantemente quente
e úmido,respeitando-se os critérios de projeto
estabelecidos para as demais subáreas de conforto
ambiental, adotar tipologias das aberturas que propiciem
a maior área útil possível de ventilação, ou seja, área de
vão.
17.Para regiões com clima predominantemente quente
e úmido, adotar partido arquitetônico de layout interno
Tabela 50 – Vazão de ar mínima recomendada para atender às exigências de higiene dos usuários
Fonte: ALUCCI, OP. CIT (1986)
que permita o máximo possível a permeabilidade da
ventilação pelos diversos locais da habitação.
18. Garantir aberturas de entrada e saída do ar, e não
somente aberturas de entrada, para todos os locais.
19. Garantir se possível, as aberturas de entrada do ar
ao nível do usuário, e as de saída, em posições mais
elevadas, favorecendo, assim, a ventilação natural.
20. Os ambientes deverão propiciar ventilação higiênica,
independentemente da época do ano, em regiões com
período frio não ao nível do usuário.
21. Nunca abrir a ventilação de sanitários para espaços
internos da edificação, mas, sim, para espaços externos.
22. Evitar a dispersão do vapor e odores produzidos
em banheiros, cozinhas e área de serviço para os demais
ambientes da habitação, por meio de layout adequado.
23. Garantir a ventilação dos espaços internos da
unidade habitacional destinados à permanência
prolongada, de forma a atender às exigências dos
usuários relativas à ventilação higiênica. Para isso,
observar as taxas de renovação de ar recomendadas na
tabela abaixo.
191
APO do conforto ambiental
 24. Garantir a ventilação dos espaços internos da
unidade habitacional destinados à permanência
prolongada, de forma a atender às condições de
conforto higrotérmico em qualquer época do ano. Para
isso, observar as taxas de renovação de ar recomendadas
na tabela abaixo.
Tabela 51 – Taxas de renovação de ar recomendadas – ventilação de
conforto
Fonte: ALUCCI, OP. CIT (1986)
22.3 Conclusão geral de conforto ambiental
Conclusão geral dos estudos de insolação
Deve-se lembrar que, embora o fator “orientação/
implantação dos edifícios” não seja o único a interferir
diretamente nas condições de conforto, ele se apresenta
como um dos principais, pois definirá de imediato a
192 quantidade de radiação incidente em cada uma das fachadas
(dada em W/m2).
Pelos resultados apresentados anteriormente, pode-
se concluir que a tipologia do tipo “H” adotada pela CDHU,
associada à forma de implantação adotada no con-junto
habitacional, acarreta sérios problemas para boa parte dos
apartamentos, principalmente para aqueles volta-dos para
a parte interna do pátio.
Para a situação de verão, há 89,9% dos ambientes
com a qualificação “ruim” ou “péssimo”, e 13,1%, com
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
“bom”. Para a condição de inverno, mais da metade (54,2%)
recebe qualificações negativas, entre “ruim” e “péssimo”,
e 45,8%, “bom”.
Esses valores poderiam ter sido melhorados em parte:
· com a adoção de uma outra implantação para os
edifícios (que privilegiasse o eixo longitudinal dos blocos
com orientação norte–sul, ao invés de leste–oeste);
· pela adoção de uma outra tipologia formal para os
blocos de apartamentos (ver item Recomendações para
novos projetos);
· pela adoção de elementos de controle da radiação solar
para as aberturas (principalmente dos dormitórios); e
· pela adoção de uma outra tipologia de janela.
Quanto a este último aspecto, a tipologia de janela
adotada para os dormitórios – com lâmina interna de correr
e folha externa do tipo “veneziana” – não é a melhor
tipologia do ponto de vista do controle da insolação.
Conclusão geral dos estudos de iluminação natural
Como se pode observar pelos dados resultantes da
avaliação técnica, inclusive das medições realizadas, os
efeitos das obstruções decorrentes das tipologias funcio-
nais/arquitetônicas e da implantação do conjunto no
desempenho da iluminação natural não são bons. Entende-
se o papel desempenhado pelo custo e disponibilidade da
terra para a construção de habitações populares, o que acar-
reta, muitas vezes, na escolha de terrenos não muito satisfa-
tórios. Apesar disso, acredita-se que o próprio partido ar-
quitetônico adotado deve tentar ao máximo melhorar esses
efeitos negativos.
No caso do Conjunto Habitacional Jardim São Luís,
a densi-dade do conjunto habitacional, o partido de
implantação urbano e os partidos arquitetônicos através
da escolha de blocos em formas de “H” fazem que ocorram
obstruções em um número muito elevado, o que prejudica
sensivel-mente a insolação e a iluminação natural,
principalmente nos apartamentos dos andares inferiores e
nos locais que dão para o hall interno (pátio) dos blocos.
Conclusão geral dos estudos de acústica
Todas as análises e todos os dados até aqui apresen-
tados levam às conclusões a seguir.
1° Os problemas acústicos no Conjunto Habita-
cional Jardim São Luís são importantes e significativos,
pois mais da metade dos moradores do conjunto aponta
problemas nesse sentido (ver avaliação da satisfação dos
usuários, item 20.4).
2° Esses problemas têm basicamente duas causas
principais:
a) solução construtiva, principalmente:
- das lajes para todas as tipologias estudadas;
- das aberturas que são frágeis e não adequadas do ponto
de vista do isolamento acústico; e
b) a implantação dos blocos em relação às vias de
circulação.
3° A perturbação causada pelos ruídos externos para
os blocos dos Grupos 1 e 2, próximos às vias de maior vo-
lume de tráfego, pode estar sendo subestimada pelas
avaliações dos usuários em função de uma diminuição da
sensibilidade e acuidade auditiva com o tempo, sem que,
com isso, suas conseqüências sejam menos sérias ou impor-
tantes.
4° Os altos índices de perturbação demonstrados
para os blocos dos Grupos 3 e 4, que apresentam melhores
condições de implantação do ponto de vista acústico,
podem ter como causa um fenômeno de excitação e susceti-
bilidade acústica.
Pessoas submetidas a situações de muito ruído du-
rante o dia podem tornar-se susceptíveis, com o tempo, a
perturbações causadas por níveis sonoros não tão elevados.
É o fenômeno que todos sentem quando saem da cidade e
vão ao campo ou à praia, em lugares muito silenciosos, e
são perturbados à noite por grilos ou latidos a distância.
Outra causa possível é que os ruídos perturbadores,
nesse caso, seriam provenientes não das vias de circulação,
mas de outras fontes de ruídos, tais como áreas de lazer ou
bolsões de estacionamento, ao redor dos blocos de
apartamentos. Não foi possível relevar no levantamento
de campo e na análise técnica dados que possibilitassem a
comprovação dessas afirmações.
5° As conseqüências dos problemas acústicos para
o usuário do conjunto são várias. Muitos pesquisadores já
se posicionaram diante do problema do ruído como
elemento perturbador, de tal maneira que colocaram o grau
de irritabilidade ou perturbação do ruído como dependente
da relação entre mente e meio, ou seja, entram nessa relação
muitas variáveis, como a própria condição física e psíquica
do indivíduo, características inerentes à atividade e dados
que poderiam ser chamados de culturais. Não existe uma
for-ma rígida de determinar esses efeitos, mesmo porque
193
eles podem estar dependentes de fatores circunstanciais.
Apesar disso, alguns deles podem ser aferidos de uma
maneira relativamente precisa, principalmente os efeitos
fisiológicos:
· a exposição do ouvido a intensidades sonoras elevadas
e de maneira permanente conduz a uma diminuição da
capacidade auditiva;
· o ruído interfere no sono e, portanto, no descanso,
mesmo quando o indivíduo se adapta a ele. Pode levar
à insônia;
APO do conforto ambiental
 · para sobrepor-se aos efeitos do ruído e poder concen-
trar-se na sua atividade, exige-se do indivíduo um grande
esforço nervoso, que conduz a estados neurastênicos e
psíquicos, sendo geralmente necessário um período de
descanso para a recuperação;
· o ruído interfere seriamente na eficiência do trabalho,
diminuindo a atenção e tornando difícil a concentração.
Interfere na inteligilibidade da conversação;
· o ruído provoca nos ouvidos lesões de surdez; decresce
em 20% a reação visual; no aparelho respiratório, acele-
ração do ritmo; no aparelho circulatório, lesões nas coro-
nárias; pressão arterial elevada; alteração do nível de
açúcar no sangue; no aparelho digestivo, afecção nos
órgãos; alteração no funcionamento dos intestinos com
diarréia ou prisão de ventre e enjôos.
6° A forma dos edifícios em “H” ou duplo “H”
nem sempre é a mais aconselhável. Isso vai depender da
situação de implantação em questão. Os esquemas abaixo
exemplificam essas duas situações.
7° O desempenho acústico dos blocos em relação a:
Laje: para ruídos de impacto, tem uma qualificação
de desempenho “ruim”, porque o isolamento propiciado
está bem abaixo do necessário. Para ruídos aéreos, cumpre
194 as condições na maioria das situações, ou seja, com ruídos
de média e fraca intensidade, o que, para habitação, significa
conversas sem gritaria, TV e som em volumes médios. No
caso de haver ruídos perturbadores aéreos mais elevados,
que corresponderiam a gritarias, TV e som em volumes
mais altos, a laje não cumpre o requisito de desempenho.
Apesar disso, pode-se inferir que esta última situação não
representa a mais normal e freqüente e, sim, significa
exceção.
Paredes: Cumpre as condições de desempenho acús-
tico para as três condições de ruído urbano especificadas.
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
Janelas: são os pontos acusticamente mais frágeis,
pois propiciam muito pouca isolação – cerca de 14 a 15
dB(A), em média. Pode-se constatar que, mesmo para um
nível de ruído (aéreo) de tráfego fraco, com cerca de 65
dB(A), o isolamento propiciado fica bem abaixo dos 25
dB(A) necessários.
Na realidade, do ponto de vista acústico, o grande
ponto fraco não são as paredes, mas as aberturas nelas
contidas. Das tipologias de janelas, originais e alteradas,
nenhuma cumpre os critérios de desempenho em termos
de isolamento mínimo necessário.
8° A forma dos edifícios em “H” ou duplo “H”
nem sempre é a mais aconselhável. Isso vai depender da
situação de implantação em questão. O aspecto mais nega-
tivo dessa tipologia é a vulnerabilidade acústica das fachadas
voltadas para o pátio interno em função de elevados níveis
de ruído produzidos entre as duas lâminas do bloco (e
principalmente entre as caixas de escada) pelas crianças
que acabam utilizando esse espaço para lazer em função
da pouca alternativa de espaços externos para esse fim. Os
ruídos produzidos internamente aos edifícios, além de se
transmitirem verticalmente (laje e piso – por impacto e vi-
bração), reverberam nos pátios internos, o que aumenta o
desconforto e a falta de privacidade acústica entre as unida-
des habitacionais.
9° Há situação de vulnerabilidade nas fachadas dos
dormitórios dos blocos 3 e 4 (voltados para si), pois é a
única área plana entre os blocos e, por esse motivo, utilizada
pelas crianças como área de lazer. Essa atividade produz
ruído muito próximo às janelas dos quartos.
10° A localização dos três estacionamentos clan-
destinos contíguos às fachadas 276° dos blocos 2 e 11 e à
fachada 96° do bloco 4 está muito próxima das janelas dos
dormitórios. Isso traz, obviamente, um acréscimo em
termos de ruído externo para o interior dos apartamentos.
 11° A direção predominante dos ventos (SE) favo-
rece a propagação do ruído, principalmente daquele prove-
niente do campo de futebol, e coloca as fachadas 96° dos
blocos 7, 10 e 13 em condição desfavorável do ponto de
vista acústico.
12° Os grandes taludes amenizam os efeitos do ruí-
do urbano (principalmente do estacionamento 1) por meio
da absorção e interrupção dos raios sonoros diretos.
13° O tráfego urbano não é intenso, o que resulta
em níveis sonoros menores e bastante satisfatórios.
14° Os blocos, na maioria dos casos, estão relativa-
mente afastados das vias de circulação, e o ruído é atenuado
pela distância.
15° Em outras palavras, pode-se dizer que para todos
os edifícios e apartamentos situados próximos às vi-as de
circulação de tráfego, inclusive aqueles próximos aos
estacionamentos oficiais e clandestinos, as condições de
conforto acústico são inadequadas, ou seja, haverá níveis
de ruídos internos maiores que os 40 dB máximos aconse-
lháveis para a atividade mais crucial, que é dormir.
16º Em relação à implantação dos edifícios, os resul-
tados finais são apresentados nas Tabelas 52 e 53, a seguir.
195
Tabela 52 – Resultados finais das
classificações de desempenho acústico dos
ambientes
Tabela 53 – Resultados finais das classificações de desempenho
acústico dos ambientes
APO do conforto ambiental
 VI.
23 Considerações preliminares

24 Procedimentos metodológicos

25 Análises e simulações

26 Conclusões

196

Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social

 VI.
APO econômica

23 Considerações preliminares

A
contribuição que uma avaliação econômica e funcional pode dar à avaliação pós-ocupação

está centrada sobre a melhor visibilidade das correlações existentes entre as variáveis dos

desenhos espaciais (com as suas especificações e quantidades) e os seus custos derivados,

197
ante os benefícios ali alcançados.

Ainda que da análise das relações entre custo e benefício não se possa cientificamente monetarizar

algumas qualidades de grande importância para o usuário, como beleza, atualidade, diferenciação e flexibilidade,

poder-se-á com mais facilidade aferir a capacidade que os espaços têm de abrigar um mobiliário básico e

convencional com critérios mínimos de ergonomia, como também se pode averiguar quais serão os custos

de uso, manutenção, reparo ou substituição de materiais e componentes da construção, sem falar da higiene

APO econômica
 que uma ventilação e uma iluminação adequadas exercem
dentro das habitações.
A habitação popular e econômica é um grande
desafio tanto para a arquitetura como para a engenharia de
custos. A necessidade de se obter o máximo de eficiência
com o mínimo de investimento de dinheiro, tempo e espaço
tem servido ao longo do tempo como a justificativa mais
utilizada para a adoção de soluções de projeto e construtivas
que vão atender apenas minimamente às necessidades e
expectativas de seus moradores. Assim, para o “popular”
e “econômico” se destinam quase que exclusivamente
especificações de espaços, materiais e componentes de mais
baixo desempenho, não considerando nesta análise
problemas com o uso, manutenção e substituição precoce
de seus elementos. Este tipo de classificação traz como
conseqüência uma sobrecarga de custo na etapa de uso
das habitações, quando é exatamente o “popular” que não
dispõe de recursos suficientes para manter esses elementos
com custos relativamente elevados. Esses aspectos, além
de outros, conduziram a habitação dita de “interesse social”
às contradições que vive ainda hoje: segregação espacial,
distantes do trabalho e dos serviços de lazer e cultura, de
198 custos baixos de gestão construtiva e custos altos de
manutenção, além de uma demasiada compactação do
programa funcional e das suas dimensões.
Dessa forma, o objetivo desta “avaliação econô-
mica”, que também é funcional por se tratar de espaço fí-
sico, é o de apontar algumas direções de solução, obvia-
mente passíveis de contestação, mas que, acredita-se, serem
absolutamente mínimas e necessárias para promover a habi-
tação popular a estágios suficientes de satisfação dos seus
moradores. Averigou-se o custo a ser agregado para se
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
adotarem as soluções priorizadas pelos usuários e/ou pelas
recomendações técnicas efetuadas, de uma forma tal que
servisse para avaliar o impacto no custo final para cada
uma das alterações propostas.
A tipologia analisada – VG.22.A (edifício de
apartamentos modelo “H”) – da Companhia de
Desenvolvimento Habitacional e Urbano (CDHU) do
Estado de São Paulo veio acompanhada de um excelente
detalhamento de desenhos e orçamentos, o que permitiu
um estudo mais rápido e preciso. A questão primeira que
se apresentou foi a do tratamento que se deveria dar aos
custos anotados em Cruzeiros (Cr$) de abril de 1990.
Inicialmente, buscou-se atualizá-los pela Tabela de
Composição de Preços para Orçamentos (TCPO.10) da
Pini Sistemas, o que foi feito para julho de 1997, mas não
teve utilidade, pois poderia induzir a interpretações
imprecisas na hora de comparação das duas bases. Então,
decidiiu-se manter a análise dentro da mesma base de dados
da CDHU para aquela data de abril de 1990. Para qualquer
inserção de elementos novos, os seus custos seriam
corrigidos pelos índices setoriais das “Edificações” da
Fundação Instituto de Pesquisas Econômicas (FIPE), de
São Paulo. Isso exigiu uma apropriação mais adequada do
orçamento original da CDHU, para torná-lo mais compacto
e visível, de uma forma tal que servisse para avaliar o
impacto, nos custos, das alterações que os estudos de
intervenção tinham em vista.
Observa-se que, somente quando se posicionam os
móveis dentro dos ambientes, é que se pode verificar o
conforto ou constrangimento que se está criando. Essa
tipologia do VG.22.A, de aproximadamente 42 m2 de área
privativa, não fugiu de uma ocorrência de “aperto”. As
plantas “confortáveis”, com programas funcionais
análogos, se situam regularmente entre 50 e 60 m2, que
um desenho mais espontâneo naturalmente alcançaria.
Achou-se adequado também que a análise econô-
mico-funcional deveria se dar sobre vários cenários: o
original; um com intervenções básicas sugeridas pelos usuá-
rios; um outro otimizando os arranjos funcionais do partido
original; e outro ampliando a planta com a locação do
mobiliário.
Essa orientação resultou em cinco intervenções, em
que as “variáveis ativas” (as objetivadas) foram: dimensão
dos compartimentos; circulação interna; posição de
mobiliário; portas e janelas; e especificação dos acabam-
entos e dos caixilhos externos. As “variáveis passivas” (as
coadjuvantes) foram: dimensão das lajes; cobertura;
alvenarias; e fundações, que variaram em função das
“variáveis ativas”. As “não-variáveis” foram: dimensão das
janelas; localização do setor hidráulico; programa funcional
geral da edificação; o bloco de escadas e caixas d’água;
toda a instalação hidráulica; a maior parte da instalação
elétrica; os serviços preliminares; a implantação das
edificações; e o canteiro de obras. Não foram consideradas
as variáveis de custo: da terra, da infra-estrutura urbana,
dos projetos, gerenciamento das obras, custos financeiros,
ou quaisquer outros investimentos. Assim, os custos
analisados correspondem aos custos referidos nas planilhas
originais do VG.22.A da CDHU e aos custos das
especificações suplementares das intervenções sugeridas.
Este capítulo está organizado em três grandes itens:
Procedimentos Metodológicos, que define os critérios
gerais e específicos adotados nas análises, além de trazer o
material referencial que compreende os desenhos das
plantas originais e alteradas, e também as planilhas de custos
e consumos extraídos do orçamento original da CDHU;
Análises e Simulações, que apresenta o elenco das alterações
sugeridas, por planta, com seus custos resultantes, bem
como a comparação com o orçamento original; e
Conclusões, com as considerações finais e as reflexões
resultantes das análises das simulações.
As apresentações não pretendiam ser muito extensas,
mas não poderiam deixar de ser claras o suficiente para
permitir um acompanhamento analítico preciso, e assim
propiciar a elaboração de uma crítica por parte do leitor.
Os estudos buscaram visualizar e quantificar as implicações
nos custos das intervenções simuladas. Essas simulações
não esgotam as possibilidades de novos arranjos ou
incursões com um perfil mais tecnológico. Por enquanto,
esta “avaliação econômico-funcional” pretende dar uma
melhor visibilidade das variáveis de custos significativos
na definição da qualidade da habitação, que, com seus
indicadores, possam realimentar o exercício dialético da
criação projetual.
24 Procedimentos metodológicos
199
24.1 Critérios gerais
A análise econômica efetuada foi desenvolvida sobre
a previsão orçamentária do organismo responsável pelo
empreendimento – CDHU – para a tipologia VG.22A. Tal
medida foi adotada a fim de se evitarem erros na extra-
polação das especificações e das quantificações. A partir
das planilhas originais, foi processada uma síntese que lhe
desse uma visibilidade mais rápida e precisa, paralelamente
ao estudo das plantas e das suas possíveis inserções para
melhorar as suas utilidades.
APO econômica
 Figura 47 - Material referencial - planta 1, apartamento padrão
VG.22. A
Projeto Original Básico - Arquitetônico
200
Os dados analisados dizem respeito à tipologia
VG.22A, composta de duas lâminas (bloco duplo “H”),
somando um total de 32 apartamentos de dois dormitórios.
A área construída total é igual a 1.516,16 m2, com área cons-
truída privativa útil por apartamento de 42,23 m 2, área cons-
truída total de 47,38 m2, e a área coletiva tem 5,15 m2. As
Figuras 47 a 51 ilustram a proposta arquitetônico-construtiva
adotada para o empreendimento que é objeto do estudo de
caso e sobre o qual esta análise econômica foi desenvolvida.
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
Figura 48 - Material referencial - planta 2, apartamento padrão
VG.22. A
Projeto Original Básico - Construtivo
Para uma compreensão mais precisa dos custos que
se encontravam na moeda cruzeiro (Cr$), de abril de 1990,
sob a vigência do Plano Collor I, foi processada uma plani-
lha na base da Pini Sistemas de julho de 1997, com o progra-
ma Volare 3.0. Foram usados os mesmos quantitativos e
as especificações análogas anotadas nas planilhas da
CDHU, e verificou-se que eles se igualavam. Portanto, as
duas metodologias não guardavam discrepâncias significati-
vas entre si. Este orçamento adotou os códigos correspon-
Figura 49 - Material referencial - planta 3, apartamento padrão
VG.22. A
Projeto Original Básico com Ocorrências de Ocupação
dentes aos serviços da TCPO.10.
Todas as demais necessidades de complementação
e/ou atualização de insumos em geral e seus custos tiveram
como referências a TCPO.10 da Pini Sistemas e o mercado
de materiais da Construção Civil da RMSP, em reais (R$)
de julho de 1997. Para o indexador de custos setoriais –
Edifícios –, foi empregado o índice FIPE, publicado pela
revista “Construção” da Editora Pini. Cuidados especiais
Figura 50 - Material referencial - planta 4, apartamento padrão
VG.22. A
Projeto Original com Ocorrências de Ocupação
201
tiveram que ser tomados diante das turbulências provocadas
nos índices pelos “Planos Econômicos” entre abril de 1990
(data-base do orçamento da CDHU) e outubro de 1997
(data-base do custo dos caixilhos metálicos pesquisados
no mercado). Esse indexador foi empregado, principal-
mente, para retroagir os custos mais recentes, referentes a
serviços não existentes no orçamento original da CDHU,
e assim se obterem todos os orçamentos na mesma base
de abril de 1990.
APO econômica

202 Figura 51 - Material referencial - planta 9, apartamento padrão
VG.22. A
Esquema das Instalações Elétricas
24.2 Critérios específicos
O desenho da planta original, com as suas especifi-
cações, foi objeto de análise e intervenção para se constatar
o impacto que estas acarretariam nos custos de construção,
na funcionalidade da planta e no uso e manutenção da ha-
bitação.
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
As intervenções foram dirigidas buscando atender
os desejos majoritários manifestados pelos usuários no que
diz respeito, basicamente, aos materiais empregados na
construção e ao tamanho dos cômodos.
No caso das ampliações, foram considerados pro-
porcionalmente aos quatro pavimentos, os serviços que
resultaram em ampliação das áreas coletivas da laje de co-
bertura e telhado. Os demais serviços ampliados estão na
proporção exclusiva do apartamento.
24.3 Estruturação das variáveis
Não é muito difícil, quando se posicionam os móveis
convencionais e usuais de uma habitação popular, verificar
o aperto ou conforto que se está criando. Essa tipologia
do VG.22.A, de aproximadamente 42 m2 de área privativa,
não fugiria de uma ocorrência de “aperto”. As plantas
“confortáveis” se situam regularmente entre 50 e 60 m2, o
que um desenho menos limitante prova com muita
facilidade.
Foi definido que a análise econômico-funcional se
daria sobre vários cenários: o original; um mínimo sugerido
pelos usuários; um outro otimizando o partido da tipologia;
e outro ampliando a planta com a locação do mobiliário.
Esse cenário compreendeu cinco possibilidades, que mais
à frente serão apresentadas.
As “variáveis ativas” são: dimensões dos comparti-
mentos; organização da circulação interna a eles; posição
das portas, janelas e equipamentos; especificação dos acaba-
mentos; especificação da caixilharia externa.
As “variáveis passivas” são: dimensão das lajes, co-
berturas, alvenarias e fundações. Elas ficaram dependentes
das variáveis ativas.
As “não-variáveis” são: as dimensões da maior parte
das janelas; o posicionamento do setor hidráulico; o progra-
ma do setor hidráulico; o programa geral da edificação; o
bloco de escadas e caixas d’água; toda a instalação hidráu-
lica; a maior parte das instalações elétricas; os serviços preli-
minares; a implantação das edificações; e o canteiro de
obras.
Essas variáveis (e não-variáveis) todas estão estru-
turadas (organização e associação) de forma a contemplar
as sugestões e desejos declarados pela maioria dos usuários
consultados pela pesquisa de APO, na qual este estudo
econômico se insere. Estão organizadas, basicamente, em
três grupos, a saber:
- acabamentos – revestimento de paredes, pintura, pisos,
etc.;
- componentes – caixilharia, alvenarias, lajes, cobertura,
instalações elétricas e hidráulicas;
- espacialidade – articulação e dimensionamento dos
cômodos dos apartamentos.
Elenco das Alterações Sugeridas
Alteração no revestimento das paredes
- Azulejos na parede da cozinha, defronte à pia, até o
teto;
- azulejos na parede da área de serviço, defronte ao
tanque, até 1,50 m;
- azulejos nas paredes dentro do box do banheiro, até o
teto;
- azulejos na parede defronte ao lavatório do banheiro,
em faixa de 60 x 30 cm.
Alteração nas janelas e portas
- Substituição da porta-caixilho de entrada na sala por
folha de madeira, reforçada;
- colocação de porta na cozinha;
- colocação das portas nos quartos;
- colocação de porta-caixilho no acesso cozinha/área
de serviço;
- remoção da janela da área de serviço;
- ampliação da área da janela da sala;
- ampliação da área de vidros, por conta da ampliação
da janela da sala;
- substituição das duas janelas dos dormitórios por
janelas de alumínio de correr, série 25, três lâminas,
duas com venezianas de PVC (uma cega) e uma de
vidro;
- substituição das janelas da cozinha e da sala por janelas
de alumínio maxi-ar, série 25;
- redução na área de pintura dos caixilhos de metal;
203
- ampliação na área de pintura dos caixilhos de madeira.
Intervenção na dimensão dos espaços
- Alteração na área das lajes;
- alteração na área da cobertura;
- alteração na área das alvenarias;
- alteração na área de revestimento de paredes e tetos;
- alteração na área de pintura de paredes e tetos;
- alteração na área dos pisos;
APO econômica
 - alteração no comprimento dos rodapés;
- alteração nas cargas das fundações.
Intervenção nas instalações elétricas
- Substituição da fiação das tomadas, de 1,5 mm2 passar
para 2,5 mm2;
- substituição do disjuntor das tomadas, de 15 ampères
para 20 ampères.
Alterações adotadas
Foram adotados os seguintes conjuntos de alterações:
1. alterações nos revestimentos das paredes;
2. alterações nas janelas e portas;
3. alterações nas dimensões dos espaços;
4. alterações nas instalações elétricas;
5. fechamento do vão da “mesa divisória” entre a sala e
a cozinha.
24.4 Propostas desenvolvidas
As intervenções acima pontuadas se associam entre
204 si nas quatro propostas básicas:
- PROPOSTA 1 – Melhoria nos acabamentos de pare-
des de apoio às instalações hidráulicas; melhoria na qua-
lidade dos caixilhos; aumento no número de tomadas;
reorganização dos acessos à cozinha (planta 5);
- PROPOSTA 4 – Idem à planta 7, mais a reorganização
do setor hidráulico (planta 8).
Foram desenvolvidas também propostas “comple-
mentares”, que se associam às propostas básicas, compondo
outras duas:
- PROPOSTA 5 – soma da Proposta 1 (planta 5) com
a proposta 3 (planta 7) – Melhoria nos acabamentos de
paredes de apoio às instalações hidráulicas; melhoria
na qualidade dos caixilhos; aumento no número de
tomadas; reorganização dos acessos à cozinha; com
ampliação da área construída e dos serviços;
- PROPOSTA 6 – soma da proposta 2 (planta 6) com
a proposta 4 (planta 8) – Melhoria nos acabamentos de
paredes de apoio as instalações hidráulicas; melhoria
na qualidade dos caixilhos; aumento no número de
tomadas; reorganização dos acessos à cozinha; com
ampliação da área construída e de serviços; mais a
reorganização do setor hidráulico.
25 Análises e simulações
A seguir, é apresentado um painel comparativo das
qualidades e custos resultantes das alterações ocorridas,
no edifício, na mesma base de dados e data.

- PROPOSTA 2 – Idem à planta 5, mais a reorganização

do setor hidráulico (planta 6);
- PROPOSTA 3 – Ampliação da área construída e dos
serviços dali derivados (planta 7);

Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social

25.1 Elenco do conjunto de alterações sugeridas,
com seus custos unitários e quantidades do
projeto original e das quatro propostas de
alteração
Alterações nos revestimentos das paredes e pisos
- Colocação de azulejos na parede da cozinha, defronte
à pia, até o teto;
- colocação de azulejos na parede da área de serviço,
defronte ao tanque, até 1,50 m;
- colocação de azulejos nas paredes dentro do box do
banheiro, até o teto;
- colocação de azulejos na parede defronte do lavatório
do banheiro, em faixa de 60 x 30 cm;
- colocação de pisos e rodapés cerâmicos no banheiro
e na lavanderia.
Alterações nas janelas e portas
- Substituição da porta-caixilho da entrada do apar-
tamento por outra de melhor qualidade;
- colocação de porta na entrada da cozinha;
- colocação de porta-caixilho no acesso da cozinha para
a área de serviço;
- remoção da janela da área de serviço;
- substituição das duas janelas dos dormitórios por
janelas de alumínio de correr, série 16, com três lâminas,
duas com venezianas de PVC e uma de vidro;
- substituição das janelas da cozinha e da sala por janelas
de alumínio basculante ou maxi-ar, série 16 ou 25;
- redução na área de pintura dos caixilhos de metal;
- ampliação na área de pintura dos caixilhos de madeira;
- substituição dos peitoris das janelas por elementos
armados com telas metálicas.
Alterações nas dimensões dos espaços
- Ampliação das áreas das lajes de piso e cobertura;
- ampliação da área de telhamento da cobertura;
- ampliação das áreas das alvenarias estruturais e de
vedação;
- ampliação da área de revestimentos de paredes e tetos;
- ampliação ou diminuição da área de pintura de paredes
e tetos;
- ampliação da área dos pisos;
- ampliação das cargas de fundação.
Alterações nas instalações elétricas
- Substituição da fiação das tomadas, de 1,5 mm2 para
2,5 mm2;
- acréscimo de disjuntores de 20 ampères;
- acréscimo de tomadas 110 V.
Outras alterações
- Fechamento do vão da “mesa divisória” entre a
cozinha e a sala;
- colocação de calhas de cobre nos beirais dos telhados;
- substituição dos condutores de águas pluviais por PVC 205
mais ferro fundido;
- substituição do telhado de fibrocimento por telhas de
barro do tipo francesa;
- substituição da estrutura do telhado para servir às
telhas de barro;
- substituição dos pára-peitos metálicos por alvenaria
de blocos de concreto.
APO econômica
 25.2 Proposta 1 (Planta 5) 25.3 Proposta 2 (Planta 6)
Projeto original com as alterações sugeridas pelos O mesmo que na Proposta 1, mais alterações no
usuários, e das consideradas como necessárias para o seu setor hidráulico.
bom desempenho, sem ampliação da área construída.

206

Figura 52 – Planta 5, apartamento padrão VG.22. A – Projeto Figura 53 – Planta 6 – Projeto original com alterações no setor
original com algumas alterações efetuadas pelos moradores hidráulico, sem alterações na área construída

Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social

25.4 Proposta 3 (Planta 7) 25.5 Proposta 4 (Planta 8)
Projeto original com área expandida. Idem à Proposta 3, mais alterações no setor
hidráulico.

207

Figura 54 – Planta 7 – Projeto alterado, com área expandida e Figura 55 – Planta 8 – Projeto alterado com área expandida e
manutenção da organização do setor hidráulico alterações no setor hidráulico

APO econômica
 25.6 Proposta 5 (Planta 5 + 7)
Soma das Propostas 1 e 3.

Tabela 54 – Valores totais resultantes da proposta 5

25.7 Proposta 6 (Planta 6 + 8)

Soma das Propostas 2 e 4.

208

Tabela 55 – Valores totais resultantes da Proposta 6

Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social

Tabela 56 – Tabela geral dos custos das seis propostas de intervenção ante o projeto original
25.8 Complementos no serviço de urbanização
As alterações propostas relacionadas a aspectos
externos ao edifício foram somadas ao custo de urbanização
e analisadas de forma independente, a saber:
1. mudança no desenho das canaletas de microdrenagem
em volta das edificações: acréscimo no custo por
apartamento em Cr$ de 04/1990 = Cr$ 1.923,61;
2. colocação de grama em placas sobre taludes em volta
das edificações: acréscimo no custo por apartamento,
em Cr$ de 04/1990 = Cr$ 5.921,14;
3. pavimentação dos estacionamentos e de seus acessos,
com guia de concreto e pista de brita: acréscimo no
custo por apartamento em Cr$ de 04/1990 = Cr$
64.581,26.
Soma das alterações nos “serviços de urbanização” = 209
Cr$ 72.426,01
Considerando que todos os demais custos “extra-
edifício” (da terra, da urbanização, dos projetos, do
gerenciamento, etc.) estimados que somem um mesmo valor
igual ao da edificação = Cr$ 805.140,43, ou seja,
correspondam a 50% do preço final do apartamento, tem-
se, então, que esses Cr$ 72.426,01 correspondem a um
acréscimo de 9% nos custos “extra-edifício”, ou 4,5% no
preço final do apartamento.
APO econômica
 26 Conclusões
Felizmente, não se constataram problemas crônicos
de ordem tipológica, senão de especificações e de arranjos
internos facilmente corrigíveis. Constatou-se a presença
de vestígios do “padrão popular oficial” de baixa eficiência,
que acaba por ofuscar parcialmente a qualidade apontada
pelo inteligente sistema estrutural e construtivo que a
CDHU adotou nesse caso.
As políticas habitacionais populares, todos sabem,
estão aguardando uma solução definitiva, elas que
atenderiam 60% das famílias brasileiras que têm rendas de
até dez salários mínimos, segundo o PNAD/94 do IBGE.
Essas políticas “definitivas” exigirão mais recursos, num
plano com financiamentos a juros próximos do rendimento
das “poupanças populares” (cadernetas e FGTS) e por
prazos que poderiam passar dos 30 anos de amortização.
Essas políticas habitacionais terão que ser classi-
ficadas por regiões de demandas diferenciadas. Assim, uma
cidade de porte pequeno poderia se bastar com programas
de prédios de apartamentos com quatro pavimentos. Mas
as metrópoles, como São Paulo, pela complexidade dos
210
seus problemas, demandariam programas mais avançados
para fazer frente à pressão migratória, ao elevado custo da
terra e à ausência crônica de infra-estrutura de serviços
públicos e sociais na escala necessária. Assim, a Região
Metropolitana de São Paulo (RMSP) está exigindo uma
verticalização mais adensada, que, entre outras alternativas,
poderá ser obtida pelo emprego de elevadores em edifícios
entre 10 e 20 pavimentos.
Diante das dificuldades enfrentadas pelo setor da
habitação de interesse social, a CDHU tem um destaque
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
importante como indutor de novos modelos, pela sua
competência técnica, alcance territorial, demandas especiais
e seu histórico pioneiro e inovador. Portanto, a presente
avaliação aponta para os aspectos apresentados a seguir
como fatores conclusivos do trabalho
26.1 Considerações quanto a soluções adotadas
e priorizadas pelos usuários e/ou pela avaliação
técnica como elemento de intervenção
Em relação às soluções adotadas e priorizadas pelos
usuários e/ou pela avaliação técnica como elemento de
intervenção, tem-se que:
(1) a proposta de espaço integrado (cozinha/sala) não
foi bem aceita pelos moradores. A intervenção prevê o
fechamento do vão original da bancada e o isolamento
da cozinha através de uma porta, bem como espaço
extra para um freezer (plantas 6, 7 e 8);
(2) também os usuários tiveram o desejo de azulejar as
paredes que servem de apoio à pia da cozinha, ao tanque
da área de serviço, ao lavatório e box do banheiro; assim
como pretendem melhorar o acabamento dos “pisos
úmidos”, pelo menos do banheiro e da lavanderia;
(3) a área de serviço, integrada à cozinha, não está
funcionalmente resolvida. É desejada a ampliação dessa
área de serviço, inclusive para abrigar a presença muito
comum de bicicletas;
(4) ao fechar o vão original da mesa de concreto, os
usuários tiveram o desejo de fechar a cozinha com uma
porta para separá-la definitivamente da sala;
(5) tem surgido necessidade de espaço para um segundo
 refrigerador/freezer;
(6) a porta de entrada da sala foi considerada frágil, e
querem substituí-la por uma de melhor qualidade,
reforçando o valor simbólico que a “entrada” tem em
qualquer cultura;
(7) os pontos de tomadas estão subdimensionados para
o uso comum de equipamentos eletrônicos, numa escala
que não pode mais ser classificada como “popular”,
pois esse item em quase nada se diferencia do padrão
adotado pelas classes médias menores. A presença
bastante comum de máquinas de costura nas salas está
indicando que a unidade habitacional também pode
servir para gerar rendas complementares importan-
tíssimas para a perspectiva permanente e justa de
ascensão socioeconômica. As inúmeras extensões
improvisadas colocam a instalação elétrica superando
seus limites de demanda máxima, o que põe em risco o
seu desempenho e a segurança dos usuários;
(8) os caixilhos de chapa de aço das fachadas encontram-
se danificados e em estágio avançado de deterioração
por oxidação e desprendimento, exigindo a sua urgente
substituição, como já vem ocorrendo. Esse custo
extraordinário poderia ser evitado se os caixilhos fossem
de melhor qualidade, como facilmente se consegue com
Tabela 57 - Proposta 1 – Planta 5 – Alterações nos acabamentos e instalações elétricas
o emprego do alumínio ou, ainda, de chapas de aço
com tratamento especial;
(9)os cômodos, sobretudo os dormitórios, e por
extensão a sala, cozinha e área de serviço, estão a pedir
uma pequena expansão que acomode com um mínimo
de conforto e funcionalidade os equipamentos e móveis
regulares. Essa “habitação popular” está indicando que,
na Região Metropolitana de São Paulo, tem
especificidades distintas de outras regiões do Estado
de São Paulo e do restante do país.
26.2 Custo agregado pelas intervenções
propostas
Quanto às duas linhas de intervenções simuladas,
uma de melhoria nas especificações de materiais e
componentes, e outra de ampliação na área construtiva,
em ambas também foi simulado um novo arranjo no setor
hidráulico, para lograr uma melhoria na área de serviço.
Em relação ao custo agregado por estas intervenções,
tem-se:
a) nas intervenções para melhoria nas especificações
de materiais e componentes (plantas 5 e 6), os custos 211
da unidade foram acrescidos em aproximadamente 6%;
APO econômica
 Tabela 58 - Proposta 2 – Planta 6 – Alterações nos acabamentos, instalações elétricas e intervenções no bloco hidráulico

b) nas intervenções para ampliação da área construída da unidade (plantas 7 e 8), a área foi ampliada em aproximadamente
17%, e os custos da unidade foram acrescidos de 7% a 8%;

Tabela 59 - Proposta 3 – Planta 7 – Ampliação da área do apartamento

212

Tabela 60 - Proposta 4 – Planta 8 – Ampliação da área do apartamento e intervenções no bloco hidráulico

c) nas intervenções para melhoria nas especificações de materiais e componentes, e para ampliação da área construída
da unidade (plantas 5 + 7), a área foi ampliada em cerca de 17%, e os custos da unidade foram acrescidos em 13%;

Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social

Tabela 61 - Proposta 5 – Planta 5 + Planta 7 – Alterações nos acabamentos, instalações elétricas e ampliação da área do apartamento

d) nas intervenções para alterações no setor hidráulico e para ampliação da área construída da unidade (plantas 6 + 8),
a área foi ampliada em aproximadamente 17%, e os custos da unidade foram acrescidos em 13%.

Tabela 62 - Proposta 6 – Planta 6 + Planta 8 – Alterações nos acabamentos, instalações elétricas, intervenções no bloco hidráulico e ampliação
da área do apartamento

213

Essa não-proporcionalidade entre o aumento de área
e de seus custos é previsível e aqui aparece com as caracte-
rísticas específicas a essa tipologia de edificação. Melho-
raram-se o acabamento, as instalações elétricas e a organi-
zação do bloco hidráulico, e também ampliou-se a área do
apartamento em 17%, e os custos só aumentaram 13%.
Por conta da melhoria nos acabamentos e componentes, o
aumento do custo do edifício foi de 6% e, por conta do
aumento da área do apartamento, o aumento do custo do
edifício foi de 7%. Esses aumentos nos custos do edifícios
se refletem de forma mais discreta no preço final do
apartamento, pelo inclusão dos demais custos “extra-
edifício”, e respectivamente caem para 3% e 3,5%, cuja
soma é 6,5%. Portanto, todas essas melhorias de
fundamental importância no desempenho funcional e de
uso da habitação resultaram num acréscimo de 6,5% no
preço final.

APO econômica
 26.3 Algumas indagações
Para finalizar, restariam algumas indagações junto
aos usuários, e outras junto aos planejadores da CDHU.
Dos usuários dever-se-ia saber se eles reconhecem
como “econômicas” (como acredita-se que sejam) as
alterações propostas, isto é, se o aumento nos custos dos
edifícios de 6% a 13%, que teriam um correspondente
custo/preço final no empreendimento da ordem de 3% a
6,5% são plausíveis diante das vantagens que propiciam.
Ou seja, se essa relação entre custo e benefício é entendida
como favorável. Essas reduções de incidências, nos custos
do edifício para os custos do empreendimento, de 6% para
3% e 13% para 6,5%, respectivamente, como já foi referido,
têm por hipótese (indicada pelas planilhas dos empreen-
dimentos privados e públicos) que ao edifício correspon-
dam 50% dos custos totais do empreendimento, em que
entrariam os custos da terra, dos projetos, da infra-estrutura
de redes e equipamentos, além da administração e da
comercialização do empreendimento.
Dos planejadores da CDHU ter-se-ia que saber se
não é mais adequado, para o desempenho do edifício duran-
214 te os seus pelo menos 30 anos de vida, e para a defesa dos
interesses do usuário, que se dilatassem os prazos de finan-
ciamento, na escala necessária, para que não se aumen-
tassem significativamente as prestações mensais. Acredita-
se que isso, ou outra solução qualquer que viabilize um
equacionamento financeiro realista e que permita uma maior
satisfação do usuário, seja desejável, urgente e factível.
Deve-se ampliar o critério de “custos do empreen-
dimento”, que normalmente aborda as questões econô-
micas, predominantemente os investimentos na construção
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
do edifício, reduzindo inadvertidamente a importância dos
custos de manutenção e de uso durante pelo menos 30
anos de vida regular do edifício. A questão fica mais
dramática quando se constata que, em menos de dez anos,
haverá substituição total de elementos importantíssimos
nos orçamentos e no desempenho físico do edifício, como
os caixilhos de fachada executados em chapa de aço de
baixa durabilidade.
Também é urgente que se analisem os “custos do
empreendimento” junto aos demais custos de urbanização,
infra-estrutura e terra, projetos, de gerenciamento,
financeiros, etc.
À construção dos edifícios corresponde aproxi-
madamente 50% dos “custos do empreendimento”,
verificável nos próprios empreendimentos da CDHU-SP.
Portanto, não há sentido prático em concentrar as análises
de custos só na edificação. Em muitos casos, um aumento
na densidade ocupacional liberaria recursos financeiros
mais do que suficientes para a melhoria na área e no
acabamento das habitações, para a instalação dos
elevadores, melhoria nas dimensões e qualidades dos
equipamentos públicos/comunitários, e melhoria no
tratamento paisagístico, assim como também atrai os
investidores em serviços privados.
Tais constatações em nada reduzem as qualidades
essenciais dessa tipologia do VG.22.A, que facilmente
absorveria todas as sugestões das intervenções
apresentadas.
O que se constata final e fundamentalmente é que
há reais e positivas condições para os projetos da CDHU
implementarem definitivamente um desenho mais
adequado à habitação popular brasileira. Espera-se que a
habitação popular tenha a dignidade de um espaço
econômico na produção, no uso e na manutenção, e que
abrigue a espacialidade do universo popular, que não
permite mais ser visto como algo demasiadamente pobre,
compacto e estático. Aqui qualquer pequeno investimento
a mais, se bem dirigido, resulta em benefícios
proporcionalmente maiores. Essa é, sem dúvida, uma das
características mais importantes do atual contexto da
habitação popular na Região Metropolitana de São Paulo,
onde a CDHU-SP se encontra de forma privilegiada.

215

APO econômica
 VII.
27 Considerações gerais

28 O estudo de caso

29 Procedimentos metodológicos

30 Avaliação técnico-construtiva

31 Avaliação funcional

32 Avaliação de conforto ambiental

216
33 Recomendações

34 Conclusões

Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social

 VII.
APO - Equipamento comunitário - Escola

27 Considerações gerais

E
ste capítulo tem como objetivo apresentar o resultado da Avaliação Pós-Ocupação (APO)

realizada no Equipamento Comunitário – Escola de Primeiro Grau EMPG Professora Anna

Silveira Pedreira, localizada no Conjunto Habitacional Jardim São Luís.

Essa fase da pesquisa pretendeu complementar a avaliação do conjunto habitacional em questão, 217

acrescentando dados provenientes da verificação da satisfação e desempenho do equipamento urbano –

escola –, visando não só ao desenvolvimento de diagnósticos para este estudo de caso, mas também à

aplicação e à experimentação de métodos e técnicas diversificados de APO para o caso de equipamento

dessa natureza.

Todos os levantamentos acima mencionados foram realizados em 1998. Também as informações

relativas aos usos e aos funcionários foram obtidas nesse mesmo ano.

APO - Equipamento comunitário - Escola

 Foram predefinidos como aspectos principais a nalmente construída para esse fim, que se encontra em
serem estudados: péssimas condições, totalmente depredada. A existência
- APO - aspectos técnico-construtivos; de casa de caseiro ou zeladoria é uma característica de proje-
- APO - aspectos funcionais; e tos contratados pela Fundação para o Desenvolvimento
- APO - conforto ambiental. da Educação (FDE), órgão estadual responsável pelo
gerenciamento de projetos e construções de escolas no
Foram adotados, basicamente, os seguintes Estado de São Paulo. Ocorre que a Prefeitura do Município
procedimentos: entrevistas com a diretora e vice-diretora;
de São Paulo (PMSP) não prevê nos programas das escolas
aplicação de questionários aos professores, funcionários
administrativos e de serviços gerais; grupos focais e visitas
guiadas com as crianças; vistorias técnicas para aferição
dos aspectos construtivos e medições in loco de aspectos
referentes ao conforto ambiental.

28 O estudo de caso

28.1 Considerações preliminares

A escola estudada está localizada na parte externa
do Conjunto Habitacional Jardim São Luís. Trata-se de uma
escola de Primeiro Grau construída pelo Governo do Foto 13 – Vista Geral – Vandalismo/Pichações
Estado de São Paulo e doada para a Prefeitura Municipal
de São Paulo. O projeto original, sob a coordenação da
Companhia de Construções Escolares do Estado de São
218 Paulo (Conesp), é de meados da década de 80. A área
construída total é de 1.334,27 m2.
Quanto ao seu funcionamento, possui dois
pavimentos e oito salas de aula, com 40 crianças por sala
(ou cerca de oito turmas por turno), trabalhando em quatro
turnos, com 320 alunos em média por turno, ou seja, 1.280
alunos/dia. São 40 professores aproximadamente e 18
funcionários, seis dos quais fazem serviços gerais e o
restante trabalha na área administrativo-pedagógica.
Foto 14 – Zeladoria
Não há caseiro residente, porém existe a casa origi-

Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social

a presença do zelador, motivo pelo qual, nos casos de edificações incorporadas, as residências de zeladores ficam sem uso.
Vê-se na Foto 14 a zeladoria em condições atuais.
A alimentação (merenda) é oferecida pelo poder público e preparada por uma das funcionárias de serviço geral. O
cardápio semanal é publicado no diário oficial. As vagas por série são abertas de acordo com a demanda, portanto são
números que podem variar.
Abaixo está relacionado, esquematicamente, o quadro funcional da escola à época dos levantamentos: turnos, séries
e número de salas para cada uma.

Quadro 5 – Quadro funcional da escola

219

28.2 O projeto de arquitetura - Administrativo

Trata-se de um projeto racionalizado em função do - Direção
programa de necessidades e das diretrizes de projeto - Pedagógico
determinados pela Conesp (LAMAITA; LOPES; - Vivência
TEIXEIRA, 1997), onde os espaços previstos foram - Serviços Gerais
organizados obedecendo a uma trama modular de 0,90 Os setores administrativo, de vivência e de serviço
cm, em planta. Do ponto de vista de seu funcionamento, foram dispostos no térreo, e toda a parte pedagógica foi
está organizado de acordo com a seguinte divisão setorial: localizada no pavimento superior.

APO - Equipamento comunitário - Escola

220

Figura 56 - Desenho esquemático

Planta baixa – Térreo, proposta original

Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social

 221

Figura 57 - Desenho esquemático

Planta baixa - Pavimento superior, projeto original

APO - Equipamento comunitário - Escola

 29 Procedimentos metodológicos
Do ponto de vista conceitual, a APO levada a cabo
na Escola pode ser classificada como uma APO realizada
em médio prazo, de nível 2 ou investigativa (ORNSTEIN;
ROMÉRO, 1992; PREISER; RABINOWITZ; WHITE,
1988). Esse tipo de APO propõe, por princípio, apresentar
dados em períodos relativamente curtos, baseando-se em
entrevistas com pessoas-chave e walkthroughs (visitas
técnicas) para as avaliações de desempenho. Essas visitas
técnicas estão baseadas principalmente na observação direta
do edifício em uso, da leitura de projetos (arquitetônicos,
estruturais, etc.) e das especificações técnicas. A observação
do comporta-mento dos usuários, nesse caso, está baseada
principalmente em workshops e em sessões de discussão.
A pesquisa em questão segue procedimentos
metodológicos particulares, principalmente no que tange
à obtenção de informações dos estudantes. Para tanto,
foram adotadas técnicas especiais mais adequadas ao tempo
disponível, à pesquisa e à faixa etária. Além disso, houve a
necessidade de adaptação à situação específica, podendo-
se dizer que houve um aprofundamento na avaliação da
satisfação dos usuários, não dispensando as entrevistas e a
222 aplicação de questionários.
Foram efetuadas entrevistas com a diretora e com a
assistente de direção para se obterem dados de funcio-
namento da escola, do perfil dos estudantes e também do
histórico de ocupação e manutenção do edifício.
Quanto aos questionários, estes foram aplicados a
distância aos professores, funcionários administrativos e
de serviços gerais, ou seja, não foram aplicados diretamente
pelos pesquisadores. As pessoas os responderam de forma
espontânea. Nesse caso, a diretora e sua assistente ficaram
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
encarregadas de comunicar aos professores e funcionários
os objetivos da pesquisa (e do questionário), bem como de
organizar sua dinâmica dentro da rotina da escola.
A avaliação técnica foi baseada em vistorias, dentro
da lógica dos walkthroughs, com observação direta e registros
fotográficos sobre aspectos relativos à funcionalidade e ao
sistema construtivo. Também foram feitas medições in loco
de aspectos referentes ao conforto ambiental.
Quanto aos estudantes, foram adotados os seguintes
procedimentos metodológicos para obtenção de infor-
mações em relação aos aspectos priorizados pela pesquisa:
grupos focais, registros fotográficos e vistorias técnicas
guiadas.
No geral, a APO da escola EMPG Professora Anna
Silveira Pedreira obedeceu às seguintes etapas de trabalho:
- levantamento da memória do projeto e das possíveis
modificações efetuadas pelos usuários;
- levantamento do estado de conservação e manutenção
do edifício;
- entrevistas abertas com a assistente da diretora e com
a diretora;
- obtenção de dados de funcionamento da escola e das
características do seus estudantes;
- levantamento fotográfico;
- desenvolvimento dos instrumentos para coleta de
dados (questionários e roteiro para grupos focais);
- pré-teste dos instrumentos de coleta de dados;
- vistorias técnicas, incluindo layout de todos os setores
da escola com o levantamento de mobiliário e equipa-
mentos (organização, ocupação e dimensionamento dos
espaços);
 - entrega dos questionários para resposta a distância;
- devolução dos questionários;
- aplicações de grupos focais;
- verificação dos níveis de satisfação dos moradores
(OF e IR) do conjunto no que respeita a esse
equipamento, quando da aplicação de questionários em
82 apartamentos;
- tabulação e análise dos dados;
- diagnóstico final (satisfação dos usuários versus
avaliação técnica); e
- recomendações e diretrizes para projetos futuros.
29.1 Considerações sobre os questionários
O desenvolvimento deste instrumento de coleta de
dados seguiu os mesmos princípios que guiaram a pesquisa,
porém foi diferenciado segundo o grupo-alvo. Assim,
funcionários administrativos e professores (grupo 1) e
funcionários de serviços gerais (grupo 2) tiveram
questionamento de acordo com as especificidades da sua
área de atuação (ORNSTEIN, 1997).
Do ponto de vista de sua estrutura, o questionário
dirigido ao grupo 1 contém 19 questões, das quais 12 são
valorativas (com escala de valores de quatro pontos: ótimo
= 4, bom = 3, ruim = 2 e péssimo = 1) uma aberta, três
com respostas abertas complementares e três questões
diretas de “identificação”.
Além dessas perguntas, os espaços da escola (sala
de aula, administração, cozinha, pátio, sala de computa-
dores, sala de leitura, banheiros e área externa) foram
avaliados segundo seu tamanho, facilidade de limpeza,
quantidade de mobiliário, funcionalidade e conforto
ambiental (inverno e verão), seguida também a escala
valorativa de quatro pontos (ótimo = 4, bom = 3, ruim =
2 e péssimo = 1).
Para o grupo 2, o questionário apresentou as
seguintes características: 21 questões, das quais três são
questões diretas de “identificação” e das restantes somente
quatro não são valorativas. Estas quatro são perguntas
diretas de sim ou não, com respostas abertas comple-
mentares, justificativas ou explicativas. Utilizou-se a mesma
escala de valores já citada.
A intenção era que todos os 18 funcionários
(administrativos e gerais) e os 40 professores respondessem
ao questionário. Como já foi comentado, as aplicações não
foram diretas, e os usuários deveriam receber os questio-
nários e orientação da diretora ou da assistente e devolvê-
los respondidos. Desse total retornaram respondidos 23
questionários, o que corresponde a 39,6% dos usuários
adultos da escola.
Sistematização e tratamento dos dados
As informações foram reunidas em planilhas
223
eletrônicas para computador (Excel for Windows), de modo
que cada aspecto estudado pudesse ser tabulado,
distintamente, em uma planilha acompanhada do gráfico
mais representativo dos resultados encontrados. As
planilhas foram totalmente automatizadas, ou seja, com a
introdução das informações dos questionários em fórmulas,
de modo a se obterem automaticamente subtotais de cada
aspecto analisado, por número e percentuais no gráfico,
além dos valores como moda, média e desvio padrão, em
questões relativas ao nível de satisfação dos usuários.
APO - Equipamento comunitário - Escola
 Os gráficos aqui mencionados são base para as O roteiro deve ser previamente estabelecido e
análises que se seguem no que diz respeito aos aspectos montado mais com perguntas abertas do que fechadas. Em
comportamentais e à satisfação das categorias de usuários. geral, as discussões duram de uma a duas horas.

29.2 Considerações sobre os grupos focais

Esse tipo de procedimento de aproximação e de
obtenção de informações de usuários é geralmente usado
pela indústria privada e oferece dados qualitativos de
profundidade para complementar resultados de avaliações
quantitativas.
Os grupos focais consistem, basicamente, de
discussões informais, porém estruturadas sobre temas
específicos de investigação. Seu caráter informal e
introspectivo torna possível a obtenção de informações
que entrevistas individuais e diretas não possibilitam. Nesse Foto 15 – Grupo focal realizado com os alunos
caso, seu objetivo é melhorar a compreensão dos fatores
psicológicos e socioeconômicos subjacentes ao
comportamento do consumidor, fornecendo, dessa forma,
subsídios para a identificação de métodos para influenciar
tal comportamento (SANOFF, 1994).

224 No entanto, as informações obtidas a partir de

grupos focais não devem ser generalizadas ou empregadas
para provar hipóteses, mas podem oferecer pistas sobre
opiniões, as quais posteriormente podem ser comprovadas
em outras pesquisas.

Estrutura do grupo focal

Deve apresentar um caráter de conversa interna ao
grupo e não uma discussão destinada a apresentar uma
visão ao exterior. Os participantes falam mais entre eles
Foto 16 – Grupo focal realizado com os alunos
mesmos do que com o moderador.

Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social

 Todos os gestos e expressões são importantes e
devem ser registrados. Os participantes devem ser
informados das gravações e de que poderão ter acesso aos
resultados deste levantamento.
Recomendações para os grupos focais
Quanto à equipe e suas atribuições:
Moderador: deve conduzir e apresentar os objetivos
do encontro, mas não interfere nas respostas, não corrige
os participantes. Deve garantir que todos os temas-guias
sejam discutidos e que todos os participantes emitam suas
opiniões;
Assistente: deve cuidar do registro dos dados obti-
dos, através de apontamentos, gravação e observação de
Guia de temas seguido
Quadro 6 – Temas seguidos nos grupos focais
expressões faciais e gestos dos participantes. Não deve
interferir e, se possível, deve ficar de fora do círculo de
discussão;
Observador: no caso desta pesquisa, houve mais
um membro classificado como observador, que tinha como
função apoiar o assistente no registro dos dados e também
no registro de imagens. Deve verificar a condição climática
do dia, a localização e as característica do local do encontro;
anotar quem foi a equipe e qual foi o papel de cada um,
quais as técnicas de registro adotadas e fazer as devidas
identificações nos instrumentos de coleta de dados. Deve,
ainda, certificar-se quanto à adoção dos procedimentos
principais para todos os grupos de uma mesma pesquisa.
225
APO - Equipamento comunitário - Escola
 Composição dos grupos de estudantes
Foram ouvidos 32 estudantes divididos em quatro
grupos de discussão com oito membros cada. Procurou-
se compor esses grupos com estudantes de faixas etárias e
nível de escolaridade aproximados, priorizando compo-
sições homogêneas entre homens e mulheres. Foram orga-
nizados dois grupos no período matutino e dois no vesper-
tino com alunos de quartas, sextas, sétimas e oitavas séries.
Houve grande preocupação em identificar e localizar
a posição da sala de aula dos elementos dos grupos. Esse
cuidado se justifica pelo interesse de se fazerem análises
comparativas das impressões sobre o desempenho das salas
de aula no que tange aos aspectos de conforto térmico e
de iluminação natural.
30 Avaliação técnico-construtiva
30.1 Considerações preliminares
Esta etapa da pesquisa avalia os aspectos técnico-
construtivos existentes no estudo de caso em questão, não
somente do ponto de vista da equipe técnica de avaliadores,
mas também do ponto de vista dos usuários entrevistados
226
em uma amostra representativa de sua população. Em linhas
gerais, o edifício encontra-se em boas condições de
manutenção, inicialmente pelo pouco tempo de uso
(aproximadamente dois anos) e pela constante intervenção
da administração, que, com verba recebida mensalmente,
acrescida de pequena contribuição da Associação de Pais
e Mestres (APM), consegue manter a escola e introduzir
melhorias.
Trata-se de um edifício de dois pavimentos, cons-
truído segundo o sistema “estrutura independente”, com
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
pilares e vigas de concreto armado e fechamento em alve-
naria de blocos de concreto, caixilharia de ferro, laje plana
de piso, de forro e cobertura em telha de cimento amianto.
Não ocorreram transformações significativas na
estrutura física do edifício, porém houve inúmeras
adaptações no uso dos espaços e melhorias e consertos
nos detalhes de acabamento e nas instalações hidráulicas e
elétricas. Tais intervenções atendem não somente às
necessidades de adequação dos espaços ao uso, mas
também reflete a tentativa da comunidade da escola em se
adaptar à realidade urbana na qual ela está inserida.
As alterações mais significativas foram a abertura
de um novo portão de acesso para facilitar a entrada e
saída das crianças, principalmente nas trocas de período e
a construção de duas coberturas de cimento amianto e
estrutura metálica interligando os dois portões de acesso
principal aos acessos principais do edifício.
O terreno apresenta uma inclinação acentuada, como
toda a região local, e sem praticamente nenhuma presença
de vegetação. Todo seu perímetro é murado com alvenaria
de bloco de concreto e apresenta sinais de vandalismo,
como pichações (ver foto a seguir) e áreas derrubadas para
facilitar o acesso para a área esportiva existente intramuros.
O acesso dos estudantes, por razões de topografia,
não apresenta grandes problemas de acessibilidade a
deficientes físicos, porém, alguns detalhes do projeto e da
execução do edifício acabam por dificultar seu uso por
pessoas que apresentam alguma limitação de locomoção,
tais como salas de aulas no segundo pavimento com acesso
somente por meio de escadas e a presença de vala para
captação da água pluvial ao longo de todo o perímetro do
edifício sem fechamento com grelha. A ausência de
fechamento nessas valas também causa acúmulo de lixo e
conseqüente entupimento da canalização. Por outro lado,
o acesso para o setor administrativo é feito por meio de
uma extensa escadaria.
da zeladoria, que, na falta de uma família que a ocupasse,
foi totalmente destruída por atos de vandalismo, e no
momento é um refúgio para drogados. Para acessá-la,
abriram um buraco no muro lateral. Todos os componentes
possíveis de serem roubados o foram, e a construção é na
verdade um problema a mais a ser considerado pela
diretoria da escola (ver foto a seguir).

Foto 17 – Escadaria de acesso

As áreas livres gramadas apresentam problemas de

drenagem e foram encontrados diversos pontos de acúmulo
de água. Nos períodos de muita chuva, a situação piora,
formando poças de drenagem lenta, segundo a assistente 227
de direção.
Foto 18 - Zeladoria – estado atual
A escola conta ainda com uma quadra poliesportiva,
utilizada nas atividades de educação física. A direção da
escola não faz nenhuma restrição ao uso desse equipamento
30.2 Superestrutura
por parte da população local.
Em termos construtivos, a superestrutura do edifício
Não há estacionamento para professores e fun-
não apresenta problemas de patologias significativas, como
cionários, sendo utilizada para este fim a rua lateral, que,
problemas de deformação no momento da concretagem,
por ser uma rua sem saída, não tem seu fluxo prejudicado.
ou falta de vibrador durante a concretagem e os ninchos
Um aspecto que merece destaque é o estado atual conseqüentes.

APO - Equipamento comunitário - Escola

 Um caso típico dessa situação é o arremate dos
degraus da escada interna principal. Construtivamente, esse
detalhe foi executado com uma cantoneira metálica
chumbada exatamente na quina do degrau. Ocorre que
esse chumbamento não foi realizado adequadamente e não
houve preocupação maior em garantir que o acabamento
final do piso da escada fosse arrematado perfeitamente
com a cantoneira. O resultado é que a maior parte das
cantoneiras está se soltando, o que pode causar acidentes
com crianças e adultos (ver foto a seguir).
Foto 19 - Pilares e vigas no pátio

A maior deficiência encontrada foi um excesso de

volume de concreto em pilares e vigas em todo o edifício,
considerando o seu porte, sua altura e cargas.
É visível o superdimensionamento da estrutura
traduzido na grande quantidade de pilares-pilotis no pátio
de recreação das crianças, impossibilitando até a realização
de determinadas atividades recreativas. A Foto 19 ilustra
essa condição.

228
30.3 Alvenarias e detalhes técnico-construtivos Foto 20 - Cantoneiras na escada principal

Nota-se que o edifício foi construído sem uma preo-

cupação maior com os detalhes construtivos. Essa caracte-
rística foi encontrada em detalhes de toda ordem, desde o
assentamento dos caixilhos até as instalações hidráulicas,
elétricas e acabamentos em geral. A falta desses detalhes
acarretou nos dois únicos anos de uso patologias constru-
tivas que, para serem refeitas, gerariam para a escola custos
adicionais bastante elevados, quando comparados com os
custos ocorridos durante a construção.
30.4 Instalações elétricas, hidráulicas, sanitárias
e pluviais
A avaliação das instalações hidráulicas encontrou
materiais de péssima qualidade, tais como torneiras, vál-
vulas, grelhas e outros. Muitos desses equipamentos foram
arrancados pelos alunos no decorrer do uso e com bastante
facilidade.

Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social

 Um outro aspecto muito importante, que na verdade
é uma deficiência de projeto, é a falta de um ralo para es-
coamento de águas pluviais nos corredores superiores. A
falta dessa instalação ocasionou uma pequena adaptação
feita pela administração da escola, que improvisou uma
instalação aparente externa para possibilitar o escoamento
das águas de lavagem (ver foto a seguir). A atual admi-
nistração da escola vem substituindo regularmente diversos
materiais e equipamentos relativos às instalações hidráulicas
e de esgoto.
Foto 21 – Buzinote para escoamento de águas de lavagem dos
corredores superiores
Detalhes como a correta vedação de sifões têm acar-
retado problemas de manutenção em banheiros e cozinhas.
Entre outras deficiências encontradas, existem as
cubas da cozinha, que, por serem de elevadas dimensões,
têm seus componentes soldados, onde ocorrem vazamentos
freqüentes e novamente a presença de buzinotes impro-
visados, para drenar as águas de lavagem dos corredores.
As improvisações em projetos já em si são situações
que requerem cuidados na instalação, porém, quando esses
cuidados não são devidamente considerados, a possibi-
lidade de ocorrências de patologias futuras é muito grande,
como é o caso de uma situação de drenagem de águas de
lavagem improvisada e sem a devida vedação.
30.5 Batentes, portas, guarnições e ferragens
As portas, batentes e guarnições são de baixa quali-
dade e, portanto, mal especificadas para ambientes de uso
intenso, como é o caso das escolas, onde se pode notar
batentes tortos e concebidos com madeiras não totalmente
secas, portas sem o requadramento com madeira maciça
necessária e guarnições mal fixadas. No momento, parte
delas se encontra solta e muitas nem sequer existem.
30.6 Instalações de combate a incêndio
Quanto à proteção contra incêndio, o edifício conta
com hidrantes e extintores situados nas áreas comuns e
229
áreas administrativas, ambos em boas condições de uso.
· Hidrante – existem três hidrantes distribuídos nos
dois pavimentos da escola.
· Extintores – área administrativa:
Tipo: A
Carga: 10 litros (OK)
Validade: Agosto de 1998
Carga: 4 kg
Validade: Agosto de 1998
APO - Equipamento comunitário - Escola
 30.7 Modificações introduzidas pelos usuários
Considerações preliminares
Não houve transformações significativas na
estrutura física do edifício, porém houve inúmeras
adaptações no uso dos espaços e melhorias nos detalhes
de acabamento e nas instalações hidráulicas e elétricas. Tais
intervenções atendem não somente às necessidades de
adequação dos espaços ao uso, mas também refletem a
tentativa da comunidade da escola em se adaptar à realidade
urbana na qual está inserida.
Aspectos construtivos
· Cobertura do acesso (do portão ao edifício), executada
em estrutura metálica (pilares e vigas) e telhas de
cimento amianto;
· colocação de grades em todas as janelas (térreo e
primeiro pavimento). As salas de computadores
receberam grades por dentro e por fora;
· colocação de portões de ferro adicionais nos acessos
do edifício e nos acessos das escadas. O pátio coberto
recebeu portão com chapa e grade de aço;
· colocação de corrimão nas escadas;
· colocação de sistema de alarme na sala de compu-
230
tadores;
· troca da porta de madeira da sala de computadores
por outra de chapa de aço;
· modificação do piso do setor administrativo: de
cimento queimado para piso do tipo vinílico – 180 m2
de piso. Faz parte dos planos da direção a troca de
todos os pisos das salas de aula, pois estes apresentam
dificuldade na sua conservação (limpeza) e problemas
sérios de desgastes e de abertura de sulcos, alguns de
grandes dimensões;
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
· fechamento da linha de união entre os dois módulos
do edifício, por onde escorria água proveniente da
limpeza do segundo pavimento. O mesmo trabalho teve
que ser feito na cobertura;
· colocação de armários nas bancadas da cozinha;
· colocação de cortinas nas janelas das salas de aula
para diminuir ofuscamento;
· colocação de suportes de madeira nas paredes das
salas de aula para fixação de cartazes, visando à
preservação das paredes; e
· troca das fechaduras das portas das salas de aula.
Instalações elétricas
· Troca das fiações;
· troca das luzes de mercúrio para luzes incandescentes;
devido ao fácil acesso pelas crianças ao quadro geral
de energia, houve a necessidade de fechamento com
cadeado; e
· modificação da instalação elétrica da sala de aula para
receber os computadores, incluindo o devido ater-
ramento das tomadas.
31 Avaliação funcional
O edifício estudado apresenta, do ponto de vista de
sua funcionalidade, alguns problemas relacionados à
adequação dos espaços ao uso previsto. Estas dificuldades
induziram a direção a promover adaptações para atender a
necessidades específicas.
Já a solução modular do edifício padroniza a
dimensão dos espaços, o que cria dificuldades posteriores
de apropriação. Essa apropriação se caracteriza pela
improvisação de mobiliário e equipamentos, pela sobre-
posição de funções em alguns ambientes e pela adaptação
criativa de espaços para atender a novas funções.
Foi observada a existência de problemas crônicos
de subdimensionamento de alguns ambientes difíceis de
ser resolvidos pela rigidez da proposta arquitetônico
construtiva. A solução para o problema, muitas vezes, leva
à inutilização de outras áreas para atender a uma demanda
mais urgente. É o caso da ocupação do vestiário masculino
como área de armazenamento, uma vez que as previstas
no projeto mostraram-se insuficientes para atender às
necessidades da escola.
O espaço destinado à secretaria apresenta-se bem
localizado do ponto de vista de sua relação com o exterior,
o que possibilita atendimento mais direto com a
comunidade, porém também apresenta uma sobreposição
de funções que lhe é imposta pela necessidade e método
usado para o armazenamento de dados, com arquivos que
congestionam o ambiente. O mobiliário é ergonomicamente
inadequado e as mesas de trabalho são muitas vezes com-
partilhadas. A sala dos professores apresenta-se com os
mesmos problemas de sobreposição, dimensionamento e
adaptação.
Do ponto de vista da funcionalidade dos equipa-
mentos, instalações hidráulicas e elétricas, percebem-se
alguns problemas de qualidade e de localização desses
equipamentos. Por exemplo, a torneira para limpeza do
segundo pavimento está muito exposta e localizada onde
todas as crianças facilmente têm acesso.
Os espaços destinados ao tempo livre dos estudantes
se limitam ao “galpão” e ao refeitório e apresentam-se
também subdimensionados, fator agravado pelo pouco
tempo livre que os quatro turnos deixam para cada período
e pela não-ocupação da área livre externa. Assim, podem
ser resumidos em: pouco tempo para seu usufruto, pouco
espaço, muitos usuários, muitos obstáculos (pilares), poucos
equipamentos e mobiliários (bancos, cadeiras, mesas) e pou-
ca liberdade (grades e portões).
Já os espaços abertos só são usados no período de
aula de educação física e são compartilhados com a comu-
nidade, que tem autorização de uso em períodos livres.
Toda a área livre, excetuando a quadra, não é pavimentada
e apresenta em alguns pontos problemas de acúmulo de
água. Em todos os grupos focais a questão da área livre
mereceu bastante atenção nas discussões dos alunos,
demonstrando haver interesse na ampliação de seu uso.
O edifício não atende aos quesitos de acessibilidade
da NBR 9050/94 para portadores de deficiência. Por
exemplo, o acesso ao pavimento superior se dá somente
por escadas e inexistem sanitários adequados. Também o
próprio acesso ao edifício da escola, parcial-mente por
escadarias, fica limitado quanto a esse aspecto.
Existem irregularidades dimensionais nas escadas
de acesso ao 2o pavimento (alturas dos espelhos e pisos
cimentados), o que é um fator de insegurança contra
acidentes (ver foto).
231
Foto 22 – Escada de acesso ao 2º pavimento
APO - Equipamento comunitário - Escola
 Na parte externa do edifício, as canaletas para
escoamento de águas pluviais não estão fechadas, o que
permite o acúmulo de lixo e riscos de acidentes.
31.1 Relação das modificações no edifício para
uso mais adequado
· Abertura de um novo portão de acesso para os alunos,
ao lado do existente, objetivando a agilização do
processo de entrada e saída dos alunos. Como a escola
funciona em quatro turnos, o período disponível para
a circulação de estudantes nas trocas de turnos é muito
curto, o que justifica a intervenção;
· cobertura do acesso (do portão ao edifício), executada
em estrutura metálica (pilares e vigas) e telhas de
cimento amianto;
· transformação da sala de aula em sala para compu-
tadores (receberam por doação 17 microcomputadores
Compaq e impressora). Todas as séries terão acesso a
essas aulas. Essa atividade foi apontada como
preferencial pelos alunos entrevistados;
232 · colocação de sistema de alarme na sala de com-
putadores;
· troca da porta de madeira da sala de computadores
por outra de chapa de aço;
· transformação da sala de aula prática em sala multiuso
(leitura, projeção, vídeo, TV e sala de reuniões com pais
e professores);
· transformação da cantina e dependências em copa para
os professores;
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
· transformação do almoxarifado do pavimento superior
em sala para armazenamento de material pedagógico,
utilizada também como sala de aula de reforço;
· colocação de um sistema de som com caixas de música
no pátio;
· colocação de grades em todas as janelas (térreo e
primeiro pavimento). As salas que possuem
computadores receberam grades por dentro e por fora;
· colocação de portões de ferro adicionais nos acessos
do edifício e nos acessos das escadas. O pátio coberto
recebeu portão com chapa e grade de aço;
· colocação de corrimão nas escadas (previstas no
projeto executivo original);
· modificação do piso do setor administrativo: de
cimento queimado para “paviflex” - 180 m2 de piso;
· fechamento da linha de união entre os dois módulos
do edifício, por onde escorria água proveniente da
limpeza do segundo pavimento. O mesmo trabalho teve
que ser feito na cobertura;
· colocação de armários nas bancadas da cozinha;
· colocação de cortinas nas janelas das salas de aula
para diminuir o ofuscamento;
· colocação de suportes de madeira nas paredes das
salas de aula para fixação de cartazes – preservar as
paredes; e
· troca das fechaduras das portas das salas de aula.
 233

Figura 58 – Planta baixa – pavimento térreo – ocupação

APO - Equipamento comunitário - Escola

 31.2 Indicadores gerais utilizados para avaliação técnico-funcional
Comparando-se alguns indicadores gerais básicos da escola em estudo com aqueles obtidos em APO realizada
entre 1993 e 1995 em 24 escolas públicas de 1° e 2° Graus da Grande São Paulo (ORNSTEIN, 1997), tem-se o que se
segue.

Tabela 63 - Indicadores gerais básicos

Verifica-se, pelo quadro acima, que a escola objeto
de estudo é um pouco menor em número de alunos e de
234 professores do que a média das 24 escolas objeto de APO
anterior. Também, comparativamente, verifica-se que nessa
escola cada professor deve atender a um grupo maior de
alunos do que nas outras 24, mas, do ponto de vista do
atendimento administrativo e dos serviços gerais, na escola
em estudo cada funcionário atende a um número menor
do que nas outras 24 escolas.
Análise dimensional dos ambientes da escola
Para efeito de análise dimensional, foram conside-
rados os usos atuais por ambiente determinados pelos
usuários em função de suas necessidades.
Entende-se que a escola, à época do levantamento,
atendia da 1a à 8a séries do 1° Grau, ou tal como é classi-
ficada na Prefeitura da Cidade do Rio de Janeiro, da classe
de alfabetização (CA) à 4 a série, dos 6 aos 11 anos de idade,
e da 5 a à 8 a série, dos 11 aos 15 anos de idade (PCRJ/SMP;
CPU, 1996).
Fica definido, para efeito de comparação com alguns
indicadores municipais (Cidade do Rio de Janeiro) e estadu-
ais (Estado de São Paulo), como análise dimensional dos
principais ambientes componentes da escola, que em cada
turno existem cerca de oito turmas (uma por sala de aula).

Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social

 235

Tabela 64 (Continua)

APO - Equipamento comunitário - Escola

236

Tabela 64 - Análise dimensional comparativa entre os ambientes da escola estudo de caso e as referências da CONESP/FDE e da PCRJ/IBAM

Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social

Resultados da análise dimensional
Da análise dimensional comparativa entre os
ambientes da escola em estudo com as diretrizes referenciais
utilizadas, pode-se concluir os pontos a seguir.
Administração/Direção
No caso do conjunto administração/direção:
· a secretaria está superdimensionada em relação aos
critérios da CONESP/FDE e da PCRJ/IBAM;
· a diretoria está aquém dos critérios da CONESP/
FDE e da PCRJ/IBAM;
· o almoxarifado está aquém dos critérios determinados
pela CONESP/FDE, mas é muito superior ao proposto
pela PCRJ/IBAM. Verifica-se dificuldade com relação
a esse ambiente, haja vista a adaptação do vestiário de
funcionários para essa finalidade;
· a sala de professores está em concordância com os
Foto 23 – Sala adaptada para funcionar como CPD (o projeto
original previa seu uso como sala da direção)
critérios da FDE/CONESP, mas muito aquém das
dimensões propostas pela PCRJ/IBAM. Na vistoria
técnica efetuada, observou-se que o espaço disponível
é muito limitado em períodos de trabalhos em equipe
e/ou atividades simultâneas;
· a coordenação do ciclo básico tem ambiente com
dimensões superiores àquelas previstas pela CONESP/
FDE e pela PCRJ/IBAM; e
· os sanitários administrativos têm dimensões com-
patíveis com os critérios da CONESP/FDE e da PCRJ/
IBAM.
Ambientes críticos
Nesta avaliação, observou-se que o almoxarifado e
a sala de professores são espaços que apresentam os maio-
res problemas em relação à sua funcionalidade, princi-
palmente no que diz respeito aos seus dimensionamentos.
237
Foto 24 – Sala de professores
APO - Equipamento comunitário - Escola
 Vivência
No que respeita ao conjunto vivência, verifica-se que:
- galpão/recreio coberto tem dimensões muito aquém
dos critérios determinados pela CONESP/FDE e pela
PCRJ/IBAM;
- refeitório tem dimensões compatíveis com os critérios
da CONESP/FDE, mas está aquém do proposto pela
PCRJ/IBAM;
238
Fotos 25 e 26 – Recreio coberto e refeitório em uso durante
intervalo de recreio
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
- a cantina e a sua despensa, considerando ser destinada
somente a docentes, têm áreas além daquelas
determinadas pela CONESP/FDE e pela PCRJ/IBAM;
- centro cívico/grêmio tem área compatível com os
critérios da CONESP/FDE e um pouco aquém daquela
proposta pela PCRJ/IBAM;
- os sanitários para alunos estão aquém das áreas
propostas pela CONESP/FDE, destacando-se a
inexistência de sanitário/boxes adaptados a portadores
de deficiência;
- depósito de material de educação física tem área aquém
daquela prevista pela CONESP/FDE e pela PCRJ/
IBAM; e
- os vestiários para alunos têm dimensões compatíveis
com os critérios determinados pela CONESP/FDE.
Ambientes críticos
No setor de vivência os ambientes que apresentaram
situações mais críticas foram o recreio coberto, sanitários
para alunos e depósito para material de educação física.
Serviços Gerais
No que diz respeito ao conjunto de serviços gerais,
verifica-se que:
- a cozinha tem área compatível com os critérios da
CONESP/FDE e está um pouco aquém daqueles
determinados pela PCRJ/IBAM;
- a despensa da cozinha tem área compatível com as
propostas da CONESP/FDE e da PCRJ/IBAM;
- o sanitário/vestiário de funcionários tem área
compatível com os critérios da FDE/CONESP, mas
está muito aquém da proposta pela PCRJ/IBAM,
destacando-se que foi transformado em depósito;
 Foto 27 - Vista interna da cozinha. Toda merenda é preparada
neste ambiente
- o depósito de material de limpeza tem área muito
além daquela prevista pela CONESP/FDE e pela
PCRJ/IBAM.
Ambientes críticos
Os ambientes que apresentam os maiores problemas
de dimensionamento neste setor são os sanitários/vestiário
de funcionários.
Setor Pedagógico
No que diz respeito ao conjunto pedagógico,
verifica-se que:
- a sala de aula comum tem área compatível com aquela
prevista pela CONESP/FDE, mas está um pouco
aquém daquela estipulada pela PCRJ/IBAM;
- a sala de aula prática tem área compatível com os
critérios da CONESP/FDE e PCRJ/IBAM, porém foi
transformada em sala multiuso (para leitura, vídeo,
reuniões);
Foto 28 – Sala para biblioteca, leitura, TV e vídeo, espaço
projetado para laboratório (aula prática)
- a sala de informática tem área muito aquém dos crité-
rios estipulados pela PCRJ/IBAM;
- a sala multiuso (educação artística) tem área aquém
daquela prevista pela CONESP/FDE, e é um pouco
superior em relação aos critérios da PCRJ/IBAM, po-
rém foi transformada em sala de aula comum;
- a sala para atendimento especial (SAE) tem área muito
aquém daquela estipulada pela PCRJ/IBAM;
239
- a sala para biblioteca, leitura, TV e vídeo tem área
muito aquém da estipulada pela CONESP/FDE e pela
PCRJ/IBAM, denotando forte sobreposição de
atividades; e
- o almoxarifado para material pedagógico tem área
muito aquém daquela estipulada pela PCRJ/IBAM,
além de existir no local sobreposição de tarefas.
Ambientes críticos
A sala de aula prática (laboratório), sala multiuso
para educação artística, sala para atendimento a portadores
APO - Equipamento comunitário - Escola
 de deficiência e sala para informática apresentam problemas
com sobreposição de funções.
31.3 Conclusões da avaliação técnico-funcional
· Constata-se que, em termos dimensionais, o edifício
que abriga a EMPG Professora Anna Silveira Pedreira
não atende ao programa arquitetônico básico para sua
finalidade, com ênfase no caso do conjunto “fim”
pedagógico;
· as vistorias técnicas realizadas e os registros foto-
gráficos indicam densidade de ocupação elevada em
alguns dos turnos, sobretudo no que diz respeito à
utilização do recreio coberto e do refeitório;
· existe depredação e vandalismo nos muros externos,
fachadas e equipamentos internos do edifício e seu
entorno;
· a acessibilidade a portadores de deficiência é pra-
ticamente inexistente, pois os acessos principais são em
desnível. São no 2° pavimento com acesso exclusivo
por escadas e, além deste, a SAE existente situa-se no
1° pavimento, junto à Administração, implicando
possível segregação no que diz respeito ao convívio
240
com os demais alunos; não existem sanitários especiais.
Em suma, não há o atendimento à NBR 9050/94;
· a casa do zelador está desativada, bastante vandalizada
e está situada em local distante do acesso/portaria para
entrada de alunos, reduzindo em muito, caso a figura
do zelador existisse, a possibilidade efetiva de vigilância;
· no 1° pavimento, as áreas destinadas ao “galpão” (re-
creio) coberto e ao refeitório se confundem e interferem
na circulação (limitada por uma série de pilares) entre
os conjuntos Serviços Gerais e a Administração/
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
Direção;
· a mudança de uso da sala de aulas práticas (contem-
plando, inclusive, instalações para o ensino em labo-
ratório de ciências) para uma de multiuso, com a incom-
patibilidade entre arquivo/acervo de biblioteca, local
para leitura exibição de vídeos e reuniões, bem como a
transformação da sala para atividades artísticas em sala
de aula comum, denota possível (1) superocupação da
escola e (2) a não-implantação plena do programa
arquitetônico adequado a tal finalidade;
· os depósitos e almoxarifados, via de regra, estão sub-
dimensionados e mal localizados no edifício; no caso
dos diversos tipos de salas de aula, os almoxarifados de
materiais pedagógicos pertinentes deveriam estar anexos
a elas;
· todos os sanitários estão localizados no 1° pavimento
e, portanto, não atendem adequadamente ao conjunto
pedagógico, que se situa inteiramente no 2° pavimento;
· são inexistentes estacionamentos para professores e
visitantes e o tratamento paisagístico.
31.4 Aferição da satisfação dos usuários do
Conjunto Habitacional Jardim São Luís quanto
ao equipamento escolar
As considerações aqui colocadas estão baseadas na
análise dos resultados dos questionários aplicados em
amostra representativa de moradores dos apartamentos do
Conjunto Habitacional Jardim São Luís quanto ao
equipamento escolar e outros itens relacionados.
No caso de moradores IR, foi atribuída a média
2,49 para a satisfação dos moradores respondentes quanto
ao equipamento escolar, ou seja, ligeiramente inferior ao
mínimo aceitável (2,50). Porém, constata-se, em relação à
média mencionada, certa dispersão dos resultados (desvio
padrão (DP) igual a 0,79, e moda com tendência positiva,
igual a 3). Já no caso dos moradores OF, média (3,15) e
moda (3) se equivalem, com um DP menor (0,69), o que
denota satisfação muito maior destes respondentes
comparativamente aos IR, possivelmente devido à
submoradia anterior, bem como sua vizinhança e
equipamentos não apresentarem, comparativamente,
condições mínimas de habitabilidade.
No que diz respeito à convivência social no con-
junto habitacional, para portadores de deficiências, jovens
e crianças, verifica-se grande insatisfação, tanto no caso
dos respondentes IR (médias entre 1,13 e 1,24, portanto
tendendo ao “péssimo”), como no caso dos OF (médias
entre 1,20 e 1,96), embora exista dispersão dos resultados
(DP) ligeiramente superior entre os respondentes OF.
As questões relativas à segurança no conjunto
obtiveram, no caso dos respondentes IR, respostas de
tendência bastante negativa (média 1,88 e moda 2) e, no
caso dos respondentes OF, a média apresentou indicadores
de insatisfação (2,31), mas a moda igual a 3 sugere certa
dispersão das respostas (ou seja, não ocorreu consenso).
Nota-se, ainda, que no caso do bloco 10 do ques-
tionário, em que se solicitou ao respondente a hierar-
quização por ordem de importância de dez aspectos vin-
culados à qualidade de vida no conjunto, tanto no caso
dos respondentes OF quanto no caso daqueles IR, atribuiu-
se grande importância ao tópico “facilidade de acesso ao
comércio escolas e posto de saúde” (respectivamente 2a e
3a posições).
Em síntese, constata-se que os respondentes IR
foram ligeiramente mais críticos no que diz respeito ao
equipamento escolar e a aspectos a ele relacionados, como
convivência social em faixas etárias específicas ou no caso
de usuários especiais, portadores de deficiência. De fato, a
análise técnico-funcional anterior demonstra que a rigidez
do programa funcional da escola contribuiu para o
desequilíbrio das relações “ambiente construído versus
comportamento humano”.
Também se verifica que tanto os respondentes IR
como os OF (média igual a 2,31 e moda igual a 3, ou seja,
com dispersão de resultados) apresentam certos níveis de
insatisfação quanto ao item “segurança no conjunto”.
Tal situação é reforçada com as respostas ao bloco
10 do questionário, no qual tanto para os respondentes IR
como para aqueles OF o aspecto “segurança contra assaltos
e roubos” mereceu a 1a posição em ordem de importância
para a qualidade de vida no conjunto.
O equipamento escolar, via de regra, deveria se
configurar em um equipamento de coesão comunitária,
em que convivência e segurança caminhassem juntas. Esse
quadro não se configura no geral, portanto cabe à direção 241
da escola, aos pais, aos professores e aos moradores do
conjunto em geral a incumbência de sistematicamente
concientizar os alunos.
Verificou-se que o equipamento escolar objeto da
APO está bastante vandalizado (pichações, depredações,
etc.), apesar de sua ocupação ser relativamente recente.
Observou-se também que foram colocadas grades em todos
os caixilhos, o que sugere grande insegurança, talvez
refletindo os elevados índices de criminalidade no bairro.
APO - Equipamento comunitário - Escola
 31.5 Análise dos resultados da verificação da
satisfação dos estudantes quanto aos aspectos
funcionais obtidos através dos grupos focais
Considerando-se os comentários dos alunos e a
avaliação do assistente, podem-se depreender dos resultados
dos quatro grupos focais aplicados (ver anexo a este
relatório) os seguintes resultados/diagnósticos de tendência
negativa mais relacionados ao ambiente/equipamento
escolar:
· ausência de manutenção periódica, atrelada à elevada
vandalização;
· necessidade de revisão de aspectos de segurança contra
crimes, como altura de muros externos, eliminação de
casa de zelador e substituição por guarita próxima a
acesso;
· dificuldades de acesso à escola, devido a escadarias;
canaletas coletoras de águas pluviais sem proteção
superior, implicando insegurança contra acidentes;
· necessidade de novo layout de área externa visando à
242
Foto 29 – Atual recreio descoberto com uma única quadra
esportiva
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
adequação de mais de uma quadra esportiva e de um
playground;
· necessidade de novo layout do refeitório, incluindo
mobilitário, separado da circulação central do 1°
pavimento e do recreio coberto;
· necessidade de novo layout para o recreio coberto com
ampliação deste visando atender adequadamente à
intensa demanda;
· necessidade de inclusão de biblioteca com acervo e
sala para leitura, separados da sala para TV e vídeo;
· necessidade de ampliação da sala de informática e da
quantidade de microcomputadores;
· necessidade de compatibilização funcional com as
condições de conforto ambiental, sobretudo no caso
do refeitório, recreios cobertos e descobertos quanto
às condições térmicas e acústicas.
31.6 Aferição da satisfação dos funcionários e
professores quanto aos aspectos funcionais com
base na aplicação dos questionários
Foram aplicados questionários aos funcionários e
aos professores. Os questionários não foram aplicados
diretamente pelos pesquisadores, mas sim foi solicitado à
Direção que os encaminhasse aos usuários. Ocorreu uma
devolução de aproximadamente 40% dos formulários
enviados, sendo 18 provenientes dos funcionários
administrativos e professores e apenas cinco do modelo
encaminhado aos funcionários de serviços gerais. Devido
ao número limitado de devoluções, não atingindo a amostra
mínima desejável de 30, foi feita uma breve análise de
alguns aspectos do questionário, proveniente do retorno
dos 18 respondentes, a saber:
 (a) a grande maioria das respostas tem tendência po-
sitiva, ou satisfatória, apesar da avaliação técnica, das
entrevistas e dos grupos focais apontarem sérias
deficiências funcionais. Por exemplo, chama a atenção
que 78% desses respondentes indicam a segurança
contra roubos como de desempenho satisfatório,
quando se constata uma grande quantidade de grades
em caixilhos;
(b) alguns poucos aspectos apresentam tendências
negativas ou desempenhos insatisfatórios do ponto de
vista dos respondentes. Como exemplo, cita-se o caso
da acessibilidade aos deficientes, em que 55% dos
respondentes indicaram o valor “bom”, e 39%, “pés-
simo ou ruim”;
(c) as respostas pouco conclusivas não reduziram a
confiabilidade dos resultados, devido à utilização de
multimétodos e técnicas de avaliação; e
(d) conclui-se ainda que em ambientes com multiplos
usuários, inclusive em termos de faixa etária, os grupos
focais podem ser uma boa alternativa e possibilitar
resultados ágeis e qualitativos.
32 Avaliação do conforto ambiental
32.1 Determinação dos critérios de desempenho
– insolação/orientação
A determinação dos critérios de desempenho
relativos à insolação e à orientação, no caso específico de
escolas, tem de ser feita com base em todas as variáveis do
conforto ambiental – o conforto térmico, a iluminação
natural, a acústica e a ventilação natural. Como se verá
mais adiante, os critérios fixados por cada uma dessas
subáreas do conforto ambiental podem ser aparentemente
conflitantes quando se faz uma análise superficial do pro-
blema.
Do ponto de vista térmico, o critério fundamental
para a insolação/orientação dos edifícios escolares é exata-
mente evitar ao máximo a radiação solar (W/m2*h) nas
aberturas nos períodos mais quentes do ano (para São Paulo,
entre meados de outubro e de abril) e propiciar essa inso-
lação nos períodos mais frios (para São Paulo, na outra
metade do ano). Porém, mesmo para essa época mais fria
do ano recomenda-se evitar a insolação entre 11h e 14h.
O critério fundamental para a insolação/orientação
dos edifícios escolares, considerando-se o aspecto lumínico,
é exatamente evitar a todo custo a incidência de radiação
solar direta no plano de trabalho, independentemente da
época do ano em questão.
Essa contradição – o conforto térmico necessitando
de insolação direta em parte do ano e a iluminação natural
prescindindo dela durante todo o ano – é aparente, pois,
do ponto de vista do projeto, pode-se facilmente satisfazer
ambos os critérios sem grandes problemas.
No tocante à ventilação natural, o princípio de 243
implantação da escola é simples: captar em seus ambientes
principais os ventos predominantes para o período mais
quente do ano (no caso de São Paulo, sudeste) e evitar os
ventos predominantes para o período frio (para São Paulo,
também sudeste). Isso já leva a uma característica fun-
damental das aberturas, que é a de serem reguláveis pelo
usuário e de terem boa estanquidade.
Do ponto de vista acústico, o princípio de implanta-
ção da escola seria o de evitar os ruídos predominantes
APO - Equipamento comunitário - Escola
 das vias de tráfego urbano para acessá-la. Como se verá
mais adiante, esse não é um problema para a escola EMPG
Professora Anna Silveira Pedreira, pois as vias de circulação
próximas a ela têm um fluxo de tráfego reduzido, sem
produzir grandes solicitações acústicas.
32.2 Avaliação técnica - insolação
A escola em estudo apresenta a mesma implantação
que os blocos de apartamentos do Conjunto Habitacional
Jardim São Luís, ou seja, as duas fachadas maiores voltadas
244
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
para as orientações 96º e 276º. Daí já se infere a primeira
conclusão: a escola foi implantada no terreno com uma
orientação não muito favorável, pois a fachada oeste, tendo
obrigatoriamente aberturas, acarreta desconforto térmico
no período mais crítico do ano, que é exatamente a época
mais quente. A fachada leste tem insolação bastante favo-
rável devido ao sombreamento proporcionado pelo beiral
de 0,90 m para coleta de águas. Seu efeito de mascaramento
é exatamente o necessário para tirar o excesso de sol entre
9h30 e 12h, no período mais quente do ano.
Foto 30 – Fachada 276º
Foto 31 – Janela sala de aula com beiral
 Para a fachada oeste, o beiral, que possui as mesmas
dimensões da fachada leste, tem uma eficiência ainda
menor, pois para aquela fachada seu desenho deveria ser
vertical e nunca horizontal.
A não-resolução mais adequada dos problemas de
insolação advindos da orientação escolhida para a escola
resulta na adoção, por parte do usuário, de vários elementos
de controle.
Todos os ambientes da escola apresentam elementos
de controle da radiação solar direta nas janelas (cortinas,
persianas) colocados pelos usuários. No caso da sala de
computadores dos alunos, a cortina escolhida foi mais
escura ainda. O motivo é óbvio: nesse local, a possibilidade
de ofuscamento nas telas dos computadores é muito maior;
além disso, trata-se de um tipo de ofuscamento bastante
incômodo para o usuário.
Figuras 59 e 60 – Carta solar para as fachadas 276º e 96º,
respectivamente
As figuras anteriores apresentam as cartas solares
para a fachada leste (96º) e para a oeste (276º), com os
períodos de insolação correspondentes. A adoção dos
elementos de controle internos não resolve os problemas
térmicos de excesso de calor, mas somente os lumí-
nicos de incidência de sol direto no plano de trabalho.
32.3 Determinação dos critérios de desempenho
- iluminação natural
Os critérios para avaliação luminotécnica, tanto do
ponto de vista da iluminação natural como da artificial,
são vários e interdependentes. Primeiramente, precisa-se
estabelecer uma classificação das tarefas visuais realizadas
nos diversos espaços da escola. A norma brasileira NBR
5413 da Associação Brasileira de Normas Técnicas
(ABNT), que recomenda os níveis mínimos de iluminâncias
(lux), parte inicialmente de uma classificação geral das
tarefas visuais.
A norma diz que os valores apresentados são para
classes de tarefas visuais e que para a determinação dos
valores de iluminâncias específicas é necessário considerar
quatro fatores: (1) o tempo de realização, (2) a precisão da
tarefa, (3) a idade de quem a realiza e (4) a refletância do
fundo da tarefa, ou seja, uma relação de contrastes.
A partir daí, a norma especifica os valores como
mínimos para diferentes atividades, como, por exemplo,
245
300 lux para a iluminação geral em escolas. Porém, esse
valor somente é válido para condições ótimas em todos os
sentidos, o que significa que 300 lux somente é aplicado
em escolas para crianças e adolescentes. Existe um grande
número de escolas para outras finalidades (por ex.: escolas
profissionais, cuja iluminância mínima pode ser
substancialmente superior).
Os valores que a NBR 5413 especifica, no caso de
escolas, para cada um de seus diferentes espaços são os
seguintes:
APO - Equipamento comunitário - Escola
 - salas de aula ___________________________ 300
- quadros-negros _________________________ 500
- salas de trabalhos manuais ________________ 300
- laboratórios
geral _______________________________ 200
local ________________________________ 500
- anfiteatros e auditórios
platéia ______________________________ 220
tribuna ______________________________ 500
- sala de desenho_________________________ 500
- salão de reuniões _______________________ 200
- sala de educação física ___________________ 150
- costuras e atividades semelhantes ___________ 500
- artes culinárias _________________________ 200
O que se pode perceber por meio desses dados é
que a totalidade das tarefas executadas na escola enquadra-
se nas classes de tarefas visuais, definidas como A e B, ou
seja, tarefas mais grosseiras do ponto de vista da acuidade
visual37, tais como circulação, depósitos, despensa, sanitá-
rios, etc. Entre essas tarefas, há aquelas que podem ser
definidos como atividades-fim – as atividades pedagógicas
246 (laboratórios, biblioteca, salas de aula, de informática, de
leitura, etc.) – e há as consideradas atividades-meio – admi-
nistração, salas dos professores, salas de reunião.
Toma-se como critério de desempenho lumi-
notécnico os valores de 300 lux como mínimo e 500 lux
como ideal para todas as atividades de trabalho (de ensino,
pedagógicas e administrativas), e 150 para as demais
36
Definida como a capacidade do olho humano de fixar com precisão e nitidez os objetos. Trata-se da habilidade de ver detalhes.
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
atividades de classe A de tarefa visual. Dessa forma, pode-
se definir os valores mínimos dos Coeficientes de Luz
Diurna (CLD) que seriam necessários para cumprir os
valores acima determinados.
Como a própria norma deixa claro, os níveis de ilu-
minâncias (lux) não seriam o único critério de desempenho.
Ter-se-ia ainda mais dois requisitos importantes para as
atividades da escola:
- a distribuição dos níveis de iluminância pelos planos
de trabalho, ou seja, a uniformidade; e
- a não-ocorrência de ofuscamento no plano de trabalho.
A uniformidade poderia ser definida como a relação
entre iluminância mínima por iluminância média. Esta
deveria ser de, no mínimo, 0,5.
No caso específico do ofuscamento, sua principal
causa em ambientes de trabalho é a incidência de sol direto
no plano de trabalho. Portanto, para as atividades de apoio
(administrativas e pedagógicas) e para as de ensino (salas
de aula, laboratórios, salas de informática, biblioteca), a
não-incidência de sol direto é requisito absolutamente
fundamental.
Cabe lembrar que o requisito ofuscamento pode ser
causado também pela visão das fontes de iluminação
artificial dentro do campo de visão e também por reflexões
indesejáveis – principalmente na lousa, em mesas e carteiras
e em telas de computadores. Nesse caso, o tratamento direto
do controle do ofuscamento deverá se dar nas luminárias
(tipologia, quantidade e posição) e na escolha de materiais
de acabamento (foscos e não reflexivos). elementos de proteção da radiação solar já mencionados.
Além disso, há uma perda de luz pelas grades de segurança
Avaliação técnica – Iluminação natural
colocadas em todas as janelas.
Para o referido estudo de caso, analisam-se
individualmente os três critérios luminotécnicos
estabelecidos previamente, a saber:
- os níveis mínimos de iluminância no plano de trabalho;
- a uniformidade; e
- a não-ocorrência de ofuscamento.
Níveis mínimos de iluminância e uniformidade
Foi feita a verificação desses níveis para os ambien-
tes padrão de sala de aula do projeto em questão. O método
de avaliação adotado foi o software de simulação Daylight.
Para essa simulação foram adotadas as seguintes
condições: ambiente sem obstrução externa, a não ser a
Foto 32 – Iluminação sala de aula
projeção do beiral, cores – teto claro, paredes médias, piso
escuro –, perdas de 20% por manutenção, altura do plano
de trabalho igual a 75 cm e vidro transparente.
Foram feitas medições de iluminação natural a título
comparativo. Infelizmente, os dados foram perdidos.
Como se pode observar nos resultados acima, os
níveis de iluminância só são adequados até uma distância
247
de aproximadamente 3 m da janela. E isso era esperado,
uma vez que uma das principais características da
iluminação natural unilateral é exatamente a diminuição
muito rápida da eficiência luminosa com a distância da
janela. A uniformidade também não é satisfatória, visto
que, obviamente, ela depende dos valores anteriores.
Apresenta um valor de referência de 0,38, insuficiente para
a atividade em questão.
Foto 33 – Iluminação e ventilação da sala de aula minimizadas
A iluminação natural fica ainda mais prejudicada pelo efeito de cortinas e persianas
do que os resultados demonstram, devido ao uso dos

APO - Equipamento comunitário - Escola

 Ofuscamento
Esse fator é avaliado pela metodologia da carta solar.
Tanto para as salas de aula quanto para os demais ambientes
de trabalho voltados para as orientações 96º e 276 º existe
entrada de sol direta no plano de trabalho.
32.4 Determinação dos critérios de desempenho
– acústica
O objetivo da acústica arquitetônica é proporcionar
o melhor desempenho de qualquer tarefa, eliminando
eventuais incômodos causados pelo som. Portanto, o grau
de conforto acústico está ligado ao nível de ruído interno,
que varia à medida que o nível de exigência da atividade
exercida também varia.
A norma brasileira NBR 10152, da Associação
Brasileira de Normas Técnicas (ABNT), estabelece níveis
de ruído interno máximo aceitável, que são tomados como
requisito básico para o desempenho acústico da escola
EMPG Professora Anna Silveira Pedreira e para as
recomendações para as escolas em geral.
O nível de ruído interno a um local é composto em
parte do ruído externo que é transmitido pela envolvente
248
(paredes e coberturas) e também pelo ruído que é produzido
internamente ao edifício. Portanto, a obtenção do nível de
ruído interno máximo depende dos seguintes fatores:
1. caracterização das fontes externas e internas de ruído;
2. posicionamento do edifício (e dos ambientes) em
relação às fontes internas e externas de ruído;
3. redução do nível de ruído externo através do poder
de isolamento da envolvente;
4. redução do nível de ruído através do poder de
absorção dos materiais de acabamento.
Para avaliação e recomendações do presente tra-
balho, são considerados esses parâmetros.
Caracterização das fontes externas e internas de ruído
O objetivo desta análise é determinar o nível de ruído
do entorno imediato à escola, a partir das fontes mais
significativas de ruído: as vias de tráfego que contornam o
terreno e as fontes ruidosas (às vezes não tão próximas),
tais como as vias de tráfego pesado, as vias férreas e os ae-
roportos. O conceito dado à análise do entorno vai depen-
der do nível de ruído externo à edificação em estudo.
Teoricamente, as vias de tráfego podem ser clas-
sificadas como se segue.
Tabela 65 - Níveis sonoros para tráfego urbano
Salienta-se que a inclinação da via de tráfego
aumenta os níveis sonoros em aproximadamente 3 dB(A),
assim como as condições ruins de pavimentação das vias e
também a presença de obstáculos para controle de
velocidade (tartarugas e lombadas).
Avaliação técnica – acústica
No que se refere à implantação do edifício no seu
aspecto acústico, a avaliação da escola EMPG Professora
Anna Silveira Pedreira é satisfatória, pois o entorno a ela é
relativamente tranqüilo. Um dos aspectos negativos é o de

Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social

que a escola não possui estacionamento próprio, obrigando
professores e funcionários a deixarem seus veículos no
entorno imediato ao terreno (Foto 34).
Foto 34 – Estacionamento na rua de acesso à escola
Foto 35 – Implantação da escola em cota mais baixa que a rua
Esse aspecto, em princípio considerado negativo do
ponto de vista da acústica, é amenizado devido ao fato de
a escola estar localizada em um nível mais baixo (Foto 35)
que o da rua. Dessa maneira, os ruídos passam por cima
do edifício sem causar grandes desconfortos a seus usuários.
Para avaliação desse aspecto, quando foi analisado
o Conjunto Habitacional Jardim São Luís, realizou-se
levantamento dos níveis de ruído em 14 dos seus pontos.
O ponto 8 relevado está próximo ao acesso principal da
escola e apresenta os seguintes resultados, conforme tabela
abaixo.
249
Tabela 66 - Medição de ruído externo
APO - Equipamento comunitário - Escola
 Como se pode notar pelos resultados apresentados,
os níveis de ruídos externos relevados são bastante baixos.
Do ponto de vista do desempenho acústico no
interior da escola, o primeiro aspecto negativo apontado é
a posição relativa da quadra de esportes em comparação
às salas de aula, diretoria e secretarias. A quadra de esportes
está na direção predominante dos ventos, o que agrava o
desconforto acústico dos locais de trabalho e aumenta a
distração das pessoas.
No que se refere ao aspecto construtivo, a solução
acústica é adequada, pois a alvenaria de bloco de concreto
nos fornece valores de isolamento acústico na ordem de
30 dB(A), os quais são bastante razoáveis. O critério de
desempenho referencial para esta análise é, obviamente,
considerar os níveis de ruído máximo aceitáveis para os
ambientes. Na escola, os parâmetros são dados pelas salas
de aula – 42 db(A) – e pelos locais administrativos – 55
dB(A), valores constantes da norma brasileira NBR 10152
da Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT).
A relação entre os níveis externos e internos
máximos aceitáveis é o que dá o critério de desempenho
da envoltória do edifício. No que concerne à parte opaca,
250
ve-se que os ruídos externos são relativamente baixos. O
problema maior fica por conta da quadra de esportes, onde
esses níveis podem facilmente alcançar 85 dB(A). No tipo
de clima local, existe a constante contraposição entre
acústica e ventilação natural, a primeira pedindo para fechar
as aberturas, a segunda exigindo o oposto.
Outro aspecto bastante negativo no tocante ao fator
acústica é a ventilação cruzada nas salas de aula, que ocorre
por meio de elementos vazados (na realidade, blocos
cerâmicos furados). Se do ponto de vista da ventilação essa
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
solução é muito boa, do ponto de vista acústico traz enorme
fragilidade em termos de isolamento entre as salas e o cor-
redor, e também entre salas paralelas. Outras observações
constam no item de ventilação.
Foi feita uma medição exatamente para essa
condição mais crítica, porém infelizmente os dados foram
perdidos. O que se pode relatar pela sensação do profis-
sional responsável pela medição é exatamente a perfeita
audição dos ruídos entre as salas.
Outro aspecto importante do projeto no que se refere
à acústica é o partido arquitetônico de se colocar o pátio
de recreio internamente ao edifício. Ele obviamente se torna
grande fonte de ruído quando as crianças estão sem aula.
Os ambientes mais afetados são os do andar térreo, o que
se pode comprovar pela enorme reverberação causada por
superfícies totalmente refletoras (piso, paredes e teto). Os
ambientes superiores também são afetados, porém em
menor escala.
Pelos dados apresentados para a escola EMPG
Professora Anna Silveira Pedreira, poder-se-ia ter cumprido
ambos os requisitos – acústica e ventilação – caso alguns
pequenos cuidados tivessem sido tomados, tais como uma
outra posição para a quadra de esportes e a ventilação
cruzada das salas de aula para o exterior.
32.5 Determinação dos critérios de desempenho
– ventilação
A avaliação da ventilação natural tem de ser feita
com base em três aspectos distintos:
1º a tipologia volumétrica/arquitetônica dos edifícios;
2º a implantação urbana; e
3º as dimensões, posições e tipologia das aberturas.
 Segue-se a avaliação básica desses tópicos.
1º A tipologia volumétrica/arquitetônica do edifício
O maior problema relacionado à ventilação natural
do edifício da escola EMPG Professora Anna Silveira
Pedreira diz respeito exatamente à tipologia arquitetônica
adotada. Essa tipologia, em um único edifício com
ambientes voltados para as fachadas principais e com um
corredor central de distribuição, faz que os ambientes
voltados para o azimute 96º recebam os ventos
predominantes que têm direção sudeste tanto no verão
quanto no inverno (para São Paulo). Por conseqüência, os
ambientes opostos, voltados para o azimute 276º ficam
em zona de sucção ou de baixa pressão causada pela lâmina
da fachada 96º e têm sua ventilação natural comprometida.
2º A implantação urbana
Toda implantação urbana, analisada em confor-
midade com a ventilação natural, tem de ser equacionada
através de duas variáveis básicas de projeto:
a) localização das fachadas que contêm as aberturas
em relação à direção predominante do vento; e
b) distanciamento dos edifícios entre si.
Do ponto de vista da primeira variável, o projeto da
escola em questão é bom, pois o eixo longitudinal dos 251
edifícios está praticamente perpendicular à direção dos
ventos.
Já no tocante à segunda variável, a implantação da
escola não apresenta nenhum problema, pois se encontra
em terreno bastante amplo e sem obstruções aos ventos
predominantes.
3º Dimensão e Tipologia das Aberturas
Fotos 36 e 37 – Ventilação e iluminação do corredor central
As tipologias das aberturas são ilustradas nas fotos andar superior (esq.) e do depósito ao lado da diretoria
a seguir.

APO - Equipamento comunitário - Escola

252

Fotos 38 e 39 – Ventilação e iluminação da sala do Fotos 40 e 41 – Ventilação e iluminação da secretaria e da

coordenador – ciclo básico (andar inferior) diretoria (esq.) e sanitários masculinos (dir.)

Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social


Foto 42- Iluminação e ventilação da sala de aula
As aberturas para todos os ambientes da escola são
do tipo basculante, com três fileiras móveis para cada uma
fixa. As áreas de aberturas (de vão) são generosas, porém
as áreas efetivas de ventilação ficam prejudicadas pela
tipologia das janelas (somente em torno de 20%). A
ventilação natural fica ainda mais prejudicada pelos
elementos de segurança (grades) colocados em todas as
janelas e também pelos elementos de controle da radiação
solar e iluminação (cortinas e persianas).
Tanto as salas de aula quanto outros ambientes têm
ventilação cruzada – aspecto extremamente positivo,
levando-se em consideração o conforto ambiental. O
problema maior nesse caso foi que não se pensou tal
ventilação associada à questão acústica. Isso fica mais
evidente e crítico nas salas de aula onde a ventilação
superior abre para o corredor. Isso, obviamente, causa uma
total falta de isolamento acústico entre todos os ambientes.
Esse problema poderia ter sido facilmente corrigido
caso se rebaixasse um pouco o corredor e se abrissem as
ventilações cruzadas das salas para o lado externo.
32.6 Determinação dos critérios de desempenho
– conforto térmico
Avaliação térmica global - um recorte metodológico
A avaliação térmica global de um edifício dá-se por
meio da determinação de ganhos e perdas térmicos, de
acordo com um princípio denominado “balanço térmico”.
Ganhos térmicos
O primeiro passo para a análise do desempenho
térmico global de um edifício é o levantamento da quan-
tidade de radiação recebida pela sua envolvente, em watt/
m2*h. Essa análise está, portanto, diretamente ligada à
orientação, para cada uma das fachadas e cobertura.
O segundo passo para a análise térmica é o levan-
tamento das áreas, volumes, ocupantes, carga térmica
formada pela iluminação artificial e outras fontes de calor
253
internas e, principalmente, das características térmicas das
diferentes soluções construtivas do edifício em questão,
para as diferentes fachadas e cobertura.
O terceiro passo é o cálculo das cargas térmicas
transmitidas para o interior do edifício, também pelas
diferentes fachadas e cobertura, considerando-se aqui a
diversidade das soluções construtivas e a diferenciação entre
as partes opacas e transparentes.
Em termos gerais, pode-se dividir os ganhos
APO - Equipamento comunitário - Escola
 térmicos em:
- insolação: fachadas e coberturas;
- ocupação;
- equipamentos;
- iluminação artificial.
No caso da escola em questão, a principal variável
em termos de ganhos térmicos é a primeira, ou seja, a
insolação, já avaliada neste trabalho. Em segundo lugar
vem a ocupação.
Perdas térmicas
As perdas térmicas são duas: (1) pela envolvente da
edificação, por meio de partes opacas e transparentes e,
principalmente, (2) através da ventilação natural, que é
abordada separadamente neste trabalho.
Perdas e ganhos térmicos se contrabalançam, for-
necendo as condições de conforto ou desconforto, depen-
dendo de cada caso e de qual das duas parcelas for maior.
Avaliação térmica pelas fachadas
254 Esta avaliação foi dividida em duas situações: (1)
fachadas transparentes e (2) fachadas opacas.
Fachadas transparentes
Em termos gerais, do ponto de vista do conforto
térmico, todos os ambientes com orientação 276º vão
apresentar um aquecimento indesejado na época mais crítica
(verão), a menos que apresentem elementos de controle da
radiação solar que possibilitem a ventilação natural. Os
ambientes da fachada 96º denotam situação favorável.
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
Fachadas opacas
Em geral, para as edificações escolares, as paredes
opacas, no caso específico analisado – alvenaria em bloco
de concreto com espessura externa total de 15 cm –, contri-
buem pouco para o ganho térmico total dos ambientes,
visto que os pontos frágeis, no que diz respeito à térmica,
são as áreas transparentes e a cobertura.
Foram estimados valores médios para R e K de 0,34
m2ºC/W e 2,9 W/m2ºC, respectivamente, para as paredes
externas. Esses valores são aceitáveis devido à espessura
do bloco e das câmaras de ar.
Avaliação térmica para coberturas
A importância da solução dada à cobertura é funda-
mental para edifícios, principalmente em climas tropicais
como o brasileiro, em que a quantidade de calor recebida é
excessivamente grande, sendo normalmente responsável
pela maior carga térmica que penetra nos recintos.
Para os ambientes do segundo andar da escola, a
solução da cobertura vai ser a definidora entre um bom ou
mau desempenho térmico, ou seja, entre desconforto e
conforto ambiental.
A Figura 61 apresenta as características térmicas da
solução construtiva da cobertura e também a qualificação
de seu desempenho.
O critério de desempenho térmico adotado para a
avaliação das coberturas é :
Timax - ti < 6 ºC,
onde T imax = temperatura interna máxima da
superfície da cobertura,
ti = temperatura interna do ar.
 255

Figura 61 – Características e desempenho da cobertura

APO - Equipamento comunitário - Escola

 33 Recomendações
33.1 Insolação
Recomenda-se a adoção de elementos de controle
para 276º, os quais teriam como objetivo maior controlar
a carga térmica incidente nos períodos mais quentes do
ano. Isso seria possível com a adoção de elementos
acoplados à platibanda ou à própria fachada do edifício,
ou, então, com vegetação cuidadosamente escolhida para
tal fim.
33.2 Iluminação natural
A iluminação natural adotou três critérios de
desempenho:
1. níveis mínimos de iluminância para cada atividade
(estabelecidos pela NB 5413 da ABNT) – mínimos 300
lux, ideal 500 lux durante 70% do tempo para todos os
períodos do ano, minimizando o uso da iluminação
artificial e, portanto, contribuindo para a diminuição
do consumo de energia elétrica;
· adoção de sistema de iluminação específico para
256
quadro-negro (lousas) com nível de iluminância no
plano vertical de, no mínimo, 300 lux;
2. não-ofuscamento nos planos de trabalho:
· não-incidência de sol direto para as atividades visuais
de acuidade média (leitura, escrita, etc.);
· não-adoção de materiais de acabamento polidos e
reflexivos para paredes e móveis, principalmente as
carteiras dos alunos e as mesas de trabalho;
· adoção de luminárias com controle de ofuscamento
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
embutido (aletas) para os ambientes onde houver
computador;
3. uniformidade na distribuição dos níveis de
iluminância; Umínima = 0,5.
Para a escola, esses critérios valem para todos os
ambientes de ensino e apoio pedagógico e também para os
administrativos, nos quais as atividades de “leitura” e
“escrita” são características fundamentais. Para os demais
locais, só vale o primeiro dos critérios elencados com um
nível de iluminância no ponto mais desfavorável de 150
lux.
As recomendações relativas à iluminação natural
para os diversos espaços da escola são apresentadas na
tabela a seguir e referem-se aos valores mínimos e ideais
dos Coeficientes de Luz Diurna (CLD) para os pontos
mais desfavoráveis do local.
O Coeficiente de Luz Diurna (CLD) é definido
como a proporção de luz natural que chega a um
determinado ponto do ambiente em relação ao total de luz
natural disponível no exterior do edifício.
Deve-se levar em consideração os valores
apresentados por Scarazzato (1995) referentes às 26 capitais
do país e ao Distrito Federal. Aqui são também incluídos
o Dia Típico de Projeto e as condições de céu.
Procedimento
Adotar:
· para ambientes de apoio (sanitários, depósitos e
almoxarifados, circulação, pátios de recreação);
· para ambientes de ensino, apoio pedagógico e
 administrativo (salas de aula, sala dos professores,
biblioteca, sala de leitura, sala de computadores, diretoria
e secretaria).
Considerações sobre os resultados da avaliação da
satisfação dos usuários
No questionário aplicado à diretoria e aos
funcionários administrativos e professores, perguntava-se
na questão 15 como é o barulho no local principal de
trabalho deles. Dos respondentes,
- 13,3% consideraram o barulho ruim ou péssimo;
- 86,7% consideraram-no bom ou ótimo.
Essa tendência de resultado positivo denota o
constatado na análise técnica – a acústica da escola não é
crítica, tendo um entorno tranqüilo e sem grandes
problemas internos.
Na 16ª pergunta, avaliou-se de onde vem o barulho
que perturba esses profissionais. Os resultados apre-
sentados foram os seguintes:
- 20% dos respondentes disseram que o barulho vem
dos corredores;
- 33,3%, do pátio interno;
- 26,7%, da quadra; e
- 0,07%, do trânsito
Os resultados demonstram também o apontado na
análise técnica – a possibilidade de corredores (que na
realidade é barulho inter–salas de aula), do pátio interno e
da quadra se tornarem fontes perturbadoras do ponto de
vista acústico.
Quanto ao questionário dos funcionários de serviços
gerais, as perguntas foram em número de cinco: (1) o que
você acha da temperatura da cozinha no verão?; (2) o que
você acha da temperatura da cozinha no inverno?; (3) o
que você acha da ventilação da cozinha no verão?; (4) o
que você acha da ventilação da cozinha no inverno?; (5) o
que você acha da iluminação natural da cozinha? Para
nenhuma das questões houve resposta negativa. No caso
da cozinha – face oeste – há os problemas de insolação já
apontados. Tanto isso é verdade que foi colocada uma
cortina no local. Nesse aspecto, a avaliação técnica não
referenda os resultados dos usuários (em número muito
reduzido).
34 Conclusões
Ao serem observardos os prédios públicos escolares,
uma das primeiras questões que vêm à mente é: por que
esses prédios sofrem tanta adaptação e depredação por
parte de seus usuários?
É muito difícil responder a essa questão sem antes
proceder a uma análise desses prédios dentro do contexto 257
histórico em que foram concebidos.
Se se considerarem os aspectos construtivos e de
conforto ambiental para os prédios escolares originalmente
projetados para essa função, pode-se verificar que as
premissas básicas de conforto ambiental e obra, entendidas
como necessárias à época de sua concepção e construção,
geralmente são respeitadas. Esse fato se deve à concepção
desses prédios por engenheiros e arquitetos, os quais, para
a elaboração do projeto arquitetônico, partem das premissas
APO - Equipamento comunitário - Escola
 de atendimento ao programa arquitetônico e da formulação
do espaço construído através da utilização de conceitos de
conforto ambiental e definição de sistema construtivo. Vale
a pena ressaltar que os prédios escolares, no início da
construção escolar brasileira, representavam o ideário
republicano de combate ao analfabetismo e eram utilizados
como marcos de uma nova era. Para projetá-los, arquitetos
de renome eram contratados pelos órgãos executores.
Anteriormente à era republicana, os prédios
escolares geralmente funcionavam em casas adaptadas para
escolas.
No que se refere aos ambientes escolares, no caso
do Estado de São Paulo, é possível verificar que a partir da
década de 60, havia correlação com as diretrizes
pedagógicas de vanguarda, as necessidades econômicas do
momento e o exigido pelo código de edificações, em
especial o código sanitário.
O prédio escolar, no entanto, durante sua trajetória
de evolução, sofreu uma particularidade que merece ser
destacada.
258
Até 1970, a rede de escolas públicas funcionava em
três prédios distintos: (1) o grupo escolar, que atendia da
1ª à 4ª série do ensino primário; (2) o ginásio, que atendia
da 1ª à 4ª série do ginasial; e (3) o ensino secundário, que
se subdividia em normal e científico.
O prédio que abrigava o ensino primário era
composto basicamente por salas de aula e por uma reduzida
administração. Já os prédios que abrigavam o ensino ginasial
e o secundário dispunham de ambientes especiais, tais como
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
laboratórios, biblioteca e anfiteatro.
A Lei Federal 5.692/71 transformou a rede existente
de escolas públicas em “escolas de primeiro grau” (EEPG)
e “escolas de primeiro e segundo grau” (EEPSG, também
conhecida como colegial), promovendo a necessidade de
sua reestruturação física. Para tanto, alguns prédios foram
fechados, e outros foram ampliados e/ou adequados para
o recebimento da “escola única”. A partir dessa data, os
novos prédios escolares, dependendo da capacidade de salas
de aula, passaram a ser construídos com todos os ambientes
considerados indispensáveis ao aprendizado dos alunos:
sala de aula, biblioteca e sala para aula prática (que substituía
os laboratórios). Os anfiteatros deixaram de ser construídos,
e um novo ambiente foi incorporado ao programa
arquitetônico – o grêmio escolar.
Vinte e três anos depois, em 1995, no Estado de
São Paulo, a implantação da Lei Estadual 40.473/95
transformou novamente a rede pública de ensino.
Iniciou-se, então, a reorganização da rede escolar,
com a finalidade de converter, gradativamente, os prédios
escolares em escolas específicas de 1ª a 4ª série, de 5ª a 8 ª
série e ensino médio.
É possível imaginar o impacto causado por essas
duas ações na rede física de escolas, uma vez que cada
nível de ensino, em princípio, possui necessidades espaciais
diferentes.
A implantação da Lei Federal de 1971 implicou a
necessidade de adequação dos edifícios da rede escolar do
Estado de São Paulo às demandas de flexibilidade espacial
exigidas pelas correntes pedagógicas existentes. Um dos pressupostos educacionais parte do
princípio de que uma parcela do conhecimento se deve ao
Nesse sentido, várias experiências foram realizadas
acesso à informação. Como hoje esse acesso é possível a
com a finalidade de encontrar um sistema construtivo
um número muito maior de pessoas, devido à sua
adequado à expansão e adequação da rede física escolar
disponibilização pelos veículos de comunicação, é possível
quando fosse necessário. Nessa ocasião, também foi dada
pressupor que o conhecimento se processa da mesma forma
ênfase à especificação de ambientes e materiais visando ao
que a informação, ou seja, sem censura, simultâneo,
oferecimento de suporte adequado ao desenvolvimento da
instantâneo, não seqüencial e não lógico.
atividade pedagógica.
Como a informação fornecida pelos veículos de
No Estado de São Paulo, essas experiências foram
comunicação também é muito mais atraente para a criança
realizadas a partir da criação de órgãos específicos para
e para o adulto, devido aos seus apelos sonoros e visuais,
construção escolar: Fundo Estadual de Construções
as pessoas freqüentemente preferem ver TV ou conectar-
Escolares37 (FECE) (1960), Companhia de Construção
se à Internet em vez de ir para uma escola onde o professor
Escolar do Estado de São Paulo (CONESP) (1976) e
fala uma porção de coisas abstratas, e, quando julga
Fundação para o Desenvolvimento da Educação (FDE)
necessário dar exemplos ou explicações para um
(1987).
determinado assunto, este se utiliza de giz e quadro-negro
A “flexibilidade” do prédio e dos ambientes de (que hoje é verde).
alguns prédios projetados por esses órgãos ajudou muito
Há que se destacar que essas duas atividades (ver
na adequação da rede física escolar, em 1995. Porém,
TV e conectar-se à Internet) são essencialmente individuais,
atualmente, além da necessidade de adequação dos prédios
provocando o isolamento das pessoas.
públicos escolares à distribuição da demanda de estudantes
259
em três tipos de prédios e da constatação da desaceleração Assim, com a finalidade de orientar a criança e o
da expansão urbana, um novo paradigma educacional causa adulto dentro dessa nova realidade, algumas correntes
impacto na construção e adequação dos prédios escolares. pedagógicas evidenciam dois pontos básicos a serem

37
A partir de 1966, esse órgão começou a realizar construções escolares. Inicialmente, cuidava apenas das verbas para as construções escolares e de sua
viabilização técnica (planejamento e projeto do edifício). A construção efetiva dos prédios era realizada pelo Departamento de Obras Públicas (DOP) e pelo
Instituto de Previdência do Estado de São Paulo (IPESP).

APO - Equipamento comunitário - Escola

 trabalhados pela escola:
· adequação de seus métodos à mesma linguagem
fornecida pelos meios de comunicação, ou seja, utilizar
na educação equipamentos eletrônicos, tais como
computadores, vídeos, capacetes de realidade virtual,
etc.; e
· procurar incentivar a participação comunitária e as
relações sociais dos indivíduos através de atividades
que exijam a socialização, como, por exemplo, o
incentivo aos esportes de grupo.
Essas correntes defendem ainda que, na nova escola,
a finalidade básica do professor é a de agir como mobili-
zador da dinâmica do conhecimento vivido e formal e de
transmitir ao aluno autonomia, cidadania e ética. Dessa
forma, cabe ao professor agir como orientador e não como
meramente transmissor de conhecimento. Para tanto, cria-
se a necessidade de um professor pesquisador, sem
conhecimento específico, sendo sua função localizar a
dúvida do aluno e orientá-lo na maneira de encontrar a
solução para essa dúvida.
260
A tendência da nova escola é não priorizar tanto a
apropriação dos conteúdos, mas evidenciar o processo de
aquisição do conhecimento e suas finalidades.
Assim, o prédio escolar e seus equipamentos
deveriam ser ricos em informação e fornecer suporte
adequado a professores e alunos, às possibilidades de
conhecimento do que o homem já produziu e do que poderá
produzir a fim de propiciar a transformação do conhecido
em um novo conhecimento.
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
Dessa forma, há uma necessidade premente de
revisão das especificações dos ambientes e materiais
escolares para suprir essa necessidade educacional. Essa
revisão também deverá levar em conta que os espaços
escolares necessitam receber o ensino presencial e a
distância e, quando possível, ser acessível à comunidade
do bairro em que se localiza devido à também premente
necessidade da sociedade moderna de suprir-se de uma
educação permanente e de socialização.
Diante disso, questiona-se: quais são as reais
necessidades físicas da nova proposta pedagógica? Em que
medida ela altera a lógica do principal ambiente do prédio
escolar, hoje entendido como a sala de aula? Se é constatada
a necessidade de mudança física dessa lógica, quando ela
deverá ocorrer?
Ao se considerar a experiência das escolas públicas
paulistas, é possível acreditar que a mudança física do prédio
escolar deva acompanhar a mudança da escola, entendida
como prática de ensino.
Ao se analisarem os prédios escolares desenvolvidos
pelo FECE, CONESP e FDE, é possível verificar sua
coerência com o preconizado pelo movimento da escola
nova, que já concebia o ensino como busca de
conhecimento. Nesses prédios, pode-se constatar a
disponibilidade de áreas livres para a formação de jardins
e áreas de recreio, bem como ambientes para aulas práticas
e associações de alunos.
Ao se analisar a ocupação desses mesmos prédios,
é possível verificar as “adaptações” realizadas pelos
professores que os utilizam, como o fechamento das áreas
livres e a não-utilização dos ambientes de aula prática e a
associação de alunos, entre outros.

Conclui-se que os professores que fornecem as

diretrizes de ocupação do prédio trabalhavam e por vezes
ainda trabalham sob a ótica do método tradicional de ensino,
que é pautada na transmissão do conhecimento fornecido
por aulas expositivas e na disciplina do aluno (este deve
permanecer quase imóvel para haver controle).

Nesse contexto, levanta-se a seguinte questão:

· não seria a metodologia de ensino uma das
responsáveis pela depredação de prédios escolares?

261

APO - Equipamento comunitário - Escola

 VIII.
35 Sobre a pesquisa

36 Sobre a experiência interdisciplinar

37 Dos métodos e técnicas utilizados

38 Sobre os resultados e suas formas de apresentação

262

Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social

 VIII.
Considerações sobre os
procedimentos metodológicos adotados

35 Sobre a pesquisa

E
sta foi a mais longa e completa pesquisa na área de Avaliação Pós-Ocupação (APO) já realizada

pelo Grupo de APO do NUTAU nos seus 19 anos de vivência no assunto na Universidade de

São Paulo. Nesse aspecto, o auxílio da Financiadora de Estudos e Projetos (FINEP), por meio 263

de recursos do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), foi de fundamental importância para o

avanço das pesquisas nessa área tão importante e envolvente, e que já se encontra consolidada no Brasil. A

pesquisa abriu uma série de novas possibilidades, entre as quais se destacam as de novas parcerias com

agentes da administração pública e a continuação de formação de um banco de dados interativo sobre o

assunto, já iniciado no CD – Jardim São Luís.

Considerações sobre os procedimentos metodológicos adotados

 36 Sobre a experiência interdisciplinar
Da mesma forma que esta pesquisa teve um caráter
inovador em termos de dimensão e, conseqüentemente,
da diversidade de especificidades envolvidas, reforçou
também a importância da interdisciplinaridade temática e
do envolvimento de docentes das mais variadas áreas que
compõem o arcabouço metodológico da Avaliação Pós-
Ocupação (APO). Cada um dos aspectos e temas abordados
contou com a participação de um pesquisador sênior
responsável e com sua equipe técnica, que por sua vez
produziu relatórios específicos e pontuais.
A interdisciplinaridade também se fez presente na
troca de informações entre os diversos especialistas durante
os seus processos de avaliação. Nesse aspecto ressalta-se a
integração ocorrida entre a avaliação técnico-econômica e
as demais áreas (construtiva, funcional, de conforto
ambiental e de instalações de combate a incêndio), uma
vez que todas as intervenções propostas foram avaliadas e
balizadas em parâmetros econômicos. Essa relação
biunívoca mostrou-se eficaz e será adotada doravante como
um pressuposto metodológico importante em futuras
pesquisas na área de APO.
264
Também ocorreu troca de informações entre essa
equipe técnica e a do CDHU, promotora do
empreendimento/estudo de caso. Tal troca gerou a
realização de seminário ocorrido na sede da CDHU, na
cidade de São Paulo, onde os coordenadores de cada uma
das áreas da pesquisa puderam apresentar as suas
conclusões sobre a pesquisa até aquele momento. Já como
um dos produtos desta profícua parceria, destaca-se o
interesse do CDHU nas análises e conclusões da avaliação
econômica em conjuntos habitacionais para populações
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
de baixa renda, avaliação essa realizada com profundidade
pela primeira vez nesta pesquisa.
37. Dos métodos e técnicas utilizados
A APO é um conjunto de métodos e técnicas que
são utilizados e combinados de acordo com os objetivos
de cada pesquisa e também dos recursos humanos e
financeiros envolvidos. Esse conjunto de abordagens é
definido, via de regra, na etapa de programação do trabalho,
embora em alguns casos determinadas inserções
metodológicas possam ser feitas durante a etapa de
desenvolvimento. Na presente pesquisa, apenas uma
inserção metodológica foi feita e refere-se à introdução da
técnica conhecida como “GRUPO FOCAL” como um dos
instrumentos utilizados na avaliação da satisfação dos
usuários da escola.
A seguir, encontra-se relacionado um elenco dos
métodos e técnicas utilizados na pesquisa, com suas
respectivas descrições, vantagens, desvantagens e os
resultados de sua aplicação.
37.1 Medidas para a aferição do desempenho
físico
Trata-se de um conjunto de medidas realizadas
interna e externamente ao estudo de caso, dependendo dos
objetivos da pesquisa. Por meio dessas medidas são
verificados os parâmetros a seguir.
Níveis de iluminâncias externas, iluminâncias
internas, Coeficiente de Luz Diurna (CLD) – Essas medidas
são realizadas com luxímetros digitais ou analógicos,
devidamente aferidos com aparelhos padrão.
 Níveis de pressão sonora externa e interna – Essas
medidas são realizadas com decibelímetros devidamente
aferidos com aparelhos padrão.
Temperaturas de bulbo seco, bulbo úmido,
temperatura radiante, umidade relativa do ar e velocidade
do ar – Essas medidas são realizadas com termômetros,
anemômetros ou data-logers eletrônicos.
Medições físicas de ambientes com trenas eletrônicas
ou trenas manuais.
Medições de correntes elétricas e tensões – Essas
medidas são realizadas com multímetros devidamente
aferidos com aparelhos padrão.
Vantagens
· Confirmam ou não os pontos de vista dos usuários e
as leituras de projeto.
Desvantagens
· Alguns dados são medidos pontualmente e exige-se
atenção na interpretação de seus resultados para
compará-los com dados de projeto e com avaliação dos
usuários.
· Acarretam trabalho na tabulação dos dados e possi-
bilidade de descalibração ou avaria dos equipamentos.
Utilização na pesquisa
Nesta pesquisa, utilizaram-se luxímetros, decibe-
límetros, trenas e multímetros analógicos.
37.2 Observações, análises e avaliações do
desempenho físico
Descrição
Avaliação a olho nu, para verificação de trincas,
fissuras, goteiras, vazamentos, recalques, umidades, bolor
e patologias existentes em qualquer sistema ou componente
de construção. Tais observações, análises e avaliações são
feitas por especialistas das diversas áreas que compõem a
construção civil e podem ser realizadas detalhadamente,
incluindo-se também análises de projeto ou de forma
expedita, chamada walkthrough, quando o cronograma para
a execução da pesquisa é curto.
Vantagens
· Propiciam baixo custo e rapidez para o walkthrough e
alta confiabilidade para a avaliação detalhada.
Desvantagens
· Não há.
Utilização na pesquisa
Nesta pesquisa utilizaram-se ambas as técnicas, a
saber: avaliação detalhada do conjunto habitacional, que
contou com a participação de diversos especialistas e
avaliação do tipo walkthrough na escola.
37.3 Questionários
Descrição
265
É o método mais comumente utilizado para se
obterem informações sobre comportamentos, atributos e
atitudes de usuários de ambientes construídos.
Vantagens
· Podem ser aplicados pessoalmente, pelo telefone, pelo
correio ou pela internet.
· Podem ser organizados por categoria de usuário, o
que facilita a análise dos resultados.
· Possibilitam rápida aplicação e tabulação, que devem
Considerações sobre os procedimentos metodológicos adotados
 ser feitas em pacotes estatísticos computacionais.
· Quando a quantidade de questionários está estatis-
ticamente calculada, os dados resultantes da tabulação
representam a totalidade do universo em questão, sendo,
portanto, um instrumento bastante confiável.
Desvantagens
· Exigem conhecimento especializado para a sua
confecção e aplicação.
· Não podem ser aplicados a crianças e pessoas muito
idosas.
· Não devem ser aplicados a amostras que sejam
inferiores a 30 pessoas.
Utilização na pesquisa
Nesta pesquisa utilizou-se a técnica de aplicação de
questionários nos edifícios de apartamentos, na escola e
nos espaços exteriores (três formulários distintos). Nos
edifícios, a sua aplicação cumpriu satisfatoriamente os
objetivos, com amostras bastante superiores ao número
mínimo e com resultados contundentes. Na escola,
entretanto, a devolução não atingiu o número mínimo de
30 usuários e, dessa forma, os resultados não puderam ser
extrapolados com confiabilidade para o universo de
266 usuários. No caso dos espaços exteriores, a utilização de
questionários, associada a outros métodos e técnicas de
observação e de coleta de dados, contribuiu bastante para
uma análise ambiental quantitativa e qualitativa e para a
formulação de propostas para melhoria desses espaços.
37.4 Entrevistas específicas
Descrição
São entrevistas realizadas com pessoas-chave do
local, como líderes comunitários, síndicos, gerentes de
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
manutenção, encarregados, diretores, vice-diretores, entre
outros, além do diretor e do vice-diretor, no caso da escola.
Seus resultados são somente qualitativos.
Vantagens
· Auxiliam na elaboração dos questionários e nas análises
dos especialistas, pois corroboram com uma série de
informações de domínio dessas pessoas-chave que, via
de regra, não fazem parte dos questionários.
· Proporcionam rapidez e confiabilidade.
Desvantagens
· Não resultam em indicadores quantitativos.
· Demandam um prazo maior de aplicação, devido à
dificuldade de se agendarem horários com essas
pessoas-chave mencionadas e à própria duração das
entrevistas.
Utilização na pesquisa
Nesta pesquisa utilizou-se com muito sucesso a
técnica das entrevistas específicas, tanto nos edifícios
residenciais, com síndicos e líderes comunitários, como na
escola, com a diretora e com o assistente de direção. Em
todas as oportunidades, as informações obtidas foram
somadas a um cabedal de informações já existentes e que
conjuntamente puderam refletir com confiabilidade as
circunstâncias de satisfação, uso e ocupação dos ambientes
construídos avaliados.
37.5 Mapas comportamentais
Descrição
Identificam atividades e comportamentos padrão
que se repetem no tempo e no espaço. Podem ser aplicados
em ambientes internos e externos.
Vantagens
· Extremamente úteis para a compreensão das relações
entre ambiente e comportamento de áreas livres de
conjuntos habitacionais, praças, hall de edifícios, hotéis
e locais com grande concentração de usuários e ativi-
dades distintas. Os mapas comportamentais fornecem,
portanto, um retrato dos diversos tipos de compor-
tamentos e suas freqüências.
Desvantagens
· Dependendo da profundidade da pesquisa, exigem a
permanência prolongada dos avaliadores – dias, sema-
nas e até meses – no local que está sendo objeto da
avaliação, pois as verificações são documentadas em
intervalos de tempo regulares.
Utilização na pesquisa
Nesta pesquisa, os mapas comportamentais foram
utilizados nas áreas livres do conjunto e auxiliaram na
compreensão das diversas atividades realizadas por crianças
e adultos no decorrer do dia, nas ruas, áreas de estaciona-
mento e áreas verdes.
37.6 Registros fotográficos
Descrição
Os registros fotográficos são úteis nas avaliações
de comportamento físico, comportamento dos usuários e
mapas comportamentais, pois permitem posteriores
avaliações depois de o fato ter ocorrido, uma vez que
“congelam” cenas e acontecimentos.
Vantagens
· Propiciam baixo custo, rapidez e confiabilidade no
registro.
· Permitem a criação de um banco de dados, com
registros estáticos sobre diversos aspectos físicos e
comportamentais
Desvantagens
· São estáticos no tempo e documentam apenas um
registro temporal de cada vez.
Utilização na pesquisa
Nesta pesquisa utilizaram-se registros fotográficos
nas avaliações físicas dos blocos de apartamentos, na escola-
equipamento comunitário e nas cenas comportamentais
externas, auxiliando na análise e no desenho dos mapas
comportamentais.
37.7 Registros em videoteipe
Descrição
Os registros em videoteipe são extremamente úteis
e versáteis, pois permitem a produção de um banco de
dados de imagens para posterior análise por técnicos e
especialistas.
Vantagens
· Permitem documentar imagens dinâmicas e 267
conseqüentes comportamentos com precisão muito
maior do que a técnica de registro fotográfico, uma vez
que documentam dezenas de seqüências por minuto.
· Podem ser associados a ferramentas computacionais
com recursos de multimídia.
Desvantagens
· Apresentam custos mais elevados de equipamentos e
fitas, e exigem técnicos especializados para incorporação
das imagens em ferramentas computacionais.
Considerações sobre os procedimentos metodológicos adotados
 Utilização na pesquisa
Nesta pesquisa utilizaram-se largamente os recursos
de registro em videoteipe, não somente na realização do
vídeo sobre o estudo de caso em análise, mas também no
banco de dados resultante da pesquisa, que foi parcialmente
transformado em CD e está em condições de ser
incorporado a outras mídias que venham a ser realizadas
na Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da USP.
37.8 Registros em fitas cassete
Descrição
Permitem o registro sonoro de ruídos urbanos e de
ruídos entre unidades habitacionais. Também documentam
outras técnicas de APO, tais como a realização dos grupos
focais, as entrevistas específicas e outros métodos e técnicas
utilizados na pesquisa.
Vantagens
· Técnica complementar à documentação fotográfica
que auxilia no registro de conversas longas, tais como
as entrevistas específicas qualitativas e/ou os grupos
focais
268
Desvantagens
· Exige um tempo maior para transcrever os registros.
Utilização na pesquisa
Nesta pesquisa foram utilizados os registros em fita
cassete nos grupos focais realizados junto aos alunos da
escola. Como técnica de APO, sua aplicação foi muito
importante na análise das diversas conversas e depoimentos
dos alunos.
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
37.9 Grupos focais
Descrição
Trata-se de um método de pesquisa e de avaliação
utilizado para fornecer dados qualitativos e que venham a
complementar dados quantitativos obtidos por meio de
questionários. Esse método propõe discussões informais
porém organizadas sobre um tema específico de integração.
Os grupos focais necessitam (1) da figura de um
moderador que formula as questões e conduz a discussão
para uma conversa informal e (2) de um assistente para
registrar em gravador as conversas e simultaneamente
anotar os resultados. Os grupos focais devem ter entre 6 e
12 pessoas como participantes.
Vantagens
· Podem oferecer respostas rápidas para perguntas
específicas.
· Podem ser utilizados na etapa anterior à realização do
questionário, prestando auxílio como ferramenta de
preparo de uma outra técnica.
· São ideais para se identificarem formas locais e
registros que possibilitem argumentar sobre
determinados assuntos.
· Permitem aos participantes que eles demonstrem as
suas emoções.
· Ajudam a estimular idéias e a descobrir as resistências
que podem permanecer escondidas em contatos
individuais.
Desvantagens
· São aplicados a um número restrito de pessoas, no
máximo 12. Para grupos maiores é necessário
estabelecer outros grupos focais.
 · Não fornecem dados quantitativos, somente dados
qualitativos.
Aplicação na pesquisa
Essa técnica aplicada foi utilizada com os estudantes
da escola em análise e em oportunidades distintas, e
demonstrou ser muito interessante na obtenção de
informações verídicas e desprovidas de vieses. Na avaliação
da equipe de pesquisa, essa técnica poderia ser aplicada
também nos moradores do próprio Conjunto Habitacional,
respeitando certamente faixas etárias e/ou outras
condicionantes, como, por exemplo, locais de moradia, sexo,
etc. Vale ressaltar também que os grupos focais
caracterizam técnicas recomendáveis para casos em que as
amostras representativas são pequenas e quando existe a
necessidade de se obterem dados confiáveis em curto prazo.
38 Sobre os resultados e suas formas de
apresentação
No âmbito das formas principais de apresentação e
de divulgação, a pesquisa desenvolveu produtos
diferenciados e, ao mesmo tempo, complementares entre
si. São eles:
(a) relatórios impressos - Os relatórios totalizam sete
volumes. Constam dos acervos FINEP (RJ), CDHU
(SP), e da biblioteca da FAUUSP - Cidade Universitária,
onde estão disponíveis para consulta. Também artigos
completos extraídos desta pesquisa constam de anais
de eventos nas áreas de tecnologia da arquitetura e do
urbanismo e de conforto ambiental promovido
recentemente pelo ANTAC e pelo NUTAU;
(b) vídeo - A pesquisa originou também um vídeo
(VHS) com dados sobre o conjunto habitacional, as
etapas metodológicas da pesquisa e os depoimentos de
usuários. Esse documentário está à disposição para
consulta na biblioteca da FAUUSP (Cidade Universitá-
ria) e à disposição para distribuição na FUPAM.
(c) CD - O terceiro produto da pesquisa foi a realização
de um CD contendo as etapas metodológicas da
avaliação pós-ocupação e os principais dados levantados
na pesquisa, organizados por área. A realização do CD
objetivou dois aspectos: (1) documentar os resultados
da pesquisa; e (2) possibilitar, no futuro, a comparação
dos resultados desta pesquisa, decorrentes da aplicação
da APO no Conjunto Habitacional Jardim São Luís
com resultados de aplicações em outros conjuntos
habitacionais. Tal comparação poderia ocorrer a partir
do mesmo procedimento multimídia (fazendo parte do
mesmo banco de dados) e adotando-se também, para
maior versatilidade, o suporte CD. O CD APO
Conjunto Habitacional São Luís, contemplando os
procedimentos metodológicos adotados, consta do
acervo da pesquisa no NUTAU/USP.
269
Considerações sobre os procedimentos metodológicos adotados
270

IX.
Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social
 IX.
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Bibliografia
 X.
39 Formulário do questionário definitivo adotado

40 Equipe técnica e áreas de atuação

41 Minicurrículos dos coordenadores/editores

282

Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social

 X.
Anexos

39 Formulário do questionário definitivo adotado

Universidade de São Paulo - Faculdade de Arquitetura e Urbanismo

Departamento de Tecnologia da Arquitetura - Pós-graduação

Questionário para usuários Ficha nº Data:

Hora - início: Término: 283
Avaliação Pós-Ocupação - Conjuntos Habitacionais Entrevistador:
(Jardim São Luís I) Bloco: Ap.:

Sr (a). Entrevistador(a), antes de iniciar a entrevista, verificar se:

- o usuário não foi entrevistado anteriormente nesta mesma entrevista (inclusive pré-teste);
- é o chefe da família ou representante;
- o usuário reside regularmente no edifício (não temporariamente);
- o usuário mora no apartamento há pelo menos seis meses.

Anexos
 Recomendações:
- aplicar o questionário conforme seleção amostral;
- distribuí-lo o mais homogeneamente possível entre homens e mulheres;
- distribuir as entrevistas homogeneamente entre mutirão e empreitada global conforme seleção amostral;
- solicitar ao usuário que responda sempre em relação à situação predominante (ou seja, evitar respostas múltiplas).

Localização do apartamento
Endereço
Croqui
bloco pavimento - localizar o edifício no conjunto
- posição da unidade no pavimento
- orientação
NM
Processo Produtivo: (1) mutirão (2) empreitada global

1. Características do entrevistado
1.1 Sexo:
(1) feminino (2) masculino

1.2 Idade (anos):

(1) até 19 (2) 20-29 (3) 30-39 (4) 40-49 (5) 50-59 (6) 60 ou mais
284
1.3 Escolaridade:
(1) 1º GI (2) 1º GC (3) 2º GI (4) 2º GC (5) 3º GI (6) 3º GC (7) nsa

1.4 Número de ocupantes do apartamento:

(1) 1 (2) 2-3 (3) 4 -5 (4) 6 -7 (5) 8 -9 (6) 10 ou mais

1.5 Composição familiar:

(1) pai/mãe (2) pai/mãe e filhos (3) pai/filhos (4) mãe/filhos (5) família e agregados (6) outros

1.6 Número de pessoas que compõem a família agregada:

(1) 1 (2) 2-3 (3) 4 -5 (4) 6 -7 (5) 8 -9 (6) 10 ou mais

Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social

1.7 Quantidade de ocupantes por faixa etária:
(1) __ até 6 (2) __ 7 a 13 (3) __ 14 a 21 (4) __ 22 a 45 (5) __ 46 a 65 (6) __ 66 ou mais

1.8 Qual a sua ocupação?_______________________________________________________________

1.9 Renda Familiar (salários mínimos)

(1) até 1 (2) 1-3 (3) 3-5 (4) 5-7 (5) 7-10 (6) mais de 10 (7) outra

1.10 Há quantos meses residem no conjunto?

(1) 6-12 (2) 13-18 (3) 19-24 (4) 25 ou mais

1.11 Local de moradia anterior?

(1) mesma área (2) mesmo bairro (3) outro bairro Qual? __________________

1.12 Qual era o tipo de sua moradia anterior?

(1) favela (2) cortiço (3) casa ou ap. alugado (4) casa própria construída
(5) casa própria convencional (6) outro

1.13 Você considera esta casa em relação a anterior:

(1) pior (2) igual (3) melhor (4) muito melhor (5) por quê?______________________

1.14 Que tipo de transporte você usa para chegar ao trabalho?

(1) ônibus (2) veículo próprio (3) 2 ou + tipos de transporte (4) carona
(5) outro Qual?_________

1.15 Qual a duração média do percurso de sua casa ao trabalho?

(1) até 1/2 h (2) 1/2h a 1h (3) 1h a 1/2h (4) 1/2h a 2h (5) 2 horas ou mais 285

1.16 É mais fácil chegar ao seu local de trabalho hoje ou na situação anterior?
(1) hoje (2) anterior (3) por quê? _____________________ (4) nsa

2. Apartamentos e áreas comuns - adequação ao uso

O que você acha do: ótimo bom ruim péssimo nsa
2.1 tamanho do apartamento? (1) (2) (3) (4) (5)

2.2 tamanho da cozinha? (1) (2) (3) (4) (5)

Anexos
 2.3 tamanho do banheiro? (1) (2) (3) (4) (5)

2.4 tamanho da sala? (1) (2) (3) (4) (5)

2.5 tamanho dos dormitórios? (1) (2) (3) (4) (5)

2.6 tamanho da área de serviço? (1) (2) (3) (4) (5)

2.7 da disposição dos cômodos de sua casa? (1) (2) (3) (4) (5)

2.8 espaço para distribuição dos móveis

e utensílios domésticos? (1) (2) (3) (4) (5)

2.9 espaço para abrir e fechar de portas e janelas? (1) (2) (3) (4) (5)

Em qual cômodo você desenvolve Como você classifica esta situação?

as seguintes atividades ótimo bom ruim péssimo nsa

2.10 trabalho extra? 2.10.1 (1) (2) (3) (4) (5)

2.11 passar roupa? 2.11.1 (1) (2) (3) (4) (5)

2.12 estudo e leitura? 2.12.1 (1) (2) (3) (4) (5)

2.13 receber amigos? 2.13.1 (1) (2) (3) (4) (5)

2.14. Você sente falta de espaço para desenvolver alguma atividade na sua casa?
(1) sim (2) não (3) qual? ________________________________
286 2.15 Alguém dorme na sala ou na cozinha na sua casa?
(1) sim (2) não

2.15.1 Se sim, onde?

(1) sala (2) cozinha (3) ambos

3. Segurança
Como você classifica seu apartamento em relação a: ótimo bom ruim péssimo nsa

3.1 segurança contra incêndio? (1) (2) (3) (4) (5)

Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social

3.2 segurança contra assaltos/roubos e invasões? (1) (2) (3) (4) (5)

Como você classifica seu edifício (áreas comuns) em relação a:

3.3 segurança contra incêndio? (1) (2) (3) (4) (5)

3.4 segurança contra vandalismo? (1) (2) (3) (4) (5)

3.5 segurança contra assaltos/roubos e invasões? (1) (2) (3) (4) (5)

3.6 segurança contra acidentes nas escadas? (1) (2) (3) (4) (5)

3.7 Como você classifica este conjunto

em relação à segurança? (1) (2) (3) (4) (5)

3.8 Como você classifica este bairro em relação

à segurança? (1) (2) (3) (4) (5)

4. Conforto

Como você classifica seu apartamento em relação a: ótimo bom ruim péssimo nsa
4.1 iluminação natural? (1) (2) (3) (4) (5)

4.2 iluminação artificial nas áreas comuns do edifício? (1) (2) (3) (4) (5)

4.3 iluminação artificial nas vias públicas do conjunto? (1) (2) (3) (4) (5) 287
4.4 iluminação artificial nas vias públicas do bairro? (1) (2) (3) (4) (5)

4.5 ventilação na cozinha? (1) (2) (3) (4) (5)

4.6 ventilação no banheiro? (1) (2) (3) (4) (5)

4.7 ventilação na área de serviço? (1) (2) (3) (4) (5)

4.8 ventilação no resto do apartamento? (1) (2) (3) (4) (5)

4.9 Como você considera a temperatura de sua

casa no verão? (1) (2) (3) (4) (5)

Anexos
 4.10 Como você considera a temperatura de sua
casa no inverno? (1) (2) (3) (4) (5)

4.11 Você já observou a presença de focos de umidade na sua casa?

(1) sim (2) não (3) onde? _____________
4.12 Você já observou a presença de bolor na sua casa?
(1) sim (2) não (3) onde? _____________

5. Privacidade

Como você classifica seu apartamento em relação a: ótimo bom ruim péssimo nsa

5.1 privacidade entre os moradores dentro

do seu apartamento? (1) (2) (3) (4) (5)
5.2 distância das janelas dos apartamentos vizinhos
em relação à sua privacidade? (1) (2) (3) (4) (5)
5.3 barulho vindo de áreas vizinhas ou externas? (1) (2) (3) (4) (5)
5.3.1 De onde vem o barulho que lhe perturba?
(1) parede (2) piso (3) teto (4) janela (5) rua (6) estacionamento (7) circ. int. (8) área externa (9) outra fonte

288
6. Aparência

Como você considera a aparência: ótimo bom ruim péssimo nsa

6.1 do seu apartamento? (1) (2) (3) (4) (5)
6.2 do seu edifício? (1) (2) (3) (4) (5)
6.3 das áreas comuns livres? (1) (2) (3) (4) (5)

6.4 do centro de convivência? (1) (2) (3) (4) (5)

6.5 do conjunto habitacional? (1) (2) (3) (4) (5)

Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social

7. Convivência social

Como você qualifica as áreas de convivência e

lazer para ótimo bom ruim péssimo nsa
7.1 as crianças? (1) (2) (3) (4) (5)

7.2 os jovens? (1) (2) (3) (4) (5)

7.3 os adultos? (1) (2) (3) (4) (5)

7.4 os idosos? (1) (2) (3) (4) (5)

7.5 os deficientes físicos? (1) (2) (3) (4) (5)

7.6 Como você qualifica as relações de vizinhança

com os outros moradores do edifício? (1) (2) (3) (4) (5)

8. Características das áreas comuns e de vizinhança

Como você qualifica as seguintes áreas comuns? ótimo bom ruim péssimo nsa

8.1 playground (1) (2) (3) (4) (5)

8.2 jardins (1) (2) (3) (4) (5)

8.3 quadra de esportes (1) (2) (3) (4) (5) 289

8.4 centro de convivência (1) (2) (3) (4) (5)

8.5 estacionamento (1) (2) (3) (4) (5)

Como você qualifica os seguintes serviços?

8.6 escola (1) (2) (3) (4) (5)

8.7 postos de saúde (1) (2) (3) (4) (5)

8.8 creche (1) (2) (3) (4) (5)

Anexos
 9. Manutenção, conservação e operação do edifício e das áreas comuns

9.1 Você já observou algum problema no seu apartamento (por ex., inst. elétrica, caixilhos; trincas; etc.)
(1) sim (2) não (3) quais? _______________________ (4) onde? ________________________

Como você qualifica a manutenção, conservação

e operação: ótimo bom ruim péssimo nsa

9.2 das fachadas do edifício? (1) (2) (3) (4) (5)

9.3 dos corredores e escadas? (1) (2) (3) (4) (5)

9.4 das áreas externas comuns? (1) (2) (3) (4) (5)

9.5 da cobertura do edifício? (1) (2) (3) (4) (5)

9.6 da instalação (de água) hidráulica? (1) (2) (3) (4) (5)

9.7 da instalação de esgoto? (1) (2) (3) (4) (5)

9.8 da coleta de águas pluviais? (1) (2) (3) (4) (5)

9.9 da coleta de lixo? (1) (2) (3) (4) (5)

9.10 do abastecimento de gás de cozinha? (1) (2) (3) (4) (5)

290 9.11 Como você qualifica a organização dos

moradores para encaminhamento de melhorias? (1) (2) (3) (4) (5)

9.12 Como você considera o gasto com condomínio? (1) (2) (3) (4) (5)

9.13 Como você considera o gasto com energia elétrica? (1) (2) (3) (4) (5)

9.14 Qual o consumo de sua última conta de luz (kWh)?

9.15 Qual a melhoria mais importante que foi feita no apartamento?

(1) alteração e retirada de paredes (2) rev. paredes (3) piso (4) forro (5) inst. hidrául.
(6) inst. elétr. (7) aberturas (8) nsa (9) por quê? ________________________________

Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social

 10. Qualidade de vida

Considerando as condições de moradia no conjunto habitacional, relacione o que é mais importante no seu ponto
de vista. Enumere os itens abaixo de 1 (o mais importante) a 10 (o menos importante). Antes de decidir, leia ou ouça todas
as alternativas com atenção.

Qualidade da construção e suas instalações (água, esgoto, elétrica) ( )

Temperatura, iluminação, ventilação, nível de ruído do apartamento ( )
Aparência do edifício ( )
Segurança contra assaltos e roubos ( )
Segurança contra incêndio ( )
Facilidade de transporte ao trabalho ( )
Facilidade de estacionamento ( )
Facilidade de acesso ao comércio, escolas e serviços de saúde ( )
Tamanho e disposição dos ambientes no apartamento ( )
Qualidade das áreas externas comuns ( )

11. Você é o primeiro morador? (1) sim (2) não

291

12. Comentários adicionais do entrevistado

agradecemos muito a sua valorosa cooperação

13. Duração da aplicação do questionário (em minutos) ________________________________

Anexos
 40 Equipe técnica e áreas de atuação Engenheiro Fulvio Vittorino – IPT
Prof. Dr. Ualfrido Del Carlo
Coordenadores do Projeto FINEP
· APO Aspectos funcionais
Marcelo de Andrade Roméro - Coordenador Prof. Dra. Sheila Walbe Ornstein
Sheila Walbe Ornstein - Vice- Coordenadora
· APO das áreas livres
Profa. Dra. Gilda Collet Bruna
Equipe técnica principal - pesquisadores/
consultores · APO Conforto ambiental
Antero de Oliveira Cruz Arq. Nelson Solano Vianna
Gilda Collet Bruna Colaboradores:
João Roberto Leme Simões Arqta. Ana Helena Guglielmetti
Khaled Ghoubar Arqta. Lúcia F. S. Pirró Dilonardo
Lucia Pirró Dilonardo · Avaliação econômica
Nelson Solano Vianna Prof. Dr. Khaled Ghoubar
Rosária Ono · Estatística
Suzana Pasternak Profa. Dra. Suzana Pasternak
Ualfrido Del Carlo
· Tabulação de dados
Varlete Aparecida Benevente
Arqto. Antero de Oliveira Cruz

292 Equipe técnica e área de atuação · Organização dos volumes

Arqta. Varlete Aparecida Benevente
Grupos específicos
Arqto. Nelson Solano Vianna
· APO Aspectos construtivos Arqta. Lucia Pirró Dilonardo
Prof. Dr. Marcelo de Andrade Roméro
· Alunos de pós-graduação
Prof. Dr. João Roberto Leme Simões
Arqta. Anelis Napoleão Campos Tisovec
Prof. Dr. Vanderley M. John Arqto. Claudio Eduardo Saunorins Bueno
· Segurança contra incêndio Arqta. Cleide Torralbo Unello
Arqta. Dra. Rosária Ono – IPT Arqta. Elisete Fátima Gambardella

Coleção Habitare - Avaliação Pós-Ocupação - Métodos e Técnicas Aplicados à Habitação Social

Arqto. Evaldo Nogueira
Arqto. Fábio Mello
Arqto. Irving Montanar Franco
Arqto. Isao Watanabe
Arqto. Ivan Francisco T. Esquivel
Arqta. Jane de Souza Silva
Arqta. Maria Francisca da Silva
Arqta. Marisa Haddad
Arqta. Mônica Amaral Piedade
Arqta. Nanci Moreira
Arqta. Rosa Maria Locatelli Kalil
Arqta. Roselene de Araújo M. F. Nogueira
Arqta. Varlete Aparecida Benevente
· Estagiários
Antonio Carlos Pompeo de Camargo Neto
Denise Satiko Ikeda Ivata
Soraya Rodrigues
· Secretária da pesquisa
Maria Cristina Luchesi de Mello
· Secretária para organização do livro
Silvana Matos Marques Takamatsu
41 Minicurrículos dos coordenadores/
editores
Marcelo de Andrade Roméro, arquiteto pela FAU Brás
Cubas, mestre, doutor, livre-docente e professor titular pela
Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da Universidade
de São Paulo - FAUUSP. Coordenador do Grupo de
Disciplinas de Construção do Departamento de Tecnologia
da Arquitetura da FAUUSP. Vice-Chefe (1999 a 2002) e
chefe (2002 a 2004) do Departamento de Tecnologia da
Arquitetura da FAUUSP. Coordenador da Área de Gestão
Ambiental NISAM-USP (Núcleo de Informações em Saúde
Ambiental da Universidade de São Paulo). Pesquisador -
bolsista do Conselho Nacional de Desenvolvimento
Científico e Tecnológico - CNPq.
e-mail: maromero@usp.br
Sheila Walbe Ornstein, arquiteta, mestre, doutora, livre-
docente e professor titular pela Faculdade de Arquitetura
e Urbanismo da Universidade de São Paulo (FAUUSP).
Coordenadora das Áreas de Ensino e Pesquisa em
Avaliação Pós-Ocupação (APO) na FAUUSP e no Núcleo
de Pesquisa em Tecnologia da Arquitetura e Urbanismo
293
da Universidade de São Paulo (NUTAU/USP). Chefe do
Departamento de Tecnologia da Arquitetura da FAUUSP
(1995 a1998). Foi vice-diretora da FAUUSP no período
de dezembro 1998 a dezembro 2002. Pesquisadora -
bolsista do Conselho Nacional de Desenvolvimento
Científico e Tecnológico - CNPq.
e-mail: sheilawo@usp.br
Anexos
 Marcelo de Andrade Roméro, arquiteto pela
FAU Brás Cubas, mestre, doutor, livre-docente e
professor titular pela Faculdade de Arquitetura e
Urbanismo da Universidade de São Paulo -
FAUUSP. Coordenador do Grupo de Disciplinas
de Construção do Departamento de Tecnologia
da Arquitetura da FAUUSP. Vice-Chefe (1999 a
2002) e chefe (2002 a 2004) do Departamento
de Tecnologia da Arquitetura da FAUUSP.
Coordenador da Área de Gestão Ambiental
NISAM-USP (Núcleo de Informações em Saúde
Ambiental da Universidade de São Paulo).
Pesquisador - bolsista do Conselho Nacional de
Desenvolvimento Científico e
Tecnológico - CNPq.
e-mail: maromero@usp.br

Sheila Walbe Ornstein, arquiteta, mestre,

doutora, livre-docente e professor titular pela
Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da
Universidade de São Paulo (FAUUSP).
Coordenadora das Áreas de Ensino e Pesquisa
em Avaliação Pós-Ocupação (APO) na FAUUSP e
no Núcleo de Pesquisa em Tecnologia da
Arquitetura e Urbanismo da Universidade de São
Paulo (NUTAU/USP). Chefe do Departamento de
Tecnologia da Arquitetura da FAUUSP (1995
a1998). Foi vice-diretora da FAUUSP no período
de dezembro 1998 a dezembro 2002.
Pesquisadora - bolsista do Conselho Nacional de
Desenvolvimento Científico e
Tecnológico - CNPq.
e-mail: sheilawo@usp.br
A
partir de um estudo de caso - o Conjunto Habitacional Jardim São Luís, localizado na
região sudoeste de São Paulo - os arquitetos Marcelo de Andrade Roméro e Sheila
Walbe Ornstein apresentam nesta obra técnicas e métodos da Avaliação Pós-
Ocupação (APO). Sem minimizar a importância do desempenho físico, essa tecnologia se
distingue das avaliações convencionais, pois considera fundamental o nível de satisfação dos
usuários. Trata-se de uma metodologia com especial importância para a habitação de interesse
social no Brasil, que nas últimas décadas tem adotado soluções urbanísticas, arquitetônicas e
construtivas repetitivas em larga escala.

O livro documenta como a realização de pesquisas tendo como foco o Jardim São Luís
permitiram a aplicação dos conceitos e dos procedimentos metodológicos da APO,
contribuindo para o aperfeiçoamentos de técnicas pouco empregadas. Com isso, apresenta
parte do trabalho do Núcleo de Pesquisa em Tecnologia da Arquitetura e do Urbanismo e da
Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da Universidade de São Paulo - provavelmente a mais
longa e sistemática experiência de estudo nessa área no país. A partir de um conjunto
organizado de informações passíveis de serem adotadas em outras regiões brasileiras, os
autores esperam colaborar com a transferência da tecnologia e com a capacitação de
consultores e pesquisadores. Para isso, mostram como a Avaliação Pós-Ocupação pode ser um
mecanismo realimentador do controle de qualidade do processo de produção e de uso do
ambiente construído.

Programa de Tecnologia de Habitação HABITARE