DIRECÇÃO ACADÉMICA

DEPARTAMENTO DE ECONOMIA E GESTÃO

LICENCIATURA EM GESTÃO DE EMPRESAS

Modolo de Analise Financeira e Orçamental

Importancia do Orçamento e Planeamento como ferramenta de apoio a tomada de

decisões

Discente: Wilson Macamo

Agosto de 2021
Índice
Contextualização...............................................................................................................1

Objectivos..........................................................................................................................2

Geral...............................................................................................................................2

Especificos.....................................................................................................................2

Metodologia.......................................................................................................................3

Revisão de literatura..........................................................................................................4

Orçamento Empresarial.................................................................................................4

Tipologia dos Orçamentos.............................................................................................4

Orçamento de capital..................................................................................................5

Orçamento empresarial..............................................................................................5

Orçamento contínuo...................................................................................................5

Orçamento base zero..................................................................................................5

Planeamento empresasrial..............................................................................................6

Tipologia do planeamento empresarial..........................................................................6

Planeamento estrategico.............................................................................................6

Planeamento tactico...................................................................................................7

Planeamento Operacional...........................................................................................7

Importancia do planeamento e orçamento na tomada de decisões financeiras..............8

Considerações finais..........................................................................................................9

Referencial teorico...........................................................................................................10
Contextualização
Atualmente as empresas passam por grandes transformações que trouxeram, dentre
outros fatores, maior competitividade e exigências por parte dos clientes.
Dentre as transformações ocorridas no mercado, é possível destacar mudanças na gestão
econômico-financeira, pois esta, de acordo com Gitman (1997), é o coração de toda e
qualquer empresa, determinando recursos para investimento, realizando análises e
formulando estratégias para rentabilizar a empresa.

O planeamento é a chave da gestão empresarial para as pequenas empresas, grandes

corporações, agências governamentais, organizações sem fins lucrativos ou
simplesmente para a vida pessoal dos indivíduos (LEITE et. al., 2008). Todos os
gestores fazem rotineiramente algum tipo de planeamento. Apesar de nas pequenas
organizações esta prática não ser aplicada com um modelo formal.
O planeamento financeiro é um aspecto importante da empresa porque oferece
orientação para a direção, à coordenação e controle das providências tomadas pela
organização para que atinja seus objetivos (GITMAN, 2004).
Diante da competitividade acirrada, as organizações se vêem na obrigação de ter seus
custos e procedimentos sob controle efetivo e dinâmico, evitando surpresas que possam
desestruturar as finanças ou colocar em risco o seu mercado ou liderança.
Com a ampla divulgação de informações, os consumidores tornaram-se mais exigentes e
escolhem sempre os produtos de melhor qualidade com custo compatível, gerando
grande
competitividade entre as organizações, que por sua vez, inovam o mercado com
lançamentos cada vez mais elaborados e com custo reduzido.
Por meio do orçamento é possível visualizar e medir o crescimento da organização,
formalizando objetivos e metas de forma clara e transparente, facilitando o gestor uma
rápida análise das situações diárias e periódicas.

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Objectivos
Geral
 Debruçar em torno de materias que versão a respeito da importancia do
orçamento e planeamento como ferramenta de apoio para a tomada de decisões
financeiras.
Especificos
 Versar em torno do conceito orçamento empresarial;
 Conceituar orçamento e planeamento empresarial e suas tipologias; e,
 Falar das linhas de ligação entre a importancia do orçamento e o planeamento
empresarial.

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Metodologia
O presente estudo caracteriza-se, sob forma de sustentação teórica, como bibliográfica
que, de acordo com Gil (2008), foi desenvolvida a partir de material já elaborado,
constituído principalmente de livros e artigos científicos. Sendo que o problema foi
abordado de forma qualitativa.

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Revisão de literatura
Orçamento Empresarial
O orçamento empresarial não deve ser entendido como instrumento limitador e
controlador de gastos, mas como forma de focalizar a atenção nas operações e finanças
da empresa, antecipando os problemas, sinalizando metas e objetivos que necessitem de
cuidado por parte dos gestores, contribuindo para a tomada de decisões com vistas ao
atendimento da missão e do cumprimento das estratégias das empresas (LEITE et al.,
2008).

O principal objetivo do orçamento está fundamentado em princípios do planeamento, do

controle orçamentário, do controle do resultado através de operações formais das
empresas. Welsch (1973) conceitua orçamento como:

Um plano administrativo abrangendo todas as fases das operações para um período

futuro definido. É a expressão formal das políticas, planos, objetivos e metas
estabelecidas pela alta administração para a empresa como um todo, bem como para
uma das suas subdivisões. O orçamento exprimi planos relativos a itens, tais como:
Níveis de estoques, acréscimos de capital, necessidades de caixa, financiamento, planos
de fabricação, planos de compras, necessidades de mão-de-obra, e assim por diante.

O orçamento é tão importante e a necessidade dele é muito antiga. Os primitivos já

experimentavam a necessidade de prever, pois precisavam armazenar comida por
longos períodos e esta fase foi o inicio da pratica de orçamento. Orçar é parte integrante
do sistema de administração em todas as empresas.

Tipologia dos Orçamentos

Muito se tem discutido sobre orçamentos ao longo dos anos, uma vez que entre as
empresas foi se enxergando cada vez mais a importância dos mesmos para se obter
melhorias e realizar os objetivos da empresa. Assim, várias pesquisas e estudos foram
realizados afim de se obter o entendimento da melhor maneira de se realizar um
orçamento para a empresa, e por consequência muitos modelos orçamentários surgiram
destes estudos

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Orçamento de capital
O Orçamento de Capital é o processo de tomar decisões de planejamento de longo prazo
para os investimentos (SUAVE, LUNKES, ROSA e SOARES ciatado por
HORNGREN; FOSTER; DATAR, 2000). O orçamento de capital é um orçamento que
deve ser realizado pelas empresas afim de planejar os investimentos em ativos para que
se obtenha retorno no longo prazo, envolvendo lucratividade e rentabilidade, de acordo
com as necessidades da empresa. “A criação de um orçamento de capital tem ainda
relação com a capacidade de expansão da entidade, bem como com o grau de solidez de
seus projetos de médio e longo alcance. Para avaliar a viabilidade de um projeto é
necessário justificar o sacrifício, financeiro, material ou qualquer outro recurso que ele
demandará

Orçamento empresarial
O orçamento empresarial tem como objetivo planejar e realizar a estimativa dos ganhos,
despesas e investimentos no curto e longo prazo. Para tanto, o orçamento empresarial
pode ser composto de itens como projeção de vendas, despesas variáveis, deduções das
vendas, custos de produção, recursos humanos, despesas operacionais e investimentos.
Contudo, o orçamento empresarial pode apresentar limitações, caso não seja realizado
adequadamente. FRANGIOTTI (2011) citado por WELSCH (1983) através de seus
estudos, pôde identificar limitações no que tange ao orçamento empresarial e propôs
ações para que, bem praticadas, a empresa evite falhas no seu processo orçamentário.

Orçamento contínuo
O orçamento contínuo ajusta-se conforme a necessidade da organização
(FRANGIOTTI, 2011, citado por LUNKES, 2009). Assim, vê-se que o orçamento
contínuo é aquele onde a organização acrescenta um novo ciclo de atividades a cada
final de período por ela decidido. O orçamento contínuo deve estar diretamente ligado
com os controles dos processos, habilitando os gerentes a agirem de maneira flexível em
situações inesperadas. Além disso, está diretamente ligado ao planeamento estratégico.

Orçamento base zero

Muito difundido entre as empresas, o orçamento base zero mostra eficiente para um
ambiente econômico de tantas mudanças como o atual. Para se elaborar o orçamento
base zero é necessário que cada gestor justifique os recursos orçados, assim obtém-se

5
um planejamento do que se espera com os recursos, alcançando melhores resultados e
dando base para que as decisões estratégicas sejam tomadas com mais clareza.

Planeamento empresasrial
O planejamento serve para operar os recursos materiais, humanos e financeiros de
forma a fornecer bens e serviços na busca de satisfazer às exigências do mercado
consumidor. Qualquer atividade organizacional requer planos e controle, podendo estes
ser formais ou informais.

Considerando que o Planeamento é uma ferramenta de gestão empresarial amplamente

utilizada pelas empresas, Orlickas (2010) destaca que o planeamento visa prever e
minimizar os inibidores dos resultados e maximizar os facilitadores no processo de
tomada de decisão, pois permitem que o gestor tome decisões mais assertivas”.

Para Chiavenato (2004), o planeamento consiste na tomada antecipada de decisões

sobre o que fazer, antes de a ação ser necessária Sob o aspecto formal, planejar consiste
em simular o futuro desejado e estabelecer previamente os cursos de ação necessários e
os meios adequados para atingir os objetivos.

Tipologia do planeamento empresarial

O planeamento resulta não em um milagre, mas como são estruturadas as ações, para
que sejam dirigidas para o resultado pretendido. Isso traz mudanças ocorridas na gestão
das organizações, devido às constantes alterações do ambiente e ao aumento da
competitividade, sendo necessário conhecer seu envolvimento com os processos da
empresa de uma maneira estratégica, desde seus conceitos até a sua relevância junto às
necessidades da organização.

Planeamento estrategico
Conforme Oliveira (2009) , “este planeamento é a metodologia administrativa que
permite estabelecer a direção a ser seguida pela empresa, e que visa ao maior grau de
interação com o ambiente, onde estão os fatores não controláveis pela empresa”.
O Planeamento Estratégico é o mais amplo e abrange toda a organização. Suas
características são (CHIAVENATO, 2004):
 É projetado no longo prazo, tendo seus efeitos e conseqüências estendidos a
vários anos pela frente;
 Envolve a empresa como totalidade, abrange todos os recursos e áreas de
atividade, e preocupa-se em atingir os objetivos em nível organizacional; e,

6
  É definido pela cúpula da organização (no nível institucional) e corresponde ao
plano maior ao qual todos os demais estão subordinados.
Planeamento tactico
De acordo com Oliveira (2009) o planejamento tático é desenvolvido pelos níveis
intermediários das empresas, tendo como principal finalidade a utilização eficiente dos
recursos disponíveis para o alcance de objetivos previamente fixados, segundo uma
estratégia predeterminada, bem como as políticas orientativas para o processo decisório
da empresa.

Ressalta-se dessa forma que o planejamento tático tem por finalidade otimizar
determinada área de resultado e não a empresa como um todo, trabalhando com
decomposições dos objetivos, estratégias e políticas estabelecidas no planejamento
estratégico.

Charnov (2009) salienta que o tempo de duração do planejamento tático é menor que o
planejamento estratégico e está voltado mais especificamente a variáveis como
condições de mercado, metas financeiras e recursos necessários para executar a missão.

Planeamento Operacional
No planeamento operacional são considerados os planos de ação ou planos operacionais
das empresas, que correspondem a um conjunto de partes homogêneas e que possuem
detalhes como os recursos necessários para o seu desenvolvimento, e implementação, os
procedimentos básicos, os prazos estabelecidos e os responsáveis por sua execução e
implementação.

Conforme Oliveira (2009), o prazo do planejamento operacional é mais curto, sua

amplitude é mais restrita, sendo assim o risco é menor.

Dessa forma, Charnov (2009) escreve que o planejamento operacional é diário que trata
de cronogramas, tarefas específicas e alvos mensuráveis e envolve gerentes em cada
unidade que será responsável pela realização do plano.

O processo de planeamento operacional começa com a divisão de um objetivo em

objetivos menores, formando uma cadeia de meios e fins.

Segundo Maximiano (2009), para realizar os objetivos é preciso definir quais as

atividades devem ser executadas e quais recursos são necessários para a execução das
atividades; este processo de definição chama-se planejamento operacional.

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Importancia do planeamento e orçamento na tomada de decisões financeiras
A divulgação do planeamento foi fundamental para que as organizações tivessem
consciência de sua importância. O planejamento é base para que se possa escolher um
destino, sempre avaliando as escolhas e definindo o rumo das estratégias escolhidas
para atingir o seu objetivo e destino. Planejar significa estudar a fundo as metas traçadas
pela empresa, escolhendo as ferramentas necessárias, o tempo certo para sua aplicação,
prevendo o momento exato para sua implantação. Todas estas as medidas visam formar
uma base para as medidas que serão tomadas, na tentativa de prever o seu resultado e
corrigindo o traçado ao longo dos períodos e dos processos.

Determinar os objetivos e escolher as ferramentas adequadas é baseado em métodos e

não meramente em suposições. Segundo Kotler e Armstrong (1993) e Stoner e Freeman
(1995), o planeamento pode proporcionar muitos benefícios, tais como:

 Encorajar as organizações a pensar sistematicamente no futuro e propicia ruma

melhor interação entre os seus colaboradores;
 Exigir que definissem seus objetivos e políticas; Impor a aplicação dos recursos
necessários visando atender aos objetivos traçados;
 Determinar que seus colaboradores fizessem as atividades baseadas nos
objetivos traçados;
 Padronizar as ações de desempenho, fiscalizando-as e corrigindo ao longo do
percurso, caso o resultado não esteja dentro dos limites estabelecidos.

A área contábil enfatiza que a importância do sucesso empresarial está intimamente

ligada a um processo de controle e planeamento da organização, desde o esboço até a
concretização do negócio, quando se inicia a definição das estratégias e missão, das
quais as organizações vão lutar para atingir. Estas estratégias precisam ser formalizadas
através de uma definição financeira e controladas pelo processo orçamentário.

Algumas vantagens podem ser obtidas com a adoção de medidas de controle, tais como
o orçamento. Uma administração bem estruturada respeitará as medidas demonstradas
em seus relatórios, utilizando apenas os recursos que estiverem disponíveis e jamais
ultrapassarão a medida de segurança estabelecida pelo seu administrador ou gestor Leite
et al. (2008) afirma que outros benefícios podem ser obtidos com a implantação do
orçamento, por exemplo, rigor no controle do fluxo de caixa

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Considerações finais
A quando da resalização do presente trabalho, foi possivel se tirar a percepção de que
objetivo do orçamento está fundamentado em princípios do planeamento, do controle
orçamentário, do controle do resultado através de operações formais das empresas,
existindo assim um liganção entre estes dois conceitos. De acrescer que orçamento
empresarial não deve ser entendido como instrumento limitador e controlador de gastos,
mas como forma de focalizar a atenção nas operações e finanças da empresa,
antecipando os problemas, sinalizando metas e objetivos que necessitem de cuidado por
parte dos gestores.

Por outro lado o planeamento visa prever e minimizar os inibidores dos resultados e
maximizar os facilitadores no processo de tomada de decisão, resutando dasmudanças
ocorridas na gestão das organizações, devido às constantes alterações do ambiente e ao
aumento da competitividade, sendo necessário conhecer seu envolvimento com os
processos da empresa de uma maneira estratégica.

A importancia desses ambos conceitos na tomada de decisões financeiras reside,

primeiro apara o planeamento, na base para que se possa escolher um destino, sempre
avaliando as escolhas e definindo o rumo das estratégias escolhidas para atingir o seu
objetivo e destino; e para o orçamento, numa administração bem estruturada que
respeitará as medidas demonstradas em seus relatórios, utilizando apenas os recursos
que estiverem disponíveis e jamais ultrapassar a medida de segurança estabelecida pelo
seu administrador ou gestor.

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Referencial teorico
CHIAVENATO, Idalberto, Administração de Novos tempos, São Paulo: Campos, 2004

FRANGIOTTI, Anderson Tadeu, Elaboração do orçamento empresarial com base na

geração de valor, Programa de Pós-Graduação em Administração de Organizações,
Universidade de São Paulo, 2011

GITMAN, Lawrence Jeffrey. Princípios da Administração Financeira, 10ª Edição. – São

Paulo: Person Addison Wesley, 2004

GITMAN, Lawrence J. Princípios de administração financeira. 7. ed. São Paulo:

Harbra, 1997.

KOTLER, Philip; ARMSTRONG, Gary. Princípios de Marketing. Rio de Janeiro:

Prentice Hall do Brasil, 1993

LEITE, Rita Mara; CHEROBIM, Ana Paula Mussi Szabo; SILVA, Helena de Fátima
Nunes e BUFREM, Leilah Santiago. Orçamento empresarial: levantamento da produção
científica no período de 1995 a 2006. Rev. contab. finanç. [online]. 2008.

MAXIMIANO, Antonio Cesar A. Introdução à Administração. 7. ed. São Paulo: Atlas,

2009.

OLIVEIRA, Djalma P. R. Introdução à administração: teoria e prática. São Paulo: Atlas,

2009.

ORLICKAS, Elizen da. Modelos de gestão: das teorias da administração à gestão

estratégica. São Paulo: IBPEX, 2010.

SUAVE, Ricardo, LUNKES, Rogério João, ROSA, Ereni Cristina Gonçalves e

SOARES, Sandro Vieira, Orçamento: Análise das publicações nas revistas de
contabilidade do Brasil. UNOESC, 2000.

STONER, J. A. F; FREEMAN, R. E. Administração. Rio de Janeiro: Prentice Hall do

Brasil, 1995.

WELSHE, Glean. A. Orçamento Empresarial. São Paulo: Atlas, 1973.

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