Governo do Estado do Rio de Janeiro

Cláudio Castro, governador

Secretaria de Estado do Ambiente e Sustentabilidade

Thiago Pampolha, secretário

Instituto Estadual do Ambiente

Philipe Campello Costa Brondi da Silva, presidente

Diretoria de Licenciamento Ambiental

Leonardo Daemon, diretor

Diretoria de Gente e Gestão

Jorge Eduardo Barreto de Andrade, diretor
MANUAL DO
REQUERENTE
 Sumário

1 Entrando no sistema

2 Iniciando um licenciamento

3 LAC - Licença Ambiental Comunicada

4 AAC – Autorizaçao Ambiental Comunicada

5 Criando um requerimento

6 Acompanhando um requerimento

7 Processo autuado
Entrando
no sistema
 Login
Nesta tela, você deve informar seu e-mail e senha cadastrados no
sistema e clicar em Entrar para ter acesso à tela inicial. Caso seja seu
primeiro acesso, realize seu cadastro clicando no botão Ainda não
tenho cadastro. Como é de praxe, também temos um botão para
usuários que eventualmente tenham esquecido sua senha.

6 MANUAL DO REQUERENTE
 Caso você desconfie que seu CNAE não exige licenciamento, o sistema
permite uma busca a partir do botão Declaração de Inexigibilidade
onde poderá ser gerada a Declaração de Inexigibilidade de
Licenciamento, informando assim que o Inea não exige a abertura de
requerimento/processo para a sua atividade, ou seja, que sua atividade
é inexigível de licenciamento pela sua natureza (Resolução INEA Nº
217).

Tela Inicial
No geral, todas as telas do sistema têm o mesmo formato:

Uma parte principal, com as informações da funcionalidade com

que você está interagindo;

Um menu lateral à esquerda, com links para as principais

funcionalidades do sistema.

A tela inicial mostra os instrumentos já solicitados, permitindo-lhe

consultar informações e criar requerimento. Estes dados são exibidos
em uma Lista de Requerimentos, com cada um exibindo informações
como nome e documento do requerente, dados do boleto e a situação
do requerimento.

7 MANUAL DO REQUERENTE
8 MANUAL DO REQUERENTE
Iniciando um
licenciamento
 Em resumo, as ações para a emissão completa de um instrumento são
realizadas na seguinte ordem:

a) Solicitação do Instrumento.
b) Quitação do Boleto (se houver).
c) Preenchimento do Requerimento.

O processo de licenciamento começa ao se Solicitar Novo Instrumento.

É a partir daí que o sistema terá informações suficientes para
disponibilizar um boleto de pagamento (se necessário). Caso o usuário
necessite de acesso ao mesmo boleto posteriormente, basta selecionar
a opção Download do Boleto presente no menu disponibilizado pelo
botão Opções, logo no início da linha referente ao requerimento em
questão.
A segunda parte do processo de abertura dar-se-á após o pagamento
do boleto (quando houver). Trata-se da criação do requerimento. Uma
vez identificado o pagamento do boleto, o sistema permitirá ao usuário
ir à tela inicial e iniciar o requerimento por meio da opção Novo
Requerimento, também presente no menu do botão Opções, como
ocorre no download do boleto.

Solicitar Novo Instrumento

A forma mais rápida de iniciar esta operação é por meio do link Solicitar
Novo Instrumento, presente no menu lateral esquerdo.
O sistema logo mostrará um aviso legal. É importante que você leia
atentamente. Caso concorde em se responsabilizar pelas informações
fornecidas, clique no checkbox na parte de baixo para prosseguir.

9 MANUAL DO REQUERENTE
 Selecionar Instrumento
É aqui que você informa o tipo de instrumento que pretende solicitar.
O campo Selecione o tipo de instrumento terá todos os tipos para que
você escolha o seu. Em seguida, o sistema mostrará o campo Selecione
o instrumento, onde você deve escolher o instrumento em si. Por
exemplo, se você quer emitir uma Licença Ambiental Integrada (LAI),
basta escolher Licença Ambiental no tipo e Licença Ambiental
Integrada - LAI no instrumento.
Caso você esteja buscando uma renovação, clique na opção
Enquadramento para renovação de instrumento, que será exibida tão
logo você selecione o respectivo instrumento.

Depois desta etapa, o portal seguirá solicitando ao usuário

os dados necessários à criação do instrumento. A navegação
ocorre de forma intuitiva, com instruções bem claras. Alguns
instrumentos requerem informações específicas, sendo as mais
comuns as descritas a seguir.

10 MANUAL DO REQUERENTE
 Confira suas opções e clique em Continuar para seguir em frente.

Enquadramento do Requerente
Etapa muito simples. Algumas perguntas de Sim ou Não que visam
estabelecer quais órgãos são responsáveis pelo procedimento. Sempre
com base no alcance da atividade de sua empresa.
Leia as perguntas e responda-as atentamente.

11 MANUAL DO REQUERENTE
 Classificação de Atividade
Das diversas opções para a pergunta Em qual das alternativas sua
atividade está classificada?, selecione aquela que mais se adequar à
sua empresa. Apenas uma pode ser escolhida.

Resultado do Enquadramento
Sempre que o instrumento for gerar algum valor a ser recolhido pelo
Inea, o portal levará o usuário a uma página onde ele deve preencher
os dados do requerente para efeitos de geração de boleto. Dos campos
desta tela, apenas o complemento do endereço não é obrigatório. Tão
logo as informações tenham sido fornecidas, o usuário deve clicar em
Gerar Boleto e aguardar o processamento (no máximo alguns poucos
segundos). O sistema informará que o boleto pode ser acessado na tela
inicial.

12 MANUAL DO REQUERENTE
 Neste momento, terá início a solicitação de seu instrumento e restará
ao usuário o pagamento do boleto dentro do prazo para, então, dar
prosseguimento à operação.
Caso o usuário necessite de acesso ao mesmo boleto posteriormente,
basta selecionar a opção Download do Boleto, presente no menu
disponibilizado pelo botão Opções.

13 MANUAL DO REQUERENTE
 Área do Requerente
Acessada a partir do menu lateral da tela inicial do sistema, a área do
requerente é o local onde o usuário pode encontrar documentos e
materiais diversos que auxiliam em todo o processo de licenciamento.
Toda a documentação atualizada relativa ao licenciamento ambiental
estará disponível na área do requerente. Caso você encontre algo
desatualizado ou tenha sugestões de materiais para estarem
disponíveis, entre em contato com o Inea.
A propósito, lá você também encontrará sempre a versão atualizada
deste manual.

14 MANUAL DO REQUERENTE
LAC – Licença
Ambiental
Comunicada
Enquadramento do Requerente
É aqui que você informa o tipo de instrumento que pretende solicitar.
O campo Selecione o tipo de instrumento terá todos os tipos para que
você escolha o seu. Em seguida, o sistema mostrará o campo Selecione
o instrumento, onde você deve escolher o instrumento em si. Para
emitir uma Licença Ambiental Comunicada (LAC), basta escolher
Licença Ambiental no tipo e Licença Ambiental Comunicada - LAC no
instrumento.
Confira suas opções e clique em Continuar, para seguir em frente.

Nesta etapa você deve selecionar a atividade que deseja enquadrar, de

acordo com a NOP.INEA-46.

Após selecionar a atividade irá aparecer alguns avisos na tela. Leia

atentamente antes de prosseguir, clicando em Continuar.

Etapa muito simples. Algumas perguntas de Sim ou Não que visam

estabelecer quais órgãos são responsáveis pelo procedimento. Sempre
com base no alcance da atividade de sua empresa.
Leia as perguntas e responda-as atentamente.

Nesta etapa constarão importantes tópicos, que devem ser lidos

cuidadosamente, para verificar se o seu empreendimento se enquadra
em LAC.

Clique em para informar que declara estar de acordo com os

termos acima e em seguida em Próximo.

Das diversas opções para a pergunta Em qual das alternativas sua

atividade está classificada? Selecione aquela que mais se adequar à
sua empresa. Apenas uma pode ser escolhida.
Na tela abaixo você deve informar sua classe de impacto.
Aparecerá um aviso informando que “A classe de impacto da atividade
é determinada com base na tabela do anexo II do Decreto nº 46.890
de 23 de dezembro de 2019. Para realizar o enquadramento, utilize a
planilha de enquadramento disposta na seção Área do Requerente/01
- MANUAIS E INFORMAÇÕES/TABELA ENQUADRAMENTO LAC -
TRANSPORTES ou clique aqui.”
A planilha foi desenvolvida na plataforma Excel e sua compatibilidade
está restrita a Desktop (um computador). Para baixar, é só clicar no
link.

Resultado do Enquadramento
Sempre que o instrumento for gerar algum valor a ser recolhido pelo
Inea, o portal levará o usuário a uma página onde ele deve preencher
os dados do requerente para efeitos de geração de boleto. Dos campos
desta tela, apenas o complemento do endereço não é obrigatório. Tão
logo as informações tenham sido fornecidas, o usuário deve clicar em
Gerar Boleto e aguardar o processamento (no máximo alguns poucos
segundos). O sistema informará que o boleto pode ser acessado na tela
inicial.
AAC - Autorização
Ambiental
Comunicada
Enquadramento do Requerente
É aqui que você informa o tipo de instrumento que pretende solicitar.
O campo Selecione o tipo de instrumento terá todos os tipos para que
você escolha o seu. Em seguida, o sistema mostrará o campo Selecione
o instrumento, onde você deve escolher o instrumento em si. Para
emitir uma Autorização Ambiental Comunicada (AAC), basta escolher
Autorização Ambiental no tipo e Autorização Ambiental Comunicada -
AAC no instrumento.
Confira suas opções e clique em Continuar para seguir em frente.

Nesta tela serão exibidos avisos importantes e você deverá informar

qual atividade será executada. Leia atentamente antes de prosseguir,
clicando em Próximo.

Você deverá verificar se a obra/atividade se enquadra nos casos

previstos para a emissão desse instrumento, de acordo com o Decreto
nº 46890/2019.
Nesta etapa aparecerão alguns avisos importantes. Leia-os
atentamente e em seguida preencha os dados solicitados para criar seu
requerimento.

Dados solicitados:
 CNPJ/CPF;
 Nome/Razão social;
 CEP;
 Endereço;
 Número;
 Bairro;
 Complemento;
 Município.

Em caso de consentimento posterior, conforme definido pelo decreto,

o comprovante de situação de emergência ou calamidade pode ser
anexado em até 5 dias úteis (caso a documentação não seja incluída
no sistema o requerimento será automaticamente cancelado após esse
prazo).
Após clicar em Enviar Requerimento, na aba Finalização, aparecerá o
seguinte aviso:
Clique em Download Protocolo AAC para baixar o documento que
poderá ser utilizado para a comprovação da solicitação da AAC.
O status do seu requerimento ficará como Pendente, aguardando a
anexação do comprovante. Após a inclusão do anexo ele deve ser
finalizado para que seja encaminhado ao Inea (Status após
encaminhamento -> Enviado).

Resultado do Enquadramento
Sempre que o instrumento for gerar algum valor a ser recolhido pelo
Inea, o portal levará o usuário a uma página onde ele deve preencher
os dados do requerente para efeitos de geração de boleto. Dos campos
desta tela, apenas o complemento do endereço não é obrigatório. Tão
logo as informações tenham sido fornecidas, o usuário deve clicar em
Gerar Boleto e aguardar o processamento (no máximo alguns poucos
segundos). O sistema informará que o boleto pode ser acessado na
tela inicial.
Criando um
requerimento
Requerimento do Requerente
Seu processo de licenciamento só terá início de fato após a criação do
requerimento. Como mencionado antes, este procedimento somente
pode ser feito após o pagamento do boleto gerado (quando houver) ao
final da solicitação do instrumento.
Uma vez identificado o pagamento do boleto, o sistema permitirá ao
usuário ir à tela inicial e iniciar o requerimento por meio do botão Novo
Requerimento, presente no menu do botão Opções, como ocorre no
download do boleto.
Após clicar na opção Novo Requerimento, presente no menu do botão
Opções, o requerente deve peencher as informações para encaminhar
seu requerimento para o atendimento.

Você será direcionado para a tela abaixo, onde poderá visualizar o

número do seu requerimento e preencher as informações.

O requerimento funciona de forma bastante intuitiva, com todos os

campos divididos em pequenas páginas que podem ser acessadas por
meio dos botões Próximo e Salvar e Continuar ou simplesmente pelos
links localizados no menu lateral, na parte esquerda da tela.
Cada página destas diz respeito a uma etapa do requerimento, e elas
podem ter alguma pequena variação de acordo com o instrumento
selecionado.
De qualquer forma, o processo de criação de um requerimento é
sempre o mesmo: informar o que é solicitado em cada página e salvar
as informações antes de prosseguir para a próxima aba.
A página Dados do Requerimento é a primeira a ser mostrada e é
apenas para conferência dos dados antes de se iniciar a operação.

Preencha os campos das seguintes abas:

o Dados do Requerente/Sede;
o Endereço da Sede;
o Endereço do Empreendimento/Atividade;
o Representante Legal;
o Contato;
o Responsável Técnico;
o Documentos.

Como de costume, campos marcados com um asterisco vermelho (*)

são obrigatórios e não podem ser salvos enquanto estiverem em
branco.
Mas não se preocupe: o sistema nunca lhe permitirá seguir com o
preenchimento do requerimento caso haja algum problema, algum
campo esquecido ou algo do gênero. Você será devidamente
alertado(a) com uma mensagem na tela.
Nos requerimentos de LAC, existe a aba DAR (Diagnóstico Ambiental
Resumido), de preenchimento obrigatorio.
Nos requerimentos de AAC consta a aba Outras informações – AAC
(também de preenchimento obrigatório), onde você deve descrever as
obras ou atividades públicas que serão realizadas.

Campos desativados são exibidos em uma cor mais escura e não

podem ser editados pelo usuário. Isto indica uma informação somente
para leitura, ou seja, sem necessidade ou possibilidade de interação
do usuário.

Algumas etapas como Contato, Representante Legal e Responsável

Técnico permitem o cadastro de mais de um registro. Você verá que
estas telas têm um botão Salvar e um botão Próximo. Este último é o
que leva à próxima etapa, mas só fica disponível após salvar ao menos
um registro, informando todos os campos obrigatórios.
Em diversos momentos, você irá se deparar com um grande botão azul
como este:

Estes botões, normalmente iniciados com Incluir/Excluir, abrem uma

pequena tela para você fazer um cadastro rápido de algum campo.
Neste caso exemplificado, o usuário cadastraria um telefone,
fornecendo as informações pedidas.

O principal objetivo destes botões é permitir ao usuário cadastrar

quantos registros forem necessários. Normalmente é obrigatório o
cadastro de ao menos um.
Ao informar a Abrangência da Atividade na etapa Endereço do
Empreendimento/Atividade, haverá a opção Todos os Municípios do
Estado que quando marcada, tem o mesmo efeito de se cadastrar
manualmente absolutamente todos os municípios da Unidade Federativa
informada. Esta opção serve para casos de empresas que atuam em toda
parte, como uma empresa de transporte, por exemplo.

A página Documentos exige o upload de ao menos um arquivo no

formato PDF 210 x 297 mm com até 20 MB, sendo obrigatório o
preenchimento de sua Descrição. Todo requerimento necessita de ao
menos um documento anexado. A cada arquivo selecionado, deve-se
clicar em Adicionar Documento.

O sistema trabalha com arquivos cujos nomes contenham até 50

caracteres. Arquivos que ultrapassem este limite terão seus nomes
abreviados para 50 caracteres automaticamente.

Depois que todas as etapas tiverem sido preenchidas e ao menos um

documento adicionado, é hora de ir à Finalização (pelo menu lateral) ou
simplesmente clicar em Finalizar Requerimento a partir da página de
Documentos.

Para acessar a lista de documentos que devem ser anexados ao seu

requerimento, de acordo com o instrumento enquadrado, acesse a Área
do Requerente.
 Salvando o Requerimento para continuar depois:
A cada vez que o botão Salvar e Continuar for pressionado, o
sistema irá conferir as informações da página corrente de
acordo com o exigido e, caso esteja tudo ok, salvará seu
requerimento do jeito que ele estiver. A navegação levará você
à próxima etapa/página, mas você não precisará prosseguir
neste exato momento. Isto pode ficar para depois, se
necessário.
Para retomar o preenchimento de um requerimento, vá
novamente à página inicial e selecione a opção Editar
Requerimento no mesmo botão de Opções, acionado na
criação.

Enquanto o requerimento não for finalizado e enviado ele não será visivel
para as unidades de atendimento (Status Requerimento – Não enviado).

O sistema então informará diretamente na tela se o formulário está

preparado para envio ou se falta algum preenchimento. Se estiver certo
de concluir a operação, após clicar em Enviar Requerimento, na aba
Finalização, aparecerá a mensagem abaixo confirmando o
encaminhamento do requerimento (Status Requerimento – Enviado).

Sua solicitação de análise receberá um número de requerimento e será

encaminhado para uma unidade do Inea.
Acompanhando um
requerimento
Após a finalização do requerimento, o requerente pode acompanhar sua
solicitação através do Novo Portal de Licenciamento.

Na lista dos requerimentos você pode acompanhar o Status

Requerimento, certamente a informação mais importante após concluir
seu envio.

Abaixo estão disponibilizados os status dos requerimentos e em quais

etapas será possível editá-los (alterar suas informações e anexar
qualquer documentação).

Status dos requerimentos (LAC e outros

instrumentos)
Não enviado -> Requerimento ainda não encaminhado para o Inea
(visível apenas para o requerente).

Enviado -> Requerimento encaminhado, aguardando a avaliação pelo

Inea. Verifique com atenção a unidade de atendimento responsável pelo
atendimento. Nesta etapa, não será possivel editá-lo.

Em análise -> Indica que o Inea iniciou seu atendimento e está

analisando os documentos encaminhados. Uma vez analisado, o
requerimento constará como Pendente ou Concluído.

Pendente -> Requerimento analisado pelo Inea, com pendência (Pode ser
desde um preenchimento incorreto até a falta de um documento). Nesta
etapa será possivel editá-lo. O requerente deve responder a pendência e
finalizá-lo, para que o Inea possa analisá-lo novamente.

Reenviado -> Requerimento respondido pelo requerente, aguardando

nova análise pelo Inea. Nesta etapa, não será possivel editá-lo.

Concluído -> Requerimento concluído, processo autuado. A partir desse

momento não será mais possivel editá-lo.

Status dos requerimentos (AAC)

Não enviado -> Requerimento ainda não encaminhado para o Inea
(visível apenas para o requerente).

Cancelado -> O comprovante de situação de emergência ou calamidade

não foi anexado no prazo de até 5 dias úteis e o requerimento foi
cancelado.

Enviado -> Requerimento encaminhado, aguardando a avaliação pelo

Inea. Verifique com atenção a unidade de atendimento responsável pelo
atendimento. Nesta etapa, não será possivel editá-lo.

Em análise -> Indica que o Inea iniciou seu atendimento e está

analisando os documentos encaminhados. Uma vez analisado, o
requerimento constará como Pendente ou Concluído.
Pendente -> Duas situações podem ser observadas aqui:
 Requerimento finalizado sem o comprovante de situação de
emergência ou calamidade (o requerente tem até 5 dias úteis
para anexá-lo e encaminhar para o Inea);
 Requerimento analisado pelo Inea e possui alguma pendência
(Pode ser desde um preenchimento incorreto ou até mesmo a
falta de um documento).

Nesta etapa será possivel editar o requerimento. O requerente deve

atender a pendência e finalizar novamente o quererimento, para que o
Inea possa analisá-lo novamente.

Reenviado -> Requerimento respondido pelo requerente, aguardando

nova análise pelo Inea. Nesta etapa, não será possivel editá-lo.

Concluído -> Requerimento concluído, processo autuado. A partir desse

momento não será mais possivel editá-lo.

Lidando com Pendências

Ao se deparar com alguma pendência informada pelo atendimento,
clique e veja o que a equipe do Inea sinalizou para ser corrigido.
Será exibida uma aba denominada Pendências, em vermelho, acima da
aba Dados do Requerente/Sede.
Você deve clicar nela para verificar as pendências e editar seu
requerimento, conforme a solicitação.

Após atendimento da(s) pendência(s) solicitada(s), o requerimento

deve ser finalizado e enviado novamente, conforme orientado acima
(clicar em Enviar Requerimento, na aba Finalização).
Seu requerimento passará então ao status Reenviado, conforme
explicitado acima.
Retome o acompanhamento para observar se os documentos
atenderam a solicitação feita pelo Inea.
Processo autuado
A partir do momento em que seu requerimento constar como
Concluído, será iniciado um processo. Você poderá observar que, em
sua Lista de Requerimentos da tela inicial, seu requerimento ganhará
uma informação na última coluna: a que mostra o número do processo.
De posse deste número, você poderá acompanhar o andamento de seu
processo por meio do botão Consultar Processos, localizado no menu
lateral da página inicial.
No momento em que você clicar nesta opção, o sistema direcionar-
lhe-á para o link de Consulta e Publicação de Processos – Diário
Eletrônico.