ESTADO DE GOIÁS

SECRETARIA DE ESTADO DA FAZENDA

SUPERINTENDÊNCIA DA RECEITA
GERÊNCIA DE TRIBUTAÇÃO E REGIMES ESPECIAIS

OBS: O percentual a que se refere o § 3º do art. 1º, Anexo IX,

RCTE foi alterado pelo Decreto 8.631/16, com vigência a partir
de 01/03/2016.

Assunto: Consulta sobre aplicação do benefício fiscal da redução da base

de cálculo na operação interna com fornecimento de refeição.

PARECER Nº 015/2016–GTRE/CS

A empresa .................., expõe que sua principal atividade

econômica é comércio varejista de mercadoria em geral, com predominância
de produtos alimentícios – supermercado (fls. 05).
Informa que seu estabelecimento possui padaria, e que esta
vende o alimento pronto para o consumo, ainda que não consumido dentro do
seu estabelecimento.
Faz alusão à possibilidade de aplicação do benefício fiscal da
redução da base de cálculo, disciplinada no art. 8º, inciso XII, do Anexo IX, do
Decreto nº 4.852/97, Regulamento do Código Tributário Estadual – RCTE,
aplicável na operação interna de fornecimento de refeição.
Traz aos autos a conceituação de refeição consignada na
Instrução Normativa nº 389/99-GSF, que em seu art. 2º, inciso XIII, dispõe:
Art. 2º Para efeito desta instrução, considera-se:
[...]
XIII - Refeição, o alimento pronto e acabado, próprio para o
consumo humano, no qual se inclui salgado, quitanda, sanduíche,
pamonha, pizza, sobremesa, suco natural, creme, vitamina e
assemelhados, fornecido diretamente para consumo final, por hotel,
restaurante, pamonharia, pizzaria, bar, rotisserie, confeitaria, lanchonete
ou similares, bem como por empresa preparadora de refeição coletiva
(cozinha industrial).
Parágrafo único. Não se inclui no conceito de refeição: sorvete, pão,
bebida alcoólica, refrigerante e água mineral, natural ou artificial.
Diante do exposto, indaga sobre a possível aplicação do referido
benefício fiscal ao seu estabelecimento ‘Supermercado’, nos produtos
fabricados em sua padaria, prontos para consumo, ainda que consumidos fora
do estabelecimento.

Superintendência da Receita
Gerência de Tributação e Regimes Especiais
Av Vereador José Monteiro, nº. 2233, Setor Nova Vila - Bloco A - CEP: 74.653-900 – Goiânia – Goiás
Telefone 3269.2461
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É importante ressaltar a segunda parte do conceito de refeição

que relaciona “fornecido diretamente para consumo final por hotel, restaurante,
pamonharia, pizzaria, bar, rotisserie, confeitaria, lanchonete ou similares”, este
último podendo ser compreendido como a padaria de um supermercado, desde
que os controles fiscais de entrada e saída de mercadorias, bem como de
estoques sejam demonstrados claramente e apresentados de forma separada,
haja vista que o benefício fiscal retromencionado permite a manutenção do
crédito, e esta somente será passível de operacionalização, se possuir
controles internos de custos (planilhas) distintos das demais atividades
do supermercado.
Também, é imperativo que, quanto à conceituação, alimento
pronto e acabado, fornecido diretamente para consumo final, tais como
salgados, quitandas, sanduíches, pizzas, pamonha, sobremesa, suco natural,
creme, vitamina e assemelhados, deve ser observada em sentido estrito,
para fins de aplicação do benefício fiscal em tela, não podendo ser utilizado
em produtos semi-prontos; bem como, não é aplicável a sorvete, pão, bebida
alcoólica, refrigerante, água mineral, natural ou artificial.
O benefício da redução da base de cálculo prevista no art. 8º,
inciso XII, do Anexo IX do RCTE, é condicionado ao recolhimento do
PROTEGE GOIÁS, previsto no art. 1º, § 3º, inciso II, do Anexo IX do RCTE,
transcrito abaixo:
Art. 1º Os benefícios fiscais, a que se referem os arts. 83 e 84 deste
regulamento, são disciplinados pelas normas contidas neste anexo.
[...]
§ 3º A utilização dos benefícios fiscais contidos nos seguintes
dispositivos deste Anexo é condicionada a que o contribuinte contribua
com o valor correspondente ao percentual de 5% (cinco por cento)
aplicado sobre o montante da diferença entre o valor do imposto
calculado com aplicação da tributação integral e o calculado com
utilização de benefício fiscal, para o Fundo de Proteção Social do
Estado de Goiás - PROTEGE GOIÁS (Lei nº 14.469/03, art. 9º, II e §
4º):
[...]
II - incisos VIII, XII, XIII, XXIII, XXVII e XXIX, todos do art. 8º;
Desse modo, entendemos que o benefício fiscal da redução da
base de cálculo disciplinado no art. 8º, inciso XII, do Anexo IX do RCTE pode
ser aplicado aos alimentos prontos e acabados, fornecidos diretamente ao
consumidor final, fabricados no setor de padaria da Consulente, desde que:

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1 – Efetivado o recolhimento tempestivo ao PROTEGE GOIÁS,

nos termos do art. 1º, § 3º, inciso II, do Anexo IX do RCTE.
2 – Para a efetivação do direito à manutenção do crédito, prevista
no dispositivo legal, a Consulente deve possuir controles internos das entradas
e saídas de matérias primas, materiais secundários e mercadorias, bem como
do estoque das mesmas, clara e objetivamente demonstrados. Esses controles
devem permanecer à disposição do Fisco estadual.
3 – Os produtos sejam prontos e acabados, fornecidos
diretamente ao consumidor final, conforme retratado no conceito de refeição da
Instrução Normativa nº 389/99-GSF.
É o parecer.
Goiânia, 26 de janeiro de 2016.

MARISA SPEROTTO SALAMONI

Assessora Tributária

De acordo:
GENER OTAVIANO SILVA
Gerente em Exercício
Portaria de Delegação nº 005/2016-SUPEX

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