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Lei Orgnica da Assistncia Social LOAS

A lei n 8.742, de 7 de dezembro de 1993, define que, no Brasil, a assistncia social direito do cidado e dever do Estado. Como poltica de seguridade social no contributiva, a assistncia social deve garantir os mnimos sociais e ser realizada atravs de um conjunto integrado de aes de iniciativa pblica e da sociedade, para garantir o atendimento s necessidades bsicas da populao Sistema nico de Assistncia Social (Suas)

O Sistema nico de Assistncia Social (Suas) um sistema pblico que organiza, de forma descentralizada, os servios socioassistenciais no Brasil. Com um modelo de gesto participativa, ele articula os esforos e recursos dos trs nveis de governo para a execuo e o financiamento da Poltica Nacional de Assistncia Social (PNAS), envolvendo diretamente as estruturas e marcos regulatrios nacionais, estaduais, municipais e do Distrito Federal.

Coordenado pelo Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome (MDS), o Sistema composto pelo poder pblico e sociedade civil, que participam diretamente do processo de gesto compartilhada. Em julho de 2010, 99,4% dos municpios brasileiros j estavam habilitados em um dos nveis de gesto do Suas. Do mesmo modo, todos os Estados, comprometidos com a implantao de sistemas locais e regionais de assistncia social e com sua adequao aos modelos de gesto e cofinanciamento propostos, assinaram pactos de aperfeioamento do Sistema.

O Suas organiza as aes da assistncia social em dois tipos de proteo social. A primeira a Proteo Social Bsica, destinada preveno de riscos sociais e pessoais, por meio da oferta de programas, projetos, servios e benefcios a indivduos e famlias em situao de vulnerabilidade social. A segunda a Proteo Social Especial, destinada a famlias e indivduos que j se encontram em situao de risco e que tiveram seus direitos violados por ocorrncia de abandono, maus-tratos, abuso sexual, uso de drogas, entre outros aspectos.

O Suas engloba tambm a oferta de Benefcios Assistenciais, prestados a pblicos especficos de forma articulada aos servios, contribuindo para a superao de situaes de vulnerabilidade. Tambm gerencia a vinculao de entidades e organizaes de assistncia social ao Sistema, mantendo atualizado o Cadastro Nacional de Entidades e Organizaes de Assistncia Social e concedendo certificao a entidades beneficentes, quando o caso.

A gesto das aes e a aplicao de recursos do Suas so negociadas e pactuadas nas Comisses IntergestoresBipartite (CIBs) e na Comisso Intergestores Tripartite (CIT). Esses procedimentos so acompanhados e aprovados pelo Conselho Nacional de Assistncia Social (CNAS) e seus pares locais, que desempenham um importante trabalho de controle social. As transaes financeiras e gerenciais do Suas contam, ainda, com o suporte da Rede Suas, sistema que auxilia na gesto, no monitoramento e na avaliao das atividades.

Criado a partir das deliberaes da IV Conferncia Nacional de Assistncia Social e previsto na Lei Orgnica da Assistncia Social (Loas), o Suas teve suas bases de implantao consolidadas em 2005, por meio da sua Norma Operacional Bsica do Suas (NOB/Suas), que apresenta claramente as competncias de cada rgo federado e os eixos de implementao e consolidao da iniciativa.

Contedo relacionado Lista de municpios habilitados no Suas Como aderir ao Suas Gesto do Suas Rede Nacional de Monitoramento da Assistncia Social Comisso Intergestores Tripartite (CIT) Perguntas Frequentes Contato Monitoramento do Suas Legislao Marcas, Selos e Modelos de Placas Biblioteca CRAS - Institucional

O que o CRAS - Centro de Referncia da Assistncia Social?

O CRAS - Centro de Referncia da Assistncia Social uma unidade pblica estatal localizada em reas com maiores ndices de vulnerabilidade e risco social, destinada ao atendimento socioassistencial de famlias.

O CRAS o principal equipamento de desenvolvimento dos servios socioassistenciais da Proteo Social Bsica. Constitui espao de concretizao dos direitos socioassistenciais n os territrios, materializando a poltica de assistncia social.

Como atua o CRAS?

O CRAS o lugar que possibilita, em geral, o primeiro acesso das famlias aos direitos socioassistenciais e, portanto, proteo social. Estrutura-se, assim, como porta de entrada dos usurios da poltica de assistncia social para a rede de Proteo Bsica e referncia para encaminhamentos Proteo Especial.

Desempenha papel central no territrio onde se localiza ao constituir a principal estrutura fsica local, cujo espao fsico deve ser compatvel com o trabalho social com famlias que vivem no seu territrio de abrangncia e conta com uma equipe profissional de referncia.

Nesse sentido, destacam-se como principais atuaes do CRAS:

Presta servios continuados de Proteo Social Bsica de Assistncia Social para famlias, seus membros e indivduos em situao de vulnerabilidade social, por meio do PAIF tais como: acolhimento, acompanhamento em servios socioeducativos e de convivncia ou por aes socioassistenciais, encaminhamentos para a rede de proteo social existente no lugar onde vivem e para os demais servios das outras polticas sociais, orientao e apoio na garantia dos seus direitos de cidadania e de convivncia familiar e comunitria;

Articula e fortalece a rede de Proteo Social Bsica local;

Previne as situaes de risco no territrio onde vivem famlias em situao de vulnerabilidade social apoiando famlias e indivduos em suas demandas sociais, inserindo-os na rede de proteo social e promover os meios necessrios para que fortaleam seus vnculos familiares e comunitrios e acessem seus direitos de cidadania.

O CRAS pode ser utilizado para fins no vinculados ao seu funcionamento ou identidade?

Esclarecemos que a existncia do CRAS est estritamente vinculada ao funcionamento do Programa de Ateno Integral Famlia PAIF, ou seja, implementao do PAIF, cofinanciado ou no pelo Governo Federal, que constitui condio essencial e indispensvel para o funcionamento do CRAS.

Reconhece-se, portanto, ser atribuio exclusiva do poder pblico, o trabalho social com famlias, sendo esta a identidade que deve ser expressa no espao fsico do CRAS.

No CRAS, portanto, deve ser necessariamente ofertado o PAIF, podendo ser ofertados outros servios, programas, benefcios e projetos conforme disponibilidade de espao fsico e de profissionais qualificados para implement-los, e desde que no prejudiquem a execuo do

PAIF e nem ocupem os espaos a ele destinados. Os demais servios scio-educativos, aes complementares e projetos de proteo bsica desenvolvidos no territrio de abrangncia do CRAS devem ser a ele referenciados.

O que o PAIF?

O Programa de Ateno Integral Famlia PAIF uma atribuio exclusiva do poder pblico e desenvolvido necessariamente no Centro de Referncia de Assistncia Social CRAS.

Todo Centro de Referncia de Assistncia Social-CRAS, independentemente da fonte financiadora, deve, obrigatoriamente, implementar o Programa de Ateno Integral Famlia PAIF ou seja, o PAIF s executado no CRAS e todo CRAS executa, obrigatoriamente, o PAIF.

Como surgiu o PAIF?

O PAIF teve como antecedentes o Programa Ncleo de Apoio Famlia (NAF - 2001), e o Plano Nacional de Atendimento Integrado Famlia (PNAIF- 2003). Em 2004, o MDS, aprimorou essa proposta com a criao do Programa de Ateno Integral Famlia (PAIF).

Em 19 de maio de 2004, com o decreto 5.085 da Presidncia da Repblica, o PAIF tornou -se ao continuada da Assistncia Social , passando a integrar a rede de servios de ao continuada da Assistncia Social financiada pelo Governo Federal.

Em 2009, com a aprovao da Tipificao Nacional dos Servios Socioassistenciais, o Programa de Ateno Integral Famlia passou a ser denominado Servio de Proteo e Atendimento Integral Famlia, mas preservou a sigla PAIF. Esta mudana de nomenclatura enfatiza o conceito de ao continuada, estabelecida em 2004, bem como corresponde ao previsto no Art. 23 da Lei Orgnica de Assistncia Social LOAS.

Qual a diferena entre PAIF e CRAS?

O PAIF e o CRAS no so sinnimos. Enquanto o primeiro um servio, o CRAS um espao fsico, um equipamento.

Todo CRAS executa, obrigatoriamente, o PAIF.

O CRAS uma unidade socioassistencial que possui uma equipe de trabalhadores da poltica de assistncia social responsveis pela implementao do PAIF, de servios e projetos de Proteo Bsica e pela gesto articulada no territrio de abrangncia, sempre sob orientao do gestor municipal.

O CRAS uma unidade pblica estatal localizada em reas com maiores ndices de vulnerabilidade e risco social, destinada ao atendimento socioassistencial de famlias. O CRAS o principal equipamento de desenvolvimento dos servios socioassistenciais da proteo social bsica.

Constitui espao de concretizao dos direitos socioassistenciais nos territrios, materializando a poltica de assistncia social.

Quais os objetivos do PAIF?

O Programa de Ateno Integral Famlia (PAIF) oferta aes socioassistenciais de prestao continuada, por meio do trabalho social com famlias em situao de vulnerabilidade social e tem como objetivos:

Fortalecer a funo protetiva da famlia, contribuindo na melhoria da sua qualidade de vida;

Prevenir a ruptura dos vnculos familiares e comunitrios, possibilitando a superao de situaes de fragilidade social vivenciadas;

Promover aquisies sociais e materiais s famlias, potencializando o protagonismo e a autonomia das famlias e comunidades;

Promover o acessos a benefcios, programas de transferncia de renda e servios scioassistenciais,contribuindo para a insero das famlias na rede de proteo social de assistncia social;

Promover acesso aos demais servios setoriais, contribuindo para o usufruto de direitos;

Apoiar famlias que possuem, dentre seus membros, indivduos que necessitam de cuidados, por meio da promoo de espaos coletivos de escuta e troca de vivncias familiares.

Onde deve ser ofertado o PAIF?

O PAIF deve ser obrigatoriamente desenvolvido no CRAS.

Quem so os usurios do PAIF?

So destinatrios do PAIF as famlias em situao de vulnerabilidade e risco social, residentes nos territrios de abrangncia dos CRAS, em especial as famlias beneficirias de programas de transferncia de renda ou famlias com membros que recebem benefcios assistenciais, pois a situao de pobreza ou extrema pobreza agrava a situao de vulnerabilidade social das famlias.

So prioridades as seguintes situaes consideradas de maior vulnerabilidade social:

1. Famlias beneficirias do Programa Bolsa Famlia em descumprimento de condicionalidades;

2. Famlias do Programa de Erradicao do Trabalho Infantil PETI em descumprimento de condicionalidades;

3. Famlias com pessoas com deficincia de 0 a 18 anos beneficirios do BPC;

4. Famlias beneficirias do Programa Bolsa Famlia e/ou em situao de risco com jovens de 15 a 17anos

Alm disso, o PAIF deve voltar sua ateno para:

1. Famlias residentes no territrio do CRAS com presena de pessoas que no possuem documentao civil bsica;

2. Famlias com crianas de 0 a 6 anos em situao de vulnerabilidade/ou risco social;

3. Famlias com indivduos reconduzidos ao convvio familiar, aps cumprimento de medidas protetivas e/ou outras situaes de privao do convvio familiar e comunitrio.

4. Famlias com pessoas idosas;

Como ter acesso s aes do PAIF?

O acesso s aes do PAIF ocorre por meio de:

a) demanda das famlias e indivduos em situao de vulnerabilidade social; b) busca pr-ativa de famlias, realizada pelas equipes dos CRAS; e c) encaminhamento realizado por:

- Rede scia assistencial, - Servios setoriais e rgos pblicos, - conselhos de polticas e/ou defesa de direitos.

Quais as aes que compem o PAIF?

As aes que compem o PAIF so:

Acompanhamento Familiar

Atividades Coletivas/ Comunitrias

Encaminhamentos

Quais so as orientaes especficas para o servio/ao do PAIF?

(1) Acolhida: Recepo no CRAS; Entrevista; Visita Domiciliar.

(2) Acompanhamento Familiar: Servios Socioeducativos para Famlias; Atendimento Individualizado s Famlias; Atendimento Domiciliar.

(3) Atividades Coletivas/Comunitrias: Reunies de Planejamento Participativas; Palestras; Campanhas Socioeducativas; Eventos Comunitrios

(4) Encaminhamento com acompanhamento, para benefcios e servios socioassistenciais ou para as demais polticas setoriais.

(5) Articulao Intersetorial: Reunies com a Rede Local; Articulao e fortalecimento de grupos sociais locais.

(6) Busca Ativa: Deslocamento das equipes; Convite para participao em aes do PAIF; Articulao com profissionais de outros servios setoriais, movimentos sociais, universidades e outras instncias

(7) Produo de Material Socioeducativo.

O que a Acolhida?

o processo de contato inicial do usurio com o PAIF e tem por objetivo instituir o vnculo necessrio entre as famlias usurias e o PAIF para a continuidade do atendimento scioassistencial iniciado.

A Acolhida ocorre em grande parte na recepo do CRAS. Deve ser cuidadosamente organizada, para se constituir referncia para as famlias.

A acolhida primordial na garantia de acesso da populao ao SUAS e de compreenso da assistncia social como direito de cidadania.

O que so Atividades com Famlias?

a oferta de atividades planejadas e continuadas, com objetivos especficos, em especial grupos de famlias, que valorizam o convvio, protagonismo, autonomia, fortalecimento de vnculos familiares e comunitrios e o desenvolvimento de projetos coletivos.

O Princpio fundamental destas atividades o reconhecimento de que as famlias so protagonistas de suas histrias, mas que sofrem os impactos da realidade socioeconmica e cultural nas quais esto inseridas, em especial as contradies do territrio.

Para atingir seus objetivos, as atividades com famlias podem ser realizadas de forma particularizada ou coletiva (grupos).

O que so Atividades Coletivas/Comunitrias?

So processos coletivos e/ou comunitrios voltados para:

- Dinamizao das relaes no territrio de abrangncia do CRAS; a defesa ou efetivao de direitos; mobilizao de grupos ou comunidades; desenvolvimento de projetos coletivos propostos pelos grupos que participam de servios scio-educativos.

Os objetivos das atividades coletivas so: evidenciar as demandas da comunidade, promover uma participao ativa das famlias referenciadas, agir de forma a prevenir as potenciais situaes de riscos sociais identificadas.

Constituem importantes instrumentos de comunicao comunitria, mobilizao social e desenvolvimento do protagonismo, devido seu papel na divulgao e promoo do acesso a direitos, bem como por sensibilizar a comunidade, fazendo-a reconhecer as condies de vida no seu territrio, as possibilidades de mudana, as iniciativas j existentes para sua melhoria e a existncia de recursos naturais, culturais e econmicos nos territrios, que podem ser utilizados na melhoria da qualidade de vida da comunidade.

O que so Encaminhamentos?

So processos de direcionamento dos usurios voltados para promoo do acesso ao SUAS e demais servios socioassistenciais, polticas setoriais e programas de transferncia de renda e benefcios assistenciais.

Sua efetividade depende do investimento dos municpios, na promoo da intersetorialidade local, bem como do estabelecimento de fluxos no mbito do territrio de abrangncia do CRAS.

Os encaminhamentos constituem importantes instrumentos de incluso e, em conseqncia, de desenvolvimento social, pois formam uma rede de proteo social com potencialidade de articular os diversos saberes e prticas que apresentem respostas inovadoras complexidade das situaes de vulnerabilidade social.

Como ter acesso legislao e orientaes tcnicas do PAIF?

Para ter acesso legislao e orientaes tcnicas do PAIF necessrio acessar o Portal do MDS www.mds.gov.br - no seguinte caminho: Assistncia Social Proteo Bsica Legislao.

Para informaes mais especficas acerca de cada servio/ao do PAIF, consultar o documento Orientaes especficas por servio-ao PAIF que est anexo a esta FAQ.

O que significam os conceitos de Referncia e Contra-Referncia do CRAS?

Referncia - compreende o trnsito do nvel menor para o de maior complexidade, ou o encaminhamento, feito pelo CRAS, a qualquer servio socioassistencial ou para outra poltica setorial no seu territrio de abrangncia.

Contra-referncia inversamente ao conceito de referncia, compreende o trnsito do nvel de maior para o de menor complexidade, como por exemplo, os encaminhamentos feitos do CREAS ou de outro servio setorial ao CRAS.

Qual o conceito de famlia referenciada ?

a unidade de medida de famlias que vivem em territrios vulnerveis e so elegveis ao atendimento ofertado no CRAS instalado nessas localidades.

Qual o limite de tempo de permanncia das famlias nos CRAS?

No h um perodo mximo de permanncia das famlias no CRAS. No entanto, necessrio avaliar os casos em que as equipes tm dificuldades para desligar as famlias, partindo do critrio do cumprimento dos objetivos das aes propostas no CRAS ou em sua rede socioassistencial.

O desligamento deve ser planejado e realizado de maneira progressiva, com acompanhamento familiar por perodo determinado para verificar a permanncia dos efeitos positivos das aes, tendo como referncia os resultados esperados.

Qual a condio indispensvel para o funcionamento do CRAS?

Todo CRAS em funcionamento ter de desenvolver, obrigatoriamente, o PAIF.

A existncia do CRAS est necessariamente vinculada ao funcionamento do PAIF - Programa de Ateno Integral Famlia, ou seja, a implementao do PAIF, co-financiado ou no pelo Governo Federal, condio essencial e indispensvel para o funcionamento do CRAS.

Reconhece-se, portanto, ser atribuio exclusiva do poder pblico, o trabalho social com famlias, sendo esta a identidade que deve ser expressa no espao fsico do CRAS. Nele, portanto, deve ser necessariamente ofertado o PAIF.

Podem ser oferecidos outros servios no CRAS?

permitido ofertar outros servios, programas, benefcios, projetos e atividades no espao fsico do CRAS, desde que estes no modifiquem substancialmente a natureza e as funes essenciais do CRAS, de acordo com as definies constantes no Manual de Orientaes Tcnicas. Em suma, as demais atividades no podem prejudicar a execuo do PAIF e a ocupao dos espaos a ele destinados. As atividades devem ser acompanhadas pelo Conselho Municipal de Assistncia Social. No necessria a criao de lei municipal para regularizar a oferta de outros servios no mbito do CRAS.

Os demais servios socioeducativos, aes complementares e projetos de proteo bsica desenvolvidos no territrio de abrangncia do CRAS devem ser a ele referenciados.

Qual a importncia do CRAS para a proteo social e para as famlias?

por meio do CRAS que a proteo social da assistncia social se territorializa e se aproxima da populao, reconhecendo a existncia das desigualdades sociais intra -urbanas e a importncia presena de polticas sociais para reduzir essas desigualdades, pois previnem situaes de vulnerabilidade e risco social, bem como identificam e estimulam as potencialidades locais, modificando a qualidade de vida das famlias que vivem nessas localidades.

Ao estabelecer o PAIF como prioridade dentre os demais servios, programas e projetos da proteo social bsica, que tem como principal foco de ao o trabalho com famlias, bem como ao territorializar sua esfera de atuao, o CRAS assume como fatores identitrios dois grandes pilares do SUAS: a matricialidadesociofamiliar e a territorializao.

Qual a capacidade de atendimento do CRAS?

A capacidade de atendimento do CRAS varia de acordo com o porte do municpio e com o nmero de famlias em situao de vulnerabilidade social, conforme estabelecido na NOBSUAS. Estima-se a seguinte capacidade de atendimento, por rea de abrangncia do CRA S:

(1) CRAS em territrio referenciado por at 2.500 famlias - capacidade de atendimento: at 500 famlias/ano;

(2) CRAS em territrio referenciado por at 3.500 famlias - capacidade de atendimento: at 750 famlias/ano;

(3) CRAS em territrio referenciado por at 5.000 famlias - capacidade de atendimento: at 1.000 famlias/ano.

possvel instalar mais unidades do CRAS por municpio?

Os critrios de partilha de recursos propostos na NOB-SUAS permitem atender, gradualmente, nos prximos anos, a todos os municpios na perspectiva da universalizao da Proteo Social Bsica. Na V Conferncia Nacional de Assistncia Social (realizada em Braslia, no ms de dezembro de 2005) foi deliberado que os mnimos de CRAS por porte de municpio sero cumpridos somente aps todos os municpios do Ranking terem pelo menos 01 CRAS co financiado pelo Governo Federal.

Dessa forma, os municpios j contemplados com recursos para os servios de Proteo Social Bsica famlia em CRAS por meio do Piso Bsico Fixo no podero receber novos recursos at que todos os municpios do pas sejam contemplados com recursos para, no mnimo, 1 (um) CRAS.

Mnimos de CRAS por porte de municpio estabelecidos pela NOB/SUAS 2005:

Porte do municpio

N. Habitantes N. mnimo de CRAS Famlias referenciadas Capacidade de Atendimento Anual

Pequeno Porte I At 20 mil habitantes 1 CRAS 2.500 500 famlias

Pequeno Porte II De 20 a 50 mil habitantes 1 CRAS 3.500 750 famlias

Mdio Porte De 50 a 100 mil habitantes 2 CRAS 5.000 1.000 famlias

Grande Porte De 100 a 900 mil habitantes 4 CRAS 5.000

1.000 famlias

Metrpole Mais de 900 mil habitantes 8 CRAS 5.000 1.000 famlias

IMPORTANTE: O municpio pode manter com recursos prprios a quantidade de CRAS que considerar necessrio.

Para mais informaes sobre o co-financiamento do PAIF, ver FAQ CRAS_RECURSOS no item Por que o municpio ainda no recebe recursos para o PAIF?

Qual deve ser o horrio de atendimento do CRAS?

O CRAS deve funcionar, no mnimo, por 40 horas semanais, 5 dias por semana, 8 horas dirias.

Somente considerado que o CRAS est em funcionamento por 8 horas se houver a presena da equipe de referncia completa durante este perodo.

O horrio de funcionamento do CRAS deve refletir as caractersticas dos servios nele ofertado, quais sejam: possuir carter pblico e continuado, preocupar-se em atender todos aqueles que deles necessitam ampliar a possibilidade de acesso dos usurios em pelo menos dois perodos do dia.

O horrio de atendimento do CRAS pode ser flexvel?

O horrio pode ser flexvel, permitindo que o equipamento funcione nos finais de semana e horrios noturnos, desde que isso ocorra para possibilitar uma maior participao das famlias e da comunidade nos programas, servios e projetos operacionalizados nessa unidade.

O horrio de funcionamento do CRAS deve ser decidido em conjunto com as famlias referenciadas, ser amplamente divulgado e manter regularidade. No recomendvel, por exemplo, um novo horrio de funcionamento em um curto perodo de tempo.

O horrio de funcionamento do CRAS corresponde necessariamente jornada de trabalho da equipe de referncia do CRAS?

O horrio de funcionamento do CRAS no corresponde necessariamente jornada de trabalho da equipe de referncia do CRAS, pois essa deciso cabe ao gestor municipal de assistncia social. Assim, caso o gestor estabelea que a jornada de trabalho da equipe seja de quatro horas dirias, significa que ter de contratar duas equipes de referncia para cumprir 8 horas dirias de funcionamento no CRAS.

Os tcnicos da equipe de referncia do CRAS tambm devem se revezar ao se afastar para o perodo de frias, de modo que os programas, servios e projetos operacionalizados nos C RAS no sejam descontinuados.

O CRAS pode ser localizado em espao compartilhado?

Sendo o CRAS a principal unidade de desenvolvimento dos servios socioassistenciais da proteo social bsica, no pode ser instalado em edificaes inadequadas e improvisa das. O imvel deve ser preferencialmente exclusivo.

O CRAS no deve compartilhar seu espao fsico com rgos administrativos, tais como secretarias municipais de assistncia social ou outras secretarias municipais e/ou estaduais, prefeituras, subprefeituras, administraes regionais, entre outras, pois o CRAS uma unidade de prestao de servios socioassistenciais, no podendo ser confundido com o local onde se desenvolvem as atividades de gesto da poltica de assistncia social.

Como acessar a lista dos CRAS por municpio?

A lista do CRAS por municpio est disponvel no Portal do MDS www.mds.gov.br no seguinte caminho: Assistncia Social Proteo Bsica Centro de Referncia de Assistncia Social. No menu a direita, clique no link: Localize as Unidades .

Como ser oferta dos servios do PAIF com recursos originrios do PBT?

Os recursos originrios do PBT foram destinados oferta do PAIF pelos municpios e Distrito Federal que:

I - Possuam o nmero total de famlias com renda per capita mensal de at meio salrio mnimo, subtrado o nmero total de famlias referenciadas ao CRAS j co-financiados pelo MDS, por meio do PBF, correspondente a, no mnimo:

a)1.250 famlias, para os municpios de pequeno porte I; b)1.750 famlias, para os municpios de pequeno porte II; c)2.500 famlias, para os municpios de mdio porte; d)2.500 famlias, para os municpios de grande porte; e)2.500 famlias, para as metrpoles; e

II - Possuam recursos originrios do PBT equivalentes a, no mnimo, 50% (cinquenta por cento) do recurso necessrio ao co-financiamento anual de um CRAS e a 100% (cem por cento) do valor do co-financiamento dos demais, quando o MDS aferir, de acordo com o porte do municpio, que a quantidade mnima de CRAS maior que um.

IMPORTANTE: Para ofertarem o PAIF, os municpios ou o Distrito Federal devero estar habilitados ou se habilitarem em gesto bsica ou plena do SUAS.

Atividades de gerao de renda podem ser executadas no CRAS?

As atividades de gerao de renda podem ser executadas dentro do CRAS desde que essas no venham a modificar substancialmente a natureza e as funes do CRAS tais quais definidas pelo Manual de Orientaes Tcnicas (Acompanhamento familiar).

necessrio que as atividades sejam acompanhadas pelo Conselho Municipal de Assistncia Social. No h necessidade da criao de uma lei municipal e no existe uma destinao obrigatria para a utilizao desse recurso. Recomendamos, no entanto, que os recursos sejam revertidos em prol dos servios ou dos usurios do CRAS.

O que o ndice de Desenvolvimento do CRAS (IDCRAS)?

O IDCRAS um indicador sinttico que tem por objetivo sistematizar as caractersticas de funcionamento dos CRAS e composto pela combinao dos seguintes Indicadores Dimensionais:

Atividades realizadas; Horrio de funcionamento; Recursos humanos e Estrutura fsica.

O IDCRAS foi criado em 2008 pela Secretaria de Avaliao e Gesto da Informao (SAGI), em parceria com a Secretaria Nacional de Assistncia Social (SNAS).

Qual o objetivo do IDCRAS?

O IDCRAS foi criado com o objetivo de aprimorar o processo de monitoramento dos CRAS, iniciado em 2007, por meio do atualmente chamado de Censo SUAS.

Como calculado ndice de Desenvolvimento dos CRAS?

Chega-se ao ndice de Desenvolvimento de cada CRAS, por meio da combinao dos Graus de Desenvolvimento, apurados por dimenso. As diferentes combinaes de graus de desenvolvimento do CRAS, por dimenso, so distribudas em 10 estgios de desenvolvimento. So eles:

- Estgios de 1 a 4 - um CRAS at o estgio 4 de desenvolvimento apresenta pelo menos uma dimenso Insuficiente;

- Estgios de 5 a 8 - um CRAS entre os estgios 5 e 8 , no mnimo, Regular em todas as dimenses;

- Estgios 9 e 10 - um CRAS nos estgios 9 ou 10 , respectivamente, Suficiente ou Superior, em todas as dimenses;

Como os municpios podero ter acesso s informaes sobre o ndice de Desenvolvimento dos CRAS?

Para ter acesso s informaes sobre o ndice de Desenvolvimento dos CRAS, o municpio dever encaminhar a solicitao rea tcnica pelo email: monitoramentosuas@mds.gov.br ou entrar em contato com a sua coordenao estadual.

Qual o objetivo das Metas de desenvolvimento dos CRAS ?

A CIT (Comisso IntergestoraTripartide) instituiu, por meio da Resoluo CIT, n 05 de 03 de maio de 2010, as Metas de Desenvolvimento dos CRAS por perodo anual visando sua gradativa adaptao aos padres normativos estabelecidos pelo SUAS, com incio em 2008 e trmino em 2013.

Quais os perodos anuais para as Metas de Desenvolvimento dos CRAS?

So cinco os perodos anuais: 2008/2009, 2009/2010, 2010/2011, 2011/2012 e 2012/2013.

Para cada perodo anual, foram identificadas metas, em cada uma das quatro dimenses do IDCRAS, que devero ser alcanadas por todos os CRAS cadastrados no Censo SUAS.

Encerrado o perodo de preenchimento do Censo SUAS 2010 (em data a ser definida), com base nas informaes prestadas pelos municpios e DF, sero identificados os CRAS que atingiram as metas estabelecidas para o perodo 2009/2010 e quais no atingiram, bem como aqueles que tero metas a cumprir para o perodo anual subseqente (2010/2011). Portanto, finalizado o perodo anual atual, o MDS verificar estas informaes no Censo SUAS 2010 e as disponibilizar aos Estados.

IMPORTANTE: As metas institudas para o perodo anual 2008/2009 consistiram nas situaes identificadas como insatisfatrias conforme Resoluo CIT n 6, de 2008.

As metas so cumulativas, ou seja, as metas do perodo anual 2009/2010 se acumulam s metas previstas para o perodo anual anterior (2008/2009), at 2012/2013, quando todos os CRAS devero estar adequados.

Qual o papel dos Estados?

De posse destas informaes, conforme pactuao feita na CIT, os Estados devero, primeiramente, informar aos municpios sobre a situao de cada CRAS e definir estratgias de capacitao e apoio tcnico e financeiro, para que as metas estipuladas para este perodo anual sejam atingidas.

tipificao tornar tpica uma conduta, ou seja, caracterizar aes praticadas em um nico delito com sua prpria definio legal.

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