ORGANIZAÇÃO DO SISTEMA

EDUCACIONAL BRASILEIRO E A
ORGANIZAÇÃO E GESTÃO DA
ESCOLA: CONSTRUÇÃO COLETIVA
DO AMBIENTE DE TRABALHO
 Objetivos
• compreender os mecanismos estruturais da educação
brasileira como produtores normativos para gestão
escolar;

• entender o processo de gestão e organização escolar,

observando a estrutura organizacional da escola e
seus diversos organismos;

• analisar a importância do Projeto

Político Pedagógico como mecanis-
mo de garantia da democratização e
efetivação da gestão democrática.
Organização do ensino no Brasil
SISTEMAS DE ENSINO

FEDERAL ESTADUAL MUNICIPAL

Um sistema de ensino pressupõe um conjunto
de elementos materiais (instituições de ensino) e
ideais (leis e normas que regem as instituições
educacionais).
Saviani (1978) aponta três condições básicas para que
haja um sistema de ensino:

Conhecimento dos problemas

educacionais de uma dada
situação histórico-geográfica.
SAVIANI, D. Educação
brasileira: estrutura e sistema.
Conhecimento das estruturas da 10. ed. Campinas: Autores
realidade social, política, cultural, Associados, 1978.
religiosa etc.

Uma teoria da educação para dar

significado humano à tarefa de
integrar os problemas e o
conhecimento, indicando os
objetivos e os meios para uma
atividade coletiva intencional.
A legislação brasileira utiliza-se do termo
sistema de ensino como um critério
administrativo.

O termo sistema de ensino refere-se ao conjunto

de instituições de ensino interligadas por normas
e leis educacionais, e não por uma
intencionalidade ou por essas se tornarem uma
unidade.
 LDB dispõe que os sistemas de
ensino:
Assegurarão, às
Além disso, a LDB
unidades escolares
afirma que a União
Definirão as públicas da
é responsável pela
normas da Educação Básica
coordenação da
gestão que os integram,
Política Nacional de
democrática do progressivos graus
Educação e da
ensino público de autonomia
articulação entre os
na Educação pedagógica e
diferentes níveis e
Básica (art. 14) administrativa e de
sistemas de ensino
gestão financeira
(art. 8º § 1º).
(art. 15)
 Sistema federal
Sob a responsabilidade da União, do Governo Federal,
refere-se às instituições, aos órgãos, às leis e normas,
concretizando-se nos estados e municípios, nos seus
sistemas de ensino.

Segundo a LDB (art. 16), o sistema federal de ensino

compreende: as instituições de ensino mantidas pela
União; as instituições de Educação Superior criadas e
mantidas pela iniciativa privada; e os
órgãos federais de Educação.

E mais: supervisiona e inspeciona

as diversas instituições privadas de
Educação Superior.
 Sistema estadual
É responsável por grande parte dos estudantes de vários
graus e modalidades de ensino, professores, servidores,
unidades escolares públicas e privadas, além de exercer o
controle sobre o Ensino Supletivo e os cursos livres que
ocorrem fora do âmbito escolar, assumindo ainda funções de
manutenção do ensino nessa esfera; também exerce funções
normativas, deliberativas, consultivas e fiscalizadoras nas
redes oficial e particular.

O sistema estadual de ensino, bem como

o do Distrito Federal, conforme previsto na
Constituição Federal de 1988, podem legislar
sobre a Educação, a Cultura, o Ensino e o
Desporto (art. 24 alínea IX). A esse respeito,
a LDB, art.10, incisos I e III.
 Sistema municipal
A Constituição Federal de 1988 reconheceu o Município
como uma instância administrativa, possibilitando-lhe, no
campo educacional, a organização de seus sistemas de
ensino em colaboração com a União e os Estados.

A Constituição Federal prescreveu que os municípios

deverão atuar, sobretudo no Ensino Fundamental, tanto
na zona urbana, quanto na zona rural e na pré-escola,
priorizando o atendimento às crianças de
0 a 5 anos, nas creches e em pré-escolas.
Níveis e modalidades da educação

NÍVEIS DA
EDUCAÇÃO
BRASILEIRA

Educação Básica Educação Superior

 MODALIDADES DE ENSINO

Educação de Educação Educação

Jovens e Adultos profissional Especial

Educação a Educação do Educação

Distância Campo Indígena
Educação de Jovens e Adultos, destina-se aos jovens e
adultos que não puderam efetuar os estudos na idade própria.
Voltada para a garantia de formação integral, da alfabetização
às diferentes etapas da escolarização ao longo da vida,
inclusive àqueles em situação de privação de liberdade.

A Educação Profissional é uma Modalidade de Ensino

encontrada na Educação Básica, sua oferta se dá através de
Cursos Técnicos, de Formação Inicial e Continuada.

A Educação Especial, como modalidade transversal a todos

os níveis, etapas e modalidades de ensino, é parte integrante
da Educação regular. Os alunos considerados
público-alvo da Educação Especial são
aqueles com deficiência, transtornos globais
de desenvolvimento e com altas
habilidades/superdotação.
Educação do Campo a educação para a população rural
está prevista com adequações necessárias às peculiaridades
da vida no campo e de cada região.

Educação Indígena ocorre em unidades educacionais

inscritas em suas terras e culturas, as quais têm uma
realidade singular, requerendo pedagogia própria em respeito
à especificidade étnico-cultural de cada povo ou comunidade
e formação específica de seu quadro docente.

Educação a distância é a modalidade educacional na qual

alunos e professores estão separados, física ou
temporalmente e, por isso, faz-se necessária
a utilização de meios e tecnologias de
informação e comunicação.
A gestão e a organização escolar
Com base no princípio significativo do papel do diretor da
escola na gestão da organização do trabalho escolar, Libâneo
et. al. (2003, p.332-3) destaca:

A participação, o diálogo, a discussão coletiva, a autonomia

são práticas indispensáveis da gestão democrática, mas o
exercício da democracia não significa ausência de
responsabilidades. Uma vez tomadas as decisões
coletivamente,
participativamente, é preciso pô-las em
prática. Para isso, a escola deve estar
bem coordenada e administrada.

(LIBÂNEO, J. C. et. al. O sistema de organização e

de gestão da escola: teoria e prática. In: Educação
escolar: políticas estrutura e organização. São Paulo:
Cortez, 2003.)
Elementos que compõem a estrutura organizacional
básica, com os setores e as funções típicas de uma
escola, de acordo com Libâneo:
A gestão e a organização escolar

Como realizar um processo

democrático de gestão?

Figura 01
Mecanismos que sustentam uma
gestão democrática:

Projeto Político- Conselho Associação de

Pedagógico de classe pais e mestres

Conselho Grêmio
escolar estudantil
 Planejamento

Figura 02
Figura 03
 Etapas do Planejamento
As etapas do planejamento darão um
direcionamento para que você, enquanto educador,
possa delinear seus passos, objetivos e metas a
serem alcançados. São elas:

• 1º passo - Conhecimento da realidade

• 2º passo - Requisitos para o planejamento
• 3º passo - Elaboração
• 4º passo - Execução
• 5º passo - Avaliação e aperfeiçoamento.
 Plano de Ensino
O Plano de Ensino é elaborado pelo/a professor/a
responsável pela disciplina, que nem sempre é aquele/a que
a está ministrando. As atividades em sala de aula deverão ser
baseadas no Plano de Ensino.

O Plano de Ensino deve ser apresentado aos alunos até o

primeiro dia de aula daquela atividade, via Portal do Aluno,
podendo também ser entregue em sala de aula ou por e-mail.

O conteúdo do Plano de Ensino é apenas

uma previsão para as atividades de sala
de aula. Isso significa que, a qualquer
momento, o/a professor/a pode adaptá-lo
para melhor rendimento em sala de aula.
Na organização do trabalho escolar, tem havido um
esforço conjunto para que seja valorizada a
participação ativa de todos os membros da
comunidade escolar (diretor, coordenador, professores,
pais, estudantes, funcionários e os demais interessados
na escola), objetivando:
• a formação crítica e política de seus alunos e de sua
comunidade;
• o envolvimento e a participação da comunidade no
processo decisório da escola;
• o desenvolvimento de ações
colegiadas, visando à democratização
do espaço escolar;
• O fortalecimento da unidade escolar.
 Referência das figuras

Figura 01 à 03
Acervo EAD-Uniube.