INSS 2016 - TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL – ÁREA ADMINISTRATIVA
DIREITO ADMINISTRATIVO.
(CESPE_PROMOTOR DE JUSTIÇA/AM_) Acerca da
principiologia do direito administrativo, julgue os itens.
1. Explícita ou implicitamente, os princípios do direito
administrativo que informam a atividade da
administração pública devem ser extraídos da CF.
2. Os princípios que regem a atividade da administração
pública e que estão expressamente previstos na CF são
os princípios da legalidade, impessoalidade, moralidade
e publicidade.
3. A lei que trata dos processos administrativos no
âmbito federal previu outros princípios norteadores da
administração pública. Tal previsão extrapolou o âmbito
constitucional, o que gerou a inconstitucionalidade da
referida norma.
4. O princípio da legalidade no âmbito da administração
pública identifica-se com a formulação genérica,
fundada em ideais liberais, segundo a qual ninguém é
obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão
em virtude de lei.
5. Os princípios da moralidade e da eficiência da
administração pública, por serem dotados de alta carga
de abstração, carecem de densidade normativa. Assim,
tais princípios devem ser aplicados na estrita
identificação com o princípio da legalidade.
6. (CESPE_TCU_ANALISTA DE CONTROLE
EXTERNO_) O princípio da eficiência relaciona-se com
o modo de atuação do agente e com o modo de
organização e estruturação da administração pública,
aspectos cujo conteúdo identifica-se com a obtenção de
melhores resultados na relação custo versus benefícios
e com o satisfatório atendimento das necessidades do
administrado.
(CESPE_TCU_ACE I_ANALISTA DE CONTROLE
EXTERNO_) Acerca dos princípios constitucionais
relativos ao direito administrativo, julgue os itens que se
seguem.
7. A existência de atos administrativos discricionários
constitui uma exceção ao princípio da legalidade,
previsto expressamente na Constituição da República.
8. Um professor de direito afirmou a seus alunos que,
em virtude do princípio constitucional da irretroatividade,
a invalidação de um ato administrativo não atinge
efeitos do ato ocorridos anteriormente à data da
invalidação. Nessa situação, a afirmação do professor é
equivocada.
9. Um jornal noticiou que, de acordo com o princípio
constitucional da publicidade, a publicação na imprensa
oficial é requisito essencial de validade dos atos
administrativos praticados pela administração federal
direta. Nessa situação, a afirmação veiculada pelo jornal
é correta.
(CESPE_TCU_ANALISTA DE CONTROLE
EXTERNO_) Acerca dos princípios constitucionais que
informam o direito administrativo, julgue os próximos
itens.
10. A probidade administrativa é um aspecto da
moralidade administrativa que recebeu da Constituição
Federal brasileira um tratamento próprio.
11. A declaração de sigilo dos atos administrativos, sob
a invocação do argumento da segurança nacional, é
privilégio indevido para a prática de um ato
administrativo, pois o princípio da publicidade
administrativa exige a transparência absoluta dos atos,
para possibilitar o seu controle de legalidade.
12. A administração pública responde civilmente pela
inércia em atender uma situação que exige a sua
presença para evitar uma ocorrência danosa. Exemplo
disso é a situação em que há demora do Estado em
colocar um pára-raios em uma escola localizada em
área com grande incidência de raios, o que leva a uma
catástrofe, ao serem as crianças atingidas por um
relâmpago em dia chuvoso. Nesse caso, o princípio da
eficiência, que exige da administração rapidez,
perfeição e rendimento, deve incidir no processo de
responsabilização do gestor público.
13. O atendimento do administrado em consideração ao
seu prestígio social angariado junto à comunidade em
que vive não ofende o princípio da impessoalidade da
administração pública.
(CESPE_MPE_TO_PROMOTOR DE JUSTIÇA _)
Acerca dos princípios do direito administrativo, julgue os
itens seguintes.
14. Apesar do princípio da publicidade e do direito de
acesso do cidadão a dados a seu respeito, nem toda
informação pode ser transmitida ao interessado, mesmo
que se relacione com sua pessoa.
15. Os princípios do direito administrativo são
monovalentes, isto é, aplicam-se exclusivamente a esse
ramo do direito.
16. A despeito do princípio da supremacia do interesse
público, nem sempre o interesse público secundário
deverá prevalecer sobre o direito de um cidadão
individualmente considerado.
17. O princípio da presunção de legitimidade dos atos
administrativos abrange apenas os aspectos jurídicos
desses atos, mas não diz respeito aos fatos nos quais
eles supostamente se basearam.
(CESPE_TSE_TÉCNICO JUDICIÁRIO_) De acordo
com o princípio administrativo da autotutela, julgue os
itens.
18. Os atos administrativos são auto-executórios.
19. É sempre possível pedir reconsideração de decisões
que deneguem direitos.
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20. A administração pública deve tutelar os direitos
individuais e coletivos.
21. A administração pública pode anular, de ofício, seus
próprios atos, quando ilegais.
(CESPE_SERPRO_ANALISTA_) Em relação aos
princípios do direito administrativo, julgue os itens a
seguir.
22. Considere a seguinte situação hipotética. João
preside uma comissão de processo administrativo
disciplinar e indeferiu uma prova requerida pela defesa
por considerá-la impertinente e protelatória. Nessa
situação, aplicando-se o princípio da impessoalidade, o
ato administrativo consubstanciado no indeferimento do
pedido probatório não deve ser imputado a João, mas,
sim, ao presidente da referida comissão.
23. Com base na melhor doutrina, o princípio da
moralidade é o mesmo que o princípio da legalidade.
Assim, todo ato administrativo ilegal será imoral e todo
ato praticado dentro da legalidade será moral.
24. Pelo princípio da indisponibilidade dos bens
públicos, uma sociedade de economia mista que exerça
atividade exploradora de atividade econômica não pode
dispor dos bens que constituem o objeto de sua
atividade, sem aplicação das regras de direito público.
25. (CESPE_ ANALISTA JUDICIÁRIO TRT 9ª
REGIÃO_) Com base no princípio da segurança
jurídica, uma nova interpretação dada pela
administração acerca de determinado tema não pode ter
eficácia retroativa.
(CESPE_MINISTÉRIO PUBLICO DO
AMAZONAS_AGENTE ADMINISTRATIVO) Com
relação aos princípios da administração pública, julgue
os próximos itens.
26. O princípio da eficiência concedeu ao cidadão o
direito de questionar a qualidade das obras e atividades
públicas exercidas diretamente pelo Estado ou por seus
delegatários.
27. Para atuar em respeito à moral administrativa, é
suficiente que o agente cumpra a letra fria da lei.
(CESPE_TÉCNICO JUDICIÁRIO_TJ_RJ) Em relação
ao princípio da legalidade administrativa, assinale a
opção correta.
28. Enquanto na administração particular é lícito fazer
tudo o que a lei não proíbe, na administração pública só
é permitido ao
agente fazer o que a lei autoriza.
29. A legalidade administrativa é princípio constitucional
implícito e decorre da necessidade de observância da
moralidade administrativa nas relações de Estado.
30. O administrador público pode criar seus próprios
limites, mediante norma regulamentar editada no âmbito
da competência do órgão.
31. Na licitação, o leiloeiro deve obedecer ao edital que
dita as normas da concorrência pública, e não à lei.
32. Somente lei pode extinguir cargo público, quando
este estiver vago.
(CESPE_ANALISTA JUDICIÁRIO_TJ_RJ) Acerca dos
princípios informativos do direito administrativo, julgue
os itens:
33. A previsibilidade no emprego do poder, por
instituições e órgãos, previamente estabelecidos, não
decorre do princípio da segurança jurídica.
34. Pelo princípio da motivação, é possível a chamada
motivação aliunde, ou seja, a mera referência, no ato, à
sua concordância com anteriores pareceres,
informações, decisões ou propostas, como forma de
suprimento da motivação do ato.
35. O princípio da ampla defesa e do contraditório tem
sua aplicação, no âmbito administrativo, limitada aos
processos administrativos punitivos.
36. A publicidade é elemento formativo do ato
administrativo, uma vez que, sem ela, o ato não chega a
se formar e, por isso, não pode gerar efeitos.
37. A violação ao princípio da finalidade não gera o
chamado abuso de poder, que é aplicado nos casos em
que o ato administrativo é praticado por agente
incompetente.
(CESPE_DELEGADO POLÍCIA CIVIL_TO) A
administração pública é orientada por princípios de
índole constitucional, cuja observância proporciona aos
administrados a sensação de respeito à coisa pública. A
respeito desse tema, julgue os itens que se seguem.
38. O princípio da vinculação política ao bem comum é,
entre os princípios constitucionais que norteiam a
administração pública, o mais importante.
39. Em toda atividade desenvolvida pelos agentes
públicos, o princípio da legalidade é o que precede
todos os demais.
(CESPE_AUDITOR_CGE_PB) Em relação ao princípio
da moralidade administrativa, julgue os itens.
40. A moralidade administrativa, por traduzir conceito
jurídico indeterminado, não se submete, em sua
acepção pura, ao controle judicial.
41. Na realização de ato administrativo, o agente
público não precisa observar o princípio da moralidade
administrativa para condutas entre órgãos da
administração direta e da indireta.
42. Na prática de atos administrativos vinculados, o
administrador não está obrigado a observar a
moralidade administrativa, mas apenas os limites
previstos em lei.
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43. A moralidade administrativa surgiu inicialmente
como explicação para o controle jurisdicional do desvio
de poder.
44. A veiculação de propaganda de obra pública que
promova o administrador público, se autorizada por lei,
não implica violação da moralidade administrativa.
(CESPE_DELEGADO POLÍCIA CIVIL_SSP_PA_) A
respeito dos princípios que informam a administração
pública, julgue os itens:
45. A publicação de errata no Diário Oficial, dias antes
da realização da prova de capacitação física em um
concurso público, alterando o edital do certame, é
suficiente para dar publicidade ao ato administrativo,
sendo desnecessária a sua veiculação em jornais de
grande circulação.
46. O princípio da isonomia pode ser invocado para a
obtenção de benefício, ainda que a sua concessão a
outros servidores tenha acontecido com violação ao
princípio da legalidade.
47. A comunicação, por meio de denúncia anônima, de
fatos ilícitos graves que tenham sido praticados no
âmbito da administração pública, autoriza, em cada
caso concreto, a ponderação entre a vedação
constitucional do anonimato e a obrigação jurídica do
Estado de investigar condutas funcionais desviantes,
imposta pelo dever de observância à legalidade, à
impessoalidade e à moralidade administrativa.
48. A limitação de idade para a inscrição em concurso
público só se legitima, quando a delimitação possa ser
justificada pela natureza das atribuições do cargo a ser
preenchido.
(UNB/CESPE-DP/SE–) No que se refere aos poderes
da administração, julgue os itens subseqüentes.
49. O poder regulamentar do presidente da República,
conforme texto atual da Constituição Federal, não
autoriza a extinção de cargos públicos, matéria esta
afeta ao princípio da legalidade.
50. O poder de polícia da administração, conforme
entendimento do STF, pode ser delegado a particulares.
51. (CESPE_Defensor Público da União_DPU_) O
poder regulamentar possui, ao lado de seu fundamento
jurídico, um fundamento político, consistente na
conveniência e oportunidade que se reconhece ao
Poder Executivo para orientar a administração pública
em relação a pormenores inerentes à execução da lei.
(CESPE_PROCURADOR DO ESTADO DA PARAÍBA)
No que diz respeito aos meios de atuação do poder de
polícia, julgue os itens.
52. Segundo entendimento majoritário na doutrina e na
jurisprudência, admite-se a delegação do poder de
polícia a pessoa da iniciativa privada prestadora de
serviços de titularidade do estado.
53. A autorização é o ato administrativo vinculado e
definitivo pelo qual a administração reconhece que o
particular detentor de um direito subjetivo preenche as
condições de seu gozo.
54. A licença não pode ser negada quando o requerente
satisfaça os requisitos legais para sua obtenção.
55. O alvará pode ser de licença ou de autorização.
(CESPE_ANS/MS_ANALISTA ADMINISTRATIVO_) A
respeito do poder de polícia administrativa, julgue os
itens a seguir.
56. Existe, no ordenamento jurídico brasileiro, além das
inúmeras conceituações doutrinárias, um conceito legal
de poder de polícia.
57. O poder de polícia pode expressar-se por meio de
atos realizados no exercício de competência
discricionária ou por intermédio de atos vinculados.
58. O poder de polícia, atualmente, tem ampla
aplicação, manifestando-se, por exemplo, em prol da
preservação da saúde pública, da segurança de
edificações e do controle de publicações.
(CESPE_TJDFT_ANALISTA JUDICIÁRIO) Acerca do
poder de polícia, julgue os itens que se seguem.
59. No exercício do poder de polícia, a administração
pública está autorizada a tomar medidas preventivas e
não apenas repressivas.
60. Do objeto do poder de polícia exige-se tão-somente
a licitude. A discussão acerca da proporcionalidade do
ato de poder de polícia é matéria que escapa à
apreciação de sua legalidade.
61. Programa de restrição ao trânsito de veículos
automotores, em esquema conhecido como rodízio de
carros, é ato que se insere na conceituação de poder de
polícia, visto ser uma atividade realizada pelo Estado
com vistas a coibir ou limitar o exercício dos direitos
individuais em prol do interesse público.
(CESPE_TSE_TÉCNICO JUDICIÁRIO_) No tocante ao
que caracteriza exercício de poder de polícia
administrativa, julgue os itens.
62. A aplicação de uma penalidade de suspensão a
servidor que infringiu reiteradamente deveres funcionais
caracteriza exercício de poder de polícia administrativa.
63. A realização de uma sindicância para apurar a culpa
de um servidor, acerca de dano causado ao patrimônio
da repartição em que ele trabalha caracteriza exercício
de poder de polícia administrativa.
64. A aplicação de uma multa a restaurante que infringiu
normas ligadas à proteção da saúde pública caracteriza
exercício de poder de polícia administrativa.
65. A apreciação de um recurso contra decisão que
indeferiu pedido de concessão de licença para tratar de
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interesses particulares caracteriza exercício de poder de
polícia administrativa.
(CESPE_TSE_TÉCNICO JUDICIÁRIO_) Um servidor
do Tribunal Superior Eleitoral (TSE) determinou a seus
subordinados que eles deveriam tomar mais cuidado
com o horário e que atrasos superiores a dez minutos
não seriam tolerados. Julgue os itens.
66. Tal determinação constitui exercício de poder
disciplinar.
67. Tal determinação constitui exercício de poder
hierárquico.
68. Tal determinação constitui exercício de poder de
polícia.
69. Tal determinação constitui exercício de poder
regulamentar.
(CESPE_TSE_TÉCNICO JUDICIÁRIO_) Acerca da
destituição de servidor público ocupante de cargo
comissionado que conta com quatro anos de efetivo
exercício, julgue os itens.
70. Constitui exercício de poder disciplinar.
71. Constitui exercício de poder de polícia.
72. Constitui exercício de poder hierárquico.
73. Constitui abuso de poder.
(CESPE_TRE/MA_ANALISTA JUDICIÁRIO_) O poder
de polícia pode ser descrito como a faculdade de que
dispõe a administração pública para condicionar e
restringir o uso e gozo de bens, atividades e direitos
individuais, em benefício da coletividade ou do próprio
Estado. Quanto ao poder de polícia, julgue os itens
subseqüentes.
74. O princípio da proporcionalidade, entendido como a
necessidade de adequação entre a restrição imposta
pela administração e o benefício coletivo que se tem em
vista com a medida, também consubstancia um limite
inarredável do poder de polícia administrativo.
75. A administração exerce o poder de polícia quando
dissolve uma passeata, por comportamento violento,
destruidor de bens e agressivo à incolumidade física
dos transeuntes.
76. Ao interromper um espetáculo público, pela prática
de atos obscenos, de natureza criminosa, a
administração atua no exercício do poder de polícia.
77. Toda coação que exceda o estritamente necessário
à obtenção do efeito jurídico licitamente desejado pelo
poder público é injurídica. Portanto, o emprego de
violência para dissolver uma reunião não-autorizada,
porém pacífica, configura abuso da administração.
78. O habeas corpus e o mandado de segurança são
meios especialmente eficazes para defesa do particular
nos casos em que a administração, no exercício do
poder de polícia, atua de modo irregular, desmedido e
afrontoso à legalidade.
(CESPE_PROCURADOR DO ESTADO DO CEARÁ_)
Julgue os itens com relação ao poder de polícia da
administração.
79. O poder de polícia administrativo incide sobre bens,
direitos, atividades e pessoas.
80. A vinculação é, na maioria dos casos, um dos
atributos do poder de polícia administrativo, uma vez
que, no uso desse poder, a administração pública atua
nos estritos limites da lei e dos direitos fundamentais
previstos na Constituição Federal.
81. A previsão legal confere o atributo de auto-
executoriedade às multas aplicadas com o uso do poder
de polícia administrativo.
82. A exigibilidade está presente em todos os atos
praticados no exercício do poder de polícia.
83. O alvará de licença, concedido no uso d o poder de
polícia administrativo, é precário, podendo ser revogado
sumariamente a qualquer tempo.
(CESPE_MJ_AGENTE PENITENCIARIO_) A respeito
do poder de polícia administrativa, julgue os itens
seguintes.
84. Com a finalidade de levar o infrator a cumprir a lei, o
poder de polícia pode ser manifestado em medidas
como a dissolução de reunião, a interdição de atividade
e a apreensão de mercadorias deterioradas.
85. Por caracterizar atividade tipicamente administrativa,
o poder de polícia pode ser delegado a particulares.
86. Por ser discricionária, a medida de polícia não está
sujeita a limitações impostas pela lei.
(CESPE_TÉCNICO JUDICIÁRIO_TJ-RR__)Acerca dos
poderes administrativos, julgue os itens.
87. Os poderes administrativos são característicos do
Poder Executivo, embora possam também estar
presentes na rotina dos demais poderes.
88. O poder hierárquico se reflete na existência de
graus ou escalões na esfera interna da administração.
89. O poder regulamentar é aquele exercido pelos
parlamentares no detalhamento das leis.
90. O poder de polícia está ligado ao controle estatal
das atividades e dos interesses dos administrados.
(CESPE_PROCURADOR DO ESTADO DO ESPÍRITO
SANTO_) Foi requerida a intervenção federal em um
estado da Federação, em face do não pagamento de
precatórios. O estado alegou impossibilidade de realizar
o pagamento, sob pena de ser obrigado a paralisar a
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prestação de serviços públicos essenciais à
comunidade. Acerca dessa situação hipotética, julgue
os itens que se seguem, de acordo com a jurisprudência
do STF.
91. A intervenção deve atender ao princípio da
proporcionalidade.
92. O descumprimento voluntário e intencional de
decisão judicial não configura pressuposto da
intervenção federal.
(CESPE_MPE_TO_PROMOTOR DE JUSTIÇA _)
Acerca dos serviços públicos, julgue os itens:
93. Nas concessões de serviço público, o Estado pode
impor à concessionária a redução da tarifa cobrada dos
usuários, a depender das circunstâncias.
94. No direito brasileiro, para determinada atividade ser
tida como serviço público, é necessária a conjunção de
três elementos: o subjetivo (referente à pessoa jurídica
que realiza a atividade), o material (concernente à
atividade propriamente dita) e o formal (relativo ao
regime jurídico aplicável).
95. No Brasil atual, os serviços de segurança podem ser
corretamente classificados como serviço público
impróprio, porquanto também são prestados por
empresas privadas e até por particulares.
96. No vigente regime jurídico das concessões, não é
admissível a figura da encampação.
(CESPE_JUIZ_TJ_TO_) José, residente em Palmas –
TO, não pagou a fatura de energia elétrica de sua
residência relativamente ao mês de abril de . Nessa
mesma conta, foi cobrada a contribuição de iluminação
pública. Diante dessa situação hipotética, julgue os itens
subseqüentes acerca dos serviços públicos.
97. Conforme entendimento do STJ, a concessionária
não pode suspender o fornecimento de energia elétrica,
em face do princípio da continuidade do serviço público.
98. O serviço de fornecimento de energia elétrica a José
se caracteriza como impróprio e individual.
99. Não se exige que José seja notificado da ausência
de pagamento para que haja o corte de energia elétrica.
100. A tarifa e a contribuição de iluminação pública têm
natureza tributária.
(CESPE_SERVIÇOS NOTORIAIS-MT_) Acerca dos
serviços públicos e da organização administrativa,
julgue os itens subseqüentes.
101. Serviço público somente pode ser concedido para
entidades privadas.
102. As autarquias e fundações públicas compõem a
administração pública direta, enquanto as empresas
públicas e as sociedades de economia mista compõe a
administração pública indireta.
103. Desconcentração é o fenômeno que transfere
determinado serviço público para outros entes, dotados
de personalidade jurídica própria.
104. As autarquias são pessoas jurídicas de direito
público criadas por lei específica, com a finalidade de
desenvolver um serviço público de forma
descentralizada, podendo a nomeação de seus
dirigentes ser condicionada por lei à aprovação do
respectivo poder legislativo, sem que haja violação ao
princípio da separação de poderes.
(CESPE_AGU_ADVOGADO DA UNIÃO_) No que se
refere aos serviços públicos e aos recursos minerais e
potenciais de energia elétrica, julgue os itens
subseqüentes.
105. A extinção do contrato de concessão de serviço
público por meio da encampação se consuma com a
retomada do serviço pelo poder concedente durante o
prazo da concessão, por ter a concessionária
descumprido cláusulas contratuais ou disposições legais
ou regulamentares concernentes à concessão.
106. As concessões de serviço público têm natureza de
contrato administrativo, sendo a remuneração pela
execução do serviço feita por meio de tarifa, que, paga
pelo usuário, tem natureza de preço público e é fixada
pelo preço da proposta vencedora da licitação e
preservada pelas regras de revisão previstas na lei que
disciplina o regime de concessão de prestação de
serviços públicos, no edital e no contrato.
107. O aproveitamento dos recursos minerais ocorre
sob regime de monopolização quando, em virtude de lei
especial, o aproveitamento desses recursos depender
de execução direta ou indireta do governo federal.
108. O aproveitamento de potenciais hidráulicos iguais
ou inferiores a 1.000 kW está dispensado de concessão,
sendo necessário apenas que seja dada autorização
para sua exploração pelo poder concedente.
(CESPE_TCU_ANALISTA DE CONTROLE
EXTERNO_) No Brasil, segundo entendimento
doutrinário dominante, a atividade em si não permite
decidirmos se um serviço é ou não público, uma vez
que há atividades essenciais, como a educação, que
são exploradas por particulares sem regime de
delegação, e há serviços totalmente dispensáveis, a
exemplo das loterias, que são prestados pelo Estado
como serviço público. Marcelo Alexandrino e Vicente
Paulo. Direito administrativo. 13.ª ed. Rio de Janeiro:
Impetus, (com adaptações).
Tendo o texto acima como referência inicial, julgue os
itens que seguem, acerca dos serviços públicos.
109. A Constituição Federal não traz expresso, em seu
texto, o conceito de serviço público, nem tampouco as
leis o fazem, no Brasil. Assim, a conceituação do
serviço público deve ser buscada na doutrina.
110. Segundo a corrente doutrinária conhecida como
essencialista, não é possível identificar um núcleo
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relativo à natureza da atividade que leve à classificação
de uma atividade como serviço público.
111. O DF deve prestar os serviços públicos previstos
como de competência dos estados e dos municípios,
cumulativamente.
112. No exercício da fiscalização e do controle dos
serviços públicos prestados por concessionários e
permissionários, a administração pública terá acesso
aos dados relativos a administração, contabilidade,
recursos técnicos, econômicos e financeiros das
permissionárias e concessionárias.
(CESPE_AGU_PROCURADOR FEDERAL_) Concedido
serviço público a uma empresa privada, por meio de
concorrência pública, foi estabelecido que a
remuneração dos serviços dar-se-ia por meio de
pagamento de tarifa paga pelos usuários e, ainda, por
meio de outras fontes provenientes de receitas
alternativas. Durante a vigência da concessão, pactuada
sem prazo determinado, a administração pública
entendeu que, por motivos de interesse público, a
prestação do serviço deveria ser retomada, razão pela
qual, sem pagamento de indenização, imitiu-se na
posse dos bens por meio dos quais o serviço era
prestado. Irresignada com o ato de retomada, a
empresa propôs demanda na qual alegou e provou a
inexistência dos motivos de interesse público que
motivavam a retomada. Em relação a essa situação
hipotética, julgue os itens a seguir.
113. A concessão do serviço público podia dar-se por
meio de tomada de preços.
114. É legal a previsão de remuneração do
concessionário por fontes provenientes de receitas
alternativas.
115. A concessão pactuada, ante a indeterminação do
prazo da concessão, é ilegal.
116. A retomada do serviço público por motivos de
interesse público denomina-se encampação.
117. Em face do princípio da continuidade do serviço
público, a imissão na posse dos bens por meio dos
quais o serviço era prestado pela empresa, sem
pagamento de indenização, é legal.
118. A inexistência do motivo para a retomada,
expresso no ato, determina sua invalidade.
(CESPE_DEFENSOR PÚBLICO DF_) Acerca de
concessões e autorizações de serviços públicos, julgue
os itens subseqüentes.
119. A autorização de serviço público é ato unilateral da
administração pública pelo qual se consente a um
particular a prática de atividade individual incidente
sobre um bem público, com caráter precário.
120. A discricionariedade ínsita aos atos de autorização
de serviços públicos permite ao poder público avaliar a
conveniência de eventual revogação do ato autorizado,
não havendo, portanto, por parte do particular, qualquer
direito subjetivo à continuidade da autorização.
121. É indevida a utilização de tutela possessória por
concessionário de serviço público com a finalidade de
tentar assegurar o direito que acredita possuir sobre o
serviço de utilidade pública a ele confiado pelo poder
público, pois tal direito não configura direito possessório.
122. Por depender do preenchimento de diversos
requisitos legais e técnicos, o procedimento de
autorização para a exploração de serviços de
radiodifusão é um ato considerado complexo, na
classificação predominante na doutrina administrativa.
(CESPE_TCU_ANALISTA DE CONTROLE
EXTERNO_) Com relação a serviços públicos, julgue os
itens que se seguem.
123. O contrato de concessão é ajuste de direito
administrativo, bilateral, oneroso e comutativo, mas não
possui caráter intuitu personae.
124. Os requisitos do serviço público identificam-se com
o conteúdo dos princípios da permanência ou
continuidade, da generalidade, da eficiência, da
modicidade e da cortesia.
(CESPE_ ANALISTA JUDICIÁRIO TRT 9ª REGIÃO_)
Julgue o item subseqüente no referente a serviços
públicos.
125. Prevalece o entendimento de que o conceito de
serviço público deve ser pautado pelo critério orgânico
ou subjetivo, segundo o qual serviço público é aquele
prestado pelos órgãos ou entidades de natureza
pública.
(CESPE_PREF. MUNICIPAL PROCURADOR
JURÍDICO_RIO BRANCO_) Acerca dos serviços
públicos, julgue o item.
126. De acordo com a Constituição Federal, compete ao
município organizar e prestar, diretamente ou sob
regime de concessão ou permissão, os serviços
públicos de interesse local, como transporte coletivo,
programas de educação pré-escolar e de ensino
fundamental e de atendimento à saúde da população.
(CESPE_SERPRO_ANALISTA_) Julgue os itens que se
seguem, acerca dos serviços públicos.
127. É direito dos usuários receber o serviço público de
forma adequada, entendida esta como aquela que
satisfaz as condições de regularidade, continuidade,
eficiência, segurança, atualidade, generalidade, cortesia
e modicidade das tarifas.
128. A concessão e a permissão do serviço público
devem ser precedidas de licitação, na modalidade de
concorrência, leilão ou convite.
(CESPE_SERVIÇOS NOTARIAIS_TJDF_) Acerca da
concessão do serviço público e da responsabilidade civil
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das concessionárias ou delegadas do serviço público,
julgue os itens a seguir.
129. A concessão de serviço público de limpeza urbana
dispensa a edição de lei autorizativa municipal.
130. O direito de obter indenização dos danos causados
por entes privados prestadores de serviços públicos se
dará na forma da legislação civil, ou seja, em 10 anos,
não sendo aplicado o Decreto n.º 20.910/1932.
(TRF_JUIZ FEDERAL_4ºREGIÃO_) Acerca da
concessão do serviço público, julgue os itens
subseqüentes:
131. A concessão termina, entre outras formas, pelo
advento do termo, ocasião em que se dá a reversão, ou
pela encampação, na vigência da concessão,
independentemente de lei específica, por motivo de
interesse público, com pagamento da indenização
devida.
132. A autorização, prevista na lei que dispõe sobre o
regime de concessão e permissão da prestação de
serviços públicos e que não exige licitação prévia, é
realizada mediante contrato de adesão com prazo
determinado pelo qual o poder concedente transfere ao
particular a execução de serviço público.
133. A Administração, pelo regime de concessão, após
licitação, transfere, contratualmente, a execução de
serviço público a pessoa jurídica ou a consórcio de
empresas que se comprometem a prestá-lo de modo
adequado, em condições de modicidade tarifária.
134. A transferência da concessão ou do controle
societário da concessionária, sem prévia anuência do
poder concedente, implicará a caducidade da
concessão mediante decreto, precedido de processo
administrativo.
(CESPE_ADVOGADO_BOMBEIROS_DF_) Julgue o
item, relativamente ao direito administrativo,
considerando a jurisprudência do Supremo Tribunal
Federal (STF) e do Superior Tribunal de Justiça (STJ).
135. (CESPE_ADVOGADO_BOMBEIROS_DF_) A cidade no interior, como punição pelas reiteradas
delegação de concessão ou permissão de serviço
público pelo poder público está subordinada ao princípio
da obrigatoriedade de licitação prévia, com o intuito de
se assegurar a igualdade de condições a todos os
concorrentes e a seleção da proposta mais vantajosa.
(CESPE_PROCURADOR DO ESTADO DO CEARÁ_)
Julgue os itens abaixo, relativos aos serviços públicos.
136. Serviços públicos impróprios são aqueles serviços
indivisíveis que a administração presta sem ter usuários
determinados, para atender a coletividade.
137. Como a Constituição Federal não indicou
expressamente nenhum serviço público de competência
estadual, cabe aos estados apenas prestar os serviços
de interesse regional que não sejam de competência da
União.
138. A desconcentração de um serviço público implica a
atribuição desse serviço a diferentes órgãos, de
entidades distintas, devendo esses órgãos executar o
serviço sempre de forma direta.
139. Na prestação descentralizada de serviço público, o
poder público transfere a titularidade e a execução ou
só a execução do serviço para uma entidade da
administração indireta ou para um particular.
140. A outorga de serviço público e a retirada ou
modificação dessa outorga somente podem ser feitas
por lei.
(CESPE_PROCURADOR DO ESTADO DO CEARÁ)
Com relação aos atos administrativos, julgue os itens.
141. A revogação do ato administrativo incide sobre ato
inválido.
142. A revogação do ato administrativo tem efeitos ex
tunc.
143. Somente a administração pública possui
competência para revogar os atos administrativos por
ela praticados.
144. O Poder Legislativo pode invalidar atos
administrativos praticados pelos demais poderes.
145. O ato administrativo discricionário é insuscetível de
exame pelo Poder Judiciário.
(CESPE_Procurador_PGE_ES) Em cada um dos itens
seguintes, é apresentada uma observação feita por
secretário estadual sobre atos administrativos que sua
pasta realizara. Julgue-as de acordo com o
entendimento predominante no Superior Tribunal de
Justiça (STJ) e no STF.
146. Um servidor deve pedir demissão porque irá tomar
posse em outro cargo público.
147. A circunstância de haver removido um servidor do
hospital estadual localizado na capital para longínqua
ausências aos plantões, não caracteriza desvio de
finalidade porque, como secretário, agi dentro de minha
competência de lotar servidores onde for melhor para o
interesse público.
148. Como secretário, expedi ato administrativo
enunciativo para disciplinar o funcionamento da
administração e a conduta funcional dos servidores da
secretaria sob minha responsabilidade.
149. Como secretário estadual, não posso determinar a
demolição de prédio com alvará de construção
legalmente expedido, mesmo diante de lei nova que, em
tese, proibiria a edificação, porque não se pode retroagir
a nova norma para prejudicar o direito adquirido e o ato
jurídico perfeito.
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(CESPE_ANA_ANALISTA ADMINISTRATIVO_) Com
relação aos atos administrativos, julgue os itens que se
seguem.
150. Ato discricionário praticado por diretor de agência
reguladora deve observar, obrigatoriamente, o princípio
da moralidade pública previsto na Constituição da
República.
151. Ato administrativo, ainda que válido, poderá ser
revogado por conveniência e oportunidade da
administração pública.
152. Ato administrativo complexo é aquele que resulta
da manifestação de dois ou mais órgãos singulares ou
colegiados, e a vontade dos órgãos deverá constituir um
ato.
153. Segundo entendimento da doutrina majoritária do
direito administrativo, a auto-executoriedade é
caracterizada como elemento do ato administrativo.
(CESPE_UEPA_AGENTE ADMINISTRATIVO) Acerca
do ato discricionário da administração pública, julgue os
itens.
154. É considerado ato arbitrário, desde que atenda ao
interesse público.
155. Não está vinculado a lei.
156. É aquele que resulta da decisão para melhor
atender ao interesse público, sempre que a lei
contemplar mais de uma possibilidade de atuação.
157. É mero despacho administrativo, sem força
decisória.
(CESPE_UEPA_AGENTE ADMINISTRATIVO) Julgue
os itens a respeito de atos administrativos.
158. Ato administrativo punitivo impõe sanção somente
ao particular.
159. Portaria e alvará não são espécies de atos
administrativos.
160. Todo ato administrativo tem presunção de
legitimidade.
161. Atos administrativos simples são elaborados por
colegiados ou conselhos.
(CESPE_AGU_PROCURADOR FEDERAL_) Julgue os
itens que se seguem, relativos à discricionariedade dos
atos da administração.
162. A jusridição constitucional atribuída ao STF tem
também uma dimensão política, o que permite ao
tribunal exercer controle judicial em tema de
implementação de políticas públicas quando
configurada hipótese de abusividade governamental.
163. A reserva do possível pode ser sempre invocada
pelo Estado com a finalidade de exonerar-se do
cumprimento de suas obrigações constitucionais que
impliquem custo financeiro.
164. As dúvidas sobre a margem de discricionariedade
administrativa devem ser dirimidas pela própria
administração, jamais pelo Poder Judiciário.
165. O ato disciplinar é vinculado, deixando a lei
pequenas margens de discricionariedade à
administração, que não pode demitir ou aplicar
quaisquer penalidades contrárias à lei, ou em
desconformidade com suas disposições.
(CESPE_PROCURADOR DO ESTADO DA PARAÍBA)
A respeito dos atos administrativos, julgue os itens
subseqüentes.
166. Ato perfeito é aquele que teve seu ciclo de
formação encerrado, por ter esgotado todas as fases
necessárias à sua produção.
167. Ato consumado é o que já produziu todos os seus
efeitos.
168. Ato pendente é aquele que, embora perfeito, está
sujeito a condição ou termo para que comece a produzir
efeitos.
169. Ato imperfeito é o que apresenta aparência de
manifestação de vontade da administração pública, mas
que não chegou a aperfeiçoar-se como ato
administrativo.
(CESPE_JUIZ_TJ_TO_) Acerca do controle judicial dos
atos administrativos, julgue os itens subseqüentes:
170. O Ministério Público não tem legitimidade para
propor ação civil pública para deduzir pretensão alusiva
a benefício fiscal concedido por meio de portaria com
violação à lei de regência.
171. Conforme entendimento do STJ, contra decisão
originária do ministro de Estado que aplicou a
penalidade de demissão de servidor público federal,
com delegação do presidente da República, não cabe
recurso hierárquico.
(CESPE_JUIZ FEDERAL_TRF_5ª REGIÃO_) No que se
refere aos limites do controle jurisdicional a ser exercido
quanto aos atos da administração pública, julgue os
itens a seguir.
172. Reside, primariamente, nos Poderes Legislativo e
Executivo a prerrogativa de formular e executar políticas
públicas. Assim, é impossível ao Poder Judiciário
determinar, ainda que em bases excepcionais, a
implementação de tais políticas aos órgãos estatais
inadimplentes, mesmo que presente a possibilidade de
se comprometerem a eficácia e a integridade de direitos
sociais e culturais constitucionais.
173. A invocação da limitação material, ainda que não
esteja devidamente demonstrada, ou seja, ainda que
não seja objetivamente aferível, configura-se como
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hipótese para aplicação, pelo Estado-juiz, da doutrina
da reserva do possível.
174. A educação infantil, direito fundamental de toda
criança, submete-se, em seu processo de
concretização, a avaliações puramente discricionárias
da administração pública, subordinando-se, portanto, a
razões de pragmatismo governamental. Eventual
controle jurisdicional a ser exercido sobre a
implementação desse direito está limitado pela
discricionariedade político-administrativa dos entes
políticos.
(CESPE_DEFENSOR PÚBLICO_AC_) Acerca dos atos
administrativos e de sua abordagem pela doutrina,
julgue os itens:
175. Os pareceres jurídicos e os decretos
regulamentares são atos administrativos.
176. São atributos dos atos administrativos: a
imperatividade, a auto-executoriedade e a presunção de
legitimidade ou veracidade.
177. Todo ato administrativo discricionário deve ter,
necessariamente, um motivo ou uma motivação.
178. A licença é um ato administrativo unilateral mas
não vinculado.
(CESPE_ASSESSOR JURÍDICO_SERPRO_) Julgue os
itens que se seguem, referentes à teoria dos atos
administrativos e aos princípios da administração
179. A competência é um dos requisitos necessários à
formação do ato administrativo. No que se refere à sua
alterabilidade, o princípio adotado pelo direito positivo é
o da irrenunciabilidade, excetuado apenas pela
delegação ou pela avocação.
180. O objeto de todo ato administrativo está
relacionado à criação, modificação, comprovação e (ou)
transformação de situações jurídicas relacionadas a
pessoas, coisas ou atividades sujeitas ao poder público,
sendo vedado ao Poder Judiciário substituir a definição
proposta pela administração.
181. A motivação é princípio implícito ao regime jurídico
da administração pública, sendo essencial ao controle
dos atos administrativos, especialmente quanto à
adequação aos princípios da legalidade, finalidade e
razoabilidade.
(CESPE_DEFENSOR PÚBLICO DA UNIÃO_DPU_)
Julgue os itens a seguir, com referência ao ato
administrativo.
182. Há na doutrina quem aponte como atributos do ato
administrativo, entre outros, a exigibilidade e a
executoriedade (também chamada de auto-
executoriedade). Contudo, segundo a própria doutrina,
ambas significam o mesmo, isto é, a capacidade de a
administração pública, por si mesma, compelir
materialmente o administrado à execução do ato.
183. A anulação e a revogação do ato administrativo
não são as únicas causas possíveis para a extinção
dele. A realização total dos efeitos do ato, o implemento
de condição resolutiva e o desaparecimento do sujeito
ou do objeto do ato também o são.
(CESPE_AGU_) A teoria geral do direito estuda a
norma jurídica sob uma perspectiva tridimensional, que
distingue três planos principais: o da existência, o da
validade e o da eficácia. Esses três planos são a base
para a construção da teoria das nulidades do ato
administrativo. Com referência a esse assunto, julgue os
itens seguintes, acerca do ato administrativo inexistente.
184. O clássico exemplo de ato inexistente é o ato
praticado pelo usurpador de função pública, mas
admite-se também o uso da expressão ato inexistente
para designar atos cujo objeto seja materialmente
impossível, como a nomeação de pessoa morta.
185. É de pouco interesse prático a distinção entre
nulidade e inexistência dentro do direito administrativo,
pois os atos inexistentes conduzem ao mesmo resultado
dos atos nulos: a invalidação.
(CESPE_AGU_ADVOGADO DA UNIÃO_) Com relação
aos atos administrativos, julgue os itens seguintes.
186. Os atos administrativos da administração pública
federal dotados de auto-executoriedade e praticados por
ministro de Estado, após o devido processo
administrativo em que tenham sido assegurados ao
administrado o contraditório e a ampla defesa, ainda
que possam causar sérios gravames aos indivíduos,
não poderão ser objeto de concessão de liminar em
medida cautelar inominada proposta perante juiz de
primeiro grau federal.
187. Nos atos discricionários, cabe à administração
pública a valoração dos motivos e do objeto quanto à
sua oportunidade, conveniência, eficiência e justiça.
188. Os atos emanados de órgãos colegiados são atos
complexos, porque, para a sua formação, concorrem
vontades autônomas dos membros do colegiado.
189. Segundo os defensores da teoria monista das
nulidades dos atos administrativos, todo ato
administrativo ilegal é nulo, não existindo a hipótese, no
âmbito do direito administrativo, de o ato administrativo
ser anulável, uma vez que isso implicaria, no caso de
sua não-anulação, a manutenção da validade de atos
ilegais.
190. No plano federal, a lei admite a convalidação de
atos inexistentes, desde que se evidencie que não
acarretam lesão a interesse público nem prejuízo a
terceiros.
191. Considere a seguinte situação hipotética. Em ,
revisando, por meio de processo administrativo
instaurado por comissão constituída para essa
finalidade, atos de anistia e readmissão no serviço
público, praticados em dezembro de 1998, a
administração constatou a readmissão irregular de um
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servidor que não fazia jus ao benefício. Nessa situação,
ainda que comprovada a boa-fé do servidor e desde que
assegurados os direitos ao contraditório e à ampla
defesa, a administração pode anular o ato de
readmissão com base no seu poder de autotutela.
(CESPE_TCU_ANALISTA DE CONTROLE
EXTERNO_) Julgue os itens subseqüentes, relativos
aos atos administrativos.
192. Ato complexo é o ato que se aperfeiçoa pela
manifestação da vontade de dois órgãos, sendo a
vontade de um instrumental em relação à vontade do
outro, que edita o ato principal.
193. A discricionariedade do ato administrativo decorre
da possibilidade legal de a administração pública poder
escolher entre mais de um comportamento, desde que
avaliados os aspectos de conveniência e oportunidade.
(CESPE_TCU_ANALISTA DE CONTROLE
EXTERNO_) Julgue os itens subseqüentes, relativos
aos atos administrativos.
194. Os atos praticados pelo Poder Legislativo e pelo
Poder Judiciário devem sempre ser atribuídos à sua
função típica, razão pela qual tais poderes não praticam
atos administrativos.
195. São exemplos de atos administrativos relacionados
com a vida funcional de servidores públicos a nomeação
e a exoneração. Já os atos praticados pelos
concessionários e permissionários do serviço público
não podem ser alçados à categoria de atos
administrativos.
196. O ato administrativo não surge espontaneamente e
por conta própria. Ele precisa de um executor, o agente
público competente, que recebe da lei o devido dever-
poder para o desempenho de suas funções.
(CESPE_OFICIAL DE DILIGENCIA_MPE_RR) Julgue
os itens subseqüentes, acerca dos atos administrativos.
197. Ato administrativo composto é o que resulta da
manifestação de dois ou mais órgãos, em que a vontade
de um é instrumental em relação à de outro, que edita o
ato principal.
198. Os atos administrativos podem ser revogados pelo
Poder Judiciário.
199. Os atos administrativos têm presunção de
legitimidade e veracidade.
200. Atos administrativos complexos são aqueles que
demandam profunda análise do administrador público e
estudos técnicos prévios.
(CESPE_DEFENSOR PÚBLICO_AL_) O direito francês
do século XIX, bem como o espanhol, emprestaram à
doutrina do direito de diversos países ocidentais a teoria
dos atos administrativos. Partindo da teoria dos fatos e
atos jurídicos oriunda do direito civil, a elaboração em
torno do ato administrativo ganhou luz própria, gozando
de conceito, classificação e categorias bem peculiares
ao direito público. No que concerne às espécies de atos
administrativos, julgue os itens subseqüentes.
201. Os regulamentos são atos administrativos
normativos que podem ser diferenciados dos
regimentos, entre outros fatores, pelo fato de aqueles
especificarem mandamentos de leis e estes visarem à
normatização do funcionamento de órgãos colegiados e
corporações legislativas.
202. As deliberações podem ser normativas ou
decisórias quando emanadas de órgãos colegiados,
enquanto as instruções são atos normativos, específicos
e concernentes à execução de um serviço público.
203. Enquanto as certidões são atos pelos quais a
administração pública comprova um fato ou uma
situação de que tenha conhecimento, os atestados são
cópias ou fotocópias fiéis e autenticadas de atos ou
fatos de documentos da própria administração.
204. Por meio de protocolo administrativo, a
administração pública pode acertar com o particular a
realização de atividade ou abstenção de certa conduta.
(CESPE_PROCURADOR DO ESTADO DO CEARÁ_)
Com relação aos atos administrativos, julgue os itens.
205. A administração pública, ao praticar atos regulados
pelo direito civil, embora se iguale ao particular,
preserva, em razão da supremacia do interesse público,
a possibilidade de anular unilateralmente esses atos.
206. É sempre possível à administração pública revogar
atos administrativos contrários ao interesse público,
desde que não tenha ocorrido a preclusão ou a
prescrição.
207. Em todos os atos administrativos discricionários, o
requisito objeto relaciona-se com o mérito
administrativo.
208. Embora intransferível, a competência para a
prática de um ato administrativo sempre poderá ser
objeto de delegação ou avocação.
209. A auto-executoriedade é atributo de todos os atos
administrativos, uma vez que eles têm p o r finalidade a
realização do bem comum.
(CESPE_TJDFT_ANALISTA JUDICIÁRIO) Acerca da
discricionariedade e do controle judicial dos atos da
administração pública, julgue os itens subseqüentes.
210. Mesmo nos atos discricionários, não há margem
para que o administrador atue com excessos ou desvio
de poder, competindo ao Poder Judiciário o controle
cabível.
211. A possibilidade da análise de mérito dos atos
administrativos, ainda que tenha por base os princípios
constitucionais da administração pública, ofende o
princípio da separação dos poderes e o estado
democrático de direito.
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212. O Poder Judiciário poderá exercer amplo controle
sobre os atos administrativos discricionários quando o
administrador, ao utilizar-se indevidamente dos critérios
de conveniência e oportunidade, desviar-se da
finalidade de persecução do interesse público.
(CESPE_TST_ANALISTA JUDICIÁRIO) Considere que
Rodrigo, servidor do TST, ocupante de cargo efetivo,
tenha solicitado o parcelamento de suas férias em duas
etapas iguais, com a marcação da primeira etapa para
fevereiro de 2008. Essa solicitação, porém, foi
indeferida, em virtude de Rodrigo somente completar
um ano de efetivo exercício no cargo em abril de 2008.
Rodrigo, porém, dirigiu à autoridade que indeferiu sua
solicitação um pedido de reconsideração, argumentando
que seria lícita a marcação de metade de suas férias
para o mês de janeiro, pois nesta data ele já teria
cumprido mais da metade do período aquisitivo. O
mérito desse pedido, porém, não foi apreciado, pois foi
indeferido sob o argumento de que não cabe pedido de
reconsideração de ato administrativo vinculado. Acerca
dessa situação hipotética, julgue os seguintes itens.
213. O pedido de reconsideração formulado por Rodrigo
é embasado em argumento juridicamente incorreto.
214. Rodrigo deveria ter encaminhado o seu pedido de
reconsideração à autoridade imediatamente superior à
que negou a solicitação inicial por ele encaminhada, e
não diretamente a esta última.
215. É juridicamente incorreto o argumento utilizado
pela autoridade para indeferir o pedido de
reconsideração.
(CESPE_TST_TÉCNICO JUDICIÁRIO) Uma autoridade
administrativa do TST, no exercício de sua
competência, editou ato administrativo que determinava
a instalação de detectores de metais nas entradas da
sede do Tribunal e estabelecia que todas as pessoas
deveriam submeter-se ao detector e que somente
poderiam ingressar no edifício ou sair dele caso
apresentassem aos agentes da segurança todos os
pertences de metal. Porém, seis meses depois da
instalação dos detectores, as reclamações dirigidas à
administração do TST fizeram com que a autoridade
editasse ato anulando a referida determinação, por
considerar que ela não alcançou devidamente os seus
objetivos.
Acerca da situação hipotética descrita no texto, julgue
os itens a seguir.
216. O ato que determinou a instalação dos detectores
de metais é um ato administrativo discricionário.
217. Os motivos alegados pela referida autoridade para
invalidar o ato deveriam conduzir à sua revogação, e
não, à sua anulação.
(CESPE_TRE/MA_ANALISTA JUDICIÁRIO_) No que se
refere a atos administrativos, julgue os itens.
218. Não há violação do requisito finalidade na hipótese
de remoção de ofício de servidor, como forma de
punição.
219. Na hipótese de desapropriação pelo Estado de
propriedade de desafeto do chefe do Poder Executivo,
com o fim de prejudicá-lo, não há desvio de finalidade.
220. O requisito da competência, quando é exercida
além dos limites estabelecidos na lei, dá lugar a uma
das modalidades de abuso de poder, denominada
desvio de poder.
221. Mesmo diante da margem de liberdade de escolha
da conveniência e oportunidade concedida à
administração, é necessária a adequada motivação,
explícita, clara e congruente, do ato discricionário que
nega, limita ou afeta direitos ou interesses dos
administrados.
222. Os atos discricionários não estão sujeitos à
apreciação judicial em hipótese alguma.
(CESPE_AVOGADO GERAL DA UNIÃO_) Julgue os
itens que se seguem, relativos à discricionariedade dos
atos da administração.
223. A jurisdição constitucional atribuída ao STF tem
também uma dimensão política, o que permite ao
tribunal exercer controle judicial em tema de
implementação de políticas públicas quando
configurada hipótese de abusividade governamental.
224. A reserva do possível pode ser sempre invocada
pelo Estado com a finalidade de exonerar-se do
cumprimento de suas obrigações constitucionais que
impliquem custo financeiro.
225. As dúvidas sobre a margem de discricionariedade
administrativa devem ser dirimidas pela própria
administração, jamais pelo Poder Judiciário.
226. O ato disciplinar é vinculado, deixando a lei
pequenas margens de discricionariedade à
administração, que não pode demitir ou aplicar
quaisquer penalidades contrárias à lei, ou em
desconformidade com suas disposições.
(CESPE_SERPRO_ANALISTA_) Julgue os próximos
itens, relativos aos atos administrativos.
227. Considere a seguinte situação hipotética. Telma
emitiu um ato administrativo autorizando o pagamento
de uma verba salarial, após análise de um processo
administrativo. A auditoria interna do órgão verificou a
ilegalidade do ato e sugeriu a sua anulação. Nessa
situação, nem Telma nem outra autoridade do referido
órgão poderá anular o seu ato administrativamente, já
que terá ocorrido a denominada coisa julgada
administrativa, sendo necessária a interferência do
Poder Judiciário.
228. A revogação do ato opera-se com eficácia ex tunc,
desconstituindo-se todas as relações jurídicas
fundamentadas no ato revogado.
 INSS 2016 - TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL – ÁREA ADMINISTRATIVA
(CESPE_TJSE_SERVIÇOS NOTARIAIS_)Com relação
aos atos administrativos, julgue os itens que se seguem.
229. O mérito do ato administrativo consiste na
possibilidade que tem a administração pública de
valorar os motivos e escolher o objeto do ato, quando
autorizada a decidir sobre a sua conveniência e
oportunidade.
230. A presunção de legitimidade e de veracidade dos
atos administrativos depende de norma
infraconstitucional que a estabeleça.
231. Os atos ordinatórios visam disciplinar o
funcionamento da administração e a conduta funcional
de seus agentes. Por isso, em regra, criam direitos e
obrigações também para os particulares que dependam
dos serviços desses agentes.
232. A administração pública pode praticar atos ou
celebrar contratos em regime de direito privado, como
nos casos em que assina uma escritura de compra e
venda ou de doação.
233. A licença, a autorização, a permissão, a aprovação
e a homologação são exemplos de atos administrativos
negociais.
(CESPE_PROCURADOR DO ESTADO DO ESPÍRITO
SANTO_) A respeito de atos administrativos, julgue os
itens a seguir.
234. O abuso de poder pode revestir-se da forma
comissiva ou omissiva.
235. A usurpação de função é um vício relativo ao
sujeito que praticou o ato administrativo.
(CESPE_TÉCNICO JUDICIÁRIO_TRE-MA_)Segundo
Hely Lopes Meireles, ato administrativo é toda
manifestação unilateral de vontade da administração
pública que, agindo nessa qualidade, tenha por fim
imediato adquirir, resguardar, transferir, modificar,
extinguir e declarar direitos, ou impor obrigações aos
administrados ou a si própria. Com base nesse
conceito, assinale a opção correta.
236. Autorização é o ato administrativo unilateral e
vinculado, por meio do qual a administração faculta
àquele que preencher os requisitos legais o exercício de
uma atividade.
237. Presume-se, de modo absoluto, que os atos
administrativos foram emitidos com observância da lei.
238. A competência e a forma não são elementos ou
requisitos básicos do ato administrativo.
239. Quanto aos destinatários, os atos administrativos
podem ser gerais e individuais. Os gerais são os que
produzem efeitos jurídicos no caso concreto, como a
demissão de um servidor público, ao passo que os
individuais atingem todas as pessoas que se encontram
na mesma situação, constituindo-se nos atos
normativos praticados pela administração, como
regulamentos e portarias.
240. Entre os vários atributos do ato administrativo
estão a presunção de legalidade ou veracidade, a
imperatividade e a auto-executoriedade.
(CESPE_TÉCNICO JUDICIÁRIO_TJ_RJ) Em relação à
extinção dos atos administrativos, julgue os itens.
241. O ato se extingue pelo desfazimento volitivo
quando sua retirada funda-se no advento de nova
legislação que impede a permanência da situação
anteriormente consentida.
242. A conversão de ato administrativo ocorre quando o
órgão decide sanar ato inválido anteriormente praticado,
suprindo a ilegalidade que o vicia.
243. A revogação do ato gera, em regra, eficácia desde
a prolação do ato ilegal.
244. Não compete ao Poder Judiciário revogar atos
administrativos do Poder Executivo, sob pena de ofensa
ao princípio da separação dos poderes.
245. Admite-se a revogação de atos integrativos de um
procedimento administrativo, mesmo quando se opera
preclusão de ato sucessivo.
(CESPE_TÉCNICO JUDICIÁRIO_TJ_RJ) Julgue os
itens acerca dos atos administrativos.
246. Quando o agente público explicita a motivação do
ato administrativo discricionário, os motivos implicam
vinculação apenas quanto aos fundamentos de direito.
247. O ato administrativo pode ser revogado por ter
perdido sua utilidade.
248. A competência para a prática do ato administrativo,
seja vinculado, seja discricionário, é condição para a
sua validade, mas admite-se a delegação do seu
exercício por vontade do delegante.
249. O ato administrativo discricionário pode ser
motivado após sua edição.
250. A presunção de legitimidade do ato administrativo
transfere à administração o ônus de provar que o ato
administrativo é legítimo.