PROGRAMA NACIONAL

DE ALIMENTAÇÃO
ESCOLAR E A
AGRICULTURA FAMILIAR
Audiência Pública
Câmara dos Deputados
Agosto/2017
 PNAE

ABRAGÊNCIA
E
OBJETIVO
 Abrangência PNAE

Atendimento universal

26 estados mais o DF

5.570 municípios

161.991 escolas

42 milhões de alunos (previsão no Mais

Educação 5 milhões)

R$ 4.15 bilhões em investimentos

Objetivo
 Diretrizes PNAE
Lei nº 11.947/2009
Art. 3º A alimentação
escolar é direito dos
alunos da educação básica
pública e dever do Estado e
será promovida e
incentivada com vistas no
atendimento das diretrizes
estabelecidas nesta Lei.
1. Emprego da Alimentação
Saudável
2. Inclusão da Educação
Alimentar e Nutricional
3. Universalidade
4. Controle social
5. Apoio ao desenvolvimento
sustentável
6. Direito à alimentação
escolar
 Evolução PNAE
2017
4,15 bilhões 3,76
3,69
3,54 41,5
42,2
3,31 43,3
Recursos financeiros (em bilhões de R$) 43,1
3,03 3,05
Alunos atendidos (em milhões) 45,6 44,4

2,01
47,0

1,50 1,52 1,49

1,27 36,6 35,7 34,6
1,03 36,4
0,90 0,92 0,95
37,8
37,1 37,1 0,65 37,3

36,9

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
REGULAMENTAÇÃO
ATUAL

OFERTA DE
ALIMENTAÇÃO NAS
ESCOLAS
Regulamentação oferta alimentação nas escolas

Promoção da alimentação saudável no PNAE

Restrição
da oferta Proibição
Oferta de Restrição Restrição de da oferta
frutas e da oferta da oferta alimentos de bebidas
hortaliças de sódio açucares prontos de baixo
para o valor
consumo nutricional

Resolução CD/FNDE n⁰ 26/2013.

 Regulamentação oferta alimentação nas escolas

Lei nº 11.947/2009, art. 12

• Os cardápios da alimentação escolar deverão ser elaborados pelo nutricionista
responsável técnico, com a utilização de gêneros alimentícios básicos, de
modo a respeitar as referências nutricionais, os hábitos alimentares, a cultura
alimentar da localidade e pautar-se na sustentabilidade  Alimentação
adequada e saudável.

De acordo com a Resolução FNDE nº 26/2013:

• Os cardápios, elaborados a partir de Fichas Técnicas de Preparo, deverão
conter informações sobre o tipo de refeição, o nome da preparação, os
ingredientes que a compõe e sua consistência, bem como informações
nutricionais de energia, macronutrientes, micronutrientes prioritários
(Vitaminas A e C, magnésio, ferro, zinco e cálcio) e fibras.
 Necessidades nutricionais a serem atendidas
Resolução CD/FNDE nº26/2013 estabelece:

Creches Creches Comunidades indígenas

(período parcial) (período integral) e quilombolas

30% das necessidades 70% das necessidades 30% das necessidades

nutricionais, 2 refeições nutricionais, 3 refeições nutricionais/refeição
ofertada

Pré-escola, ensino Pré-escola, ensino Programa Mais

fundamental e médio fundamental e médio Educação / Escolas
(período parcial) (período parcial) tempo integral
20% das necessidades 30% das necessidades
nutricionais, 1 refeição nutricionais, 2 ou mais 70% das necessidades
refeições nutricionais, 3 refeições
AGRICULTURA FAMILIAR
NO
PNAE
 Agricultura familiar no PNAE

Lei 11.947/09 - Art. 14 §1º - A aquisição de que trata este artigo poderá ser
realizada dispensando-se o procedimento licitatório, desde que os preços
sejam compatíveis com os vigentes no mercado local, atendam os princípios
do art. 37 da CF/88 e os alimentos atendam às exigências do controle de
qualidade estabelecidas nas normas que regulamentam a matéria.
Agricultura familiar no PNAE
Alimentação saudável e
adequada

Uso de alimentos variados, seguros, que

respeitem a cultura, as tradições e os
hábitos alimentares saudáveis.

Apoio ao desenvolvimento
sustentável

Com incentivos para a aquisição de gêneros

alimentícios diversificados, sazonais,
produzidos em âmbito local e pela
agricultura familiar.
 Evolução da AF no PNAE - Cifras
Valor Transferido Valor Aplicado na AF
R$3.693.569.040,96
R$3.759.789.067,20
R$3.539.020.589,40
R$3.306.504.238,00
R$3.421.487.528,10
R$3.051.310.992,00
R$3.034.269.003,80

R$849.826.970,72
R$802.890.636,53
R$678.247.372,17
R$539.627.363,83
R$366.611.838,48
R$234.670.508,55
R$148.571.523,34

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Fonte: SIGPC/FNDE, 2017

 Evolução da AF no PNAE - Porcentagem
30,00%

25,00% 24,84%

21,35%
20,00%
18,36%
15,00% 15,25%
Percentual

11,09%
10,00%
7,69% Média de
5,00% 4,90% Crescimento:
3,32% ao ano
0,00%
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Fonte: SIGPC/FNDE, 2017

 MUNICÍPIOS
MUNICÍPIOS

2012 2013

2014 2015
Fonte: SIGPC/FNDE,2017
AÇÕES DESENVOLVIDAS
Ações - Boas práticas
• Comemoração aos 62 anos do PNAE.

• Divulgação de 25 práticas de sucesso, que farão parte de um caderno especial a ser

lançado pelo FNDE em outubro de 2017.

• Público: Gestores, nutricionistas, agricultores familiares, agentes e instituições de

ATER, Conselhos de Alimentação Escolar, pesquisadores, comunidade acadêmica e
outros interessados envolvidos com alimentação escolar estão convidados

• Mais informações estão disponíveis no site do FNDE no link

http://www.fnde.gov.br/programas/alimentacao-escolar/editais
 Ações
• Elaboração de Materiais Informativos
• Formação em Encontros Técnicos
• Curso EaD: 3 mil vagas já oferecidas
• Concurso Boas Práticas da Agricultura Familiar no
PNAE (aproximadamente 500 inscritos)
• Parceria com a SEAD para a execução de projetos de
desenvolvimento da agricultura familiar junto aos
Centros de Ciências Agrárias das Universidades
(UFPA, UFRB, UFPI)
• Divulgação da informação:
- REBRAE: www.rebrae.com.br
- MDS: www.comprasagriculturafamiliar.gov.br
- SEAD: Sistema de Oportunidades
- E-mail: pnaechamadapublica@fnde.gov.br
 Comitê Gestor e Grupo Consultivo
• Em função do caráter intersetorial da aquisição da agricultura familiar no PNAE,
foram instituídos por meio da Portaria CD/FNDE nº 450, de 27 de outubro de
2010, o Comitê Gestor e o Grupo Consultivo do art.14 do PNAE

• Constituído por órgãos da Administração Pública Federal e entidades

representativas da sociedade civil que discutem a agricultura familiar e
segurança alimentar. Composição em 2015:

Grupo Consultivo:
Comitê Gestor:
CONSED, CONTAG,
FABSAN, MMC, ANA,
FNDE, MDA, MPA, CNS, CONAQ, FASE,
MDS,CONAB CONSEA, CONCRAB,
FETRAF, MPA, UNDIME,
UNICAFES
 Comitê Gestor e Grupo Consultivo
• O Grupo Consultivo tem como objetivo assessorar o Comitê Gestor na
implementação das ações. Essas 2 instâncias, que constituem espaços de
coordenação da ação governamental e de participação da sociedade no
processo decisório da implementação da participação da agricultura familiar no
Programa, participaram da revisão dos marcos normativos do Programa no que
diz respeito ao regramento da compra da agricultura familiar para o PNAE.

• REUNIÃO em 17/8/17 estiveram presentes a SEAD, o MDS e a CONAB) e as

entidades representativas da sociedade civil: Confederação dos Trabalhadores
da Agricultura - CONTAG, Articulação Nacional de Agroecologia – ANA;
Confederação de Trabalhadores da Agricultura Familiar - CONTRAF, Fórum
Brasileiro de Soberania e Segurança Alimentar - FBSSAN, Conselho Nacional de
Segurança Alimentar - CONSEA, União das Cooperativas da Agricultura Familiar
e da Economia Solidária - UNICAFES, Movimento dos Pequenos Agricultores -
MPA, Confederação de Cooperativas da Reforma Agrária – CONCRAB,
Federação de Entidades de Assistência Social e Educação - FASE , além da
UNDIME e do CONSED.
 Obrigada!

Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação – FNDE

Diretoria de Ações Educacionais - DIRAE
Coordenação-Geral do Programa Nacional de Alimentação Escolar – CGPAE
cgpae@fnde.gov.br