2 NBR 14023:1997

A partir do Sistema Nacional de Coleta e Análise de
Dados de Bombeiros, as entidades relatoras podem obter
suporte de seu órgão administrativo através da
disponibilidade de dados confiáveis para o seu
planejamento. Os aspectos operacionais que podem ser
diretamente beneficiados por estas informações incluem:
a)alocação apropriada de recursos humanos e
materiais;
b) avaliação do seu desempenho;
c) redução das chamadas ao estritamente
necessário;
d) desenvolvimento de programas de treinamento;
e) revisão de fatores de segurança no trabalho de
bombeiros;
cobertura vegetal nativa, reflorestamento e faixa marginal
de rodovia. No caso de edificações, os imóveis
tombados.
2.3 área total: Área da propriedade (local da
ocorrência) considerada como um todo, abrangendo tanto
a área atingida quanto a não atingida pelo incêndio. Da
mesma forma como mencionado no item “área atingida”,
deve ser discriminada a área edificada e a não edificada,
em metros quadrados, se área urbana, ou em hectares,
se área rural.
2.4 atendimento a vítimas: Termo genérico dado
ao atendimento de vítimas de uma ocorrência pela
Entidade Relatora, podendo ter sido ocasionado por
problemas:
a) cardíaco: qualquer alteração da estrutura ou do
funcionamento do coração, não produzido por
trauma;

f) critérios de localização de postos de bombeiros;
g) desenvolvimento de procedimentos operacionais.
Para usufruir dos benefícios de um Sistema Nacional de
Coleta e Análise de Dados de Bombeiros, é essencial que
o registro de dados mínimos, segundo os padrões
estabelecidos por esta Norma, formem parte integrante
dos procedimentos administrativos da organização/
entidade relatora.
1 Objetivo
1.1 Esta Norma estabelece um sistema para
padronização do registro de dados dos trabalhos
operacionais de bombeiros, contendo os dados mínimos
necessários para o seu processamento apropriado por
órgãos competentes, para fins legais e estatísticos.
1.2 Esta Norma se aplica a todos os órgãos que
realizam e registram as atividades desempenhadas por
bombeiros, sejam estes federais, estaduais, municipais,
mistos, privados ou voluntários.
2 Definições
Para os efeitos desta Norma, aplicam-se as seguintes
definições.
2.1 área atingida: Total, em metros quadrados, se
área urbana, ou em hectares, se área rural, da área
atingida diretamente pela ocorrência de incêndio;
classifica-se em:
a)área edificada: área do imóvel contido no interior
da propriedade (local da ocorrência),
considerandose a soma das áreas de todos os
pavimentos da edificação;
b)área não edificada: área total da propriedade (local
da ocorrência) (área do terreno), não abrangendo a
área das edificações existentes.
2.2 área de preservação: Área delimitada, cujo
interesse histórico, econômico ou ecológico importe em
medidas necessárias à sua conservação e proteção
especial. No caso de vegetação, pode ser área de
b) clínico: estado de saúde alterado, que não foi
provocado por acidente de causas externas;
c) choque: estado clínico caracterizado por
fenômenos que surgem quando a descarga de
sangue por parte do coração não é bastante para
prover o necessário enchimento das artérias, nem
se encontra sob pressão suficiente para atingir
órgãos e tecidos;
d) coma: estado semelhante ao sono,
caracterizado pela perda das atividades cerebrais
superiores e conservação da respiração e
circulação;
e) convulsão: contrações, súbitas e involuntárias,
dos músculos voluntários;
f) evisceração: exposição de órgãos internos, em
virtude de algum trauma que provoque a saída dos
mesmos, parcialmente ou totalmente, para
ambiente externo ao corpo;
g) ferimento por arma de fogo: aquele de natureza
perfurocontuso produzido por arma de fogo;
h) ferimento por arma branca: aquele produzido por
material cortante, corto-contuso ou perfurante;
i) fratura: ruptura total ou parcial da estrutura óssea;
j) hemorragia: derramamento de sangue para fora
dos vasos que devem contê-lo;
k) neurológico: problema apresentado por vítima
que tenha sofrido trauma na cabeça ou medula
espinhal, afetando diretamente seu sistema
nervoso;
l) obstétrico: relativo à realização de parto ou
assistência à mulher que se encontre em trabalho
de parto;
m) psiquiátrico: estado mental patológico
caracterizado por desvios, sobretudo
caracterológicos, que acarretam comportamentos
anti-sociais;
n) queimadura: ferimento ou lesão no tecido de p) trauma de coluna: acidente sofrido por uma
revestimento do corpo, causada por agentes vítima que tenha afetado sua coluna vertebral;
térmicos, químicos ou radioativos;
q) trauma de crânio: acidente sofrido por uma
o) respiratório: problema apresentado pela vítima vítima que tenha afetado seu crânio.
que tem dificuldade em respirar;
4 NBR 14023:1997
2.14 prevenção e auxílio: Ações, não rotineiras,
desenvolvidas por bombeiros com o objetivo de prevenir
e/ou auxiliar pessoas e proteger bens em locais de risco
ou onde se presume a possibilidade de ocorrência de
risco. Ações desta natureza incluem, entre outros:
a) abastecimento d’ água: medida eventual
realizada para fornecer água a um local que a
necessite com urgência;
b) abertura de imóvel: atitude tomada no sentido de
abrir um imóvel, a pedido de seu proprietário para a
verificação de alguma condição de risco;
c) atividade educacional: atividade desenvolvida
com objetivo de orientação, treinamento e
esclarecimento ao público em geral, sobre acidentes
de natureza diversa nas atividades características de
bombeiros;
d) captura/remoção de insetos: atividade
desenvolvida no sentido de capturar/remover
insetos, normalmente abelhas ou marimbondos que,
em razão do local onde se encontram, provocam
risco à integridade física ou à saúde das pessoas;
e) corte/poda de árvore: atividade desenvolvida em
caráter emergencial, quando a árvore proporcione
risco à vida ou ao patrimônio, necessitando
intervenção do bombeiro;
f) desfile/demonstração: exibição em parada
cívicomilitar ou eventos, de veículos e efetivo
pertencentes à entidade relatora;
g) esgotamento: retirada de todo o líquido de um
local que o contém;
h) lavagem de estabelecimento: atividade
desenvolvida, sem caráter emergencial, objetivando
a limpeza de um estabelecimento qualquer;
i) lavagem de pista: atividade desenvolvida com
intuito de, com a utilização de água, eliminar
possíveis detritos existentes em pistas, de modo que
os mesmos não provoquem risco à integridade física
ou à saúde das pessoas e danos aos veículos que
por ela transitem;
j) proteção a autoridades: execução de vigilância
para resguardo da segurança de autoridades;
k) proteção a banhistas: execução de vigilância
preventiva em eventos, com solicitação específica,
para resguardo da segurança de banhistas, realizado
em praias, rios, lagos, represas e piscinas;
l) proteção em local de concentração pública:
execução de vigilância para resguardo da segurança
de pessoas em geral, nos locais de reunião pública;
m) reparo ou colocação de adriça: atividade de
auxílio, não emergencial, executada pelo bombeiro,
que consiste na colocação, troca ou reparo de adriça;
n) transporte: condução de um local para outro de
pessoas que não tenham condições de se deslocar
por si mesmas com uso de transporte individual ou
coletivo, bem como de objetos. Exemplo: transporte
de imagens, autoridades, atletas, doentes ou
debilitados fisicamente, féretro etc.;
o) vazamento de GLP: fenômeno descontrolado de
perda de gás liquefeito de petróleo, sem a ocorrência
de fogo (incêndio);
p) vazamento de outros produtos perigosos:
vazamento de produto químico, exceto GLP,
causando risco à vida ao patrimônio e/ou ao meio
ambiente, sem a ocorrência de fogo (incêndio);
q) vistoria técnico-operacional: vistoria realizada,
durante serviço operacional, não administrativa, em
local, a fim de avaliar a iminência de risco a pessoas
ou bens, emitindo parecer e/ou acionando outros
meios ou órgãos para atendimento específico.
2.15 recursos empregados: Aqueles de ordem humana
e material, empregados na realização da atividade de
bombeiro, divididos em veículos e efetivo, com a
discriminação dos respectivos tipos e quantidades.
2.16 salvamento: Aquelas ações desenvolvidas por
bombeiros com o objetivo de minimizar o sofrimento e
diminuir as seqüelas às pessoas, visando reduzir o
número de mortes causado por acidentes de naturezas
diversas e minimizar danos ao patrimônio. A classificação
em terrestre ou aquático se baseia no critério do local
onde a vítima se encontra e não com base nos meios
utilizados para a realização do salvamento (o terrestre
abrange o salvamento em altura). Ações desta natureza
incluem, entre outros:
a) acidente com meio de transporte: aquele que
envolve qualquer tipo de veículo, seja terrestre,
aquático ou aéreo;
b) afogamento: morte ou risco de morte por
submersão ou asfixia em meio líquido;
c) alagamento: líquido acumulado ( normalmente
água) gerando situação que implique risco à vida ou
ao patrimônio;
d) desabamento/desmoronamento: queda de uma
estrutura, ou parte de uma estrutura edificada, placas
de propaganda, painéis, etc.;
e) deslizamento (ou escorregamento):
deslocamento de porção de terra ou de alguma
construção ou objeto que esteja assentado sobre
essa porção de terra. Exemplo: deslocamento de
porção de terra de uma encosta de beira de estrada,
deslocamento de uma residência que se localize em
cima de um morro e deslocamento de um veículo que
se encontre estacionado e devidamente freado no
cume de uma montanha.
A atividade de salvamento envolve, ainda, a classificação
das atividades em:
a) busca: tentativa de localizar pessoas, animais ou seja necessário o emprego de pessoal e/ou material
bens em locais onde, em razão do risco ou situação, do Corpo de Bombeiros;
NBR 14023:1997 9

3.2.9 Dados sobre recursos empregados b) bombeiro municipal;

3.2.9.1 Os ve ículos empregados no atendimento da ocor- c) bombeiro privado;

rência devem ser quantificados e classificados em:
d) bombeiro volunt ário;
a) tipo de veículo:
e) policial militar;
1) atendimento pr é-hospitalar;

2) incêndio; f) policial rodovi ário federal;

3) salvamento; g) outro (deve ser especificado).

4) aquático; 3.2.10 Histórico/resumo da ocorrência

5) avião; Registrar, resumidamente, o histórico do incidente e dados

não contemplados no registro e considerados importantes
6) helicóptero; e para a caracterização da ocorrência.

7) outro (deve ser especificado); 3.2.11 Dados complementares

b) entidade a que pertence: Registrar dados complementares de import ância para

compreens ão.
1) corpo de bombeiros;
3.2.12 Dados sobre o responsável pelo preenchimento
2) polícia militar;
Deve-se registrar as seguintes informa ções b ásicas do
3) polícia rodoviária federal; responsável pelo preenchimento do registro:

4) defesa civil;
a) nome;
5) outro;
b) código de identifica ção;
c) quantidade dos respectivos veículos empregados.
c) cargo/função;
3.2.9.2 O efetivo empregado no atendimento da ocorrência
deve ser quantificado e classificado em: d) data do preenchimento;

a) bombeiro militar; e) assinatura.

/ANEXO A
14 NBR 14023:1997
B.2.12 Campo: Solicitante
Indicar o nome da pessoa física que efetuou a solicitação
de atendimento.
B.2.13 Campo: Tel
Indicar o número do telefone do solicitante, sem o código
DDD (Discagem Direta a Distância).
B.2.14 Campo: Características do local da ocorrência
Assinalar com “X” a característica predominante do local
do atendimento.
B.2.15 Campo: Área de preservação
Indicar com “X” se o local da ocorrência é de preservação
(reserva florestal, edificação tombada pelo patrimônio,
etc.) ou não, conforme o caso.
B.2.16 Campo: Tipo de utilização da propriedade
Assinalar com “X”, conforme o caso, o tipo de utilização,
da propriedade, predominante no local de atendimento.
B.3 Bloco: Tipo de atividade
Assinalar a quadrícula da atividade predominante que foi
realizada no local, em função de seu fato gerador
(incêndio, salvamento ou prevenção e auxílio). Exemplo:
queda de avião seguida de explosão, com várias vítimas.
Classificá-la como sendo ocorrência de Salvamento, cuja
discriminação é Acidente em Meio de Transporte,
quantificando no campo próprio as buscas e resgates
efetuados1).
B.4 Grupo: Incêndio
Assinalar, inicialmente, a quadrícula que caracteriza e
identifica a ocorrência como sendo de incêndio.
B.4.1 Campo: Em edificações
Assinalar somente o tipo de edificação predominante.
B.4.2 Campo: Em meio de transporte (qtde)
Preencher com a quantidade de veículos sinistrados,
podendo ser mais de um tipo.
B.4.3 Campo: Em vegetação
Assinalar somente o tipo de vegetação predominante.
B.4.4 Campo: Outro tipo de incêndio
Assinalar a quadrícula quando o tipo de incêndio não se
enquadrar nos anteriores e especificálo na linha
pontilhada correspondente.
1 )
Os demais campos dos grandes grupos principais (Incêndio,
Salvamento e Prevenção e Auxílio) também devem ser
preenchidos, no caso de mais de uma atividade ter sido realizada
B.4.5 Campo: Área atingida
Edificada (m2): Assinalar a quadrícula e indicar, em
seguida, no campo próprio, em metros quadrados, em
números inteiros, a área total da edificação atingida pelo
fogo, fumaça ou pelo agente extintor, excluída a área não
edificada (terreno).
Não edificada (m2) (se urbana): Assinalar a quadrícula e
indicar, em seguida, no campo próprio, em metros
quadrados, em números inteiros, a área não edificada,
quando no perímetro urbano, que foi atingida pelo fogo,
fumaça ou agente extintor, excluída a área edificada
(prédio).
Não edificada (ha) (se rural): Assinalar a quadrícula e
indicar, em seguida, no campo próprio, em hectares (10
000 m2, aproximadamente 1 (um) campo de futebol), em
números inteiros, a área não edificada, quando na área
rural, que foi atingida pelo fogo, fumaça ou agente
extintor, excluída a área edificada (prédio).
B.4.6 Campo: Área total
Edificada (m²): Assinalar a quadrícula e indicar, em
seguida, no campo próprio, em metros quadrados, em
números inteiros, a área total da edificação, excluída a
área não edificada (terreno).
Não edificada (m²) (se urbana): Assinalar a quadrícula e
indicar, em seguida, no campo próprio, em metros
quadrados, em números inteiros, a área total não
edificada, quando no perímetro urbano, excluída a área
edificada (prédio).
Não edificada (ha) (se rural): Assinalar a quadrícula e
indicar, em seguida, no campo próprio, em hectares (10
000 m², aproximadamente 1 (um) campo de futebol), em
números inteiros, a área não edificada, quando na área
rural, excluída a área edificada (prédio).
B.4.7 Campo: Sistemas de proteção contra incêndio
Tipos de sistemas existentes: Assinalar com “X” o tipo de
sistema de proteção contra incêndio existente no local
atingido pelo incêndio.
Foi utilizado? SIM/NÃO: Assinalar com “X” se o respectivo
sistema foi utilizado ou não.
B.4.8 Campo: Possível causa do incêndio
Assinalar com “X” a causa de maior possibilidade, que
tenha originado a ocorrência de incêndio. B.4.9 Campo:
Haverá perícia?
Indicar se haverá ou não perícia de incêndio. No caso de
dúvida, assinalar “NÃO”.
no local. Exemplo: do exemplo acima, houve incêndio na
aeronave (explosão), logo, os demais campos do bloco de
incêndio também devem ser assinalados.
B.4.10 Campo: Órgão responsável pela perícia B.5 Grupo: Salvamento

Assinale o órgão que procederá a perícia de incêndio no Assinalar, além da quadrícula que caracteriza e identifica
caso do campo “Haverá perícia?” ter sido assinado com a ocorrência como sendo de Salvamento, o tipo de meio
“SIM”. onde foi realizado o salvamento, assinalando a quadrícula
correspondente a Terrestre ou Aquático.
16 NBR 14023:1997

Anexo C(normativo)
Plano tabular básico

C.1 Objetivo Recomenda-se que cada unidade mínima responsável

pelo registro de dados nas entidades relatoras (cada
Este anexo tem como objetivo padronizar o plano tabular
posto de bombeiros, por exemplo) se utilize deste Plano
básico para an álise dos dados a serem divulgados em
Tabular para realizar, periodicamente, um relatório de
nível nacional e se constitui de 22 tabelas com cruza
mentos das informações mínimas obtidas através do regis suas atividades, a fim de conhecer melhor o seu pr óprio
tro de atividades de bombeiros, baseadas no preenchi- campo de atuação, planejar melhor suas atividades, etc.
mento dos dados m ínimos apresentados no corpo prin
cipal e no anexo A.

Tabela C.1 - Situação das ocorrências atendidas

Número de atividades, por tipo

Situa çã o Combate a Salvamento Prevenção e Total

incêndio aux
ílio

Com intervenção:

Sem intervenção:

Engano

Trote

Solucionado

Total

Tabela C.2 - Total de atividades por m

ês

Atividade Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total

Combate a Incêndio

Salvamento

Prevenção e aux ílio

Total

Tabela C.3 - Meio utilizado para chamada

Meio utilizado para Tel. 193 Linha direta Outro Total

chamada

Combate a inc êndio

Salvamento

Prevenção e aux ílio

Total
20 NBR 14023:1997

Tabela C.12 - Possível causa do incêndio

Poss
ível causa do incêndio Número de ocorrências % do total

Bal ã o
Fogos de artifício
Curto-circuito (fen ômeno termoel étrico)
Superaquecimento de equipamento
Displicência ao cozinhar
Acúmulo de material gorduroso
Ignição em óleo de fritadeira
Ferro de passar roupa
Vela
Cigarro, isqueiro ou fósforo (fumante)
Líquidos inflam áveis
Trabalho de soldagem
Ignição espont ânea
Brincadeira de crian ça
Vazamento de gás
Outra
Total de ocorrências
100
Número de ocorrências com perícia prevista

Tabela C.13 - Ocorrências de salvamento

Discrimina
ção %
Total
Acidente com meio de transporte

Afogamento

Alagamento

Desabamento/Desmonoramento

Deslizamento

Outro

Total 100

Tabela C.14 - Quantificação de buscas e resgates

Salvamento Número de % Número de % Total %

buscas resgates

Animal
Cad á ver
Objeto
Pessoa
Veículo aerovi ário
Veículo aqu ático
Veículo ferrovi ário
Veículo rodovi ário
Outro
Total
NBR 14023:1997 21

Tabela C.15 - Ocorrências de prevenção e auxílio

Número de Média do Média do

Preven
ção e auxílio ocorr ências tempo tempo
gasto1) resposta 2)

Abastecimento d' água

Abertura de im óvel
Atividade educacional
Captura/remoção de insetos
Corte/poda de árvore
Desfile/demonstra ção
Esgotamento
Lavagem de estabelecimento
Lavagem de pista
Proteção a a autoridades
Proteção a banhistas
Proteção em local de concentra ção pública
Reparo ou coloca ção de adri ça
Transporte
Vazamento de GLP
Vazamento de outros produtos perigosos
Vistoria técnico-operacional
Outros
Total
1)
Tempo gasto = (hora de término) - (hora no local).
2)
Tempo resposta = (hora no local) - (hora da chamada).

Tabela C.16- Atendimento a vítimas

Sem atendimento
Vítimas é-hospitalar Com atendimento Total
pr é-hospitalar de
pr vítimas
Idade Ilesa Ferida Fatal Ilesa
(anos ) M F M F M F Ferida
M F M F M
F
0 a 6
7 a 9
10 a 14
15 a 17
18 a 39
40 a 59
Mais de 60
Total

M = Sexo masculino.
F = Sexo feminino.
NBR 14023:1997 25

Tabela C.21- Vítimas empregados em ocorrências (média por tipo)

Tipo Corpo de Pol ícia Pol ícia Defesa Outro Total

Bombeiros Militar Rodovi á ria Civil
Federal

Pr é-hospitalar
Inc êndio
Salvamento
Aqu ático
Avi ã o
Helic ó ptero
Outro

Total

Tabela C.22 - Efetivo empregado em ocorr

ências (média por atividade)

Tipo de efetivo Combate a Salvamento Prevenção e Total

incêndio aux
ílio

Bombeiro militar
Bombeiro municipal
Bombeiro privado
Bombeiro volunt ário
Policial militar
Polícia rodovi ário federal
Outro
Total