competência para a tomada de decisões ou execução de políticas públicas

ou para 0 gerenciamento e desenvolvimento da máquina administrativa

MUNICÍPIOS
Definição pelo critério do interesse local.
Competências pelo critério horizontal Art. 30, III ao IX da CF/88
Exemplos: súmula vinculante 38.

Competências Administrativas
UNIÃO Também chamadas de competência exclusiva (José
Art. 21 da CF/88
Afonso da Silva)

Competência subsidiária em relação aos Municípios e à

ESTADOS Predominância do interesse regional
União (art.25, § 1° CF/88), respeitado o princípio da
predominância de interesse (corolário do princípio do
MEMBROS federalismo – art. 1°, caput CF/88)

DISTRITO Concentra a definição de competência pelos critérios do

Art. 32, § 1°
FEDERAL interesse regional e local (federalismo – art. 1°, caput)

Art. 30, I CF/88; art. 144, § 8° (guardas municipais) e art.

MUNICÍPIOS Exemplos: RE 818550 AgR, STF. 2a Turma. Rel. Min.
182, § 1° (plano diretor)
DiasToffoli, julgado em 06.10.2017
Competências Legislativas
competência que o ente tem para legislar

Também chamadas de competências privativas (na

Art. 22 CF/88 (podem ser delegadas para os Estados,
UNIÃO
doutrina de José Afonso da Silva)
A união realiza normas gerais sobre temas como conforme o § único deste artigo)
licitação, cabendo aos outros entes as peculiaridades.
Competências remanescentes – art.25, § 1° CF/88
ESTADOS São reservadas aos Estados as competências que não lhes
Além das seguintes, expressas na CF/88: art. 25, § 2° (gás
canalizado),art. 25, § 3° (aglomerações urbanas52), e art.
sejam vedadas por esta Constituição.
MEMBROS 18, § 4» (criação de novos municípios)

DISTRITO Nesses termos, temos o chamado interesse regional

Art. 32, § 1 - ao DF são reservadas as competências
FEDERAL conjugado com o interesse local.
legislativas dos Estados e municípios
 UNIÃO,

Competências pelo critério vertical

ESTADOS,  Competências
administrativas.
comuns - Competências

MUNICÍPIOS  O § único prevê responsabilidade objetiva para Art. 23 CF/88

os entes federais no cumprimento dessas
E DISTRITO políticas públicas (ADI 2544 STF)

FEDERAL
 Competências concorrentes - Competências
legislativas.
UNIÃO,  Essas competências não são cumulativas.
 União = normas gerais
ESTADOS E  Estados e DF = normas suplementares Art.24 CF/88
DISTRITO  No entanto, pode ser que a União não produza
as normas gerais. Nesse caso, os Estados e o
FEDERAL Distrito Federal poderão exercer competência
legislativa plena (RE 494601/RS, julgado em
28.03.2019 pelo STF)
 Competências concorrentes/ Competências
legislativas e administrativas.
 Município poderá suplementar "no que couber"
as legislações federais e estaduais:
a) Matérias que envolvam assuntos de interesse
local; Art. 30, II CF/88
b) Matérias que envolvam o art. 23
MUNICÍPIOS (competências administrativas comuns, pois
0 município também administra) e matérias
que em regra envolvam o art. 24
(competência legislativas concorrentes), da
CR/88.