ESTADO DE GOIÁS

SECRETARIA DE ESTADO DA FAZENDA

SUPERINTENDÊNCIA DE POLÍTICA TRIBUTÁRIA
GERÊNCIA DE ORIENTAÇÃO TRIBUTÁRIA

Assunto: Benefício fiscal de redução de base de cálculo, art. 8º, inciso XIX,
Anexo IX, Dec. 4.852/97-RCTE.

PARECER GEOT- 15962 Nº 87/2018 SEI

I – RELATÓRIO:

Nestes autos, ............................, estabelecido à ..................., inscrito no

CNPJ sob o nº ......................... e no CCE sob o nº ........................, formula consulta
para esclarecimento de dúvida quanto à aplicação e interpretação da legislação
tributária.
Sobre o benefício fiscal de redução de base de cálculo previsto no art.
8º, inc. XIX, do Anexo IX do Decreto nº 4.852/97 - Regulamento do Código Tributário
Estadual - RCTE, questiona:
1. Ao optar pela utilização do benefício retromencionado nas
saídas internas de arroz e feijão deve-se estornar todo e qualquer crédito de todas
as outras mercadorias comercializadas pela empresa, sendo permitido somente o
crédito da aquisição do arroz e feijão e do serviço de transporte respectivo?
2. A alíquota interna do ICMS para o arroz e o feijão não
industrializados no Estado de Goiás é 12% conforme disposto no RCTE, art. 20, inc.
II, “a”, item 1, ou é 17%, conforme a Lei nº 11.651/91 – Código Tributário do Estado
de Goiás - art. 27, inc. I?

II – DA FUNDAMENTAÇÃO:

As saídas de arroz e feijão industrializados no Estado de Goiás estão

contempladas com os benefícios de redução da base de cálculo nas saídas internas
e crédito outorgado nas saídas interestaduais, previstos respectivamente no artigo
8º, inciso XIX e artigo 11, incisos XVIII e XXXIV, ambos do Anexo IX, do RCTE, nos
seguintes termos:

Anexo IX
(...)
Art. 8º A base de cálculo do ICMS é reduzida:
Gerência de Orientação Tributária - GEOT
Av. Vereador José Monteiro, nº. 2233, Setor Nova Vila - Bloco A - CEP: 74.653-900 – Goiânia – Goiás
Telefone 3269.2317
 2

ESTADO DE GOIÁS
SECRETARIA DE ESTADO DA FAZENDA
SUPERINTENDÊNCIA DE POLÍTICA TRIBUTÁRIA
GERÊNCIA DE ORIENTAÇÃO TRIBUTÁRIA

PARECER GEOT- 15962 Nº 87/2018 SEI

(...)
XIX - na saída interna de arroz e feijão industrializados no Estado de
Goiás, de tal forma que resulte a aplicação sobre o valor da operação do
equivalente ao percentual de 7% (sete por cento), em substituição a
quaisquer créditos, exceto o correspondente à aquisição do arroz e do
feijão, o qual fica limitado à 7% (sete por cento), devendo ser observado o
seguinte (Lei nº 13.453/99, art. 1º, II, “b”):
a) revogada;
b) revogada;
c) o benefício não se aplica ao produto que tenha sido submetido, fora do
Estado de Goiás, a qualquer processo de industrialização;
d) no valor do crédito correspondente à aquisição do arroz e do feijão,
inclui-se o valor do imposto referente ao serviço de transporte respectivo.
(...)
Art. 11. Constituem créditos outorgados para efeito de compensação com
o ICMS devido:
(...)
XVIII - para o estabelecimento remetente na operação interestadual com
arroz industrializado no Estado de Goiás, o equivalente à aplicação de 7%
(sete por cento) sobre o valor da base de cálculo, em substituição a
quaisquer créditos, exceto o correspondente à aquisição do arroz, o qual
fica limitado à 7% (sete por cento), observado o seguinte: (Lei nº 13.453/99,
art. 1º, I, “i”, 1): (Redação conferida pelo Decreto nº 9.116 - vigência: 01.12.17)
a) revogada;
b) revogada;
c) para determinação do valor do benefício, considera-se o somatório dos
valores da coluna BASE CÁLCULO do livro Registro de Saídas,
correspondentes às operações interestaduais do período, que fazem jus
ao crédito, e sobre esse somatório aplica-se o percentual de crédito
outorgado previsto;
d) na hipótese da operação interestadual ser realizada por
estabelecimento produtor rural que não adota o regime periódico de
apuração do ICMS, a apropriação do crédito outorgado deve ser feita por

intermédio do órgão fazendário, no momento da emissão da

documentação correspondente à operação;
e) o benefício não alcança a operação:

Gerência de Orientação Tributária- GEOT

Av. Vereador José Monteiro, nº. 2233, Setor Nova Vila - Bloco A - CEP: 74.653-900 – Goiânia – Goiás
Telefone 3269.2317
 3

ESTADO DE GOIÁS
SECRETARIA DE ESTADO DA FAZENDA
SUPERINTENDÊNCIA DE POLÍTICA TRIBUTÁRIA
GERÊNCIA DE ORIENTAÇÃO TRIBUTÁRIA

PARECER GEOT- 15962 Nº 87/2018 SEI

1. revogada;
2. de saída em transferência, excetuado o caso autorizado e realizado nos
termos de regime especial para tal fim celebrado com a Secretaria da
Fazenda;
3. de saída de produto que tenha sido submetido, fora do Estado de
Goiás, a qualquer processo de industrialização;
ACRESCIDA A ALÍNEA F AO INCISO XVIII DO ART. 11 PELO ART. 1º DO DECRETO Nº
9.220 DE 10.05.18 - VIGÊNCIA: 01.12.17.

f) no valor do crédito correspondente à aquisição do arroz, inclui-se o valor

do imposto referente ao serviço de transporte respectivo.
(...)
XXXIV - para o estabelecimento que efetuar as seguintes operações, o
percentual a seguir especificado aplicado sobre o valor da base de cálculo
correspondente, observado o disposto no § 12 deste artigo (Lei nº 13.453/99,
art. 1º, I, “a”):
(...)
b) operação interestadual com feijão: (Redação conferida pelo Decreto nº 9.103
- vigência: 01.12.17)
1. industrializado no Estado de Goiás e que não tenha sido submetido a
qualquer processo de industrialização fora do Estado de Goiás, 7% (sete
por cento), em substituição a quaisquer créditos, exceto o correspondente
à aquisição do feijão e do respectivo serviço de transporte.
2. produzido no Estado de Goiás, que não tenha sido submetido a
qualquer processo de industrialização, 7% (sete por cento), em
substituição a quaisquer créditos (Lei nº 13.453/99, art. 1º, I, “i”, 2-A); (Redação
acrescida pelo Decreto nº 9.103 - vigência: 01.12.17)

Estes dispositivos concedem a redução de base de cálculo nas saídas

internas e crédito outorgado nas saídas interestaduais de arroz e feijão
industrializados em Goiás. Ao utilizar a expressão “em substituição a quaisquer
outros créditos”, o legislador se refere apenas aos créditos relacionados às
operações com as mercadorias arroz e feijão. Isso quer dizer que todos os créditos
inerentes a esses produtos, tais como energia elétrica utilizada na industrialização,
materiais secundários dentre outros, não podem ser aproveitados, sendo permitidos
apenas os créditos de aquisição e frete. Portanto, os créditos referentes aos outros
produtos comercializados pelo contribuinte podem ser escriturados normalmente e
aproveitados na apuração do ICMS.

Gerência de Orientação Tributária- GEOT

Av. Vereador José Monteiro, nº. 2233, Setor Nova Vila - Bloco A - CEP: 74.653-900 – Goiânia – Goiás
Telefone 3269.2317
 4

ESTADO DE GOIÁS
SECRETARIA DE ESTADO DA FAZENDA
SUPERINTENDÊNCIA DE POLÍTICA TRIBUTÁRIA
GERÊNCIA DE ORIENTAÇÃO TRIBUTÁRIA

PARECER GEOT- 15962 Nº 87/2018 SEI

Ressalta-se ainda que, no entendimento dessa Gerência, conforme

exarado no Parecer GEOT nº 030/2018 SEI, o contribuinte industrial goiano pode,
concomitantemente com os benefícios do art. 8º, inc. XIX e do art. 11, inc. XVIII e
XXXIV, utilizar também o crédito outorgado previsto no art. 11, inc. XXXI, todos do
Anexo IX do RCTE, tendo em vista tratar-se de situações independentes e
operações distintas, sendo os primeiros utilizados nas operações de saídas e o
último nas operações de entradas para industrialização.
No tocante ao segundo questionamento, vale observar que,
diferentemente do benefício fiscal citado, a alíquota interna do ICMS incidente sobre
as mercadorias arroz e feijão independe da origem ou do local de industrialização,
devendo ser aplicada em todas as operações internas com esses produtos.
Recentemente, essa alíquota foi modificada por meio da Lei nº 19.930, publicada em
29/12/2017, que altera o CTE, excluindo o arroz e o feijão do inciso II do art. 27, que
relaciona os produtos sujeitos à alíquota de 12% na operação interna. Dessa forma,
a partir da vigência dessa lei, passa a incidir sobre esses produtos, a alíquota interna
de 17% (art. 27, inc. I do CTE).
Apesar de, no Decreto nº 4.852/97, que regulamenta o CTE, constar
ainda essas mercadorias como sujeitas à alíquota interna de 12% (art. 20, inc. II,
alínea “a”, item 1), é importante ressaltar que na hierarquia dos atos normativos,
a lei se sobrepõe ao decreto, que existe para regulamentá-la. Portanto, por ter força
normativa maior que o decreto, se houver contradição, a norma legal deve ser a
norma vigente, sobrepondo-se à norma infralegal.

III – CONCLUSÃO

Diante do exposto, respondemos aos questionamentos da consulente,

esclarecendo que:

1. Quando aplicado o benefício de redução de base de cálculo na

saída interna de arroz e feijão industrializados no Estado de Goiás, previsto no art.
8º, inc. XIX, do Anexo IX do RCTE, os créditos referentes às demais mercadorias
comercializadas podem ser escriturados normalmente e aproveitados na apuração
do ICMS. Com relação aos créditos referentes ao arroz e ao feijão, somente podem
ser escriturados os créditos relativos à entrada desses produtos e ao serviço de
transporte respectivo.

2. A alíquota interna do ICMS para as mercadorias arroz e feijão é

de 17%, independentemente do local onde foi industrializado, conforme estabelecido
no art. 27, inciso I do CTE.

Gerência de Orientação Tributária- GEOT

Av. Vereador José Monteiro, nº. 2233, Setor Nova Vila - Bloco A - CEP: 74.653-900 – Goiânia – Goiás
Telefone 3269.2317
 5

ESTADO DE GOIÁS
SECRETARIA DE ESTADO DA FAZENDA
SUPERINTENDÊNCIA DE POLÍTICA TRIBUTÁRIA
GERÊNCIA DE ORIENTAÇÃO TRIBUTÁRIA

PARECER GEOT- 15962 Nº 87/2018 SEI

É o parecer.

Goiânia, 12 de julho de 2018.

FERNANDA GRANER SCHUWARTZ TANNUS FERNANDES

Assessora Tributária

Aprovado:
MARISA SPEROTTO SALAMONI
Gerente de Orientação Tributária

Gerência de Orientação Tributária- GEOT

Av. Vereador José Monteiro, nº. 2233, Setor Nova Vila - Bloco A - CEP: 74.653-900 – Goiânia – Goiás
Telefone 3269.2317